CARRERA NOTARIAL

ANTECEDENTES HISTORICOS.

En el notariado vinculado al descubrimiento de Amrica, se conocen

algunos casos de escribanos o notarios que en alguna u otra forma intervinieron
en las primeras manifestaciones de la conquista espaola. El panorama notarial lo
constituan las Leyes de Partidas y la Nueva y Novsima recopilaciones.
Posteriormente el Notariado en el Derecho Indiano contemplaba muchas especies
de escribanos, las categoras que ms interesan son: escribanos de Indias y los
pblicos.

Bajo el rgimen espaol e indiano se desempe el notariado en la Gran

Colombia y despus en la Nueva Granada durante la poca de la colonia y aun
despus en su definitiva independencia en 1819.

La Ley del 3 de junio de1852 que constituy el primer Estatuto del

Notariado estableciendo el trmino de Notario en lugar de Escribano de la
legislacin Espaola. Y posteriormente las reformas institucionales y por efecto de
la Constitucin de 1886 y mediante la Ley 14 del 3 de febrero de 1887, se dispuso
que "Subsistirn en cada Departamento los Crculos Circuitos de la Notaria y
Registro".

La situacin institucional del notariado colombiano cuando se promulg el

Estatuto Notarial contenido en el Decreto-Ley 960 de 1970, actualmente en
vigencia, con algunas modificaciones contenidas en el Decreto-Ley 2163 de 1970
y la Ley 29 de 1973.

Por medio del artculo 1. Del Acto Legislativo Nmero 1 de 1931,

incorporando hoy como artculo 188 de la Constitucin Nacional, se estableci
como norma de esta jerarqua la siguiente: "Compete a la ley la creacin y
supresin de Crculos de Notara y de Registro y la organizacin y reglamentacin
del servicio pblico que prestan los Notarios y los Registradores".

La Ley 588 de 2000 sujet a los notarios al Cdigo Disciplinario nico

antecedido por la Ley 200 de 1995, posteriormente esta situacin se complement
con la Ley 734 de 2002 que estableci el Rgimen Especial Disciplinario de los
Notarios.
NORMAS QUE REGULAN LA CARREARA NOTARIAL:

DECRETO LEY 960 DE 1970 (DECRETO REGLAMENTARIO N 2148 DE

1983
LEY 29 DE 1973
LEY 588 DE 2000
DECRETO 3454 DE 2006

FUNCION NOTARIAL: es un servicio pblico descentralizado por colaboracin ya

que ejerce funciones que han sido encomendadas de manera permanente a
particulares que implica el ejercicio de la fe notarial. La fe pblica o notarial otorga
plena autenticidad a las declaraciones emitidas ante el notario y a lo expresado
por este respecto de los derechos percibidos en el ejercicio de sus funciones, en el
caso y con los requisitos que la ley establece.

QUE ES EL NOTARIO: es notario la persona que desempea el cargo a cualquier

ttulo, para serlo es preciso cumplir con los siguientes requisitos:

ser nacional colombiano

ciudadano en ejercicio
persona de excelente reputacin
tener ms de 30 aos de edad.

El tema de la carrera notarial ha venido inquietando a algunos sectores de la

opinin; especialmente quienes se alinderan en la posicin del funcionario o

empleado pblico han presentado sus tesis orientadas hacia la conclusin de que
no existe la carrera notarial, si se afirma que este funcionario no es un empleado
pblico sino un profesional del derecho, un particular que realiza funciones
pblicas.
Es entonces bien importante analizar la situacin del notario a la luz de las
disposiciones legales vigentes, a la voluntad del gobierno y de la comisin
designada por el Ministro de Justicia y el Derecho para este efecto.
Es la propia ley la que determina la carrera notarial, vale decir se trata de una
norma especial, diferente de todas aquellas que le dan fundamento a la carrera
administrativa, al comportamiento de los funcionarios pblicos, a los empleados
del Estado en sus diferentes niveles y categoras.
La Constitucin Nacional, al regular la funcin pblica, determina que los empleos
en los rganos y entidades del Estado son de carrera (Art. 125) y ms adelante
agrega cules son las excepciones a esta norma. En el Art.131 de la Carta se
defiere a la ley la reglamentacin del servicio pblico que prestan notarios y
registradores y se eleva a rango constitucional el nombramiento por concurso de
los notarios en propiedad. Tambin es la Constitucin Nacional la que seala que
es la ley la que determinar el aporte especial de las notaras para la
administracin de justicia y la definicin del rgimen legal de los empleados del
notario.
Vemoslo: El decreto le ley 960 de 1970, si bien no define la situacin jurdica del
notario, indica que la funcin notarial es incompatible con el ejercicio de autoridad
o jurisdiccin, indica pormenorizadamente la competencia de los notarios, cmo
ellos slo podrn ejercer sus funciones a solicitud de los interesados, y no a la
manera de los funcionarios pblicos, por el hecho de serlo; cmo los servicios del
notario son retribuidos por las partes que intervienen en los negocios jurdicos que
se crean ante l; cmo el notario es autnomo en el ejercicio de sus funciones,
est al servicio del derecho y no de ninguna de las partes, seala adems las
incompatibilidades a que est sometido el notario en el ejercicio de sus funciones

