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PACIFICAO E TUTELA
MILITAR NA GESTO DE
POPULAES E TERRITRIOS
Joo Pacheco de Oliveira
Introduo
O uso constante e cotidiano de certas palavras, sempre referidas exclusivamente ao seu contexto atual, naturaliza uma parte importante de seus significados.
Elas, como as pedras que ficam parcialmente submersas pelas guas, frequentemente criam variados tipos de um deslizante e perigoso limo. Tambm as
categorias, por mais que a vista as circunscreva superfcie atual das guas
e restrinja os seus significados ao uso no tempo presente, esto marcadas por
atitudes e conotaes que remetem a instituies e expectativas do passado.
Assim ocorre nos jogos sociais cotidianos e na apropriao imagstica e afetiva
pelos agentes sociais, que incorporam o trabalho da memria.1
com um profundo constrangimento que o antroplogo ou o historiador
que estuda hoje a temtica indgena v o uso que vem recebendo na mdia,
nas polticas pblicas e nas falas cotidianas a categoria de pacificao.
O mesmo, claro, aplica-se igualmente aos seus termos derivados, como
pr e ps-pacificao ou comunidade pacificada, utilizados ora para
demarcar momentos cruciais e distintos da histria de um segmento da sociedade brasileira, ora para definir a sua condio sociolgica atual.2
Ao se propor a refletir sobre alguns usos presentes e passados desta
categoria, este artigo pretende contrastar modalidades de gesto tutelar
sobre territrios e populaes utilizadas pelos governantes em diferentes
momentos da histria do Brasil. Pondo em conexo domnios de investigao
da antropologia e das cincias humanas que muito raramente dialogam entre
si como o caso dos estudos sobre indgenas e aqueles sobre favelas e
periferias3 o artigo pretende promover comparaes etnogrficas que destaquem aspectos pouco considerados dos processos de construo nacional
(nation building), permitindo o estabelecimento de uma ponte analtica que
possibilite aprofundar a compreenso sobre os diferentes usos de uma mesma
categoria e explicitar hipteses para a pesquisa e a investigao sistemtica.
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O nosso interesse nessa comunicao no pela anlise dessa interveno em si mesma, nem com a etnografia das favelas, mas sim com
a forma como foi conceituada, divulgada e celebrada esta interveno do
poder pblico. Pois a foi recuperada uma categoria a de pacificao
nunca antes utilizada no planejamento urbano, em aes de segurana, nem
sequer em quaisquer outras aes voltadas para segmentos da sociedade
nacional. Trata-se de uma categoria central e que atravessou cinco sculos,
da histria colonial ao Brasil republicano, at ento unicamente utilizada
para a populao autctone, que por suposto seria regida por valores e padres de comportamento absolutamente diversos dos ocidentais. Estes povos,
que desconheciam a religio crist, praticavam a poligamia, a feitiaria e
a antropofagia, ofendiam frontalmente assim fomos levados a acreditar
pela histria oficial os padres morais dos europeus. As expresses utilizadas pelos governos para dar conta de segmentos marginalizados nunca
destacaram de forma to radical e acentuada uma alteridade desta feita
aplicada a grupos sociais que existem no interior de uma mesma nao.4
Como e por que falar em pacificao no contexto atual da questo
urbana? Compreender as razes da emergncia e da proliferao desta categoria na existncia contempornea da cidade do Rio de Janeiro o objetivo
desta comunicao, propiciando-nos uma chave para analisar como operam
as ideologias de excluso e de tutela dentro da sociedade brasileira.
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e fraterna foi tomada por Darcy Ribeiro e seus seguidores6 como exemplar
para a compreenso da estrutura e dos objetivos da agncia indigenista7
e para justificar a concesso aos indgenas de direitos diferenciais. Estes
lhes assegurariam a preservao de seus usos e costumes primitivos, desde
que vivendo sob a proteo dos agentes do Estado brasileiro, no interior de
terras de domnio pblico, que lhes eram reservadas em usufruto exclusivo
enquanto sobrevivessem como culturas distintas da sociedade nacional.
