Las Energias Renovables - Carmen Fernandez

Carmen Fernndez Rozado
I.
Panorama Energtico mundial
II.
Energas Renovables: el caso espaol
III.
Energas Renovables en Latinoamrica: proyectos MDL e incentivo del

MDL para proyectos renovables
IV. Conclusiones
I. Panorama Energtico mundial
1. Panorama energtico mundial
Algunos aspectos clave:

Dependencia de los combustibles fsiles.
Los recursos energticos proceden fundamentalmente de combustibles fsiles.

El 80% de la demanda de energa global se abastece con combustibles fsiles.
Las perspectivas son de aumento de la dependencia total.
Disponibilidad limitada de los recursos energticos.
Fin de la energa barata. Incremento y volatilidad de los precios.
La volatilidad del precio del petrleo y del gas natural ha sido muy alta en los
ltimos aos.
Existe gran incertidumbre sobre la evolucin futura de los precios.
4

Imparable crecimiento de la demanda de energa y de los servicios de transporte.
Ms del 60% del crecimiento provendr de pases en desarrollo, especialmente

Asia. Desequilibrios de consumo energtico.
Deterioro del medio ambiente.
Las emisiones de CO2 aumentan desde 1990 a una tasa media anual cercana al
2% y se espera que contine al mismo ritmo de crecimiento hasta 2030.
El consumo de combustibles fsiles supone aproximadamente el 74% de las
emisiones y su contribucin es creciente.
Es primordial conjugar la cobertura de la creciente demanda energtica con una
produccin y utilizacin sostenible de los recursos escasos de los que

disponemos, de forma eficiente y ganar la batalla al cambio climtico.
5
1. Panorama energtico mundial - Imparable crec.

demanda energa - Demanda mundial de energa primaria
Fuente: AIE, 2010
1. Panorama energtico mundial - Imparable crec.

demanda energa - Demanda mundial de energa por escenario
Fuente: AIE, 2010
1. Panorama energtico mundial - Deterioro del

medio ambiente - Previsin de emisiones mundiales
Las emisiones de CO2 aumentarn un 57% entre 2005 y 2030

Evolucin emisiones CO2 por tecnologas (MtCO2)
41.906
+57%
26.620
+39%
Gas 20%
Petrleo 39%
34%
+70%
45%
Carbn 41%
2005
Fuente: AIE, 2010
2030
+57%
Cuota:
21%
+66%
Evolucin emisiones CO2 por sectores (MtCO2)
Servicios 13%
Transporte 22%
+30%
Industria 21%
+54%
Energa
11%
21%
20%
+54%
44%
48%
+71%
2005
2030
1. Panorama energtico mundial - Reduccin de

emisiones CO2 - Sector energtico (450 ppm) Medidas
Fuente: AIE, 2010

medio ambiente - Emisiones mundiales de CO2 por regiones
China pasar a ser el primer emisor mundial en 2030
India
6
5
Japn
Japn
Japn
Rusia
Tusia
Rusia
EEUU
2005
6
5
1
3
Europa
Europa
Europa
China
China
China
Fuente: AIE, 2010
India
India
EEUU
EEUU
2030
10

medio ambiente - Emisiones mundiales de CO2 por regiones
Reparto emisiones mundiales de

CO2 en 2005
Resto
mundo;
26%
Reparto incremento de emisiones

2006-2030
Resto mundo
EEUU; 22%
20%
EEUU Europa
7%
2%
Rusia
Resto
mundo
24%
Latam
4%
3%
Latam
Latam; 4%
5%
Europa;
15%
Africa; 5%
India ; 4%
China; 19%
Africa
8%
Rusia; 6%
26.620 MtCO2
Africa
6%
China
41%
14%
1 5 .2 8 6 MtCO2
EEUU
16%
Europa
10%
Rusia
5%
India
8%
India
Reparto emisiones mundiales de

CO2 en 2030
China
27%
41.906 MtCO2
China acaparar el 41% del crecimiento de emisiones en 2005-2030
En 2030 las emisiones de China representarn el 27% del mundo
Fuente: AIE
11
medio ambiente - Emisiones histricas y per cpita en algunas regiones

En 2030 las emisiones per cpita de China sern solamente un 40% de las de Estados Unidos.
Toneladas /habitante
19,0
16,0
Las emisiones per cpita

8,4
de China en 2030 sern

solamente un 40% de las
de Estados Unidos.
7,9
2,3
EEUU
Europa
Rusia
China
India
1900-2005: EEUU y Europa fueros responsables de la

mitad de las emisiones, China responsable del 8% e
India del 7%
2,8
0,9
Africa
Latam
Emisiones especficas CO2 en el periodo 1900-2005
Resto del
mundo;
33%
India
China
EEUU;
30%
Japn
India; 2%
EU
China; 8%
EEUU
UE; 23%
Japn; 4%
0
100
200
300
400
500
Billones de toneladas
1900-2005
Fuente: AIE
2005-2030
12
El modelo energtico actual no es sostenible porque:

Se agota.
Porque es imprescindible reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
Porque un tercio de la humanidad no tiene acceso a formas avanzadas de energa .
Sin energa y sin agua no existe posibilidad de desarrollo alguna.
Modelo energtico sostenible: Aquel que permita el desarrollo econmico, social

y medioambiental de los pases industrializados y de los pases en vas de desarrollo,
considerando sus caractersticas especficas.
13
Por tanto, ante este realidad dominada por fuentes fsiles (petrleo y gas) como
principales energas primarias, unas previsiones imparables de crecimiento de la
demanda energtica derivadas de un elevado crecimiento econmico y un inters
marcado en la lucha contra el Cambio Climtico, se hace imprescindible trabajar
en el uso eficiente de la energa y la diversificacin de la oferta energtica
(fuentes renovables), entre otros asuntos.
La bsqueda de una matriz energtica sostenible se ha constituido en los ltimos

aos como una prioridad de poltica energtica por su contribucin a afrontar los
retos de la seguridad energtica, la mejora de la competitividad de la economa y el
cambio climtico.
Por tanto, en nuestros das para seguir siendo competitivos y para cumplir con las
reglamentaciones medioambientales, la implementacin de tecnologas basadas en
fuentes de energas renovables ya no es una opcin a valorar sino que es algo
imprescindible y totalmente necesario.
14
II. Energas Renovables: el caso espaol
II. Energas renovables - Definicin