de manera que sea un cargo de dedicacin exclusiva, con la sola excepcin de la

limitada ctedra o actividad docente o de beneficencia.
Ello significa que la ley, para que el notario realice su misin, ha querido que no
sea un funcionario pblico, que tenga autonoma, que no tenga funciones
jurisdiccionales ni de autoridad, que el ejercicio de su actividad se considere como
servicio pblico, pero que acte como un particular especial por encomienda del
Estado.
Hay, pues, por determinacin legal (Art. 145, Decreto 960 de 1970) y autorizacin
constitucional (Art. 130, inciso final, Constitucin Nacional), carreras especiales,
diferentes de las que constituyen el marco rector del ejercicio de la funcin del
Estado. Por ello la carrera de que hace parte el notario es diferente de aquella que
cobija a los empleados pblicos; por ello tambin los notarios no hacen parte de la
llamada carrera administrativa, es decir de las contenidas en el Art. 125 de la
Constitucin Nacional.
CATERGORIAS NOTARIALES: existen tres clases de crculos de notaras: de
primera, segunda y tercera, esta clasificacin obedece a aspectos administrativos
y organizacionales, ya que la labor que desempean los notarios es la misma al
igual que sus competencias.
REQUISITOS PARA SER NOTARIO: para la prestacin del servicio notarial, el
pas se encuentra dividido en crculos notariales que corresponden al territorio de
uno o ms municipios del mismo departamento, uno de los cuales ser su
cabecera y la sede del notario. En cada crculo puede existir ms de un notario, en
este caso cada uno se distinguir por un orden numrico.
Para ser notario en los crculos de primera categora se exige adems de las
exigencias generales, en forma alternativa.
1) Ser abogado titulado y haber ejercido el cargo de notario o el de registrador de
instrumentos pblicos por un trmino no menor de cuatro aos, o la judicatura o el
profesorado universitario en derecho, siquiera por seis aos, o la profesin por
diez aos a los menos.
2) No siendo abogado, haber desempeado con eficiencia el cargo de notario o el
de registrador en un crculo de dicha categora, por tiempo no menor de ocho
aos, o en uno de inferior categora siquiera por doce aos.

. Para ser notario en los crculos de segunda categora, adems de las exigencias
generales, se requiere, en forma alternativa.

1) Ser abogado titulado y haber sido notario durante dos aos, o ejercido la
judicatura, o el profesorado universitario en derecho, al menos por tres aos, o la
profesin con buen crdito por trmino no menor de cinco aos, o haber tenido
prctica notarial o registral por espacio de cuatro aos.
2) No siendo abogado, haber ejercido el cargo en crculo de igual o superior
categora durante seis aos, o en uno de inferior categora por un trmino no
menor de nueve aos.

. Para ser notario en los crculos de tercera categora, adems de las exigencias
generales, se requiere alternativamente:

1) Ser abogado titulado.

2) No siendo abogado, haber sido notario por tiempo no inferior a dos aos, o
haber completado la enseanza secundaria o normalista y tenido prctica judicial,
notarial o registral por espacio de tres aos, o tener experiencia judicial, notarial o
registral por trmino no menor de cinco aos.

Ley 960 / 70 ESTATUTO DE NOTARIADO

Art. 132.- Para ser notario, a cualquier ttulo, se requiere ser
nacional
colombiano, ciudadano en ejercicio, persona de excelente reputacin y tener
ms de treinta aos en edad.
Art. 133.- No podrn ser designados como notarios, a cualquier ttulo:
1) Quienes se hallen en la interdiccin judicial.
2) Los sordos, los mudos, los ciegos y quienes padezcan cualquier afeccin
fsica o mental que comprometa la capacidad necesaria para el debido
desempeo del cargo.
3) Quienes se encuentren bajo detencin preventiva, aunque gocen del
beneficio de excarcelacin, y quienes hayan sido llamados a juicio por
infraccin penal, mientras se define su responsabilidad por providencia firme.

4) Quienes hayan sido condenados a pena de presidio, de prisin o de

relegacin a colonia por delito intencional, salvo que se les haya concedido la
condena condicional.
5) Quienes se encuentren suspendidos en el ejercicio de la profesin de
abogado, o hayan sido suspendidos por faltas graves contra la tica, o hayan sido
excluidos de aquella.
6) Quienes como funcionarios o empleados de la rama jurisdiccional o
del ministerio pblico, y por falta disciplinaria, hayan sido destituidos, o
suspendidos por segunda vez por falta grave, o sancionados tres veces,
cualesquiera que hayan sido las faltas o las sanciones.
7) Quienes hayan sido destituidos de cualquier cargo pblico por faltas
graves.
8) Las personas respecto de las cuales exista la conviccin moral de que no
observan una vida pblica o privada compatible con la dignidad del cargo.
Art. 134.- No podrn ser nombrados notarios quienes en el ao inmediatamente
anterior hayan desempeado el cargo de ministro del despacho, magistrado de
la Corte Suprema de Justicia o magistrado o fiscal de tribunal superior.
Art.
135.- En ninguna designacin de
notario
podr postularse o
designarse a persona que sea cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, de alguno de los
funcionarios que intervienen en la postulacin o nombramiento, o de los que
hayan participado en la eleccin o nombramiento de ellos.
Art. 136.- No podrn ser designados para un mismo crculo notarial personas
que sean entre s cnyuges o parientes
dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
Art. 137.- No podrn ser designados notarios en propiedad quienes se hallen
en condiciones de retiro forzoso, sea en el notariado, sea en la administracin
pblica, sea en la de justicia o en el Ministerio Pblico, y quienes estn
devengando pensin de jubilacin
Art. 138.- La designacin queda insubsistente:
1) Por la no aceptacin.
2) Por la falta de confirmacin del nombramiento, en los casos en que ella se
exige.