As razes para a escolha do termo pacificao para descrever as aes
atuais nas favelas de incio no ficam claras. Talvez a inteno fosse somente
de, atravs da aplicao da palavra, conferir s aes da Polcia Militar e
das Foras Armadas as mesmas qualidade cvica e inteno humanitria
atribudas, nas autorrepresentaes do Brasil, s atividades de Rondon e de
seus sertanistas, tratados como heris e benfeitores.
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condies necessrias para impedir possveis assentamentos de seus competidores europeus (franceses, sobretudo). O objetivo militar a conquista
e a submisso dos indgenas era precondio para a incorporao da
populao nativa (batismo e catequizao) e para o posterior desenvolvimento de uma atividade econmica permanente (com o plantio da cana e a
produo do acar), primordialmente voltada para o comrcio exterior, que
logo viria a se configurar como o modo de produo dominante na colnia.
A instituio jurdica que dirigia e legitimava todo o processo era a
chamada guerra justa, baseada nos procedimentos usados desde o sculo
XIII na pennsula Ibrica contra os califados muulmanos. Na Amrica, os
inimigos (infiis) no eram mais os mouros, mas sim os ndios bravos,
as populaes autctones que resistiam autoridade portuguesa e ao batismo. O Regimento j enunciava claramente o primeiro nome que assumiriam
esses povos, supostamente ferozes e persistentes no paganismo eram os
temveis Tupinambs da Bahia, cujas aldeias se estendiam por centenas
de quilmetros na regio em torno da recm-fundada capital, Salvador.
Expedies militares promoviam o descimento de famlias e coletividades indgenas das reas em que habitavam para as proximidades do ncleo
colonial, onde eram assentadas sob a superviso e a tutela9 de missionrios,
que os batizavam, ensinavam a lngua e os costumes dos colonizadores,
preparando-os para, e sobretudo, o trabalho nas prprias misses, em plantaes, engenhos e cidades, bem como para a convivncia com os colonos
e as autoridades portuguesas.10
A tutela uma forma de dominao marcada pelo exerccio da mediao
e ancorada no paradoxo11 de ser dirigida por princpios contraditrios que
envolvem sempre aspectos de proteo e de represso, acionados alternativamente ou de forma combinada segundo os diferentes contextos e os distintos
interlocutores. Os missionrios, diferena dos colonos, no defendiam a
pura e simples escravizao dos indgenas. Por um lado, obedeciam Bula
Papal, que dizia que os nativos do novo mundo efetivamente possuam alma
e no deveriam ser transformados em escravos; por outro lado, consideravam
os autctones como a mo de obra fundamental para a riqueza e o desenvolvimento da colnia. Isto exigia um controle rgido sobre eles, incluindo
o aprendizado de novas tcnicas e habilidades, as quais lhes permitiriam
servir e, com um mnimo tolervel de atritos, conviver com os portugueses.
Logo, porm, os missionrios perceberam que, se os nativos ouviam
com curiosidade e pareciam aceitar sem grande resistncia os ensinamentos
cristos, uma vez distantes dos olhares de seus predecessores e retornados
aldeia, reincidiam celeremente em prticas pags, classificadas como
pecaminosas e indignas. No bastava portanto recolher os jovens, como se
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missionrias 34 mil indgenas, ou seja, mais de 10 vezes o nmero de portugueses existentes na colnia. Em 1590 os engenhos j montavam a 50 e
se dispunham em um arco de 180 km em torno de Salvador.