Las energas renovables son aquellas que se renuevan constantemente, se producen
continuamente y son inagotables.
ENERGAS RENOVABLES
ENERGAS NO RENOVABLES
Solar (trmica y fotovoltaica)

Hidrulica
Elica
Biomasa
Mareomotriz
Geotrmica
Carbn
Petrleo
Gas Natural
Uranio
16
II. Energas renovables - Por qu son necesarias?
Las energas renovables suponen una alternativa al sistema energtico actual

basado fundamentalmente en combustibles fsiles porque implican:
Recursos distribuidos.
Tecnologas rpidas y sencillas.
Inagotables.
Grandes inversiones iniciales vs. bajos costes de operacin.
Gran potencial de futuro.
Reducido impacto ambiental.
17
II. Energas renovables - Por qu son necesarias?

El desarrollo de las energas renovables van ganando progresivamente importancia en
el mix energtico debido a:
Contribucin al medio ambiente.
El 80% de las emisiones de CO2 provienen de las actividades relacionadas con la energa.
Cobertura de la demanda energtica. Creciente
Seguridad de suministro. Evitar la dependencia del exterior.
Generacin de empleo cualificado.
Objetivo: alcanzar un desarrollo sostenible. Utilizacin racional de los recursos

naturales para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.
18
II. Energas renovables - Sistemas de apoyo

Existe un amplio abanico de instrumentos para la promocin de la generacin de
electricidad a partir de fuentes de energas renovables en los Estados miembros de la
UE y en otros pases. Destacan:
Econmicos.
Primas en las tarifas. Sistema espaol, Alemania, Francia, Dinamarca Portugal, etc.
Instrumentos regulatorios de mercado
Certificados Verdes Negociables (porcentaje fijo segn consumo/ produccin total de

electricidad). Reino Unido, Italia, Blgica, etc.
Fiscales.
Incentivos fiscales y subvenciones a la inversin. Finlandia, Holanda, Reino Unido, etc.

Garanta de origen.
Con estos sistemas de apoyo se promociona la produccin de energas renovables.

19
II. Energas renovables Espaa
Definicin Rgimen Especial (Sist. espaol)
No es renovable pero s rgimen especial
CATEGORAS
GRUPOS
a.1
a
Cogeneracin
a.2
Energa
primaria:
Energas
renovables no
consumibles,
biomasa, o
cualquier otro de
biocarburante y
cuando su titular
no realice
actividades del
R.O.
Central de cogeneracin con alto

rendimiento
SUBGRUPOS
a.1.1
Materia Prima : Gas Natural
a.1.2
Materia Prima : Gasleo, fuel-oil, GLP
a.1.3
Materia Prima : Biomasa / Biogs
a.1.4 Materia Prima : Resto

Central que utilice energas residuales de cualquier instalacin, mquina o proceso industrial cuya finalidad no sea la produccin de
energa elctrica y/o mecnica
b.1
Energa Solar
b.2
Energa elica
b.1.1 Solar fotovoltaica

b.1.2 Procesos trmicos
b.2.1 Ubicadas Tierra
b.3
b.2.2 Ubicadas Mar

Geotrmica, olas, mareas, rocas calientes, ocenotrmica, energa corriente marinas
b.4
Hidroelctricas: Potencia 10 MW
b.5
Hidroelctricas: Potencia > 10 y 50 MW
b.6
b.7
b.8
b.6.1
Biomasa cultivos energticos
b.6.2
Residuos actividades agrcolas
b.6.3
Residuos forestales
b.7.1
b.7.3
Biogs de vertederos
Biogs de residuos biodegradables industriales, lodos de depuradora, residuos slido
urbanos, ganaderos, agrcolas
biogs de estircoles mediante combustin y biocombustibles lquidos
b.8.1
Biomasa instalaciones industriales sector agrcola
Biomasa instalaciones industriales b.8.2
Biomasa instalaciones industriales sector forestal
Centrales biomasa
Biomasa procedente de
estircoles, biocombustibles,
biogs
b.7.2
b.8.3
Energa
primaria no
contemplada
en b
Licores negros de la industria papelera
c.1
R.S.U.
c.2
Otros residuos
c.3
Residuos supongan ms del 50% de la energa primaria
c.4
Acogidas al RD 2366/1994, con combustibles de explotaciones mineras con elevado azufre o cenizas
20
Principales factores que favorecen el crecimiento de las renovables
Las principales claves de xito para la integracin de las referidas fuentes de energa
en la produccin elctrica son, entre otras, las siguientes:
Marco jurdico y econmico eficiente,
Econmico:
Sistema de primas y tarifas reguladas. Un marco estable que busca el ajuste adaptado a
la realidad en funcin de la madurez que van alcanzando las tecnologas.
Tcnico:
Derecho a vender la totalidad de su produccin elctrica.
Prioridad de acceso y conexin a la red.

Prioridad para entrar en el despacho.
Sector industrial que ha apostado por estas nuevas tecnologas.
I+D+i tecnolgica (especialmente en energa elica y energa termosolar).

