EL ESTADO

PERUANO E
INSTITUCIONES
GUBERNAMENT
ALES
Universidad
Nacional de San
Agustn

FACULTAD DE CIENCIAS

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE SAN
HISTRICO SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE
AGUSTN
TRABAJO SOCIAL

ASIGNATURA:

TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

DOCENTE:
MG.VELA AQUIZE, ROSA MARIA

TEMA:

EL ESTADO PERUANO E INSTITUCIONES

GUBERNAMENTALES

U
N
S
A

INTEGRANTES:
ARIZAPANA SOTO, YESICA
AYALA HUAYCHO, YUDITH
CAMPOS LZARO, AMRICA
CAUNA MAMANI, TANIA
OLLACHICA KANA, SAIDA

TTITO PRIETO, MARISOL

VASQUEZ LLAVE, YOSELIN

GRADO Y SECCIN:
3 RO B
AREQUIPA PER
2016

NDICE
ESTADO PERUANO E INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES.
PRESENTACIN
INTRODUCCIN

CAPITULO I
ESTADO PERUANO
1.1.
1.2.

CONCEPTO DE ESTADO PERUANO

ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO
1.2.1.NACIN
1.2.2.TERRITORIO
1.2.3.ORGANIZACIN JURDICA U
ORDENAMIENTO JURDICO
1.2.4.
GOBIERNO
1.2.5.SOBERANA
1.3. PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO
1.4. CARACTERSTICAS DEL ESTADO PERUANO
1.5. DEBERES DEL ESTADO PERUANO
1.6. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
1.6.1.PODER LEGISLATIVO
1.6.2.PODER JUDICIAL
1.6.3.PODER EJECUTIVO

CAPITULO II
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES DEL PER
2.1. CONCEPTO DE INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
2.2. PRINCIPALES INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES DE PER
2.2.1.CONCYTEC CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA
2.2.2.INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)
2.2.3.INSTITUTO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA
PROTECCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (INDECOPI)
2.2.4.INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA (INEI)
2.2.5.REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
(RENIEC)
2.2.6.SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS Y
SANEAMIENTO (SUNASS)
2.2.7.SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA (SUNAT)
2.2.8.PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y CRDITOS EDUCATIVOS
(PRONABEC)
2

2.2.9.CONTRALORA GENERAL DE LA REPUBLICA

2.2.10. FONDO MI VIVIENDA
2.2.11. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS
PUBLICOS (SUNARP)
2.2.12. DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA)
2.2.13. SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL PER (ESSALUD)
2.2.14. MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO AREQUIPA
CONCLUSIONES
ANLISIS
BIBLIOGRAFA

PRESENTACIN

En el siguiente trabajo daremos a conocer el Estado Peruano e Instituciones

Gubernamentales del pas, de tal modo que se pueda conocer a profundo que es
el Estado Peruano
Primeramente definiendo que es el Estado Peruano es una organizacin jurdicopoltica, de la sociedad concebida como nacin incluye su gobierno sus
instituciones pblicas, sus leyes y las reglas de juego vlidas para la vida social en
general. Tomndose en cuenta este concepto se profundizo en los siguientes
puntos: los elementos, caractersticas, principios, deberes, estructura y las
funciones que cumplen los tres Poderes del Estado Peruano en la Sociedad,
siendo estos los puntos importantes para la sustentacin y estructura del
Gobierno.
El presente trabajo tambin da a conocer los entes gubernamentales del Estado
Peruano que son instituciones estatales cuya administracin est a cargo el
gobierno, su finalidad es brindar un servicio pblico identificando a los principales
Instituciones, buscando el enriquecimiento social a travs de la presente
informacin. Es as que este tiene por objetivo que los alumnos de Trabajo Social
Comunitario sepan la organizacin del gobierno.
Finalmente, en el trabajo se presentara las conclusiones y el anlisis sobre el
estado peruano e instituciones gubernamentales.
El objetivo del trabajo grupal es; Fomentar la cultura ciudadana en nuestro pas, y
nosotros seamos participes del cambio, ya que esos beneficios llegan a nosotros
directa o indirectamente.

INTRODUCCIN

El Estado Peruano es una nacin jurdicamente y polticamente organizada es

decir que esta rgido por leyes, normas y principios y los que lo conforman estn
organizados jerrquicamente. Es Estado est conformado por: nacin, territorio,
gobierno y soberana los cuales son eje fundamental para el desarrollo del pas. Si
uno de estos elementos no cumplira su funcin adecuadamente el Estado cae. El
Estado est en todo el pas sin excepcin de alguna.
Las Instituciones Ggubernamentales del Estado Peruano que son instituciones
estatales cuya administracin est a cargo el gobierno, su finalidad es brindar un
servicio pblico, tambin son medios por el cual el Estado Peruano llega a la
nacin (poblacin) para brindar informacin, programas y beneficios. Cada
Institucin cumple una

determinada funcin de acuerdo al lineamiento

direccionado.

CAPITULO I
EL ESTADO PERUANO
1.1.

CONCEPTO DE ESTADO PERUANO.

El Estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un
determinado territorio, el cual generalmente es propio. Incluye su gobierno,
sus instituciones pblicas, sus leyes y las reglas de juego vlidas para la vida
social en general.1
El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera
Constitucin Poltica en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y
cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, tambin le fija ciertos
lmites como producto de diferencias y desintegracin.

1.2.

ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO2.

1.2.1. NACIN.
Es la poblacin o grupo de personas que residen dentro de un espacio
geogrfico determinado. Este grupo posee ciertos vnculos que los
mantienen unidos como por ejemplo: costumbres, su unidad
idiomtica, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.
La nocin de poblacin comprende cuatro condiciones:
a) El vnculo personal.
La calificacin de este vnculo se refiere nica y estrictamente a
que una persona puede pertenecer al pueblo de un estado y
simultneamente poseer bienes e invertir capitales en otro distinto.

1 Constitucin Poltica del Per.

2 Constitucin Poltica del Per.
6

b) El vnculo principal.
El enlace personal con el cuerpo poltico debe caracterizarse por
su accionar preferente, prevaleciente, preeminente e importante en
relacin con el que la persona pudiere tener establecido con otros
estados.
c) El vnculo permanente.
El enlace personal con el cuerpo poltico, debe ser estable,
constante, persistente, firme y duradero. Por ende no puede
tratarse de una relacin incidental y meramente eventual.
d) El vnculo de correspondencia social.
El enlace personal con el cuerpo poltico, implica una reciproca
relacin con los dems integrantes del pueblo de un estado. Dichas
condiciones hacen constar la presencia de un vnculo con el cuerpo
estatal de naturaleza poltico-jurdica. Debemos advertir que de lo
expuesto, el poder estatal no solo va ser aplicable a aquellas
personas que forman parte de su poblacin, sino que se extiende
al caso de los turistas o transentes, en tanto permanezcan dentro
del territorio del estado.

