Economia Politica

ECONOMIA POLITICA
Recopilacin de Temas
Profesora Acosta Daniela
INDICE:
UNIDAD N1 CONCEPTOS FUNDAMENTALES pag2
Economa concepto- objeto de estudio de la economa 2-Necesidad concepto clases -Bienesbienes econmicos clasificacin pag. 4-Proceso econmico- fases del proceso econmico pag
6-Factores productivos pag.7
-Teora de demanda-ley de demanda- elasticidad de
demanda pag. 8-Teora de oferta pag.10 -Equilibrio de mercado pag. 11-Desequilibrio de los
mercadospag.12-Estructura de mercado pag.13-Competencia imperfecta- monopolio-oligopolio
pag.14-Distribucin de la renta pag.15
-Definicin de pobreza-linea de pobreza pag.16
Unidad n2 teoras ideas y ncleos de discusin

pag.18
Marx, adam Smith y David Ricardo pag. 18- orgenes del capitalismo pag.19- economa
mercado y sociedad pag.20 acumulacin del capital-lucha de clases pag.21 teoria del valorvalor de la fuerza de trabajo- imperialismo pag. 22- fuerzas de produccin y modo de
produccin pag.23- liberalismo ideas fundamentales- keynesianismo pag 24- estado de
bienestar pag. 27-estado de bienestar en europa-argumentod a favor y en contra pag.28
UNIDAD 3LOS PROBLEMAS DE DESARROLLO Y LA

CONSOLIDACION CON EL MUNDO DESIGUAL pag.30
Socialismo -caso de cuba y china pag.30 economa mixtapag.31- sistema bipolar pag31comercio internacional pag.32- integracin econmica pag33- exclusin social pag.35exclusin y pobreza-deuda externa pg.36- plan econmico de la dictadura militar pag.37- ley de
entidades financieras pag39- desindustrializacin pag40 concentracin del capital pag 40
Unidad n4 economa poltica de la Argentina

contempornea pag.41
Globalizacin neoliberal pag41- consenso de Washington pag.42- privatizacin pag.43apertura de la economa- convertibilidad pag44- desmantelamiento del estado de bienestar
pag.46- marco econmico real- cabio de plan pag48- neoliberalismo pag 49fin del
neoliberalismo pag50- estatizacin pag 51
Bibliografa:
www.wikipedia.com
www.enciclopediaeconomica.com
Economa. Pablo maas. Aique
www.gestiopolis.com
Economa. Maipue
www.tareassimples.com
www.monografias.com
ECONOMIA POLITICA PROF. ACOSTA DANIELA ALEJANDRA
ECONOMIA POLITICA
Unidad n1 conceptos fundamentales
Economa (de , oikos "casa" con el sentido de patrimonio, y , nemo

"administrar") es la ciencia social que estudia el comportamiento
econmico de agentes individuales: produccin, intercambio,
distribucin, consumo de bienes y servicios, entendidos estos como
medios de satisfacer necesidades humanas y resultado individual o
colectivo de la sociedad.
Puede dividirse en dos grandes campos: la microeconoma y la
macroeconoma. La microeconoma estudia el comportamiento individual de
los agentes econmicos, principalmente las empresas y los consumidores. La
microeconoma explica cmo se determinan variables como los precios de
bienes y servicios, el nivel de salarios, el margen de beneficios y las
variaciones de las rentas. Los agentes tomarn decisiones intentando
obtener la mxima satisfaccin posible, es
decir, maximizar su
utilidad. La macroeconoma analiza las
variables
agregadas, como la produccin nacional
total, la
produccin, el desempleo, la balanza
de pagos, la
tasa de inflacin y los salarios,
comprendiendo
los problemas relativos al nivel de empleo y
al ndice de
produccin o renta de un pas.
Objetivo de estudio de la economa
El objeto de la Economa es estudiar la correcta distribucin de los recursos escasos
para satisfacer las necesidades del ser humano. En otras palabras, analiza la
relacin entre los recursos de los que se dispone, que son de carcter limitado y las
necesidades, que son de carcter ilimitado, aunque jerarquizadas.
NECESIDAD
Es la sensacin de carencia o ausencia
de algo unida al deseo de satisfacerla.
Todo lo que necesitamos es lo que nos

falta y queremos obtener.
ECONOMIA POLITICA
Segn su intensidad.
Segn su intensidad o grado de

exigencia las necesidades pueden ser
clasificadas en una escala de
graduacin: primarias, secundarias y
terciarias.
Necesidades primarias.
Su satisfaccin es indispensable
para la conservacin de la vida, por lo
que deben saciarse obligatoria y
prioritariamente. Son conocidas
tambin como necesidades vitales o
biolgicas. (Alimentacin, vestido,
vivienda, descanso, etc.)
Necesidades secundarias.
Son aquellas necesidades que

deben satisfacer para contribuir a
mejorar el nivel de vida del ser
humano. Son de carcter social y
psicolgico, no son consideradas
imprescindibles sino facultativas por
cuanto de su satisfaccin no depende
la vida del hombre. (Educacin,
electricidad, telfono, las actividades
deportivas, las diversiones, profesar
una religin, etc.)
Necesidades terciarias.
Llamadas tambin suntuarias,

superfluas o de lujo. Se considera
superflua, pues la satisfaccin de
estas necesidades ms pertenece al
mbito psicolgico y a la forma de
satisfacer una necesidad en relacin a
los recursos escasos con los que
cuenta. (La necesidad de adquirir
joyas, autos, edificios, vestidos y
licores costosos)
De acuerdo a su naturaleza.
Corporales o biolgicos.
Son aquellos que el hombre

experimenta en su estructura fsica,
que surgen por una exigencia
biolgica. (Comer, beber, reproducirse,

etc.).
Espirituales.
Son aquellas que el hombre

experimenta en su aspecto
psicolgico. (El afecto, el aprecio, las
creencias, etc.).
De acuerdo a como deben ser

satisfechas.
Individuales.
Son aquellas que afectan a una

sola persona, independiente de las
dems y que son satisfechas
individualmente. (La necesidad de
descansar, de leer, de alimentarse,
etc.).
Colectivas.
Son aquellas que afectan a un

grupo de individuos o la sociedad a la
vez, generalmente son satisfechas
mediante la actividad colectiva de los
hombres. Actualmente se considera
que le corresponde al Estado
satisfacer las necesidades colectivas.
(la necesidad de seguridad social,
defensa, justicia, educacin, salud,
orden publico, etc.)
De acuerdo al tiempo de sus

satisfaccin.
Presentes.
Son aquellas que se van a

satisfacer de inmediato. (La necesidad
de lapiceros para un estudiante,
plumones para un profesor, etc.)
Futuras.
Son aquellas que se van a

satisfacer de manera mediata. (Lograr
una profesin, para el pas tener una
central electro nuclear, fabricas
automatizadas, etc.).
ECONOMIA POLITICA
Bienes
Se denominan bienes a todas las cosas u objetos materiales,
que por sus caractersticas tienen la capacidad de satisfacer
necesidades humanas, como la tierra, las herramientas, los
alimentos, etc.
A nivel general, desde el punto de vista tcnico de la ciencia econmica los bienes son
clasificados, en bienes libres y bienes econmicos.
Los bienes libres o gratuitos son aquellos que la naturaleza le ofrece al hombre en
cantidades abundantes y a su vez listos para ser utilizados sin mayores esfuerzos. (El aire
que respiramos, el agua del mar o de los ros, la luz solar, la arena de las playas, etc.).
son adems no requieren de la intervencin del trabajo humano para se convertidos
en objetos aptos para satisfacer una necesidad, por lo que carecen de valor de cambio.
Bienes econmicos.
Son aquellos que para obtenerlos requieren de la intervencin del hombre por lo que van
satisfacer necesidades despus de haber pasado por un proceso de extraccin o de
transformacin.
Los bienes econmicos son escasos en relacin a las necesidades a satisfacer, razn por la
que el hombre debe obtenerlos mediante la aplicacin de su capacidad productiva sobre la
naturaleza, y tiene las siguientes caractersticas:

Utilidad.:Es la propiedad de satisfacer una necesidad.

Escasez:Su nmero es inferior a lo requerido para satisfacer las
necesidades.

Transferible.:Estando en manos de un propietario que ejerce sobre
el: derecho de uso, disfrute y disposicin (derecho a vender, obsequiar, o
cambiar el bien econmico). Por lo tanto el bien econmico tiene valor de
cambio, es decir, se puede cambiar un bien por otro, o ser materia de
intercambio en el mercado.
Clasificacin de bienes.
Los bienes econmicos pueden se clasificados utilizando diversos criterios:
Por su naturaleza.
Bienes materiales
(tangibles).
-
Son aquellos que pueden ser

percibidos por nuestros sentidos y
tienen existencia fsica. Son

los que podemos degustar,
escuchar, tocar, ver u oler.
(Las maquinas,
computadoras, automviles)
ECONOMIA POLITICA
Bienes inmateriales
(intangibles).
Son todos aquellos que no tienen
contenido fsico, y que no pueden ser
tocados, vistos, pesados, medidos,

etc., pero que existen y son tiles.(Las
ideas, las teoras, las concepciones
cientficas, los derechos de autor, las
marcas registradas, las formulas y
diseos industriales).
Por su funcin (o relacin con la produccin).
Bienes intermedios.
Son aquellos que para ser consumidos

deben ser transformados previamente,
es decir, requieren de un proceso
productivo. Se les denomina tambin
bienes presatisfacientes. En forma
general son los insumos, bienes que
permitirn obtener productos ms
acabados o con mayor grado de
elaboracin.(Harina para hacer fideos,
tela para fabricar polos etc.)
Bienes finales.
Son aquellos que se encuentran listos

para el consumo, es decir, se orientan
a la satisfaccin de necesidades de
manera directa y por los tanto, no
requieren de alguna transformacin
adicional. Tambin se le denomina
bienes satisfacientes.(El pan, la ropa,
las frutas, la leche.)
Por su utilizacin (o destino).
Bienes de consumo.
Se utilizan para satisfacer las

necesidades personales de los
hombres. Satisfacen las necesidades
en forma
inmediata,
directa. Se
destinan
el consumo
de las
familias.
(Relojes.
Libros,
habitaciones, alimentos)
Bienes de capital (de

produccin).
Son aquellos que se usan para crear
otros bienes, es decir, se consumen en
un nuevo proceso productivo, son
utilizados por las empresas.(Ladrillos,
cemento y fierros para viviendas.
Petrleo para producir gasolina, gas,
etc. Papel, tinta para libros. Tela, hilos
para vestidos. Madera y clavos para
muebles.)
Por su duracin.
Bienes fungibles.
Son aquellos bienes que se utilizan

una sola vez se les denomina bienes
fungibles o no duraderos y
desaparecen por completo en su
primer uso ya sea en el consumo,

como los alimentos, o en la
generacin de nuevos bienes, tal es el
caso de la tela que se transforma en
vestido, la harina en pan, la madera
en carpeta.
ECONOMIA POLITICA
Bienes
infungibles.
Son aquellos bienes que se utilizan

varias veces, es decir, son bienes que
no se agotan en su primer uso y por lo

tanto cuentan con una mayor duracin
para la satisfaccin de las
necesidades, es por eso que son
denominados tambin bienes
duraderos. (los vestidos, los zapatos y
los libros que pueden ser empleados
durante mucho tiempo,ETC).
Proceso econmico
El proceso econmico es el conjunto de actividades econmicas
que realiza el hombre procurando la obtencin de los recursos
materiales que le permiten satisfacer sus necesidades.
Fases del Proceso Econmico.
Produccin,
Circulacin, Distribucin,
Inversin
Consumo,
La produccin se puede definir como la actividad social orientada a generar los

bienes y servicios que le permite al hombre satisfacer las necesidades. aqu los
hombres utilizan los recursos que disponen para obtener elementos tiles y atender
las necesidades de la sociedad. Esta es la etapa donde aparece el valor agregado o
aadido a elementos como (materias primas o insumos) que directamente no son
aptos para el consumo.
Circulacin. Es la etapa del proceso econmico en la cual la produccin generada

se traslada hacia los mercados para su intercambio de mercancas (bienes, servicios
y factores de produccin) que permite la integracin de la produccin y el consumo.
La circulacin se realiza, en
el capitalismo, a
travs del mecanismo de
mercado.
La sola fabricacin de un
por si misma al
Primero tiene que ser
bien desde el lugar de
donde estn los
esto es, hacia los
precisa del segundo
bien no beneficia
consumidor,
transportado el
produccin hasta
consumidores,
mercados y aqu se
supuesto, que el bien
ECONOMIA POLITICA
pase de la propiedad o poder del productor a la del consumidor lo que origina un

intercambio en el cual el consumidor para obtener el producto debe retribuir al
productor con un bien, dinero por regla general.
Distribucin.Es la etapa del proceso econmico en la cual se reparte la

riqueza generada entre los factores productivos por su participacin en la
produccin. Es decir es la etapa en la que se retribuye econmicamente a cada
factor productivo. Es en esta etapa en la cual entonces el trabajador percibe sus
ingresos (va salario), el empresario percibe sus ganancias, el estado cobra los
impuestos.
Consumo.Es la utilizacin del producto social para satisfacer tanto las

necesidades de la produccin como las necesidades personales de los individuos.
Consiste en la satisfaccin de las necesidades mediante el uso de los bienes y
servicios.
Inversin.Utilizacin del ahorro en un periodo dado para financiar un nuevo

proceso productivo mediante la adquisicin de bienes de capital logrando de esta
forma mantener o aumentar la capacidad productiva de una empresa o una
economa. Tambin se considera a la inversin de manera estricta como la suma de
todos los gastos en bienes de capital, que son todos aquellos como maquinarias,
herramientas, e infraestructura que le permite al empresario generar mayor
produccin. Importancia de la inversin. Como etapa del proceso econmico la
inversin es considerada una etapa fundamental pues permite realizar nueva
produccin.
.
Son todos los elementos que intervienen en la produccin, haciendo que esta se
realice de manera eficiente. En la teora de la produccin se agrupan estos
elementos bajo las denominaciones de naturaleza, trabajo, capital, empresa y
estado. todas los elementos que se utilizan en la produccin se denominan factores
productivos y de acuerdo a su aporte reciben a cambio una retribucin.
Naturaleza.
Esta constituida por el conjunto de elementos preexistentes al ser humano y que

sern transformados en el proceso productivo. Los tericos de la escuela clsica lo
denominaron tierra. Se le considera un factor originario, condicionante y pasivo en
el proceso de produccin. Un ejemplo de ello puede ser la tierra, para fines
agrcolas o como lugar sobre el que se van a desarrollar las actividades econmicas.
Denominados tambin reservas naturales o mas simplemente el factor tierra, este
factor incluye no solamente el total de tierras cultivables, sino tambin todo el
ECONOMIA POLITICA
conjunto de recursos naturales que se

encuentran en el suelo y el subsuelo: la flora
fauna; los ros, los lagos, los mares, y las
condiciones climticas. Es decir todos
aquellos elementos de la naturaleza sobre los
que el hombre aplica su trabajo y su
disponibilidad tecnolgica para obtener los
medios que le son necesarios.
y la
Trabajo.
Es la actividad fsica y mental que realiza el hombre para la generacin de medios

de subsistencia (bienes y servicios). Es considerado como un factor dinmico o
activo, puesto que es el nico que puede poner en marcha el proceso productivo. Es
la actividad que transforma y adapta la naturaleza para la satisfaccin de las
necesidades. No es un factor de produccin homogneo puesto que muchas labores
requieren poca o ninguna capacitacin (vendedores ambulantes, cobradores de
combi). Mientras que otras requieren aos de capacitacin (ingenieros, abogados,
mdicos).La teora econmica al referirse a este factor, la denominacin de capital
humano, que hace referencia a la educacin y formacin profesional que
incrementan el rendimiento del trabajo.
capital
El capital debe ser considerado bajo tres aspectos: tcnico, financiero y jurdico. En
el plano tcnico, el capital es el conjunto de bienes que, en vez de ser consumidos
directamente, sirven para aumentar la produccin de otros bienes. En el plano
financiero, el capital es la suma necesaria para la compra de factores originales de
produccin. En sentido jurdico, el capital est constituido por los derechos relativos
a los bienes que representan los medios tcnicos de produccin.
Se entiende por demanda a las cantidades de bienes y

servicios que un comprador puede y desea adquirir a
diferentes niveles de precio, en un periodo de tiempo
determinado, asumiendo que otros factores como el
ingreso del consumidor, los gustos, cambios climticos.
LEY DE LA DEMANDA:Ley econmica que determina que la cantidad demandada de
un bien disminuye a medida que aumenta su precio, mantenindose las restantes
ECONOMIA POLITICA
variables constantes. La cantidad demandada es inversamente proporcional al

precio
ELASTICIDAD DE LA DEMANDA
La elasticidad es un coeficiente que mide el grado de sensibilidad de la cantidad
demandada cuando cambia en 1% alguna de las variables que le afecta. Son varios
los elementos que pueden afectar a la cantidad demandada pero considerando
solamente al precio del bien.
Elasticidad precio.
A travs de la Ley de la demanda observamos una relacin entre el precio y la
cantidad demandada, pero no es posible determinar con precisin cuanto cambia la
cantidad demandada ante una variacin en el precio, para poder conocer de cierta
manera esto construimos un indicador denominado elasticidad. La elasticidad
precio de la demanda es el coeficiente que nos muestra el porcentaje en que
cambia la cantidad demandada del bien x cuando el precio del bien x cambia en
1%.
Demanda inelstica.
En este caso el valor de la elasticidad esta entre 0 y 1.