21
Principales factores que favorecen el crecimiento de las renovables
El mejor ejemplo de xito es que a da de hoy Espaa:

Es el primer pas de Europa y el segundo en el mundo en potencia solar termoelctrica
instalada.
El segundo de Europa y el cuarto en el mundo en potencia elica instalada.
El segundo en Europa y en el mundo en potencia fotovoltaica instalada.
Tercer pas de Europa en energa minihidrulica.
Septiembre 2010, la potencia instalada del rgimen especial en Espaa alcanz la cifra de
33.000 MW.
22

Evolucin regulatoria
RD 2366/1994
Venta a tarifa
Retribucin = Tarifa regulada + Complementos
RD 2818/1998
Venta a tarifa
Retribucin = Precio mercado + Prima
RD 481/2002
Venta mercado
Retribucin = Precio mercado + Prima + Incentivo
RD 436/2004
Venta a tarifa
Venta mercado
Retribucin = Tarifa
Retribucin = Precio mercado + Prima + Incentivo
RD 661/2007
Venta a tarifa
Venta mercado
Retribucin = Tarifa
Retribucin = Precio mercado + Prima Cap&Floor
23

Evolucin regulatoria
RD 1578/2008
Retribucin tecnologa solar fotovoltaica con posterioridad al 29 de

septiembre de 2008. Registro pre-asignacin de retribucin fotovoltaicas
RDL 6-2009
Registro pre-asignacin de retribucin todo tipo menos fotovoltaicas.
Resolucin Acuerdo Consejo de Ministros 19/11/2009 por el que se procede a la

ordenacin de los proyectos o instalaciones presentados al registro de preasignacin de
retribucin
Elicas y termoelctricas. Se establecen 4 fases con cupos de potencia.
RD 1565/2010, de 19 de noviembre, por el que se regulan y modifican determinados

aspectos relativos a la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial.
RD 1614/2010, de 7 de diciembre, por el que se regulan y modifican determinados
aspectos relativos a la actividad de produccin de energa elctrica a partir de tecnologas
solar termoelctrica y elica.
RD-L 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se establecen medidas urgentes para la

correccin del dficit tarifario del sector elctrico.
24
RD 661/2007: Criterios bsicos de regulacin
Alcanzar los objetivos de planificacin (29% de la demanda en 2010).

Los incentivos econmicos constituyen un instrumento de poltica energtica y ambiental
(calculados a partir de costes reales, deben ser suficientes para obtener una rentabilidad
razonable)
Estabilidad regulatoria.
Predictibilidad y seguridad en los incentivos econmicos durante toda la vida de la
instalacin (animar a los inversores y menor coste financiero):

Actualizacin anual.
Revisin para nueva capacidad (cada 4 aos o cuando se cumple la planificacin).
Facilitar la operacin del sistema

Regulacin complementaria para mejorar la calidad de la energa producida (mayor
seguridad en el sistema).
Incentivar la integracin voluntaria en el mercado.

Rgimen cada vez menos especial (incrementa el nmero de agentes en el mercado).
25

RD 661/2007: Rgimen econmico
RD 661/2007.
Todo tipo de instalaciones acogidas al rgimen especial.
Inscripcin definitiva.
Art. 36. Establece las tarifas y primas para instalaciones de la categora b).
Art. 44. Establece la actualizacin anual de tarifas y primas de las instalaciones de la
categora b. En la actualidad, vigente la Orden ITC/3353/2010.
Dos opciones de venta de energa elctrica. Periodo mnimo 1 ao:

A tarifa regulada.
Precio de venta = Tarifa.

En el mercado
Precio de venta = Precio mercado + Prima
26
Orden ITC/3353/2010: Rgimen econmico
b.1 Solar, b.2 elica, b.3 Mares, geotermia, otras, b.4 minihidralica, b.5 minihidralica..
RD-L 14/2010, de 23 de diciembre. Se ampla a 28 aos para las instalaciones de tipo b.1.1 por el plazo de 25 aos que tenan.
27
b.6 Biomasa primaria, b.7 Biogs
28
b.8 Biomasa residual
29
RD 1578/2008: Registro de pre-asignacin fotovoltaicas
RD 1578/2008, de retribucin de la actividad de produccin de energa elctrica

mediante tecnologa solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha lmite
de mantenimiento de la retribucin del RD 661/2007 para dicha tecnologa.
mbito de aplicacin: Instalaciones de tecnologa fotovoltaica que obtengan su inscripcin
definitiva en el Registro Administrativo de instalaciones de produccin en rgimen especial
con posterioridad al 29 de septiembre de 2008.
Tipologa de instalaciones. Este RD clasifica las nuevas instalaciones en dos tipologas
segn estn ubicadas en cubiertas (tipo I) o en el suelo (tipo II).
30
RD 1578/2008: Registro de pre-asignacin fotovoltaicas

El art. 4 establece un procedimiento de asignacin de retribucin a travs de un mecanismo
de concurrencia (Registro de preasignacin de retribucin) por convocatorias, en el que, en

cada una de ellas, se fija un cupo mximo de potencia y una retribucin asociada a dicho
periodo temporal.
El procedimiento de asignacin de retribucin se basa en la ordenacin cronolgica de las
solicitudes dentro de cada uno de los tipos y subtipos previstos, considerando para cada
uno de ellos, la ltima fecha de los documentos exigidos.
Una vez ordenadas, se proceder a la asignacin de retribucin empezando, por las fechas
ms antiguas y hasta que sea cubierto el cupo de potencia previsto para esa convocatoria
en cada tecnologa.
31
RD-Ley 6/2009: Registro de pre-asignacin todo tipo exc. fotovoltaicas
El Art. 4 RD-Ley 6/2009 establece, por tanto, el mecanismo de registro de preasignacin de retribucin para las nuevas instalaciones de rgimen especial que
deseen acogerse al rgimen econmico establecido en el Real Decreto 661/2007, de
25 de mayo.
Por tanto, la inscripcin en el Registro de pre-asignacin de retribucin ser condicin
necesaria para el otorgamiento del derecho al rgimen econmico establecido en el RD

661/2007.
Para inscribirse en el Registro de pre-asignacin de retribucin, es necesario acreditar el
cumplimiento de los requisitos que se recogen en el apartado 3 del artculo 4 del Real
Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril.
32

Concesin de punto de acceso y conexin firme .
Autorizacin administrativa (no necesaria en caso de instalaciones de potencia no

superior a 100 KW).
Licencia de obras.
Aval necesario para solicitar el acceso a la red de transporte y distribucin
Recursos econmicos propios o financiacin suficiente para acometer el 50% de la

inversin de la instalacin.
Acuerdo de compra por importe equivalente del 50% del valor de los equipos.
Punto de suministro de gas natural (si se utiliza dicho combustible como principal)
Informe favorable de aprovechamiento de aguas (cuando sea necesario).