1.2.2. TERRITORIO.
Constituido por el suelo, subsuelo, espacio areo y dominio martimo,
en que se lleva a cabo la actividad estatal y donde el Estado ejerce
sus potestades. Es el lugar geogrfico en el que habita una poblacin
determinada; es el soporte fsico de la Nacin y del Estado.
El territorio de la Repblica se divide en regiones, departamentos,
provincias

distritos,

en

cuyas

circunscripciones

se

ejerce

el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada.

Segn Alberto Bore Odria la vinculacin de este territorio con un

especifico grupo humano que habita en l y que se organiza segura un
centro de poder, es lo que constituye el estado.
a) Las funciones del territorio:
Brinda asiento a la poblacin: En dicha rea geogrfica del globo
terrqueo en donde el hombre existe y coexiste socialmente.
Brinda la base para la aplicacin de la rdenes y normas
emanadas del centro del poder poltico. El territorio es el espacio
dentro del cual el estado ejerce su potestad de imperio, es decir,
elemento fsico de competencia legal. Sirve como medida y lmite
de la autoridad estatal que es a base para el ejercicio del poder
poltico.
Brinda las condiciones para la cohesin y continuidad del pueblo
que conforma el estado. El territorio es un elemento indispensable
para la subsistencia del cuerpo poltico.
Caractersticas del territorio
Inalienabilidad: Es la condicin de aquella que no puede
enajenarse, ni transferirse, que esta fuera del comercio y que por
eso no puede ser dispuesto por el estado.
Inviolabilidad: Es aquello que est sujeto a la soberana exclusiva
del Estado.
1.2.3. LA ORGANIZACIN JURDICA U ORDENAMIENTO JURDICO.
Se establece mediante una serie de leyes, instituciones, etc. Que dan
continuidad al aparato del Estado.

1.2.4. GOBIERNO.
Es la forma como se organiza jurdicamente el Estado para ordenar,
mandar y ejecutar procurando el bienestar de la poblacin. El gobierno
se ejerce a travs de los poderes del estado y las autoridades
libremente elegidas. Existe, pues, una delegacin de facultades de la
poblacin hacia los que van a gobernar.
8

1.2.5. SOBERANA.
Es la estructura organizada asumida por cada pas para el ejercicio del
poder del Estado. Gobernar implica la toma de decisiones apropiadas
para llegar al objetivo planteado.

1.3.

PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO.3

a) Democrtico: Ya que el poder emana del pueblo segn la C.P.P y
las Leyes.
b) Unidad: Ya que es nico e indivisible, segn el art.43.
c) Independencia y Soberana: Por ser autnomo, no depende de otros
pases. Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdiccin.
d) Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Per
Antiguo tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y
el AYNI "Hoy por ti maana por ti".

1.4.

CARACTERSTICAS DEL ESTADO PERUANO.

Estas caractersticas estn determinadas por la Constitucin Poltica de 1993
vigente hasta hoy, que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es:
a) Una Repblica Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno
representativo, elegido por el pueblo mediante sufragio universal.
b) Una Repblica Social, porque es una democracia que debe beneficiar a
toda y no solo algunos individuos.
c) Una Repblica Independiente,

porque

no

tiene

relaciones

de

subordinacin ante ningn otro Estado.

d) Una Repblica Soberana, porque el Estado peruano no tienen
restricciones para ejercer su poder dentro de los lmites de su territorio;
Constituye un Gobierno Unitario, es decir, posee un solo gobierno central
y una sola Constitucin que tiene vigencia para todos los peruanos. Los
departamentos o provincias no tienen, por lo tanto, autonoma poltica.

3 Constitucin Poltica del Per Art. 43

9

e) Plantea una Administracin Descentralizada, porque paralelamente al

gobierno central existen gobiernos locales responsables de sus respectivas
jurisdicciones.

1.5.

DEBERES DEL ESTADO PERUANO.4

Nuestra C.P.P en su art. 44 seala que son deberes primordiales del Estado:
1. Defender la soberana Nacional.
2. Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
3. Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad.
4. Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.
5. Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin,
particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las
zonas fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.

1.6.

ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO.

La estructura del estado peruano es el orden en que estn distribuidas sus
diversas partes o funciones, denominadas Poderes del Estado. Nuestra
constitucin reconoce tres poderes: el Poder Legislativo, que aprueba leyes o
normas que regirn el desenvolvimiento de la nacin. El Poder Ejecutivo, que
ejecuta las leyes aprobadas por el legislativo y las resoluciones del poder
judicial y proporciona los servicios que la sociedad requiere. Y el Poder
Judicial, que administra justicia, resolviendo los conflictos de derecho y
determinando las violaciones de orden social.
Aunque la constitucin no lo denomine poder, el jurado nacional de
elecciones (JNE), forma parte de esta estructura ya que es el encargado de
los procesos electorales para renovar los Poderes Legislativo y Ejecutivo.

4 Constitucin Poltica del Per Art. 44.

10

1.6.1. EL PODER LEGISLATIVO.

El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara
nica. El nmero de congresistas es de ciento treinta, ello segn Ley
N 294025 publicada el 08-09-2009 que modifica el artculo 90 de la
Constitucin.
El Congreso se elige por un perodo de cinco aos mediante un
proceso electoral organizado conforme a ley. Consta de una Cmara
nica. El Congreso es el lugar principal y pblico del debate poltico en
el que las opiniones y actuaciones de los representantes trascienden a
la sociedad civil para que los electores estn suficientemente
informados y as se formen opinin y voten con criterio propio y
conocimiento de causa.
Es un rgano deliberante porque no solo discuten y debaten
opiniones, posiciones o incluso las formas fundamentales de
organizacin de los grupos humanos, sino que adems, permiten la
posibilidad real de su implementacin a travs de decisiones polticas.
El Congreso cuenta con diversos instrumentos para servir de
contrapeso poltico y fiscalizar a la administracin pblica.
Los candidatos a la presidencia no pueden integrar las listas de
candidatos a congresistas.
Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simultneamente
candidatos a una representacin al Congreso.
5 (www4.congreso.gob.pe)Modifcase el artculo 90.de la Constitucin Poltica del Per e incorprase la
tercera disposicin transitoria especial a la misma en los trminos siguientes:Artculo 90 El Poder
Legislativo reside en el Congreso de la Repblica, el cual consta de cmara nica. El nmero de congresistas
es de ciento treinta. El Congreso de la Repblica se elige por un perodo de cinco aos mediante un proceso
electoral organizado conforme a ley. Los candidatos a la Presidencia de la Repblica no pueden integrar la
lista de candidatos a congresistas. Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simultneamente candidatos a
una representacin en el Congreso.