Por ejemplo, considerando la demanda de un bien tal como el azcar, y
supongamos que a un precio de 2 u.m. se este demandando 10 Kg. del producto,
cual sera la reaccin de los consumidores si el precio de elevara a 6 u.m., sera
conveniente para el vendedor elevara el precio?. Bueno, de acuerdo a la ley de la
demanda la cantidad demandada se va a reducir, supongamos a 8 Kg.
Cul es su elasticidad precio de la demanda?. Aplicando la formula.
Este resultado nos esta indicando que si el precio del bien se incrementa de 2 a 6
u.m. (o viceversa) la cantidad demandada variara en promedio solo en 0.22%,
ahora esta lenta reaccin se explica por que el bien en cuestin tiene pocos
sustitutos. Los productos de primera necesidad tienen demanda inelstica (pan,
arroz, leche, etc.)
Demanda elstica.
Se refiere a la situacin en la cual el valor de la elasticidad precio en termino de

valor absoluto es mayor a la unidad. En este caso por ejemplo, si la , entonces esto
significa que si el precio del bien se incrementa en 1%, la cantidad demandada se
reducir en 2%, se obtuvo una variacin ms que proporcional por parte de los
consumidores, esto es as debido a que los bienes con demanda elstica tienen
muchos sustitutos.
Demanda unitaria.
En este caso el valor de la elasticidad precio en trminos de valor absoluto es igual

a la unidad es decir entonces esto significa que si el precio del bien se incrementa
en 1%, la cantidad demandada se reducir en 1%.
ECONOMIA POLITICA
Casos especiales.
Demanda perfectamente inelstica.
En este caso el valor de la elasticidad es cero, es decir . Lo cual significa que la

demanda es insensible a los cambios en el precio. Es este caso el bien considerado
no tiene ningn sustituto, es decir as el precio suba o baje en gran medida los
consumidores seguirn demandando la misma cantidad de dicho producto (Q 1)
Demanda perfectamente elstica.
En este caso el valor de la elasticidad es infinito, sea , es decir, la demanda es

extremadamente sensible a las variaciones en el precio. El bien considerado tiene
gran cantidad de sustitutos perfectos, por lo cual una variacin mnima en el precio
ocasionara que los demandantes los sustituyan por otro.
.
Son las distintas cantidades de un bien o servicio que los productores estn
dispuestos a producir y vender a diversos niveles de precios en un periodo
determinado. Refleja el comportamiento de los vendedores (productores), que
expresan sus deseos de venta o produccin en
funcin a los distintos precios existentes en los
mercados.
Supuestos del modelo de oferta.
El empresario (ofertante) busca maximizar
beneficios o ganancias. (Ganancias = ingreso total
Costo Total) minimizando costos.
La empresa decide cual es la combinacin ptima
de factores que va a utilizar en la produccin. La
empresa se encuentra en una mercado de competencia perfecta, en el cual no
puede modificar los precios (solo conocerlos
Elasticidad precio de la oferta.
Para poder estimar el grado de reaccin en la cantidad ofertada ante una variacin
del precio se utiliza, las elasticidades. La elasticidad de la oferta es la variacin
porcentual de la cantidad ofertada en respuesta a una variacin porcentual en el
precio del bien, es decir mide la capacidad de reaccin de los productores ante
alteraciones en el precio.
Tipos de elasticidad de la oferta.
10
ECONOMIA POLITICA
Las elasticidades de oferta dependen del grado de facilidad o dificultad de la

empresa para ampliar o reducir su capacidad de produccin. Segn las diferentes
elasticidades, se distinguen hasta 5 tipos de oferta.
Oferta perfectamente inelstica.
Se presenta cuando la oferta es insensible a los cambios en el precio del

producto. (Los productos agrcolas, en el corto plazo: la oferta de maz, papa, trigo).
Pues una vez cosechada, todo se dirige al mercado, siendo imposible modificar las
cantidades o una vez sembrada es imposible sustituirlas.
Oferta inelstica.
Es la situacin en la cual la oferta reacciona lentamente ante una variacin del
precio. Se debe a la dificultad de cambiar las lneas o formas de produccin. la
oferta de la mercanca x es inelstica, es decir si el precio sube en 1% la empresa
solo puede incrementar la en 0.5%
OFERTA INELASTICA
Oferta con elasticidad unitaria.
Las curvas de oferta tienen elasticidad unitaria, cuando, el cambio porcentual

en la cantidad ofrecida es igual al cambio porcentual del precio. Ejemplo. Cuando un
incremento del 50% en el precio provoca un aumento del 50% en la cantidad
ofrecida.
Oferta perfectamente elstica.
Cuando la oferta es muy sensible a los cambios en el precio de la mercanca. Se
presenta en empresas cuto costo de los factores no son afectados en el largo plazo
debido a la entrada de otras empresas a la industria.
.
Oferta elstica.
Cuando la variacin porcentual en la cantidad ofrecida es mayor que el

porcentaje de variacin en el precio. Ejemplo. Se incrementa la demanda de polos
en verano generndose un incremento del precio. El precio elevado induce a los
empresarios textiles a aumentar la mano de obra, o las horas extras; aumentan de
esa manera la cantidad ofrecida porcentualmente mucho mas que la variacin en el
precio.
11
ECONOMIA POLITICA
Situacin de mercado en la cual el nivel de produccin (oferta) coincide con el nivel

de consumo. En que caso coincide las decisiones de oferta y demanda?. Solo en
aquella situacin en la cual la cantidad ofertada es igual a la cantidad demandada.
Ley de los mercados.

Es conocido como Ley de Say. Plantea que en el mercado de competencia perfecta
es imposible la aparicin de crisis debido a que todos los bienes producidos sern
vendidos, sin posibilidad de escasez o abundancia. Toda oferta crea su propia
demanda
Segn considera J.B. Say, el poder adquisitivo total es exactamente igual a los
ingresos y a los productos totales, por lo cual es imposible que haya un exceso de
oferta o de demanda.
Segn C. Marx, en la sociedad donde existen mercancas el dinero empleado
cumple la funcin de reserva de valor, por lo cual no todo ingreso de un trabajador
o empresario ser gastado, generando inevitablemente desequilibrios y crisis.
Igualmente la cada de los salarios en contraposicin al incremento de la produccin
ocasiona una sobreoferta en los mercados ocasionando fuertes perturbaciones
(crisis).
Desequilibrio de mercado
En el mercado real la situacin normal es la no coincidencia de las decisiones de
ofertantes y demandantes, por lo cual se presentan situaciones de desequilibrio,
donde:
12
ECONOMIA POLITICA
Exceso de demanda (escasez).
Situacin de mercado en la cual la cantidad demandada es mayor que la ofrecida.
Exceso de Demanda:
En el cual el precio esta por debajo del equilibrio. En esta situacin los ofertantes se
dan cuenta que existen consumidores insatisfechos que no logran comprar el
producto o adquieren una cantidad menor a la deseada, por lo que elevaran el
precio sin que disminuya sus ventas hasta el precio de equilibrio, donde desaparece
el exceso de demanda.
Exceso de oferta (abundancia).
Es la situacin en la cual la cantidad ofrecida es mayor que la cantidad demandada.

En el cual el precio esta por encima del equilibrio. Debido a la presin de las
mercancas no vendidas, la competencia entre los vendedores causar una
disminucin del precio lo que reducir la cantidad ofertada hasta ubicarse
nuevamente en el punto de equilibrio.
Las estructuras de mercado son las diversas representaciones tericas de la

manera como se organizan y funcionan los diferentes mercados. De esta forma, no
es igual un mercado donde existe un solo vendedor con otro donde existen muchos
vendedores, por lo tanto tampoco sern iguales los mecanismos para la
determinacin del precio. Tambin se le denomina modelos de mercado y como tal
se les define como las diversas caractersticas que presentan los mercados,
resultado de la interrelacin de los ofertantes y demandantes para determinar los
precios. Estas estructuras se reflejan a travs de dos modelos de mercado con
rasgos especficos.
Principales modelos de mercado.
De acuerdo al poder que poseen los vendedores y compradores para fijar el

precio en el mercado, la teora econmica desarrolla dos modelos de mercado,
donde se toma en cuenta que el comportamiento de los agentes econmicos es
racional, es decir cada decisin que tomen lo harn con la finalidad de maximizar su
beneficio, as pues, el consumidor siempre buscara maximizar su utilidad y el
vendedor maximizar su ganancia.
Competencia perfecta.
13
ECONOMIA POLITICA
Es considerada tambin un mercado ideal, puesto que ningn mercado tan

perfecto exista en la realidad, el objeto segn los economistas clsicos de estudiar
este mercado radica en la comparacin que se puede realizar con otros mercados
reales. Tambin se le suele denominar mercado competitivo, competencia pura,
libre mercado, o de libre competencia.
Un mercado es perfectamente competitivo cuando hay muchos vendedores
pequeos en relacin con el mercado, el producto es homogneo, los compradores
estn bien informados, existe libre entrada y salida de empresas y decisiones
independientes, tanto de los ofertantes como de los demandantes.
Caractersticas:
Atomicidad del mercado
Desorganizacin de compradores.
Productos homogneos
Transparencia de mercado
Perfecta movilidad de factores
En este modelo de mercado tanto productores y consumidores van a

competir en igualdad de condiciones logrando maximizar tanto sus ganancias como
sus utilidades.
Competencia imperfecta.
Es aquella situacin de mercado en la cual los vendedores o compradores de
manera individual o colectiva, tienen poder para influir en el precio de mercado. Las
empresas en este mercado no actan como precio-aceptantes, sino como precioofertantes puesto que de alguna forma imponen los precios que rigen en el
mercado.
Caractersticas:
La competencia imperfecta no implica que una empresa tenga un

control absoluto sobre el precio de su producto, solo basta con que esta empresa
tenga un cierto poder a la hora de fijar.
En la competencia perfecta el precio es un dato para las empresas,

mientras que en competencia imperfecta este puede ser variado por el ofertante o
demandante.
Por lo general, el nmero de empresas es menor que en competencia

perfecta debido a las restricciones al ingreso de nuevas empresas al mercado.
En la competencia imperfecta es frecuente la pugna entre las

empresas por una mayor participacin del mercado, ello se expresa en las diversas
medidas tomando por las empresas.
14
ECONOMIA POLITICA
Mientras que en los mercados de competencia perfecta la rivalidad no

se presenta, pues cada empresa individualmente puede vender todo lo que desee al
precio de mercado.
Monopolio.
Etimolgicamente significa un solo productor o vendedor. Es la forma de
organizacin de mercado en la cual solo hay una empresa que es a su vez la
industria en la produccin de un determinado producto.
Caractersticas:
Poseen el control completo del mercado y establecen el precio en el

llamado punto de cournot (en la que maximizan utilidades).
La empresa se enfrenta a una demanda que es igual a la del mercado.
Venden un producto nico, que no posee sustituto cercano.
Son muy grandes y poderosos econmicamente, siendo muy difcil

que alguna otra empresa ingrese a la industria.
Tienen el control de la informacin del mercado.
Oligopolio.
Es una industria con pocos productores. Es aquel mercado en el que la mayor
parte de las ventas la realizan pocas empresas, cada una de las cuales es capas de
influir en el precio de mercado.
Se presenta los siguientes rasgos:

productores
Existen pocos vendedores.

Los productos son fcilmente sustituibles.
Existe interdependencia mutua y conjetural entre los
sobre el precio, publicidad.
Monopsonio
Se presenta cuando existe un solo comprador en el mercado, que se enfrenta
a muchos vendedores desorganizados, es decir, es el monopolio de la demanda. Los
monopsonista determinan los precios al cual comprara bienes y servicios en el
mercado, se enfrenta a una curva de oferta que presenta pendientes positiva,
puesto que es el nico comprador.
Oligopsonio
Situacin en la cual existen pocos compradores de un mismo producto. En este caso
cada empresa no es lo suficiente grande para imponer el precio, pero si puede
influir en el, tomando en cuenta las decisiones que adopta la competencia en el
mercado. (Los beneficiados serian los consumidores y no en los productores)
15
ECONOMIA POLITICA
Distribucin de la renta
La distribucin de la renta es la manera en que se reparten los recursos materiales fruto

de la actividad econmica en los distintos estratos socio-econmicos. En general, es
independiente de cmo se obtengan las rentas, su reparto no es necesariamente igual,
pues existe una desigualdad de ingreso.
Impacto social: En el sistema neoliberal existe una pugna ideolgica
respecto a si el mercado puede regularse solo y distribuir de manera
equilibrada la riqueza de un pas o si deben intervenir agentes externos
a l, es decir si el Estado debe dictar sus normas. Detrs de esta
discusin est la desigualdad social, que en ciertos pases es un tema
sensible en la relacin entre las lites y el resto de la poblacin. El
neoliberalismo radical postular que el Estado debe desentenderse
totalmente de la actividad empresarial y servir slo como garante de estabilidad. El
socialismo renovado y sectores de centro forman parte de un neoliberalismo ms
templado que promueve un Estado ms preocupado de temas sociales, pero sin
abandonar la ideologa del liberalismo contemporneo.
La pobreza es un fenmeno complejo y multidimensional, razn por la cual existen

mltiples definiciones y maneras de medirla. Tradicionalmente se ha definido la
pobreza como privacin material, medida mediante el ingreso o el consumo del
individuo o la familia. En este caso se habla de pobreza extrema o pobreza absoluta
como la falta de ingreso necesario para satisfacer las necesidades de alimentacin
bsicas. Estas ltimas se suelen expresar en trminos de requerimientos calricos
mnimos. Adicionalmente existe la definicin de pobreza general o relativa, que es
la falta de ingreso necesario para satisfacer tanto las necesidades alimentarias
bsicas como las necesidades no alimentarias bsicas, tales como vestido, energa
y vivienda (UNDP 2000). Lo que requieren los seres humanos para satisfacer sus
necesidades bsicas vara en el tiempo y entre las sociedades. Por ello cada pas
elabora sus propias lneas de pobreza de acuerdo con su nivel de desarrollo, normas
sociales y valores.
16
ECONOMIA POLITICA
Lnea de pobreza
La lnea de pobreza o el umbral de pobreza es el nivel de
ingreso mnimo necesario para adquirir un adecuado estndar
de vida en un pas dado. En la prctica, como con la definicin
de pobreza, la lnea oficial de pobreza y lo que se entiende por
pobreza tiene niveles ms altos en los pases ms
desarrollados.
Casi todas las sociedades tienen ciudadanos viviendo en la
pobreza. El umbral de pobreza es una herramienta muy til
con la cual se puede medir a una poblacin y considerar las reformas socioeconmicas
necesarias tales como seguridad social y seguro de desempleo para reducir la pobreza.
Para determinar la lnea de pobreza se calcula el costo total de todos los recursos esenciales
que un ser humano adulto promedio consume en un ao. Este mtodo se dice basado en las
necesidades porque se evala a travs del gasto mnimo necesario para mantener una vida
tolerable. En muchos pases, el recurso ms costoso es el precio del arriendo que se debe
pagar para habitar una vivienda. Los economistas le dan una importancia particular al mercado
de propiedad raz y de vivienda porque los altos precios de esta tiene una influencia fuerte en el
umbral de pobreza.
En Argentina, el INDEC calcula dicha tasa tomando como unidad de anlisis tanto a la familia
como a los individuos, y como variable de bienestar al ingreso total familiar por
adultoequivalente4, calculado a partir del ingreso total familiar que se declara en las EPH y no
se incluyen aquellas personas que deciden no declarar ingresos ni se corrige por
subdeclaracin5.Como criterio de identificacin, a partir de 1988 se utiliza una lnea de pobreza
absoluta construida a partir de la encuesta de gasto de 1986. El ndice que calcula INDEC es la
tasa de pobreza.
La pobreza se redujo en ocho veces desde 2003

Segn los datos del INDEC, pas del 54 por ciento en 2003 al 6,5 por ciento en 2011.
El ndice de Pobreza medido por el INDEC

