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ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL

PARA LA PROMOCIN ECONMICA, COMERCIAL
Y DE INVERSIONES
ENTRE
LA REPBLICA DE BOLIVIA
Y
LA REPBLICA ARGENTINA
La Repblica de Bolivia y la Repblica Argentina, (en adelante denominados las
Partes.)
Ratificando los propsitos de fortalecer la integracin econmica y comercial de
los dos pases y de contribuir constructivamente al desarrollo de la Integracin
Sudamericana a travs del logro de un mayor equilibrio en las relaciones econmicas;
Resuelven suscribir un Acuerdo de Alcance Parcial para la Promocin
Econmica-Comercial, con la finalidad de impulsar la inversin, la complementacin
econmica y el comercio, particularmente a favor de Bolivia, el que se regir por las
disposiciones del Tratado de Montevideo de 1980, por las Resoluciones 2 y 4 del
Consejo de Ministros de ALADI y por aquellas que se establecen en el presente
Acuerdo.

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CAPITULO I
Principios
Articulo 1.- En el presente Acuerdo regirn los siguientes principios:
a) La aplicacin de mecanismos concretos tendientes a nivelar las asimetras
existentes en la balanza comercial.
b) El cumplimiento del trato especial y diferenciado conforme al Captulo III del
Tratado de Montevideo de 1980.

CAPITULO II
Objetivos
Articulo 2.- El presente Acuerdo tiene los siguientes objetivos, que debern ser
alcanzados mediante proyectos, programas y actividades concretos de corto y mediano
plazo conforme a los principios establecidos en el Articulo 1.
a) Promover la competitividad productiva de las Partes, con el propsito de
favorecer y diversificar las exportaciones de bienes y servicios, en particular de
Bolivia, preferentemente aquellas que contengan un creciente valor agregado.
b) Impulsar la complementariedad de las producciones nacionales, favoreciendo el
intercambio comercial entre las Partes y las exportaciones a terceros mercados;
facilitar la transferencia de tecnologa; y procurar el desarrollo de las ventajas
comparativas y competitivas.

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c) La cooperacin para el desarrollo de la infraestructura necesaria que facilite el

desarrollo economico y social.
d) La adopcin de programas especiales para facilitar el transporte terrestre,
ferroviario y fluvial entre ambos pases y hacia terceros mercados.
e) La eliminacin de restricciones y obstculos de toda naturaleza a la relacin
econmica y comercial entre las Partes.
f) La complementacin en programas de promocin de exportaciones bolivianas
hacia la Argentina y de inversiones de Bolivia, as como el fomento al desarrollo
del turismo entre ambos pases.

CAPITULO III
Promocin de Inversiones
Artculo 3.- Las Partes confirman la vigencia de los derechos y obligaciones
establecidos por el Convenio entre la Repblica de Bolivia y la Repblica Argentina para
la Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones, firmado el 17 de marzo de 1994.
Artculo 4.- Las Partes promovern la inversin, particularmente en el territorio
boliviano, destinada al establecimiento de empresas y todo tipo de emprendimientos
que posibiliten el desarrollo de las cadenas productivas y los procesos de produccin,
comercializacin y exportacin.
A tal efecto, las Partes otorgarn las autorizaciones necesarias para su mejor
desenvolvimiento, incluyendo la ejecucin de contratos sobre licencias, asistencia
comercial y administrativa.

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Artculo 5.- La entrada temporal y permanente de personas fsicas, inversores y

personal clave en conexin con la realizacin de inversiones, estar sujeta a las
condiciones establecidas en las legislaciones nacionales aplicables.
Artculo 6.- Las Partes elaborarn Programas anuales de proyectos de inters
nacional con el propsito de promoverlos en los sectores empresariales de ambos
pases.
Artculo 7.- Las Partes mediante el desarrollo de la inversin propiciarn la
transferencia de tecnologas, la capacitacin de recursos humanos y asimismo, la
complementacin econmica.