11

El Poder Legislativo est representado por el Presidente del Congreso:

Luis Ibrico.
Caractersticas:

Nmero: 130
Periodo: 5 aos
Irrenunciable
Tienen inmunidad
Tiempo completo: Est prohibido ejercer profesin u ocupacin
durante las horas de funcionamiento del congreso.

Requisitos:
Para ser elegido congresista se requiere:
Ser peruano de nacimiento
Haber cumplido veinticinco ao
Gozar del derecho de sufragio6
Funciones del Poder Legislativo.
a) La funcin legislativa (legislar), comprende el debate y la
aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones
legislativas, as como su interpretacin, modificacin y derogacin.
Pueden presentar un proyecto de ley:
Presidente de la Repblica
Congresistas
Entidad Autnoma: JNE, Tribunal Constitucional, BCR, ETC
( con temas que le competan)
Colegios Profesionales
Ciudadanos
Proceso para aprobar una ley:
6 (www.onpe.gob.pe)Artculo 33.- Suspensin del ejercicio de la ciudadana, el ejercicio de la ciudadana se
suspende: -Por resolucin judicial de interdiccin.
-Por sentencia con pena privativa de la libertad.
-Por sentencia con inhabilitacin de los derechos polticos.

12

1. Iniciativa.
2. Toda iniciativa debe pasar a las comisiones correspondientes
3. Dictamen. Cuando una comisin recibe un proyecto inicia la
deliberacin y puede hacer las modificaciones necesarias.
4. Discusin. En este periodo se forman listas de participantes, el
orden en que expresarn su opinin a favor o en contra del
dictamen, el nmero de veces que cada uno puede intervenir y
el tiempo de las intervenciones.
5. Votacin. En esta etapa se llega a un acuerdo para aprobar o
rechazar una iniciativa de ley.
6. Si el proyecto es aprobado es enviado al ejecutivo.
7. Promulgacin y publicacin. Cuando el Presidente de la
Repblica recibe un proyecto de ley, despus de la etapa de
sancin, debe ordenar su publicacin en el Diario Oficial.
b) La funcin de control poltico al gobierno (fiscalizar), por ejemplo,
convocar a los ministros para que rindan cuentas, evaluar la
conducta poltica del Gobierno, los actos de la administracin y de
las autoridades del Estado, entre otros.
c) Y las funciones especiales del Congreso (Representacin), como
designar al Contralor General de la Repblica, elegir al Defensor
del Pueblo, a los miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio
del Banco Central de Reserva, y ratificar al Presidente del Banco
Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros.
d) Semana de representacin: Periodo en el cual los legisladores
retoman el contacto directo con la poblacin, para escuchar las
necesidades, las cuales sern llevadas al congreso.
rganos del congreso:
a) Pleno del Congreso: El Pleno es la mxima asamblea deliberativa
del Congreso. Lo integran todos los Congresistas incorporados. En l
se debaten y se votan todos los asuntos y se realizan los actos que
prevn las normas constitucionales, legales y reglamentarias. Al
13

inicio del perodo anual de sesiones, los Grupos Parlamentarios y el

Consejo de Ministros presentarn una propuesta detallando los
temas o proyectos de ley que consideren necesario debatir y aprobar
durante dicho perodo.
b) Consejo Directivo: El Consejo Directivo est integrado por los
miembros de la Mesa Directiva y los representantes de los Grupos
Parlamentarios que se denominarn Directivos-Portavoces elegidos
por su respectivo grupo.
c) La Presidencia del Congreso: El Presidente del Congreso
representar al Congreso, preside las sesiones del Pleno del
Congreso, concediendo el uso de la palabra, haciendo guardar el
orden y dirigiendo el curso de los debates y las votaciones, conforme
a las normas procesales constitucionales, legales y reglamentarias.
d) La Mesa Directiva del Congreso: Tiene a su cargo la direccin
administrativa del Congreso y de los debates que se realizan en el
Pleno del mismo, as como la representacin oficial del Congreso en
los actos protocolares.

Est compuesta por el Presidente y tres

Vicepresidentes.
La Mesa Directiva supervisa la administracin del Congreso
bajo las polticas administrativas y financieras que establece, de
acuerdo con los lineamientos adoptados por el Pleno y el
Consejo Directivo del Congreso.
Las Comisiones. Definicin y Reglas de Conformacin
e) Las Comisiones: son grupos de trabajo especializados de
Congresistas, les compete el estudio y dictamen de los proyectos de
ley y la absolucin de consultas, en los asuntos que son puestos en
su conocimiento de acuerdo con su especialidad o la materia.
Comisiones Ordinarias: encargadas del estudio y dictamen de
los asuntos ordinarios de la agenda del Congreso, con prioridad
en la funcin legislativa y de fiscalizacin.
Comisiones de Investigacin: Encargadas del estudio, la
investigacin y el dictamen de los asuntos puestos en su
conocimiento en aplicacin del artculo 97 de la Constitucin
14

Poltica. Gozan de las prerrogativas y las limitaciones sealadas

en dicha norma constitucional y el presente Reglamento.
Comisiones Especiales: Constituidas con fines protocolares o
ceremoniales o para la realizacin de cualquier estudio especial o
trabajo conjunto con comisiones del Gobierno, segn acuerde el
Pleno a propuesta del Presidente del Congreso.
Comisin de tica Parlamentaria: Encargada de promover la
tica Parlamentaria, prevenir actos contrarios a la misma,
absolver las consultas que se le formulen y resolver en primera
instancia las denuncias que se formulen de acuerdo con el
Cdigo de tica.