(Instituto Nacional de Estadstica y Censos) baj
al 6,5 por ciento para el segundosemestre de
2011, frente al 9,9 por ciento de igual perodo de
2010. La misma cifra es 8,3 veces inferior a la
que se registraba en 2003, cuando la pobreza
alcanzaba al 54 por ciento de las

personas. Mientras que la desocupacin en
Argentina baj al 6,7 por ciento durante el
segundo semestre del ao pasado, desde los
7,1 de fines de 2010, indic el (Indec)
Adems, las personas en situacin de
17
ECONOMIA POLITICA
indigencia, comprendidas dentro del ndice de
En el Gran Buenos Aires, donde vive casi un
pobreza, y definidas como aquellas cuyos
tercio de la poblacin total del pas, los niveles
ingresos no alcanzan siquiera para comprar la
de pobreza alcanzaron al 6,9 por ciento de los
cantidad mnima de alimentos, alcanzaron entre
habitantes (10,6 por ciento entre julio y
julio y diciembre al 1,7 por ciento de la
diciembre del 2010), entre los cuales, 1,4 por
poblacin, contra el 2,5 por ciento de igual
ciento son indigentes (2,4 por ciento anterior).
perodo de 2010.
En diciembre, mes de cierre de la medicin, una
Entre ambas mediciones, la economa creci
pareja con dos nios de 8 y 5 aos requiri
8,9 por ciento y funcion a pleno la
de 634,40 pesos para comprar la
Asignacin Universal por Hijo, que son 220
alimentacin indispensable y no ser
pesos por mes y por hijo de hasta cinco nios.
catalogados de indigentes.
Los menores niveles de pobreza se registraron
Ese mismo ncleo familiar requiri 1.404,37
en Ro Gallegos, 1,1 por ciento; Ushuaia, 2,1;
pesos para adquirir la Canasta Bsica Total
Capital Federal, 2,3; y Comodoro Rivadavia, 2,7.
(CBT) que adems de los alimentos incorpora
En tanto las regiones con mayor nivel de
viajes e indumentaria.
pobreza fueron las del Noreste con un promedio
La suba de los precios al trmino del 2011 de la
del 12,3 por ciento, y la del Noroeste, con el 7,5.
CBT fue del 12,20 por ciento y de la Canasta
Bsica Alimentaria del 9,65% En el primer
trimestre del ao, el costo de la CBA subi el
La pobreza afecta al 14,2 por ciento de los
3,95%, y el de la CBT el 3,88%.
ciudadanos de Resistencia, Corrientes 13,4 por
ciento; Posadas 12,5 por ciento; entre otras. En
el Noroeste, la ciudad de Catamarca registr un
25 de abril de 2012 18:54
ndice de pobreza del 10 por ciento, Santiago
del Estero, 8,1 por ciento y Jujuy, 8,0 por ciento.
UNIDAD 2 TEORIAS IDEAS Y NUCLEOS DE DISCUSIN
Karl Marx
El marxismo es el conjunto de doctrinas polticas y filosficas
derivadas de la obra de Karl Marx, filsofo y periodista revolucionario
alemn, quien contribuy en campos como la sociologa, la economa
y la historia, y de su amigo Friedrich Engels, quien le ayud en
muchas de sus teoras. Engels acu el trmino socialismo cientfico
para diferenciar el marxismo de las corrientes socialistas anteriores
englobadas por l bajo el trmino socialismo utpico (aunque hoy se usa tambin el
18
ECONOMIA POLITICA
trmino primer socialismo). Tambin se emplea el trmino socialismo marxista para

referirse a las ideas y propuestas especficas del marxismo dentro del marco del
socialismo. Marx sigui principalmente a Adam Smith y a David Ricardo al afirmar
que el origen de la riqueza era el trabajo y el origen de la ganancia capitalista era el
plustrabajo no retribuido a los trabajadores en sus salarios. La economa poltica
es esencial para esta visin, y Marx se bas en los economistas polticos ms
conocidos de su poca, los economistas polticos clsicos britnicos, para
ulteriormente criticar su forma errnea de pensar.. Marx sigui a Adam Smith y a
David Ricardo al afirmar que el origen de los ingresos en el capitalismo es el valor
agregado por los trabajadores y no pagado en salarios.
Adam Smith
El objetivo central del liberalismo econmico era reducir al mximo posible la
intervencin del Estado en la economa. En este sentido Adam Smith, uno de los
principales fundadores de la corriente liberal, propona que el Estado nicamente
deba intervenir en la justicia interna, la defensa externa y en algunas instituciones
importantes para el desarrollo econmico y social de un pas pero que el sector
privado, por cuestiones de rentabilidad, no llevara a cabo, como por ejemplo la
educacin, la salud y la infraestructura necesaria para el buen desenvolvimiento de
las empresas.
El economista escocs desarroll uno de sus conceptos ms famosos, que fue el de
la mano invisible que determinaba que cualquier individuo que va al mercado a
satisfacer sus propias necesidades colabora con un objetivo que no buscaba: el bien
comn. Visto de otra manera: el egosmo individual es compatible con el bienestar
general, y por lo tanto no es necesario la intervencin de una institucin que
represente el inters colectivo como el Estado.
David Ricardo
Con esa concepcin, David Ricardo a principios del siglo XIX recomendaba el fin de
la ley de grano que exista en Inglaterra para proteger al sector agropecuario
(arancel a la importacin de productos agrarios). De esta forma, el economista
britnico propugnaba por el fin de la ley de granos en particular y del
proteccionismo en general; con la idea de eliminar el intervencionismo estatal en el
comercio exterior.
19
ECONOMIA POLITICA
en las ciudades de la sociedad rural medieval y
est constituida por propietarios autoempleados cuya naturaleza da origen al
capitalismo moderno.
Libre mercado, empresas y competencia
El capitalismo es el orden social que resulta de

la libertad econmica en la disposicin y
usufructo de la propiedad privada sobre el
capital como herramienta de produccin.
En el capitalismo, los individuos y las empresas
llevan a cabo la produccin y el intercambio de
bienes o de servicios en forma libre dentro de la
divisin del trabajo, con el propsito necesario
del beneficio monetario para la obtencin de
recursos en funcin de cualquier orden de fines
dentro del marco de una cooperacin
mediatizada por el mercado.2 La distribucin, la
produccin y los precios de los bienes y
servicios son determinados por el libre mercado,
la oferta y la demanda entre productores y
consumidores.
Se denomina sociedad capitalista a toda aquella
sociedad poltica y jurdica originada en la
civilizacin occidental y basada en una
organizacin racional del trabajo, el dinero y la
utilidad de los recursos de produccin,
caracteres propios de aquel sistema
econmico.8 En el orden capitalista, la sociedad
esta formada por clases en vez de estamentos
como son propios del feudalismo y otros
rdenes pre-modernos.9 Se
distingue de ste y otras formas
sociales por la movilidad social
de los individuos, por una
estratificacin social de tipo
econmica expresada en un
exponencial continuo de nivel de
ingresos10 y por una distribucin
de la renta que depende casi
enteramente de la funcionalidad
de las diferentes posiciones sociales adquiridas
en la estructura de produccin.
La clase social conformada por los creadores
y/o propietarios que proveen de capital a la
organizacin econmica se la describe como
"capitalista", a diferencia de las funciones
empresariales y gerenciales.14 Vulgarmente se
describe desde el siglo XVIII como "burguesa"
tanto a este conjunto social como al de los
empleadores de trabajo de una moderna
sociedad industrial, pero la burguesa se origina
El capitalismo se basa ideolgicamente en una

economa en la cual el mercado predomina,
esto usualmente se da, aunque existen
importantes excepciones adems de las
polmicas sobre qu debe ser denominado libre
mercado o libre empresa. En ste se llevan a
cabo las transacciones econmicas entre
personas, empresas y organizaciones que
ofrecen productos y las que los demandan. El
mercado, por medio de las leyes de la oferta y la
demanda, regula los precios segn los cuales
se intercambian las mercancas (bienes y
servicios), permite la asignacin de recursos y la
distribucin de la riqueza entre los individuos.
La libertad de empresa propone que todas las
empresas sean libres de conseguir recursos
econmicos y transformarlos en una nueva
mercanca o servicio que ser ofrecido en el
mercado que stas dispongan. A su vez, son
libres de escoger el negocio que deseen
desarrollar y el momento para entrar o salir de
ste. La libertad de eleccin se aplica a las
empresas, los trabajadores y los consumidores,
pues la empresa puede manejar sus recursos
como crea conveniente, los trabajadores
pueden realizar un trabajo cualquiera que est
dentro de sus capacidades y los
consumidores son libres de escoger lo que
desean consumir, buscando que el producto
escogido cumpla con sus necesidades y se
encuentre dentro de los lmites de su
ingreso. Esto en un contexto terico
capitalista es denominado clculo
econmico.
Competencia se refiere a la existencia de un
gran nmero de empresas o personas que
ofrecen y venden un producto (oferentes) en un
mercado determinado. En dicho mercado
tambin existe un gran nmero de personas o
empresas (demandantes), las cuales, segn sus
preferencias y necesidades, compran o
demandan esos productos o mercancas. A
travs de la competencia se establece una
rivalidad o antagonismo entre productores.
Los productores buscan acaparar la mayor
cantidad de consumidores/compradores para s.
Para conseguir esto, utilizan estrategias de
20
ECONOMIA POLITICA
reduccin de precios, mejoramiento de la
calidad, etc.
l mercado es el primer factor de relevancia en una economa y es por esto que

la importancia ms visible, son:
La oferta: que viene siendo la cantidad de mercancas o servicios que una

empresa o individuos estn dispuestos a vender a un precio determinado. Como
regla general, los productores tratan de vender ms cuando sea el precio del
artculo que estn fabricando, cultivando o procesando. La conducta inversa es
reducir las ventas cuando los precios bajan.
La demanda: se entiende como el deseo y la capacidad de las personas para
comprar un producto o un servicio determinado. Tambin tiene relacin con el
precio que el pblico esta dispuesto a pagar por un artculo.
El precio: es el valor asignado a un bien o servicio, el cual dependen de varios
favores que intervienen en los procesos de produccin y distribucin. Adems
influye el margen de rentabilidad que conlleva todo negocio productivo comercial.
Ahora, teniendo en cuenta los anteriores tems podemos darnos cuenta que el
mercado es un factor importante en la economa no solo porque permiten la fluidez
del dinero, ni de los productos sino porque de esta manera esta regulando los
hechos relevantes de un pas, desde su punto ms bajo o insubstancial. Aunque
cuando hacemos referencia a esta palabra no queremos desconocer los pequeos
mercados sino hacer la reflexin de que la economa es un sistema social el cual se
alimenta y se reproduce por todos sus factores que terminan convirtindose en
internos. Adems el lazo que une a la economa con el mercado se permite gracias
a la libertad de mercado, que segn los economistas, el libre mercado es un modelo
abstracto, importante desde el punto de vista terico
ACUMULACION DEL CAPITAL

La tesis de Marx
Segn la tesis de Karl Marx en El Capital, este capital se acumula por ciclos de
produccin. Al inicio del ciclo de produccin el capitalista invierte determinada
cantidad en materias primas, salarios, maquinaria, etc. y al final del ciclo (una vez
producida y vendida su mercanca) obtiene una cantidad mayor de dinero de la que invirti en primer
lugar (ganancia). El capitalista decide invertir parte de esa ganancia o toda para empezar el prximo
ciclo. De esta manera el capital invertido crece, y as se acumula.
LUCHA DE CLASES
21
ECONOMIA POLITICA
Los marxistas consideran que la sociedad capitalista se divide en clases sociales, de

las que toman en consideracin principalmente dos:
La clase trabajadora o proletariado: Marx defini a esta clase como los

individuos que venden su mano de obra y no poseen los medios de produccin, a
quienes consideraba responsables de crear la riqueza de una sociedad (edificios,
puentes y mobiliario, por ejemplo, son construidos fsicamente por miembros de
esta clase; tambin los servicios son prestados por asalariados). El proletariado
puede dividirse, a su vez, en proletariado ordinario y lumpenproletariado, los que
viven en pobreza extrema y no pueden hallar trabajo lcito con regularidad. stos
pueden ser prostitutas, mendigos o indigentes.
La burguesa: quienes poseen los medios de produccin y emplean al

proletariado. La burguesa puede dividirse, a su vez, en la burguesa muy rica y la
pequea burguesa: quienes emplean la mano de obra, pero que tambin trabajan.
stos pueden ser pequeos propietarios, campesinos terratenientes o comerciantes.
Para el marxismo, el comunismo sera una forma social en la que la divisin en
clases habra terminado, la estructura econmica sera producto de la asociacin
de los productores libres, y la produccin y distribucin de los bienes se efectuara
segn el criterio de cada cual de acuerdo a su capacidad; para cada cual segn
sus necesidades.
TEORIA DEL VALOR

Mercanca
Una mercanca es un objeto o servicio por cuyas caractersticas satisface
necesidades, ya sean reales o imaginarias. La mercanca es el producto que solo
existe en las sociedades mercantiles. En el capitalismo, por ser la economa
mercantil ms compleja y desarrollada, la produccin se presenta como mercanca.
Las sociedades mercantiles tienen como principal caracterstica la produccin no
para la satisfaccin propia sino para el intercambio. Las caractersticas de la
mercanca son el valor de uso y el valor.
Valor de uso: es la capacidad de un objeto o servicio de satisfacer alguna necesidad. Porque un objeto
es til (funcional)puede satisfacer la necesidad de alguna persona. Como en el capitalismo se produce
para el intercambio, las cosas que se produzcan deben ser tiles para las personas en la sociedad por
eso son valores de uso sociales.
Valor de cambio : que x cantidad de la mercanca A = y cantidad de la mercanca B significa que algo
hace equivalentes a ambas cantidades de mercancas diferentes. Lo que las hace comparables,
conmensurables, medibles es la sustancia del valor. La sustancia del valor hace abstraccin de la utilidad
de un objeto porque es una caracterstica cuantitativa, no una cualitativa como el valor de uso. La
sustancia del valor es el trabajo socialmente necesario para producir cierta cantidad de una mercanca.
La magnitud del valor es la magnitud de la sustancia del valor, que es el tiempo de trabajo socialmente.
Como es tiempo se mide en segundos, minutos, horas, semanas, etc.
El tiempo de trabajo socialmente necesario es aquel que se realiza bajo la fuerza productiva del trabajo y
la intensidad del trabajo promedio. La fuerza productiva del trabajo depende de varios factores: la
22
ECONOMIA POLITICA
destreza del obrero, el desarrollo de la ciencia y sus aplicaciones tecnolgicas, las condiciones naturales,
etc.
El valor de cambio es la proporcin de intercambio entre las mercancas. Si 10kg de papas valen 10
horas y 5 panes valen 10 horas entonces 10kg de papa=10 horas=5 panes.
El valor de uso y valor se deben al carcter bifactico (dual) del trabajo. El trabajo es til porque
transforma materias primas y las convierte en cosas tiles. Como el trabajo del herrero que convierte el
metal en puertas y ventanas para hacer de una casa habitable. El trabajo abstracto es el gasto de trabajo
humano indiferenciado y hace que las mercancas sean comparables entre s. El trabajo abstracto puede
ser simple, es decir no requiere ninguna destreza o conocimiento especial o complejo que requiere un
aprendizaje o prctica especial. Una cantidad de trabajo complejo equivale a una cantidad de trabajo
simple mayor.
El valor de la fuerza de trabajo

En el modo de produccin capitalista la fuerza de trabajo, que es la capacidad de realizar alguna
actividad laboral ya sea fsica o intelectual, es la nica propiedad de unas personas (trabajadores
asalariados). Por ser la capacidad de trabajar, es una mercanca especial que solo pueden desempear
los seres humanos.
Al igual que el valor de
trabajo es el tiempo de
producirla. Esta se
mercancas que consume
constituyen las
una poca en particular.
conforme cambie la
vivienda, transporte,
cualquier mercanca, el valor de la fuerza de

trabajo socialmente necesario para
encuentra determinada por el valor de las
el trabajador, las mercancas que
necesidades promedio de una sociedad en
Las necesidades pueden van cambiando
sociedad por lo cual incluyen: alimentacin,
entretenimiento,etc.
El modo de produccin capitalista surgi con posteridad a otros modos de produccin que ya haban
desarrollado la fuerza productiva del trabajo. Por lo cual la cantidad de mercancas que consume un
trabajador por da pueden ser producidas en menos tiempo. Entonces, el tiempo de trabajo necesario
para que el trabajador fabrique las mercancas que consume es menor al tiempo de trabajo que labora
en la empresa que lo contrat.
La jornada laboral incluye el trabajo necesario y el plustrabajo. Durante el primero el trabajador repone
su valor, durante el segundo trabaja sin remuneracin alguna para el capitalista. Por ejemplo, la jornada
laboral legal actual en muchos pases es de 8 horas, entonces si el trabajo necesario es de 4 horas, el
plustrabajo ser de 4 horas, tiempo del cual se apropia el capitalista por su posicin social como dueo
de los medios de produccin.
mperialismo es la doctrina poltica que justifica la dominacin de un pueblo o

Estado sobre otros; habitualmente mediante distintos tipos de colonizacin (de
poblamiento, de explotacin econmica, de presencia militar estratgica) o por la
subordinacin cultural (aculturacin). Los trminos "imperialismo" y colonialismo,
muy relacionados, no son estrictamente sinnimos.
23
ECONOMIA POLITICA
Imperios han existido a lo largo de toda la historia, desde su mismo comienzo en la