CAPITULO IV
Complementacin Econmica y Comercial

Artculo 8.- Las Partes promovern la complementacin econmica y comercial

para impulsar la eficiencia econmica y la competitividad de la produccin de bienes y
servicios,

diversificar

incrementar

las

exportaciones

bolivianas

sustituir

importaciones argentinas provenientes de terceros pases.

A estos efectos, las Partes se comprometen a:
a) Identificar las oportunidades de complementacin econmica sectorial y fomentar
el desarrollo de empresas exportadoras de bienes y servicios.

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b) Trabajar conjuntamente en el marco de la Comisin Administradora del ACE N

36 a fin de profundizar los cronogramas de desgravacin tendientes a otorgar a
Bolivia mayores preferencias en el mercado del MERCOSUR.
c) Convenir mecanismos que permitan un mayor aprovechamiento de las
preferencias arancelarias establecidas en el ACE 36.
d) Impulsar la transformacin de materias primas a bienes intermedios y productos
finales, as como el ensamblaje de componentes y piezas provenientes del
territorio de una de las Partes en el territorio de la otra parte.
e) Promover la subcontratacin en la produccin de bienes y en la prestacin de
servicios entre empresas radicadas en el territorio de las Partes, para lo cual se
establecer una bolsa de subcontratacin binacional.
f) Promover y facilitar un mayor intercambio comercial entre ambos pases a travs
de la utilizacin del Convenio de Pagos y Crditos Recprocos de la ALADI.
g) Impulsar la cooperacin y el intercambio de informacin en materia de normas,
reglamentos tcnicos y evaluacin de conformidad.
Artculo 9.- Las Partes no adoptarn ni aplicarn barreras no arancelarias,
obstculos tcnicos al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias injustificadas, que
obstaculicen o impidan el comercio recproco.

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CAPITULO V
Facilitacin del Comercio y Transporte.

Artculo 10.- Las Partes intercambiarn informacin sobre sus respectivos

regmenes comerciales e impulsarn la simplificacin de los procedimientos aduaneros.
Artculo

11 .-

Las Partes adoptarn medidas inmediatas para establecer

mecanismos que faciliten en forma expedita el transporte entre ambos pases,

tendiendo a facilitar especialmente el transporte fluvial y sin perjuicio de dar
cumplimiento a la normativa de las Partes actualmente vigente o a dictarse en la
materia y a los Acuerdos Internacionales sobre la materia.

Artculo 12.-

Las Partes acuerdan establecer Programas de Promocin

econmica, comercial y de inversin para Bolivia, que incluyan:

a) Estudios de inteligencia comercial, identificando productos bolivianos para su
diversificacin conforme a la demanda importadora argentina.
b) Organizacin y apoyo a misiones oficiales y empresariales para su participacin
en ferias comerciales, ruedas de negocios y eventos afines, mediante dotacin
gratuita de stands y puntos de encuentro para empresarios bolivianos.
c) Organizacin de eventos promocionales y de las oportunidades de inversin en
Bolivia.

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d) Asistencia tcnica para la micro, pequea y mediana empresa para la

exportacin al mercado argentino, con el apoyo de la Subsecretaria de la
Pequea y Mediana Empresa y Desarrollo Regional de la Argentina.

Artculo 13.- Las Partes coordinarn con sus respectivos organismos de

promocin y cmaras empresariales establecidas en sus respectivos territorios, las
acciones que coadyuven a la facilitacin e identificacin de proyectos de comercio e
inversin.
Asimismo, a travs de los Ministerios de Relaciones Exteriores se establecern
mecanismos para la solucin de los problemas operativos que se presenten en el
desarrollo del presente Acuerdo.

CAPITULO VI
Desarrollo e Integracin Econmica, Social y Comercial de la
Regin Fronteriza.