3) Por la demora de diez das en tomar posesin del cargo, contados desde
la fecha en que se reciba la confirmacin del nombramiento, si ya est corriendo
el perodo legal, salvo caso fortuito debidamente comprobado o prrroga hasta de
treinta das, concedida justificadamente por quien hizo la designacin
.- COMPETE A LOS NOTARIOS: (art. 3 ley 960/70)
1) Recibir, extender y autorizar las declaraciones que conforme a las leyes
requieran escritura pblica y aquellas a las cuales los interesados quieran revestir
de esta solemnidad.
2) Autorizar el reconocimiento espontneo de documentos privados.
3) Dar testimonio de la autenticidad de firmas de funcionarios o
particulares y de otros notarios que las tengan registradas ante ellos.
4) Dar fe de la correspondencia o identidad que exista entre un documento que
tenga a la vista y su copia mecnica o literal.
5) Acreditar la existencia de las
correspondiente fe de vida.

personas

naturales

y expedir la

6) Recibir y guardar dentro del protocolo los documentos o actuaciones que

la ley o el juez ordenen protocolizar o que los interesados quieran proteger de
esta manera.
7) Expedir copias o certificaciones, segn el caso, de los documentos que
reposen en sus archivos.
8) Dar testimonio escrito con fines jurdico-probatorios de los hechos
percibidos por ellos dentro del ejercicio de sus funciones y de que no haya
quedado dato formal en sus archivos.
9) Intervenir en el otorgamiento, extensin y autorizacin de los testamentos
solemnes que conforme a la ley civil deban otorgarse ante ellos.
10) Practicar apertura y publicacin de los testamentos cerrados.
11) Derogado, art. 46, D. 2163 de 1970.
12) Derogado, art. 46, D. 2163 de 1970.
13) Llevar el registro del estado civil de las personas en los casos, por los
sistemas y con las formalidades prescritos en la ley.

Normas generales.
Art. 4.- Los notarios solo procedern a ejercer sus funciones a solicitud de
los interesados, quienes tienen el derecho de elegir libremente el notario ante
quien deseen acudir.

Art. 5.- En general, los servicios notariales sern retribuidos por las partes
segn la tarifa oficial y el notario no podr negarse a prestarlos sino en los
casos expresamente previstos en la ley.

Art. 6.- Corresponde al notario la redaccin de los instrumentos en que se

consignen las declaraciones emitidas ante l, sin perjuicio de que los interesados
las presenten redactadas por ellos o sus asesores. En todo caso, el notario velar
por la legalidad de tales declaraciones y pondr de presente las
irregularidades que advierta, sin negar la autorizacin del instrumento en caso
de insistencia de los interesados, salvo lo prevenido para la nulidad absoluta,
dejando siempre en l constancia de lo ocurrido.

Art. 7.- El notario est al servicio del derecho y no de ninguna de las partes;
prestar su asesora y consejo a todos los otorgantes en actitud conciliatoria.

Art. 8.- Los notarios son autnomos en el ejercicio de

responsables conforme a la ley

sus funciones, y

Art. 9.- Los notarios responden de la regularidad formal de los instrumentos que
autorizan, pero no de la veracidad de las declaraciones de los interesados;
tampoco responden de la capacidad o aptitud legal de estos para celebrar el
acto o contrato respectivo
Art. 10.- Modificado, art. 21, L. 29 de 1973: "El ejercicio de la funcin notarial es
incompatible con el de todo empleo o cargo pblico; con la gestin particular y
oficial de negocios ajenos; con el ejercicio de la profesin de abogado; con el
de los cargos de representacin poltica; con la condicin de ministro de
cualquier culto; con el de los cargos de albacea, curador dativo, auxiliar de la

justicia y con toda intervencin en poltica, distinta del ejercicio del sufragio y, en
general, con toda actividad que perjudique el ejercicio de su cargo.

Art. 11.- Modificado, art. 34, D. 2163 de 1970: "No obstante, el notario
podr ejercer cargos docentes hasta un lmite de ocho horas semanales, y
acadmicos o de beneficencia

FORMA DE VINCULACION: LEY 588/2000

ARTICULO 20. Propiedad e interinidad. El nombramiento de los notarios en
propiedad se har mediante concurso de mritos.
En caso de vacancia, si no hay lista vigente de elegibles, podr el nominador
designar notarios en interinidad, mientras el organismo competente realiza el
respectivo concurso.
De igual modo se proceder cuando el concurso sea declarado desierto.
El organismo rector de la carrera notarial realizar directamente los exmenes o
evaluaciones acadmicas o podr hacerlo a travs de universidades legalmente
establecidas, de carcter pblico o privado.
Dichas pruebas estarn destinadas a medir los conocimientos de los
concursantes.
ARTICULO 30. Lista de elegibles. Los notarios sern nombrados por el gobierno,
de la lista de elegibles que le presente el organismo rector de la carrera notarial,
las cuales debern publicarse en uno o varios diarios de amplia circulacin
nacional. La lista de elegibles tendr una vigencia de dos aos.
El organismo competente sealado por la ley, convocar y administrar los
concursos, as como la carrera notarial.
ARTICULO 40. Para la calificacin de los concursos se valorar especialmente la
experiencia de los candidatos, as como la capacidad demostrada en actividades
relacionadas con el servicio notarial, antigedad en el mismo, capacitacin y
adiestramiento que hubieren recibido en materias propias del notariado, obras de
investigacin y divulgacin, estudios de postgrado y estudios de especializacin o
diplomado s, particularmente los relacionados con el notariado, as como el
ejercicio de la ctedra universitaria y la participacin y desempeo en funciones de
orden legislativo, gubernativo y judicial. Todos estos factores sern concurrentes