Edad Antigua,
pero el uso del trmino
"imperialismo"
suele limitarse a la
calificacin de la
expansin europea que se
inicia con la era
de los descubrimientos
(siglo XV) y se
prolonga durante toda la
Edad Moderna y
Edad Contempornea hasta
el proceso de
descolonizacin tras la
Segunda Guerra
Mundial.
La perspectiva
marxista entiende el
imperialismo no
esencialmente como una
forma de dominacin poltica, sino como un mecanismo de divisin internacional del
capital y el trabajo, por el que la propiedad del capital, la gestin, el trabajo de
mayor cualificacin y la mayor parte del consumo se concentran en los pases
"centrales"; mientras que en los pases "perifricos", que aportan el trabajo de
menor cualificacin y los recursos naturales, sufren un intercambio desigual que
conduce a la explotacin y el empobrecimiento.
FUERZAS DE
PRODUCCION
F
uerzas productivas o fuerzas de produccin es un concepto central en el

marxismo y en el materialismo histrico.
Subvirtiendo la concepcin tradicional de la historia, que situaba en primer plano

las hazaas de los personajes ilustres, el marxismo hace hincapi en la vida
material de las sociedades. Para Marx, el primer hecho histrico es la produccin
por los grupos humanos de su propia existencia social. Para producir los bienes
necesarios para su subsistencia, los hombres emplean cierto nmero de medios
materiales. Esos medios de produccin son primero, elementos que se dan en la
naturaleza: tierra, bosque, mar, etc. Otros permiten transformar mediante el trabajo
materiales brutos en artculos de consumo.
A esos elementos asigna el marxismo el nombre de fuerzas productivas. Tales son
las herramientas y todas las fuerzas motrices utilizadas por el hombre (aire, agua,
electricidad, energa atmica, etctera). Pero hay que incluir tambin entre las
fuerzas productivas todos los procedimientos laborales, el agrupamiento de los
obreros en fbricas o talleres y luego en complejos industriales, la divisin del
trabajo y su racionalizacin, entre otros. La ciencia interviene en la formacin de las
fuerzas productivas.
24
ECONOMIA POLITICA
Dentro de la concepcin marxista, las fuerzas productivas estn necesariamente en

conexin con un tipo determinado de relaciones entre los hombres en la produccin
e incluso con un conjunto de la formacin social.
MODO DE PRODUCCION
Modo de produccin es segn la teora marxista, el conjunto de las fuerzas
productivas y las relaciones que las personas de una determinada sociedad
establecen entre s para producir los bienes necesarios para su desarrollo.
El modo de produccin de una poca no es determinado por qu o por cunto se
produce, sino por cmo los medios de vida de los hombres dependen ante todo, de
la naturaleza misma de los medios de vida con que se encuentran y que hay que
reproducir. Este modo de produccin no debe considerarse solamente en el sentido
de la reproduccin de la existencia fsica de los individuos. Es ya, ms bien, un
determinado modo de la actividad de estos individuos, un determinado modo de
manifestar su vida, un determinado modo de vida de los mismos. Los individuos son
tal y como manifiestan su vida. Lo que son coincide, por consiguiente, con su
produccin, tanto con lo que producen como con el modo de cmo producen. Lo
que los individuos son depende, por tanto, de las condiciones materiales de su
produccin. Esta produccin slo aparece al multiplicarse la poblacin. Y presupone,
a su vez, un trato entre los individuos
La doctrina
poltica que histricamente ha encabezado la defensa e implantacin de este
sistema econmico y poltico ha sido el liberalismo econmico y clsico del cual se
considera sus padres fundadores a John Locke, Juan de Mariana y Adam Smith
El pensamiento liberal clsico sostiene en

economa que la intervencin del gobierno debe
reducirse a su mnima expresin. Slo debe encargarse del
ordenamiento jurdico que garantice el respeto de la propiedad privada, la defensa
de las llamadas libertades negativas: los derechos civiles y polticos, el control de la
seguridad interna y externa (justicia y proteccin), y eventualmente la implantacin
de polticas para garantizar el libre el funcionamiento de los mercados, ya que la
presencia del Estado en la economa perturbara su funcionamiento
El Keynesianismo o economa keynesiana es una teora econmica propuesta por John Maynard
Keynes, plasmada en su obra Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, publicada en 1936
como respuesta a la Gran Depresin de los aos 1930. Est basada en el estmulo de la economa en
pocas de crisis. La economa keynesiana se centr en el anlisis de las causas y consecuencias de las
25
ECONOMIA POLITICA
variaciones de la demanda agregada y sus relaciones con el nivel de empleo y de ingresos. Este
control se ejerca mediante el gasto presupuestario del Estado, poltica que se llam poltica fiscal.
La justificacin econmica para actuar de esta manera, parte sobre todo, del efecto multiplicador
que se produce ante un incremento en la demanda agregada.
Keynes refutaba la teora clsica de acuerdo a la cual la economa, regulada por s

sola, tiende automticamente al pleno uso de los factores productivos o medios de
produccin (incluyendo el capital y trabajo). Keynes postul que el equilibrio al que
tericamente tiende el libre mercado, depende de otros factores y no conlleva
necesariamente al pleno empleo de los medios de produccin.
En trminos no tcnicos, el liberalismo econmico clsico supone que cuando se
produce un bien se han producido tambin los medios para su compra . Sugiere que
para fomentar crecimiento econmico hay que fomentar la produccin: a ms
produccin, ms dinero, ms compras, etc. As, en el largo plazo, no solo todo lo
que se produce es lo mismo que todo lo que se compra, sino que todos estn
interesados en que el sistema funcione a mxima capacidad6 (se logra un equilibrio
entre la produccin y la demanda agregada que tiende al mximo uso de los
"recursos econmicos",
incluyendo el pleno
empleo. En esa situacin
lo racional es utilizar
DEMANDA AGREGADA
inmediatamente cualquier
ingreso, dado que
Todo lo que se demanda en el
mantener dinero sin uso
no produce
mercado de un pas
beneficios. Ntese que lo
anterior implica
durante un determinado
equivalencia estricta
entre ahorros e
perodo de tiempo.
Incluye la demanda total
inversiones: posponer
consumo sin
de
bienes
de
consumo
invertir el dinero es
equivalente a
ms la demanda de
mantener sumas ociosas,
es decir, es
bienes de inversin, a las
econmicamente
irracional, como lo
cuales hay que aadir el
es el no utilizar para
invertir sumas
gasto (demanda) del
sector pblico ms la
disponibles en los bancos
(los ahorros de
demanda exterior
otros, etc.).
(exportaciones menos
importaciones). La
actividad econmica
general de un pas
depende, segn
demostr J. M. Keynes,
del comportamiento de la
demanda agregada, y de
ah que las diferentes
polticas
macroeconmicas tomen
a esta magnitud como
Conviene notar que lo

anterior se puede
interpretar de dos
maneras: la primera:
que "todo lo que se vende
es igual que todo lo
que se compra" es
obviamente
correcta. La segunda, que
"los costos de todo
lo que se produce estn
cubiertos por todo lo
que se compra" es
debatible. Keynes
sugiere que lo ltimo solo
es correcto cuando
todo lo que no se gasta es
inmediatamente
ahorrado (se deposita en un banco) y todo lo ahorrado es directamente invertido.
Sucede que, en realidad, hay, por lo menos, una cantidad de dinero que ni se usa
para comprar ni se ahorra en ese sentido: se mantiene "en el bolsillo" o como
reserva lquida. Esta preferencia por la liquidez tiene efectos econmicos.
Keynes invierte la Ley de Say. Para l no es la produccin la que determina la
demanda, sino la demanda la que determina la produccin. Esto porque los
empresarios -o quienes intentan serlo- invierten sobre la base de una percepcin
central: la diferencia entre la tasa de inters y la tasa de ganancia.: a mayor
26
ECONOMIA POLITICA
diferencia en favor de la ltima, incluso en trminos estrictamente clsicos, lo ms

posible es que se invierta. Pero esa tasa de ganancia depende de la demanda).
Mientras tanto, los consumidores consumen o ahorran (defieren consumo) no slo
cuando la tasa de inters sube, sino tambin en relacin a la percepcin de la
evolucin futura tanto de sus ingresos como de los precios de bienes de consumo,
etc. Se establece as una relacin compleja. Keynes aduce que el problema
comienza cuando contemplamos el circuito econmico en su conjunto (lo que
introduce la macroeconoma). Sucede que las decisiones acerca del ahorro y las
decisiones acerca de inversiones las hacen personas distintas y, posiblemente, en
momentos diferentes. Sigue con que no hay necesidad de que esas decisiones
tengan que coincidir, de hecho, histricamente, se puede ver que, a diferencia de lo
postulado por Smith, Say y otros, esas variables no convergen a una situacin de
estabilidad o equilibrio econmico clsico -situacin que se transforma en el caso
especial en el que las inversiones igualan a los ahorros en una situacin de
expansin de produccin y precios relativamente altos en relacin al salario medio,
pero con tendencia a la deflacin. Keynes va ms lejos, sugiriendo que la
situacin tiende -dado una serie de factores, entre los cuales el principal es una
tasa de inters excesiva- a oscilar alrededor de un punto en el cual los
recursos no se utilizan efectiva o plenamente, ya que tal tasa de inters
tiende a deprimir la economa en general: un inters excesivo reduce la
demanda por capital financiero y, consecuentemente, por el trabajo, lo
que reduce el nivel del agregado de salarios, lo que implica la reduccin
general de consumo, lo que a su vez significa que la tasa de ganancia disminuye, lo
que nuevamente reduce la demanda de inversiones, etc., en un crculo vicioso (ver
Paradoja del ahorro)
27
ECONOMIA POLITICA
En otras palabras, Keynes postul

que, en ciertas situaciones, y
contrario a lo planteado por la visin
clsica, es econmicamente
racional no gastar dinero. Por
ejemplo, si los precios estn
bajando es racional no comprar hoy
porque con el mismo dinero
se comprar ms la semana que
viene. Por el mismo motivo,
disminuye la cantidad de gente
interesada en utilizar
prstamos (los ahorros de otros): si
los precios bajan, no solo se
comprar ms la semana que viene,
sino que las tasas de
inters, sueldos, etc., sern menores. Igualmente, una baja del empleo o de los
salarios -amenazando futuros ingresos- puede llevar a otra en la demanda, y por lo
tanto a una baja en la produccin, llevando a su vez a ms desempleo. As, sucede
que la economa establece un punto de equilibrio nuevo (llamado equilibrio
macroeconmico o keynesiano ) donde convive perfectamente en una situacin
lejana de la utilizacin ptima de los medios de produccin. Especficamente, en la
dcada de los '30 del siglo XX, durante la Gran Depresin, con una alta tasa de
desempleo. Joan Robinson clarifica que, en una situacin de competencia
imperfecta -como lo es en realidad el sistema capitalista- sucede que las empresas
pueden aumentar sus ingresos ya sea bajando precios a fin de producir y vender
ms o produciendo menos pero manteniendo o incluso incrementando los precios.
Esta ltima solucin implica no solo menos demanda por insumos, sino tambin
por trabajo -es decir, tiende a ser una situacin en la cual los recursos no son
plenamente empleados- y explica perfectamente el gran desempleo observado en
ciertas circunstancias -especficamente, durante la gran depresin- al mismo tiempo
que la mantencin o, incluso, el incremento de la tasa de ganancia en algunas
empresas en esos periodos.
As pues, dado que la relacin ahorro igual a la inversin no se establece solo
o automticamente a travs de la accin del mercado y esa falla tiende a resultar
en crisis, parecera conveniente encontrar alguna manera de armonizar esas
variables. Keynes postula que la nica fuerza capaz de hacer eso es el
Estado.
En trminos prcticos, y para contrarrestar la espiral negativa de los '30,
Keynes propona que en momentos de estancamiento econmico, el
estado tiene la obligacin de estimular la demanda con mayores gastos
econmicos, de manera que consider la poltica fiscal como un
instrumento decisivo.
Tericamente, hay tres maneras que el Estado puede financiar esos gastos: 1.Aumentar los impuestos. 2.- Imprimir ms dinero y 3.- Endeudamiento fiscal (uso de
los dineros que la poblacin est ahorrando). Keynes basa sus sugerencias sobre un
dinero con valor relativamente estable, por lo que no es partidario del incremento
indiscriminado en su "produccin". Aunque para Keynes el incremento de impuestos
era legtimo si se orientaba al aumento de la inversin pblica y de la demanda,
consideraba ms apropiado financiar el incremento del gasto fiscal a travs del
endeudamiento. En otras palabras, la propuesta de Keynes es que el Estado debe
jugar en general un papel contracclico en la economa: estimulando la demanda en
momentos de recesin y restringindola en momentos de auge. De esta manera,
los ciclos econmicos se aminoran y no se transforman en crisis.
28
ECONOMIA POLITICA
La nocin de "Estado del Bienestar" tiene su origen en el ao 1945, como consecuencia de la

experiencia traumtica de la crisis generalizada producto de la Gran Depresin, que,
generalmente, se considera culmin en la Segunda Guerra Mundial.
David Anisi sugiri que es un tipo pacto social en el que se estableci un reparto ms equitativo de
los beneficios y de la riqueza entre toda la poblacin con objeto de evitar el malestar social que llev
a las sociedades europeas a la segunda guerra mundial. La expresin econmica del Estado del
Bienestar fue el pacto keynesiano que durante la postguerra pretenda un desarrollo econmico
equilibrado socialmente as como el pleno empleo.
Desde un punto de vista conservador los beneficios del Estado del Bienestar son dobles: por un lado,
la generacin de consenso social de forma que el sistema funcione de forma armnica y eficiente. y,
por el otro, siguiendo de lo anterior, una funcin de creacin y reforzamiento de valores ticos
fundamentales a la existencia y estabilidad de relacin sociales, llevando as a una creciente
integracin social: "la provisin de los beneficios (del Estado del Bienestar) es sobre la base de
ayudar a los menos privilegiados a adquirir la disciplina necesaria para adherir a los estndares
morales (sociales o comunes)
Las ventajas desde el punto de vista de la socialdemocracia son, generalmente, los de un avance
reformista -paulatino pero seguro- hacia al socialismo, asegurando al mismo tiempo la proteccin y
profundizacin de la democracia a travs del reconocimiento del derecho legitimo de los sindicatos y
representantes de comunidades y minoras sociales marginadas en la toma de decisiones
gubernamentales, as como la creciente integracin a esas decisiones de los principios de la justicia
social; dignidad humana y participacin ciudadana.
Estado del
Bienestar en
Europa
Es frecuente escuchar decir que existe
un solo modelo social europeo, como
contraposicin al modelo social
existente en los EE. UU. Lo cierto es
que la realidad es mucho ms
compleja. Existen en realidad distintos
modelos sociales (es decir, Estados del
Bienestar) en el seno de la UE. A pesar
de que cada pas tiene unas
particularidades propias, se pueden

distinguir cuatro modelos distintos
El modelo nrdico
En lo que se refiere al mercado de
trabajo, estos pases se caracterizan
por importantes gastos (relativos) en
polticas activas con el objetivo de la
reinsercin rpida en el mercado de
trabajo de los desempleados. Se
caracterizan tambin por un elevado
nmero de empleos pblicos. Los
sindicatos tienen una elevada
afiliacin y un importante poder de
decisin lo que provoca una baja
dispersin de los salarios (una
29
ECONOMIA POLITICA
distribucin ms equitativa de la
renta).
El modelo continental
Es similar al anterior pero con una
mayor proporcin de gastos
orientados a las pensiones. Se basa en
el principio de assistance (ayuda) y
`"scurit sociale " (sistema de
seguros), con en un sistema de
subsidios parcialmente no
condicionado a la empleabilidad (por
ejemplo en Francia, dnde existen
subsidios cuyo nico requisito es tener
ms de 25 aos. Sin embargo, otros
beneficios dependen de
contribuciones voluntarias a
sociedades ya sea estatales,
mutualistas o privadas de seguros).
trabajo, las polticas activas son
menos importantes y a pesar de que
los sindicatos tienen una afiliacin
muy baja, estos tienen un importante
poder de decisin en las
negociaciones colectivas.
Otro elemento importante del modelo
continental son los subsidios por
invalidez.
El modelo anglosajn
Este modelo est caracterizado por
una previsin o medidas preventivas
menores que otros modelos y por una
asistencia social de tipo ltimo recurso
ms importante (los beneficios
dependiendo en parte de ahorros,
etc). Los subsidios se dirigen en mayor
medida hacia la poblacin en edad de
trabajar y los jvenes (por ejemplo,
cada familia recibe una asignacin por
hijo, que se transforma en "ingreso
mnimo" a los 16 aos a quienes
continen estudiando), y en menor
medida hacia las pensiones. El acceso
a los subsidios est condicionado en
mayor medida a la empleabilidad (por
ejemplo, se condicionan los subsidios

a que la persona haya trabajado
anteriormente o est buscando
trabajo).

trabajo, los gastos en polticas activas
-de promocin de empleos, educacin
y calificacin de trabajadores-son
relativamente importantes. Sin
embargo, medidas de Seguridad
Industrial son menores que otros
modelos y los sindicatos tienen un
menor poder de participacin en
decisiones ya sea gubernamentales o
patronales. Esta es una de las razones
por las que -se alega- estos pases
tienen una mayor dispersin de la
renta y un mayor nmero de empleos
con bajos salarios.
Sin embargo, el modelo anglo-sajn es
considerado uno de los ms eficientes
-solo superado por el nrdico- en lo
relacionado con reduccin de la
pobreza y en promover incentivos
para trabajar, lo que, de acuerdo a
algunos, lo hace preferible puesto que
sus mejores resultados en materia de
empleo lo hacen ms sostenible
financieramente a largo plazo.
El modelo mediterrneo
Este modelo corresponde a los pases
que han desarrollado un Estado del
Bienestar ms tardamente (aos
setenta y ochenta). Se trata del
modelo social con menores gastos y
est fuertemente basado en las
pensiones y en unos gastos de
asistencia social muy bajos. Existe en
estos pases una mayor segmentacin
de los derechos y estatus de las
personas que reciben subsidios, que
se refleja en un acceso muy
condicionado a las prestaciones. La
caracterstica principal del mercado
del trabajo es una fuerte proteccin
30
ECONOMIA POLITICA
del empleo (no confundir con

proteccin del trabajador o subsidio de
desempleo) y el recurso a la jubilacin
anticipada como forma de mejora del
empleo. Los sindicatos tienen una
presencia importante asegurada por la
extensin de los acuerdos alcanzados
en negociaciones colectivas ms all

de la presencia real de los sindicatos.
Argumentos a favor y en contra

Argumentos a favor
Humanitario: la idea de que ninguna persona debe sufrir innecesariamente.
Democrtico: los votantes en la mayora de los pases favorecen la extensin gradual de la

proteccin social.
Derechos
Declaracin Universal
Derechos Civiles y
Culturales, de 1966.
Humanos: los Estados estn obligados por la

de los Derechos Humanos (1948) y por los Pactos de
Polticos y de Derechos Econmicos, Sociales y
tico:
la
la mayora de los
intercambio
obligacin moral en la
ayuda para los pobres
vistos por muchas personas.
reciprocidad es casi universal como principio moral, y

sistemas del bienestar se basan en patrones del
generalizado. El altruismo, o ayudar a otros, es una
mayora de las culturas. Por ejemplo, la caridad y la
(ya sea con subsidios o puestos de trabajo) son bien
Religioso: la mayora de las religiones importantes del mundo creen que el altruismo es moral y
el egosmo es inmoral. Las obligaciones religiosas incluyen el deber de la caridad y la obligacin para la
solidaridad.
Econmico: los programas sociales realizan una gama de actuaciones econmicas frente a
posibles fallos de mercado (monopolios naturales, desvirtuaciones que pudieran producirse a travs del
comercio internacional, estructurando el mercado de trabajo, etc.), redistribuir la renta y salvaguardando
la economa de componentes cclicos. Adems, la cohesin social permite un mayor desarrollo que
finalmente redunda en beneficio de todos los agentes econmicos (desbordamiento del conocimiento,
entorno saludable, etc.). Es lo que se denomina equidad categrica, generalmente sobre bienes
preferentes.
Social: los programas sociales se utilizan para promover objetivos comunes con respecto a la
educacin, la familia y el trabajo.
Poltico: es una necesidad. Es el nico modelo que ha demostrado en la prctica la capacidad de

producir tanto el crecimiento econmico como la cohesin social necesarios para garantizar el orden
democrtico y el buen funcionamiento de la sociedad.
Argumentos en contra Aportan los siguientes argumentos contra el Estado del Bienestar:
Individualista: la intervencin del Estado infringe la libertad individual; el individuo no debe ser
forzado a subvencionar el consumo de terceros - el Estado del Bienestar quita libertad de eleccin, ya
que son burocracias sobre las que el ciudadano tiene muy poco control las que deciden qu bienes y
31
ECONOMIA POLITICA
servicios "compra" uno con sus impuestos, mientras que en un mercado libre y privado, el consumidor es
el soberano total (argumento desarrollado por Milton Friedman en "Libertad de elegir").
Conservador: el Estado del Bienestar supone un riesgo moral, ya que los individuos se ven
desligados de las consecuencias econmicas de sus actos. Por ejemplo: uno puede practicar deportes
de riesgo, a sabiendas de que la atencin sanitaria est pagada colectivamente, y de que, si sufre un
accidente grave, existen pensiones de invalidez.
Objetivista: el Estado del Bienestar se basa en una falacia, ya que si individualmente los
ciudadanos no pueden permitirse un determinado nivel de "bienestar", no hay ningn motivo para que s
puedan hacerlo colectivamente (argumento de Leonard Peikoff).
Movimiento obrero revolucionario (marxista o anarquista): el Estado del Bienestar es un

instrumento temporal para disimular la explotacin que subyace bajo el sistema capitalista.
UNIDAD 3LOS PROBLEMAS DE DESARROLLO Y

