Solues de verdade para o trnsito

O trnsito tem sido um dos principais problemas para quem almeja qualidade de
vida nas grandes cidades do Brasil. Apesar disso, praticamente nenhum
governante enfrenta o problema com seriedade, oferecendo apenas solues
paliativas.
Tomemos como exemplo a cidade do Recife. O trnsito na capital pernambucana
degradou-se a olhos vistos nos ltimos anos. Neste 2011, a cidade praticamente
parou graas a soma das chuvas com o excesso de carros nas ruas.
E o que o prefeito da cidade anunciou que faria? Limpeza das galerias, para
reduzir alagamentos, e mais agentes de trnsito nas ruas. S.
Aes enganadoras como essas apenas empurram o problema com a barriga,
para que a populao comece a se acostumar que normal passar quatro horas
do dia (cerca de 25% do tempo que voc passa acordado) preso no carro ou no
nibus.
Vejamos agora 10 solues de verdade, que um governante de coragem teria
que tomar para resolver o problema do trnsito nas grandes cidades do pas.
1. Transporte pblico decente
Vamos ser claros. O transporte pblico oferecido no Brasil uma indecncia.
Os nibus no tm horrio certo para passar, so caros, desconfortveis e pouco
integrados com outros modais de transporte. As linhas de metr, quando
existem, so poucas e sofrem dos mesmos problemas.

Poucos, caros, desconfortveis, atrasados e ineficientes

No existe soluo para o trnsito que no passe pela adequao do transporte
pblico. Aqui vo algumas ideias:

Rigor nos horrios: s d para confiar em um transporte pblico que

respeite os horrios. As pessoas precisam ser pontuais para chegar ao
trabalho, escola e aos demais compromissos. Na cidade de Barcelona,
cada parada de nibus tem a lista completa das linhas que passam no
local e os horrios das mesmas. Em muitas, h um painel eletrnico

simples que informa quanto tempo falta para o nibus chegar at aquela
parada. H ainda um sistema de SMS em que voc envia um torpedo do
seu celular com a linha que voc quer e a parada em que voc est e
recebe de volta o tempo que falta para o nibus chegar.

Faixas exclusivas para nibus: No d para os nibus ficarem

disputando espao com tantos carros. Para uma soluo real do trnsito,
mister que boa parte das ruas sejam dedicadas a eles. Alis, se a
prioridade o transporte pblico, a maioria das ruas e avenidas deve ser
dedicada aos nibus e a minoria, aos carros (exceto, claro, em vias de
trfego muito local onde no passam nibus).

Expanso e integrao do metr: O meio de transporte mais eficiente

para as grandes cidades so as linhas subterrneas de metr. Ocorre que
no Brasil a prioridade sempre so os carros, ento o dinheiro pblico
todo utilizado em ruas, semforos, agentes de trnsito, sinalizao. No
h sobras nem interesse em investir no metr. O resultado so poucos
trens e quase nenhuma integrao com outros modais.

Climatizao e qualificao dos veculos: difcil convencer algum a

deixar o seu carro para entrar em um nibus lotado, quente, com cadeiras
quebradas e tocando msica brega nas alturas. Os nibus precisam ser
climatizados, precisam ter assentos alcochoados, precisam respeitar que
as pessoas no so obrigadas a ter o mesmo gosto musical do motorista.

Equilbrio entre oferta e demanda: A oferta de veculos precisa ser

compatvel com a demanda das linhas. normal que algumas pessoas
fiquem em p, mas no aceitvel um nibus trafegar com o triplo da
capacidade do veculo. Qualquer carro particular que andasse com 15
pessoas em vez de 5 seria multado. As empresas de transporte teriam que
reduzir a margem de lucro para ofertar mais nibus de acordo com a
quantidade de pessoas que andam nas linhas e o governo teria que multar
as que no fazem isso, andando com nibus superlotados.

Educao dos funcionrios: Aparentemente, motoristas, cobradores e

fiscais de nibus so contratados e jogados dentro dos veculos. No h
nenhum treinamento para que essas pessoas atendam seus clientes com
presteza e educao. Pelo contrrio. Submetidos a jornadas longas e com
baixos salrios, motoristas e cobradores so muitas vezes ameaadores
para usurios que querem apenas uma informao.