1.6.2. EL PODER JUDICIAL.

Es el organismo que administra justicia por intermedio de la Corte
Suprema de Justicia tiene su sede en Lima y jurisdiccin en todo el
territorio nacional. Formula, sustenta y participa en la discusin del
proyecto de presupuesto del Poder Judicial. Puede participar en la
discusin de los proyectos de ley, que presente ante el Congreso. La
Corte Suprema investiga la conducta funcional de los jueces en forma
permanente y obligatoria y aplica las sanciones necesarias.
La Corte Suprema podr fallar en ltima instancia, resolviendo los
casos vistos por las Cortes Superiores o simplemente disponiendo su
nulidad para que vuelvan a ser juzgados en el nivel que corresponda,
segn
disponga la ley.

a) Caractersticas Esenciales.
El Estado peruano es un Estado Nacin en vas de extincin,
pues ha sido sustituido ya por organismos supranacionales.
Es un Estado dependiente, que privilegia los intereses
transnacionales, antes que los del pas.
15

b) Funcionamiento del poder judicial.

Dentro del Estado nuestros actos y responsabilidades son regidos
por leyes que el poder judicial debe hacer cumplir.
La justicia est al servicio de del pueblo mediante el sistema
judicial, un organismo que permite que el ciudadano pueda acceder
a la justicia.
Delito: El delito es definido como una conducta tpica,
antijurdica y culpable, sometida a una sancin. Supone una
conducta infraccional del Derecho penal, es decir, una accin u
omisin tipificada y penada por la ley. En sentido legal, los
cdigos penales y la doctrina definen al "delito" como toda
aquella conducta (accin u omisin) contraria al ordenamiento
jurdico del pas donde se produce.
Falta: en Derecho penal, es una conducta antijurdica que pone
en peligro algn bien jurdico protegible, pero que es
considerado de menor gravedad y que, por tanto, no es
tipificada como delito. Las faltas cumplen con todos los mismos
requisitos que un delito (tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad).
La nica diferencia es que la propia ley decide tipificarla como
falta, en lugar de hacerlo como delito, atendiendo a su menor
gravedad.

c) Organizacin del Poder Judicial.

La Corte Suprema de Justicia: Con sede en Lima y su
competencia se extiende a todo el pas, ve los casos juzgados
en ltima instancia. El art. 144 de la C.P.P seala " El
Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder
Judicial, la Sala Plena de la Corte Suprema es el mximo

16

rgano de deliberacin del poder Judicial". Est integrado por

18 vocales Supremos.
La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital
de los distritos judiciales y conoce en segunda instancia las
causas civiles.
Los Juzgados Especializados y Mixtos: En las provincias
respectivas.
Juzgados Civiles: Los juzgados civiles se encargan de la
imparticin de la justicia cvica, esto es, mantener el orden y
armona entre los integrantes de la sociedad.
Juzgados Penales: El juzgado penal es el rgano de
administracin de justicia que se encarga de dirigir el proceso
penal, y garantizar el respeto de los derechos y garantas
Juzgados de Trabajo: Resuelven los problemas que surgen
entre los trabajadores, tanto en lo individual como en lo
colectivo
Juzgados Agrarios: Son de jurisdiccin todas las cuestiones de
lmites de terrenos comunales, as como las relacionadas con la
tenencia espacios agricultores.
Juzgados de Menores: rgano judicial de carcter especial
cuya funcin es conocer de todos aquellos casos penales en los
que el acusado sea una persona menor de edad segn la
legislacin penal.
Juzgados de Paz Letrados: Son los abogados.
Juzgados de Paz: El juez de paz es bsicamente un Juez de
Conciliacin facultado para proponer alternativas de solucin a
las partes a fin de facilitar la conciliacin, pero le est prohibido
imponer un acuerdo. Recuerde usted que el Juez de Paz no es
un abogado y es elegido por votacin popular, lo que significa
que no es nombrado por el Consejo Nacional de la
Magistratura.

17

El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder Judicial. La

Sala Plena de la Corte Suprema es el rgano mximo de deliberacin
del Poder Judicial. (Art. 144).
Para ser magistrado de la Corte Suprema se requiere:
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Ser ciudadano en ejercicio.
3. Ser mayor de cuarenta y cinco aos.
4. Haber sido magistrado de la Corte Superior o Fiscal Superior
durante diez aos, o haber ejercido la abogaca o la ctedra
universitaria en materia jurdica durante quince aos. (Art. 147).
Presidente de la Corte Suprema: DR. Vctor Lucas Ticona Postigo

1.6.3. EL PODER EJECUTIVO.

Es el rgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha poltica del pas.
Es decir de hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la
administracin pblica y el mantenimiento del orden. El Presidente del
Consejo de Ministros, tambin es denominado Primer Ministro
Presidente del Consejo de Ministros: Pedro Cateriano.
Est conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la
Repblica y el Consejo de Ministros.

a) El Presidente de la Repblica.
Es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin. El juramento de ley
y la asuncin del cargo se realiza ante el Congreso el 28 de julio
del ao en que se realiza la eleccin.
Los Requisitos para ser Presidente son:
Ser mayor de 35 aos.
Peruano de nacimiento.
Gozar de derecho de sufragio.
18

 Estar inscrito en la RENIEC.

Le corresponde al Presidente de la Repblica:
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados, leyes y
dems disposiciones legales.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la
Repblica.
Convocar las elecciones para Presidente de la Repblica y para
representantes al Congreso, as como para alcaldes y regidores
y dems funcionarios que seala la ley.
Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar, distribuir y
disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional.
Negociar los emprstitos.7
Regular tarifas arancelarias.8
Conceder indultos 9y conmutar10 penas.
La Presidencia de la Repblica vaca por:
Muerte del Presidente de la Repblica.
Su permanente incapacidad moral o fsica declarada por el
Congreso.
Aceptacin de renuncia por el Congreso de la Repblica.
Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no
regresar a el dentro del plazo fijado.
Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las
infracciones mencionadas en el art. 117 de la C.P.P.

7 Un emprstito es una forma de captar dinero del pblico por parte de las entidades de crdito.
8 Ley de los impuestos Generales de Importacin y Exportacin. cuota, a base de impuesto, que los pases
imponen a las personas fsicas o morales que quieren importar productos. (SUNAT).
9 Medida especial de gracia por la cual la autoridad competente perdona a una persona toda o parte de la pena
a que haba sido condenada en virtud de una sentencia firme.
10Sustituir una pena por otra de menor grado o rigor.
19

b) El Consejo de Ministros.
Es un organismos integral compuesto por el Presidente de la
Repblica (que lo preside cuando asiste a sus sesiones) y por
todos los Ministros de Estado.
Los Ministros tienen a su cargo la direccin y gestin de los
servicios pblicos de su Ministerio. Los Ministros reunidos forman
el consejo de ministros, al que corresponde aprobar los proyectos
de ley que el presidente someta al Congreso y los decretos
legislativos que dicta el Presidente, y deliberar sobre asuntos de
inters pblico.
El Consejo de Ministros tiene un presidente. El Consejo es dirigido
por el Presidente de la Republica cuando lo convoca o asiste a sus
sesiones. El Presidente del Consejo es nombrado y removido por
el Presidente de la Republica, quien nombra y remueve a los
ministros, a propuesta y con acuerdo del Presidente del Consejo.

c) Ministerios que Integran el Poder Ejecutivo.

