Instituto Particular Mixto

RAFAEL ARVALO MARTNEZ

Calle Tulio Maruzzo, Morales, Izabal; Guatemala

PERITO CONTADOR CON ORIENTACIN EN

COMPUTACIN

PROYECTO DE NACIN
JVENES UNIDOS POR UN FUTURO MEJOR
Ricardo Zacaras
CATEDRTICO ASESOR
Guatemala; Mayo de 2016
INDICE
Contenido

Pg.

Datos Generales

Dedicatoria

4
1

Introduccin

Justificacin

Que es proyecto de nacin

Nacionalidad

8-23

Ciudadana

24-29

Guatemala

30-50

Situacin actual de Guatemala

51-59

Guatemala Panorama General

60-61

Datos que Identifican a Guatemala

62-64

Seguridad Alimentaria y Nutricional

65-72

FODA

73

Metas a Corto Plazo

74-78

Metas a Mediano Plazo

79-83

Metas a Largo Plazo

84-89

Mapas Mentales

90-92

Accin (Mini proyecto)- Hallazgos

93

Descripcin

94

Antes

95

Durante

96-110

Resultados Obtenidos

111

Visin

112

Misin

113

Agradecimientos

114

Bibliografia y e-grafa

115

Anexos

116-122

DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD DE DIALOGO

2

INSTITUTO PARTICULAR MIXTO

RAFAEL AREVALO MARTINEZ
CARRERA: Perito contador con orientacin en computacin
GRADO: 6to
ASIGNATURA: seminario
FASE: 2 proyecto de Nacin
DIRECTIVA:
Arnoldo Isaac Prez Garca (presidente)
Rosa Isela Lpez Gonzles (Edicin y Proyeccin)
Melinda Aracely Ortega Lpez (secretaria)
Kimberly Yessenia Villagran Lpez (tesorera)
INTEGRANTES:
Claudia Lorena Pineda Coxol (integrante No1)
Carlos Rogelio Caceres Ramos (integrante No2)
CATEDRATICO:
Ricardo Zacaras
LUGAR Y FECHA: Morales Izabal Guatemala- 22 de mayo de 2016

DEDICATORIA:
A DIOS:
3

Porque l es la razn de nuestras vidas y motivo de existir. Con l todo se puede y sin
El nada somos.

A NUESTRA AMADA PATRIA:

Guatemala, jardn de hermosos paisajes y los ms variados climas, a la cabeza de la
regin centroamericana.

A NUESTROS PADRES:
Nuestro ejemplo y respaldo incondicional en los momentos ms importantes de la vida,
con especial cario y agradecimiento.

A NUESTRO CENTRO DE ESTUDIOS:

Instituto Particular Mixto Rafael Arvalo Martnez, por ser el templo del saber donde he
forjado mi carrera y quien me ha cobijado bajo su techo de conocimientos, experiencias y
herramientas para la vida.

A LA DIRECCION DE MI CENTRO DE ESTUDIOS

Por medio del Director Ren Barrientos Barrera, por ser el motor generador de toda
actividad que se realiza en m centro de estudios.

A NUESTRO COORDINADOR DE SEMINARIO:

Profesor Ricardo Zacaras, pues con su esfuerzo, paciencia y conocimientos nos ha
apoyado en la realizacin de este Proyecto de Nacin.

COMPAEROS DE SEMINARIO:
Especialmente a Claudia Pineda, Rosa Lpez, Arnoldo Prez, Kimberly Villagrn y Carlos
Cceres, por caminar conmigo, en esta aventura educativa y profesional que pronto
culminaremos.

Introduccin
El Proyecto de Nacin es un plan que refleja una visin de futuro comprometida con la
mejora de una comunidad unida por el concepto de nacin.
Como ciudadanos debemos contribuir a la mejora de nuestro pas aportando ideas para la
elaboracin de los sueos, ideales y aspiraciones sociales todas ellas denominadas
Proyecto de Nacin las cuales reflejan una visin del futuro de nuestro querido pas
Guatemala, anhelando tener una Guatemala donde podamos tener un desarrollo
sostenible.
Por esa razn damos a conocer una propuesta de cmo podemos mejorar nuestro pas y
podemos cambiar nuestra conciencia para visualizar un proyecto de nacin o un ejercicio
de esperanza.

Justificacin
5

El proyecto de nacin es donde nos podemos desenvolver a travs de una resolucin de

cada problema existente, tambin podremos, expresar nuestras ideas y conocimientos
para darle una solucin a nuestro pas, ya que debido al mal manejo de los ingresos y
distribucin que realiza el estado por eso existe mucha corrupcin lo cual no nos ayuda a
la superacin, de cmo afecta la escases de vivienda a la que ha venido desde aos
anteriores perjudicando a las personas ya que cuentan con bajos ingresos debido a la
falta de oportunidades de empleo y el bajo nivel acadmico que tienen la mayor parte de
la poblacin.
Uno de los principales motivos del proyecto es que las viviendas no cuentan con los
recursos necesarios para que esta pueda ser una vivienda digna y dar un desarrollo
adecuado a sus habitantes ya que los terrenos no son lo suficientemente adecuado para el
sostenimiento de las viviendas debido a que se encuentran en lugares frgiles ya que en
tiempos no esperados estos pueden causar la destruccin de los mismos y tambin
muertes humanos debido a que las viviendas se encuentran en las cercanas de ros y los
terrenos cercanos a este no cuentan con la capacidad de soporte adecuado; adems los
ros en tiempos de invierno sufren un gran crecimiento y las viviendas cercanas a estos
son despojables por las fuerzas de los mismos, ya que las viviendas no estn hechas con
material adecuado, porque existe una despreocupacin y mal manejo de fondos en las
entidades encargadas, la cual su funcin es velar porque los terrenos sean los adecuados
contando con buena calidad para ser habitable y de esta forma poder disminuir los
grandes ndices de prdidas y falta de viviendas, porque las entidades encargadas no
cumplen su labor debido a que no realizan los estudios adecuados a los terrenos que son
habitados y las que pueden ser habitadas, de esta forma es como se ocasionan los
problemas de vivienda, permitiendo que la poblacin no pueda tener una calidad de vida
digna y adecuada.
El proyecto ayuda a dar soluciones de cmo poder mejorar los problemas de la vivienda y
que en el pas se disminuya la tasa de pobreza y analfabetismo en las comunidades
rurales ya que estas son las ms afectadas perjudicando el desarrollo de los nios y
evitando que tengan un desarrollo fsico y mental deficiente ya que si no cuentan con una
vivienda tendran una familia desintegrada.

Que es un proyecto nacin

6

Definicin
Un proyecto de nacin es un plan que refleja una visin de futuro comprometida con la
mejora de una colectividad unida por el concepto de nacin. Evidentemente, un proyecto
de nacin para ser llevado a la prctica por todo un pas, es un largo proceso de
participacin, reflexin y elaboracin de los diferentes segmentos de la colectividad que lo
plantea. Un buen proyecto de nacin es algo que tiene que ser madurado cvica y
ciudadanamente por la sociedad civil y los gobiernos que pactarn las mejores medidas
para ayudar a que su colectividad evolucione.
Para los que formamos el programa SEMINARIO DE JVENES CIUDADANOS, el
proyecto de nacin es un ejercicio, es una actividad para que vayamos aprendiendo como
participar de forma ciudadana de la mejora de nuestro pas. Es un ejercicio de imaginacin
tica de visualizacin ciudadana, de elaboracin de los sueos, ideales y aspiraciones
sociales. Un joven que tiene la oportunidad de crear un proyecto de nacin para su pas,
es un joven que cambia su conciencia, que entiende la necesidad de ampliar los
horizontes sociales de forma que reflejen sus propios sueos e ideales como persona y
miembro de una sociedad. Quien participa del ejercicio de proyectar una nacin, desarrolla
su liderazgo en la medida en que ve otras posibilidades de las que ya vienen
determinadas por causas anteriores Proyectar una nacin es un ejercicio de esperanza!

PROF. RICARDO ZACARAS

NACIONALIDAD
7

El diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales de Manuel Osorio establece

que: "La nacionalidad puede considerarse como un vnculo especfico que une a una
persona con un Estado".
Por otra parte el jurista Carlos Garca Arellano, indica que: "La nacionalidad es la
institucin jurdica a travs de la cual se relaciona una persona fsica o moral con el
Estado, en razn de pertenencia, por s sola o en funcin de cosas de una manera
originaria o derivada"
Los autores citados coinciden en que la nacionalidad es un vnculo con un Estado.

DEFINICIN SOCIOLGICA DE NACIONALIDAD

El concepto de nacionalidad ha sido desarrollado adems del mbito jurdico, por
la sociologa; en donde se le ha enfocado como un lazo de orden espiritual que surge de
forma espontnea dentro de la misma sociedad y por el cual la persona se identifica con el
grupo que recibe el nombre de nacin.
Para ampliar el trmino nacionalidad en el sentido sociolgico, se puede citar la definicin
que Carlos Garca seala en su libro Derecho Internacional Privado: "La nacionalidad es el
sello especial que la raza, el lenguaje, el suelo, el clima y las tendencias naturales
imprimen a la individualidad humana hasta hacerlas agrupar en diversos Estados.
Al analizar la definicin anterior, se puede destacar, que pueden variar en un Estado la
raza, el idioma, las costumbres, pero habr solo una nacionalidad jurdica para las
personas; aunque podra haber varias nacionalidades sociolgicas.

DEFINICIN JURDICA

Este concepto propone que la nacionalidad es la relacin que establece una

persona individual o jurdica con base en normas jurisdiccionales, independientes de los
factores que pudieran ligar o separar a los grupos humanos dentro de un mismo estado.
Definicin de "Nacionalidad" aceptada en Guatemala
En cuanto a la legislacin existente en materia de nacionalidad en Guatemala, stas se
encuentran contenidas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el
ttulo III, captulo II Nacionalidad y ciudadana (Artculos del 144 al 146); la Ley de
Nacionalidad, Decreto 1613 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
En el Artculo 144 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala se establece
que: Son guatemaltecos de origen, los nacidos en el territorio de la Repblica de
Guatemala, naves y aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre o madre
8

guatemaltecos, nacidos en el extranjero. Se exceptan los hijos de funcionarios

diplomticos y de quienes ejerzan cargos legalmente equiparados. Este artculo expone la
nacionalidad de origen y el derecho de los guatemaltecos nacidos en territorio
guatemalteco
para
tener
la
nacionalidad
de
este
pas.
Por su parte, el Artculo 145 del mismo cuerpo legal precepta: Tambin se consideran
guatemaltecos de origen, a los nacionales por nacimiento, de las repblicas que
constituyeron la Federacin de Centroamrica, si adquieren domicilio en Guatemala y
manifestaren ante autoridad competente, su deseo de ser guatemaltecos. En este caso
podrn conservar su nacionalidad de origen, sin perjuicio de lo que se establezca en
tratados o convenios centroamericanos.
Aqu en el referido Artculo, se acepta expresamente la existencia de una
doble nacionalidad en virtud de afirmar que los centroamericanos podrn conservar
su nacionalidad de origen.

El Artculo 146 constitucional asevera que: Son guatemaltecos, quienes obtengan su

naturalizacin, de conformidad con la ley."

Aceptando as la calidad de nacionales que adquieren los extranjeros al obtener

la naturalizacin; sin embargo existen limitaciones en cuanto a derechos que la
misma constitucin contempla, por ejemplo: el optar a cargos de Presidente
y Vicepresidente de la Repblica, diputados, jueces y magistrados.
La ley especfica de la materia que regula la nacionalidad es el Decreto 1613 del Congreso
de la Repblica, Ley de Nacionalidad, en donde de forma clara se da la definicin legal
adoptada por Guatemala en su Artculo 1, que dice: La nacionalidad guatemalteca es el
vnculo jurdico poltico existente entre quienes la Constitucin de la Repblica determina y
el Estado de Guatemala. Tiene por fundamentos un nexo de carcter social y una
comunidad de existencia, intereses y sentimientos, e implica derechos y deberes
recprocos.

NACIONALIDAD
Decreto nmero 1613 29 Octubre 1966 LEY DE NACIONALIDAD y sus reformas El
Congreso de la Repblica de Guatemala, CONSIDERANDO: Que la Constitucin de la
Repblica establece que la ley regular todo lo relativo a procedimientos en materia de
nacionalidad; y que, adems es necesario dictar normas que permitan aplicar las
disposiciones constitucionales, con base en los principios del Derecho, de acuerdo con los
intereses nacionales y en armona con el ideal centroamericano: CONSIDERANDO: Que
9

es imperativo resguardar la nacionalidad guatemalteca frente a determinadas prcticas e

interpretaciones y defenderla de actitudes que tienden a socavarla, lesionando al mismo
tiempo los sentimientos cvico-sociales, POR TANTO, En ejercicio de las facultades que le
confiere el inciso l del artculo 170 y con base en el artculo 12 de la Constitucin,
DECRETA: La siguiente: LEY DE NACIONALIDAD CAPITULO I Disposiciones
fundamentales Artculo 1.-La nacionalidad guatemalteca es el vnculo jurdico-poltico
existente entre quienes la Constitucin de la Repblica determina y el Estado de
Guatemala. Tiene por fundamentos un nexo de carcter social y una comunidad de
existencia, intereses y sentimientos e implica derechos y deberes recprocos. Artculo 2.Todo lo relativo a la adquisicin, conservacin, prdida y recuperacin de la nacionalidad
guatemalteca, se rige exclusivamente por las leyes de Guatemala. Artculo 3.- A ningn
guatemalteco de origen puede privrsele de su nacionalidad, una vez adquirida es
irrenunciable, aun cuando se hubiere optado por la naturalizacin en pas extranjero. Se
exceptan los casos en que la renuncia sea obligatoria para dicha naturalizacin.
Incluye reformas a la Ley de Nacionalidad mediante Decreto N 86-96 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, dictado el 9 de octubre de 1996 y refrendado el 21 de octubre de
1996. 1 Los guatemaltecos de origen, naturalizados en el extranjero, que hubieran perdido
la nacionalidad guatemalteca por renuncia obligatoria podrn constituir domicilio
nuevamente en Guatemala y recuperar la nacionalidad guatemalteca de conformidad con
esta ley. Se exceptan aquellos que habiendo renunciado obligatoriamente a la
nacionalidad de origen. Ratifiquen ante el Ministerio de Relaciones Exteriores su renuncia,
con el fin de conservar exclusivamente la nacionalidad extranjera para gozar de los
privilegios econmicos que su pas de pas de adopcin les proporciona, en cuyo caso
debern inscribirse como extranjeros en los registros correspondientes. (Artculo
modificado por Decreto nmero 86-1996) Artculo 4.- No se reconoce la naturalizacin en
otro pas de guatemaltecos domiciliados en Guatemala, salvo la naturalizacin de la mujer
por matrimonio y siempre que no sea por efecto exclusivo de la legislacin extranjera.
Artculo 5.-En los casos de doble o mltiple nacionalidad concurrentes en guatemaltecos
de origen, el Estado de Guatemala, dentro de sus lmites territoriales les reconoce
exclusivamente la propia, sin perjuicio que en el territorio de los Estados que les atribuyan
nacionalidad, ejerzan los derechos y obligaciones propios de los nacionales de esos
pases, no pudiendo en ningn caso invocar otra soberana frente a la de Guatemala.
(Artculo modificado por Decreto nmero 86- 1996) Artculo 6.- La nacionalidad adquirida
o recuperada conforme a una ley anterior se conserva bajo el imperio de otra posterior.
Esto no significa convalidacin de actuaciones nulas conforme al Derecho. Artculo 7.Para los efectos de esta ley, los trminos de natural, de origen y por nacimiento,
referidos a la nacionalidad, son sinnimos; el trmino de nacional por nacimiento incluye
tanto la nacionalidad por jus sol como por jus sanguinos; los trminos de
centroamericano y de Centroamrica, comprenden a las repblicas que constituyeron la
Federacin de Centroamrica. Artculo 8.-Toda persona que est comprendida en
cualquiera de las disposiciones del Captulo II, Ttulo I de la Constitucin, tiene derecho a
que se declare que es guatemalteca o que ha conservado, recobrado o perdido la
nacionalidad, siempre que acredite en forma legal los presupuestos constitucionales del
10

caso, as como las circunstancias que fueran jurdicamente necesarias para su correcta
aplicacin, y cumplan con los requisitos y formalidades correspondientes. El hecho de
haber sido reconocido como guatemalteco en un status determinado no impide serlo en
otro ms amplio, siempre que exista fundamento legal. CAPITULO II Competencia y
procedimientos generales Artculo 9.-Corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores
todo lo relacionado con la nacionalidad guatemalteca, salvo los trmites especiales que
esta ley establece y sin perjuicio de los recursos que procedan. Artculo 10.-Los
guatemaltecos naturales y la mujer extranjera casada con guatemalteco que residan en el
extranjero, podrn sustanciar sus expedientes por medio de mandatario guatemalteco
especial ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, salvo lo dispuesto en el 2 artculo
siguiente, o ante el representante diplomtico o consular de carrera que corresponda,
quienes se limitarn a recibir la solicitud, las pruebas, la opcin si fuere el caso, el
juramento y las renuncias que procedieren conforme a la Constitucin, y remitirn el
expediente ya sustanciado al expresado Ministerio para su resolucin. Artculo 11.- La
opcin por la nacionalidad guatemalteca, el juramento de fidelidad a Guatemala y la
renuncia de nacionalidad extranjera, son actos personalismos para los que no se puede
ejercer representacin y que slo pueden realizar personas civilmente capaces. Artculo
12.-Por los menores de edad y por los incapaces, gestionarn sus representantes legales,
salvo lo dispuesto en el artculo anterior. Artculo 13.-La solicitud inicial para que se
declare, reconozca o conceda la nacionalidad guatemalteca, o para que se declare su
prdida, conservacin o recuperacin, debe contener la designacin del funcionario a
quien se dirija, los nombres y apellidos del peticionario, profesin u oficio, estado civil,
domicilio y vecindad, direccin para recibir notificaciones, cita de leyes, lugar y fecha.
Deber ser suscrita personalmente por el interesado y ratificada en la misma forma en el
despacho que conozca de ella, salvo los casos en que esta ley admite representacin, y
se acompaar la documentacin respectiva. Cuando la nacionalidad corresponda de
pleno derecho y en los casos de recuperacin, la respectiva solicitud podr presentarse
legalizada por Notario Pblico y siendo as no necesitar ser ratificada. La nacionalidad
corresponde de pleno derecho, cuando no depende directamente de la voluntad de la
persona. Artculo 14.-Recibida una solicitud y si estuviere en orden, se mandar ratificar, si
fuere el caso. Cumplida esta formalidad se examinar la documentacin acompaada, y si
sta se considerare suficiente y se hubieren practicado las diligencias pertinentes, se dar
audiencia al Ministerio Pblico por el trmino de ocho das. En caso contrario, previamente
se dispondr que se practiquen las diligencias que faltaren o que la documentacin sea
completada o rectificada. Evacuada la audiencia por el Ministerio Pblico, se resolver lo
que en Derecho proceda. Artculo 15.- Los expedientes sustanciados en las misiones
diplomticas o consulares, una vez recibidos continuarn su curso de acuerdo con el
artculo anterior. Si existiere deficiencia en la documentacin o en las actuaciones, que no
permita resolver, sern devueltos a la misin de que se trate con las instrucciones del
caso. Artculo 16.-Las resoluciones en que se decidan expedientes de nacionalidad
debern llenar los requisitos siguientes: lugar y fecha, nombres y apellidos de la persona,
consideraciones en que se basen, razones por las que se aparten de la opinin del
Ministerio Pblico, si as fuere; declaraciones procedentes, cita de leyes y firmas de los
11

respectivos funcionarios. Artculo 17.- No deben sustanciarse conjuntamente dos o ms

casos. Para cada persona se seguir un expediente por separado. Sin embargo cuando la
condicin de una persona dependa jurdicamente de la otra cuya nacionalidad no
estuviere determinada, podr serlo en el mismo expediente, pero con efecto exclusivo
para la primera. Artculo 18.- El Ministerio Pblico y cualquier persona que tenga inters
jurdico en el caso y lo demuestre, podrn ejercer las acciones que se derivan de esta ley
o hacer oposicin en expedientes de nacionalidad. 3 Artculo 19.-.Cuando en ejercicio del
derecho que establece el artculo anterior, se entablare accin relativa a la nacionalidad de
una persona, se dar audiencia a sta por el trmino de ocho das. Si se pidiere la
apertura a prueba o el Ministerio de Relaciones Exteriores lo estimare necesario, se
decretar por treinta das. En caso de que hubiere que obtener pruebas o legalizar
documentos fuera de la Repblica, se conceder un trmino suficiente de acuerdo con las
circunstancias, que no podr exceder de ciento veinte das. Si el actor no fuere el
Ministerio Pblico, se dar audiencia a ste por ocho das antes de resolver en definitiva.
Artculo 20.-La defensa en procesos de nacionalidad podr hacerse por medio de
mandatario, especial o general con facultades suficientes. Artculo 21.- Toda audiencia al
Ministerio Pblico se dar con traslado del respectivo expediente. Artculo 22.-Las
resoluciones definitivas sobre nacionalidad podrn ser anuladas en cualquier tiempo, si se
hubieren basado en documentos que fueren declarados falsos judicialmente. Artculo 23.Las cuestiones de nacionalidad, cuando sta sea determinante del derecho, tendrn
carcter prejudicial en relacin a los respectivos expedientes administrativos o procesos
judiciales. En consecuencia, dichos expedientes o procesos quedarn en suspenso hasta
que la cuestin de nacionalidad sea decidida en firme, sin perjuicio de las medidas
cautelares que procedan; los primeros en cualquier estado en que se encuentren, siempre
que no hayan sido resueltos definitivamente; y los segundos en cualquier instancia o en
casacin, toda vez que el tribunal sea formalmente impuesto antes del da para la vista. Lo
que se decida sobre la nacionalidad ser elemento para la resolucin o sentencia, con los
efectos de la casacin de fondo si fuere el caso. No tendrn carcter prejudicial las
cuestiones de nacionalidad, para la excepcin de arraigo, la cual se resolver con lo que
se establezca en el curso normal del procedimiento. Artculo 24.- Son de previo
pronunciamiento con respecto a los expedientes de nacionalidad las cuestiones del civil o
penal que se susciten y que en cualquier forma sean decisivas para la resolucin final de
aquellos. Podrn interponerse en el Ministerio de Relaciones Exteriores, mientras no
hubiere resolucin final; y en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo o en casacin,
antes del da de la vista, con los efectos indicados en el penltimo prrafo del artculo
anterior. Si las expresadas cuestiones surgieren con posterioridad a la resolucin final del
expediente de nacionalidad, darn lugar a la revisin del mismo, salvo que mediare
sentencia firme dictada en virtud de recurso Contencioso Administrativo. CAPITULO III
Prueba de la nacionalidad guatemalteca Artculo 25.- Solamente se admitir en juicio como
prueba de la nacionalidad guatemalteca, de su recuperacin, conservacin o prdida,
certificado expedido por el Ministerio de Relaciones Exteriores dentro de los tres meses
anteriores a la fecha en que se presente. Tambin se admitir certificacin de la respectiva
resolucin, en su caso, si hubiere sido compulsada dentro del mismo trmino. Para otros
12