Aval suplementario depositado en la Caja General de Depsitos.
Las instalaciones sern inscritas en el Registro administrativo de pre-asignacin de
retribucin, cronolgicamente, empezando por las fechas ms antiguas y teniendo en
cuenta la ltima fecha de los documentos justificativos de los requisitos anteriores.
Lo anterior no ser aplicable a la tecnologa solar fotovoltaica que se regir por lo previsto
en el RD 1578/2008.
33
Cuando la potencia inscrita sea inferior al objetivo previsto en el Real Decreto

661/2007, el rgimen econmico previsto en el mismo se extender hasta su
cumplimiento. Pero si la potencia inscrita es mayor al objetivo previsto, el rgimen
econmico se aplicar y se agotar con dichas instalaciones inscritas. En este caso se
podrn establecer restricciones anuales a la ejecucin y entrada en operacin de las
instalaciones inscritas y la priorizacin de las mismas para no comprometer la
sostenibilidad tcnica y econmica del sistema.
Los lmites de potencia fijados para poder acceder a la retribucin prevista en el Real
Decreto 661/2007 son los siguientes:
34
Resolucin Acuerdo Consejo Ministros 19 de noviembre de 2009
La nueva condicin tuvo un efecto llamada que condujo a la inscripcin de un elevado

volumen de instalaciones elicas y termosolares.
Como consecuencia de lo anterior, la potencia solicitada para las tecnologas solar
termoelctrica y elica excedi los objetivos fijados en el RD 661/2007.
Con el fin de no comprometer el sistema , preservar la continuidad y equilibro del
desarrollo del sector, en noviembre de 2009 se aprob la Resolucin de 19 de
noviembre de 2009 sobre la ordenacin de los proyectos o instalaciones presentados
al registro de preasignacin por la que se establece un calendario para la instalacin
escalonada en los prximos 3 aos de cmo mximo 3.100 MW de nueva potencia
renovable al ao hasta 2014. Por tanto, se trata de diferir en el tiempo la entrada en
funcionamiento de las referidas instalaciones.
As, se acuerda ordenar los proyectos atendiendo a un criterio cronolgico, y se
dispone la puesta en marcha de las instalaciones en fases sucesivas de acuerdo al
siguiente ritmo acumulado de implantacin:
35
Resolucin Acuerdo Consejo Ministros 19 de noviembre de 2009

Fase 1:
Solar termoelctrica: 850 MW
Elica: 3.719 MW.

Fase 2:
Sola termoelctrica: 1.350 MW.

Elica: 5.419 MW.
Fase 3:
Solar termoelctrica: 1.850 MW.

Elica: resto de potencia inscrita al amparo de DT 5 RDL 6/2009.
Fase 4:
Solar termoelctrica: resto de potencia inscrita al amparo de DT 5 RDL 6/2009
El rgimen econmico del RD 661/2007 se agotar cuando el objetivo de potencia

sea alcanzado, y se aprobar, mediante RD, un nuevo marco jurdico econmico.
36

RD 1565/2010, de 19 de noviembre
La aprobacin de esta norma trae causa de la experiencia en la gestin acumulada

como consecuencia de la aplicacin del rgimen jurdico y econmico del rgimen
especial, que aconseja la redefinicin de determinados conceptos y la adaptacin de
los procedimientos a la evolucin de estos sectores.
Las principales novedades introducidas por este RD son las siguientes:
Modificaciones relativas a la retribucin de determinadas instalaciones de produccin de
energa elctrica a partir de fuentes renovables

Se reduce la retribucin para las plantas fotovoltaicas en techo entre un 5% (pequeas) y
un 25% (grandes), en tanto que las instalaciones en suelo ven reducida su tarifa un 45%.
Las rebajas se aplicarn ya en la primera convocatoria trimestral para la inscripcin en el
pre-registro de asignacin de primas que se celebre tras la entrada en vigor del real
decreto.
37

RD 1565/2010, de 19 de noviembre
Adems, se limita el derecho a la percepcin de prima equivalente para las instalaciones

fotovoltaicas a 25 aos, plazo que hasta ahora no exista.
Se suprime el derecho a la percepcin de prima para las instalaciones de tecnologa elica
y solar termoelctrica de potencia superior a los 50 megavatios (MW).
Mejoras tcnicas en las instalaciones fotovoltaicas para que el operador del sistema pueda
gestionarlas.
Mejoras para posibilitar el plan renove de la cogeneracin (modificacin sustancial).
Modificaciones relativas a la tramitacin administrativa de las instalaciones.
38

RD 1614/2010, de 7 de diciembre
El RD 1614/2010 completa la regulacin y modificacin del rgimen especial iniciada

por el RD 1565/2010.
La norma supone, asimismo, el refuerzo de la visibilidad y estabilidad de la regulacin

de estas tecnologas a futuro, garantizndose las primas y tarifas actuales del RD
661/2007 a partir de 2013 para las instalaciones en operacin y para las incluidas en
el pre-registro.
Elicas
Este RD recoge el recorte de primas al sector elico como camino para contribuir a la
sostenibilidad econmica del sistema.