Preo das passagens: Mesmo com veculos ruins e funcionrios mal

treinados, o preo das passagens caro. Dependendo da distncia, sai
mais barato pagar o combustvel do carro do que a duas passagens de
nibus. A conta precisa ser refeita, mesmo que seja necessrio um
subsdio maior do governo s empresas de transporte.

2. Pedgio urbano para carros

Quando voc est sozinho no seu carro, em um engarrafamento, voc no est
preso no trnsito. Voc o trnsito.
Solues reais para o trnsito so aquelas que retiram o excesso de carros das
ruas e colocam as pessoas em transportes coletivos.

A cidade de Mnster, na Alemanha, fez um estudo comparando o espao

ocupado por carros e nibus.
Para transportar 72 pessoas, com uma mdia de 1,2 pessoas por veculo, seriam
preciso 60 carros, ocupando 1.000 metros quadrados.
Para transportar a mesma quantidade de pessoas em um nibus, o espao
ocupado de 30 metros quadrados. Ou seja, quase 34 vezes menos espao. Isso
sem contar que os nibus no precisam de estacionamentos, poluem menos e
quebram menos quando a proporo de 1 para 60.
A ttulo de curiosidade, 72 pessoas em 72 bicicletas ocupam 90 metros
quadrados, 11 vezes menos que os carros.
O pedgio urbano uma taxa que atinge quem mais usa o veculo. No sistema
atual, o dono de um carro paga diversas taxas (IPVA, seguro obrigatrio, taxa dos
bombeiros etc.). Nenhuma delas, entretanto, est ligada intensidade de uso do
automvel.
Um carro de empresa que roda o dia todo no trnsito da cidade paga o mesmo,
em taxas, que o carro de um aposentado que s sai de casa de carro nas
quartas-feiras para jogar bocha no parque com os amigos.
necessrio haver um custo maior para quem quer dirigir em ruas mais
congestionadas, para reduzir o trnsito nas reas mais problemticas e
incentivar o motorista a usar o transporte pblico. Quem consome mais o bem
pblico (a rua, os sinais, o guarda, a sinalizao) tem que arcar mais com o custo
de manuteno.
Londres adota essa ideia desde 2003. Qualquer carro que queira entrar no centro
da cidade, tem que pagar pedgio. O resultado foi mais gente usando o
transporte pblico e a soluo para o problemas dos engarrafamentos no
trnsito da cidade.

Pedgio urbano no centro de Londres

Para implantar essa soluo, preciso duas coisas:

1. Que o transporte pblico seja qualidade

2. Que o governante tenha coragem, pois a princpio ser uma medida
bastante impopular
3. Priorizao do transporte ciclovirio
Todos sabem os benefcios do transporte por bicicleta. mais barato, mais
saudvel, mais sustentvel e, dependendo da distncia, mais rpido.
Mas quantas cidades brasileiras realmente priorizam o transporte ciclovirio?
Nenhuma. J cidades que conseguiram resolver o problema do trnsito, como
Amsterd e Copenhague, deram prioridade absoluta para as bicicletas.
As bicicletas so relegadas a segundo plano, precisam trafegar nas beiras das
ruas e muitos ciclistas morrem em acidentes facilmente evitveis.
Para implantar o transporte por bicicleta, o governante teria de criar:

Ciclovias: Pois no d para as bicicletas disputarem espao com veculos

motorizados. As ciclovias precisam ser de verdade, e no essas pseudociclovias que nada mais so do que uma faixa pintada no cho e que s
funciona dia de domingo. Precisam ser caminhos para as reas mais
requisitadas da cidade, precisam ser separadas dos carros, precisam de
manuteno.

Bicicletrios: As bicicletas precisam ser estacionadas, precisam ser

guardadas enquanto o dono est longe. Os bicicletrios precisam estar em
pontos estratgicos, bem localizados, e com alguma segurana para evitar
o roubo de partes das bicicletas.

Banheiros pblicos: Vivemos em um pas quente. Muitas das pessoas

que vo de bicicleta ao trabalho precisam tomar um banho ao chegar. O
governo precisa criar banheiros pblicos e criar algum incentivo para as
empresas que mantenham bicicletrios e banheiros com chuveiro para
seus funcionrios.