O modo de gesto adotado estava baseado na conquista de novos territrios, na expropriao das terras ocupadas pelas populaes autctones
e no assentamento destas em ncleos de povoamento sob o comando de
missionrios. Ali, a mo de obra indgena poderia ser requisitada a eles pelos
colonos e pelo prprio governo a custos muito inferiores queles do trabalho
livre ou do trabalho escravo. Os grandes lucros auferidos pelos comerciantes
e pela prpria Coroa ao trfico de escravos africanos, somados s incertezas
e s flutuaes derivadas da presena poltica dos missionrios nesse mercado de trabalho indgena, vieram a consolidar no sculo XVII o mercado
de escravos negros como a principal fonte de abastecimento de trabalhadores para o plantio, o preparo e a exportao do acar, empreendimento
hegemnico na colnia. Assim, progressivamente, os indgenas passaram
a integrar um mercado suplementar de trabalho,13 no direcionado para o
modo de produo dominante, mas para outras atividades menos valorizadas
e lucrativas, bem como para os servios de interesse das autoridades. Todo
um conjunto de esteretipos e preconceitos lhes foi aplicado para justificar o
uso permanente de prticas coercitivas e as baixas remuneraes ali vigentes.
Nas dcadas seguintes outros nomes de povos indgenas Caets,
Aimors, Tamoios, Potiguaras apareceriam como inimigos da consolidao
do domnio portugus na Amrica Meridional e seriam vtimas de aes
semelhantes quelas realizadas contra os Tupinambs. Vrios deles logo
seriam tidos como extintos. Embora o padro de colonizao utilizado no
preconizasse o genocdio, este foi em inmeros casos o resultado concreto
desse modo de gesto de territrios e populaes.
Nos prximos sculos, o processo de expanso de novas terras e de
consolidao da colnia e depois do Brasil independente iria abranger outras
regies, como os sertes do Nordeste e Centro-Oeste e a Amaznia. Outras
denominaes de ndios Tapuias, Carijs, Manas, Muras, Botocudos
etc. seriam novamente declarados como inimigos, ferozmente combatidos,
expropriados de seus territrios, pacificados e distribudos como escravos
temporrios e/ou colocados em aldeamentos. O instrumento fundamental e
constante para a existncia e a continuidade da colnia foi a extenso espacial e temporal de uma espcie de acumulao primitiva que, associada
criao de um mercado suplementar e desvalorizado de trabalho, nunca
prescindiu efetivamente das guerras e das pilhagens, do genocdio e do
uso sistemtico de um sistema de discriminao e preconceitos que opera
semelhana de qualquer racismo.
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a meu ver, uma modalidade extensiva e predatria que Otavio Velho (1976)
conceituou como capitalismo autoritrio.
Ao que visam as aes pacificadoras no contexto atual do Rio de
Janeiro? A resposta parece simples objetivam restaurar o controle estatal (leia-se militar) sobre as favelas ocupadas pelo trfico.26 H aqui uma
clara analogia com as pacificaes coloniais, dirigidas contra as aldeias
dos autctones que no se submetiam voluntariamente s autoridades administrativas e religiosas da poca. Uma metfora de natureza teraputica
poderia ser lembrada para pensar as aes pacificadoras, equiparando-as a remover um tumor maligno, que afetaria o prprio corpo social. Mas
tal metfora no seria aplicvel, pois inexiste o registro tanto de uma clara
convergncia entre mdico e paciente no processo teraputico quanto de
um antagonismo entre o doente e os agentes portadores da doena.
Os executores da poltica de segurana e os policiais em geral imaginam os morros usualmente como o espao do inimigo. Os habitantes das
favelas, diferena dos demais cidados, so vistos como colaboradores
em relao ao seu prprio mal, portadores de uma permissividade ou insuficincia moral que no os distingue suficientemente do crime organizado.
Neste sentido, h uma perversa e perigosa ambiguidade no tratamento dado
aos moradores, algumas vezes tidos como refns dos traficantes, mas em
muitas outras ocasies tratados como seus cmplices (Leite 2012:379)
ou mesmo como seus parceiros. Longe de ser um mero executor das leis, o
policial, no processo de pacificao, ostenta uma superioridade moral e
uma ilimitada capacidade de punir que o faz se imaginar como um verdadeiro anjo vingador.