Las pruebas e instrumentos de seleccin son, en su orden:

1. Los anlisis de mritos y antecedentes.

2. La prueba de conocimientos.
3. La entrevista.

El concurso se calificar sobre cien puntos, as:

a) La prueba de conocimientos, tendr un valor de 40 puntos, de los 100 del

concurso. Los exmenes versarn sobre derecho notarial y registral.
Las experiencias valdrn hasta treinta 35 puntos, as: Cinco (5) puntos por
cada ao o fraccin superior a seis meses por el desempeo del cargo de
notario, cnsul; dos (2) puntos por cada ao o fraccin superior a seis (6)
meses en el ejercicio de autoridad civil o poltica, direccin administrativa,
funcin judicial y legislativa o cargos del nivel directivo, asesor o ejecutivo;
un (1) punto por cada ao o fraccin superior a seis (6) meses de ejercicio
de la profesin de abogado; un (1) punto por cada ao del ejercicio de la
ctedra universitaria, un (1) punto por cada ao o fraccin superior a seis
(6) meses de funciones notariales o registrales.
Especializacin o postgrados diez (10) puntos.
Autora de obras en el rea de derecho cinco (5) puntos.
La entrevista, hasta diez (10) puntos y evaluar la personalidad, vocacin
de servicio y profesionalismo del aspirante.
Pargrafo 1. Para efectos del presente artculo, se contabilizar la
experiencia en el ejercicio de la profesin de Abogado desde la fecha de
obtencin del respectivo ttulo.
Pargrafo 2. Quien haya sido condenado penal, disciplinaria o
administrativamente por conductas lesivas del patrimonio del Estado o por
faltas como Notario consagradas en el artculo 198 del Decreto-ley 960 de
1970, no podr concursar para el cargo de notario.

Pargrafo 3. El contenido de la prueba de conocimientos y criterio jurdico

variar de acuerdo con la categora del crculo notarial para el que se
concurse.
ARTICULO 5. Para ser notario a cualquier ttulo se requiere cumplir con las
exigencias previstas en el Captulo TI del Ttulo V del Decreto-ley 960 de
1970.
ARTICULO 6. Postulaciones. El aspirante al cargo de notario, en la solicitud
de inscripcin anotar el crculo al que aspira, si en el crculo existe ms de
una notara indicar tambin el orden de su preferencia.
En caso de empate habr derecho de preferencia para el titular de la
notara.
ARTICULO 7. Continuidad del servicio notarial. No se podr remover de su
cargo a los notarios que se encuentren participando en el concurso aqu
previsto, salvo por las causales establecidas en la ley.
El notario que reemplace al que no supere el concurso o al que se retire por
las causas previstas en la ley, prestar la garanta necesaria para asegurar
la continuidad en la prestacin del servicio notarial, de acuerdo con lo que
determine el reglamento del organismo rector.
ARTICULO 8. Rgimen disciplinario. El rgimen disciplinario aplicable a los
notarios ser el previsto en el Decreto-ley 960 de 1970, con estricta
observancia de los principios rectores y del procedimiento sealado en la
Ley 200 de 1995,
LOS CARGOS PUEDEN SER
LIBREMENTE
ACEPTADOS
O
REHUSADOS. LEY 960/70:
Quien reciba el nombramiento en propiedad, deber comprobar ante quien
lo hizo, que rene los requisitos exigidos para el cargo, para los fines de la
confirmacin. Sin esta no podr tomar posesin, ni ejercer el cargo.
El trmino que tiene el nombrado para presentar su documentacin
es de un mes contado desde el da en que reciba el nombramiento, si
reside en el pas, y de tres meses si est en el extranjero.
Art. 140.- La calidad de abogado se probar con copia del acta de
grado o del ttulo y certificacin sobre su reconocimiento oficial, o
con la tarjeta de inscripcin profesional.

El ejercicio de la abogaca se podr acreditar con el desempeo

habitual de cualesquiera actividades jurdicas, tanto independientes, como
subordinadas, en cargo pblico o privado.
Art. 141.- Para la confirmacin de cargo y para la posesin cuando no
haya lugar a aquella, debern acreditarse
los correspondientes
requisitos legales con certificacin de autoridades competentes y
presentarse
certificacin
sobre conducta y antecedentes (carnet
judicial), en la que deber constar la situacin o definicin de los procesos
penales en que el designado hubiere sido sindicado, enjuiciado o
condenado, y declaracin juramentada de ausencia de todo impedimento.
Sin el cumplimiento de tales formalidades no podr procederse a la
posesin, salvo el caso de encargo.
Copia del acta de posesin ser enviada junto con los documentos
originales al Consejo Superior de la Administracin de Justicia.
Art. 142.- Las funciones del cargo se asumen por la designacin
seguida de la posesin, pero las anomalas que se hayan presentado en
el nombramiento, confirmacin o posesin de quien est ejerciendo el
cargo, no afectan la validez de la actuacin oficial de l.
Art. 143.- Sin perjuicio de la investigacin penal a que hubiere lugar, el
funcionario que haya hecho la designacin podr en cualquier tiempo, de
oficio o a solicitud del Ministerio Pblico, de la vigilancia notarial o de
cualquiera persona, separar del cargo, de plano, hasta que se pronuncie la
decisin disciplinaria, a quien haya entrado a ejercerlo con fundamento en
certificacin o declaracin manifiestamente apcrifa.
Cdigo Unico
Disciplinario