Artculo 14.- Las Partes impulsarn el desarrollo de la regin fronteriza en los

departamentos de Potos, Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz y las provincias del Noreste
y Noroeste argentino. A estos efectos se profundizarn las acciones y los programas
previstos en los Acuerdos Binacionales suscriptos en la materia, a saber:
-Acuerdo Operativo entre autoridades de Migraciones de la Repblica Argentina
y la Repblica de Bolivia para la Implementacin de la Tarjeta de Vecinal Fronteriza
(TVF), firmado el 29 de abril de 1994.

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-Convenio de Creacin de la Comisin de Cooperacin y Desarrollo Fronterizo

entre la Repblica Argentina y la Repblica de Bolivia (CODEFRO), firmado el 19 de
noviembre de 1996.
-Acuerdo entre la Repblica Argentina y la Repblica de Bolivia para el
Establecimiento de un Programa Binacional de Desarrollo Fronterizo, firmado el 16 de
febrero de 1998.
-Acuerdo entre la Repblica Argentina y la Repblica de Bolivia sobre Controles
Integrados de Frontera, firmado el 16 de febrero de 1998.
-Acuerdo entre la Repblica Argentina y la Repblica de Bolivia para establecer
un Reglamento para los Comits de Frontera, firmado el 16 de febrero de 1998.

-Reglamento del Acuerdo entre la Repblica Argentina y la Repblica de Bolivia

sobre Controles Integrados de Frontera, firmado el 3 de febrero de 2003.
Las Partes reconocen asimismo, la importancia de los Comits de Frontera como
mecanismos bsicos y primer escaln en el proceso de integracin fronteriza para lo
cual continuarn apoyando su consolidacin y la participacin de los actores locales en
los mismos.

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CAPITULO VII
Cooperacin
Artculo 15.- La cooperacin tcnica que brinda la Repblica Argentina a Bolivia
se canaliza a travs del Fondo Argentino de Cooperacin Horizontal (FO-AR). El FO-AR
se compromete en los prximos aos a:
-

Se propone duplicar las acciones de cooperacin efectuadas durante el ao

2003, acelerando la ejecucin de las mismas.

-

Se compromete a completar las fases pendientes de la Asistencia Tcnica

iniciada con relacin al Programa Pro-Huerta, programa que posee un impacto positivo
en las comunidades indgenas en las zonas fronterizas.
-

El FO-AR sta dispuesto a ofrecer a Bolivia proyectos de asistencia tcnica en

reas tales como atencin primaria de la salud, administracin hospitalaria, trabajo

infantil, gnero, ordenamiento y saneamiento urbano entre otros temas, que podran ser
elaborados por los organismos argentinos pertinentes.
-

El FO-AR se compromete a trabajar en el desarrollo de proyectos de cooperacin

conjunta con otros donantes para ejecutar acciones de cooperacin con Bolivia, como el
Partnership Programe Japn-Argentina.
Artculo 16.- Las Partes ratifican lo actuado por el Consejo Agropecuario del Sur
(CAS) en materia de lucha contra la fiebre aftosa y la utilizacin de los Cascos
Blancos para la ejecucin del Programa Regional de Erradicacin de la Fiebre Aftosa,
en su etapa inmediata de vacunacin en Bolivia, previo acuerdo de las Partes. Del
mismo modo, Argentina pone a disposicin de Bolivia la utilizacin de la Comisin de

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Cascos Blancos, para cualquier cuestin relativa a la lucha contra

el hambre y la

pobreza, cuestiones de emergencias y catstrofes y ayuda humanitaria.

Artculo 17.- Las Partes acuerdan crear una Comisin de Sanidad Animal,
Vegetal e Inocuidad Alimentaria Bilateral, que estar compuesta por un representante
de ambas Cancilleras y uno por cada Servicio Sanitario. Dicha Comisin ser la
encargada de dar seguimiento a los temas pendientes en esta materia, y se reunir
cada vez que las Partes lo soliciten.