efectos, la nacionalidad podr ser acreditada: 4 1.-Con certificado o certificacin del

indicado Ministerio, expedidos en cualquier tiempo. 2.-Los guatemaltecos nacidos en el
territorio nacional, con certificacin de su partida de nacimiento. 3.-Los guatemaltecos
naturalizados, con certificacin de la respectiva acta de inscripcin en el Registro Civil. 4.Para obtener pasaporte, con cualquiera de los medios indicados, con un pasaporte
anterior, o con la cdula de vecindad, debidamente razonada sobre la nacionalidad
cuando el titular haya nacido fuera de la Repblica. 5.-Para la inscripcin como ciudadano
en el Registro Electoral, con la cdula de vecindad los guatemaltecos nacidos en el
territorio nacional. En caso contrario, en la forma a que se refiere el inciso l de este
artculo. Sin embargo, en cualquier caso en que existiere motivo de duda sobre la
situacin, o cuando la nacionalidad se haga valer en asuntos que afecten o puedan afectar
el patrimonio del Estado, se requerir certificado expedido dentro del trmino a que se
refiere el prrafo primero de este artculo. A los guatemaltecos naturalizados se requerir
en todo caso constancia de que conservan la nacionalidad, siempre que haya transcurrido
ms de cinco aos desde la fecha de la naturalizacin y de la constancia anterior. Artculo
26.-Lo dispuesto en el artculo que antecede no afecta a las resoluciones que en cualquier
momento despus de haber extendido una certificacin, dictare el Ministerio de Relaciones
Exteriores sobre prdida o recuperacin de la nacionalidad o sobre nulidad del expediente
respectivo, las cuales podrn hacerse valer en las oportunidades y con los efectos
sealados en el prrafo segundo del artculo 23 de esta ley. Artculo 27.-Los certificados
de nacionalidad sern expedidos a nombre del Ministerio de Relaciones Exteriores, se
extendern en papel sellado del menor valor y debern contener: los nombres y apellidos
de la persona, su fotografa e impresin digital, lugar y fecha, calidad en que se posee la
nacionalidad, disposiciones constitucionales en que se base, identificacin, en su caso, de
la resolucin o acuerdo en que se reconoci o concedi, firma del Ministro y del
Viceministro de Relaciones Exteriores o de ste y del Oficial Mayor o de quien haga sus
veces, y sello. Artculo 28.- Dichos certificados se extendern sin trmite alguno, siempre
que: 1. -Exista expediente en el que se haya reconocido o concedido la nacionalidad y
sta se encuentre vigente. 2. -Cuando se trate de los guatemaltecos comprendidos en el
inciso 1 y en el prrafo segundo del inciso 2 del artculo 5 de la Constitucin, toda vez
que se hayan presentado los documentos que a redicen los presupuestes constitucionales
correspondientes y no exista duda en ningn sentido. Debern ser solicitados por escrito y
en el caso del inciso 2 se formar expediente para el archivo de nacionalidad. Artculo
29.-Las partidas de nacimiento de las personas nacidas en el territorio de la Repblica
prueban la nacionalidad guatemalteca conforme el artculo 25 de esta ley, pero admiten en
contrario prueba de las excepciones que se derivan de la Constitucin y de los tratados y
convenios internacionales que rigieron en el pasado. Las partidas de nacimiento repuestas
en va voluntaria tienen el mismo valor probatorio, pero ser potestativo del Ministerio de
Relaciones 5 Exteriores, segn la evidencia que el caso ofrezca, aceptarlas o no para el
efecto de declarar la nacionalidad o expedir certificado sobre la misma, si la reposicin
hubiere sido hecha despus de diez aos de ocurrido el nacimiento de la persona. Las
partidas de nacimiento de los hijos de guatemaltecos, nacidos en el extranjero, no
prejuzgan sobre la nacionalidad de tales hijos. Artculo 30.-El reconocimiento de la
13

paternidad o de la maternidad hecho con posterioridad a la inscripcin de la respectiva

partida de nacimiento, podr ser aceptado o no por el Ministerio de Relaciones Exteriores
como determinante de la nacionalidad guatemalteca respecto de personas nacidas fuera
de la Repblica segn las circunstancias de cada caso y siempre que exista imposibilidad
o dificultad especial para obtener certificacin de la respectiva partida o certificado de
nacimiento, o si en stos no constare la filiacin correspondiente. Artculo 31.-Para que las
sentencias judiciales de filiacin de personas nacidas en el extranjero, dictadas por los
tribunales de la Repblica surtan efecto obligado con respecto a la nacionalidad, es
necesario que el Ministerio Pblico haya intervenido como parte en el respectivo juicio y
que la sentencia no se base exclusivamente en declaracin del demandado o en
allanamiento a la demanda. En caso contrario o si la sentencia fuere de tribunal extranjero,
ser potestativo del Ministerio de Relaciones Exteriores reconocerle o no tal efecto.
CAPITULO IV Naturalizacin concesiva Artculo 32.- La naturalizacin concesiva se basa
en el inciso 2 del artculo 7 de la Constitucin y puede obtenerla todo extranjero, salvo las
excepciones que esta ley establece, siendo potestativo del Ejecutivo, en todo caso,
otorgarla o no. Artculo 33.- La naturalizacin concesiva se solicitar ante las
Gobernaciones Departamentales, donde se substanciar el expediente, y podr
concederse en cualquiera de los casos siguientes: 1.-Por tener el peticionario domicilio en
la Repblica y haber residido durante los cinco aos inmediatamente anteriores, siempre
que no se hubiere ausentado del territorio nacional, dentro de ese lapso, por ms de seis
meses consecutivos o perodos que sumados den un ao o ms. 2.-Por tener el
peticionario domicilio en la Repblica y haber residido en ella perodos que sumados de
diez aos o ms. 3.-A los extranjeros que tengan domicilio en la Repblica y que hayan
residido en ella los dos aos inmediatamente anteriores, siempre que no se hubieren
ausentado del territorio nacional, dentro de se lapso, ms de un mes corrido o perodos
que sumados den ms de dos meses, y estn comprendidos en alguno de los casos
siguientes: a) Si hubieren prestado a Guatemala servicios importantes o hubieren
contribuido a su desarrollo econmico, social o cultural, en forma que, a juicio del
Ejecutivo, sea digna de tomarse en cuenta b) Si los tres aos anteriores a su arribo a
Guatemala hubieren residido en pas centroamericano; c) Si tuvieren reconocido mrito
cientfico, artstico o filantrpico; d) Si fueren aptridas o de nacionalidad indeterminada. 6
Artculo 34.- En todo caso debern llenarse los requisitos siguientes: 1.-El interesado
comprobar haber observado buena conducta y tener profesin, arte, oficio u otra manera
decorosa de vivir. La prueba de estos extremos podr ser documental o testimonial y
deber recabarse informacin de la Direccin General de la Polica Nacional, adems del
correspondiente certificado de la Corte Suprema de Justicia sobre ausencia de
antecedentes penales, que el interesado deber producir. En el caso a que se refiere el
punto b) del inciso 3 del artculo anterior, el solicitante deber presentar, adems
certificado de antecedentes extendido por autoridad competente del pas centroamericano
en que hubiere residido, debidamente legalizado. 2.-La solicitud se publicar tres veces
durante el trmino de treinta das, en el Diario Oficial y en otro de amplia circulacin. 3.-El
solicitante se someter a un examen del idioma espaol y de instruccin cvica. Para este
efecto el Gobernador Departamental designar in tribunal examinador compuesto por tres
14

maestros de educacin primaria, quienes devengarn cinco quetzales cada uno por
concepto de honorarios, que el interesado deber depositar previamente. El examen del
idioma ser de carcter prctico, a fin de establecer si la persona entiende, habla, y
escribe el espaol; y el de instruccin cvica versar sobre geografa e historia elementales
de Centroamrica y conocimiento general de la Constitucin de la Repblica. Del resultado
se levantar acta que se agregara a las diligencias. Si la persona fuere reprobada en ese
examen no podr otorgarse la carta de naturaleza, pero la prueba podr repetirse en un
trmino prudencial. Artculo 35.- Concluido el expediente y acompaadas las publicaciones
a que se refiere el inciso 2 del artculo precedente el Gobernador lo remitir al Ministerio
de Relaciones Exteriores, el que dar audiencia por ocho das al Ministerio Pblico. Si las
diligencias adolecieren de algn requisito esencial, el expediente ser devuelto a la
Gobernacin respectiva para que, previamente, sea completado o rectificado. Artculo 36.Llenados los trmites correspondientes, el Ministerio de Relaciones elevar el expediente,
con informe y opinin, al Presidente de la Repblica, para que l decida s se emite o no el
acuerdo en que se disponga conceder la nacionalidad. Artculo 37.-Emitido el acuerdo, se
otorgar la nacionalidad en acto solemne que presidir el Ministro o el Viceministro de
Relaciones Exteriores. En dicho acto, que de preferencia ser colectivo, el o los
solicitantes debern comparecer personalmente y hacer renuncia de toda nacionalidad
anterior, a cuyo efecto el funcionario que presida el acto dirigir la siguiente pregunta:
Renunciis a vuestra nacionalidad de origen como a cualquiera otra que os pudiera
corresponder y, en consecuencia, a la invocacin de soberana extranjera frente a
Guatemala?. Si las personas respondieren afirmativamente, el funcionario les tomar el
siguiente juramento: Juris respetar la Constitucin y las leyes de la Repblica,
Comportaros como ciudadano(s) ejemplar(es), y defender la dignidad y la soberana de
Guatemala? 7 Prestado el juramento, el funcionario pronunciar la siguiente declaracin:
En tal virtud, en nombre de la Repblica os otorgo la nacionalidad guatemalteca,
hacindoos saber que desde este momento gozis de los derechos inherentes a ella, y
que contrais las obligaciones que la misma implica y un solemne compromiso de honor
para con Guatemala. Artculo 38.-Terminado el ceremonial descrito en el artculo anterior,
se suscribir el acta que para el efecto se levante en el libro correspondiente. El Ministerio
entregar en el mismo acto a cada persona el certificado de nacionalidad y una nota para
el Registro Civil, a efecto de que se proceda a la inscripcin del caso. Dicha oficina
razonar el certificado y lo devolver al titular una vez hecha la inscripcin. Artculo 39.Cualquier persona que tenga conocimiento de algn impedimento para que se conceda la
nacionalidad Guatemalteca, lo har saber a las autoridades competentes. La circunstancia
de haber hecho una denuncia en tal sentido, no implica considerar como parte al
denunciante, pero ste podr aportar elementos de juicio para basar su denuncia.
CAPITULO V Naturalizacin declaratoria Artculo 40.- La naturalizacin declaratoria se
adquiere en virtud de lo establecido en los incisos 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo 7 de la
Constitucin. Los extranjeros que deseen obtenerla debern solicitarlo al Ministerio de
Relaciones Exteriores, salvo lo dispuesto en el artculo 10 con respecto a la mujer
extranjera casada con guatemalteco, acreditar en forma legal los presupuestos
constitucionales correspondientes y cumplir con los requisitos y formalidades que
15

procedan. Se tramitar en la forma que dispone el artculo 14 de esta ley. Artculo 41.- En
todo caso podr requerirse prueba sobre hechos o circunstancias conexas con los
presupuestos constitucionales y que puedan influir jurdicamente sobre los mismos.
Artculo 42.- En la naturalizacin por matrimonio o deber establecerse la supervivencia
del otro cnyuge y la vigencia del vnculo, cuando haya transcurrido ms de un ao desde
su celebracin. Lo segundo podr acreditarse mediante declaracin del otro cnyuge -por
comparecencia o en acta notarial- u otra evidencia suficiente. Artculo 43.- La extranjera
que se case con guatemalteco podr hacer la opcin por la nacionalidad guatemalteca en
las diligencias matrimoniales, cuando stas tienen lugar en Guatemala pero las dems
formalidades debern ser cumplidas en el Ministerio de Relaciones Exteriores, a efecto de
que se reconozca la naturalizacin. Artculo 44.-La adquisicin o la recuperacin de la
nacionalidad posteriores al matrimonio, permiten la naturalizacin declaratoria del otro
cnyuge. Artculo 45.-.La guatemalteca casada con extranjero conserva su nacionalidad,
salvo que adopte la de su esposo. Tambin la conserva si adquiere la nacionalidad de ste
por el slo efecto de la legislacin extranjera. La adopcin se presumir si la mujer usare
pasaporte correspondiente a la nacionalidad de su esposo, ya sea conjunta o
separadamente. Esta presuncin no admite prueba en contrario, pero cesar si el
pasaporte fuere usado exclusivamente para viajar al pas de aqul. 8 Artculo 46.- En el
caso a que se refiere el inciso 5 del artculo 7 de la Constitucin, la naturalizacin del
padre adoptante o la recuperacin de la nacionalidad, posteriores a la adopcin, favorecen
al hijo adoptivo. Artculo 47.- La naturalizacin a que se refiere el inciso 6 del artculo 7 de
la Constitucin, es aplicable tanto a los hijos nacidos antes de que el padre, o en su caso
la madre, obtengan la carta de naturaleza, como a los nacidos con posterioridad. Artculo
48.- La prdida de la nacionalidad en un guatemalteco no afecta a quienes la hubieren
adquirido por matrimonio o filiacin natural o adoptiva con l. Artculo 49.- En los casos de
naturalizacin declaratoria la renuncia y el juramento que prescribe el artculo 8 de la
Constitucin se harn en la respectiva solicitud o al momento de ratificarla. Artculo 50.Los hijos a que se refieren los incisos 5 y 6 del artculo 7 de la Constitucin, debern
manifestar dentro de los seis meses subsiguientes al primer ao de su mayora de edad, si
optaron o no por la nacionalidad de origen que les correspondiere, oportunidad en que, si
fuere procedente, debern cumplir los requisitos a que se refiere el artculo anterior, En
caso de hallarse fuera del pas podrn hacerlo ante el respectivo representante
diplomtico o consular de carrera. A quienes no cumplieren se les fijar un nuevo plazo de
tres meses, que deber ser notificado personalmente, para el efecto del inciso 6 del
artculo 56 de esta ley. CAPITULO VI Disposiciones comunes a ambas naturalizaciones
Artculo 51.- No se conceder naturalizacin ni podr reconocerse como guatemaltecos
naturalizados, a nacionales de un pas que se encuentre en guerra con Guatemala, ni a
personas de otra nacionalidad que formen o hubieren formado parte de los ejrcitos de un
pas con l que la Repblica se encuentre o se hubiere encontrado en guerra. Artculo 52.Sin perjuicio de la renuncia que prescribe el artculo 8 de la Constitucin, cuando se
estimare conveniente podr requerirse prueba de que el solicitante, conforme a las leyes
de su pas, pierde la nacionalidad de origen o cualquiera otra que tuviere, por el hecho de
la naturalizacin en pas extranjero. Artculo 53.- La naturalizacin guatemalteca se pierde
16

por las causas de prdida de la nacionalidad que establece el artculo 9 de la Constitucin.

Transcurridos cuatro aos desde que el guatemalteco naturalizado se hubiere ausentado
de la Repblica, proceder declarar la prdida de la nacionalidad, salvo en los casos
siguientes: 1.- Si se tratare de naturalizacin por matrimonio. 2.- Si la persona estuviere
amparada por un tratado o convenio internacional vigente. 3.- Si la ausencia fuere por
razn de estar prestando servicios a la Repblica. 4.- Si se hubiere acreditado que la
persona tiene o tena su residencia en pas centroamericano. 5.- Si se hubiere acreditado
que la prolongacin de la ausencia obedece u obedeci a causa de fuerza mayor. 6.- Si
mediare autorizacin del Ministerio de Relaciones Exteriores. 9 Proceder hacer esa
declaracin antes del tiempo indicado, si habiendo regresado la persona al pas despus
de tres aos de ausencia, no justificare el exceso conforme a los incisos 3, 4, 5, 6,
que anteceden, dentro del trmino prudencial que se le conceda. Artculo 54.- El Ministerio
de Relaciones Exteriores podr conceder prrroga de ausencia a los guatemaltecos
naturalizados, hasta por 6 meses, sobre el trmino que conforme a la Constitucin causa
la prdida de la naturalizacin, siempre que sea solicitada antes de la expiracin del
mismo, por medio del consulado o misin diplomtica que correspondan. En casos de
urgencias, la autorizacin podr ser solicitada y concedida por va telegrfica. Pasados
sesenta das del vencimiento de la prrroga sin que la persona hubiere regresado,
proceder revocar la naturalizacin, salvo que fuere aplicable alguna de las excepciones
enumeradas en el artculo anterior. Tambin podr el indicado Ministerio conceder ms de
seis meses y an autorizar a la persona para que resida indefinidamente fuera del pas,
cuando se establezca que requiere permanecer en otro de diferentes condiciones
climticas para la preservacin de su salud, o que en Guatemala no existan los elementos
necesarios para el efecto. Artculo 55.- En cualquier tiempo que se acredite la causa
justificada de la ausencia, se dejar sin efecto la resolucin en que se haya declarado la
prdida de la nacionalidad conforme a los dos artculos que anteceden, salvo que
habiendo sido emplazada, la persona no hubiere rendido la prueba correspondiente.
Artculo 56.- La naturalizacin guatemalteca se revocar: 1.- Cuando el naturalizado
participe en actividades contra la seguridad interior o exterior del Estado, contra el orden
pblico o contra las instituciones sociales, exista o no proceso judicial por delito. 2.- Si el
naturalizado invocare soberana extranjera frente a Guatemala. 3.- Cuando el
naturalizado se negare injustificadamente a servir o defender a Guatemala, o contraviniere
sistemticamente los deberes inherentes a la ciudadana. 4.- Cuando resultare que la
persona tena antecedentes graves, salvo que hubieren transcurrido ms de cinco aos
desde la naturalizacin y durante de ellos hubiere observado buena conducta. 5.- La
naturalizacin por matrimonio: a) Por nulidad o insubsistencia del vnculo, declaradas
judicialmente, si el cnyuge naturalizado hubiere actuado de mala fe al contraer el
matrimonio; y b) Cuando se estableciere que a la fecha de presentarse la solicitud de
naturalizacin ya exista demanda de divorcio, siempre que por sentencia firme se declare
disuelto el vnculo matrimonial y el cnyuge naturalizado hubiere sido el culpable. 6.- A los
naturalizados de acuerdo con los incisos 5 y 6 del artculo 7 de la Constitucin, si no
cumplieren con lo dispuesto en el artculo 50 de esta ley, dentro del trmino de tres meses
que se indica en el mismo. 7.- Por fraude en materia de nacionalidad, conforme al
17