144.- EL CARGO SE PIERDE:

1) Por aceptacin de la renuncia.
2) Por ejercer otro cargo pblico. Sin embargo, quienes ejerzan
notara en propiedad no la perdern cuando fueren designados
interinamente o por encargo para alguno en la rama jurisdiccional o en el
Ministerio Pblico, o en otra notara o en oficina de registro.
3) Por no presentarse el notario a desempearlo, vencido el trmino de
la licencia que se le haya concedido.
4) Por destitucin decretada en providencia firme.
Art. 145.- Los notarios pueden ser de carrera o de servicio, y desempear el
cargo en propiedad, en interinidad o por encargo.
Art. 146.- Para ser notario en propiedad, se requiere el lleno de los
requisitos legales exigidos para la correspondiente categora, y adems,
haber sido seleccionado mediante concurso. Sin embargo, la postulacin

y la designacin podrn hacerse prescindiendo de la seleccin de

candidatos mediante concurso, cuando este no se haya realizado y
cuando se haya agotado la lista de quienes lo aprobaron, conforme a los
artculos 172 y 174.
La designacin en propiedad da derecho al titular a no ser suspendido ni
destituido sino en los casos y con las formalidades que determina el
presente estatuto.
Art. 147.- La estabilidad en el cargo ejercido en propiedad podr
extenderse hasta el retiro forzoso, dentro de las condiciones de la
carrera, para quienes pertenezcan a ella, y al trmino del respectivo
perodo, para quienes sean de servicio.
Art. 148.- Habr lugar a designacin en interinidad:
1) Cuando el concurso sea declarado desierto, mientras se hace el
nombramiento en propiedad.
2) Cuando la causa que motive el encargo se prolongue ms de tres
meses, mientras ella subsista o se hace la designacin en propiedad.
Art. 149.- Dentro del respectivo perodo los interinos que renan los
requisitos legales exigidos para el cargo, tienen derecho
de
permanencia mientras subsista la causa de la interinidad y no se
provea el cargo en propiedad; los dems podrn ser removidos
libremente.
Art. 150.- El notario no podr separarse del desempeo de sus funciones
mientras no se haya hecho cargo de ellas quien deba reemplazarlo.
Art. 151.- Cuando falte el notario, la primera autoridad poltica del lugar
podr designar un encargado de las funciones, mientras se provee el cargo
en interinidad o en propiedad, segn el caso.
Art. 152.- El encargo no podr durar ms de noventa das y recaer, de
ser ello posible, en la persona que el notario indique, bajo su entera
responsabilidad
DE LA PROVISIN, PERMANENCIA Y PERODO DE LOS NOTARIOS.
LEY 960/70
Art. 162.- Quienes aspiren a ser designados notarios debern inscribirse en
la oportunidad, lugar y oficina que seale el Consejo Superior de la
Administracin de Justicia para el respectivo concurso, y comprobar los
factores de calificacin que para entonces se fijen.
Art. 163.- En toda clase de concursos habr anlisis y evaluacin de
experiencia, rendimiento en las actividades y capacidad demostrada en
ellas con relacin al servicio notarial; de los estudios de postgrado o de
capacitacin y adiestramiento, especialmente los relacionados con el
notariado, la judicatura y el foro; del ejercicio de la ctedra,
preferentemente la universitaria y en particular en materias relacionadas

con el notariado y la administracin de justicia; de las obras de

investigacin y de divulgacin publicadas en los mismos sentidos; y se
conceder valor propio a la antigedad y permanencia en el
servicio notarial, y a los resultados obtenidos en todos los anteriores
concursos en que se haya participado.
Los concursos incluirn, adems, entrevistas personales, y segn las
circunstancias, exmenes orales o
escritos
o combinados, sobre
conocimientos generales de derecho y de tcnica notarial, y cursos de
capacitacin o adiestramiento.
Art. 164.- La carrera notarial y los concursos sern administrados por
el Consejo Superior de la Administracin de Justicia, integrado entonces,
por el Ministro de Justicia, los presidentes de la Corte Suprema de
Justicia, el Consejo de Estado y el Tribunal Disciplinario, el procurador
general de la Nacin y dos notarios, uno de ellos de primera categora,
con sus respectivos suplentes personales, elegidos para perodos de dos
aos por los notarios del pas, en la forma que determine el reglamento.
Para el primer perodo la designacin se har por los dems miembros del
Consejo. (VIGENTE SEGN SENTENCIA C- 421-2006)
En el Consejo tendr voz, entonces, el Superintendente de notariado y
registro.
Art. 165.- Con suficiente anticipacin el Consejo Superior de la
Administracin de Justicia fijar las bases de cada concurso, con
sealamiento de sus finalidades, requisitos de admisin, calendario,
lugares de inscripcin y realizacin, factores que se tendrn en cuenta,
manera de acreditarlos, y sistema de calificaciones, e indicar la
divulgacin que haya de darse a la convocatoria.
Art. 166.- No sern aceptados a concurso quienes no acrediten en
tiempo los requisitos para su postulacin.
El Consejo calificar a los concursantes de conformidad con la norma
precedente, el reglamento y las bases que haya sentado para cada
ocasin.
Art. 167.- Quien por primera vez pierda un concurso no podr participar en
el siguiente; quien lo pierda por segunda vez no podr participar en los
dos siguientes, y quien por tercera vez lo pierda no podr volver a
concursar.
Art. 168.- Los concursos se celebrarn para ingreso al servicio y para
ingreso a la carrera y ascenso dentro de ella.
Art. 169.- Los concursos para ingreso al servicio y para ascenso dentro
de la carrera tienen por objeto la seleccin de candidatos para cargos no
desempeados en propiedad por notarios pertenecientes a ella.