Tal como no caso dos indgenas nos aldeamentos missionrios, necessrio que os tutores imponham aos tutelados uma moralidade (da qual
pretensamente estariam desprovidos), com a qual eles possam afinal resistir
s investidas sedutoras do demnio. Esta pedagogia colonial, religiosa e que
se serve de meios abertamente repressivos aplicada de maneira direta e
chocante ao mundo contemporneo, dessacralizado e globalizado, habituado
retrica do multiculturalismo, da participao e dos direitos dos cidados.
A comunidade pacificada, na viso dos planejadores e nas representaes
da mdia, no s aquela onde se desenrolou uma ao militar para desalojar o controle do crime organizado, mas aquela em que os moradores e as
condies de vida teriam passado por uma modificao completa, fruto de
uma ao supostamente de natureza civilizatria.27
O uso da categoria pacificao na contemporaneidade para referir-se
interveno dos poderes pblicos nas favelas, antes reas que virtualmente
escapavam ao seu domnio, recupera a retrica da misso civilizatria da
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a agir com extrema violncia e racismo contra um meio social muitas vezes
semelhante quele de onde suas prprias famlias so originrias.
Mesmo fora das favelas, em outros espaos urbanos, os policiais continuam a conceber como potencialmente perigosa toda e qualquer pessoa que
seja identificada sempre por critrios preconceituosos (raciais e sociais)
como moradora de favela. A mdia, operando habitualmente de forma sensacionalista, alimenta aquilo que Porto-Gonalves & Torquato da Silva (2011)
chamaram de a cultura do pavor, que faz com que julgamentos racionais
e a ateno aos direitos humanos sejam colocados de lado e substitudos por
atitudes etnocntricas, contraditrias e flagrantemente ilegais. Baseando-se em estudos e reflexes que realizara anteriormente sobre o fenmeno
das galeras, Hermano Vianna (2013) aponta o equvoco da construo
miditica e policial sobre os chamados arrastes.
O terceiro ponto a transformao das favelas em ghetos cujos limites
s devem ser ultrapassados sob risco de incmodos e retaliaes. A cidade
conceituada como dividida em mltiplos territrios, com pessoas em condies radicalmente diferenciadas de cidadania. A circulao dos moradores
de uma rea discriminada por outros espaos urbanos necessariamente
implicar a potencializao dos riscos e a aberta manifestao de estigmas e
esteretipos. A realizao ostensiva de revistas, sobretudo dos jovens negros
e supostamente moradores de favelas, tem a funo de frear a livre circulao
destes pelos espaos urbanos e instaurar barreiras sociais bastante eficientes.
Tambm a desconfiana e a hostilidade dos que residem nos bairros de
classe mdia faz com que os jovens31 moradores das favelas muitas vezes
evitem a circulao por determinados espaos urbanos e acabem por ter
uma experincia muito limitada e setorizada de vrias reas de sua prpria
cidade. Como dizia um entrevistado da pesquisa realizada por Leite e Machado Silva (2013:146-158): H lugares que so s para brancos, s falta
estampar... (S no o fazem porque) isso seria contra a lei.
O quarto ponto a naturalizao do aprisionamento e da morte. Como
comentado anteriormente, as operaes policiais em favelas tm implicado
ndices muito elevados de mortes de pessoas ali residentes. No caso das
prises, h ainda um processo formal de acusao e julgamento, com a interveno de juzes, promotores e advogados, bem como a discusso de provas.
Quando se trata, no entanto, de mortes, o relatrio policial, com o chamado
auto de resistncia, a palavra nica e final.32 Todos os mortos so automaticamente classificados como traficantes e criminosos e a imprensa
apenas chancela e naturaliza tal procedimento. Em 2007 a Polcia Militar
registrou 1.330 autos de resistncia, o que representa 18% do nmero total
de homicdios no Rio de Janeiro (Ribeiro, Dias & Carvalho 2008). A relao
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o que faz com que as expectativas de encontrar nas favelas pessoas dessas
duas categorias censitrias sejam muito contrastantes. Entre as pessoas
classificadas como pardas igualmente muito elevado o percentual das que
residem nas favelas (30,1%), bem prximo do percentual encontrado para
aquelas classificadas como negras. H assim uma forte conexo entre estas
duas categorias (pardos e negros) e aqueles espaos urbanos.