Captulo VIII de esta ley. Artculo 57.- Lo dispuesto en el artculo anterior lo es sin perjuicio
de las causas de nulidad que proceda conforme el Derecho. 10 Artculo 58.- El
guatemalteco naturalizado que perdiere la nacionalidad o que le fuere revocada, no podr
recuperarla, ni volverse a naturalizar en forma alguna, salvo lo dispuesto en el artculo 55
de esta ley y en los tratados o convenios internacionales vigentes para Guatemala.
Artculo 59.- Contra las resoluciones en que se declare la prdida de la naturalizacin o
sea revocada, cabrn los recursos legales. Artculo 60.- La ley especial de la materia
determinar la forma y condiciones particulares para la naturalizacin de los extranjeros
que vengan bajo planes de inmigracin del Estado. CAPITULO VII Equiparacin del
centroamericano Artculo 61.- De conformidad con el artculo 6 de la Constitucin, se
considerar guatemaltecos naturales a los nacionales por nacimiento de las dems
repblicas de Centroamrica, siempre que lo soliciten en debida forma ante el Ministerio
de Relaciones Exteriores, acrediten legalmente los presupuestos constitucionales
correspondientes y cumplan con las formalidades que sean aplicables. Los respectivos
expedientes no sufrirn ms trmites que los que ante el propio Ministerio sean necesarios
para la debida sustanciacin. Artculo 62.- La equiparacin a que se refiere el artculo
anterior y la anloga que establecan leyes anteriores, produce para los hijos de los
centroamericanos de origen nacidos fuera de la Repblica con posterioridad a la
equiparacin, los efectos de los incisos 3, 4, y 5 del artculo 5 de la Constitucin.
Artculo 63.- En los casos a que se refiere este captulo, no ser aplicable lo dispuesto en
el artculo 73 de esta ley y, en consecuencia, una vez concluido el expediente se devolver
a la persona su pasaporte, el cual podr usar al igual que el guatemalteco. Artculo 64.- En
ninguna forma se aplicar a los centroamericanos que hayan sido considerados como
guatemaltecos naturales, las disposiciones legales que se refieran a los guatemaltecos
naturalizados, ni debern permanecer inscritos como extranjeros en los registros oficiales
de la Repblica. CAPITULO VIII Fraude en materia de nacionalidad Artculo 65.-Comete
fraude en materia de nacionalidad: 1.- [inciso derogado por Decreto nmero 86-1996] 2.El guatemalteco natural que se inscribiere como extranjero en cualquier registro oficial de
la Repblica o inscribiere a sus hijos guatemaltecos que sean menores de edad. 11 3.- El
guatemalteco natural que teniendo domicilio en la Repblica compareciere como
extranjero en documento autntico o instrumento pblico, o hiciere comparecer a sus hijos
menores de edad que sean guatemaltecos. 4.- El guatemalteco de origen que habindose
naturalizado en pas extranjero adquiriere domicilio en la Repblica de conformidad con
esta ley, y no lo declarare ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para el efecto de la
recuperacin de la nacionalidad, dentro de los dos meses subsiguientes a la adquisicin
del domicilio. 5.- Los hijos de padre y madre guatemaltecos naturales, nacidos en el
extranjero y que adquirieren domicilio en la Repblica de conformidad con esta ley, si no
hicieren la declaracin a que se refiere el inciso anterior, para definir su nacionalidad,
dentro de los dos meses subsiguientes a la adquisicin del domicilio; o dentro del primer
ao subsiguiente al cumplimiento de la mayora de edad en casos de domicilio legal. 6.El guatemalteco naturalizado que realizare cualquiera de los actos a que se refieren los
incisos 2 y 3 aunque no tuviere domicilio en la Repblica y sin salvedad alguna. 7.- El
guatemalteco naturalizado que permaneciere mayor tiempo en el extranjero que en
18

Guatemala y concurriere al pas en pocas determinadas, para dedicarse a actividades

que requieran la calidad de guatemalteco. La declaracin a que se refieren los incisos 4 y
5 podr ser hecha ante las gobernaciones Departamentales, levantndose acta de la que
el Gobernador remitir copia certificada al Ministerio de Relaciones Exteriores y extender
constancia al interesado. Si la persona se encontrare transitoriamente fuera de la
Repblica, podr hacerla ante el representante diplomtico o consular de carrera que
corresponda, quien proceder en igual forma. Los guatemaltecos de origen pueden usar
pasaporte extranjero para salir y entrar al territorio nacional, cuando en ellos concurra la
nacionalidad correspondiente al pasaporte sin requisito de visa. (Prrafo incorporado por
Decreto nmero 86-1996) Artculo 66.- Las personas que cometan cualquiera de las
transgresiones enumeradas en el artculo anterior, incurrirn por cada vez en una multa de
quinientos a cinco mil quetzales, que se graduar segn las condiciones econmicas del
infractor y las circunstancias del caso. Si no se hiciere efectiva dentro del trmino de diez
das a contar de la fecha en que quede firme, se convertir en prisin a razn de un da
por cada cincuenta quetzales. En los casos a que se refieren los incisos 4 y 5, del mismo
artculo, se exigir, adems, el inmediato cumplimiento del servicio militar, de acuerdo con
la ley respectiva. Para este efecto el Ministerio de relaciones Exteriores se dirigir al de la
Defensa nacional. En cuanto a los guatemaltecos naturalizados se estar a lo que la
Constitucin establece sobre prdida de la nacionalidad y esta ley con respecto a la
revocacin de la carta de naturaleza, sin perjuicio de la sancin econmica. Artculo 67.Cualquier guatemalteco podr denunciar las transgresiones a que se refiere este captulo
y los funcionarios del Estado debern comunicar al Ministerio de Relaciones Exteriores los
casos de que tengan conocimiento por razn de oficio. El funcionario que extendiere visa
en pasaporte extranjero a sabiendas de que el titular es guatemalteco, y el que con igual
conocimiento inscribiere a un guatemalteco como extranjero en registro pblico, incurrir
en la responsabilidad penal correspondiente. En igual responsabilidad incurrir el
empleado que a sabiendas prepare el documento para su firma o hiciere la 12 inscripcin.
En casos de duda se requerir constancia del Ministerio de Relaciones Exteriores,
excluyendo de la nacionalidad guatemalteca. Artculo 68.- Las personas comprendidas en
el inciso 4 y 5, del artculo 65 podrn hacer la declaracin a que los mismos se refieren
en cualquier tiempo y sin incurrir en sancin alguna, siempre que lo hagan
espontneamente, antes de que su situacin hubiere sido denunciada o descubierta por
cualquier motivo. Artculo 69.-[artculo derogado por Decreto Nmero 86-1996] CAPITULO
IX Disposiciones relativas al orden internacional Artculo 70.- Los tratados y convenios
internacionales sobre nacionalidad, ratificados por Guatemala y vigentes, tendrn la fuerza
que se deriva del artculo 144 de la Constitucin, salvo la mayor que el artculo 6 de la
mima reconoce a los bilaterales y multilaterales centroamericanos. En cuanto a los
tratados y convenios que rigieron en el parado, Guatemala reconoce los efectos que
jurdicamente deban subsistir. Artculo 71.- El domicilio internacional de los extranjeros en
la Repblica solamente se podr probar, para los efectos de esta ley, con certificacin del
acta de su inscripcin en el Registro Civil como extranjeros domiciliados. Para los
guatemaltecos y personas que tengan expectativa de la nacionalidad conforme al artculo
5 de la Constitucin o de recobrarla, bastar su presencia en el territorio nacional,
19

acompaado del nimo de permanecer en el pas, salvo los casos de domicilio legal. El
nimo de permanecer se presume por la residencia en el pas durante un ao continuo.
Cesar esta presuncin si se comprobare que la residencia es accidental y que se tiene
domicilio en otro Estado; pero si la residencia fuere habitual durante tres aos o ms, la
presuncin no admitir prueba en contrario. La residencia es habitual, cuando la persona
permanece en el pas perodos que sumados den ms de la mitad del tiempo. Artculo 72.Para los efectos de esta ley, la nacionalidad extranjera se acreditar con certificado ad hoc
expedido por el representante diplomtico o consular de carrera del respectivo pas en
Guatemala, el cual no requerir de legalizacin pero si de traduccin, en su caso. Cuando
no hubiere representante diplomtico ni consular de carrera, podr aceptarse otra prueba
documental, incluso el pasaporte, a juicio del Ministerio de Relaciones Exteriores. En todo
caso podr requerirse certificado reciente expedido por la autoridad central competente del
pas respectivo, debidamente legalizado, si se estimare conveniente. Artculo 73.-.En todo
expediente de naturalizacin o de nacionalizacin deber presentarse el pasaporte
extranjero de la persona. Si no lo pudiere presentar se aceptar una explicacin
satisfactoria. 13 Terminado el expediente, el pasaporte extranjero ser remitido a la
representacin diplomtica y en su defecto a la consular del Estado a que pertenezca. En
todo caso se comunicara a dichas representaciones el hecho de la naturalizacin o de la
nacionalizacin. En igual forma se proceder en los casos de recuperacin de la
nacionalidad guatemalteca. Artculo 74.- Para los efectos de la nacionalidad guatemalteca,
la mayora de edad ser en todo caso la que establezca la ley de Guatemala, aunque la
persona tenga su domicilio en pas que la fije a otra edad. Artculo 75.- La nacionalidad
guatemalteca por jus soli no es aplicable a las personas nacidas fuera de la Repblica, en
locales de las misiones diplomticas; y no se reconocer nacionalidad extranjera a
personas nacidas en Guatemala, por ese solo hecho. CAPITULO X Disposiciones
especiales Artculo 76.- Son guatemaltecas las personas jurdicas constituidas bajo las
leyes de la Repblica. Artculo 77.- Para los efectos de esta ley, no ser necesaria
legalizacin ni traduccin de los certificados de nacimiento de los originarios del territorio
nacional de Belice, que se acojan a lo dispuesto en el inciso a) del artculo 1 transitorio de
la Constitucin. Bastar con que sean razonados por el Cnsul de Guatemala. Artculo
78.- Salvo lo dispuesto en el inciso 4 del artculo 5 de la Constitucin, para que la filiacin
natural sea determinante de la nacionalidad guatemalteca, es pecuario que los respectivos
progenitores hayan tenido vigente la calidad de guatemaltecos naturales en la fecha de
nacimiento del hijo. Si ste fuere pstumo regir para el efecto la fecha de fallecimiento del
padre. Artculo 79.- Se extender licencia para ingresar a Guatemala o se incluir en el
pasaporte de sus padres, a los hijos de guatemaltecos nacidos fuera del territorio nacional,
aunque no estuviere determinada en ellos la nacionalidad guatemalteca. Igualmente se
extender dicha licencia a la mujer extranjera que se case con guatemalteco fuera de la
Repblica: si perdiere su nacionalidad por el hecho del matrimonio, a cuyo efecto bastar
su declaracin en tal sentido. CAPITULO XI Disposiciones generales Artculo 80.- Las
resoluciones que se dicten en materia de nacionalidad, producen efecto: 1.- Las
declarativas de adquisicin o de recuperacin de la nacionalidad, retroactivamente desde
la fecha en que se realiz el acto o tuvo lugar el hecho determinante de la adquisicin o
20

recuperacin, o el ltimo si se requiriere ms de uno. La 14 renuncia de nacionalidad

extranjera y el juramento de fidelidad, si bien son requisitos indispensables para resolver,
no son determinantes. 2. -Las que declaren la prdida de la nacionalidad,
retroactivamente desde la fecha en que se realiz el primer acto o se consum el hecho
que sean determinantes de la prdida. 3. -Las de revocacin de la carta de naturaleza
tienen carcter constitutivo y producen efecto a partir de la fecha en que queden firmes.
Para el efecto de la nacionalidad, el establecimiento de la filiacin, ya sea por
reconocimiento o por sentencia judicial, la rectificacin del status de nacionalidad de los
padres y la exclusin de la filiacin, se retrotraen a la fecha de nacimiento del hijo cuando
le favorecen como guatemalteco. Si tales hechos fueren determinantes de extranjera en el
hijo, surtirn efecto para ste a contar de su fecha, salvo que la situacin tuviere origen en
accin dolosa y l hubiere participado ella, caso en que tendrn retroactividad. Cuando los
mismos hechos tuvieren como resultado aptrida en personas que de buena fe hayan
gozado de la nacionalidad guatemalteca, dichas personas quedarn naturalizadas ipso
facto, siempre que tengan domicilio en la Repblica y un ao o ms de residir. En estos
casos ser aplicable el procedimiento correspondiente a la naturalizacin declaratoria. Lo
anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 30 y 31 de esta ley; y en ningn
caso podrn invocarse derechos adquiridos en materias de orden pblico, con base en
nacionalidad supuesta, se haya gozado de mala o de buena fe. Artculo 81.- La
documentacin aportada en expedientes de nacionalidad deber mostrar uniformidad en
los nombres, apellidos, fechas y dems datos esenciales. En caso contrario el interesado
deber practicar previamente las diligencias judiciales o extrajudiciales que procedan. Si la
diferencia en nombres propios obedeciere a razn idiomtica, se acepar certificado
expedido por traductor jurado y, en su defecto, declaracin de dos personas que conozcan
ambos idiomas. Esto salvo que la diferencia no pudiere ser resuelta con base en
diccionario de reconocida autoridad, caso en el que se asentar razn en el expediente.
Artculo 82.- En ninguna forma podrn ser devueltos documentos que hayan servido de
base para decidir en expedientes de nacionalidad. En los expedientes voluntarios en
trmite podrn devolverse documentos mediante razn circunstanciada de recibo, pero si
fueren condicionantes absolutos o relativos de la resolucin que haya de dictarse, las
actuaciones quedarn en suspenso hasta que sean presentados nuevamente, de lo cual
deber darse por enterado el solicitante. En ningn caso podrn devolverse documentos
que tengan indicios de falsedad. Artculo 83.- Slo con base en resolucin del Ministerio de
Relaciones Exteriores podr asentarse razones con respecto a la nacionalidad del titular
en las cdulas de vecindad. Artculo 84.- Las leyes procesales comunes sern supletorias
de la presente, en lo que fueren aplicables, sin menoscabo del carcter amplio del
procedimiento administrativo. 15 CAPITULO XII Disposiciones transitorias y finales Artculo
85.- Las personas mayores de edad comprendidas en los casos a que se refieren los
incisos 4 y 5 del artculo 65 de esta ley, que al iniciarse su vigencia ya hubieren adquirido
domicilio en la Repblica de conformidad con el Cdigo Civil, debern hacer la declaracin
a que se contraen los mencionados incisos, dentro del trmino de seis meses a contar de
la fecha en que se inicie la expresada vigencia o de su reingreso al pas en caso de estar
ausentes. Los menores de edad que hayan adquirido domicilio legal, debern hacerlo
21

dentro del primer ao subsiguiente a que cumplan la mayora. Quienes no lo hicieren

incurrirn en la sancin que establece el artculo 66 de esta ley, salvo lo dispuesto en el
artculo 68 de la misma o que ya lo hubieren hecho con anterioridad. Artculo 86.- Los
expedientes de nacionalidad que no hayan sido resueltos por el Ministerio de Relaciones
Exteriores al entrar en vigor esta ley, se sujetarn a sus disposiciones. Artculo 87.- Se
reconoce validez procesal a los expedientes de nacionalidad tramitados y resueltos
conforme a la prctica seguida por el Ministerio de Relaciones Exteriores, antes de
iniciarse la vigencia de esta ley Artculo 88.- Quedan derogados: el ttulo IV, Captulo nico
de la Ley de Extranjera (Decreto Gubernativo nmero 1781), el decreto presidencial
nmero 245, el Decreto Gubernativo nmero 2153 y cualquiera otra disposicin que se
oponga a esta ley. Artculo 89.- El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das
despus de su publicacin en el Diario Oficial. Pase al Organismo Ejecutivo para su
publicacin y cumplimiento. Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en Guatemala,
a los veintids das del mes de septiembre de mil novecientos sesenta y seis. Mario
Fuentes Pieruccini, presidente Roberto Ponce Arcila, tercer secretario. Oscar Ramrez
Rodrguez, cuarto secretario. Palacio Nacional: Guatemala, trece de octubre de mil
novecientos sesenta y seis. Publquese y cmplase. Julio Csar Mndez Montenegro. El
Ministro de Relaciones Exteriores, Emilio Arenales Cataln.

22

CIUDADANIA
UN CIUDADANO ES:
Toda persona considerada como miembro activo de un Estado, titular de derechos
polticos y sometido a sus leyes.1 Es un concepto sociopoltico y legal de significado
variable2 usado desde antiguo y a lo largo de la historia, aunque no siempre de la misma
manera.
Historia del trmino

23

Busto de Aristteles.
SEGN ARISTTELES:
...a menudo se discute sobre el ciudadano y en efecto no todos estn de acuerdo en quin
es ciudadano. El que es ciudadano en una democracia con frecuencia no es ciudadano en
una oligarqua.
(Aristteles)
Adems y tambin segn Aristteles, la mujer no era ciudadano propiamente dicho, ni
durante la niez ni en la edad adulta, ni soltera, ni casada. La encyclopedie3 define
ciudadano como:
Es aquel miembro de una sociedad libre de varias familias, que comparte los derechos de
esta sociedad y se beneficia de sus franquicias.
No son ciudadanos quienes residen temporalmente en una similar sociedad y cuando
terminan su asunto se alejan, ni quienes han sido desposedos o cesados. Tambin se
indica que los menores y los sirvientes no son ciudadanos propiamente dichos, sino que lo
son en cuanto son miembros de la familia de un ciudadano.
En la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), se liga el concepto
de derechos con ciudadana y se afirma que los derechos del hombre son "naturales,
inalienables y sagrados", y que todos los hombres "nacen libres e iguales".4
El Diccionario Julio Casares define el trmino como El que est en posesin de los
derechos de la ciudadana.5 || Tambin define el adjetivo ciudadano como natural o vecino
de una ciudad, o perteneciente a una ciudad.
El DRAE define el trmino ciudadano como adjetivo y como nombre. La acepcin nombre
significa habitante de las ciudades antiguas o de Estados modernos, como sujeto de
derechos polticos, y que interviene, ejercitndolos, en el gobierno del pas.6 El avance de
la vigsimo tercera edicin del DRAE,7 indica que, "ciudadano" designa m. y f. persona
considerada como miembro activo de un Estado, titular de derechos polticos y sometido a
sus leyes.
Origen del concepto [editar]
24

El concepto aparece en las primeras sociedades sedentarias y estatales, regidas

por cdigos legales escritos, en esos cdigos aparecen una serie de obligaciones y
de derechos polticos, civiles y sociales que regulan las relaciones entre individuos y
miembros de dicha sociedad. En ellos aparece la nocin de ciudadana, frecuentemente
para denotar a un cierto conjunto de individuos de una sociedad (generalmente algunos
individuos quedaban excluidos y reciban una designacin diferente). Los derechos y
obligaciones de esos cdigos conferan a un individuo la condicin de "ciudadano". En las
sociedades pre estatal no existe un anlogo claro de este concepto, al ser la mayor parte
sociedades relativamente igualitarias y con una organizacin social simple y sin cdigos
legales escritos (en su lugar esas sociedades se basan en tradiciones orales).
Referente a Aristteles, en su libro III sobre La Poltica, abordaba a la ciudadana como el
sentido de pertenencia de esos derechos. Sin embargo, el autor clsico se haca dos
preguntas Quin es el ciudadano? y A quin se le llama ciudadano? A la primera
pregunta, Aristteles responda que "ser ciudadano" significaba ser titular de un poder
pblico no limitado, permanente: ciudadano es aquel que participa de manera estable en
el poder de decisin colectiva, en el poder poltico. Mientras que a quin se le llama
ciudadano es a todo aquel individuo que sea capaz de ser tal.
Evolucin histrica del concepto [editar]
Los romanos tenan similitudes con el concepto de ciudadano que los griegos, su pequea
variante reside en quienes merecan ser ciudadanos, pues para los romanos estos eran
todos aquellos que habitaran en la cavitas ('ciudad' en sentido amplio), de un padre y una
madre que fueran ciudadanos, y a los cuales se les otorgaban derechos. Los mismos
esclavos, podan conseguir su libertad y volverse ciudadanos.
Sin embargo, la ciudadana, en la poca romana, se poda perder por tres principales
motivos: porque un hombre libre cae en la esclavitud; porque el ciudadano cambia
de civetas o de comunidad y por ser extranjero.
Los derechos que los ciudadanos romanos adquiran eran desde el derecho de constituir
una familia, de tener esclavos y liberarlos, hasta el de contraer obligaciones; del de votar
en los comicios decidiendo sobre la guerra y la paz, as como la creacin y designacin de
los magistrados, hasta el de ser elegido, precisamente, a las magistraturas. Este sentido
de ciudadano se modifica cuando, al trmino de la Edad Media, los
filsofos iusnaturalistas sugieren que la libertad individual, en el mundo moderno, no
depende de la pertenencia a la comunidad, al contrario, la antecede y la condiciona, esta
idea surge gracias a el nacimiento del Estado moderno y despus de la Declaracin de los
Derechos Fundamentales del Hombre que deja como consecuencia la Revolucin
francesa; haciendo que el concepto del ciudadano descanse en estos derechos polticos,
civiles y sociales. As, el ciudadano responde a una colectividad, a una pertenencia de la
comunidad y que los hace iguales gracias a esos derechos.
CIUDADANA
25

Planisferio con los pases donde la ciudadana doble o mltiple se permite sin limitaciones
(verde), y los pases en los que no o slo parcialmente (rojo)
Ciudadana es la condicin que se otorga al ciudadano de ser miembro de una comunidad
organizada.
Si la ciudadana es algo que remite a un proceso histrico, siempre vamos a estar
hablando de una construccin de ciudadana y de que haya tambin una reconstruccin
constante de esa ciudadana.
(Lanuda) 2
La ciudadana es la expresin de pertenencia que una persona tiene hacia una sociedad
determinada en la que participa. En la tradicin occidental el ciudadano es un conjunto de
atributos legales y a la vez un miembro de la comunidad poltica, como explica Isidora
Cheresky.
Hasta hace relativamente poco cundo? la influencia del derecho administrativo
determin el concepto de ciudadana. Sin embargo, junto con los cambios de las
dinmicas sociales se sobrevino la reorientacin del concepto de ciudadana,
remontndose a modelos anteriores. Haber retomado modelos anteriores de la
ciudadana, donde la definicin se paseaba por un vnculo poltico, es entender al
ciudadano "por ser miembro de la comunidad poltica; el vnculo por la palabra y por la
accin arrancaba a los individuos del dominio de las tareas privadas. La ciudadana era en
este sentido una actividad pblica que tena valor en s misma y era considerada incluso
como la vida buena por oposicin a la simplemente orientada a la satisfaccin de
necesidades.9
Ser ciudadano es tener desarrollado el sentido de identidad y pertenencia en el lugar
donde se interacta socialmente en el hbitat donde se desenvuelven los individuos con
responsabilidad, derechos y obligaciones.10 En el Consejo Europeo se es cada vez ms
consciente de que trminos como ciudadano y ciudadana no son estables ni admiten
una definicin nica. El trmino ciudadano puede definirse en trminos generales como
una persona que con-existe en una sociedad. Esto no significa que la idea de
ciudadano en relacin con el Estado Nacin ya no es pertinente o aplicable, sino que,
como el Estado Nacin ha dejado de ser el nico centro de autoridad, ha tenido que darse
una definicin ms general del concepto.