Lo integran los siguientes Ministerios:
Ministerio de Relaciones Exteriores: encargado de la poltica
exterior, realiza la funcin diplomtica y gesta los asuntos
internacionales. Negocia y suscribe tratados internacionales.
Participa en asuntos de integracin y en las polticas y asuntos
econmicos y financieros. M.

Relaciones Exteriores: Ana

Mara Liliana Snchez Vargas de Ros.11

Ministerio del Interior: encargado de las actividades de
gobierno interior, seguridad interna, orden pblico y movimiento
11 Ministerio de Relaciones Exteriores: https://www.rree.gob.pe/
20

migratorio. Tiene a su cargo el funcionamiento de las fuerzas

policiales. Ministro del Interior: Jos Luis Prez Guadalupe.12
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: encargado de
promover la administracin de justicia, de la poltica de
readaptacin social en los establecimientos plenipotenciarios y
de la poltica de bienestar familiar. Coordina con la Iglesia
Catlica y con sus otras confesiones. Se vincula con el Poder
Judicial, el consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio
Publico. Ministro de Justicia: Aldo Alejandro Vsquez Ros.13
Ministerio de Economa y Finanzas: encargado de los
asuntos,

relativos

financiacin,

la

tributacin,

endeudamiento,

poltica

presupuesto,

aduanera,

tesorera

contabilidad y de armonizar la actividad econmica nacional. M.

De Economa y Finanzas: Alonso Arturo Segura Vasi.14
Ministerio de Educacin: encargado de las polticas de
educacin, cultura, recreacin y deportes y sus servicios
correspondientes,

con

participacin

de

la

comunidad.

Ministerio de Educacin: Jaime Saavedra Chanduv.15

Ministerio de Salud: encargado de la poltica nacional de salud
y de asistencia social. Ministerio de Salud: Anbal Velsquez
Valdivia.16
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: encargado
de las polticas de relaciones laborales y cooperativas, de
higiene y seguridad ocupacional. Promueve el empleo, impulsa
12 Ministerio del Interior: https://www.mininter.gob.pe/
13 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: https:// www.minjus.gob.pe/
14 Ministerio de Economa de Finanzas: https://www.mef.gob.pe/
15 Ministerio de Educacin: www.minedu.gob.pe/
16 Ministerio de Salud: www.minsa.gob.pe/
21

la concertacin social y fomenta el bienestar laboral. Participa

en la seguridad social y norma las migraciones laborales. M.
Trabajo y Promocin Social: Daniel Maurate Romero.17
Ministerio de Agricultura y Riego: encargado de las polticas
agrarias, incremento de las reas agropecuarias y forestales,
conservacin y utilizacin de aguas, suelos forestales y fauna
silvestre y, de produccin y comercializacin de productos
agrcolas, pecuarios, forestales y de fauna silvestre y de
desarrollo agro industrial. Ministerio de Agricultura: Juan
Manuel Benites Ramos.18
Ministerio

de

Vivienda

Construccin

Saneamiento:

encargado de las actividades vinculadas con el desarrollo

urbano, el medio ambiente y la edificacin, comprendiendo la
construccin de viviendas, obras de infraestructura sanitaria y
servicios complementarios. Ministerio de Vivienda: Francisco
Adolfo Dumler Cuya.19
Ministerio de Energa y Minas: encargado de las actividades
energticas y mineras, cuidando la preservacin del medio
ambiente. Ministerio de Energa y Minas: Rosa Mara Ortiz
Ros.20
Ministerio de Transportes y Comunicaciones: encargado de
las actividades de construccin, conservacin y mejoramiento
de las vas de transporte y sus instalaciones y de la regulacin
de su empleo, de las actividades de comunicacin postal y
telecomunicaciones, y de todo lo relacionado con el transporte

17 Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: www2.trabajo.gob.pe/

18 Ministerio de Agricultura: www.minagri.gob.pe/
19 Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento: www.vivienda.gob.pe/
20 Ministerio de Energa y Minas: www.minem.gob.pe/
22

areo, martimo, terrestre, fluvial o lacustre. Ministerio de

Transportes y Telecomunicaciones: Jos Gallardo Ku.21
Ministerio Industria, Energa y Turismo: encargado de las
polticas industriales, comercial, turstica y de integracin. 22
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social: El Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) es un organismo del Poder
Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida
de la poblacin en situacin de vulnerabilidad y pobreza,
promover

el

ejercicio

de

sus

derechos,

el

acceso

oportunidades y al desarrollo de sus propias capacidades. El

MIDIS coordina y articula con las diversas entidades del sector
pblico, el sector privado y la sociedad civil, fomentando que los
programas sociales consigan sus metas logrndolo a travs de
una constante evaluacin, potenciacin, capacitacin y trabajo
coordinado entre sus gestores. La ministra de Desarrollo e
Inclusin Social es Paola Bustamante.23
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: atiende a
nias,

nios,

adolescentes,

personas

adultas

mayores,

personas con discapacidad, desplazados y migrantes internos

en situacin de vulnerabilidad, ejercen sus derechos, acceden a
servicios sociales de calidad y fortalecen sus familias. Mujeres
ejercen

sus

derechos

en

igualdad

de

condiciones

oportunidades para lograr la igualdad de gnero y reducir la

violencia familiar, sexual y de gnero. La ministra de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables es Marcela Huaita Alegre.24

21 Ministerio de Transportes y Comunicaciones: www.mtc.gob.pe/

22 Ministerio Industria, Energa y Turismo: www.minetur.gob.es/
23 Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social: www.midis.gob.pe/
24 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: www.mimp.gob.pe/
23

d) Funciones del Presidente del Consejo de Ministros.

Ser despus del Presidente de la Repblica, el portavoz
autorizado del gobierno.
Coordinar las funciones de los dems Ministros.

CAPITULO II
2. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
2.1.