A atitude preconceituosa e discriminatria contra uma pessoa no atual
contexto urbano frequentemente no se inicia por fentipos raciais, mas pelo
local de moradia. No cotidiano, as favelas so pensadas pelos moradores
dos bairros vizinhos, pela mdia e pelos policiais como se fossem ghetos,
onde se aglomerariam pessoas com um comportamento e uma moralidade
desviantes. A discriminao se sustenta em argumentos de ordem sociocultural e econmica, no de natureza unicamente racial. A representao das
populaes pobres e moradoras de favelas como bandidos em potencial no
privilgio da polcia. Esta uma ideia corrente no senso comum e remete
prpria representao historicamente construda sobre esses espaos de
habitao popular [...] percebidos como espaos destitudos de ordem moral,
sendo seus moradores permanentemente criminalizados por isso (Vieira
da Cunha & Mello 2012).
Nota-se uma alarmante analogia entre o ndio bravo e o jovem favelado, segundo as formas como so concebidos pelas autoridades, tomados
ambos como criminosos em potencial (Coimbra & Nascimento 2003). Se
para os missionrios as recadas em prticas pags por parte dos ndios aldeados eram o resultado da ao do demnio sobre homens caracterizados
como de natureza ambgua e permissiva, que deveriam por isso mesmo ser
constantemente vigiados, as atitudes preconceituosas desenvolvidas pelas
autoridades em relao aos jovens moradores de favelas s favorecem a reproduo de esteretipos culturais, vindo assim a pretensamente legitimar
o exerccio de aes repressivas e arbitrrias, com a negao elementar de
direitos humanos demarcadores do mundo moderno. A desqualificao das
formas culturais valorizadas e emblemticas dessas comunidades tambm
algo muito frequente nas aes policiais.
Se no passado colonial eram as diferenas religiosas, entre catlicos e
pagos, que eram exacerbadas, hoje so sobretudo as diferenas culturais
colocadas como nveis civilizatrios que mais pesam no processo de criminalizao das favelas e de seus moradores. Nisso se incluem no s as
marcas da excluso social (baixa escolaridade, desemprego, subemprego e
baixa renda), mas tambm estilos comportamentais identificados pelas foras
policiais, pela mdia e pela classe mdia como indcios de uma agressividade ameaadora e de uma virtual adeso s prticas ilegais. Tais atitudes
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Consideraes finais
Com a pacificao, alguns aspectos da marginalizao das favelas registraram indiscutveis avanos. Os conflitos armados entre quadrilhas de
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Notas
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A qualificao de pacificados s reflete o ponto de vista dos colonizadores, mas
nada diz sobre o modo como ocorre a recepo e a utilizao de tal ordenamento pelos
nativos. A aplicao desta categoria administrativa, de natureza puramente policial-militar, a descries histricas constitui um crasso erro, sendo ainda pior quando dela
se pretende inferir implicaes socioculturais (Pacheco de Oliveira 2008:30).
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Nas ltimas dcadas vimos, ao contrrio, generalizar-se a expresso incluso
social, as polticas pblicas buscando cuidadosamente evitar preconceitos anteriores
e apostar em solues discriminatrias e repressivas. Tambm as polticas dirigidas
no passado para os imigrantes, seguindo o modelo norte-americano, falavam em
assimilao e aculturao (frequentemente pensadas como espontneas) ou
em mecanismos rituais e administrativos de nacionalizao. Mesmo hoje, com a
importncia e a complexidade que a presena de imigrantes do terceiro mundo tem
representado na Europa Ocidental, as polticas pblicas propem-se a promover uma
melhor integrao desses setores na sociedade nacional.
5
A assistncia aos indgenas fornecida pelos missionrios no sculo XIX,
diferena do que ocorria nos sculos anteriores, nunca inclua um projeto prprio
de uso e controle da mo de obra nativa, os religiosos, ao contrrio, estimulando a
participao dos indgenas em empreendimentos econmicos desenvolvidos pelos
fazendeiros e proprietrios de terras (Vide Almeida 2010).