26

Este concepto ms extenso de ciudadano y ciudadana ofrece un posible nuevo modelo

para analizar cmo vivimos juntos. Se trata, por tanto, de traspasar los lmites de la nocin
de Estado Nacin y de adoptar la de comunidad, que engloba el marco local, nacional,
regional e internacional en el que viven las personas.11 Durante mucho tiempo se practic
lo que se llama voto censitario, que quiere decir que hay una seleccin para determinar
quines tienen el derecho al voto, segn sus riquezas y su posicin social (las mujeres
debieron esperar mucho para poder votar).
Esfera Pblica
Un fenmeno conocido como la esfera pblica, segn el filsofo Juren Ha bermas, es un
espacio entre la autoridad y la vida privada, en el cual los ciudadanos pueden reunirse
informalmente, intercambiar opiniones sobre los asuntos pblicos, decisiones de gobierno
y proponer reformas. Sirviendo como contrapeso al gobierno. Segn Hudson, la esfera
pblica es un "campo de juego para la ciudadana".12
Ciudadanos comunes y corrientes o ciudadanos de a pie [editar]
Con estas expresiones se pretende expresar que se est haciendo referencia a cualquier
ciudadano o al conjunto total de ciudadanos de un pas o de una regin,
independientemente del nivel de riqueza de los mismos, o de su nivel educativo, o de su
posicin social, o de su jerarqua profesional. Se seala as a ciudadanos o a residentes
que no necesariamente desempean tareas de responsabilidad, y que no necesariamente
tienen casa propia o vehculo propio; en definitiva, as se referencia a cualquier persona
con una determinada nacionalidad, o a cualquier residente dentro de un pas o grupo de
pases.
Ciudadana activa
La Ciudadana activa se refiere a una filosofa adoptada por organizaciones e instituciones
educativas que aboga por que los miembros de las empresas o el Estado tengan ciertas
funciones y responsabilidades con la sociedad y el medio ambiente, aunque los miembros
pueden no tener funciones especficas de gobierno. La Ciudadana activa puede
Considerarse como una articulacin del debate sobre los derechos frente a las
responsabilidades. Si un cuerpo da derechos a las personas bajo su mandato, entonces
esas mismas personas podran tener ciertas responsabilidades para defender. Esto sera
que un ciudadano activo es aquel que cumple con sus derechos y responsabilidades de
una manera equilibrada.

27

28

GUATEMALA
HISTORIA
Hablar de la Historia de Guatemala es distinguir entre varias etapas, la etapa maya,
precolombina, la colombina, y la contempornea. En todas ellas, el entorno guatemalteco
ha tenido su influencia, su importancia. Desde el desarrollo social impulsado por
Guatemala hasta nuestros das.
Guatemala, desde sus orgenes, sus inicios, ha tenido varias culturas destacadas, la ms
importante de todas ellas es la de los mayas. La Civilizacin Maya en esta regin fue la
primera en crear un desarrollo importantsimo, un desarrollo social en la zona, con
construcciones increbles, con logros importantes en el mundo del arte, con pinturas y
esculturas y monumentos, en el campo de la ciencia, en la arquitectura, todo ello se puede
apreciar en lugares como Tikal, San Bartola, Cachuen, Petn, Huy en numerosos
puntos
del
pas,
tanto
en
el
este
como
en
el
oeste.
En 1524 los espaoles llegaron al pas, y su territorio estaba dividido en ciudades estado
mayas, ciudades como Mixco Viejo, Utatln, o Taya sal. Ciudades estado mayas que se
defendieron
de
la
invasin,
y
consiguieron
alargarla
en
el
tiempo.
Pedro de Alvarado fue el militar espaol que lleg a este pas en 1524, ao en el que
tambin fund su primera villa, Villa de Santiago, en honor al apstol. Una ciudad que
aos ms tarde se traslad a otra zona ms al interior huyendo de los continuos ataques y
asedios que sufra. Ya en el interior, esta ciudad fue destruida por el Volcn de Agua en el
29

Siglo

XVI.

La Dominacin espaola de Guatemala dur casi 300 aos, etapa durante la cual el pas
se fue formando administrativamente, y fueron crendose sus principales ciudades y sus
industrias, como la produccin agrcola, uno de los bastiones de este pas histricamente.
El cacao, la caa de azcar, la tinta para textiles, la madera, han sido el principal trabajo
en esta regin, donde la arquitectura tambin se desarroll de manera importante.
En 1776 se fund la Ciudad de Guatemala, una ciudad nacida tras el traslado de la
antigua Guatemala. En 1822, las provincias de Guatemala fueron anexionadas al Imperio
mexicano, aos ms tarde se separan y forman las provincias unidas de Centroamrica, la
Repblica Centroamericana, que se prolong hasta 1839. En 1840, Guatemala adquiere
su
independencia.
El Siglo XX inicia con la Untad Frui Compaa como empresa poderosa que mova los hilos
de la poltica y la economa guatemalteca, esta situacin se hara extensiva hasta
mediados del Siglo XX. Posteriormente llegaron aos de tensin que desembocaron en
una Guerra Civil, la poca de la injerencia norteamericana en Centroamrica, en la que
Guatemala no fue ajena, la poca de los Escuadrones de la Muerte, de organizaciones
paramilitares que mataban a todos aquellos cuya ideologa estaba cerca de la Izquierda. A
partir de ah guerra civil, una guerra que dur 36 aos, hasta 1982. En esta etapa oscura,
ms de 60,000 campesinos se instalaron en Mxico huyendo de las ejecuciones de parte
del ejrcito guatemalteco, as como de grupos paramilitares.
En 1982 se instaur la democracia en Guatemala, si bien fue una democracia con pies de
barro, por el problema de la corrupcin, de los intereses y del tufo a manipulacin y
fraude que vena dndose en elecciones anteriores, en 1986 la democracia haba llegado
a Guatemala, pero tambin la inestabilidad lleg a la regin. En los 90, poco a poco la
situacin se fue asentando, y la democracia reconocindose, se reconoci la
independencia de Belice, algo que era impopular.
Ya en el Siglo XXI, la situacin se fue asentado, el Presidente electo Alfonso Portillo vio
como la poltica que vena llevando de acercar lazos con Mxico y Estados
Unidos comenz a dar resultado, si bien el apoyo del pueblo no fue igual, lo que propici
un cambio en la presidencia en 2004, ao en el que Oscar Berger fue elegido presidente.
Actualmente, tras las elecciones de 2007, es lvaro Colom.

La historia de Guatemala en sus libros 7dossier deca hacia la especializacin siguen con
nosotros. Con la firma de los Acuerdos de Paz en 1996 y con la transicin a un rgimen
constitucional y democrtico, han regresado al pas los intelectuales, escritores y activistas
que se encontraban en el exilio. Esto dio paso a un clima poltico y social que pareci
prometer grandes avances en la produccin bibliogrfica, aunque hasta la fecha si se me
permite el smil no todo ha sido miel sobre hojuelas, pues la labor de recuperacin,
30

organizacin y preservacin de fuentes histricas sigue siendo precaria, y ha quedado

estancado el proceso de reconciliacin nacional inaugurado por los Acuerdos de Paz. A
pesar de este impasse poltico y social, es posible afirmar que las obras de historia de la
ltima dcada ya nos permiten visualizar la historia (y el presente) de Guatemala desde
una perspectiva mucho ms amplia que en el pasado. Qu debe leer el no especialista
interesado en la historia de Guatemala? Mejor dicho, qu hay que leer desde fuera de
Guatemala para poder introducir la historia de este pas en el fluir de las corrientes
histricas generales, ante las cuales Guatemala parece siempre ser o ajena o ignorada?
Me arriesgo a enumerar algunas de las obras claves para entender la historia del pas de
la eterna primavera, como llam a Guatemala don Luis Cardoza y Aragn. En vez de
hacer un listado exhaustivo de todo lo que se ha publicado hasta la fecha, propongo los
trabajos que a mi parecer captan dinmicas sociales y polticas, y que proveen una
perspectiva tanto global como local de la historia del pas un punto de vista a la vez
general y especfico. Lo que sigue es entonces una presentacin a grandes rasgos de
historias ms o menos acadmicas, sin perder de vista aquellas aportaciones provenientes
de autores ajenos a la academia, ya que la lectura de sus obras contina siendo esencial
para comprender al pas de la eterna primavera. Empezaremos con las obras generales
para luego entrar de lleno, en forma temtica, en los estudios sobre el periodo colonial y
los siglos XIX y XX. A MODO DE INTRODUCCIN: HISTORIAS GENERALES No es una
exageracin afirmar que durante las ltimas dos dcadas se han superado hasta cierto
punto los trabajos de historia general que los liberales desiman- nichos nos legaron.
Estos autores, en particular Alejandro Marre (Bosquejo histrico de las revoluciones de
Centro-Amrica) y Lorenzo Montufar (Resea histrica de Centro 8dossier Amrica),
esbozaron las causas de la desintegracin de su Patria Grandsima, esto es, de la
malograda Federacin Centroamericana que durante los aos veinte y treinta del siglo XIX
pretendi unir polticamente a toda la regin. Al mismo tiempo, fueron idelogos liberales
como Montufar los que lanzaron un recio y sistemtico ataque al rgimen conservador de
mediados de siglo (1838-1871), encabezado por el caudillo Rafael Carrera. Paralelamente
a esta interpretacin liberal, el historiador norteamericano Huberto Bancroft escribi su
Historia of Central Amrica, en la cual coincidi, temporal e interpretativamente, con la
obra de Montufar. Ya en pleno siglo XX el licenciado Antonio Batres Juregui, en su
Centroamrica ante la historia, retoma algunas de las premisas centrales de la
historiografa liberal es decir, el deseo de reconstruir la Patria Grandsima, el ataque al
conservadurismo decimonnico y la descripcin del indgena como un vestigio de la
Colonia, lo cual nos viene a recordar la tenacidad de la influencia de la ideologa liberal
en la construccin histrica de la nacin. Los trabajos escritos durante la segunda mitad
del siglo XX, no obstante, muestran indicios de haber superado finalmente el bagaje
intelectual del liberalismo decimonnico, aunque ciertamente la tradicin de estudiar a
Guatemala dentro del marco de la Patria Grandsima (Centroamrica) ha persistido. Esta
continuidad es evidente en las obras de Hctor Prez Brigola (Historia Breve de
Centroamrica), Edilberto Torres-Rivas (Interpretacin del desarrollo social
centroamericano) y Wood Ward (Central Amrica: A Nacin Divided), si bien es importante
notar que estos autores hacen uso de muy diversos marcos tericos. Los ensayos sobre
31

Guatemala en la Cambridge Historia of Latn Amrica, as como los seis tomos que
comprende la Historia General de Centroamrica, labor dirigida por Edilberto Torres-Rivas,
reflejan igualmente la persistencia de la tradicin centroamericanita. Paralelamente a la
tradicin referida, se ha dado seguimiento al enfoque de la Patria Grande (Guatemala)
iniciado por Francisco Latinfiesta con sus Apuntamientos para la historia de Guatemala,
escritos en la dcada de los ochenta del siglo XIX. Cabe mencionar a este respecto el
esfuerzo culminado con la monumental Historia General de Guatemala (1993-1997), a
cargo del historiador guatemalteco Jorge Lujn Muoz y patrocinada por la Asociacin de
Amigos del Pas de Guatemala. En este trabajo se recogen numerosos ensayos de
especialistas guatemaltecos y extranjeros, quienes cubren el periodo que va desde la
poca precolombina hasta 9dossier finales del siglo XX, y en el proceso hacen hincapi en
las variaciones regionales y locales de los grandes acontecimientos nacionales. Ahora
bien, dentro de esta inclinacin hacia la historia general de tipo nacionalista hay que
mencionar aquellas obras que han replanteado el desarrollo hist- rico del pas desde la
perspectiva de las relaciones histricas entre la poblacin indgena (maya) y el Estado.
Este enfoque pone de relieve los efectos del rgimen de trabajo servil que surgi con la
consolidacin de la agro-exportacin cafetalera a finales del siglo XIX. Evidentemente,
estas obras constituyen, por una parte, un repudio y una respuesta intelectual a las
polticas genocidas del Estado contra la poblacin maya durante el conflicto armado; y por
otra, una consecuencia del impulso de la academia norteamericana, que desde la dcada
de 1990 viene poniendo un acento particular en la antropologa, la historia y las
humanidades en general en los temas de raza e identidades. Libros que son
representativos y buenos puntos de partida para entender la historia de Guatemala desde
esta perspectiva son Gift of the Dbil de Jim Handy y Guatemala Indians and the State,
compilacin dirigida en la dcada de 1980 por la antroploga Carol Smith. PERIODO
COLONIAL: SOCIEDAD Y ESTADO De antemano hay que sealar el carcter perifrico
de la colonia guatemalteca, en comparacin con la historia del centro de Nueva Espaa o
Per perifrico porque en Guatemala no se dio la explotacin a gran escala de los
metales preciosos que demandaba la empresa colonial espaola. Tambin hay que
indicar que Guatemala form parte del reino de la Nueva Espaa y de la capitana general
de Guatemala (actualmente Amrica Central). Este carcter perifrico ha marcado la
historiografa de la colonia. Sin lugar a dudas, una de las obras que ha tenido mayor
influencia en la historiografa colonial (y nacional) es La patria del criollo del historiador
guatemalteco Severo Martnez Pelez. Pocas han sido las monografas que han captado
tan elocuentemente el entramado colonial. Martnez Pelez, quien acusa una influencia
marxista, toma la Recordacin Florida del cronista del siglo XVII Francisco Fuentes y
Guzmn y entrega una valiossima interpretacin de las bases de la ideologa de la clase
criolla, la cual justific la mano de obra servil y barata del indgena y el 10dossier bloqueo
al acceso de tierras (e indios) que padecieron las capas mestizas. El aporte de Martnez
Pelez va ms all del campo de la historia colonial, pues el retrato que pinta de la
mentalidad criolla, su descripcin de las estructuras feudales de tenencia de la tierra
durante la Colonia y su argumento de que el periodo colonial trajo una supuesta
decadencia social para el indgena han influido grandemente en los estudios del siglo XIX
32

y XX. A pesar de los ms de treinta aos que han transcurrido desde la primera edicin de
la obra de Martnez Pelez, la lectura de sta contina siendo necesaria si es que hemos
de comprender hasta qu punto se sigue viviendo en la patria del criollo. Asimismo, la
Spanish Central Amrica de Murdo MacLeod sigue siendo esencial para entender el
periodo colonial, y en particular su desarrollo econmico. La tesis de MacLeod, que
considera a la hacienda como una entidad autosuficiente surgida a partir del carcter
cclico y agro-exportador de la economa colonial, sigue siendo importante, si bien esta
posicin ha sido puesta en tela de juicio por historiadores de otras regiones del imperio
espaol, particularmente para el olvidado siglo XVII. MacLeod demuestra sucintamente
los orgenes y estragos de una economa pobre en riquezas minerales cuyo eje central
radic en el sector agrario, el cual desde el inicio de la Colonia estuvo orientado hacia el
mercado externo. Entre los resultados de esta dinmica encontramos procesos
socioeconmicos distintos para el occidente y el oriente del pas, ya que el oriente
experiment un mayor grado de desarrollo econmico y mestizaje que el occidente, lo cual
explica a su vez el contraste que perdura entre un oriente mayoritariamente ladino y un
occidente mayoritariamente indgena. Adrin van Oss, en su Catolice Colonialismo,
examina el papel de la iglesia catlica en el contexto de este contraste socioeconmico. La
distribucin de las rdenes religiosas seculares en el oriente y de las rdenes regulares en
el occidente contribuy a los bajos niveles de mestizaje en el occidente del pas. Van Oss
atribuye la persistencia de poblacin indgena en el occidente guatemalteco al carcter
proteccionista de la mentalidad de las rdenes mendicantes del occidente del pas.
Adems, su obra pone de relieve el rol de la Iglesia en el proceso de colonizacin y
consolidacin de la dominacin espaola, funcin legitimadora sta que tendi a tener
ms peso en zonas marginales como Guatemala, donde el alcance relativamente limitado
del Estado espaol le dio a la Iglesia una posicin 11dossier preponderante en la sociedad
colonial. No fue sino hasta finales del periodo colonial, con el avance del reformismo
borbnico de la segunda mitad del siglo XVIII, que la influencia poltica y cultural de la
iglesia colonial se vio grandemente restringida. Las respuestas de la poblacin indgena a
los embates y novedades introducidos por la Conquista han sido tema de discusin en las
ltimas dcadas. Merece mencin especial el trabajo de George Lovell, Conquista y
cambio cultural, que explica detalladamente la persistencia de determinados rasgos
culturales en la poblacin indgena durante la Colonia. Lovell muestra cmo, a pesar de la
violencia, las epidemias y el rgimen de trabajo forzado que se introdujeron a partir de la
llegada de los espaoles, los indgenas de la Sierra de los Cuchumatanes, en el occidente
de Guatemala, supieron adaptarse estratgicamente a dichas irrupciones. Este hecho,
afirma Lovell, es atribuible al carcter perifrico y agro-exportador de la economa, el cual
dio paso a un sistema de tenencia de la tierra que, como en otras reas rurales del imperio
espaol tales como Oaxaca, impidi el completo desplazamiento de los indgenas de sus
tierras comunales. De ah que haya surgido un espacio geogrfico en el que coexisti un
rgimen de mano de obra barata junto a la presencia de tierras comunales. La reaccin de
otros grupos de la sociedad colonial a la implantacin de la dominacin espaola, y su
significado para la estabilidad del rgimen colonial, han captado tambin la atencin de los
historiadores. A medida que la sociedad colonial alcanza cierta madurez, se puede
33

apreciar la formacin de una capa intermedia (entre la llamada repblica de espaoles y

la repblica de indios) de castas, que a finales de la Colonia llega a constituir la
mayora de la poblacin de Santiago de Guatemala, la capital de la capitana general de
Guatemala. Santiago de Guatemala de Christopher Lutz es un trabajo clave para entender
el crecimiento de las castas y el porqu de la legitimidad que goz el Estado espaol a lo
largo del periodo colonial. La relativa estabilidad de la sociedad colonial, al menos en el
rea aledaa a Santiago de Guatemala, se explica por la apropiacin de la ideologa
dominante por parte de las castas, apropiacin que puso el nfasis en el avance
socioeconmico del individuo, no de la comunidad. A decir de Lutz, fue esto lo que impidi
la articulacin de una alianza o de espacios de solidaridad a largo plazo entre las castas.
Desde esta perspectiva, pues, es la ideologa individualista 12dossier que prevalece
durante la Colonia lo que subyace bajo la ausencia de una rebelin capaz de amenazar
realmente el dominio espaol en Guatemala. Como lo han hecho notar los especialistas
del periodo colonial en las ltimas dcadas, lo que realmente amenaz a la hegemona
espaola fueron las reformas introducidas por el Estado borbnico en las postrimeras del
siglo XVIII. La obra esencial a este respecto es Government and Society, de Miles
Wortman, la cual nos gua por la transicin del Estado de los Austrias al borbnico con
miras a ofrecer una interpretacin del ocaso del podero espaol en Amrica Central y de
la formacin del Estado nacional guatemalteco a principios del siglo XIX. Aunque las
reformas fiscales y econmicas introducidas por el Estado borbnico hayan resultado en
ingresos considerables para la hacienda pblica, estas reformas incidieron negativamente
en las estructuras administrativas erigidas por los Habsburgo. Las polticas de libre
comercio y tributarias impuestas por el Estado borbnico fueron clave para la erosin de la
hegemona imperial en Guatemala. Siguiendo la tendencia centro americanista a la que ya
me he referido, Wortman seala cmo y por qu las polticas centralizadoras del Estado
espaol de fin de siglo intensificaron la tradicin localista que haba predominado durante
los aos de los Habsburgo. Los conflictos que se presentan en el periodo colonial tardo
entre la tradicin localista y la poltica centralizadora del Estado espaol son un
precedente que va a repercutir decisivamente en el movimiento de independencia y en las
pugnas polticas surgidas a partir de los intentos de construir una federacin
centroamericana en los aos veinte y treinta del siglo XIX. LA NACIN EN TRES ACTOS
I. De la independencia a la consolidacin del Estado-nacin Si bien muchos de los
documentos correspondientes al siglo XIX fueron vctimas de los desbarajustes polticos
decimonnicos, en los ltimos aos los historiadores han hecho un buen uso de las
fuentes disponibles, y esto ha repercutido positivamente en el avance de la historiografa
sobre el siglo XIX. Para empezar hay que sealar la importante obra acadmica de Mario
Rodrguez, especialmente su The Cdiz Experiment, monografa en la que pormenoriza la
participacin de los repre- 13dossier sentantes de Guatemala en la elaboracin de la
Constitucin de 1812 en las Cortes graditanas. El autor analiza la relevancia de esta
participacin para el liberalismo del periodo de anarqua que prosigui a la
independencia (1821) y concluye que la cuestin americana, que fue tema de debate en
las Cortes, acentu las proclividades del regionalismo en el istmo centroamericano, dando
paso as a los Estados nacionales. Qu corrientes corran subterrneamente en la
34

construccin de la nacin guatemalteca? El trabajo de Arturo Taracena Arriola (Invencin