Art. 170.- En los concursos para ingreso al servicio y ascenso, el

postulante indicar el cargo a que aspira, con precisin de su ubicacin
territorial, y cuando fueren varios los vacantes, el orden de su preferencia.
Art. 173.- Dentro de los cinco das siguientes al en que ocurra la
necesidad de proveer un cargo en propiedad, el gobernador,
intendente o comisario y el tribunal avisarn la ocurrencia de la vacante
al Consejo, para que este enve actualizada la lista de los candidatos
aprobados en concurso.
Art. 175.- Los presidentes de tribunal y los gobernadores, intendentes y
comisarios comunicarn al Consejo Superior y a la vigilancia notarial, las
postulaciones y designaciones que hagan, dentro de los cinco das
siguientes a aquel en que las hagan.
Art. 176.- Para ser admitido a la carrera notarial se exigen los siguientes
requisitos de modo concurrente:
1) Estar ejerciendo el cargo en propiedad.
2) Haber ejercido cargo de notario o de registrador, en propiedad, o en
interinidad, pero con el lleno de los requisitos legales, por tiempo no inferior
a cuatro aos.
3) Haber aprobado el concurso de ingreso a la carrera.
Art. 177.- No ser admitido a carrera notarial:
1) Quien se encuentre en cualquiera de las causales que impiden el
ingreso al servicio.
2) Quien haya sido sancionado disciplinariamente con suspensin
del cargo durante los dos aos anteriores o con multa en el ltimo ao, o
con las mismas sanciones y en iguales tiempos, en el ejercicio de la
abogaca o de cargo judicial o del Ministerio Pblico, o excluido de lista
de auxiliares de justicia, en cualquier tiempo, por razones de ndole tica.
Art. 178.- El pertenecer a la carrera notarial implica:
1) Derecho a permanecer en la misma notara dentro de las
condiciones del presente estatuto.
2) Derecho a participar en concursos de ascenso.
3) Preferencia para ocupar, a solicitud propia y dentro de la misma
circunscripcin poltico-administrativa, otra notara de la misma categora
que se encuentre vacante.
4) Prelacin en los programas de bienestar social general y en los de
becas y cursos de capacitacin y adiestramiento.
La permanencia en la carrera est subordinada a la continuidad
en el servicio, salvo el caso de licencia.
Art. 179.- El ingreso a la carrera se har en el grado correspondiente a
la categora del crculo notarial en que est clasificada la notara que se

ejerza en propiedad al momento de la admisin, y en la correspondiente

seccin territorial.
Art. 180.- El perodo de los notarios es de cinco aos, contados a partir
del primero de enero de mil novecientos setenta.
Art. 181.- Los notarios pueden ser reelegidos indefinidamente; los
de carrera sern confirmados a la expiracin de cada perodo. Unos y
otros debern retirarse cuando se encuentren en situacin de retiro
forzoso.
Art. 182.- El notario que llegue a encontrarse en circunstancias de
retiro forzoso deber manifestarla al funcionario que lo haya designado,
tan pronto como ella ocurra.
El retiro se producir a solicitud del interesado, del Ministerio Pblico
o de la vigilancia notarial, o de oficio, dentro del mes siguiente a la
ocurrencia de la causal.
Art. 185.- El notario debe retirarse cuando sea declarado en interdiccin
judicial y cuando caiga en ceguera, mudez, sordera o sufra cualquier otro
quebranto de salud fsica o mental permanente que implique notoria
disminucin del rendimiento en el trabajo, o enfermedad que lo inhabilite
por ms de ciento ochenta das.
El estado fsico o mental deber ser certificado por entidad pblica de
previsin o seguridad social del lugar, previo reconocimiento practicado
a solicitud del propio notario, de la vigilancia notarial o del Ministerio
Pblico. La renuencia a someterse al examen acarrear la prdida del
cargo, que decretar el funcionario a quien competa la designacin.
DE LAS LICENCIAS TEMPORALES.
Art. 188.- (LICENCIA ORDINARIA)Los notarios tienen derecho a
separarse del ejercicio de sus cargos mediante licencia hasta por noventa
das continuos o discontinuos en cada ao calendario , y a obtener
licencia por enfermedad o incapacidad fsica temporal hasta por ciento
ochenta das, en cada caso. Los notarios de carrera, adems, tendrn
derecho a licencia hasta por dos aos, pero solo para proseguir cursos
de especializacin o actividades de docencia o investigacin o asesora
cientfica al Estado, previo concepto favorable del Consejo Superior de la
Administracin de Justicia.