6
Para uma crtica aprofundada ao indigenismo, vide a coletnea Indigenismo
e territorializao: poderes, rotinas e saberes coloniais no Brasil contemporneo
(Pacheco de Oliveira 1998). Uma crtica pioneira ideologia do indigenismo e sua
continuada presena na antropologia brasileira foi formulada em Pacheco de Oliveira
& Lima (1982).
Para um estudo do SPI segundo outra perspectiva, vide Lima (1995), uma leitura
imprescindvel para a histria das relaes entre povos indgenas e Estado no Brasil.
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Apoio-me extensamente neste artigo em pesquisa histrica anterior, de que
resultou um captulo, de minha autoria, com o ttulo Os indgenas na fundao da
colnia: uma abordagem crtica, na Coleo O Brasil Colonial, coordenada por Joo
Fragoso e Maria de Ftima Gouva, recentemente publicado (2014), e em conferncia
pronunciada na XXVI RBA, com o ttulo O nascimento do Brasil: a reviso de um
paradigma historiogrfico, editada em 2010 no Anurio Antropolgico.
9
A categoria de tutela central para a compreenso da incorporao dos indgenas sociedade brasileira, devendo ser pensada no como um instituto jurdico do
sculo XX, restrito ao indigenismo republicano, mas como um modo de dominao
institudo na colnia e que busca perpetuar-se assumindo formas diferentes e sendo
operado por agentes distintos (Vide Pacheco de Oliveira 2008).
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Noo desenvolvida em conjunto com a ideia de pensar a acumulao primitiva como uma dimenso permanente da expanso do capitalismo (Meillassoux
1975:158-160, 179-184).
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No sculo XIX eram os cortios que representavam a habitao popular no
Rio de Janeiro. Segundo uma estimativa da Inspetoria Geral de Higiene, a populao
ali residente teria duplicado entre 1888 e 1890, em apenas dois anos, ultrapassando
os 100 mil habitantes. Com a legitimao cientfica do higienismo (vide Chaloub
1996; Schwarcz 1993), que associava as epidemias insalubridade da cidade e aos
miasmas de pntanos e rios, foi desencadeada uma campanha de erradicao dos
cortios e drenagem de certas partes da cidade. Em 1904 o engenheiro Everardo
Backheuser, em relatrio para o Ministrio da Justia, avaliava em mais de 600 as
habitaes coletivas fechadas pela Sade Pblica, que davam alojamento a mais de
13 mil pessoas (Vide Abreu 1994:34-46).
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Assim ocorreu, por exemplo, nas eleies de 1947 (com a surpreendente
votao obtida por candidatos do PCB) e nas eleies de 1962, 1965 e 1982, entre
outras, por polticos identificados com o trabalhismo.
Algumas vezes os governos municipais, sem contarem com recursos econmicos e polticos vultosos para promover remoes, vieram a adotar iniciativas
restritivas no sentido de evitar a expanso das favelas: a construo de muros de
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Vide Leite (2012:378-381) para a discusso desta metfora e para uma anlise
crtica da ideia de cidade partida.
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A premiao por bravura e a gratificao por mrito [...], no perodo de 1995
at 1997, promoveu o acobertamento dos crimes cometidos por agentes do Estado
(Coimbra 2001:239).
A ideia de criar uma modalidade de policiamento que esteja mais bem associada vida comunitria tem sido perseguida em vrios pases, sobretudo em grandes
cidades norte-americanas, que enfrentaram fortes distrbios raciais, envolvendo imigrantes e a formao de poderosos cartis de criminosos. No Rio de Janeiro existiram
no passado algumas iniciativas pioneiras nessa direo, como o Centro Integrado de
Policiamento Comunitrio/CIPOC, que atuou na Cidade de Deus na dcada de 80,
articulado com algumas aes sociais. Entre 1991 e 1994, funcionaram nessa linha
os Centros Comunitrios de Defesa da Cidadania/CCDC, iniciativa abandonada com
a troca de governo estadual (vide Rodrigues 2013:141-145).