LA CONSOLIDACION CON EL MUNDO
DESIGUAL
l socialismo es el control por parte de la sociedad, organizada como un entero, sobre

todos sus elementos integrantes, tanto los medios de produccin como las diferentes
fuerzas de trabajo aplicadas en las mismas.El socialismo implica, por tanto, una
planificacin y una organizacin colectiva y consciente de la vida social y econmica. Subsisten

sin embargo criterios encontrados respecto a la necesidad de la centralizacin de la
administracin econmica mediante el Estado como nica instancia colectiva en el marco de
una sociedad compleja, frente a la posibilidad de formas diferentes de gestin descentralizada
de la colectividad socialista, tanto por vas autogestionarias como de mercado. Existen tambin
discrepancias sobre la forma de organizacin poltica bajo el socialismo para lograr o asegurar
el acceso democrtico a la sociedad socialista a clases sociales o poblaciones, frente a la
posibilidad de una situacin autocrtica por parte de las burocracias administrativas.
Tras la Segunda Guerra Mundial, la tensin militar-ideolgica entre el bloque socialista,
encabezado por la Unin Sovitica, y el capitalista, encabezado por Estados Unidos, desemboc
en un enfrentamiento poltico que se conocera como Guerra Fra. Se conoci de ella
extraoficialmente y fue la competencia por la superioridad en todos los aspectos y lograr as el
dominio completo (pero no directo) de la mayor cantidad de pases. Culmin con la
desintegracin de la URSS por sus contradicciones econmicas y polticas sealadas como
defectos de los modelos socialistas y fuertes presiones externas, acompaada de una
pronunciada
crisis
en
los
dems
estados
socialistas,
principalmente
los
europeos,
consecuencias propias del establecimiento de modelos socialistas y comunistas extendidos.
EL CASO DE CUBA
32
ECONOMIA POLITICA
Desde el triunfo de la Revolucin Cubana (1959), el sistema poltico de Cuba ha sido

el de una democracia popular; es decir un estado socialista convencional, con una
socializacin (estatizacin y en ocasiones, cooperativizacin) de los medios de
produccin. Por casi cincuenta aos, el pas fue dirigido por Fidel Castro, primero
como primer ministro (1959) y luego como presidente del Consejo de Estado, el
mximo rgano ejecutivo, y el Consejo de Ministros (1976), actualmente al mando de
su hermano Ral Castro.
Repblica Popular China
China es la 2. economa y potencia comercial ms grande del mundo. Su rgimen

poltico est inspirado en el comunismo sovitico, siendo un estado unipartidista,
liderado por el Partido Comunista de China, sin embargo econmicamente es un
estado capitalista desde las reformas de 1978 a cargo de Deng Xiaoping.
Actualmente gobierna Hu Jintao como presidente y Wen Jiabao como primer ministro.
Ha tenido un crecimiento econmico muy rpido, tanto que es posible que sobrepase
a la economa estadounidense hacia el ao 2016.
ECONOMIA MIXTA
s un modelo econmico que incorpora elementos tanto de la economa de

mercado libre como de la economa planificada, o una propuesta en la que
coexisten tanto la propiedad privada del capitalismo como la propiedad
comunitaria o social del socialismo (general, aunque no exclusivamente, de
forma estatal o pblica) a fin de incluir en un sistema econmico consideraciones
sociales mas amplias, por ejemplo, de tica, Justicia social, bienestar social, gestin
sustentable del medio ambiente, etc.
Se ha afirmado que en la actualidad la mayora de -si no todas- las economas del
mundo, incluyendo la de las naciones post-comunistas, son economas mixtas. Por
ejemplo, tanto EEUU como Cuba han sido descritas como poseyendo economas
mixtas y que China, tambin, provee una ilustracin llamativa de la transicin a la
economa mixta.
En las palabras de Amartya Sen: "No hay ninguna economa en el mundo que no
sea una economa mixta. En USA hay muchas instituciones ("establishments" en el
33
ECONOMIA POLITICA
original) controladas por el gobierno, mientras en muchos pases socialistas se est

permitiendo la propiedad privada sobre la tierra. La cuestin es qu tipo de
equilibrio existe y cul es el papel del gobierno y del sector privado"Aspectos de economa poltica
En la bsqueda de los objetivos mencionados, los partidarios de la economa mixta reconocen
tres actores legtimos principales: el estado, los individuos como tales y un tercer sector, que
puede ser llamado el sector comunitario o social, el cual incluye las comunidades locales,
cooperativas, sindicatos etc. (en general, toda accin comunitaria independiente tanto del
gobierno como de empresas privadas, lo que en el presente se llaman ONGs o sociedad .
La primera implementacin institucional de tal modelo se encuentra en la Constitucin
Mexicana de 1917 que establece inanbiguamente un rgimen de propiedad tripartito:
Propiedad o sector estatal, el de propiedad privada y la propiedad social (definida como aquel
compuesto por ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas
que pertenecen mayoritariamente o exclusivamente a los trabajadores y, en general, toda forma
de organizacin social para la produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios
socialmente necesarios..
Aspectos tcnicos o de practica econmica
Las propuestas practicas y tcnicas de la economa mixta se extienden desde aquellas que
estn muy cercanas a la propuesta del mercado libre a las que se aproximan a la del mercado
dirigido. Dada esa diversidad es difcil hacer algo mas que listarlas, aparte de notar que todas
incorporan no solo la competencia y cooperacin sino tambin consideraciones de Desarrollo
sostenible y Economa social. Las propuestas incluyen:
Economa de mercado, que muchos consideran la variante de la economa mixta mas

cercana a la economa de mercado libre.
El modelo general o europeo del Estado del bienestar, que a su vez incluye la Economa
social de mercado (que busca diferenciarse del capitalismo liberal" y del 'marxismo"
principalmente porque parte de la opcin de que la economa es una relacin humana que
tiene como finalidad es desarrollo individual y social y porque introduce como principio
econmico el concepto de moralidad, ya que al ser una actividad esencialmente humana no
puede desprenderse de los principios ticos, morales e inclusive jurdicos del derecho natural.
el Dirigismo y otras modalidades a nivel de pases.
La economa de Planificacin indicativa que puede ser percibida como la versin de la

economa mixta mas cercana a las economas planificadas. Puede ser descrita como "la
planificacin que envuelve el gobierno de un pas capitalista estableciendo algunos objetivos

amplios a variables econmicas bsicas (por ejemplo: inversin en industrias estratgicas,
desarrollo de infraestructura, exportaciones) y trabajando con, no contra, el sector privado
para lograrlas. A diferencia de la planificacin central, esos objetivos no son legalmente
enforzables, consecuentemente el adjetivo "indicativo". Sin embargo, los gobiernos harn lo
posible para lograrlos, movilizando una variedad de premios (por ejemplo: subsidios,
otorgamiento de derechos monopolicos) y castigos (por ejemplo: regulacines, influencia a
travs de bancos estatales) a su disposicin".
34
ECONOMIA POLITICA
SISTEMA BIPOLAR
Bipolaridad en el sistema internacional, entre el fin de la Segunda Guerra Mundial y
el fin de la Guerra Fria.
Sistema de estados en donde hay apenas dos grandes focos de poder. El caso ms
conocido y patente es el de la Guerra Fria, en donde la oposicin entre Estados
Unidos y Unin Sovitica polariz todo el sistema internacional.
A pesar del sealado enfrentamiento, y a pesar de que muchos pases se alinearon
con uno u otro bando
en ese perodo, entonces
tambin pueden
reconocerse potencias
regionales de
cierta envergadura, y
con clara
influencia regional. Ese
sera el caso,
por ejemplo, de
Amrica del Sur
durante el ltimo tercio
del siglo XX,
cuando Brasil y
Argentina fueron
los principales polos
regionales de poder, con
capacidad para polarizar todo el
continente.
Tambin puede caracterizarse como sistema bipolar el que predomin en frica
Austral durante el fin de los aos 1970 y la dcada de los aos 1980, cuando
Sudfrica y Angola lideraban grupos opuestos en confrontacin directa.
Multipolaridad, Sistema Multipolar

El equilibrio de poder multipolar ha sido lo ms comn a lo largo de la historia.
Europa, entre los siglos XVI y XVII, y durante la mayor parte de los siglos XVIII y XIX,
estuvo claramente caracterizada por un sistema multipolar.
En ese tiempo, Europa dej de ser multipolar por perodos relativamente cortos,
cuando haba guerras continentales que configuraban dos grandes alianzas
militares polarizadas por centros antagnicos, como ocurri durante las Guerras
Napolenicas, o como durante las dos guerras mundiales del siglo XX, situaciones
esas que podran ser clasificadas como de bipolaridad temporaria.En el perodo pos
Guerra Fra, Europa volvi a ser un sistema claramente multipolar, en donde pueden
reconocerse como grandes Inglaterra, Francia, y Alemania, adems de Rusia.
Actualmente predominan sistemas multipolares en frica, en Asia, y en Oriente
Medio.
Comercio internacional
35
ECONOMIA POLITICA
Se define como comercio internacional o mundial, al intercambio de bienes, productos y servicios
entre dos o ms pases o regiones econmicas.
Las economas que participan del comercio exterior se denominan economas abiertas. Este proceso
de apertura externa se inici fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX, y de forma
espectacular en la dcada de 1990, al incorporarse las economas latinoamericanas, de Europa del
Este y el oriente asitico. Cada vez existe mayor interrelacin entre lo que ocurre en los mercados
internacionales y lo que sucede en la economa de un pas determinado
Integracin econmica
El mayor acuerdo o bloque comercial de la regin es el UNASUR conformado por el Mercosur y el
CAN, se intenta la integracin econmica a nivel continental a travs de la Aladi y el SELA. Mxico
forma parte del TLCAN con los Estados Unidos y Canad. Por su parte, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Repblica Dominicana tienen vigente un tratado de libre comercio
con los Estados Unidos (DR-CAFTA), y otros tratados con Canad y Mxico a travs del CARICOM.
Tambin Bolivia, Cuba, Nicaragua y Venezuela tienen su propio bloque, llamado en este caso la
Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe. En Amrica del Sur existe un bloque
predominante, el Mercosur, integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, con Bolivia, Chile,
Colombia y Per como miembros asociados, en el sur del continente, Bolivia, Colombia, Ecuador y Per
conforman la Comunidad Andina de Naciones, de la que los pases vecinos son miembros asociados y
recientemente Chile, Colombia, Mxico y Per firmaron el Acuerdo del Pacfico que conformar un
rea de integracin profunda entre los pases integrantes que buscar conquistar el mercado de
asitico.
Fuera del mbito continental, Argentina, Brasil y Mxico son los nicos pases de la regin que
forman parte del Grupo de los 20 (pases industrializados y emergentes); mientras que Chile, Mxico
y Per forman parte de la APEC (Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico).
COMERCIO INTERNACIONAL Y DESIGUALDAD

En el actual proceso de globalizacin, las polticas comerciales suponen un
instrumento cada vez ms importante para las polticas econmicas de los
gobiernos.
En muchos de los pases en vas de desarrollo, en los que se llevan a cabo
Programas de Ajuste Estructural (PAEs), el comercio ha sido un instrumento til para
el crecimiento basado en las exportaciones, y las polticas comerciales han incluido
otras medidas econmicas como la liberalizacin financiera y de la inversin.
Todava no se comprende totalmente, ni tampoco se tiene en cuenta, el impacto de
estos instrumentos econmicos en otros aspectos de la sociedad.
36
ECONOMIA POLITICA
Este informe examina algunas de las consecuencias sociales de las polticas y

normativas comerciales, haciendo particular hincapi en la Organizacin Mundial
del Comercio (OMC). Parte de la premisa de que las mujeres constituyen la mitad de
la poblacin mundial y un 70% de la poblacin pobre, y de que an sufren ms
desigualdades que los hombres.
Las normativas de la OMC estn basadas en la perspectiva de que el libre comercio
traer beneficios econmicos y sociales. La creencia que subyace es que los
mercados, no los gobiernos, deberan determinar la produccin y la distribucin de
bienes y servicios a nivel global (UNIFEM, 79 - Fondo de las Naciones Unidas para
las Mujeres).
La OMC no tienen el enfoque integral de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), la cual fue concebida en un primer momento como el tercer pilar de las
instituciones creadas en Bretton Woods, despus de la Segunda Guerra Mundial. La
OIT fue concebida para actuar en diferentes reas con el fin de garantizar el pleno
empleo, a travs del incremento y la distribucin de los beneficios originados por el
comercio. Los mecanismos consistan en la proteccin de los derechos de los
trabajadores, la reduccin de aranceles, la prevencin del dominio y la
manipulacin en el mercado por parte de las grandes empresas, la asistencia a las
economas ms dbiles para acceder al capital y la tecnologa y, por ltimo, la
gestin del comercio de productos bsicos.
Externalizacin de los costes
Las mujeres trabajan tanto en el mbito productivo como en el reproductivo. El
trabajo reproductivo no se puede clasificar por precios. La economa productiva
puede fcilmente "externalizar", es decir, trasladar algunos de sus costes al mbito
reproductivo de modo que el trabajo productivo tenga ms beneficios.
Por ejemplo, una industria que produce para exportacin puede evitar el coste de la
ventilacin y de la reduccin de la contaminacin acstica de la fbrica con el fin de
mantener los precios de sus exportaciones bajos y as ser competitivo en el
mercado mundial, aunque las malas condiciones de trabajo afecten la salud de sus
trabajadores. Esta reduccin de costes se traslada al mbito reproductivo; es decir,
se invertir tiempo y energa en los hogares ya que las mujeres son las
responsables del cuidado de los y las enfermas. As, estas actividades de cuidado
les quitarn tiempo y energa de sus actividades productivas. El resultado es una
mala distribucin de los recursos ya que se est sobre-utilizando el tiempo de las
mujeres.
37
ECONOMIA POLITICA
Por exclusin social se entiende la falta de participacin de segmentos de la poblacin en la

vida social, econmica, poltica y cultural de sus respectivas sociedades debido a la carencia
de derechos, recursos y capacidades bsicas (acceso a la legalidad, al mercado laboral, a la
educacin, a las tecnologas de la informacin, a los sistemas de salud y proteccin social, a
la seguridad ciudadana) que hacen posible una participacin social plena. La exclusin social
es un concepto clave en el contexto de la Unin Europea (UE) para abordar las situaciones
de pobreza, vulnerabilidad y marginacin de partes de su poblacin. El concepto tambin se
ha difundido, aunque ms limitadamente, fuera de Europa. La UE proclam el ao 2010
como ao europeo de lucha contra la pobreza y la exclusin social.
Exclusin Social y Pobreza en Amrica Latina
o
Cuando se analiza la realidad social de Amrica Latina en los
ltimos 50 aos las cifras nos indican que a partir de los ltimos
datos hay un repunte muy significativo sobre los ndices de pobreza
y exclusin social de la regin. Una vez superados los paradigmas
de la economa del desarrollo y de la corriente neoclsica, y
teniendo en cuenta los nuevos planteamientos de fortalecimiento
institucional y polticas pblicas de tercera generacin, es posible
pensar en una mejora sostenida en el bienestar social de los pases.
Sin embargo, estos resultados tambin dan cuenta de que los temas
vinculados a la distribucin del ingreso y la calidad del crecimiento
siguen siendo una asignatura pendiente que puede condicionar
stos xitos parciales. Si nos adentramos en los determinantes de la
pobreza aparece una evidencia emprica que pone en dudas la
efectividad tanto del gasto social como de las remesas de
inmigrantes, los cuales deben cambiar su orientacin para lograr un
efecto ms eficiente y de esa forma complementarse con el
crecimiento econmico.
38
ECONOMIA POLITICA
Fiarse, exclusivamente, del crecimiento para cumplir las metas del