CONCEPTO INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES

Son instituciones estatales cuya administracin est a cargo del gobierno. Su
finalidad es brindar un servicio pblico que resulta necesario para la
ciudadana.
Por lo general, los servicios brindados por los organismos gubernamentales
son gratuitos y se solventan a travs de los impuestos y de otros ingresos

24

que percibe el Estado. El Presupuesto Nacional

25

se encarga de determinar

cuntos fondos recibe cada organismo gubernamental. En algunos casos, los

organismos gubernamentales tambin generan sus propios fondos o parte de
ellos. Hay organismos orientados a cuestiones econmicas, sanitarias,
administrativas, etc.
Existen por tanto organismos gubernamentales para cada asunto que es
necesario atender dentro de los permetros del Estado. Hay organismos
gubernamentales encargados de proteger el medio ambiente dentro del pas,
otros encargados de preservar la memoria histrica, otros que se dedican a
la emisin de dinero y documentacin para los residentes, otros organismos
se encargan de mantener organizado el sistema de educacin y de trabajo.
Cada uno de ellos elabora planes de accin con el fin de desarrollar un
trabajo que sea satisfactorio para la Nacin. Entre algunas de las medidas
que deben tomar se encuentran la de proponer leyes que los ayuden a llevar
a cabo una buena labor y que den importancia a todo el trabajo que se
realiza dentro de la institucin, entre otras muchas cosas.

2.2.

PRINCIPALES INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES DEL PAS.

2.2.1. CONCYTEC - Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

Becas, subvenciones y proyectos de investigacin, becas en estudios
de Post-Grado nacionales e internacionales. Formacin de Personal
Cientfico y Tecnolgico. Fomenta, coordina y orienta la investigacin,
la ciencia y la tecnologa en el Per, para lograr su desarrollo
econmico, social y cultural en favor de las grandes mayoras de la
poblacin.26
25Es la Ley anual que sanciona el Congreso, donde planifica los ingresos que recibir el Gobierno
y cmo se aplicarn para satisfacer las necesidades de la poblacin: salud, seguridad, justicia y
educacin, entre otras. (CCP, 1993).
26 CONCYTEC: https://portal.concytec.gob.pe/
25

2.2.2. INDECI - Instituto Nacional de Defensa Civil

Protege la vida, el patrimonio y el medio ambiente de la nacin
peruana, de los efectos de los desastres naturales y tecnolgicos,
mediante la prevencin, preparacin - educacin y las operaciones de
respuestas. SINADECI - Sistema Nacional de Defensa Civil, integrado
por organismos pblicos y privados, as como por la poblacin
organizada. Desastres ms frecuentes en el Per. Directorio telefnico
de Emergencias (polica, ambulancias, etc.). Normas de Seguridad.
Fenmeno del Nio.27
2.2.3. INDECOPI - Instituto de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual
Proteccin al mercado de prcticas monoplicas, derechos de
propiedad,

calidad

de

productos,

metrologa

(mediciones),

certificaciones, atencin al Consumidor, registro y proteccin de

marcas y patentes, concurso de inventores, biblioteca virtual. 28
2.2.4. INEI - Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
rgano rector de los Sistemas Nacionales de Estadstica e Informtica
en el Per. Norma, planea, dirige, coordina, evala y supervisa las
actividades estadsticas e informticas oficiales del pas. ENEI:
Escuela Nacional de Estadstica e Informtica (capacitacin, cursos,
biblioteca). Metodologas. Enlaces a otras instituciones. 29
2.2.5. RENIEC - Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
Organizamos y mantenemos el registro nico de identificacin de las
personas naturales. Otorga el Documento Nacional de Identidad (DNI),
registra hechos vitales: nacimientos, matrimonios, defunciones,
divorcios y otros que modifican el estado civil. 30
27 INDECI: www.indeci.gob.pe/
28 INDECOPI: https://www.indecopi.gob.pe/
29 INEI: https://www.inei.gob.pe/
30 RENIEC: https://www.reniec.gob.pe/
26

2.2.6. SUNASS - Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento 31

Es el organismo regulador de la prestacin de servicios de agua
potable y alcantarillado del Per. Garantiza al usuario que los
Servicios se den en las mejores condiciones de calidad. Establece las
condiciones generales de la prestacin del servicio. Regula la fijacin
de Tarifas. Fiscaliza las EPS - Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento. El organismo regulador de la prestacin de servicios de
agua potable y alcantarillado.
a) Funciones
Funcin normativa:
Comprende la facultad exclusiva de dictar en el mbito de su
competencia, reglamentos, directivas y normas de carcter
general aplicables a intereses, obligaciones o derechos de las
Empresas Prestadoras o actividades bajo su mbito o, de sus
usuarios. Asimismo, comprende la facultad de dictar mandatos
u

otras disposiciones

de

carcter

particular.

Tambin,

comprende a su vez, la facultad de tipificar infracciones por

incumplimiento de obligaciones establecidas en normas legales,
normas tcnicas y aquellas derivadas de los contratos de
concesin, bajo su mbito, as como por el incumplimiento de
las disposiciones reguladoras y normativas dictadas por la
SUNASS.
Funcin reguladora:
Comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios y
actividades bajo su mbito.
Funcin supervisora:
Comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte de las
entidades, empresas o actividades supervisadas, as como la
31 SUNASS: www.sunass.gob.pe/
27

facultad de verificar el cumplimiento de cualquier disposicin,

mandato o resolucin emitida por el Organismo Regulador o de
cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de la
entidad o actividades supervisadas.

2.2.7. SUNAT - Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria 32

Administra la recaudacin tributaria y aduanera, combatiendo la
evasin y el contrabando. Orientacin Aduanera. Tributos Internos.
Servicios al Contribuyente. Declaracin por Internet. Sector Economa
y Finanzas.
a) Funciones

Administrar los tributos internos del Gobierno Nacional, as

como

los

conceptos

tributarios

no

tributarios

cuya

administracin o recaudacin se le encargue por Ley o

Convenio Interinstitucional.

Proponer

al

Ministerio

de

Economa

Finanzas

la

reglamentacin de las normas tributarias, aduaneras y otras de

su competencia.

Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en

materia tributaria y aduanera, estableciendo obligaciones de los
contribuyentes,

responsables

y/o

usuarios

del

servicio

aduanero, disponer medidas que conduzcan a la simplificacin

de los trmites correspondientes a los regmenes aduaneros,
as como normar los procedimientos que se deriven de stos.

b) Tributos que administra

32 SUNAT: www.sunat.gob.pe/
28

Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y

simple se dict la Ley

Marco del Sistema Tributario Nacional

(Decreto Legislativo N 771), vigente a partir del 1 de enero de

1994.
La ley seala los tributos vigentes e indica quines son los
acreedores tributarios: el Gobierno Central, los Gobiernos Locales
y algunas entidades con fines especficos.
Los principales tributos que administra la SUNAT son los
siguientes:
Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en
las operaciones de venta e importacin de bienes, as como en
la prestacin de distintos servicios comerciales, en los contratos
de construccin o en la primera venta de inmuebles.
Impuesto a la Renta: Es aqul que se aplica a las rentas que
provienen del capital, del trabajo o de la aplicacin conjunta de
ambos.
2.2.8. PRONABEC - Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo 33
Organismo del Estado encargado de proponer y ejecutar la poltica de
perfeccionamiento y estmulos educativos. Ofrece Becas nacionales e
internacionales. Crdito educativo (apoyo financiero). Programas de
capacitacin. Universidades en el extranjero.
a) Funciones
Contribuir a la equidad en la educacin superior garantizado el
acceso a esta etapa de los estudiantes de bajos recursos
econmicos y con el rendimiento acadmico requiere por las
instituciones

educativas,

as

como

su

permanencia

culminacin.
33 PRONABEC: www.pronabec.gob.pe/

29

 Ejecutar polticas y establecer las prioridades de capacitacin y

otorgamiento de becas y crdito educativo, en funcin de los
objetivos estratgicos del pas y de acuerdo a la capacidad de
gestin institucional.
Captar becas de fuentes nacionales e internacionales y
canalizarlas a usuarios que aseguren un ptimo rendimiento.

2.2.9. Contralora General de la Repblica34

rgano Superior del Sistema Nacional de Control. Supervisa la
legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado peruano, de las
operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones
sujetas a control. Escuela Nacional de Control con programas de
capacitacin. Servicio de Atencin de Denuncias. Garanta de una
Gestin Pblica Transparente.
2.2.10.

Fondo Mi vivienda35
Fondo Hipotecario de Promocin de la Vivienda. Creado por el
gobierno peruano para financiar la adquisicin de viviendas,
principalmente las de inters social, mediante el sistema de prstamos
hipotecarios.
a) Funciones del Fondo Mi Vivienda:
Canalizar a travs del sistema financiero los recursos del Fondo
MI VIVIENDA, para facilitar la adquisicin de viviendas dentro
del marco del programa econmico del pas, a travs de
mecanismos que aseguren la transparencia y competencia en
su asignacin, en proyectos promovidos y ejecutados por el
sector privado.

34 Contralora General de la Republica: https://www.contraloria.gob.pe/

35 Fondo Mi Vivienda: https://www.mivivienda.com.pe/
30

 Formular, aprobar, dirigir y controlar la ejecucin de las polticas,

objetivos y planes del Fondo MI VIVIENDA, en funcin a la
poltica general del gobierno y del sector vivienda, en
concordancia con las normas respectivas.
Organizar eficientemente su propia administracin, con la
finalidad de cumplir con los objetivos establecidos por ley.
2.2.11.

SUNARP

Superintendencia

Nacional

de

los

Registros

Pblicos36
Tiene por finalidad dictar las polticas y normas tcnico administrativas
de los Registros Pblicos. Inscripcin y Registro de muebles e
inmuebles. Registro de Personas Naturales y Jurdicas.
2.2.12.

Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA37

DIGESA es una direccin de lnea del Ministerio de Salud, desempea
un rol tcnico normativo a nivel nacional respecto a los aspectos de
Proteccin del ambiente, Saneamiento Bsico, Higiene Alimentaria,
Control de Zoonosis y Salud Ocupacional.
a) Funciones
Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la
formulacin de polticas nacionales de salud ambiental.
Establecer las normas tcnicas sanitarias, del abastecimiento de
agua para consumo humano; el manejo, reus y vertimiento de
aguas residuales domsticas y disposicin de excretas; el
manejo de residuos slidos; y la vigilancia y control de
artrpodos vectores de enfermedades transmisibles y plagas de

36 SUNARP: https://www.sunarp.gob.pe/
37 DIGESA: www.digesa.minsa.gob.pe/
31

importancia en salud pblica, en el marco de la normatividad

vigente.
Establecer las normas tcnicas de calidad de agua para
consumo humano.
Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y
saneamiento para la proteccin de la salud de la poblacin.
2.2.13.

EsSalud - Seguro Social de Salud del Per 38

Portal del Seguro Social de Salud del Per. Institucin que brinda una
atencin integral con calidad y eficiencia para mejorar el bienestar de
nuestros asegurados. Informacin Mdica. Aseguradora. Consultas en
lnea.
a) Funciones
Para el cumplimiento de su finalidad y objetivos, el ESSALUD:
Administra el rgimen contributivo de la Seguridad Social en
Salud y otros seguros de riesgos humanos;
Inscribe a los asegurados y entidades empleadoras;
Recauda, fiscaliza, determina y cobra las aportaciones y dems
recursos establecidos por ley, pudiendo delegar o conceder
tales funciones, en forma total o parcial, en entidades del
Estado o privadas, segn las normas legales vigentes;
Invierte los fondos que administra, procurando su rentabilidad,
seguridad y equilibrio financiero, dentro del marco legal
correspondiente;

38 EsSalud: www.essalud.gob.pe/
32

 Formula y aprueba sus reglamentos internos, as como otras

normas que le permitan ofrecer sus servicios de manera tica,
eficiente y competitiva;
2.2.14.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - Direccin

Regional de Arequipa39
Institucin de gobierno cuyo fin es elaborar polticas de generacin y
mejora del empleo, contribuir al desarrollo de pequeas empresas, as
como promover las normas laborales en la regin Arequipa.
a) Funciones
Formular y ejecutar la poltica nacional y sectorial en materia
de inspeccin del trabajo, en coordinacin con los otros
niveles de gobierno y con aquellos sectores que se vinculen.
Elaborar las normas nacionales y sectoriales, lineamientos
tcnicos, directivas y procedimientos en materia de inspeccin
del trabajo.
Normar, administrar y supervisar el Sistema Funcional de
Inspeccin del Trabajo, en el mbito de su competencia.
Fiscalizar la ejecucin de los procedimientos de inspeccin de
las normas de trabajo, a nivel nacional, en el marco de sus
competencias.
Capacitar y difundir, en materia de inspeccin del trabajo y a
nivel nacional, al personal perteneciente a la Carrera del
Sistema de Inspeccin del Trabajo: Supervisores Inspectores,
Inspectores del Trabajo e Inspectores Auxiliares.