Para las instalaciones de tecnologa elica acogidas al Real Decreto 661/2007, y aqullas de
potencia superior a 50 MW vinculadas a las de rgimen especial, para el periodo

comprendido entre la fecha de entrada en vigor del presente real decreto y el 31 de
diciembre de 2012, se reducen las primas en un 35%.
39

RD 1614/2010, de 7 de diciembre
Desde el 1 de enero de 2013, estas instalaciones volvern a percibir los niveles actuales de
retribucin a partir de 2013 y que las revisiones futuras de las tarifas no afectarn en
ningn caso a las instalaciones en funcionamiento. Esta medida elimina el riesgo de una
revisin retroactiva de las primas.
Termosolar
Se estipula la obligatoriedad de funcionamiento de las instalaciones de tecnologa solar
termoelctrica en la opcin de tarifa regulada durante su primer ao de funcionamiento (es

decir, se las excluye de la opcin de someterse al rgimen de prima)
Reduccin de horas
El nuevo real decreto tambin limita a 2.589 horas al ao el pago de la prima, pero slo en
los aos en que la media nacional supere las 2.350 horas.
40

RD-L 14/2010, de 23 de diciembre
Con objeto de que las instalaciones fotovoltaicas realicen tambin una contribucin
para mitigar los sobrecostes del sistema y asegurar la razonabilidad de la retribucin,
el RD-L 14/2010 establece con carcter general:
La limitacin de las horas equivalentes de funcionamiento de las instalaciones de tecnologa
solar fotovoltaica con derecho al rgimen econmico primado que tengan reconocido.
La ampliacin a 28 aos para las instalaciones de tipo b.1.1 por el plazo de 25 aos que
tenan.
41

Potencia instalada total
POTENCIA INSTALADA RE( Sept 2010): 33.266 MWR.E.
Potencia instalada en RE en Espaa. Septiembre 2010

25.000
19.242
20.000
15.000
10.000
5.963
4.129
5.000
1.990
679
604
659
Biomasa
Residuos
Trat. Residuos
0
Cogeneracin
Fuente: CNE
Elica
Hidrulica RE
Solar
42

Potencia instalada Reg. Especial
Evolucin de la potencia instalada en el Reg. Especial en Espaa

(Septiembre 2010)
35.000
29.545
Ttulo del eje
30.000
20.000
15.000
5.000
30.000
24.793
25.000
10.000
32.22433.266 35.000
4.544
2.606 3.098 3.923
1.042 1.407 1.582 2.151
6.259
7.793 9.253
11.252
13.366
14.965
17.475
19.225
21.503
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
Cogeneracin
Fuente: CNE
Elica
Hidrulica RE
Biomasa
Residuos
Trat. Residuos
Solar
Total
43
Participacin energas renovables sobre la demanda
Participacin energas renovables sobre la demanda Espaa 2010

1%
1%
2%
4%
COGENERACIN
10%
SOLAR
ELICA
2%
2,69%
HIDRULICA (RE)
HIDRULICA (RO)
14%
BIOMASA
RESIDUOS
TRAT.RESIDUOS
(Datos ene-sept 2010)
Fuente: CNE - Informacin estadstica sobre las ventas de energa de rgimen especial, sept 10
44
III. Energas Renovables en Latinoamrica:

proyectos MDL e incentivo del MDL para
proyectos renovables
III. Proyectos MDL

Las empresas europeas que desarrollan actividades energticas estn afectadas de
forma ms o menos significativa por el control de emisiones de GEI y la necesidad de
reducir las emisiones de sus instalaciones de combustin para cumplir con las
limitaciones globales, sectoriales y especificas por el PK, la Directiva 2003/87/CE y la
Directiva 2009/29/CE y su transposicin al ordenamiento jurdico de cada pas.
Una forma de contrarrestar los excesos de emisin de sus instalaciones ubicadas en
territorio europeo es comprometer proyectos de inversin en los denominados
Mecanismo de Desarrollo Limpio.
46
III. Proyectos MDL

El MDL habilita a un pas Anexo I de la Convencin a desarrollar proyectos que
eviten un determinado nivel de emisiones en pases No - Anexo I, recibiendo a
cambio Certificados de Reduccin de Emisiones (CERs) con objeto de alcanzar sus
compromisos de reduccin de emisiones.
En la actualidad, hay ms de 2.700 proyectos MDL registrados en 66 pases y otros
3.000 proyectos en la etapa de validacin o registro.
Basndonos en estimaciones del pipeline, el MDL generar aproximadamente 1.8
mil millones de reducciones certificadas de emisiones hasta el final del primer
periodo de compromiso del PK en 2012.
47
III. Proyectos MDL

El mbito Latinoamericano es centro de recepcin de proyectos MDL de empresas
a nivel mundial y, en concreto, es el escenario natural donde las empresas espaolas, y
especialmente las energticas, han realizado en el pasado cuantiosas inversiones.
A este respecto, cabe destacar el alto potencial que tienen estos pases para
desarrollar proyectos MDL, especialmente energticos, debido fundamentalmente a la
gran disponibilidad de recursos renovables (elica, solar, hidroelctrica, biomasa,
geotrmico, etc.).
Las posibilidades de inversin en Latinoamrica son numerosas y conocidas, debido al
amplio abanico de proyectos.
Por tanto, los pases latinoamericanos cuentan con una magnifica oportunidad de
negocio importante como anfitriones en el desarrollo de actividades de proyectos
MDL.
El abanico de futuros inversores es muy amplio no limitndose nicamente a Europa

y al sector energtico.
48
III. Proyectos MDL

Actualmente todos los pases Latinoamericanos, que no estn incluidos en el Anexo I
de la CMNUCC, han ratificado el PK y, en la mayora de los casos, han realizado y
realizan una gran labor en aras a implementar tanto el marco normativo como
institucional indispensable para poder ejecutar proyectos de actividades MDL, tal
como designar las correspondientes AND.
No obstante, debe ponerse de manifiesto que la mayora de los pases que integran
Latinoamrica presentan situaciones dispares en relacin al desarrollo institucional y
organizativo de proyectos MDL.
En resumen, cabe sealar que todo lo anteriormente expuesto ha impulsado a que

los pases de Amrica Latina, en los inicios, fuesen los ms activos en identificar,
definir y formular nuevos proyectos MDL, liderando el ranking en nmero de
proyectos a nivel mundial.
49
III. Evolucin proyectos MDL Los comienzos

En los inicios de esta andadura, los pases de Amrica Latina fueron los ms activos
en identificar, definir y formular nuevos proyectos MDL, liderando el ranking en
nmero de proyectos a nivel mundial.
Algunos datos
Los pases Latinoamericanos fueron de los primeros en:
Establecer ANDs y programas de capacitacin y apoyo. Entre 1999 y 2002 fue la regin con
mayor nmero de ANDs.