milenio y revertir la situacin crnica de pobreza, desigualdad y
exclusin de la regin es una estrategia dbil de superacin. Haber
superado indicadores de los aos 90, incluso de los aos 70, puede
indicar un futuro esperanzador pero tambin puede indicar que se
ha perdido mucho tiempo.
La deuda externa es la suma de las deudas que tiene un pas con entidades
extranjeras. Se componen de deuda pblica (la contrada por el Estado) y
deuda privada (la contrada por particulares).
La deuda externa con respecto a otros pases se da con frecuencia a travs
de organismos como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial.
Cuando un pas deudor tiene problemas para pagar su deuda (esto es, para
devolverla junto con los acordados intereses) sufre repercusiones en su
desarrollo econmico e incluso en su autonoma.
El principal argumento para que un pas contraiga una deuda es que
tericamente permite conservar los recursos propios y recibir recursos
ajenos para explotar, procesar o producir nuevos bienes y servicios. Sin
embargo, esto se vuelve un problema cuando dicho dinero no se utiliza en
aquello para lo que fue solicitado, cuando se usa de manera ineficiente o
cuando las condiciones de devolucin se endurecen (principalmente a causa
de anteriores incumplimientos del deudor).
SU HISTORIA
Entre 1973 y 1978, la accin concertada de los pases exportadores de petrleo llev a un
aumento abrupto en su precio mundial. Como estos pases no podan gastar todos sus
inesperados beneficios en sus propios mercados, comenzaron a efectuar depsitos masivos de
divisas en bancos internacionales, mayoritariamente de capitales norteamericanos.
Estos bancos, se encontraron as con importantsimas sumas de dinero disponible que les
permitieron ofrecer crditos a bajas tasas de inters. Los banqueros de Europa y los Estados
Unidos pensaron que los pases latinoamericanos, manejados mayoritariamente por
dictaduras que no tendran que responder ni ante la prensa ni ante la oposicin, seran buenos
clientes para sus crditos.
39
ECONOMIA POLITICA
As comenz un verdadero aluvin de crditos. Entre 1970 y 1980, Amrica latina increment
su deuda externa de 27 mil a 231 mil millones de dlares, lo que implicaba un pago anual de
intereses por 18 mil millones.
A lo largo de la dcada de los 80, el gobierno de los Estados Unidos, los banqueros privados y
las autoridades del Fondo Monetario Internacional, impusieron duros trminos en el rgimen
de pago de las deudas a os pases de la regin: recortes presupuestarios, suspensin de
partidas econmicas destinadas a salud, educacin y accin social. Slo si los gobiernos
aceptaban estos ajustes se hacan acreedores de nuevos prstamos para pagar as cuotas de
los adquiridos con anterioridad.
Estas reformas sugeridas por los banqueros y los organismos internacionales de crdito
incluan la apertura de la economa al mercado y a las inversiones extranjeras y el fin del
Estado benefactor. Estas medidas de neto corte neoliberal, requeran ajustes estructurales
en la poltica econmica y significaron el abandono de las polticas econmicas y sociales
basadas en la industrializacin y la expansin del salario y el mercado interno en los pases
latinoamericanos.
La Deuda Externa, la mayor estafa al pueblo argentino:
La deuda externa es la madre de todos nuestros males. La deuda externa es un
instrumento que un pas utiliza para crecer en base a un plan programado,
estudiado, discutido y aprobado por los congresales. La finalidad ultima de
endeudarse es la de generar riquezas para el bienestar de los habitantes del pas.
Brasil ha logrado incorporar tecnologa e insertarse en el mercado internacional,
otros pases como Argentina pidi dinero con tal irracionalidad que solo logr
arruinarse.
EL PLAN ECONMICO QUE APLICO LA DICTADURA MILITAR.
SUS CONSECUENCIAS AUN HOY SE SIGUEN PAGANDO.

El plan econmico anunciado el 2 de abril de 1976 fue creado por Jos Alfredo Martnez de Hoz Sus primera
medidas fueron congelar los sueldos de los trabajadores, que quedaron bajo el control de la Nacin. El salario real
ha llegado a sen niveles excesivamente alto con en relacin con la productividad de la economa afirm el ministro
en 1976. Esa poltica provoc que el ingreso de los trabajadores cayera un 40 % entre 1976 y 1980. Se sacaron los
controles de precios y se redujeron las retenciones a las exportaciones y se inaugur el pedido de crditos a
organismos internacionales: la Argentina recibi del FMI 400 millones de dlares. El slogan para los primeros meses
de la dictadura fue: achicar el Estado es agrandar la Nacin. En 1975, la inflacin haba subido ms del 300 por
ciento al ao, el PBI descendi un 1,4 por ciento y el PBI per cpita cay un 3 por ciento. Mientras, los precios al
consumidor haban subido entre marzo del 75 y enero del 76 un 566,3 por ciento. La respuesta que Martnez de
Hoz encuentra para parar la inflacin fue la famosa tablita". Un sistema de devaluaciones preanunciadas para se
supiera cmo y cundo se iba a devaluar. La tablita dio comienzo la era de la plata dulce y al deme dos.
LA PLATA DULCE: La etapa de la circulacin de dinero que produca ms dinero fue denominada la poca
de la plata dulce y, junto con endeudamiento externo, trajo grandes beneficios a los grandes grupos econmicos.
Estos contraan una deuda en el exterior a una tasa baja y luego invertan en Argentina, donde haba una muy alta:
con la ganancia obtenida localmente abonaban la deuda externa y obtenan una gran diferencia a su favor. Los
grandes grupos obtenan crditos pero no los invertan en la produccin sino en la especulacin. A su vez, la clase
media se dedic a invertir sus pequeos ahorros en las financieras, con tasas de inters altsimas, y a aprovechar
el dlar barato para viajar al exterior y adquirir all variedad de productos. Esa creciente influencia del capital
financiero signific la instalacin de numerosos bancos en el pas, as como un importante proceso de concentracin
40
ECONOMIA POLITICA
de, estos. Sin embargo, el sector bancario en desarrollo sufri crisis que repercutieron directamente en el proyecto
econmico diseado por la dictadura. El ao 1980 fue el comienzo de un final anunciado: las exportaciones cayeron
un 20% respecto del ao anterior, las importaciones subieron un 30%, acompaadas por una nueva crisis mundial
que, para un proyecto basado en el mercado externo, era determinante. En ese contexto se produjo el crack
bancario de 1980, que puso fin a la etapa de la denominada plata dulce. La quiebra del Banco de Intercambio
Regional (BIR) fue el primer indicador. Sigui el cierre de otras 37 entidades financieras, que a su vez repercuti en
sectores industriales. El frente de la burguesa que hasta ese momento haba apoyado acrticamente al proyecto
sobre todo en su aspecto represivo reclam una poltica de salvataje por parte del Estado frente al crack industrial
y financiero. A partir de all, el plan pas a retiro.
En realidad esta primera etapa del plan econmico constitua una puesta a punto de lo que vendra meses
ms tarde. El 1 de junio de 1977 la ley de entidades financieras libera el mercado de dinero y le da garanta
estatal a todos los depsitos a plazo fijo. Con esta norma, si un banco quebraba, el Estado devolva el dinero.
Comenz as la especular y tristemente celebre "bicicleta
financiera".
En octubre del 77, las tasas de inters alcanzaron un
nivel del 135 por
ciento anual. La distorsin de este mecanismo hizo que las
empresas tuvieran
que endeudarse en el extranjero, la que debieron pagar altas tasas
para
lograr
financiacin en el mercado local. As, mientras los plazos fijos y las
financieras
se
reprodujeron ferozmente, los que tomaron crditos hipotecarios
durante esa poca
terminaron pagando tasas usurarias: el ejemplo fue la de la
recordada circular
1050 del Banco Central, que determin que miles de ahorristas terminaran pagando tasas siderales o que debieran
entregarle sus viviendas al banco, ya que los intereses, fijados por un mercado de tasas que llegaron a mas del 100
por ciento al ao, tornaba impagables los prstamos. En 1978, el plan de Martnez de Hoz dio indicios de ser un
fracaso total: la inflacin anual lleg al 160 por ciento, y el PBI descendi durante ese ao cerca de un 3,2%. Al
crecimiento nulo del pas se le sumaron los fuertes gastos del Estado: el 25 de junio del 1978 la Argentina gan el
Campeonato Mundial de Ftbol. Ese mundial, organizado en el pas, cost cerca de US$ 500 millones, gasto que
fue completamente cubierto por el Estado.
Ley de entidades financieras nro.21526
Sancionada y promulgada el 14/02/77,

entr en vigencia el 1 de junio del
mismo aO.
comprendidas en las disposiciones de
esta ley las siguientes clases de
entidades:
Bancos comerciales, Bancos de
inversin, Bancos hipotecarios,
Compaas financieras, Sociedades de
ahorro y prstamo para la vivienda Y
Cajas de crdito.
Donde las entidades comprendidas en
esta ley no podrn iniciar sus
actividades sin previa autorizacin del
Banco Central y la fusin requerir
tambin de su autorizacin. A los
efectos de la ley se considera que una
entidad financiera es local de capital
extranjero cuando personas fsicas o

jurdicas domiciliadas fuera del
territorio sean propietarias directa o
indirectamente de ms del 30% del
capital.
Bancos de Inversin
Los Bancos de inversin podrn :
recibir depsitos a plazo
emitir bonos, conceder crditos a
mediano y largo plazo, otorgar avales,
realizar inversiones en valores
mobiliarios, efectuar inversiones de
carcter transitorio, actuar como
fideicomiso, obtener crditos en el
exterior, realizar operaciones en
moneda extranjera, dar en locacin
bienes, cumplir mandatos y
comisiones
41
ECONOMIA POLITICA
Bancos Hipotecarios
Los bancos hipotecarios podrn;,
recibir depsitos de participacin en
prstamos hipotecarios, emitir
obligaciones hipotecarias, conceder
crditos para adquisicin o
construccin ampliacin o
reformas,otorgar avales, efectuar
inversiones de carcter transitorio en
colocaciones ,obtener crditos en el
exterior,cumplir mandatos y
comisiones
Compaas Financieras
Las compaas financieras
podrn:recibir depsitos a plazo,
emitir letras y pagars, conceder
crditos para compra o venta de
bienes, otorgar anticipos sobre
crditos de venta, otorgar avales,
realizar inversiones en valores
mobiliarios, efectuar inversiones de
carcter transitorio, gestionar por
cuenta ajena compra venta de valores
mobiliarios, actuar como fideicomiso,
obtener crditos en el exterior, dar en
locacin bienes de capital, cumplir
mandatos
Sociedades de ahorro y prestamo
Las sociedades de ahorro y prstamo
podrn;
recibir depsitos en los cuales el
ahorro sea la condicin previa para el
prstamo, recibir depsitos a plazo,

conceder crditos para la adquisicin,
construciin,reforma de viviendas,
participar en entidades pblicas o
privadas, otorgar avales,efectuar
inversiones de carcter transitorio Y
cumplir mandatos
Cajas de crdito
Las cajas de crdito podrn, recibir
depsitos a plazo
conceder crditos a corto y mediano
plazo, otorgar avales, efectuar
inversiones de caracter transitorio Y
cumplir mandatos
Sobre las relaciones operativas entre
entidades las mismas podrn acordar
prstamos y comprar y descontar
documentos a otras entidades,
siempre que stas operaciones se
encuadren dentro de las que estn
autorizadas a efectuar por s mismas
OPERACIONES PROHIBIDAS Y
LIMITADAS
Las entidades no podrn:
explotar por cuenta propia empresas
comerciales, constituir gravmenes
sibre sus bienes, aceptar en garanta
sus propias acciones, operar con sus
directores y administradores o
empresas y personas vinculadas ,
emitir giros
Desindustrializacin
La desindustrializacin es un proceso de la economa de
mercado en el cual el modelo keynesiano de produccin comienza a
caer
en una crisis que posteriormente dio cuenta de un cambio estructural hacia la Nueva
Economa, por lo que se separ as la modernidad del perodo actualmente llamado
posmodernidad. Existen tres puntos bsicos para hablar de desindustrializacin:
Cada relativa del empleo industrial y rgido, y aumento (relativo segn la regin
econmica) de la flexibilidad laboral.
42
ECONOMIA POLITICA
Aumento del sector terciario de la economa (servicios), de la economa de la

informacin y posindustrial, y desintalacin o
reubicacin diseminada de los grandes complejos
fabriles.
Aumento proporcional del

ingreso y calidad de vida en la medida del nivel de
integracin o no al proceso de globalizacin.
43
ECONOMIA POLITICA
Aumento del volumen del capital como resultado de la capitalizacin, de la

acumulacin de plusvala. La concentracin del capital se efecta costa de
transformar en capital parte de la plusvala que los obreros asalariados crean
y que el capitalista se apropia. Capitalizando la plusvala, se aumenta el
capital utilizable productivamente y ello sirve de base para ampliar las
dimensiones de la produccin, premisa para que se incremente la
productividad del trabajo social y aumente la ganancia de los capitalistas. La
concentracin del capital y de la produccin sirvi de base econmica al
nacimiento y desarrollo de los monopolios y a la transicin a la fase
imperialista del capitalismo. En la actualidad, una tercera parte de la
produccin industrial del mundo capitalista se halla concentrada en las
manos, tan slo, de doscientos grandes monopolios. A la vez que se
concentra el capital en la industria, se concentra el capital bancario. De ello
es un exponente el aumento del volumen de las operaciones que realizan los
grandes bancos, su fusin y absorcin de los bancos pequeos. Por ejemplo,
el volumen de las operaciones de 1015 bancos de Nueva York supera a
toda la renta racional de los Estados Unidos. Los cinco grandes entre los
mayores bancos ingleses posean en sus cuentas, en 1957, el 77,3 % de la
suma total de depsitos de todos los bancos por acciones del pas. La
concentracin del capital bancario se produce a grandes ritmos en todos los
pases capitalistas. Concentrando en sus manos inmensos capitales sociales,
los bancos controlan una inmensa masa de capital ajeno y disponen de gran
parte de los medios de produccin y de las fuentes de materias primas en el
interior del
pas y ms all
de sus
fronteras. Se
establece
una unin entre
CAPITAL FINANCIERO
los
monopolios
Valor monetario de los ttulos que representan la
bancarios y
los industriales,
propiedad de los capitales tcnicos de una empesa.
y, sobre esta
base se forman
Financial capital.
el capital
financiero y la
Valor de las inversiones financieras a corto plazo que
oligarqua
financiera, que
mantiene la sociedad en otras empresas, ya sean o no del
dominan por
completo la
grupo, que puede revestir formas muy diversas
economa y la
poltica de los
(obligaciones, acciones, prstamos, etc.).
estados
imperialistas.
UNIDAD
4:
ECONOMA POLITICA DE LA
ARGENTINA CONTEMPORANEA
44
ECONOMIA POLITICA
GLOBALIZACION NEOLIBERAL
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran
escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los
distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs
de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un
carcter global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso
dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo
democrtico o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolucin
informtica, plegando a un nivel considerable de liberalizacin y democratizacin en
su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y econmico nacional, y en sus
relaciones internacionales.
Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido
alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda
mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de
la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la
integracin de las economas locales a una economa de mercado mundial donde
los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala
planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia el rol de las empresas
multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin
definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los
efectos de la globalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar
procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las
condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el
reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana. en la poltica los
gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado sociedad red,
el activismo cada vez ms gira en torno a las redes sociales, se ha extendido la
transicin a la democracia contra los regmenes despticos, y en polticas pblicas
destacan los esfuerzos para la transicin al capitalismo en algunas de las antiguas
economas dirigidas y la transicin del feudalismo al capitalismo en economas
subdesarrolladas de algunos pases aunque con distintos grados de xito.
Geopolticamente el mundo se debate entre la unipolaridad de la superpotencia
estadounidense y el surgimiento de nuevas potencias regionales, y en relaciones
internacionales el multilateralismo y el poder blando se vuelven los mecanismos
ms aceptados por la comunidad internacional.
La globalizacin en s misma es un proceso continuo y dinmico, que desafa las
leyes de los pases en su forma de regular el funcionamiento de empresas y el
comportamiento econmico de los individuos a nivel internacional que, si bien
pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada o ser los contratados, tambin
pueden beneficiarse de irregularidades y debilidades subsistentes en un
determinado pas. Es fcil para estas empresas simplemente trasladar sus centros
de produccin a lugares en los cuales se les del mximo de facilidades. Es tambin
un desafo a los proyectos de desarrollo de los pases, especialmente para aquellos
que estn en vas de desarrollo, pues no slo considera cualquier intervencin
estatal como inimica a los intereses de esas empresas (en la medida que tales
planes implican regulaciones y demandan impuestos y otros recursos) sino que
adems asevera que la idea misma del desarrollo social como meta y objetivo
45
ECONOMIA POLITICA
gubernamental o estatal precluye la libertad individual y distorsiona tanto la

