SE REQUIERE LA INICIATIVA DE PARTE

Jueces no pueden controlar de

oficio los plazos de investigacin
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En el cuarto acuerdo del Pleno Nacional Penal 2014 realizado por las Cortes Superiores de Justicia del
pas se estableci que el juez de investigacin preparatoria no est facultado para disponer de oficio la
conclusin del plazo de investigacin. Se tuvo en cuenta que el Cdigo Procesal Penal de 2004 ha
instituido el principio de contradiccin como principio rector del proceso.

El juez de investigacin preparatoria no est facultado para disponer de oficio la conclusin del
plazo de investigacin. As se ha establecido en el cuarto acuerdo del Pleno Nacional Penal 2014
realizado por las Cortes Superiores de Justicia del pas.

Se lleg a esta conclusin teniendo en cuenta que el Cdigo Procesal Penal de 2004 ha instituido el
principio de contradiccin como principio rector del proceso, motivo por el cual se exige la iniciativa de
parte en el impulso de los actos procesales.
Esta regla tambin debe ser aplicada en el caso de la solicitud de control de plazos, pues el mencionado
Cdigo establece que solo puede ser efectuada por una de las partes procesales. Esto implica que se
despoja al juez de cualquier facultad oficiosa para promover el control del plazo, en la medida que
no se encuentra amparado por la garanta de la contradiccin.

Conflicto de interpretaciones
Para tomar esta decisin, los representantes de las cortes superiores tuvieron que debatir y decidirse
entre dos posibles interpretaciones sobre la funcin del juez de investigacin preparatoria en el control
de oficio de los plazos.
La primera sostena que, conforme a los artculos II y VIII del Ttulo Preliminar y los artculos 342 y 343
del Cdigo Procesal Penal de 2004, el juez puede instar de oficio a una audiencia de control de plazo de
investigacin. Esta postura expone que el juez de investigacin preparatoria puede controlar de oficio
el plazo de investigacin porque al ser un juez de garantas cuenta con dichas facultades.
Asimismo se seala que el principio de presuncin de inocencia se vulnerara por la falta de acopio de
pruebas fuera del plazo legal, lo que traera como consecuencia la ausencia de legitimidad de la prueba.
La segunda postura, que fue finalmente acogida por el Pleno Nacional Penal, sostiene que el juez no
puede efectuar de oficio el control del plazo de investigacin porque contravendra los principios de
legalidad procesal y de contradiccin.
As, se parte de la idea que el principio de legalidad procesal restringe las facultades de los operadores
de todo el ordenamiento procesal por lo que no podra aplicarse al no encontrarse regulado en el
Cdigo Procesal Penal de 2004.
Adems, se seala que el nuevo modelo procesal impone al Ministerio Pblico la conduccin de la
investigacin por lo que el control de su actividad se encuentra sujeto a la voluntad de las partes de la
investigacin, lo cual garantiza el cumplimiento del principio de contradiccin.