DEL COLEGIO DE NOTARIOS.

Art. 191.- Los notarios procurarn su asociacin en colegio de notarios,
con miras a la elevacin moral, intelectual y material del notariado colombiano

y estimular en sus miembros el cumplimiento de los principios de tica profesional

y los deberes del servicio que les est encomendado.
Art. 192.- Los estatutos y reglamentaciones internas del colegio sern
expedidos por este y sometidos a la aprobacin del Ministerio de Justicia, a quien
informar sobre el nombramiento o cambio de sus directivas y representantes
para el permanente registro de los mismos.
Art. 193.- El colegio ser cuerpo consultivo de los notarios y de las
personas o entidades particulares o del Estado cuando demanden tal servicio.
Promover estudios e investigaciones sobre organizacin y funcionamiento de
los sistemas notariales, fomentar el estudio de las disciplinas profesionales en
forma directa y en colaboracin con las universidades y, en general, el
mejoramiento del nivel acadmico, tcnico y moral de todos sus miembros.
Art. 194.- La vigilancia notarial del Ministerio de Justicia y el colegio de
notarios estarn en permanente contacto con el fin de mantener informacin
sobre las personas que ejerzan las funciones notariales, la formacin de sus
hojas de vida y el cumplimiento de los objetos de la supervigilancia
administrativa.

DE LA RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIN NOTARIAL.

Art. 195.- Los notarios son responsables civilmente de los daos y perjuicios
que causen a los usuarios del servicio por culpa o dolo de la prestacin del
mismo.
Art. 196.- Cuando se trate de irregularidades que le sean imputables, el notario
responder de los daos causados siempre que aquellas sean subsanables a su
costa por los medios y en los casos previstos en el presente Decreto.
Art. 197.- La indemnizacin que tuviere que pagar el notario por causas que
aprovechen a otra persona, podr ser repetida contra esta hasta concurrencia
del monto del provecho que reciba, y si este se hubiere producido con malicia o
dolo de ella, el notario ser resarcido de todo perjuicio.

DE LAS FALTAS.
Art. 198.- Son conductas del notario, que atentan a la majestad, dignidad y
eficacia del servicio notarial, y que acarrean sancin disciplinaria:

1) La embriaguez habitual, la prctica de juegos prohibidos, el uso de

estupefacientes, el amancebamiento, la concurrencia a lugares indecorosos, el
homosexualismo, el abandono del hogar, y en general un mal comportamiento
social.
2) El reiterado incumplimiento de sus obligaciones civiles o comerciales.
3) Solicitar, recibir, ofrecer ddivas, agasajos, prstamos, regalos y cualquier
clase de lucros, directa o indirectamente, en razn de su cargo o con ocasin de
sus funciones.
4) Solicitar o fomentar publicidad, de cualquier clase,
respecto de su persona o de sus actuaciones, sin perjuicio del
derecho de rectificar o aclarar informaciones o comentarios
relativos a ellas.
5) El empleo de propaganda de ndole comercial o de
incentivos de cualquier orden para estimular al pblico a
demandar sus servicios.
6) Ejercer directa o indirectamente actividades incompatibles con el
decoro del cargo o que en alguna forma atenten contra su dignidad.
7) Negarse a prestar su ministerio sin causa justificada.
8) Omitir el cumplimiento de los requisitos sustanciales en la prestacin de sus
servicios.
9) Dejar de asistir injustificadamente a la oficina, o cerrarla sin motivo legal,
o limitar indebidamente las horas de despacho al pblico.
10) La afirmacin maliciosa de hechos o circunstancias inexactas dentro del
ejercicio de sus funciones.
11) El aprovechamiento personal o en favor de terceros de dineros o efectos
negociables que reciba para el pago de impuestos o en depsito.
12) El cobro de derechos mayores o menores que los autorizados en el
arancel vigente.

13) La renuencia a cumplir las orientaciones que la vigilancia notarial

imparta dentro del mbito de sus atribuciones, en lo relacionado con la
prestacin del servicio.
14) Modificado, art. 7, L. 29 de 1973: "El incumplimiento de sus obligaciones
para con la Superintendencia de Notariado y Registro, el Fondo Nacional del
Notariado, el Colegio de Notarios, sus empleados subalternos y las entidades
de seguridad o previsin social".
15) La transgresin de las normas sobre prohibiciones, impedimentos e
incompatibilidades consagradas en el presente estatuto.

DE LAS SANCIONES.
Art. 199.- Independientemente de las sanciones penales a que hubiere lugar, a
los notarios que incurran en las faltas enumeradas en el captulo precedente,
se les aplicar segn la gravedad de la infraccin, los antecedentes y lo
dispuesto expresamente en la ley, una de estas sanciones:
1a.) Multa.
2a.) Suspensin.
3a.) Destitucin.
Art. 200.- Cuando la falta, a juicio de la autoridad competente para el
proceso disciplinario, no diere lugar a sancin, podr aquella, de plano y por
escrito, amonestar al infractor, previnindole que una nueva falta le
acarrear sancin.
Art. 201.- La multa consiste en la obligacin de pagar al tesoro nacional una
suma no menor de trescientos pesos ni mayor de cinco mil; se impondr en caso
de faltas leves, y se cobrar por jurisdiccin coactiva.
Art. 202.- La suspensin en el cargo hasta por seis meses, podr imponerse
frente a falta grave o a reincidencia en las leves, puede aparejar la exclusin de
la carrera en la primera vez, y necesariamente la producir al repetirse dicha
sancin.