sociedad como el mercado.
Estas fueron las pautas de un primer momento en esta nueva
relacin socio-econmica. Se puede observar, como ejemplo, que
los altos costes de produccin en los pases desarrollados, que
confluyendo con una apertura de los pases del este oriental,
especialmente China e India, a los mercados de capitales y su
inclusin como miembros de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC), result
en el traslado masivo
de la
produccin industrial desde Europa y
EE. UU. a esos
u otros pases que ofrecan
condiciones
ms favorables al incremento de las
ganancias de
esas empresas internacionales. Segn
datos del FMI,
todos los pases desarrollados y
muchos de los
que se encuentran en vas de
desarrollo, han experimentado un crecimiento sostenido de sus economas, lo que
ha y est permitiendo la incorporacin de cientos de millones de habitantes a las
economas modernas. Esta es generalmente la justificacin ms usada en favor de
la globalizacin.
La globalizacin y el neoliberalismo parecen ser lo mismo. Sin embargo, un anlisis
ms cuidadoso permite reconocerlos como fenmenos esencialmente distintos: en
su caso, la globalizacin resulta ser un fenmeno histrico consustancial al
capitalismo[2]; mientras que, el neoliberal, es un proyecto poltico impulsado por
agentes sociales, idelogos, intelectuales y dirigentes polticos con identidad
precisa, pertenecientes, o al servicio, de las clases sociales propietarias del capital
en sus diversas formas. La convergencia de ambos procesos, forma la modalidad
bajo la que se desarrolla el capitalismo en la poca actual. El carcter neoliberal de la
globalizacin, es decir, el sometimiento del proceso de produccin, distribucin circulacin y consumo
al fundamentalismo del libre mercado, as como de la vida social a los valores del individualismo, se
impone mediante un proceso poltico dirigido por la clase dominante, o su fraccin hegemnica
ideolgicos se afirmaron, tomando la

caracterstica
de
un
programa
general.Originalmente, LAS de medidas
econmicas estaban pensadas para los
pases de Amrica Latina, pero con los aos
se convirti en un programa general.
Se entiende por Consenso de Washington un
listado
de
polticas
econmicas
consideradas durante los aos 90 por los
organismos financieros internacionales y
centros
econmicos
con
sede
en
Washington D.C. (Distrito de Columbia),
Estados Unidos, como el mejor programa
econmico que los pases latinoamericanos
deberan
aplicar
para
impulsar
el
crecimiento. A lo largo de la dcada el listado
y
sus
fundamentos
econmicos
e
1.
Disciplina
presupuestaria
(los
presupuestos pblicos no pueden tener
dficit)
2.
Reordenamiento de las prioridades
del gasto pblico (el gasto pblico debe
concentrarse donde sea ms rentable)
3.
Reforma Impositiva (ampliar las
bases de los impuestos y reducir los ms
altos)
46
ECONOMIA POLITICA
4.
Liberalizacin de los tipos de inters
la liberalizacin del comercio a veces
deterioraba esos incentivos (apreciacin
5.
Un tipo de cambio de la moneda
cambiaria, por ejemplo). Mientras fue
competitivo
posible, se logr el crecimiento a travs del
comercio con incentivos tales como la
6.
Liberalizacin
del
comercio
reduccin
de
los
derechos
a
las
internacional
(trade
liberalization)
exportaciones, un tipo de cambio ms
(disminucin de barreras aduaneras)
competitivo,
la
liberalizacin
de
las
exportaciones
antes
que
las
importaciones
7.
Eliminacin de las barreras a las
(industrializacin
sustitutiva
de
inversiones extranjeras directas
importaciones), el mejoramiento de la
infraestructura para el comercio exterior, y la
8.
Privatizacin (venta de las empresas
creacin de zonas francas. Adems, si bien
pblicas y de los monopolios estatales)
estas
recomendaciones
de
poltica
9.
Desregulacin de los mercados
econmica se planearon para crecimiento
sostenido,
no
se
resolvieron
10.
Proteccin de la propiedad privada
satisfactoriamente los fallos pblicos y del
mercado, que impiden acumular capital y
11.
Abandono por parte de Estado de la
aumentar la productividad.
educacin y de la salud que deben ser
privatizado.El consenso sin duda no logr
los resultados esperados. Se lleg a
demostrar que el crecimiento efectivamente
est ligado al comercio, pero que se deban
dar incentivos para dicho comercio; adems,
Esa breve lista tom autonoma y se

constituy en lo que ms tarde se
denominara
neoliberalismo,
especialmente por parte de sus crticos.
La importancia
estratgica del
programa privatizador
En el caso de los acreedores externos, las privatizaciones
permitiran restablecer el pago de los servicios de la deuda externa adems de permitir el pago del
capital, y de los intereses "cados" en el perodo 1988-1990,
al concluir el proceso militar, el Estado haba tenido que absorber (a travs del Banco Central) un nmero
importante de firmas privadas que haban quebrado con la profunda crisis iniciada en 1981.
En realidad, fue durante el gobierno radical ms precisamente, cuando Rodolfo Terragno toma a su
cargo el Ministerio de Obras Pblicas cuando se manifestaron los primeros ensayos de privatizar
algunas de las principales empresas pblicas (en particular, Aerolneas Argentinas y ENTel). Tales
proyectos fueron bloqueados por la actitud parlamentaria de los legisladores del justicialismo que
cuestionaron las privatizaciones propuestas, contando con un fuerte apoyo de los sindicatos y de los
proveedores del Estado (la llamada "patria contratista", que, posteriormente, pasaran a integrar los
consorcios adjudicatarios de los distintos procesos de privatizacin).
Sin embargo, a poco de asumir la administracin menemista, a mediados de 1989 (en plena crisis
hiperinflacionaria), ese mismo partido elev al Congreso y logr la aprobacin legislativa prcticamente,
sin oposicin alguna (dado el "pacto de transicin" establecido entre Menem y el renunciante Alfonsn)
de un muy ambicioso programa de privatizaciones, mucho ms radical, difundido y acelerado que el que
haba cuestionado poco tiempo antes. A partir de all, con la sancin de la ley de Reforma del Estado en
agosto de 1989, a partir de la cual quedaron sujetas a privatizacin las principales empresas de
47
ECONOMIA POLITICA
propiedad estatal, se inicia una nueva fase en cuanto al papel del sector pblico en la Argentina, con la
emergencia de nuevos mercados para la actividad privada y de nuevas reas privilegiadas con rentas
extraordinarias y reservas de mercado promovidas y protegidas por el accionar y/o la inaccin del
Estado. Esto quiere decir que, replicando lo sucedido durante los aos ochenta con la estatizacin de la
deuda externa privada, las compras de bienes y servicios por parte del Estado, y la promocin industrial,
nuevamente las polticas pblicas generaron mecanismos de transferencias de recursos desde el
conjunto de la sociedad (en especial, desde los sectores de menores ingresos y las fracciones menos
concentradas del empresariado) hacia la elite econmica domstica, y de consolidacin de reas
beneficiadas con ganancias extraordinarias. De all que, en ltima instancia, la ley de Reforma del
Estado y, fundamentalmente, el proceso de privatizaciones deban entenderse como la generacin de un
nuevo mercado para el sector privado (en rigor, para el capital concentrado interno), privilegiado respecto
a las restantes reas de la economa, o, en otras palabras, como una "vuelta de tuerca" ms (sin duda, la
ms profunda, dado su significado econmico, poltico y social que trasciende la Administracin Menem)
en el proceso de desguace del Estado y la sociedad que la clase dominante ha venido aplicando en la
Argentina durante las ltimas dcadas.
En este sentido, si en algo se destaca el programa de privatizaciones desarrollado en la Argentina
durante el gobierno menemista respecto a otras experiencias internacionales relativamente
contemporneas, es en la celeridad y en lo abarcativo de sus realizaciones. La mayor parte de las
privatizaciones se llev a cabo en el breve lapso comprendido entre 1990 y 1994. Con la excepcin de
las transformaciones estructurales experimentadas por los pases del ex-bloque socialista, difcilmente
pueda encontrarse, en el nivel internacional, otra experiencia privatizadora tan acelerada: en muy pocos
aos se transfirieron al sector privado, entre otros activos estatales, una porcin mayoritaria de la
empresa petrolfera estatal (la empresa ms grande del pas en trminos de facturacin y una de las
lderes en materia de exportaciones); los ferrocarriles (tanto de carga como de pasajeros); la compaa
estatal encargada de la prestacin de los servicios de transporte y distribucin de gas natural; las
principales firmas estatales de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica; la Empresa
Nacional de Telecomunicaciones; Aerolneas Argentinas; los astilleros y las firmas siderrgicas y
petroqumicas de propiedad estatal; la administracin de los sistemas portuarios; canales de radio y TV,
etc.
Los impactos de las privatizaciones sobre la

formacin de capital, el dficit fiscal y los
desequilibrios externos
abe recordar que uno de los argumentos centrales esgrimidos por los
sectores dominantes y la clase poltica para promover y poner en prctica
la privatizacin de empresas pblicas era que, gracias a la misma, la
economa argentina podra revertir tres de las restricciones centrales que
la caracterizaron durante la dcada de los ochenta que, a juicio de estos actores,
eran una clara expresin de la crisis del Estado "benefactor": un fuerte desequilibrio
fiscal, la denominada brecha externa, y un profundo dficit en materia de formacin
de capital. Ello invita a reflexionar someramente en torno de algunos de los
principales efectos macroeconmicos de las privatizaciones, como es el caso del
impacto fiscal de dicho programa, de sus efectos sobre el sector externo, y sobre la
inversin. El desarrollo del programa desestatizador tuvo su principal impacto
fiscal por nica vez en los ingresos en efectivo que percibi el Estado por la
transferencia de empresas, de tenencias accionarias o de determinadas
concesiones. Se incorpor, asimismo, un nuevo rubro derivado de los futuros
recursos tributarios originados en el pago de impuestos esencialmente, sobre las
ganancias por parte de los consorcios adjudicatarios de las firmas privatizadas. En
contraposicin, el Estado dej de percibir diversos impuestos internos de asignacin
48
ECONOMIA POLITICA
especfica como el correspondiente a la seguridad social que gravaban las tarifas

de diversos servicios pblicos. En la generalidad de los casos, tales "sobreprecios"
fueron absorbidos por el ajuste tarifario que acompa a las privatizaciones y, por
ende, fueron transferidos a los adjudicatarios como parte de las nuevas tarifas.
Desde el punto de vista de los egresos fiscales, el Estado se ha visto beneficiado
por la supresin de la incidencia de los dficits operativos de buena parte de las
firmas transferidas en muchos casos, generados en el perodo previo a la
concrecin de las privatizaciones, as como tambin por la eliminacin de los
servicios de la deuda externa capitalizada en las privatizaciones. En sentido
opuesto, dado que el Estado se hizo cargo de una parte importante del
endeudamiento de las empresas que vendi (alrededor de 20 mil millones de
dlares), ello supuso posteriores egresos fiscales en concepto de amortizaciones y
servicios.
APERTURA DE LA ECONOMIA
En este sentido, cabe destacar que, a diferencia de algunos sectores econmicos
productores de bienes transables, en los que el efecto combinado de la
desregulacin de los mercados y la apertura de la economa oper como
"disciplinador" de los precios domsticos, en el mbito de los derivados del petrleo
no se han visto satisfechos los objetivos proclamados con la llamada liberalizacin
de las "fuerzas del mercado" y la privatizacin de la empresa lder. En ese marco, el
ejercicio pleno (y abusivo) del poder oligoplico de mercado por parte de las firmas
dominantes, sumado a la falta total de regulacin pblica sobre el mercado,
repercutieron directamente, como era de esperar, sobre la performance de las
compaas (bajo la forma de ganancias extraordinarias en especial, por parte de
YPF), y pone en evidencia cales son las consecuencias que acarrea la
"desregulacin" de mercados caracterizados por estructuras de oferta altamente
concentradas cuando no se establece ningn tipo de "contrapeso normativo"
tendiente a controlar el comportamiento de las firmas lderes. En suma, ms all del
ejemplo que brinda la energa elctrica, es indudable que durante la vigencia del
Plan de Convertibilidad se asisti en la economa argentina a la configuracin y
consolidacin de una nueva estructura de precios relativos que ha tendido a
favorecer a las reas privatizadas proveedoras de servicios en detrimento,
fundamentalmente, de los sectores productores de bienes transables.
Entre las tantas caractersticas de la economa argentina (entre 1991 y 2001), la
apertura, desregulacin y privatizacin de los servicios, fueron efecto de polticas
que tuvieron como objetivo la reduccin de la participacin del Estado en la
economa, al igual que el desmantelamiento de los principales instrumentos del
modelo de sustitucin de importaciones de la posguerra.
Dichos procesos, junto con el de integracin del MERCOSUR, generaron grandes
cambios en la dinmica macroeconmica. Ya que la reciente creacin del bloque
econmico entre Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, persegua entre sus
principales objetivos la libre circulaciones de bienes y servicio, y la reducciones de
los aranceles, facilitando an mas el ingreso de productos importados a nuestro
pas.
49
ECONOMIA POLITICA
CONVERTIVILIDAD
Es claro que las polticas econmicas generan importante cambios, y mucho mas grave son
estos cambios cuando dichas polticas generan efectos negativos, como por ejemplo: recesin
econmica.
La recesin econmica, a grandes rasgos, se ve reflejada en la baja productividad, dficit fiscal,
gran deuda externa, una balanza comercial deficitaria, altas tasas de inters, deflacin, inflacin,
etc. y como efecto de todo esto EL DESEMPLEO que trae aparejado mas indicadores, como ser
los altos ndices de delitos, desnutricin y problemas en la salud entre otros
En marzo de 1991, se aprob la Ley de Convertibilidad (23928, el 27 de marzo de 1991)
donde la tasa de cambio fue 1 a 1(tipo de cambio fijo). Este fue un instrumento que se basaba en
generar un ancla al nivel de precios con tipo de cambio fijo y una poltica monetaria fija-.
La ley obligaba al Banco Central a comprar y vender divisas a una paridad u$s1=$1. Estando
obligado a respaldar el 100% de la base monetaria con reservas en oro y divisas de libre
disponibilidad, aunque un porcentaje de dicho respaldo pudo construirse con los ttulos
pblicos emitidos en moneda extranjera a su valor de cotizacin a precio de mercado
Caractersticas de la Convertibilidad:
NOMINALIDAD: el tipo de cambio nominal fijo es de u$s1=$1.
INSTITUCIONALIDAD: se estableci por ley el claro objetivo de eliminar la
discrecionalidad en las decisiones
y dar seal muy fuerte
para lograr la estabilizacin
(aunque tambin result
una dificultad para salir en casos
de crisis o retrasos
cambiarios muy pronunciados,
como el que provoc la
devaluacin de Brasil en 1999)

RESPALDO Y CONSISTENCIA: se
exigi que el 100% de la
base monetaria, debe ser
respaldado con reservas
en oro y divisas de libre
disponibilidad (aunque
se autoriza en promedio a
respaldar un 20% con
ttulos pblicos emitidos en moneda extranjera, contabilizados a su valor de mercado.

se produjeron simultneamente reformas estructurales tales como la apertura de productos
importados, desregulacin de ciertos mercados y privatizaciones de empresas pblicas, que
transformaron la economa de la Argentina en mas abierta.
La dinmica de la Convertibilidad cuando el shock estabilizador fue exitoso en la primera etapa
el salario (por baja sbita de inflacin) se recompuso el mecanismo de financiamiento y crdito
que incrementaron el consumo, la inversin y por lo tanto la demanda agregada con un
crecimiento explosivo de las importaciones.
En efecto, el consumo y la inversin aumentaron cerca del 50% entre 1991 Y 1994 (mas del 10%
anual acumulativo) pero la balanza comercial que en 1990 haba tenido un supervit de casi u$s
8200 millones pas a un dficit de 5700 millones en 1994
50
ECONOMIA POLITICA
Lamentablemente, y producto de este macabro programa enceguecedor, entre 1991 y 1994,

aumentaron mas las importaciones que las exportaciones, creci tanto el dficit comercial como
las intereses de la deuda externa, que provocaron un gran dficit en cuenta corriente (en 1994)
cercano al 5% del PBI.
Lu
ego de la crisis del petrleo (1973) que afect a todo el sistema capitalista, se
comenz a debatir sobre las funciones que haba llevado a cabo hasta entonces el
Estado como garante del funcionamiento del mismo sistema. Una de las principales
crticas que nacan desde los sectores neoliberales era que, justamente el Estado,
denominado en el periodo 1930 1970 como Estado de Bienestar o estado
Benefactor, basado en las teoras econmicas de Keynes , era el culpable de la
crisis del momento y por lo tanto deba ser reformulado. Es decir, segn los
postulados neoliberales el Estado deba dejar de intervenir en la
economa, no solo como controlador sino tambin como generador y
distribuidor de riquezas, ya que estas ltimas funciones hacan que el Estado
elevara considerablemente su presupuesto dejando sin ganancias a las grandes
empresas. De esta forma se pona en lugar central, para la salida de la crisis, a la
reduccin de los gastos del Estado. A partir de los aos 80, con el triunfo de las
posturas neoliberales en lo econmico y de la llegada al gobierno de representantes
de stos en los principales pases del mundo, se puso en marcha, en la mayora de
los Estados capitalistas, una serie de planes de ajuste y recortes presupuestarios
en reas como salud y seguridad social.
Las consecuencias no se hicieron esperar demasiado: aumento de la

desocupacin, despidos producidos por el propio Estado y por las
empresas privadas, brusca disminucin de las ventas debido a la
prdida del poder adquisitivo de los trabajadores, privatizaciones
en todas las reas, suspensin o cierre definitivo de servicios que
cumplan funciones sociales (transportes, educacin, salud, etc.).
Otra de las consecuencias que trajo aparejada el desmantelamiento del Estado de
Bienestar y su papel regulador de la relaciones entre los empresarios privados y
los trabajadores, fue la prdida, por parte de los sindicatos, de su poder de
negociacin ante las medidas neoliberales y de la homogeneidad en sus reclamos.
El fuerte aumento del desempleo, el cierre de empresas y el deterioro de las
condiciones de trabajo, presionaron a los que todava conservaban su puesto, a
aceptar nuevas condiciones de flexibilidad laboral. Estas facilidades brindadas a
los particulares fueron aprovechadas para bajar costos laborales directamente con
la disminucin de salarios y de esta manera recuperar o mantener los niveles de
ganancia.
La excusa era que el Estado era ineficiente, y que sus gastos generaban inflacin.
Para corregir estas deficiencias, se aplicaron ajustes de todo tipo, que los
trabajadores, desmovilizados por el miedo a ms prdidas de empleos, no tuvieron
ms remedio que aceptar.
51
ECONOMIA POLITICA
Al mismo tiempo, la revolucin tecnolgica de los 70, haba provocado una alta
tecnificacin de la industria, con la consecuente disminucin de la mano de obra y
la especializacin de la misma. El desempleo aument el nmero de trabajadores
marginales o informales, con trabajos temporales, artesanales o de servicios
alternativos (transporte, seguridad, etc.).
Esta situacin gener diferentes tipos de trabajadores (heterogeneidad de la clase
trabajadora): por un lado unos muy especializados, trabajando en empresas con
cierta estabilidad y con mayor capacitacin; otros, trabajadores flexibilizados, con
una gran inestabilidad laboral y otros directamente desocupados, marginados o
cados del sistema laboral. Evidentemente esto signific un quiebre en la unidad
(homogeneidad) de la clase trabajadora y en los reclamos obreros.
EL MARCO ECONOMICO REAL