Desarrollar proyectos:
Primer proyecto validado. Chile.
Primer proyecto registrado: Brasil. (Nov, 2004)

Primeros CERs emitidos. Honduras (2005).
Apoyar la creacin de DOEs de la regin: ICONTEC, Colombia.
50
III. Evolucin proyectos MDL

NMERO DE PROYECTOS PIPELINE POR REGIN
Septiembre 2005
NMERO DE PROYECTOS PIPELINE POR REGIN
Africa
Africa
Asia y Pacfico
Asia y Pacfico
Latinoamrica y Caribe
Otros
Otros
Proyectos en pipeline: 264

(LA 140, Asia- Pacfico 110, frica 9 y Otros 5)
Proyectos registrados: 19.
Fuente: UNEP Risoe Centre, Proyectos en pipeline por regin
51
Pero, Cul es la tendencia actual?
52
III. Evolucin proyectos MDL - 2011

Abril 2011
Africa
Asia y Pacfico
Otros (Europa)
Proyectos en pipeline: 6059

(LA 915 Asia-Pacfico 4855, frica 159 y Otros 130)
Proyectos registrados: 2942
Fuente: UNEP Risoe Centre, Proyectos en pipeline por regin
53
III. Evolucin proyectos MDL - Por tecnologas

Septiembre 2005
7%
Numero proyectos
1%
Cers/ao
Biomasa
2%
Biomasa
Hidroelectricidad
3%
28%
6%
Agricultura
6%
5%
Hidroelectricidad
7%
6%
Landfill gas
Energa elica
Landfill gas
Agricultura
30%
17%
Eficiencia energtica
13%
Eficiencia energtica
5%
Biogas
22%
12%
Energa elica
Biogas
4%
HCFs
24%
N2O
HCFs
N2O
1%
Otros
Otros
1%
Abril 2011
Biomass energy
Numero de proyectos
CERs/Ao
Hidro
Hydro
Wind
Wind
Agriculture
9%
1%
1%
13%
Fugitive
6%
22%
1% 1%
7%
Methane Avoidence
9%
HFCs
N2O
Energy own
generation
Fuente: UNEP Risoe Centre
Fugitive
17%
Landfill gas
27%
Agriculture
7%
18%
8%
11%
Biomass energy
Landfill gas
11%
Methane Avoidence
0%
17%
3%
4%
7%
HFCs
N2O
Energy own
generation
54
Registrados por pas y volumen CERs en LA
Abril 2011
Number of CDM projects in Latin America by
country
Ecuador
3%
Honduras
3%
Volume of CERs until 2012 in Latin America by

country
Panama
1%
Ecuador
2%
Panama
2%
Guatemala
2%
Others
7%
Brazil
39%
Argentina
4%
Guatemala Others
6%
2%
Honduras
1%
Argentina
8%
Brazil
44%
Peru
4%
Peru
4%
Colombia
7%
Colombia
6%
Mexico
20%
Chile
9%
Mexico
17%
Chile
9%
55
Registrados por pas y volumen CERs en LA
Abril 2011
Number of projects in Latin America by type
Demand-side EE
3,5%
HFC & N2O

reduction
1,9%
Afforestation &
Reforestation
2,1%
HFC & N2O

reduction
17,9%
Fuel switch
1,6%
Methane
avoidance
25,8%
Renewables
48,6%
Renewables
29,8%
Supply-side
EE
3,9%
Fuel switch
0,9%
Landfill gas
28,6%
Afforestation
&
Reforestation
2,6%
Demand-side
EE
2,2%
Supply-side EE
3,3%
Landfill gas
13,2%
Volume of CERs until 2012 in Latin America by

type
Methane
avoidance
14,2%
56
III. Evolucin proyectos MDL Situacin actual

En los ltimos tiempos, se ha producido una progresiva desaceleracin del flujo de
proyectos MDL debido principalmente a:
Impacto de la crisis financiera internacional.
Incertidumbre derivada de las lentas negociaciones para alcanzar un compromiso post-
2012.
Aumento del riesgo de rechazo durante la renovacin del periodo crediticio debido a la
existencia de nuevas reglas (por ejemplo adicionalidad) y metodologas ms estrictas).
El MDL (y los dems mecanismos de flexibilidad) han sido definidos en relacin a las
metas del primer periodo de compromiso 2008-2012.
Cul es el futuro ms probable del MDL/AC despus de 2012?
57
III. Evolucin proyectos MDL Situacin post 2012

El primer periodo de compromiso del Protocolo de Kioto finaliza en 2012. Pero, a
fecha de hoy, las bases relativas a los mecanismos basados en proyectos del futuro
rgimen post-2012 estn sentadas:
En la UE, la Directiva 2009/29/CE establece que hasta la entrada en vigor de un nuevo
acuerdo internacional se aceptaran crditos de proyectos que ya fueron aceptados durante

el periodo 2008-2012.
A nivel internacional, tras la COP 16 de Cancn se acord tanto en el mbito de la
CMNUCC como en el marco del PK seguir contando con los elementos de mercado
(comercio de derechos de emisin y mecanismos basados en proyectos) para el periodo
post 2012 y la creacin de nuevos instrumentos.
Asimismo, se cuenta con instrumentos de certificados de reduccin tales como los NAMAs
y los REDD+.
58

COP 16
La Cumbre de Cancn presentaba bajas expectativas de xito despus del fracaso de

Copenhague.
Sin embargo, la valoracin general de la Cumbre de Cancn ha sido, en lneas

generales, muy positiva.
Fuente: El Pas
59

COP 16
En el paquete de decisiones adoptadas o Acuerdos de Cancn, cabe destacar las

relativas a los mercados de carbono. Entre las ms importantes:
Se sigue contando con los mecanismos de mercado (mecanismos de proyecto y comercio
de derechos de emisin), tanto en el texto de la CMNUCC como en el PK.