39 Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: http://www2.trabajo.gob.pe/el-ministerio-2/

33

 Disponer, de modo excepcional, la realizacin de actuaciones

inspectivas fuera de los lmites territoriales del rgano de
destino.

CONCLUSIONES

PRIMERA: El estado es un conglomerado social, poltica y jurdicamente

constituido, asentado en un territorio determinado sometido a una
autoridad que se ejerce

a travs de sus propios rganos y cuya

soberana es conocida por otros estados.

SEGUNDA: El Presidente de la Repblica es el jefe de estado y personifica a la
nacin. Es elegido por sufragio directo y por ms de la mitad de votos
vlidos emitidos. Junto a l se elige a un primer vicepresidente y un
segundo vicepresidente.
TERCERA: Las obligaciones del Presidente de la Repblica son:
Cumplir la constitucin, tratados y leyes.
Dirigir la poltica general del gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad externa.
Convocar a elecciones y legislatura extraordinaria del congreso.
CUARTA: Finalmente, es por dems oportuno poner de manifiesto la ntima
relacin entre la poltica de descentralizacin y el combate a la pobreza u
otros problemas sociales. En consecuencia en la medida en la que el
pas se centralice, y se debiliten las gobernaciones y las alcaldas, el
combate a la pobreza se har mas difcil de lo que resulta hoy.
34

ANLISIS
El estado cumple un rol determinado en desarrollo de la sociedad y este rol esta
limitado debido a que los funcionarios que tienen un cargo pblico no trabajan de
forma eficiente y transparente es decir, actualmente el estado se ve obstruido por
diferentes problemas: como la corrupcin, la transparencia y mal uso de los
recursos del Estado, entre otros, que generan el estanque del desarrollo social,
perjudicando en especial a las comunidades lejanas y al mismo tiempo se
presentan barreras que no permiten que los miembros representantes de la
comunidades puedan participar del desarrollo de las polticas pblicas que
benefician a toda la poblacin, y la nica forma de que ellos participen es a travs
del presupuesto participativo pero muchas de las personas que viven en
comunidades y en especial las lejanas no conoces este medio de participacin y
por lo que deciden es no participar y ese dinero sin uso es malversacin de
fondos. El estado solo trabaja por trabajar y no trabaja con presupuesto por
resultado es decir, trabajan por cumplir y mas no trabajan si la comunidad tiene un
desarrollo o tiene un empoderamiento y eso se ve atreves de la participacin
poltica de la ciudadana. Las personas en general y las comunidades tienen un
percepcin negativa del estado y de la polticas publica e incluyendo a los jvenes
por que actualmente es la PEA y promueve el desarrollo del pas, actualmente se

35

esta estancando al no tener una percepcin del estado. La poblacin no participa

en la organizacin y el desarrollo de la comunidad al desconocimiento de medios
de participacin.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FORTALEZAS:

Creatividad: Siempre hay nuevas ideas, pudimos intercambiar opiniones

respetando las ideas de los dems.

Las ideas fluyen con facilidad: Todos decan lo que sentan y opinan
respecto a la organizacin del trabajo.

Dedicacin: Todos estamos dedicados a hacer que este trabajo resulte lo

mejor posible.

Coordinacin: Cada integrante del grupo antes de la primera reunin ya

haba buscado informacin sobre el tema

para as ganar tiempo y

coordinar mejor cuando estemos juntos.

Visin: Sabemos cmo queremos que sea nuestra exposicin y en cada

reunin hacemos todo lo posible para mejorar el trabajo.

Tolerancia: Trabajar con un grupo de personas con las que no hemos

trabajado antes y tal vez nunca nos hablamos estando en el mismo saln,
36

implica que debemos de ser tolerantes con el carcter y costumbres de los

dems. En nuestro grupo de trabajo encontraremos personas de diferentes
ideas, educacin, nivel social y econmico, etc. Todas las integrantes de
nuestro grupo pudimos llevarnos bien y llegamos a conocernos un poco
ms y saber un poco ms las formas de pensar de cada integrante.

DEBILIDADES:

Falta de tiempo: Cada uno tena distintas obligaciones que tiene que
cumplir a parte de este trabajo.

Coordinar los horarios: Todos tenemos horarios muy distintos y a veces

cuando unos podan, otros no.

Cansancio debido a las clases y practicas: Algunos de nosotros tienen

otras clases, realizamos practicas por lo que reunirnos y avanzar el trabajo
se nos hacia un poco cansado a veces.

ACTIVIDADES
VIDEOS:

1. Qu es el Estado y que hace?

2. Los poderes del estado.

DINMICA:

1. Nombre: Unin y buena comunicacin.

37

BIBLIOGRAFA

1. ALEJANDRA, Y. A. (14 de Setiembre de 2015). Constitucion Politica.

Obtenido de Caracteristicas del Estado:
http://creciendocomociudadanos4.blogspot.pe/2012/02/tema-8-el-estadoperuano-origen.html
2. Ensayos. (22 de Abril de 2010). Principios del Estado Peruano. Obtenido de
Principios del estado Peruano.:
http://www.buenastareas.com/ensayos/Principios-y-Deberes-Del-EstadoPeruano/3934790.html
3. Ferrero, R. (05 de Abril de 2012). Teorias del Estado. pag. 58. Obtenido de
Teorias del Estado.: https://es.scribd.com/doc/55480583/El-Estado-y-laNacion
4. Legislacin., A. y. (22 de Mayo de Enero). Organizaciones no
gubernamentales. Obtenido de Organizaciones gubernamentales.:

38

http://auditoriagrupo3.blogspot.pe/2013/02/organizacionesgubernamentales-y-no.html
5. PERUANA, R. (16 de Octubre de 2014). Estado, Elementos, Estructura.
Obtenido de Estado, Elementos, Estructura:
http://socontacubay.blogspot.pe/2011/02/el-estado-peruano-elementosy.html
6. RAE, D. (14 de Diciembre de 2011). Definicion de Organismo
Gubernamental. Obtenido de Definicion de Organismo Gubernamental.:
http://definicion.de/organismo-gubernamental/
7. Congreso De La Repblica Del Per (http://www4.congreso.gob.pe/)
8. Poder Judicial Del Per (www.pj.gob.pe)
9. Hugo Rovira Zagal(Parlamento Joven).(2014, diciembre 3) CONGRESO,
ORGANIZACIN Y FUNCIONES. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=IhRCDECKCR8

39