Del mismo modo, las Partes acuerdan implementar medidas de cooperacin

en esta materia, a travs del intercambio de funcionarios de los Servicios Sanitarios
de ambos pases, a fin de fomentar el conocimiento recproco y brindar mayor
confianza entre los responsables de los mismos y de los procedimientos inherentes a
cada organismo.
Artculo 18.- Las Partes reafirman el inters en la cooperacin y en la promocin
del desarrollo de la infraestructura de conexin de sus sistemas energticos y gasferos,
ratificando la declaracin sobre la materia suscrita en diciembre de 2003.
Artculo 19.- Las Partes acuerdan suscribir en un plazo no mayor a 90 das a
partir de la firma del presente Acuerdo, protocolos especficos en materia de
cooperacin relacionados a:
a) Programas sanitarios y fitosanitarios.
b) Asuntos aduaneros y control fronterizo.
c) Promocin de inversin, exportaciones y turismo.
d) Desarrollo de infraestructura, transporte y logstica.
e) Investigacin, desarrollo y transferencia de tecnologas apropiadas.

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CAPITULO VIII
Financiacin del Comercio e Inversiones

Artculo 20.- La Repblica Argentina, a travs del Banco de Inversin y

Comercio Exterior (BICE), pone a disposicin de la Repblica de Bolivia, los programas
de financiacin que actualmente se encuentran operativos, en especial las lneas
crediticias dirigidas a financiar las inversiones argentinas en Bolivia.
La Repblica de Bolivia se compromete a presentar proyectos de inversin
viables en aquellas reas de inters recproco y a realizar la correspondiente difusin
entre los empresarios argentinos. Los proyectos de inversin sern revisados por el
Grupo de Trabajo sobre Financiacin, que estar constituido por funcionarios del
BICE, de la Embajada de Bolivia en Buenos Aires y por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Argentina. Dicho Grupo de Trabajo se
reunir cada vez que uno de sus miembros lo solicite.

Artculo 21.- Las lneas crediticias se regirn por la normativa y los programas
que actualmente tiene vigentes el BICE. Sin embargo, las solicitudes por parte de la
Repblica de Bolivia de apoyo crediticio para comercio, inversiones, infraestructura u
otros, sern analizadas por parte del BICE con total amplitud y buena predisposicin, en
el marco de la normativa vigente.

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CAPITULO IX
Comisin Binacional

Artculo 22.-

Se crea una Comisin Binacional, bajo la coordinacin de los

Ministerios de Relaciones Exteriores y la participacin de los sectores pblico y privado

de ambos pases, que tendr las siguientes atribuciones y funciones.
a) Administrar el presente Acuerdo y velar por el cumplimiento de sus
objetivos, adoptando las medidas pertinentes para este propsito.
b) Negociar los protocolos que sean requeridos para poner en ejecucin los
proyectos de complementacin sectorial y de cooperacin, proponiendo
los acuerdos pertinentes a sus respectivos Gobiernos para su suscripcin.
c) Atender las consultas y diferencias que pudieran surgir en la interpretacin
o la aplicacin del presente Acuerdo.

Artculo 23.- La Comisin Binacional se constituir dentro de los 60 das de la

fecha de la entrada en vigencia del presente Acuerdo. Dicha Comisin deber reunirse
en forma ordinaria cada vez que una de las Partes lo solicite.

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CAPITULO X
Vigencia

Artculo 24 .-

El presente Acuerdo entrar en vigor en la fecha de su

suscripcin.
La Secretaria General de la ALADI ser depositaria del presente Acuerdo, del
cual enviar copias debidamente autentificadas a los Gobiernos signatarios. El presente
Acuerdo tendr una duracin por tiempo indeterminado, salvo que una de las Partes
manifieste su intencin de denunciarlo, notificando tal decisin a la Secretara General
de la ALADI por la va diplomtica, con una anticipacin mnima de seis meses.

Hecho en la ciudad de Buenos Aires, a los veintin das del mes de abril de
2004, en dos originales, ambos igualmente autnticos.
Por la Repblica Argentina