criolla) es esencial para entender estas dinmicas, pues ofrece una visin regional de la
problemtica construccin de la nacin. Taracena explora el separatismo de Los Altos,
regin ubicada en el occidente del pas, durante la dcada de los treinta del siglo XIX. Este
separatismo tuvo su origen en la formacin de determinadas redes de comercio
establecidas a finales de la Colonia, las cuales florecieron con el advenimiento de la
independencia, y en el rechazo de criollos y ladinos al elemento indgena de la poblacin.
Sostiene Taracea que al erigir un Estado que margin al indgena de las riendas del poder
por medio de la mano de obra servil y la usurpacin de sus tierras, criollos y ladinos
alentaron a la poblacin indgena a establecer vnculos con Rafael Carrera, el caudillo
conservador de mediados de siglo que puso fin al Estado de Los Altos. En el proceso,
Carrera y su colacin sentaron las bases del Estado de Guatemala. As lo demuestra
Wood Ward en su obra sobre el caudillo conservador (Rafael Carrera and te Emergente of
te Republica of Guatemala). El autor sigue la lnea argumentativa anteriormente expuesta
por autores como Clemente Marroqun Rojas, Pedro Tobar Cruz y Luis Beltraneja
Sinibaldi,2 y provee el estudio ms detallado hasta la fecha del rgimen de Carrera. Wood
Ward cuestiona la lectura liberal del rgimen del caudillo conservador, particularmente en
lo que concierne a las polticas del Estado para con la Iglesia y las comunidades mayas, y
arguye que en realidad el interludio conservador constituy un periodo de consolidacin
del Estado guatemalteco. 2 Entre las dcadas de 1950 y 1970, estos autores sentaron las
bases para la revisin de la perspectiva liberal decimonnica sobre el rgimen de Carrera.
Vase: Clemente Marroqun Rojas, Francisco Morazn y Rafael Carrera; Pedro Tobar
Cruz, Los montaeses: la faccin de los Lucios, y otros acontecimientos histricos de
1846-1851; y Luis Beltraneja Sinibaldi, Fundacin de la Repblica de Guatemala.
14dossier El concepto positivista de orden y progreso va a servir como punto de
encuentro entre los mtodos autoritarios de Carrera y las polticas de desarrollo
econmico liberales. En efecto, durante los ltimos aos del rgimen conservador las
elites guatemaltecas comenzaron a promover el desarrollo material del pas con el objetivo
de integrar a Guatemala ms firmemente en el engranaje del mercado internacional por
medio del cultivo del caf. Se conjugaron as la libertad econmica y la intervencin
autoritaria del Estado en la economa. Para entender este proceso histrico es necesario
ver los trabajos de Hctor Lindo-Fuentes y Lowell Gudmundson (Central Amrica Befare
Reforma) y de David Acrecer (Rural Guatemala). Estos historiadores ponen de manifiesto
que la reforma liberal de 1871, encabezada por el caudillo liberal Justo Rufino Barrios, no
signific la ruptura radical que anteriormente se haba supuesto. Como en Mxico,
Espaa, Argentina o Alemania, en Guatemala la tradicin autoritaria por la que se va a
caracterizar el liberalismo de finales del siglo XIX y principios del XX no careca de
precedentes histricos. Adems, las fuentes revelan un contexto socioeconmico mucho
menos catico y drstico despus de 1871 que el que haba descrito la historiografa hasta
muy recientemente. Si bien Justo Rufino Barrios se mostr en contra de la tradicin
corporativa que prevaleca en el mundo rural, no hay que olvidar que tanto indgenas como
ladinos pobres buscaron formas de resistir, muchas veces con xito, los intentos por parte
del Estado y la oligarqua cafetalera de arrebatarles sus tierras. El tema de las supuestas
35

rupturas y continuidades que se dan con los varios cambios de regmenes del liberal al
conservador y luego al liberal en el siglo XIX, y del liberal al militar en el XX ha sido
tratado con vistas a mejorar nuestra comprensin de la identidad nacional. La obra
Etnicidad, estado y nacin en Guatemala, auspiciada por el Centro de Investigaciones
Regionales de Mesoamrica y producida en dos tomos bajo la direccin de Arturo Taracea
Arriola, retoma el debate que se suscit en la dcada de 1970 entre Carlos Guzmn
Becker y Jean-Lou Herbert (Guatemala: una interpretacin histrico-social), por una parte,
y Martnez Pelez (La patria del criollo), por la otra, sobre qu constitua lo nacional, es
decir, la posicin del indgena y el ladino en la construccin del Estado-nacin. No es lugar
aqu para detallar esta controversia. Basta con decir que Etnicidad, estado y nacin en
Guatemala analiza la construccin de la identidad nacional a travs de 15dossier las
polticas del Estado, el que a partir de las Cortes de Cdiz emprendi simultneamente
una poltica de asimilacin y segregacin de la poblacin indgena, reduciendo la
complejidad racial de la Colonia a la dicotoma indio-ladino y viendo al indgena como
problema en trminos del progreso y la civilizacin. Distorsin liberal que encaja con la
preocupacin expuesta por escritores e intelectuales como Miguel ngel Asturias
(Sociologa guatemalteca), quien en la dcada de 1920 propuso rescatar, por medio de la
asimilacin a la cultura ladina, al indgena de su supuesta condicin de decadencia
cultural. Asimismo, se dio un indigenismo incorporacioncita, muy inspirado y auspiciado
por Mxico, a partir de 1945. A la luz de los recientes avances historiogrficos que han
explorado las respuestas de los grupos subalternos a la gesta liberal decimonnica,
resulta necesario preguntarnos qu papel jugaron las elites indgenas, o los principales, en
el proceso de consolidacin del Estado-nacin. La hegemona liberal estuvo limitada
temporal y espacialmente, por lo que estuvo expuesta a apropiaciones por parte de los
principales, quienes desempearon el rol de intermediarios entre los intereses de las
comunidades locales de indgenas y de ladinos, as como tambin entre los intereses del
Estado y de la comunidad. Al articular estos diversos intereses, las elites indgenas
desarrollaron su propia nocin de progreso con el objetivo de mantener su posicin
econmica, poltica y social dentro de las comunidades mayas, ya frente al poder
centralizador del Estado o frente a la diferenciacin de clase que tuvo lugar en las
comunidades con el avance del cultivo del caf. La lectura de Te Bloom of Guatemala de
Greg Grande es esencial para entender el espacio poltico que ocuparon las elites
indgenas en la consolidacin del Estado-nacin, pues nos permite visualizar el accionar
poltico de las elites indgenas como una pieza inseparable del avance del colonialismo y
de la transicin al capitalismo. No se podra llegar a una apreciacin equilibrada de estos
procesos sin discutir el carcter autoritario que ya hemos mencionado del Estado
guatemalteco despus de 1821. Los trabajos de los escritores guatemaltecos Rafael
Arvalo Mart- mes (Eco Pericles!), Carlos Weld Ospina (El autcrata) y Miguel ngel
Asturias (El seor presidente) son testimonio de las polticas de represin poltica de la
dictadura liberal de Manuel Estrada Cabrera (1898-1920). En Guatemala Caudillo Kenneth
Grabe analiza la dictadura liberal de Jorge Ubico (1931-1944), especialmente sus mtodos
represivos y lo que l considera su vulnerabilidad ante los in- 16dossier teresas
econmicos de la Untad Frui Compaa. Paul Dosel (Dong Business watt te Dictaros) ha
36

puesto en tela de juicio esta supuesta vulnerabilidad, responsabilizando a Cabrera y a

Ubico del hecho de que la Untad Frui haya llegado a monopolizar grandes extensiones de
tierra arable, as como tambin la infraestructura ferroviaria del pas en la primera parte del
siglo XX. II. La Revolucin de Octubre: intervencin y reforma En octubre de 1944 llega a
su fin la sucesin de dictaduras liberales con la cada del rgimen bequista y se inicia un
periodo sin precedentes de reforma poltica, social y econmica que no concluye sino
hasta el golpe de Estado financiado y organizado por la Agencia Central de Inteligencia
estadounidense en 1954. Este periodo es el de la Revolucin de Octubre, el de los diez
aos de primavera en el pas de la eterna tirana, como los llamara Cardoza y Aragn (La
revolucin guatemalteca), en los que fungen como presidentes Juan Jos Arvalo (19451951) y Jacobo Arvense (1951-1954). Para entender el contexto de la transicin del
rgimen bequista al periodo revolucionario es necesaria la lectura de Guatemala 1944 del
socilogo guatemalteco Sergio Vizquerra Tische, quien atribuye el ocaso de la dictadura
bequista a la crisis poltica y econmica del Estado liberal cafetalero durante la Segunda
Guerra Mundial. Con respecto a la Revolucin propiamente dicha, podramos dividir la
extensa bibliografa que existe sobre el periodo revolucionario en dos apartados,
dedicados respectivamente a sus facetas internas y externas. Los estudios sobre las
ramificaciones externas, es decir, la relacin de los gobiernos de Arvalo y Arvense con
Estados Unidos, fueron iniciados por escritores e intelectuales nacionalistas y
antiimperialistas que participaron directamente en las reformas de los aos cuarenta y
cincuenta, y que sealan la influencia de la Untad Frui en el golpe de Estado del 54.3
Estos incluyen al mismo Arvalo (La fbula del tiburn y las sardinas), a 3 Sin lugar a
dudas esta crtica de corte nacionalista y antiimperialista emana no slo de la tradicin
intervencionista estadounidense en Amrica Latina, que se inici a partir de la guerra
hispano-estadounidense (1898), sino tambin de las polticas monopolizadoras de la
Untad Frui Compaa en Guatemala, en otros pases centroamericanos y en el Caribe.
17dossier Manuel Gualicho (Por qu lucha Guatemala?), a Cardoza y Aragn (La
revolucin guatemalteca), a Guillermo Torillo (La batalla de Guatemala), y a Jos Manuel
Fortuna (Memorias). Esta lnea interpretativa fue retomada y desarrollada en los aos
ochenta por Stephen Schlesinger y Stephen Knder (Bter Frui). Otros autores le han
prestado mayor atencin al contexto guatemalteco que permiti la cada de Arvense. En
este punto es indispensable la importantsima obra de Piero Grujieses (Saturad Hope).
Ciertamente los vnculos de Arvense con el Partido Comunista (conocido tambin como el
Partido Guatemalteco del Trabajo) influyeron en el accionar de la Casa Blanca, como lo
demuestran Richard Inmerjan (Te CIA in Guatemala) y Nick Culatero (Secreta Historia). No
obstante, subraya Grujieses, fue la tradicin de intervencionismo estadounidense en el
Caribe y Centro am- rica, que antecede la Guerra Fra, as como el hecho de que el
ejrcito guatemalteco se rehus a combatir la invasin organizada por la CIA, y las propias
contradicciones internas de la clase poltica guatemalteca, lo que caus el ocaso de la
Revolucin. Cules fueron las dinmicas internas de la Revolucin? Richard Adams
(Crucifixin y Power), Robert Wassertrom (Revolucin in Guatemala), Ji Handy
(Revolucin in te Coutryside) y Cindy Foster (Te Time of Fredo) han indicado los efectos
(muchas veces contradictorios) de las polticas econmicas, polticas y sociales de los
37

gobiernos revolucionarios en el mundo rural. La inauguracin de un rgimen democrtico y

la declaracin del sufragio universal tuvieron importantes implicaciones tanto en las reas
urbanas como en las rurales, en donde los nuevos espacios polticos y sociales les
permitieron a grupos anteriormente marginados ingresar a la vida poltica nacional. La Ley
de Reforma Agraria de 1952 da inicio a la distribucin de tierras baldas, gran parte de
ellas en posesin de la Untad Frui Company, entre el campesinado, proceso que produce
una serie de contradicciones que en 1954 sirven para erosionar la legitimidad del rgimen
arbencista, como lo demuestra Handy. Un tema central de estos trabajos ha sido el de los
efectos de la Ley de 1952, que abri los espacios de participacin poltica a las clases
marginadas. La reciente publicacin del libro de Greg Grandin (The Last Colonial Masacre)
ha marcado la pauta para entender esta dinmica. Y no hay que olvidar la coleccin de
ensayos, reseas y piezas testimoniales que Eduardo Antonio Velsquez Carrera recogi
en La Revolucin de Octubre (1994) con m 18dossier TiVo de la conmemoracin del
cincuenta aniversario del movimiento poltico y social que hizo posible el periodo
revolucionario. III. El conflicto armado: Guatemala durante los treinta aos Con el golpe de
Estado de 1954 se inicia un periodo de violencia y de conflicto armado en que predominan
la radicalizacin de las partes y la intervencin del gobierno de Estados Unidos; un periodo
que perdura hasta la dcada de 1990, como lo ha documentado Stephen Streeter
(Managing the Counterrevution). Hablar del conflicto armado, suceso trgico en la historia
del pas, y enumerar las lecturas esenciales para entenderlo no resulta una tarea fcil. Las
llagas que produjo el conflicto armado todava no han sanado, y esto ha dificultado
enormemente la investigacin acerca del periodo posterior al golpe de 1954. Antes de
explorar las consecuencias recientes de la violencia, vayamos al meollo del asunto, es
decir, al por qu de la violencia y del conflicto armado. Cmo entender los niveles de
violencia que se dieron durante el conflicto armado? Por qu para decirlo en otras
palabras se da en Guatemala uno de los mayores ndices de violencia en Amrica
durante la segunda mitad del siglo XX? Un excelente punto de partida para resolver estas
interrogantes lo es el breve artculo (The Conquest Tradicin) del antroplogo Richard
Adams. El autor afirma que los niveles de violencia en Guatemala (y El Salvador) en los
aos setenta y ochenta obedecieron a la tradicin de conquista que existe en los pases
centroamericanos con grandes poblaciones indgenas. Esta tradicin parte del temor de
criollos y ladinos a una sublevacin indgena, la llamada guerra de castas. Al percibir
algn indicio de sublevacin que podra amenazar sus intereses, las clases criolla y ladina
han respondido con violencia. Durante las dcadas de 1970 y 1980 la clase dirigente del
pas consider los vnculos que ciertos sectores de la poblacin indgena haban
establecido con el movimiento guerrillero como una amenaza directa a su posicin de
clase privilegiada. De ah la ferocidad con la que el Estado guatemalteco respondi al
movimiento guerrillero. sta es, al menos, una de las interpretaciones ms socorridas. Lo
interesante es que la interpretacin de la violencia fue por mucho tiempo revolucionaria y
puso muy poca atencin al carcter indgena de los participantes de uno y otro lado. De
hecho, algunos autores, como Charles 19dossier Hale (Racial Ambivalente and Neoliberal
Multiculturalismo), han investigado la gradual entibacin de las visiones de la violencia. El
tema de la politizacin de los espacios religiosos ocurrida durante el conflicto armado
38

tambin ha sido abordado por los investigadores. La formacin y las actividades de la

Accin Catlica, grupo laico dirigido por curas (extranjeros en su mayora), crearon
divisiones (de clase y generacionales) entre las comunidades indgenas del occidente del
pas y proveyeron los espacios polticos para la radicalizacin de grupos laicos,
especialmente despus de la promulgacin del Segundo Concilio Vaticano (1962-1965)
por el Papa Juan XXIII y de la aparicin de la denominada Teologa de Liberacin. Los
trabajos que son esenciales para entender estos procesos incluyen el de Adams
(Crucifixin vi Power) y las etnografas del religioso Ricardo Falla (Quich Rebelde), de
Douglas Brintnall (Revolt Against the Dead), Carlos Rafael Cabarrs (La cosmovisin
kekchi) y Kay Warren (Symbolism of Subordination), as como la aportacin de Phillip
Berryman (Religious Roots of Rebellion) y la de Arturo Arias en el libro Guatemala Indians
and the State. ntimamente ligado a los cambios por los que pasa el catolicismo
guatemalteco se encuentra el crecimiento del protestantismo durante el conflicto armado.
Los or- genes de este crecimiento se remontan a la ascensin liberal en las postrimeras
del siglo XIX, aunque no es hasta el periodo revolucionario y especialmente hasta la
violencia en los aos setenta y ochenta que se ve un rpido incremento en el nmero de
denominaciones y conversos protestantes. Obra de envergadura para entender el
crecimiento protestante en Guatemala es la de Virginia GarrardBurnett, Protestantismo in
Guatemala. Con el recrudecimiento del conflicto armado en las dcadas de los setenta y
ochenta, la labor de investigacin se vio seriamente afectada. Esto no impidi, sin
embargo, que varios activistas y acadmicos lograran documentar los efectos de la
violencia sobre la poblacin, especialmente entre la poblacin indgena. La compilacin de
Robert Carmack (Harvest of Violence) recoge las descripciones de varios antroplogos de
cmo algunas comunidades mayas se vieron afectadas por la intensificacin del conflicto
armado. Aqu tambin hay que hacer mencin de las importantsimas etnografas de
Beatriz Manz (Refugges of a Hidden War) y Ricardo Falla (Masacres de la selva), as
como de las obras testimoniales de la Premio Nobel de la Paz Rigoberta Mench (Me
llamo Rigoberta Mench) y de 20dossier Vctor Montejo (Testimony), ambas publicadas
durante los peores aos de la violencia. Tambin sobresale el trabajo de Vctor Perera
(Unfinished Conquest), quien ha estudiado los efectos de la violencia (y la pobreza) tanto
en las poblaciones ladinas e indgenas como en las urbanas y rurales. Cul fue el papel
de la poblacin maya durante el conflicto armado? Segn los antroplogos David Stoll
(Between Two Armies) e Yvon Lebot (La guerre en terre maya), la poblacin indgena
fungi como espectadora en el conflicto entre el Estado y el movimiento guerrillero.
Recientemente Greg Grandin y Charles Hale han cuestionado esta interpretacin (The
Last Colonial Massacre y Racial Ambivalence, respectivamente). A pesar de la violencia
que se vivi en la segunda parte del siglo XX, las comunidades indgenas guatemaltecas
participaron directa e indirectamente no slo en los esfuerzos reformistas de la dcada
revolucionaria sino tambin en la lucha armada de los aos setenta y ochenta. A MANERA
DE CONCLUSIN: SOBRE CONTINUIDADES, RECONSTRUCCIN SOCIAL Y VACOS
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz en 1996, se han planteado varios proyectos
que buscan reconstruir el tejido social que fue deshecho por la violencia de las dcadas
anteriores y establecer un clima de reconciliacin nacional. Hemos visto, asimismo, la
39

continuacin de los viejos debates acerca de qu constituye lo nacional y el

fortalecimiento de la posicin del movimiento maya dentro de la trama nacional. La pauta
para considerar esto la han propuesto Maya Cultural Activism, de Edward Fischer y R.
McKenna Brown; Indigenous Movements de Kay Warren; A Finger in the Wound de Diane
Nelson, y, no hay que olvidar, la controversia un tanto acalorada para ser francos en
torno al testimonio crucial de Rigoberta Mench (la cual se puede ver en Rigoberta
Mench de Stoll y en The Rigoberta Mench Controversy, recopilacin de puntos de vista
guatemaltecos y extranjeros elaborada por Arturo Arias). Los esfuerzos por reconstruir los
vnculos de una sociedad asediada por la violencia cobraron gran empuje a finales del
siglo XX y lo continan haciendo a principios del siglo XXI. Cabe puntualizar que, pese a lo
reciente del conflicto armado y a la experiencia cotidiana de sus secuelas, la bibliografa
se acumula, como lo 21dossier indican los trabajos de Victoria Sanford (Buried Secrets),
Daniel Wilkinson (Silence in the Mountain) y Beatriz Manz (Paradise in Ashes). La Oficina
de Derechos Humanos de la iglesia catlica ha contribuido a estos esfuerzos con la
publicacin de Guatemala, Nunca Ms en 1998, as como tambin lo ha hecho la
Comisin Para el Esclarecimiento Histrico de la Organizacin de las Naciones Unidas,
con su obra Guatemala, memoria del silencio. Son estos proyectos los que han
demostrado que el Estado cometi ms del noventa por ciento de las violaciones de
derechos humanos entre 1960 y 1996. El asesinato de monseor Juan Jos Gerardi, uno
de los principales promotores de la labor de recuperacin de la memoria histrica y de la
reconciliacin nacional, un da despus de la presentacin de Guatemala, nunca ms, es
indicativo de los lmites a los que se enfrenta la sociedad guatemalteca para superar el
trauma de los treinta aos de conflicto armado. En gran medida, la historia reciente de
Guatemala no es posible, no es siquiera historia: es un presente recordado y combatido
cada da. Esta Guatemala en libros lleva a intuir que, gradualmente, los historiadores,
antroplogos y otros estudiosos han contribuido a un mejor conocimiento y entendimiento
de hechos histricos anteriormente olvidados o simplemente desconocidos.4 Es de
esperar que este avance sin lugar a dudas impulsado por el crecimiento de la comunidad
acadmica en Guatemala y en Estados Unidos nos ayude no slo a contextualizar el
desarrollo histrico de Guatemala dentro de procesos histricos que transcienden las
fronteras del pas, sino que tambin nos permita hacer historia comparativa. No
exageraramos si dijramos que las bases para hacer historia comparativa con otras
regiones de Amrica Latina y del mundo 4 Por mantener la brevedad, he dejado de lado
otras obras sobre temas especficos que, aunque no haya citado anteriormente, podran
ser de inters para el lector. Me limito a unas cuantas recomendaciones esenciales. Sobre
la historia de la educacin, debe consultarse el trabajo de Carlos Gonzles Orellana,
Historia de la Educacin en Guatemala; sobre la historia de la arquitectura, el libro de Luis
Lujn Muoz, Sntesis de la arquitectura de Guatemala; sobre la importante Universidad
de San Carlos, la obra de Augusto Cazali vila, Historia de la Universidad de San Carlos;
sobre el movimiento obrero, el esfuerzo de Renate Witzel de Ciudad, Ms de cien aos del
movimiento obrero; sobre la historia de las ideas, la compilacin de ensayos hecha por
Marta Casaos Arz y Guillermo Pelez Almengor (Historia intelectual); sobre la genealoga
de la clase criolla y ladina en el poder, la importante monografa de Casaos Arz,
40

Guatemala: linaje y racismo; sobre los pactos entre la dirigencia poltica entre las
dcadas de 1940 y 1960, la obra de Francisco Villagrn Kramer, Biografa poltica de
Guatemala; y sobre las polticas de los gobiernos militares, el trabajo de Jennifer Schirmer,
The Guatemala Military Project. 22dossier apenas se estn sentando. Esperamos que la
historia comparativa nos ayude a revisitar periodizaciones (como la que hemos utilizado
en este artculo) que con el pasar de los aos se han sedimentado en la historiografa, a
veces sin matizar sus consecuencias. Hay grandes vacos por llenar, todava, como la falta
de estudios sistematizados sobre la poblacin ladina y garfuna (de origen africano y
caribeo), el oriente del pas (especialmente durante la era moderna) y la historia de las
ideas, de la mujer, de los deportes y del mundo urbano. Tampoco hay un trabajo definitivo
desde la perspectiva guatemalteca sobre ese otro compaero de ruta en la historia de
Guatemala: Mxico. Confiemos en que las dcadas venideras nos encuentren con
inquietudes e ignorancias que no sean stas. BIBLIOGRAFA HISTORIAS GENERALES
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44

45

46

47

SITUACIN ACTUAL DE GUATEMALA

GRUPO DE LOS CUATRO

El Grupo de los Cuatro, integrado por el Arzobispo Metropolitano de Santiago de
Guatemala, el presidente de la Alianza Evanglica de Guatemala, el Procurador de los
Derechos Humanos y el Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, observa
con preocupacin la situacin por la que atraviesa Guatemala. Este documento recoge las
principales consideraciones sobre esta situacin.
Sentimos que Guatemala ha ingresado a un periodo de acelerada descomposicin en
distintas manifestaciones de la vida ciudadana, incluyendo la moral y los valores de
convivencia. Esa descomposicin, se manifiesta tambin en la ruina de la poltica, de la
legalidad y en el extravo de la misin de las instituciones pblicas. Las relaciones
sociopolticas que se construyen desde el Estado y que sirven de referencia a la sociedad
48

entera, son mediadas casi exclusivamente por el patrimonialismo, el clientelismo y la

corrupcin.
Adicionalmente, se ha exacerbado la crisis social como consecuencia de la precariedad
del empleo, el bloqueo de pequeas y medianas empresas, pero que representaran
mltiples inversiones productivas de amplio beneficio a la poblacin, y las dbiles polticas
de salud, educacin, vivienda y nutricin.
Se observa la huida de talentos jvenes en todos los estratos de la sociedad y en
prcticamente todo el territorio nacional; jvenes que ya no encuentran futuro en
Guatemala. La prdida del talento humano y la degradacin forzada de los valores de
convivencia son el indicador definitivo de un pas que desciende al caos, como ha ocurrido
en algunos pases de frica y del Caribe.
Ese conjunto de problemas nos acerca riesgosamente a una condicin de disolucin
social, por la prdida de la autoridad legtima materializada en el Estado. A juicio del G4 el
primer paso para superar el estadio actual es reconocer la existencia de una crisis
profunda y generalizada, identificar su naturaleza y manifestaciones mltiples.