Continuando con el anlisis macroeconmico, la Argentina de la dcada de 1980 se caracteriz por un
agotamiento del modelo industrial. Las transformaciones producidas en el modelo argentino a fines de 1980
y principios de los 90 con la implementacin de la convertibilidad, implicaron una sustancial desaparicin
de gran parte del sector fabril, especialmente el compuesto por pequeos establecimientos.
En cuanto a la productividad de la industria nacional,
es posible reconocer dos etapas.
La primera se extiende desde 1991 hasta 1993

del empleo como consecuencia de la
pudieron adaptarse a la apertura importadora.
y estuvo caracterizada por la perdida

desaparicin de empresas que no
En cambio la segunda etapa se caracteriza por

reorganizacin a partir de 1994, que se
demanda de Brasil a medida que prosperaba
un incremento en la inversin y la
benefici con el aumento de la
el MERCOSUR.
As fue como la falta de crdito, el tipo de cambio fijo, diferencias en los precios bsicos (tarifas e
impuestos), polticas de subsidios a la radicacin de industrias extranjeras y un escaso estmulo para la
acumulacin de capital, pusieron a las empresas nacionales en un situacin desventajosa frente a
competidores como Brasil, los pases Asiticos (con sus devaluaciones) y Europa (con sus subsidios).
Concluyendo, la modernizacin industrial que experiment la Argentina no ha logrado compensar su falta de
competitividad, debido a la restriccin que imponen dichas asimetras.
Todo ello se vio profundizado por la ausencia de poltica activa que fomenten el desarrollo de la industria, en
especial de las pequeas y medianas empresas que integran dicho sector y que han sido los mas afectados
por el programa.
Al iniciarse el plan de Convertibilidad el desempleo era bajo. Pero existieron ciertos indicadores que
manifestaron algunos desajustes en el mercado laboral: una baja tasa de actividad y una alta tasa de empleo,
la que ocultaba desempleo encubierto y un importante sector de la poblacin estaba ocupado en
actividades de baja productividad.
La demanda del trabajo tuvo un comportamiento dispar: por un lado, el sector productor de bienes no
comerciables internacionalmente (no Transables) incorpor trabajadores; por otro lado, el sector productor
de bienes expuestos a la competencia externa (transables), "expuls" mano de obra, ya que para competir
con los bienes importados se deba aumentar la productividad y mejorar la tecnologa.
52
ECONOMIA POLITICA
CAMBIO DE PLAN
Era de esperar, luego de 10 aos, y en medio de una crisis econmica, que el sector poltico temblara,
en cada promulgacin del pueblo
El ex Presidente Fernando de la Ra apareca en los medios de comunicacin garantizando " un peso,
un dlar", cuando da a da los ahorristas retiraban los depsitos y la compra de dlares aumentaba y
aumentaba, en medio de feriados cambiarios.
Nadie esper que un 20 de diciembre de 2001, el modelo que supo sacar a la Argentina de la
hiperinflacin, empezara a resquebrajarse.
Luego de la renuncia de Dr. De la Rua, el plan segua en pie, y luego de sesenta y tres horas despus
an con la asuncin del Dr. Adolfo Rodrguez Sa, el uno a uno agonizaba en medio de un manto negro
que no permita ver la realidad.
La colosal depresin, el creciente
desempleo, endeudamiento, y con las reservas del
Banco Central extenuadas por la
fuga de capitales, el "encierro" de los depsitos,
ahorros y sueldos en el
sistema bancario, paralizaron el movimiento econmico
y financiero.
Se acentu la cesacin de pagos
miles de personas y empresas, y
segmento de la economa informal
interna y externa de miles y

dej sin fondos al vasto
y de los sectores de menores
recursos.
Lo que se produjo fue una
eclosin o estallido de todos estos
factores en una realidad nica de depresin, deflacin, cesacin de pagos, fuga de capitales,
hiperdesempleo e hiperpobreza.
La salida del 1 a 1 trajo varios cambios para la gente y para los empresarios. El dlar pas a costar
1,35 o 1,40 peso y se estanc en ese valor al menos por unos das, a pesar que lo planeado fue que sea
por tres meses.
Las exportaciones se liquidaban con ese valor en las primeras semanas. Y tambin algunas
importaciones, pero no todas: las que no eran consideradas vitales para el desarrollo de la economa
se las liquidaba en el mercado libre, donde el precio del dlar se fijaba segn la oferta y la demanda.
La suba del dlar produjo un aumento en el precio de los productos importados y de aquellos de
fabricacin nacional que tienen algn componente importado.
Tambin se encarecieron en el mercado interno los productos que se exportan con mejor
rentabilidad en el exterior (granos, carnes, combustibles).
En este contexto y con la presencia de un dlar fijado en alrededor de los $ 3 fueron surgiendo
nuevas empresas y otras que haban dejado de existir en los comienzos de la Convertibilidad, ya que
su produccin en el pas no convena porque era mas barato traerlos del exterior, con todas las
consecuencias que le traan aparejada.
53
ECONOMIA POLITICA
Neo
liberalismo, o sea, el fundamentalismo globalizador, plantea que la revolucin

cientfico-tecnolgica provoca la desaparicin de los espacios nacionales como
mbito primario de la actividad econmica y social. Las personas seran hoy
individuos que integran tejidos y redes transnacionales, organizados a partir de las
decisiones de los centros que ejercen el poder en el orden global. Es decir, las
corporaciones y los mercados financieros mundiales ms un reducido grupo de
grandes potencias, encontrndose en primer lugar los Estados Unidos.
Los Estados nacionales y la democracia representativa en Amrica Latina
constituyen un anacronismo del viejo orden. Las nicas decisiones que se
consideran viables redundan en la transmisin de seales amistosas a los titulares
del poder global y el renunciamiento a la existencia de una moneda nacional y otros
instrumentos propios de conduccin autnoma de la economa. El fundamentalismo
globalizador es funcional, en primer lugar, a los mercados financieros especulativos.
Prosperan con el aumento de la demanda de crdito y el arbitraje de activos y
pasivos financieros, aunque no tengan nada que ver con la actividad real de la
produccin, inversiones, comercio y empleo.
Por eso, es en la actividad financiera donde proliferan los ms fervientes epgonos
del neoliberalismo. Sobre todo, en pases de la periferia, como el nuestro, que no
lograron construir un fuerte sentido de pertenencia a un destino comn y una
perspectiva propia del comportamiento del sistema. En tales casos, sucede que las
elites econmicas ms influyentes conciben la acumulacin de poder en una
funcin subordinada a los intereses transnacionales. Carecen as de la capacidad de
impulsar modelos de desarrollo integrados e inclusivos del conjunto de la sociedad,
abiertos al mundo y capaces de establecer relaciones simtricas no subordinadas
con la globalizacin. El resultado inevitable es el subdesarrollo, gran
desigualdad en la distribucin del ingreso, fracturas profundas en la
sociedad, inestabilidad institucional y vulnerabilidad de la seguridad
jurdica y el rgimen de contratos. Argentina es hoy un ejemplo notable
.
Bienes transables: Son todos aquellos bienes que se

consumen dentro de la economa que los produce, y se
pueden exportar e importar libremente, por los bajos costos
de transporte y aranceles
NUEVAS FORMAS DE ARTICULACIN DE LAS

DEMANDAS SOCIALES
54
ECONOMIA POLITICA
Desde mediados del siglo XIX la forma de reclamar y protestar de las masas haba sido canalizada
principalmente por los partidos polticos y por los sindicatos.
Al terminar el siglo XX, nos encontramos con una profunda crisis de los partidos polticos tradicionales y
por diversas razones se ha producido un debilitamiento de los sindicatos. Esta situacin produjo nuevas
formas y canales de participacin para la demanda frente a situaciones injustas y de explotacin. Las
Organizaciones No Gubernamentales (ONG), comenzaron a surgir y a reemplazar en algunas reas a los
partidos y al Estado: la defensa de los derechos humanos, de la mujer, del consumidor, de la ecologa, de
los homosexuales, etc. Grupos de damnificados por diferentes hechos (accidentes, cierres de bancos,
desalojos, etc.) hicieron or sus reclamos sin comprometerse con partidos ni con organismos de gobierno,
sindicatos o instituciones religiosas.
Con su constante denuncia y accionar contra las empresas que daaban el medio ambiente y contra los
gobiernos que lo permitan, las organizaciones ecologistas tuvieron un papel y un rol destacado, logrando
concienciar a gran parte de la poblacin mundial, del peligro que significaba no cuidar el planeta.
De la misma manera, sobresalieron los grupos defensores de las minoras discriminadas por razones
tnicas, religiosas, sexuales, etc. Organizaciones defensoras de los derechos de los indgenas, de la
igualdad de la mujer o contra la discriminacin a los portadores del Sida, a los homosexuales o a los
discapacitados, cumplieron un destacado papel de lucha que transform en muchos aspectos el
comportamiento de la sociedad.
El fin del neoliberalismo

la escuela neoclsica que se consolid a finales del siglo XIX tambin defenda la idea de un Estado lo ms
reducido posible, instalando la teora del equilibrio general que estableca que los mercados se
autorregulan, y que por lo tanto ante un desequilibrio momentneo los mercados vuelven en forma
automtica a travs del acciones de los precios y la leyes de oferta y demanda al equilibrio. Segn los
economistas neoclsicos, no es necesaria la intervencin del Estado para corregir las desviaciones del
mercado; incluso para esta corriente de economa en pocas de crisis econmica es fundamental dejar
funcionar libremente al mercado para la reactivacin econmica.
En trminos de polticas econmicas, propugnaban por la liberalizacin comercial (reduccin o
eliminacin de los aranceles a las importaciones), la desregulacin de los mercados, la transferencia de las
empresas pblicas al sector privado y la flexibilizacin laboral, entre otras medidas.
Fue a partir de la crisis del petrleo iniciada en 1973 donde las polticas de la corriente monetarista
comenzaron a aplicarse en los distintos pases del mundo, y comnmente se conocieron como polticas
neoliberales. En la dcada del 90 en la Argentina, a partir de las polticas neoliberales, la independencia
del Banco Central y el modelo de Convertibilidad, el Estado argentino se encontraba imposibilitado, al
igual que Grecia en la actualidad, a realizar poltica monetaria, comercial, cambiaria y fiscal. El resultado
fue la pauperizacin econmica y social de la Argentina a favor de los sectores concentrados de la
economa; terminando adems en 2001 con la peor crisis econmica y social de la historia argentina.
Uno de los grandes logros del nuevo modelo de desarrollo instaurado en 2003 fue justamente la
recuperacin de instrumentos de poltica econmica que permitieron la reconstruccin de la economa y
la sociedad argentina a partir del proceso de reindustrializacin, la reduccin del desempleo, la pobreza y
la mejora en la distribucin del ingreso. El aumento de la intervencin y regulacin del Estado fue
fundamental para lograr estos objetivos. Con la reforma de la Carta Orgnica del Banco Central, por lo
tanto, se recupera entre otras cosas la soberana monetaria y se le permite al Banco Central tener ms
presencia en la poltica crediticia de los bancos comerciales. Recuperar el instrumento de poltica
econmica es fundamental en este contexto de crisis internacional, donde es crucial que el Estado pueda
realizar poltica anticclica para amortiguar los efectos en la economa nacional y preservar de esta
manera los puestos de trabajo.
55
ECONOMIA POLITICA
En resumen, la reforma significa la institucionalizacin del fin del neoliberalismo en la Argentina, lo cual
posibilitar continuar con la reconstruccin del pas iniciada en 2003.
Estatizacion:
Dcese del acto por el cual una Industria o servicio pasa a manos del
Estado. El proceso de estatizacin o nacionalizacin significa que los
poderes pblicos asumen la Propiedad, y por lo general el control, de
actividades que antes se hallaban el poder de particulares, aunque a
veces el Estado se hace cargo de las mismas desde su propio inicio,
mediante un proceso de Inversin similar al que realiza el Capital privado.
Las empresas estatales conforman el llamado sector pblico de la
economa.
20 aos despus de su privatizacin, se aprob la

reestatizacin de YPF
03 mayo 2012
s que la Cmara
de Diputados de
la Nacin
aprob la
expropiacin de las
acciones de la empresa
petrolera que estaban en
manos del grupo espaol
Repsol. Los diputados
oficialistas Jorge Yoma,
Javier Tineo y Griselda
Herrera, junto a sus pares
radicales Julio Martnez e
Ins Brizuela y Doria,
votaron a favor del
proyecto K que volvi a las
manos del Estado
Argentino a YPF.
Detalles.
Veinte aos despus de su
privatizacin, el Congreso
dispuso que la petrolera
YPF vuelva a estar bajo
control estatal. Despus de
dos das de debate y de
ms de un centenar de
oradores, la Cmara de
Diputados convirti en ley
el proyecto de
expropiacin del 51% de

las acciones de la
compaa, que se
encontraba en manos de la
espaola Repsol.
El proyecto, que la semana
pasada recibi la media
sancin del Senado, fue
aprobado en general por
207 diputados, con el
respaldo del Frente para la
Victoria, sus aliados de
Nuevo Encuentro y otros
partidos provinciales,
buena parte de la Unin
Cvica Radical, el Frente
Amplio Progresista,
Proyecto Sur e incluso
algunos peronistas
opositores.
Optaron por ausentarse
del histrico sufragio 12
diputados, entre los que
directamente faltaron a la
sesin y los que decidieron
retirarse a la hora de votar,
tal como lo hizo el radical
Oscar Aguad, en contra de
la decisin de su partido.
Por su parte, 6 legisladores

decidieron abstenerse.El
fin del debateLa sesin
fue cerrada por los
jefes de bloque del
Frente Peronista, la
UCR y el Frente para la
Victoria. En primer
lugar, Enrique
Thomas, titular de la
bancada del peronismo
disidente, adelant la
decisin de su bloque
de votar contra la
iniciativa: Vamos a
asistir a la votacin en
general, tenemos
dictamen en minora, y
una vez concluida la
votacin en general,
nos vamos a retirar del
recinto.A continuacin,
Ricardo Gil Lavedra, lder
del bloque radical,
confirm el respaldo al
proyecto en general,
aunque se despach con
duras crticas contra el
gobierno nacional.
Estamos en una grave
situacin energtica, que
56
ECONOMIA POLITICA
no solamente compromete
la economa actual, sino
que pone en riesgo su
desarrollo, apunt.
Pero, a la hora de justificar
el voto de su partido, el
magistrado del Juicio a las
Juntas Militares
argument: Coincidamos
en un aspecto central del
proyecto: la conveniencia
de que el pas tuviera una
petrolera con mayora
estatal. Qu deba
prevalecer? Las
coincidencias o las
diferencias? Ha
prevalecido privilegiar el
punto neurlgico del
acuerdo por sobre el
acuerdo. Las razones
reposan en dos
circunstancias: en nuestra
propia concepcin de la
democracia y en la
necesidad de hacer lo
mejor para el pas.
Como titular del bloque del
Frente para la Victoria,
Agustn Rossi se encarg
de cerrar el debate antes

de la histrica votacin. En
su alocucin, el
santafesino agradeci a
Nstor y Cristina Kirchner
por la posibilidad de que la
petrolera regrese a manos
estatales, critic a la
espaola Repsol y destac
el hecho de que se declare
de inters pblico la
exploracin, explotacin y
comercializacin de
hidrocarburos en la
Argentina.
57

Economia Politica

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Economia Politica

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

ECONOMIA POLITICA

Profesora Acosta Daniela

Unidad n2 teoras ideas y ncleos de discusin

UNIDAD 3LOS PROBLEMAS DE DESARROLLO Y LA

Unidad n4 economa poltica de la Argentina

Economa. Pablo maas. Aique

Profesora Acosta Daniela

Unidad n1 conceptos fundamentales

Economa (de , oikos "casa" con el sentido de patrimonio, y , nemo

Todo lo que necesitamos es lo que nos