Se deja abierta la posibilidad de considerar la creacin de nuevos instrumentos de mercado
en la Cumbre de Sudan.
Se incluye la posibilidad del diseo y establecimiento de mecanismos no relacionados con el
mercado.
Se reconoce en el mbito del PK la tecnologa CCS como tecnologa MDL siempre que se
resuelvan satisfactoriamente diversas cuestiones.

En el marco del PK, se aprob el desarrollo de lneas bases estandarizadas, lo que supone
un notable avance para el desarrollo de proyectos que, una vez consolidado el

procedimiento, no tendrn que evaluar las mismas caso por caso.
La JE deber clarificar aspectos como la elegibilidad y adicionalidad en los programas de
actividades y realizar simplificaciones en programas con mltiples mtodos y tecnologas.

60
III. Potencialidad de Latinoamrica

Las posibilidades de inversin en Latinoamrica son numerosas y conocidas por los
promotores de proyectos MDL.
La amplia cartera de proyectos disponibles en todos los sectores, aunque muy
especialmente los energticos, es una realidad.
No obstante lo anterior, cabe sealar que la tramitacin de actividades de proyectos
MDL presentan importantes barreras de entrada, encontrndose agravados algunos
factores (definicin de lnea base, demostracin del principio de adicionalidad, etc.)
en algunos pases de Amrica Latina.
61
III. Potencialidad de Latinoamrica
Paralelamente, pases como China y la India estn mostrndose muy activos en el

desarrollo de este tipo de proyectos, flexibilizando los procesos de desarrollo de los
mismos: escalas de generacin del proyecto, certidumbre metodolgica y de entrega
de las reducciones, etc.
Por ello, resulta fundamental la importancia que tiene el hecho de que los pases
Latinoamericanos flexibilicen y coordinen sus procedimientos con objeto de
potenciar los proyectos MDL.
62
III. Energas renovables - Latinoamrica - Situacin actual
Las matrices energticas de los pases que integran Latinoamrica, a pesar de su

heterogeneidad, se caracterizan por su elevada dependencia de los combustibles
fsiles. Dependencia que representa en muchos de los pases en torno al 50% - 80%
aproximadamente del consumo de energa primaria.
La antedicha dependencia de los combustibles fsiles unido al crecimiento

econmico y demogrfico de esta regin en los ltimos aos hace necesario
diversificar el parque de generacin de estos pases.
63
III. Energas renovables - Latinoamrica - Problemas
A pesar de los recursos renovables que posee Amrica Latina, los proyectos basados
en fuentes de energa renovable no estn alcanzando el volumen necesario como
para que verdaderamente encuentren un espacio en el desarrollo energtico de los
pases Latinoamericanos.
Las principales barreras a la inversin en energas renovables en Latinoamrica son:
Regulatorias
Leyes reguladoras del sector sufren cambios regulares.
Falta de servicios
Elevados costes de los estudios de viabilidad.
Inexistencia de mecanismos de financiacin especficos para proyectos de energas

renovables.
Etc.
Por lo anterior, avanzar en la implantacin y desarrollo de una normativa que

impulse y promueva las energas renovables en esta regin resulta fundamental.
64
III. Energas renovables - Latinoamrica - Regulacin
En lneas generales, los pases de Amrica Latina presentan situaciones dispares en

relacin al desarrollo del marco regulatorio vigente del sector energtico y el
relativo a la generacin elctrica basada en fuentes de energas renovables.
En este sentido, cabe sealar que mientras casi todos los pases ya han iniciado el
desarrollo de un sistema para el fomento de proyectos basados en fuentes de
energas renovables, otros continan sin definir polticas tendentes a impulsar este
tipo de proyectos.
Estas diferencias benefician claramente a aquellos pases con una mayor

implementacin de normativa orientada al fomento de las energas renovables, ya
que harn aumentar las inversiones en este tipo de tecnologas provenientes de
pases obligados por el PK.
A continuacin, se detallan los instrumentos regulatorios para el impulso de las

energas renovables que estn desarrollando algunos pases de Amrica Latina tales
como Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Chile ,Mxico, Panam, Paraguay, Per,
Repblica Dominicana y Uruguay.
65

Argentina
Principal normativa:
Ley 25.019-1998 sobre rgimen de promocin para la energa elica y solar
Ley 26.910-2006, Ley de Fomento Nacional para el uso de fuentes renovables para la
produccin de energa elctrica reglamentada a travs del Decreto N 562/09.

Otorga un subsidio directo variable por kwh, ms beneficios fiscales (amortizacin
acelerada, etc.). Adems, establece que en el plazo de 10 aos, el 8% del consumo
elctrico tiene que ser abastecido a partir de fuentes de energas renovables.
66

En lo que se refiere al mercado elico,
Argentina se encuentra en una instancia inicial pero con grandes proyecciones a futuro.
Entre las nuevas iniciativas orientadas al desarrollo de esta industria, el Programa
GENREN se presenta como la propuesta ms destacada para fomentar el desarrollo de la
energa elica y promover su utilizacin.
Energa Argentina Sociedad Annima (ENARSA) licitar la compra de 1.015 MW de
generacin elctrica a partir de fuentes renovables.
Hasta la fecha, la potencia instalada de energa elica en Argentina alcanza los 30 MW, que
no es nada si se tiene el cuenta el potencial que tiene el pas.
Proyectos anunciados: Parque elico con una capacidad entre 600 y 900 MW (provincia
de Santa Cruz).
67

MDL Argentina:
Argentina presenta 20 proyectos registrados, 12 en fase de validacin y 2 esperando a ser
registrados.
El sector prioritario de proyectos es Gases de Vertedero (7 proyectos), seguido de la
energa a partir de biomasa (7) y el Metano evitado (5).