Es una crisis:
De la institucionalidad pblica, de su funcionalidad, de su credibilidad y de incapacidad
para el cumplimiento de sus mandatos constitucionales.
De valores y moralidad pblicas, gravemente lesionadas por inequvocas seales de,
trfico de influencias y utilizacin de la institucionalidad estatal para el enriquecimiento
ilcito.
De falta de confianza de la ciudadana en las instituciones del Estado.
Del compromiso ciudadano con la hacienda pblica, traducida en una crisis fiscal sin
precedentes, como consecuencia del deterioro de la institucionalidad y la confianza
pblicas, arriba mencionadas.
Del rgimen poltico, caracterizado por la captura de instituciones de amplia
intermediacin y representacin social, por parte de intereses particulares pecuniarios, con

49

la consecuente fragilidad ideolgica, programtica y organizativa de la mayora de partidos

polticos, convertidos en meras herramientas de accin electoral.
Nos parece evidente, como a muchos ciudadanos, que el pacto constitucional de 1985 se
encuentra en una fase terminal de deterioro, que ya agot sus posibilidades reales de
organizar la convivencia social democrtica de las y los guatemaltecos, porque gran parte
de su contenido se ha convertido en letra muerta o en objeto de escamoteo, burla o
interpretacin antojadiza, acomodada a intereses particulares por encima del inters
comn.
La legalidad, el respeto al espritu y la letra de las leyes de la Repblica, estn gravemente
lesionados.
La cultura de la impunidad y de burla a las normas de convivencia se haya
preocupantemente extendida, a tal punto que se han dilatado o difuminado las fronteras
de la tolerancia a lo ilcito, a lo ilegtimo: se sabe y se comenta de la corrupcin, del trfico
de influencias y del enriquecimiento ilcito pero a estos males se les deja pasar, se les
otorga espacio de existencia y multiplicacin como algo normal.
Las distintas elites, llamadas a marcar las pautas de comportamiento en la sociedad y a
trazar el horizonte de una nacin en paz, con bienestar y seguridad para todos los
guatemaltecos, no estn asumiendo su responsabilidad histrica.
Antes bien, son el mal ejemplo de la ciudadana con menos poder, al anteponer
egostamente sus intereses personales y de grupo de muy corto alcance, y al emplear
perversos mtodos de ejercicio del poder que rien con los principios de dignidad, respeto,
tolerancia y el libre juego de ideas.
Mientras siga fluyendo dinero de las remesas familiares y de la economa del delito habr
consumo, es decir, habr negocios, pero no inversin sana ni empleo digno y estable, ni
futuro decente.
Entretanto, los problemas estructurales del pas siguen sin ser abordados con un sentido
estratgico de superacin.
En el mejor de los casos se los administra mediante acciones paliativas, supeditadas
muchas de ellas a clculos clientelares de corto plazo. El resultado es la pervivencia de un
50

pas marcado por la pobreza, el hambre, la desnutricin, el desempleo encubierto por la

llamada economa informal, los empleos precarios e inseguros, los bajos salarios y la
grave desproteccin de los derechos laborales.
Estas condiciones socioeconmicas empujaron a casi dos millones de connacionales a
emigrar hacia pases del norte continental, lo siguen haciendo por millares todos los
meses, en las peores condiciones y corriendo los mayores riesgos, especialmente para los
menores y las mujeres.
La inseguridad, la violencia, los homicidios, las extorsiones, las agresiones sexuales
siguen siendo parte de una realidad cotidiana alterada, que alej a Guatemala de las
aspiraciones de paz y tranquilidad que se esperaban de la finalizacin del conflicto armado
interno. Hoy mueren en forma violenta ms personas que durante los aos de la guerra
fratricida.
Motivo de particular preocupacin es la persistencia de un pas en el que una parte
fundamental de su poblacin sigue siendo vctima de exclusin, discriminacin y
desatencin. Los peores indicadores socioeconmicos siguen concentrndose en las
reas pobladas mayoritariamente por los pueblos y las comunidades indgenas.
Gran parte de las tensiones sociales se concentran tambin en esas reas, a causa de la
reticencia del aparato estatal en su conjunto a reconocer y adecuarse a la realidad
multitnica, pluricultural y plurilinge de la sociedad guatemalteca; a causa de la
indiferencia ante sus formas de organizacin y prcticas ancestrales, y la negativa a
admitir su derecho a ser consultados sobre las modalidades de las actividades
econmicas, el uso de los recursos naturales y el destino de territorios que habitan
ancestralmente.
El continuado debilitamiento de la institucionalidad pblica y la corrupcin, especialmente
en aquellas del mbito de seguridad, han facilitado la transformacin del territorio nacional
en un lugar predilecto del crimen organizado transnacional.
Guatemala se encuentra en medio de la vorgine de la geopoltica del crimen, con su
cauda de narcoactividad, trata y trfico de personas, trfico de armas y otros ilcitos, a tal
punto que constituye un foco de preocupacin de la comunidad internacional y en especial
de aquellos pases que consideran amenazada su propia seguridad a causa de la
fragilidad del Estado guatemalteco.
51

Estas son realidades que debemos reconocer sin temor, como condicin para enfrentarlas
unidos y con valenta. Negarse a ello es el mejor camino para que el pas se siga
deslizando por la pendiente de la crisis. Estamos convencidos que Guatemala tiene
salvacin y puede superar esta difcil etapa, quiz la ms compleja y desafiante en casi
200 aos de vida republicana.
Pero esas salidas no son automticas ni ocurrirn si no hay voluntad de cambio.
Implican un compromiso serio y un sentido de lealtad al pas y la sociedad a los cuales nos
debemos; una lealtad que debe provenir, en primer lugar, de las elites que por su poder,
bienestar, influencia y conocimiento, estn llamadas a conducir a la nacin.
Esas elites deben entender que su presente y su futuro estn indisolublemente atadas al
destino del pueblo, sobre todo de los grandes contingentes de poblacin que sobreviven
precariamente, sin oportunidades de salud, educacin, abrigo, techo y alimentos.
De manera especial queremos llamar la atencin sobre los pueblos indgenas, pues su
participacin plena es condicin imprescindible para levantar a Guatemala. Esos pueblos
no son el problema, como se les ha querido ver, son la clave de la solucin.
Los integrantes del G4 estamos convencidos que estas realidades deben discutirse
abiertamente y que todos los actores de la vida nacional, especialmente los ms altos
niveles del gobierno y del Estado, debemos asumir la responsabilidad y el compromiso
que nos corresponde para enmendar el rumbo.
Guatemala es un pas bendecido por Dios y no podemos perderlo. Hacemos un
vehemente llamado a todo el liderazgo nacional y al pueblo en general a asumir la
responsabilidad de rescatar nuestra nacin adoptando compromisos ciertos que
antepongan el inters general al particular.
Las elecciones del prximo ao sern, quizs, una de las ltimas oportunidades para
cambiar este estado de cosas de una forma pacfica y civilizada. Estas no sern
elecciones normales, pues los tiempos que vive Guatemala son anormales. La ciudadana
espera propuestas serias de gobierno y acuerdos entre todas las fuerzas para comenzar a
salir del atolladero.

52

Por grandes o pequeos que seamos, y sin importar nuestra religin, creencias, oficios y
condicin, todos tenemos una tarea y un compromiso que cumplir en esta hora crtica de
la patria. Es el momento de asumirlos con vehemencia, conviccin y fe.
Guatemala, 20 de noviembre de 2014
Cerezo
Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala

53

54

55

GUATEMALA PANORAMA GENERAL

En los ltimos aos, gracias a un manejo macroeconmico prudente, Guatemala
ha tenido uno de los mejores desempeos econmicos de Amrica Latina, con una tasa
de crecimiento por encima de 3 por ciento desde 2012 y alcanzando cerca de 4 por ciento
en 2015. Aun as, Guatemala es uno de los pocos pases de la regin que ha experimente
56

un aumento en la pobreza en los ltimos aos, pasando de 51 por ciento en 2006 a 59.3
por ciento en 2014.
El pas centroamericano ha conseguido avances en estabilidad macroeconmica y en la
consolidacin democrtica luego de una cruenta guerra de 36 aos. A partir de la Firma de
los Acuerdos de Paz en 1996, Guatemala ha mejorado su acceso a mercados extranjeros
a travs de diversos acuerdos comerciales.
Guatemala, la economa ms grande de Centroamrica, se ubica dentro de los pases con
mayores niveles de desigualdad en Latinoamrica, con altos ndices de pobreza
particularmente en zonas rurales y entre poblaciones indgenas- y con algunas de las
tasas de desnutricin crnica y de mortalidad materno-infantil ms altas en la regin.
El estudio Evaluacin de la Pobreza en Guatemala del Banco Mundial seala que el pas
fue capaz de reducir la pobreza de un 56 al 51 por ciento entre 2000 y 2006. No obstante,
cifras oficiales de 2014 indican que la pobreza subi a un 59.3%. La situacin es
particularmente difcil en casi la mitad de los municipios rurales, donde ocho de cada 10
personas son pobres, segn los Mapas de Pobreza Rural de 2011.
De acuerdo a la capacidad de recuperacin macroeconmica de Guatemala, los prximos
aos ofrecen la oportunidad para reducir la pobreza mediante un crecimiento econmico
ms alto. Si bien las polticas que favorezcan a los pobres podran producir mejoras
marginales, acelerar el crecimiento ser crucial para alcanzar los objetivos sociales a
mediano y largo plazo.
Segn estimaciones del Banco Mundial, si Guatemala crece al 5 por ciento anual durante
los prximos aos y el crecimiento no viene a expensas de los pobres, el impacto sobre la
pobreza y la equidad ser significativo. La tasa de incidencia de la pobreza se reducira en
un 1 por ciento adicional a finales de 2016, lo que permitira a ms de 160 mil personas
salir de la pobreza.
La inversin pblica es esencial para alcanzar los objetivos de desarrollo de Guatemala.
Sin embargo, la falta de recursos persiste en el pas, mientras el gobierno recauda el
menor porcentaje de ingresos pblicos en el mundo en relacin con el tamao de su
economa. Impulsar el crecimiento depender de reformas continuas para movilizar una
mayor inversin privada, al igual que de la movilizacin de ingresos para financiar
inversiones en infraestructura y capital humano que fomenten el crecimiento.
57

Un desafo cada vez ms importante para el pas es mejorar los ndices de seguridad
ciudadana. Elevados niveles de crimen y violencia en el pas conllevan costos
econmicos abrumadores.
Los desafos principales para el nuevo gobierno en 2016 incluyen aumentar la
transparencia, fomentar el crecimiento incluyente, atender las desigualdades sociales y
asegurar recursos para financiar el gasto pblico en educacin, salud, seguridad e
infraestructura, entre otros.

DATOS QUE IDENTIFICAN A GUATEMALA

LA FUNDACIN DE GUATEMALA
Como nacin, esto sucedi el 15 de septiembre de 1821 fue cuando se firma el acta
de la independencia de la corona espaola. Pero das ms tarde se anexa a Mxico, fue
58

el 31 de junio cuando finalmente se declara pas independiente pero pierde gran parte de
su territorio norte que queda en propiedad de Mxico.

Firma del acta de la independencia de Guatemala, 15 de septiembre de 1821

2. En Guatemala se hablan 23 idiomas de origen maya, stas fueron reconocidas luego de

la firma de los acuerdos de paz el 29 de diciembre de 1996 donde eran reconocidas todas
las etnias indgenas. Al reconocerlas tambin fueron protegidas junto con sus tradiciones
ancestrales tales como sus trajes tpicos, comidas y prcticas religiosas. En la actualidad
los centros ceremoniales mayas son un atractivo turstico para miles de extranjeros.

En
Guatemala
son
reconocidas las diversas lenguas mayas, al igual que los pueblos Xincas y Garfunas.

59

3. Los smbolos patrios, son en definitiva los elementos que nos identifican en todo el
mundosiendo el quetzal el ave nacional desde el ao 1871. Tecn Umn fue reconocido
como hroe nacional el 22 de marzo de 1960 y se conmemora el 20 de febrero aniversario
de su muerte. La ceiba fue elevada como smbolo patrio el el 8 de marzo de 1955. En el
caso de la bandera tal y como la conocemos hoy en da fue regulada el 12 de septiembre
de 1968 durante el gobierno de Lic. Julio Csar Mndez Montenegro, la historia de ste
smbolo patrio es bastante peculiar. La Monja Blanca fue establecida como Flor Nacional
el 21 de febrero de 1934. El reconocimiento a la marimba como smbolo patrio fue en el
ao 1999. El escudo fue reconocido como smbolo el 1 de marzo de 1847.

4. La marimba y las marchas fnebres que acompaan las procesiones de semana

santa han sido el mximo aporte a la msica occidental que a proporcionado Guatemala.

Actualmente la marimba vive una poca de gran popularidad debido a la comercializacin

masiva de la Marimba orquesta.
5. El himno nacional es considerado el himno nacional ms hermoso del mundo en
conjunto con la Marsellesa de Francia y el extinto himno de Checoslovaquia por la
60

Academia de Msica de Miln y rectificado en 1965 por la Organizacin de las Naciones

Unidas (ONU). A su vez es considerado por Carlos Labin, miembro de la sociedad
Americanistas de Pars y de la sociedad de Musicologa de Francia como el ms original
de todos los himnos del continente americano, todo un hito que mereca mencin aparte
del numeral tres de los smbolos patrios.

Estos cinco datos todo guatemalteco debe tenerlos presente por orgullo ciudadano y la
construccin de un mejor pas a travs de nuestros actos.
Las intervenciones dirigidas a lograr ese impacto deben tomar en cuenta la historia natural
que conduce a tales casos clnicos (desnutricin aguda o crnica). Cuando se hacen
intervenciones para tratar los "casos" ya declarados; entonces se est trabajando en
trminos de prevencin terciaria; es decir, lo que se quiere prevenir es la muerte, las
secuelas crnicas y discapacidades.
Sin embargo, al seguir el esquema de la historia natural es fcil observar que existen
factores (variables) determinantes y momentos previos a la ocurrencia de la enfermedad
que pueden identificarse y cuyos efectos ocurren en corto plazo y que estos podran
modificarse con prevencin primaria.

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL:
61

Es "Un estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de
acceso fsico, econmico y social a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad,
para su adecuado consumo y utilizacin biolgica, garantizndoles un estado de bienestar
general que coadyuve al logro de su desarrollo".
Toda la informacin relacionada a la nutricin es determinante para la toma de decisiones
que mejoren la situacin de salud de la poblacin, la vigilancia nutricional debera ser
considerada como una consecuencia de una poltica que el gobierno se haya
comprometido a seguir para alcanzar los objetivos nutricionales, por ende, no se puede
hablar de sistemas de vigilancia nutricional aislados de las polticas nacionales, ni se
puede declarar objetivos para la vigilancia alimentaria nutricional fuera del marco poltico
en el que se planee implementar el sistema.
Un marco legal debe ubicar a la SAN como una poltica pblica, con responsabilidad del
Estado, dentro del mbito de las estrategias de reduccin de la pobreza y de las polticas
globales, sectoriales y regionales de combate de la inseguridad alimentaria y nutricional.
El marco legal tambin ofrece oportunidad para realizar acciones en coordinacin con
agencias cooperantes, con la empresa privada y la sociedad civil para el seguimiento de
indicadores bsicos para la vigilancia.

En la historia natural, el primer indicio clnico del proceso de desnutricin crnica es una
"disminucin en la velocidad de ganancia de talla ajustada para la edad". Es decir, este es
el fenmeno natural que debera causar una "alerta temprana" para prevenir y decidir
acciones antes de que se llegue a la definicin de caso (T/E <-2 DE)
Igualmente, el primer indicio clnico de instalacin del proceso de desnutricin aguda es la
disminucin de la velocidad de ganancia de peso ajustado a la talla". Es decir, ste sera
el indicador de alerta temprana para prevenir la ocurrencia del caso de desnutricin aguda
(P/T <- 2 DE). En el esquema analtico causal y en la historia natural de desnutricin, los
anteriores son los indicadores de alerta temprana y que pueden ser los generadores de
decisin para acciones de prevencin secundaria (prevencin preclnica). La respuesta
(intervencin) generada por estos signos de alarma, tienen como propsito la prevencin
de la ocurrencia de casos clnicos de desnutricin aguda o crnica.