Campanhas educativas: Uma vez que a cidade esteja equipada,

preciso criar uma boa campanha educativa para incentivar as pessoas a
usarem as bicicletas, para educar os motoristas a respeitarem os ciclistas
e para incentivar as empresas a construrem banheiros e bicicletrios.

Subsdios para bicicletas: Fbricas de carros recebem incentivos fiscais.

Empresas de nibus so subsidiadas. Por que ento no subsidiar tambm
as bicicletas? A magrela precisa ser acessvel para ser ainda mais
popularizada, principalmente porque ser preciso muita reposio com o
desgaste provocado pelo uso contnuo.

Em Barcelona e em Londres, existe um sistema de aluguel de bicicletas. A

pessoa faz o cadastro, pega a bicicleta em um ponto e entrega em outro. Se a
bicicleta sumir ou for danificada, o usurio multado ou at mesmo excludo do
sistema. Veja o vdeo que fiz sobre o esquema:
4. Rodzio de carros

O rodzio de carros, adotado por So Paulo com resultados razoveis, mais uma
estratgia para fazer as pessoas deixarem o carro em casa e utilizarem o
transporte pblico.
No Brasil, ele teria um papel fundametal caso o ponto 1 (adequao do
transporte pblico coletivo) fosse cumprido.

Com rodzio, So Paulo assim. Imagine sem.

As pessoas so seres de hbitos. Mesmo que o transporte coletivo magicamente
se tornasse eficiente, pontual, bem cuidado e barato, muitas pessoas
continuariam utilizando seus carros, por puro hbito.
O rodzio, o pedgio urbano e outras aes devem fazer com que esse hbito
seja quebrado. Uma vez que o motorista veja que mais vantajoso ir de
transporte coletivo do que no seu prprio carro, a tendncia utiliz-lo apenas
em sadas pontuais.
5. Remoo de obstculos
Quantas vezes voc j no ficou parado atrs de um carro que esperava o porto
de um edifcio se abrir para que ele entrasse? Ou de um caminho fazendo carga
e descarga em pleno horrio comercial?
Remover obstculos desse tipo atitude essencial para uma boa fluidez do
trnsito. Eis algumas ideias:

Recuos obrigatrios em edifcios: As entradas de edifcios deveriam

ser regulamentadas para que comportassem um carro antes do porto de
acesso. Assim, o carro no ficaria atrapalhando o trnsito, mas tambm
no entraria de qualquer maneira nos prdios.

Proibio de carga e descarga entre 7h e 20h: Mudanas, carrospipa, abastecimento de supermercados, tudo o que coloque caminhes
nas vias pblicas no horrio comercial deve ser proibido. A carga e
descarga deve acontecer depois das 20h at s 7h do dia seguinte.

Buracos tapados: A quantidade de buracos nas ruas tambm faz com

que o trnsito flua mais devagar. Quando o motorista v o buraco, ele
reduz a velocidade, ou tem que mudar de faixa para desviar. Quando no

v, corre-se o risco de furar um pneu ou quebrar o carro, que ser mais

um obstculo na via.
6. Investimento em transportes alternativos
Cada cidade precisa pensar em meios de transporte alternativos que ajudem na
locomoo das pessoas.
Em Salvador, o Elevador Lacerda transporta pessoas da parte baixa para a parte
alta da cidade.
No Rio, h os famosos bondinhos, que tm funo mais turstica do que de
transporte. Em Barcelona, existem telefricos aproveitando o relevo acidentado
de parte da cidade. Em outros pontos, o transporte feito por meio de Tram, um
veculo sobre trilhos que no subterrneo e aproveita canteiros e outras faixas
por onde no passam carros, de forma rpida e sem trfego.

