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LIBRO:
LEG. LEGISLACIN
PARTE:
7. CONCESIONES
TTULO:
A.
CONTENIDO
Esta Norma contiene el procedimiento para el otorgamiento de la
concesin de un camino o puente, por parte de la Secretara.
B.
DEFINICIN
Concesin es el acto mediante el cual el Gobierno Federal, por
conducto de la Secretara, otorga a un particular, estado, municipio o
entidad paraestatal, las facultades para construir, operar, explotar,
conservar y mantener caminos y puentes federales, que constituyan
vas generales de comunicacin, de acuerdo con las clasificaciones de
las Fracciones I y V del Artculo 2 de la Ley de Caminos, Puentes y
Autotransporte Federal.
Ttulo de concesin es el instrumento jurdico-administrativo a travs
del cual se formaliza el otorgamiento discrecional, por parte del
Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, a una persona fsica o
moral, de la concesin para construir, operar, explotar, conservar y
mantener un camino o puente por un tiempo determinado.
C.
LEGISLACIN APLICABLE
La concesin de caminos y puentes se debe sujetar a las disposiciones
contenidas en:
Ley General de Bienes Nacionales, vigente a partir del 21 de mayo
de 2004 y sus reformas del 31 de agosto de 2007.
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, vigente a partir
del 23 de diciembre de 1993 y sus reformas del 25 de octubre de
2005.
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REFERENCIAS
Es referencia de esta Norma, el Sistema de Seguimiento de los
Programas de Conservacin de Autopistas y Puentes de Cuota,
desarrollado por la Direccin General de Desarrollo Carretero de la
Secretara.
E.
CONSIDERACIONES GENERALES
E.1.
E.2.
E.3.
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NORMAS
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E.4.
E.5.
E.6.
E.7.
E.8.
E.9.
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CONVOCATORIA
La Secretara, por s o a peticin del interesado, expedir
convocatoria pblica para que en un plazo razonable, se
presenten proposiciones en sobres cerrados, que sern abiertos
en el da prefijado y en presencia de los interesados. La
convocatoria se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, en
los medios remotos de comunicacin electrnica que establezca la
Secretara de la Funcin Pblica, en un peridico de amplia
circulacin nacional y en otro de la entidad o entidades federativas
de que se trate y contendr como mnimo:
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deben
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procedimiento
para
el
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F.3.
ACTO
DE
PRESENTACIN
PROPOSICIONES
APERTURA
DE
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TTULO DE CONCESIN
El ttulo de concesin debe contener, como mnimo, la siguiente
informacin de acuerdo con el Artculo 15 de la Ley de Caminos,
Puentes y Autotransporte Federal:
El nombre y domicilio del concesionario.
El objeto, fundamentos legales y motivos por los que se otorga
la concesin.
Las caractersticas de la construccin y las condiciones de
conservacin y operacin de la obra objeto de la concesin.
Las bases de regulacin tarifaria para el cobro de las cuotas en
carreteras y puentes.
Los derechos y obligaciones de los concesionarios.
El perodo de vigencia.
El monto del fondo de reserva destinado a la conservacin y
reconstruccin de la obra objeto de la concesin.
Las contraprestaciones que deban cubrirse al Gobierno
Federal, las cuales sern fijadas por la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico a propuesta de la Secretara.
Las causas de revocacin y terminacin.
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TERMINACIN DE LA CONCESIN
G.1. CAUSAS DE TERMINACIN
La concesin podr terminarse, de acuerdo con el Artculo 16 de la
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, por las
siguientes causas:
G.1.1. Vencimiento del plazo establecido en el ttulo o de la prrroga
que se hubiera otorgado.
G.1.2. Renuncia del titular.
G.1.3. Revocacin.
G.1.4. Rescate.
G.1.5. Desaparicin del objeto o de la finalidad de la concesin.
G.1.6. Liquidacin.
G.1.7. Quiebra, para lo cual se sujetar a lo dispuesto en la ley de la
materia.
G.1.8. Las causas previstas en el ttulo respectivo.
La terminacin de la concesin no exime a su titular de las
responsabilidades contradas, durante su vigencia, con el
Gobierno Federal y con terceros.
G.2. REVOCACIN
Las causas de revocacin de la concesin que establece el
Artculo 17 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte
Federal, y otras complementarias, podrn ser:
G.2.1. No cumplir, sin causa justificada, con el objeto de la
concesin y con las condiciones de la propia concesin.
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G.3. RESCATE
El Gobierno Federal, a travs de la Secretara, se reserva el
derecho de rescatar la concesin de acuerdo con el Artculo 19 de
la Ley General de Bienes Nacionales.
H.
VERIFICACIN
La Secretara, de acuerdo con los Artculos 5 y 70 de la Ley de
Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, verificar el cumplimiento
de las condiciones establecidas en el ttulo de concesin, y para ello:
H.1. La concesionaria permitir el acceso a los verificadores,
debidamente acreditados, a sus instalaciones, documentacin,
equipos y bienes objeto de verificacin, para que lleven a cabo su
objetivo en trminos de lo establecido por la normativa aplicable,
as como a otorgarle todas las facilidades para tales fines.
H.2. La concesionaria estar obligada a proporcionar a la Secretara los
informes con los datos que permitan conocer sobre la operacin y
explotacin de los servicios concesionados.
H.3. La Secretara determinar los procedimientos y requisitos que
deben reunir la verificacin y el acta que en su caso se elabore
como resultado de la misma.
H.4. De toda visita de inspeccin se levantar acta debidamente
circunstanciada, que contendr como mnimo lo sealado en el
Artculo 73 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte
Federal, en presencia de dos testigos propuestos por la persona
que haya atendido la visita o por el inspector si aquella se hubiere
negado a designarlo.
Las infracciones a lo dispuesto en la Ley de Caminos, Puentes y
Autotransporte Federal, sern sancionadas por la Secretara de
acuerdo con el Ttulo Octavo de la misma ley.
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