Seguridad Alimentaria y Nutricional Conceptos Bsicos Programa Especial para la

Seguridad Alimentaria - PESA - Centroamrica Proyecto Food Facility Honduras El
hambre perpeta la pobreza al impedir que las personas desarrollen sus potencialidades y
contribuyan al progreso de sus sociedades (Kofi Annan, ONU, 2002) 30 de octubre de
2006, Roma - durante la presentacin del informe anual de la FAO El estado de la
inseguridad alimentaria en el mundo (SOFI-2006, por sus siglas en ingls), el Director
62

General de la FAO, Jacques Diouf, exhort a los lderes mundiales a cumplir el

compromiso adquirido hace una dcada de reducir a la mitad el nmero de personas que
pasan hambre en el mundo para 2015. Tras recordar que las promesas no sustituyen los
alimentos, Diouf seal que hoy sufren hambre ms personas en los pases en desarrollo
-820 millones- que en 1996, cuando se celebr la Cumbre Mundial sobre la alimentacin
(CMA). El concepto de Seguridad Alimentaria surge en la dcada del 70, basado en la
produccin y disponibilidad alimentaria a nivel global y nacional. En los aos 80, se aadi
la idea del acceso, tanto econmico como fsico. Y en la dcada del 90, se lleg al
concepto actual que incorpora la inocuidad y las preferencias culturales, y se reafirma la
Seguridad Alimentaria como un derecho humano. Segn el Instituto de Nutricin para
Centroamrica y Panam (INCAP), la Seguridad Alimentaria Nutricional es un estado en
el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso fsico,
econmico y social a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad, para su
adecuado consumo y utilizacin biolgica, garantizndoles un estado de bienestar general
que coadyuve al logro de su desarrollo. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), desde la Cumbre Mundial de la Alimentacin
(CMA) de 1996, la Seguridad Alimentaria a nivel de individuo, hogar, nacin y global, se
consigue cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso fsico y econmico
a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus
preferencias, con el objeto de llevar una vida activa y sana. En esa misma Cumbre,
dirigentes de 185 pases y de la Comunidad Europea reafirmaron, en la Declaracin de
Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, "el derecho de toda persona a tener acceso
a alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a una alimentacin
apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre." Qu es
la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)? En qu consiste el derecho a los
Alimentos? 2 Desde sus inicios, las Naciones Unidas han establecido el acceso a una
alimentacin adecuada como derecho individual y responsabilidad colectiva. La
Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 proclam que "Toda persona tiene
derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el
bienestar, y en especial la alimentacin..." Casi 20 aos despus, el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1996) elabor estos conceptos ms
plenamente, haciendo hincapi en "el derecho de toda persona a un nivel de vida
adecuado para s y su familia, incluso la alimentacin...", y especificando "el derecho
fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre". 3 As pues qu
diferencia hay entre el derecho a estar protegidos contra el hambre y el derecho a tener
una alimentacin adecuada? El primero de estos derechos es fundamental. Significa que
el Estado tiene la obligacin de asegurar, por lo menos, que las personas no mueran de
hambre. Como tal, est intrnsecamente asociado al derecho a la vida. Adems, no
obstante, los Estados deberan hacer todo lo posible por promover un disfrute pleno del
derecho de todos a tener alimentos adecuados en su territorio, en otras palabras, las
personas deberan tener acceso fsico y econmico en todo momento a los alimentos en
cantidad y de calidad adecuadas para llevar una vida saludable y activa. Para considerar
adecuados los alimentos se requiere que adems sean culturalmente aceptables y que se
63

produzcan en forma sostenible para el medio ambiente y la sociedad. Por ltimo, su

suministro no debe interferir con el disfrute de otros derechos humanos, por ejemplo, no
debe costar tanto adquirir suficientes alimentos para tener una alimentacin adecuada,
que se pongan en peligro otros derechos socioeconmicos, o satisfacerse en detrimento
de los derechos civiles o polticos. Segn Va Campesina, promotor de la idea, la
soberana alimentaria es el derecho de los pueblos, las naciones o las uniones de pases a
definir sus polticas agrcolas y de alimentos, sin ningn dumping frente a pases terceros.
La soberana alimentaria organiza la produccin y el consumo de alimentos acorde con las
necesidades de las comunidades locales, otorgando prioridad a la produccin para el
consumo local y domstico. Proporciona el derecho a los pueblos a elegir lo que comen y
de qu manera quieren producirlo. La soberana alimentaria incluye el derecho a proteger
y regular la produccin nacional agropecuaria y a proteger el mercado domstico del
dumping de excedentes agrcolas y de las importaciones a bajo precio de otros pases.
Reconoce as mismo los derechos de las mujeres campesinas. La gente sin tierra, el
campesinado y la pequea agricultura tienen que tener acceso a la tierra, el agua, las
semillas y los recursos productivos as como a un adecuado suministro de servicios
pblicos. La soberana alimentaria y la sostenibilidad deben constituirse como prioritarias a
las polticas de comercio. Qu es la Soberana Alimentaria? 4 DISPONIBILIDAD
ESTABILIDAD ACCESO Y CONTROL CONSUMO Y UTILIZACIN BIOLGICA de
alimentos a nivel local o nacional, tiene en cuenta la produccin, las importaciones, el
almacenamiento y la ayuda alimentaria. Para sus estimaciones se han de tener en cuenta
las prdidas pos cosecha y las exportaciones. Se refiere a solventar las condiciones de
inseguridad alimentaria transitoria de carcter cclico o estacional, a menudo asociadas a
las campaas agrcolas, tanto por la falta de produccin de alimentos en momentos
determinados del ao, como por el acceso a recursos de las poblaciones asalariadas
dependientes de ciertos cultivos. En este componente juegan un papel importante: la
existencia de almacenes o silos en buenas condiciones as como la posibilidad de contar
con alimentos e insumos de contingencia para las pocas de dficit alimentario. Sobre los
medios de produccin (tierra, agua, insumos, tecnologa, conocimiento) y a los
alimentos disponibles en el mercado. La falta de acceso y control es frecuentemente la
causa de la inseguridad alimentaria, y puede tener un origen fsico (cantidad insuficiente
de alimentos debido a varios factores, como son el aislamiento de la poblacin, la falta de
infraestructuras) o econmico (ausencia de recursos financieros para comprarlos debido
a los elevados precios o a los bajos ingresos). De los alimentos. El consumo se refiere a
que las existencias alimentarias en los hogares respondan a las necesidades
nutricionales, a la diversidad, a la cultura y las preferencias alimentarias. Tambin hay que
tener en cuenta aspectos como la inocuidad de los alimentos, la dignidad de la persona,
las condiciones higinicas de los hogares y la distribucin con equidad dentro del hogar.
La utilizacin biolgica est relacionada con el estado nutricional, como resultado del uso
individual de los alimentos (ingestin, absorcin y utilizacin). La inadecuada utilizacin
biolgica puede tener como consecuencia la desnutricin y/o la malnutricin. Con
frecuencia se toma como referencia el estado nutricional de los nios y las nias, pues las
carencias de alimentacin o salud en estas edades, tienen graves consecuencias a largo
64

plazo y a veces permanentes. En Centroamrica, los Programas Especiales para la

Seguridad Alimentaria (PESA), ejecutados por FAO y los Ministerios de Agricultura de
Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador, han incorporado un componente en su
anlisis: el Fortalecimiento Institucional. En efecto, aumentar las capacidades de las
familias en torno a grupos de inters, de las comunidades, los municipios y el propio
Estado, no se puede considerar como un elemento transversal ms, sino como un
componente que los programas, polticas y estrategias deberan alcanzar junto a la
disponibilidad, el acceso, el consumo y el buen aprovechamiento biolgico. Componentes
Bsicos de la SAN Conceptos Estrechamente Ligados a la SAN Subnutricin:
Malnutricin: Desnutricin: 1. Desnutricin aguda: 2. Desnutricin crnica: 3. Desnutricin
global: (Inseguridad alimentaria crnica) la ingestin de alimentos no cubre las
necesidades de energa bsicas de manera continua. Estado patolgico debido a la
deficiencia, el exceso o la mala asimilacin de los alimentos. Estado patolgico resultante
de una dieta deficiente en uno o varios nutrientes esenciales o de una mala asimilacin de
los alimentos. Hay tres tipos: Deficiencia de peso por altura (P/A). Delgadez extrema.
Resulta de una prdida de peso asociada con periodos recientes de hambruna o
enfermedad que se desarrolla muy rpidamente y es limitada en el tiempo. Retardo de
altura para la edad (A/E). Asociada normalmente a situaciones de pobreza, y relacionada
con dificultades de aprendizaje y menos desempeo econmico. Deficiencia de peso para
la edad. Insuficiencia ponderal. ndice compuesto de los anteriores (P/A x A/E = P/E) que
se usa para dar seguimiento a los Objetivos del Milenio. 5 En esta tercera edicin de
Conceptos Bsicos de SAN, el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA)
en Centroamrica y el Proyecto Food Facility Honduras, con el apoyo financiero de la
Unin Europea, incluyen conceptos relacionados a los desastres naturales y la gestin del
riesgo. HAMBRE: HAMBRUNA: POBREZA: Es un concepto ms claro y entendible por
todo el mundo, y ms meditico, pero se trata de un trmino con muchas y diferentes
acepciones, algunas de ellas basadas en percepciones subjetivas. Se puede definir como
escasez de alimentos bsicos que causa caresta y miseria generalizada. Concepto
asociado con imgenes de inanicin masiva y que se suele entender como un hecho
aislado, y no como la culminacin de un proceso. Se puede definir como el resultado de
una secuencia de procesos y sucesos que reduce la disponibilidad de alimentos o el
derecho al alimento, causando un aumento notable y propagado de la morbilidad y
mortalidad . Pobreza general o pobreza relativa. El PNUD la define como falta del
ingreso necesario para satisfacer las necesidades esenciales no alimentarias como el
vestuario, la energa y la vivienda, as como las necesidades alimentarias. Para el Banco
Mundial, la pobreza es vivir con menos de 2,5 USD al da. Pobreza absoluta o indigencia.
El PNUD la define como falta del ingreso necesario para satisfacer las necesidades
bsicas de alimentos, que se suele definir sobre la base de las necesidades mnimas de
caloras. Segn el Banco Mundial pobres extremos son los que viven con menos de 1,25
USD al da. Nuevo concepto que se refiere a la privacin en cuanto a la capacidad ms
esencial de la vida, incluso vivir una larga vida y saludable, tener conocimientos, tener
aprovisionamiento econmico suficiente, y participar plenamente en la vida de la
comunidad. Es uno de los desastres naturales ms complejos y que impacta a ms
65

personas en el mundo. Adems de sus efectos directos en la produccin, la sequa puede

afectar el abastecimiento de agua para bebida, forzar a las poblaciones a emigrar, e
incluso causar hambrunas y muerte de personas. A diferencia de otros desastres
naturales, las consecuencias de las sequas pueden prevalecer por varios aos, con un
efecto negativo en el desarrollo. Combinacin de la probabilidad de que se produzca un
evento y sus consecuencias negativas, provocando daos sociales, ambientales y
econmicos, como por ejemplo la muerte o lesiones de personas, daos a las
propiedades, medios de subsistencia, interrupcin de actividad econmica, deterioro
ambiental, entre otros. El riesgo depende de la confluencia de factores de amenaza y
factores de vulnerabilidad y se puede representar de la siguiente forma: POBREZA
EXTREMA: POBREZA HUMANA: SEQUA: RIESGO: VULNERABILIDAD: AMENAZA:
IMPACTOS DE LAS SEQUAS: caractersticas y las circunstancias de una comunidad,
sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dainos de una amenaza. Los
diversos aspectos de la vulnerabilidad surgen de factores fsicos, sociales, econmicos y
ambientales. Fenmeno, sustancia, actividad humana o condicin peligrosa que pueden
ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daos a la
propiedad, la prdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y
econmicos, o daos ambientales. Dependen de la vulnerabilidad y de la habilidad de las
comunidades para enfrentar el fenmeno, lo que a su vez est influido por las condiciones
socioeconmicas, productivas y de calidad de los recursos de las poblaciones. Mientras
para el Banco Mundial la lnea de pobreza y pobreza extrema la marca el ingreso diario de
1,25 y 2,5 dlares respectivamente, para la CEPAL, la lnea de Indigencia o extrema
pobreza la determina la Canasta Bsica de Alimentos, y la lnea de Pobreza la Canasta
Bsica Vital, recogidas ambas en base a encuestas de hogares nacionales 6 Riesgo =
Vulnerabilidad x Amenaza 7 GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES: REDUCCIN DEL
RIESGO DE DESASTRES: proceso sistemtico de utilizar directivas administrativas,
organizaciones y habilidades y capacidades operativas para poner en marcha estrategias
y polticas, as como para mejorar las capacidades de cooperacin para reducir los
impactos adversos de los peligros y la posibilidad de una catstrofe. Se basa en la
necesidad de conocer la vulnerabilidad y la promocin de la resistencia mediante acciones
destinadas al entorno fsico y los procesos humanos, principalmente los sistemas
socioeconmicos. La es un concepto mucho ms amplio que engloba a todos los
anteriores, ntimamente relacionado con la vulnerabilidad, y que se puede definir como la
probabilidad de una disminucin drstica del acceso a los alimentos o de los niveles de
consumo, debido a riesgos ambientales o sociales, o a una reducida capacidad de
respuesta. INSEGURIDAD ALIMENTARIA t o r l r i e m o/ c l Pa r n no ma de c ec mi nto
e con ic so ia Marco de la gestin del riesgo de desastres El hambre es una violacin de la
dignidad humana y al mismo tiempo un obstculo para el progreso social, poltico y
econmico. El derecho internacional reconoce que todos tienen el derecho fundamental a
no padecer hambre, y 22 pases han incorporado el derecho a los alimentos en su
constitucin. Bibliografa Borton, J. and Nichos, N. Sequa y hambruna. Programa de
polticas de socorro y desastres. Instituto de Ultramar. Regentas Collage. Londres. 1994.
CEPAL. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Una mirada desde Amrica Latina:
66

Conclusiones del Foro Mundial sobre Soberana Alimentaria. La Habana, Cuba,

Septiembre 2001. Da Silva, J., Takagi.Hambre cero polticas pblicas y ciudadana. UIMP.
Santander. FAO. 2009. El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo. SOFI
2009.Roma. FAO. Maleta, Hctor. 2003. Una nota sobre los conceptos de seguridad
alimentaria. FODEPAL. PNUD. 2000. Los compromisos para reducir la pobreza, informe
sobre la pobreza, captulo 1. PNUD. 2004. Hambre y alimentos Revista OPCIONES.
Ziegler, Jan. Informe derecho a la alimentacin. Quincuagsimo octavo perodo de
sesiones de NN.UU. Tema 119 (b) del programa provisional* Cuestiones relativas a los
derechos humanos, incluidos distintos criterios para mejorar el goce efectivo de los
derechos humanos y las libertades fundamentales. Seguridad Alimentaria Nutricional,
Conceptos Bsicos 3ra Edicin, febrero de 2011 http://www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp?
xml=/publicaciones/xml/1/21541/P21541.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
:
http://viacampesina.org/sp/ La FAO y la gestin de riesgo de catstrofes Las
Organizaciones Internacionales en el fomento y desarrollo de instrumentos de gestin de
riesgos. FAO. 2010. Gestin del riesgo de sequa y otros eventos climticos en Chile.
Santiago
Va
Campesina
http://aplicaciones.mapya.es/documentos_pwe/confe10/presentacion_fao2_es.pdf
http://www.fao.cl/pubs/pdf/climachl.pdf Componente de Coordinacin Regional Programa
Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA) en Centroamrica Proyecto Food Facility
Honduras www.pesacentroamerica.org www.ueffhonduras.org W La presente publicacin
ha sido elaborada con la asistencia financiera de la Unin Europea. El contenido de la
misma.

67

68

FODA
Fortalezas

oportunidades

-Rico en su habita natural

-Brindar salud a los seres vivos

-Centros tursticos

-Ser reconocido a nivel mundial

-Agricultura

- Sobresalir en la economa

-Ganadera

-mejorar el comercio

-Rico en sus lenguas o idiomas

-ser un pas mult lingstico

-Minera

-tener materia prima

-Exportacin de productos

-trabajo para los ciudadanos

-Artesanas

-admirado por sus monumentos

69

-Tradiciones y creencias

-revivir lo de nuestros antepasados

-Democrtico

-llegar a hacer un pas civilizado

Debilidades

Amenazas

-los presidentes

-llegar a hacer un pas bajo

-desnutricin

-muerte de nios

-escolarizacin

-no tener un futuro mejor

-explotacin en los nios

-no sobresalir en un futuro

-drogas

-la muerte

-maras

-miedo y terror

-falta de empleo

-robar

-contaminacin

-enfermedades

-deforestacin

-calentamiento global

-muchas culturas extranjeras

-ya no practicar nuestras culturas

-los narcos

-ser esclavos

-correccin

-pobreza en el pas

METAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

METAS A CORTO PLAZO:

re
as
Prio
ritari
as

Metas

Valores

Foco
de
Accin

Estrategi
as

Aliados

reaAmbie
nte

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Criterios

70

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medicina
los
hospitale
s

solidaridad

Para
satisfac
cin de
los
seres
humano
s

Donar a
los
hospitale
s
medicina

Al
El
presiden hospita
te o al
l
director
de salud

De abril a
diciembre
del 2016

Abastec
imiento
a los
hospital
es

Velar
para que
todo
derecho
del ser
humano
se
cumpla

responsabi
lidad

Para
benefici
o
ciudada
no

Organizar
nos en
grupo
para que
estos
derechos
se
cumplan

A los
diputado
s del
congres
oy
magistra
dos de
la
repblic
a

De abril a
diciembre
de 2016

que
seamos
un pas
seguro

En el
congre
so de
la
repbli
ca

71

E
D
U
C
A
C
I
O
N

E
C
O
N
O
M
I
A

Contratar
ms
maestros
por parte
del
ministerio
de
educaci
n

Ensean
za

Para
benefici
o
nacional

Pagarles
a los
maestros

Al
gobiern
o y a los
maestro
s

En la
departa
mental
de cada
departa
mento

De abril a
octubre
de 2016

Que los
nios
reciban
clases

Aumentar desarrollo Para

la calidad
benefici
educativa
o
educativ
o

Presentar
nuestras
propuest
as para
mejorar
la
educaci
n

A los
entes
educativ
os

En el
congres
o de la
repblic
a

De abril
en
adelante

Que las
escuelas
cuenten
con
maestros
altamente
calificados

Mejorar
superaci Para
la
n
benefici
economa
o del
en
pueblo
Guatemal
a

Buscand
o los
recursos
de otros
pases
para
tener un
futuro
mejor

Al
preside
nte y a
los
diputad
os
aduanal
es

Guatem
ala

De abril
en
adelante

Un mejor
presupuest
o

72

M
E
D
I
O
A
M
B
I
E
N
T
E

P
O
L
I
T
I
C
A

Proteger
el medio
ambiente

Protecci
n

Para
benefici
o del
ecosiste
ma

Aprender
a reciclar
la basura
o colocar
la basura
en su
lugar

A las
persona
sy
miembr
os de la
de la
socieda
d

En
Guatem
ala

De abril
en
adelante

Tener un
ambiente
sano

Cuidar
los
recursos
naturales
como la
flora y la
fauna

protecci
n

Para
benefici
o de los
seres
vivos

No
contamin
ar el
medio
ambiente

A los
grupos
de
protecci
n
ambient
al

En todo
departa
mento

De abril
en
adelante

Tener
bosques
ms sanos

que los
responsa
fondos
bilidad
del rea
del
turismo
de
Guatemal
a sean
ocupados
adecuada
mente

Para
benefici
o
nacional

Manejar
las
entradas
y salidas
de fondos
de cada
centro
turstico

A los
director
es de
cada
centro
turstico

En cada
sitio
extendid
o como
parte
turstica

De abril
en
adelante
para
lograrlo

Tener un
presupuest
o mejor

73

P
O
L
I
T
I
C
A

D
E
S
A
R
R
O
LL
O
S
O
C
I
A
L

Que se
cumplan
las
leyes
del pas
sobre
todo en
la
corrupci
n
Desarrol
lar
program
as
sociales
a los
jvenes
de
escasos
recurso
s

Obligaci
n

Para
benefici
o social

Que se
tome en
cuenta la
voz del
pueblo

El
pueblo y
los
diputad
os del
congres
o

De abril a
En las
leyes de diciembre
las
constitu
cin
poltica
de
Guatem
ala

Mejoramie
nto de la
situacin
actual el
pas

Respons
abilidad

Para
benefici
o de los
jvenes

Organiza
ndo
tiempo
hacia
ellos y
tomndol
os en
cuneta en
todo
programa

A los
jvenes
a
persona
s
especial
istas en
desarrol
lar a
jvenes

En las
De abril a
municip diciembre
alidades
de cada
departa
mento

Ver a
jvenes
construyen
do un
futuro
perfecto
hacia
Guatemala

Implem
entar
program
as
sociales
en
ayuda
humanit
aria

Obligaci
n de las
personas
de alto
nivel

Para
benefici
o de
todos
los
ciudada
nos

Ver las
necesida
des del
pueblo y
tomar en
cuenta la
necesida
d del
pueblo

A la
poblaci
n

En toda
Guatem
ala

De abril a Tener una

diciembre sociedad
con fines
realmente
colectivos

74

D
E
R
E
C
H
O
S
H
U
M
A
N
O
S

Evitar el
bull en
los
nios

Obligaci
n de todo
ciudadan
o

Para
benefici
o de los
nios
discrimi
nados

Planificar
y
organizar
el tiempo
para
velar por
los nios
que sean
discrimin
ados

En las
escuela
s como
priorida
d a los
maestro
s
educativ
os

En los
centros
educativ
os

De abril a
octubre
de este
ao

que
todo
nio tenga
las mismas
oportunida
des
no
importando
la raza o
lugar
de
origen

Velar
por que
se
cumplan
los
derecho
s de la
mujer

Respons
abilidad
del
pueblo

Para
benefici
o
de
toda
mujer
ciudada
na

Tomar en
cuenta a
la mujer
como
parte
fundame
ntal de la
sociedad

A
las
mujeres
y a los
diputad
os del
congres
o para
lograrlo

En
todos
los
departa
mentos
aledao
s
de
nuestro
pas

De abril a
diciembre
en
adelante

Que toda
mujer
forme parte
del
patrimonio
del pas

Que se Obligaci
d
a n
conocer
el valor
de los
agriculto
res

Para
benefici
o
agrcola

De abril a
diciembre
en
adelante

De
reconocimi
ento
de
buena
agricultura
a
Guatemala

Velar
para
que los
derecho
s de las
persona
s de la
tercera
edad se
cumplan

A las
Tomar en instituci
cuenta el ones
trabajo
agrcola
de cada
agricultor

A los
miembr
os de la
Obligaci Para
Organizar socieda
n
y benefici el tiempo d
responsa o de las y
bilidad
persona respetan
s
do
sus
mayore valores
s

En
todos
los
sectores
agrcola

En
Guatem
ala

De abril a
diciembre
Dedicarle
en
a
adelante tiempo
las
personas
de
la
tercera
edad