Tram em Barcelona
No Recife, h diversos rios cortando a cidade, mas no h nenhum sistema de
transporte aquavirio. Bem diferente do que ocorre em Veneza, na Itlia, onde
h verdadeiras frotas de txi naval.
preciso abrir a cabea para pensar em alternativas que no sejam carro ou
nibus, levando em considerao as caractersticas de cada cidade.
7. Central de Inteligncia para o trnsito
Para fluir bem, o trnsito precisa de um sistema de inteligncia. preciso que
haja cmeras nos principais pontos da cidade e operadores de trfego realmente
capacitados para coordenar sincronicidade de semforos, para emitir avisos em
painis eletrnicos estrategicamente posicionados, para alimentar o Twitter (sim,
milhares de motoristas usam o Twitter para saber por onde ir) etc.
8. Horrios alternativos
Por que praticamente todas as empresas comeam s 8h e largam s 12h,
voltam s 14h e terminam s 18h? Nem todas elas precisam realmente seguir
esse horrio, que provoca grandes picos de congestionamentos, enquanto em
outras horas do dia o trfego fica livre.
Uma boa maneira de controlar isso seria o prprio governo alterar em uma hora
para mais ou para menos os horrios de funcionamentos flexveis de suas
reparties. As escolas, pblicas e privadas, tambm poderiam ter horrios

alternativos. E empresas que pudessem flexibilizar tambm poderiam ser

incentivadas pelo governo, por estarem indiretamente colaborando com um
trnsito melhor.
9. Mais multas
Voc leu certo. Estou defendendo que a indstria da multa seja ainda maior.
Penso que as pessoas reclamam da indstria da multa esperando algum tipo de
flexibilizao por parte dos agentes de trnsito. Os motoristas esperam que os
agentes aceitem o tradicional pode-e-no-pode que Roberto Damatta
magistralmente explicou como sendo caracterstica dos brasileiros em O Que
Faz o Brasil, Brasil?.
Os agentes deveriam ser mais rgidos. Multar quem fecha cruzamento, quem
para em fila dupla, quem estaciona em local proibido s por um minutinho.
Todas essas pessoas esto atrapalhando o trnsito e devem ser punidas para
quem sejam educadas e cumprir rigorosamente as regras.
Nova Iorque j demonstrou que a poltica de tolerncia zero surte efeito (embora
tenha sido usada em outro tipo de problema). Acredito que o mesmo vlido por
aqui.
Defendo tambm que haja leis mais rigorosas para que o dinheiro arrecadado
com as multas seja diretamente aplicado nas solues reais para o trnsito e que
agentes que aceitem suborno sejam julgados e, se condenados, punidos de duas
formas: administrativamente, devem receber pena de demisso do servio
pblico; penalmente, devem ser condenados a uma prestao alternativa de
alguma forma ligada a melhoria do trnsito.
10. Diminuio do status do carro e da indstria automobilstica
A ltima das solues para o trnsito diminuir o poder que o carro tem como
um smbolo de status na nossa sociedade.
H algum tempo, ter um carro na garagem era algo que diferenciava ricos de
pobres. Depois, foi a poca do segundo carro. As mesmas pessoas que aqui s
andam de carro acham chique andar de metr e bicicleta na Europa.
Hoje em dia, com inflao controlada e disponibilidade de crdito, vemos um
absurdo de vendas de veculos no pas. No h mais motivo de o carro ser visto
como smbolo de status. No so as pessoas que esto erradas, o transporte
coletivo que ruim demais no Brasil.
O governo, em vez de incentivar transporte coletivo e bicicletas, viu como uma
das maneiras de escapar da crise de 2008 reduzir o imposto sobre produtos
industrializados, beneficiando diretamente a venda de carros.
Somente em 2010, foram 3,320 milhes de veculos vendidos, um aumento
de 10,6% frente s vendas registradas em 2009. Bom para a economia, pssimo
para a qualidade de vida de boa parte da populao.
No h como resolver o problema do trnsito quando a frota cresce em um ritmo
insano como esse. No h como as cidades se expandirem nesse ritmo, no h
como fazer obras virias que acompanhem essa frequncia.

A soluo aqui bem mais complicada, pois seria necessrio reduzir o peso que
a indstria automobilstica tem no Brasil. Atualmente, o mercado automobilstico
brasileiro representa cerca de 10% do PIB. No d para se destruir o que j
temos, mas d para deslocar o incentivo que dado para que outras indstrias
cresam e assim reduzam o peso relativo que os automveis representam na
nossa economia.
Um governante tambm teria que ser bastante corajoso para reposicionar,
atravs de campanha educativa e publicitria, quem anda de carro como o
errado, enquanto o certo seria andar de transporte coletivo e deixar o carro
apenas para deslocamentos pontuais.