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H nesse sentido um interessante paralelismo entre o tema da morte do indgena no Imprio do Brasil (conforme desenvolvido em Pacheco de Oliveira 2009)
e a anlise proposta por Claudio Lomnitz sobre a importncia da ideia de morte na
formao histrica do Mxico (vide Lomnitz 2007).
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A ideia simples. Recuperar para o Estado territrios empobrecidos e dominados
por grupos criminosos armados. Tais grupos, na disputa de espao com seus rivais, entraram numa corrida armamentista nas ltimas dcadas [...] Decidimos ento pr em prtica
uma nova ferramenta para acabar com os confrontos (Jos Mariano Beltrame Coluna
Palavra do Secretrio, de 10/09/2009. Disponvel em: http://upprj.com/wp/?p=175).
27
Vide as anlises realizadas por Machado da Silva, Leite & Fridman 2005.
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Em geral, tais provas esto materializadas na carteira de trabalho e em um
documento que indique o endereo em que a pessoa reside, comprovantes que
raramente possuem dado ao alto ndice de desemprego, ao vnculo com a chamada
economia informal e porque as contas costumam no estar em seu prprio nome
(mas no de pais, parentes ou amigos).
Birman (2008) questiona se, dentro desse quadro, as favelas podem ser descritas como comunidades.
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Segundo o Manual de Delimitao dos Setores do Censo 2010, a identificao
atende a dois critrios: a) ocupao ilegal da terra; e b) urbanizao fora dos padres
vigentes ou precariedade na oferta de servios pblicos essenciais (abastecimento
de gua, esgotamento sanitrio, coleta de lixo e fornecimento de energia eltrica).
Vide as reflexes sobre a anulao da voz e da prpria agncia dos colonizados e subalternos desenvolvidas por Said (1984); Goody (2008); De Certeau (2010);
Spivak (2010).
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Vide, por exemplo, Faustino (2009); Silva, Barbosa & Faustino (2012); Mello,
Machado da Silva, Freire & Simes (2012).
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Em 2000 o acrscimo total da populao foi de cerca de 384 mil pessoas, das
quais 210 mil, ou seja, 54,8% se localizaram em favelas. Em 2010 o acrscimo total
da populao foi de cerca de 465 mil pessoas, das quais 301 mil eram residentes em
favelas, o que corresponde a 64,7% desse crescimento.
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O Globo, http://oglobo.globo.com/infograficos/censo-2010-aglomerados-subnormais/.
daquele das UPPs), sem adicional de gratificao (que corresponde a R$ 500) e sem
quaisquer aes sociais, realizando uma espcie de ocupao de segunda ordem de
algumas favelas (Rodrigues 2014).
Este o caso de manifestaes recentes de moradores da Rocinha que, em
reiteradas ocasies, reivindicaram que o governo realize investimentos em saneamento bsico e no na construo de um telefrico.
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O que no significa, porm, que no possa ser apreendido empiricamente
e analisado, pois se expressa em mltiplos contextos. No interior das corporaes
militares isso se d atravs de posturas neonazistas manifestadas por ocasio de
treinamentos regulares (cnticos e imagens acionadas), podendo ser encontrada
tambm em diversos sites bastante frequentados na internet. Para a populao em
geral, programas radiofnicos e televisivos, inclusive com grandes audincias, realimentam uma viso militarista e racista.
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Foi o chamado caso Amarildo, bastante noticiado pela imprensa nacional
e internacional (Vide, entre muitas outras, a matria de O Estado de So Paulo, de
27-11-2013, disponvel em: http://www.estadao.com.br/noticias/cidades,soldado-preso-no-caso-amarildo-e-denunciado-por-outras-torturas-na-rocinha,1101222,0.
htm.
Referncias bibliogrficas
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Resumo
Abstract
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