75

METAS A MEDIANO PLAZO:

re
as
Prio
ritari
as

Metas

Valores

Foco
de
Accin

Estrategi
as

Aliados

reaAmbie
nte

Cronogra
ma

Criterios

S
A
L
U
D

Construir
centros
de salud

obligacin

Para
benefici
o de la
humani
dad

Tomar en
cuenta la
necesida
d del
pueblo y
de la
aldea

Alcalde
municip
al

En
De enero
cada
2018 al
munici 2022
pio de
cada
depart
amento

Tener
ms
centros
de salud
en las
comunid
ades

Construir
ms
escuelas

Desarrollo Para
de los
benefici
pobladores o de los
nios

Implemen
tar ms
educaci
n en las
aldeas
rurales

Ministeri
o de
educaci
n

En las
comuni
dades

Que
toda
rea
rural
cuente
con
escuela
s

Tomar en
cuenta
las
necesida
des de
extrema
pobreza

Alcalde
de la
comunid
ad

En las
escuel
as

E
D
U
C
A
C
I
O
N

Facilitar
Solidarida
el estudio d
a
personas
de
escaso
recurso

Para
benfico
de los
nios
que no
tiene los
medios
necesari
os para
estudiar

De enero
2018 al
2020

De enero
al 2020 al
2022

Darles
la
oportuni
dad a
que los
nios a
que
mejorar
su vida
76

77

E
C
O
N
O
M
I
A

Mejorar
nuestro
presupus
e
Esto

Sobresalir

Para
benefici
o de
nuestro
pas

Mejorar
al
comercio

Conveni
os con
los
pases
internaci
onales

En
Guate
mala

Del 2018
al 2023

Mejora
presupu
estales

Duplicar
las
exportaci
ones de
nuestro
pas

Fortaleza

Para
benefici
o del
estado

Dar a
conocer
nuestros
productos

A las
persona
s
empres
arias de
nuestro
pas

En
Guate
mala

Del 2018
al 2023

Pagar
deudas
a los
dems
pases

S
E
G
U
R
I
D
A
D

Cuidador
nuestros
monume
ntos
arqueol
gicos

Obligacin
de todos
los
ciudadano
s

Para
benefici
os
propios
o
persona
s
turistas

Conocer
bien
nuestro
pas para
terminar
de
descubrir
nuestros
sitios
arqueol
gicos

Al
ministeri
o de
segurida
d

En
cada
lugar
turstic
o

Del 2018
al 2023

Mejora
miento
del
turismo

Reforzar
la
segurida
d en
cada
departam
ento

Seguridad
departame
ntal

Para
benefici
o de la
poblaci
n

Pedir
refuerzos
al
ministro
de
seguridad

Al
ministeri
o de
segurida
d

En
Del 2018
cada
al 2023
sector
donde
exista
la
violenci
a

Ser un
pas
seguro

78

S
E
G
U
R
I
D
A
D

P
O
L
I
T
I
C
A

Luchar
contra la
corrupci
n

Deber de
la
poblacin

Para un
bien
estar
hacia el
pas

Siendo
un pas
productiv
o en todo
sentido

El orden
en el
congreso

A las
leyes de
la
constituci
n de la
repblica

Del
2018 al
2023

Ser un
pas
libres
de
corrupc
in

Eliminar
las
bandas
criminale
s

Obligacin
del
congreso
nacional

Para
benefici
o de
todas
las
colonias
o
barrios
de
nuestro
pas

Reforzar
a cada
estacin
policial

Al
president
e y al
ministro
de
segurida
d

En
Del
nuestra
2018 al
bella
2023
tierra
Guatemal
a

Tenien
do un
pueblo
donde
no
existan
bandas
crimina
les

En el
congreso
nacional

Tener
nuevos
diputad
os

Cambiar Oportunida Para

a todos
d de
que los
los
superacin ciudada
diputados
nos
del
tengam
congreso
os un
futuro
mejor

Buscar a Al pueblo
personas
que si
valoren
su trabajo

Del
2017 al
2022

79

d
E
S
A
R
R
O
LL
O
S
O
C
I
A
L

Construir Patriotism
las
o hacia los
carretera dems
s a las
comunida
des
rurales o
des
comunica
das

Para
benefici
o de
comunid
ades
des
comunic
adas

Luchar
para que
se logre
con
prioridad
dicha
meta

A los
jefes
ediles de
cada
municipio

En cada
departam
ento

Del
2018 al
2023

Tener
acceso
con
facilida
d a las
comuni
dades
aleda
as

Creas
proyectos
de
desarroll
o para
los
jvenes

Benefici
o a la
socieda
d

Impartir
temas y
proyecto
especial
para
jvenes

A los
gobernad
ores de
cada
municipio

En toda
Del
Guatemal 2019 al
a
2023

Que
los
jvene
s sean
el
futuro
del
pas

Velar por
un
maana
mejor

80

D
E
S
A
R
R
O
LL
O

Remodel
ar las
municipal
idades de
cada
municipio

Sacrificio
del pueblo
y el jefe
edil

Para
benefici
o de los
municipi
os

Pagando
nuestros
impuesto
s

Al jefe
edil y a
los
poblado
res de
los
municipi
os

En
Del 2018
todo
al 2023
depart
amento
del
pas

Municip
alidades
nuevas

S
O
C
I
A
L

Practicar
nuestra
cultura y
tradicin

Responsa
bilidad de
la
sociedad

Para
benefici
o de las
siguient
es
generac
iones

Imitando
siempre a
nuestros
ancestros
antepasa
dos

A todo
ser
humano
en
general
a los
padres
de
familia

En
Del 2018
todas
al 2023 en
las
adelante
regione
s de
Guate
mala

Practica
r en
todo
moment
o las
mismas
culturas
y
tradicion
es

Realizar
convenio
s con
pases
civilizado

Sobresalir
en
conocimie
nto
internacion
al

Para
benefici
o del
pueblo
de
Guatem
ala

Tener
conocimi
entos de
pases en
perfecto
estado

Al
presiden
te y a
cada
ministeri
o del
congres
o

Desde Del 2018

el pas al 2025 en
ms
adelante
peque
o hasta
el pas
ms
amplio
en
conoci
miento
s

Sobresa
lir y en
todo
sentido
en
mucho
conocim
iento

81

METAS A LARGO PLAZO:

re
as
Prio
ritari
as

S
E
G
U
R
I
D
A
D

Metas

Valores

Foco de
Accin

Estrategi
as

Proveer
seguridad
en la
polica del
municipio.

Fidelidad
a la patria
y a las
institucion
es del
estado.

Todo el
pas debe
hacer
dichos
cambios
rurales y
urbanos.

Trabajar
de
manera
coordinad
o.

Duplicar
los
agentes
de
seguridad
y la PNC.

Respeto a
la
ciudadan
a general.

Disciplina
para
cumplir
cada tarea
Bajar los
y meta
ndices de trazada.
la
delincuen
cia en un
50x ciento

Los
lugares
que se
determina
n como
ms
conflictivo
se
inseguros
Cuidado
de la
delincuen
cia que
no
emigren.

Aliados

La
ciudadan
a
honesta
y
trabajad
ora

PNC y
ejrcito de
Guatemal La
ayuda
a
internaci
onal en
inversin
de
recursos
Incursar
y
en el
equipos.
campo de
la
delincuen
Las
cia
organizad municipa
lidades y
a.
alcaldes
comunita
rios que
compart
en
sugeren
cias

reaAmbient
e

Cronogra
ma

Criterios

Un
lugar
ms
urgente
para
estable
cer
orden

Del 2026
al 2029
en
adelante.

El
involucrami
ento de
entidades e
institucione
s del
estado.

Buscar
los
pueblos
afectad
os y
duplicar
segurid
ad.

Del 2030
al 2035
en
adelante.

La iniciativa
privada del
pas y los
tres
poderes.

Ser un pas
seguro
Buscar
el lugar
sugerid
o de
reunion
es
municip
alidade
s.

Del 2036
al 2039
en
adelante.

82

S
E
G
U
R
I
D
A
D

Bajar los
ndices
de
asesinato
a mano
armada
de un 75
x cinto de
un nivel
actual

Responsa
bilidad del
gobierno

Profesion
alizar y
equipar a
los
elemento
s de la
PNC del
ejrcito
para
ponerlos
en un
nivel de
excelenci
a

Respeto
del de
ambos
lados

Cuidar
animales
que
estn en
peligro
de
extensin

Proteccin
y
responsabi
lidad

Proteger
nuestras
fuentes
de agua

Proteccin
y
responsabi
lidad

Para
beneficio
del
pueblo y
da la
sociedad

Tener
muchas
fuerzas
de
segurida
d

Para que
ya no
haya ms Velar
masacres para que
a nivel
todo
nacional
dinero
sea
puesto
en uso
de estos

Para
beneficio
del pas

Para
beneficio
de la
sociedad

Cuidar
que no
hayan
casera
en contra
de los
animales
Proteger
los
bosques
y no
contamin
ar las
fuentes
de agua

Al
ministerio
de
segurida
d

Al
congreso
de
legislador
es de
segurida
d

Los
encargad
os de la
protecci
n de los
animales
Los
encargad
os de
cuidar el
medio
ambiente

En todo
el pas

En cada
departa
mento
de
Guatem
ala

En las
reas
ms
afectad
as

En
cada
rea
que
afecta
las
socieda
d

De 2026
en
adelante

De 2026
aun
termino
que se
alcance
nuestra
meta

Del 2026
al trmino
que
indique
que se
cumplan
la meta
propuest
a
De 2026
al trmino
que
termine la
meta
propuest
a

Que no
haya
asesinatos

Tener
fuerzas
unidas

Mantener
la viva
existencia
de los
seres vivos
de cada
especie
Mantener
la fuentes
de agua
saludable

83

S
E
G
U
R
I
D
A
D

Luchar
para que
se acabe
la
delincuen
cia en
nuestro
pas

Proteccin

Para
beneficio
de la
sociedad

Poner
ms
segurida
d en los
lugares
de mayor
riesgos

Los
encargad
os de la
segurida
d en
nuestro
pas

En cada
rea del
pas
que
exista la
delincue
ncia

Del 2026
en
adelante

Tener un
pas sano
sin
delincuen
cia

E
D
U
C
A
C
I
O
N

Luchar
para que
nuestra
educaci
n sea de
un nivel
desarroll
ado

persevera
ncia

Para
beneficio
del pas

Estar
ms
unido con
el pas

Los
miembro
de la
sociedad

En cada
Lugar
donde
falte la
educaci
n

Del 2026
en
adelante

Tener una
buena
presentaci
n a nivel
mundial
desarrolla
do

E
C
O
N
O
M
I
A

Luchar
por un
buen
presupue
sto para
tener un
futuro
mejor

Tiempo, y
responsabi
lidad a
nivel del
pas

Para
beneficio
de las
nuevas
generacio
nes

Tener
una
buena
organizac
in en el
nivel alto
del
estado

Todo el
ministerio
de
econom
a de
Guatemal
a

En el
nivel del
estado
del pas

Del 2025
hasta
lograr
tener un
buen
presupuest
o

Una
economa
de nivel
perfecto

84

M
E
D
I
O

Cuidar
nuestras
montaa
s

Proteccin
ambientali
sta

Para
beneficio
de los
seres
vivos

Creando
programa
s de
protecci
na
nuestras
montaas

Alas
personas
y a cada
agente
de
protecci
n para
tala de
rboles

En
todas
las
monta
as y
cordiller
as de
Guatem
ala

Del 2026
en
adelante
para tener
un mejor
ambiente

Montaas
grandes y
ricas en
rboles

Sobresali
r de la
deuda
externa

Responsa
bilidad del
pas

Para que
todos los
guatemalt
ecos
tengan
un mejor
futuro

Dejar de
ser un
pas
corrupto

Al
congreso
y a todos
los
personas
de alto
poder

En
nuestra
bella
Guatem
ala

Del 2025
hasta
alcanzar lo
propuesto

Siendo
un pas
libre de
deudas a
otras
naciones

A
M
B
I
E
N
T
E
P
O
L
I
T
I
C
A

85

D
E
S
A
RR
O
LL
O
S
O
C
I
A
L
D
E
S
A
RR
O
LL
O
D
E
P
O
R
T
I
V
O

Cuidar
nuestro
patrimoni
o

Proteccin
a nuestra
Guatemala

Para
beneficio
de toda la
poblacin

No
descuidar
las
maravilla
s del pas

Todos los
gobernan
tes y toda
la
sociedad

En toda
parte de
Guatem
ala que
tenga
un buen
patrimo
nio

Desde
2025 hasta
lograr y
mantener
protegido
nuestro
patrimonio

Crecimie
nto de
nuestro
pas

Apoyar a
nuestros
deportist
as, de
todas las
disciplina
s
deportiva
s

Privilegio y
responsabi
lidad de
cada
ciudadano

Para
beneficio
del pas y
de los
jvenes
de
nuestro
pas

Pre curar
que todo
deporte
sea
apoyado
desde la
ms
mnima
rama
deportiva

Al
encargad
o
deportivo
del pas

En
todos
los
departa
mentos
de
Guatem
ala

Del ao
20025 en
adelante

Mejora
de
nuestro
deporte y
sobresalir
a nivel
mundial

86

D
E
S
A
RR
O
LL
O
C
U
L
T
U
R
A
L

Apoyar a
nuestros
artistas y
a los
futuros
artistas

Apoyo
tanto con
cario y
amor hacia
sus
inspiracion
es

Para
beneficio
de toda
Guatemal
a

Organizar
nuestro
tiempo
para
nuestros
artistas
nacionale
s
bridndol
es
nuestro
apoyo
mutuo

A todo
artista y a
todo
joven que
tenga el
don de
artista
con el
apoyo de
nuestros
gobernan
tes

En cada
rincn
de
nuestra
patria

Del 2028
hasta
lograr
tener
artistas de
todos los
gneros

Artistas
reconocid
os a nivel
internacio
nal

87

A diputados y a
magistrados del
congreso

MAPAS MENTALES
Donar de medicina a los
hospitales

Organizar al pueblo
para que estos
derechos se
cumplan
Velar por el derecho
del ser humano

Abastecer a los
hospitales

Al presidente o al
director de salud

Ver las
necesida
des del
pueblo

A la
poblac
in

Salud
Seguridad

Implement
ar
programas
sociales

Metas a corto plazo

Desarrollo
social

Educacin

Aumentar la
calidad
educativa
Presentar
propuestas de
necesidad
educativa

Al
presidente
o a los
entes

Economa

Mejorar la
economa en
Guatemala

Buscando
recursos de otros
pases

Al presidente y
al ministerio de
educacin

Medio Ambiente

Proteger el
medio ambiente

Reciclar la
basura y
colocar la
basura en su
lulgar
A los
miembros de
la sociedad

Poltica

Ocupar
adecuadament
e loa fondos
del turismo de
guate
Contabilizar
las entradas y
salidas de
dinero
A los
directores de
cada centro
turstico
88

Al alcalde
municipal

.tomar en
cuento las
necesidades
Construir centros de
salud

Salud

A la
poblacin y
pases
desarrollado

Al ministerio
de
educacin

Conocer a
fondo los
monumentos
del pas

Mejorar las
deudas del
estado

Ver necesidades
de las
comunidades

Mejorar nuestro
presupuesto

Construir ms
escuelas

Educacin

Ala seguridad
nacional

Economa

Metas a Mediano
Plazo

Cuidar
nuestros
monumento
s
monumento
Seguridad

Eliminar las
bandas
Reforzar cada
estacin policial
Al presidente
y al ministerio
de seguridad

Desarrollo social

Practicar
nuestras
costumbres y
tradiciones

Realizar
convenios con
pases
civilizados

Imitando
siempre a
nuestro
antepasados

Ver pases de
perfecto
estado de
civilizacin

A la sociedad en
primer lugar a
los padres de
familia

Poltica

Cambiar a
nuestros
gobernadore
s

Anular tanta
correccin

Al pueblo

Al presidente y a
cada ministerio del
congreso
89

La ciudadana
trabajadora y
honesta
Trabajar de
manera
centralizada
Proveer
seguridad en
cada municipio
Seguridad

A todo
ministerio de
economa

Los miembros
de la sociedad
Estar unidos
con el pas

Tener una buena

organizacin en
el nivel alto del
estado

Creacin de
programas de
protencin

Luchar por un
buen
presupuesto

Cuidar nuestras
montaas

Luchar para q
nuestra educacin
sea de un nivel
destacado

Educacin

Poltica

Cuidar nuestro
patrimonio

No descuidar las
maravillas del
pas

Todo gobernante y a
la sociedad

Economa

Medio ambiente

Eliminando la
corrupcin

Metas a Largo
Plazo

Desarrollo social

A las
personas y a
los
encargados

Desarrollo deportivo

Apoyar nuestro
deporte

Procurar que
todo deporte
sea apoyado
desde la ms
mnima rama
deportiva

Sobresalir
de la deuda
externa

Al
congreso y
a toda
persona de
alto poder

Desarrollo
cultural

Apoyar a nuestros
artistas nacionales

Organizar
nuestro apoyo
siempre
A nuestros
gobernantes

Al encargado del
deporte en el pas

90

Accin (mini proyecto)

Hallazgos:
La comunidad de dialogo de 6to perito contador con orientacin en computacin (jvenes
unidos por un futuro mejor) en grupo nos tomamos el tiempo de verificar cada aula del
Instituto Particular Mixto Rafael Arvalo Martnez, para verificar las necesidades que sufre
el establecimiento llegando a un acuerdo de que la prioridad no1 del colegio es la falta de
ventiladores ya que dichas aulas carecen de ventilacin. Y esto hace incomodo a los que
utilizan dichas instilaciones.

91

Descripcin:
Llegando a una conclusin el grupo de seminario de (jvenes unidos por un futuro mejor)
quienes luego de encontrar y llegar a la conclusin del problema fundamental del
establecimiento educativo Rafael Arvalo Martnez por lo cual luchamos en la colocacin
del ventilador quedado en organizar en dicha aula donde careca de ventilacin, lo cual
era un problema serio para los alumnos de dicho establecimiento, nos reunimos y nos
pusimos de acuerdo para ayudar en lo que se hiciera falta a la hora de la colocacin de los
ventiladores,

92

Antes

Durante
93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

Resultados obtenidos:

106

Gracias a Dios se lograron obtener los resultados deseados, para ayudar a la

infraestructura y la ambientacin del aula de 5to. Perito contador que ahora cuenta con un
ambiente ms agradable.
Cuando se termin de hacer la limpieza de los ventiladores ya existentes se not mucho el
beneficio puesto que echaron ms aire y se miraban ms presentables y las aulas que no
contaban con ventiladores ahora ya cuentan con dichos beneficios tambin con la limpieza
y colocacin de ventiladores ahora se benefician nios de la primaria y estudiantes de la
jornada nocturna y plan fin de semana.

107

108

109

Visin
Pas desarrollado en la educacin, en la salud y la tecnologa, econmicamente
autosustentable, su calidad de vida supera a la de los dems pases centroamericanos. En
donde las cuatro culturas existentes conviven en libertad y armona. Sus ciudadanos
tienen conciencia ecolgica demostrada a travs de sus acciones

110

Misin
Para poder realizar un sueo es necesario crear ideas y metas y llevarlas acab con
mucho empeo y dedicacin. Somos un grupo de estudiantes ciudadanos que nos gusta
ver nuestra Guatemala como una nacin que genera oportunidades de participacin a
todos los ciudadanos, enfocndose en la promocin de lderes y emprendedores capaces
de promover a la sociedad e iniciar un proceso de cambio en cada persona

Agradecimientos
A Dios:

111

Antes que nada le damos gracias a Dios porque es el nico que nos ha dado las fuerzas
necesarias para hacer bien las cosas por qu es grande, majestuoso y sobre todo
poderoso l nos ha permitido lograr nuestro objetivo.
A nuestros padres:
Les damos gracias a nuestros padres por habernos dado principios morales, su ayuda
econmica que fue lo ms importante para poder hacer el trabajo ellos no lo brindaron
con mucho amor y con mucho esfuerzo y gracias a eso nosotros logramos lo que hicimos,
gracias a ellos nosotros estamos a un solo paso de ser profesionales, gracias por que han
sido las personas ms especiales y nicas que nos han podido brindar su apoyo y amor
los queremos mucho.
A nuestro asesor:
Le damos gracias a nuestro Asesor por ser nuestro gua por habernos ayudado,
explicado todo lo que nosotros no sabamos gracias a los integrantes del grupo hemos
aprendido cosas importantes como por ejemplo ayudar a las que nos necesitan si recibir
nada a cambio ya que en la vida todos necesitamos uno del otro, gracias por ser paciente
con cada uno de nosotros porque lo reconocemos que en algunos momentos nos
portamos mal pero a veces no sabemos lo que hacemos.
Al Instituto:
Gracias al instituto porque hemos aprendido a sobre salir pero igual con la ayuda de sus
dirigentes hemos aprendido muchas cosas de cmo poder actuar para poder lograr lo que
queremos en el futuro para poder ser triunfadores gracias por darnos una educacin
buena y necesaria.

Bibliografa y e-grafa
112

 http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/BDL/2001/0135.pdf?view=1
https://www.google.com.gt/?gfe_rd=cr&ei=HUMFV8AGdDI8AffyYuIBA#q=ley+de+nacionalidad+guatemala
https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadanohttps://www.google.com.gt/?
gfe_rd=cr&ei=gHMFV93sL8rI8Aeiu4Eo#q=que+es+ciudadania
https://www.google.com.gt/?gfe_rd=cr&ei=HUMFV8AGdDI8AffyYuIBA#q=historia+completa+de+guatemala.
https://www.google.com.gt/?gfe_rd=cr&ei=HUMFV8AGdDI8AffyYuIBA#q=situacion+actual+de+guatemala+2016
http://www.bancomundial.org/es/country/guatemala/overview
http://www.fao.org/3/a-at772s.pdf
https://www.google.com.gt/?
gfe_rd=cr&ei=gHMFV93sL8rI8Aeiu4Eo#q=seguridad+alimentaria+y+nutricional

Anexos
Logotipo de la comunidad de dialogo:

JOVENES UNIDOS

113

POR U
N

FUTURO
MEJOR
Directiva:

114

Arnoldo Isaac prez

Garca
Presidente

Rosa Isela Lpez

Gonzles
Edicin y Proyeccon
Melilnda Aracely Ortega Lpez
Secretaria

Kimberly Yessenia
Villagran lpez
Tesorera
115

Integrantes:

Claudia Lorena Pineda

Coxol
Integrante No.1
116

Comunidad de Dialogo:

Carlos Rogelio Caceres

Ramos
Integrante No.2

117

Fotografas de sesiones de trabajo:

118

Observaciones:

119