Art. 203.- La destitucin se aplicar, como primera sancin, en caso de falta muy
grave, y como consecuencia de varias faltas de otro orden, segn su gravedad y
reiteracin.

Art. 204.- Las sanciones disciplinarias se aplicarn teniendo en cuenta la

naturaleza de la falta, el grado de participacin del notario, y sus antecedentes
en el servicio y en materia disciplinaria.
Art. 205.- Las pruebas sern apreciadas conforme a las reglas de la sana
crtica.
Art. 206.- La accin disciplinaria prescribir en cinco aos, contados desde el
da en que se cometi el ltimo acto constitutivo de la falta.
La iniciacin del proceso interrumpe la prescripcin.
La existencia de un proceso penal sobre los mismos hechos no da lugar a
suspensin del trmite disciplinario.
Art. 207.- La accin disciplinaria y las
notario haya hecho dejacin del cargo.

sanciones procedern aun cuando el

Cuando la suspensin o la destitucin no pueda hacerse efectiva por prdida

anterior del cargo, se anotarn en la hoja de vida del sancionado, para que
surtan sus efectos como impedimento.
Art.208.- El conocimiento de los
vigilancia notarial

asuntos

disciplinarios corresponde a la

DE LA VIGILANCIA NOTARIAL.

Art. 209.- La vigilancia notarial ser ejercida por el Ministerio de Justicia, por
medio de la Superintendencia de Notariado y Registro.
Art. 210.- La vigilancia tiene por objeto velar porque el servicio notarial se presta
oportuna y eficazmente, y conlleva el examen de la conducta de los notarios y el
cuidado del cumplido desempeo de sus deberes con la honestidad, rectitud
e imparcialidad correspondientes a la naturaleza de su ministerio.
Art. 211.- Quien quiera que tenga conocimiento de irregularidades en el
servicio notarial, podr
formular la correspondiente queja
ante la
Superintendencia de Notariado y Registro, quien la tramitar sin dilacin.
Art. 212.- La vigilancia notarial se ejercer principalmente por medio de visitas
general y especiales:
Las generales se practicarn a cada notara por lo menos una vez al ao, y tienen
por finalidad establecer la asistencia de los notarios al despacho, la localizacin,

presentacin y estado de las oficinas y sus condiciones de comodidad para el

pblico, la presentacin personal del notario y su atencin a los usuarios del
servicio; y comprobar el orden, actualidad, exactitud y presentacin de los
libros y archivos.
Las visitas especiales se practicarn cuando as lo disponga a Superintendencia
de Notariado y Registro, para comprobar las irregularidades de que por cualquier
medio tenga noticia, o para verificar hechos o circunstancias que le interesen
dentro de sus funciones legales.
De cada visita se levantar un acta en el respectivo libro con las conclusiones
del caso, dejando constancia tanto de las irregularidades, deficiencias y cargos
resultantes, como de los aspectos positivos que merezcan ser destacados, segn
el caso, firmada por quien la practic y por el notario visitado. Copia del acta
se remitir al Superintendente.
Art. 213.- Si en el acta aparecieren cargos, se correr traslado de ellos al
notario afectado, para que dentro del trmino de ocho das presente sus
descargos, y aporte las pruebas del caso, hasta dentro de los ocho das
siguientes. Vencido dicho trmino, la Superintendencia diligenciar las pruebas en
quince das, y dentro del mes siguiente dictar resolucin, en la que relacionar
los cargos que a su juicio no hayan sido desvirtuados, indicar las
disposiciones que considere infringidas, expresando la razn de su quebranto,
e impondr la sancin disciplinaria correspondiente, o dar por concluido el
trmite, segn fuere el caso.
Art. 214.- La resolucin se notificar por edicto que se fijar durante cinco das
en la secretara de la Superintendencia y su ejecutoria ser de diez das.
Copia de la resolucin se remitir al notario interesado por correo
ms tardar al da siguiente de su expedicin.

certificado a

Art. 215.- Contra la resolucin podr recurrir el notario interesado, en reposicin

ante el propio Superintendente y en apelacin en el efecto suspensivo para
ante la Junta de la Superintendencia, en escrito presentado dentro del trmino
de la ejecutoria de aquella. La resolucin absolutoria se consultar
con la Junta.
Art. 216.- En firme la resolucin de la Superintendencia, sendas copias de ella
se enviarn al Consejo Superior de la Administracin de Justicia, al gobernador,
intendente o comisario a quien competa la designacin, y al tribunal a quien
corresponda la formacin de las listas.

En caso de suspensin o de destitucin, el gobernador, intendente o

comisario respectivo proceder a designar a quien por encargo asuma las
funciones notariales durante la suspensin o mientras se hace la provisin en
propiedad o en interinidad, segn las circunstancias.
Art. 217.- La Superintendencia de Notariado y Registro, con el fin de capacitar y
especializar a los notarios y a sus empleados, organizar por s, o con la
colaboracin de la Escuela Judicial
y de universidades, escuelas
o
establecimientos pblicos, cursos de capacitacin, tcnica y jurdica.