Argentina
3%
Biomass energy
CO2 usage
3%
EE industry
3%
EE own generation
20%
EE supply side
14%
Fossil fuel switch
3%
5%
6%
Hydro
Landfill gas
Methane avoidance
28%
6%
3%
3%
HFCs
3%
PFCs and SF6
Reforestation
Wind
68

Brasil
Ha ido adaptando progresivamente iniciativas orientadas a introducir en la matriz
energtica nacional una fraccin relevante de la generacin de energa elctrica procedente

de fuentes renovables.
Programa PROINFA -Programa Brasileo para incentivar las fuentes alternativas de

energa elctrica- (Ley n 10.438, de 26 de abril de 2002 y revisado por Ley n 10.762, de
11 de noviembre de 2003 y por la Ley 11.075/04). Establece incentivos directos para
sistemas basados en energa elica, biomasa y minihidrulica.
Subastas de fuentes alternativas (Decreto 6048 de febrero de 2007).
Programa Luz para todos.
69

Programa PROINFA.
El objetivo del programa consiste en incrementar la participacin de energas renovables

con el fin de diversificar la matriz energtica, mediante la instalacin de 3.300 MW,
desagregados en partes iguales entre turbinas elicas, PCHs y centrales que utilizan como
fuente energtica la biomasa, que se pretenda entraran en operacin antes del 31 de
diciembre de 2006. Por diversos problemas no fu posible alcanzar la meta esperada, por
lo que la fecha para su finalizacin fue aplazada hasta finales de 2008.
El Programa PROINFA establece incentivos directos para sistemas basados en energa
elica, biomasa y minihidralica.
El ambicioso programa ha provocado un espectacular aumento de la potencia instalada
pasado de 22 MW en 2003 hasta los 600 en 2009.
70

MDL Brasil:
Brasil es el pas latinoamericano con mayor nmero de proyectos tanto registrados como
en su pipeline.
Presenta 184 proyectos registrados, 160 en fase de validacin y 7 esperando a ser
registrados.
La mayora de los proyectos en pipeline son proyectos hidroelctricos (92), proyectos de
energa a partir de biomasa (88) y de Metano evitado (79).
71
1%
Brazil
1%
1%
4%
25%
0%
23%
1%
0%
4%
10%
26%
0%
1%
2%
1%
1%
Biomass energy
CO2 usage
Energy distribution
EE households
EE industry
EE own generation
EE service
EE supply side
Fossil fuel switch
Fugitive
Hydro
Landfill gas
Methane avoidance
N2O
PFCs and SF6
Reforestation
Wind
72
Colombia
Plan Energtico Nacional 2006-2020 y Ley URE (2001) impulsan el uso de las fuentes no
convencionales de energa en la generacin de electricidad con incentivos claros para las
reas rurales no interconectadas.. Sin embargo, a la fecha no cuentan con incentivos para
incorporar este tipo de fuentes al Sistema Interconectado Nacional.
Ecuador
Despacho preferente y obligatorio dentro del Mercado Elctrico Mayorista (MEM).
73

MDL Colombia:
Colombia presenta 26 proyectos registrados, 36 en fase de validacin y 4 esperando a ser
registrados.
Gases de Vertedero (17) y de Metano evitado (5).

Se puede observar como un 55% delos proyectos se encuentran en fase de validacin por
lo que puede que aumente considerablemente el nmero de proyectos registrados en un

plazo relativamente corto.
74
Colombia
1%
2%
9%
1%
3%
5%
1%
3%
9%
2%
Biomass energy
Cement
CO2 usage
EE industry
EE supply side
Fossil fuel switch
Fugitive
3%
Hydro
8%
27%
Landfill gas
Methane avoidance
N2O
26%
Reforestation
Transport
Wind
75

Chile
Ley Corta I y Ley Corta II (2004 y 2005) que introduce modificaciones a la Ley Elctrica
estableciendo incentivos para la generacin con energas renovables no convencionales.
Ley N 20.257, de abril de 2008, por la que se establece la obligacin para empresas
elctricas que comercializan energa en los sistemas elctricos con capacidad instalada
superior a 200 MW de inyectar un 10% de su energa con medios renovables no
convencionales. Entre 2010 y 2014 la obligacin ser del 5% y se incrementar un 0,5%
anual hasta alcanzar el 10% en 2024.
Ley 20.365, de 19 de agosto de 2009, por la que se estimula la instalacin de sistemas

solares trmicos en las viviendas y tiene como medida de accin la reduccin de
impuestos a las empresas constructoras que instalen este tipo de equipos.
76

MDL Chile:
Chile presenta 42 proyectos registrados, 33 en fase de validacin y 3 esperando a ser
registrados.
La mayora de los proyectos en pipeline son proyectos renovables: hidroelctricos (22),
energa a partir de biomasa (14), proyectos de Gases de Vertedero (16) y de Metano

evitado (8).
Se puede observar como un 42% delos proyectos se encuentran en fase de validacin por
lo que puede que aumente considerablemente el nmero de proyectos registrados en un

plazo relativamente corto.
77
Chile
1%
1%
Afforestation
Biomass energy
CO2 usage
3%
1%
EE industry
9%
1%
EE own generation
18%
2%
2%
10%
EE supply side
Fossil fuel switch
1%
1%
1%
Hydro
Landfill gas
Methane avoidance
N2O
21%
28%
Reforestation
Solar
Transport
Wind
78

Mxico
Contrato de Interconexin para fuentes intermitentes de energa Renovable y

metodologa para la determinacin de los cargos por servicios de transmisin de energa
elctrica para fuente de energa renovable.
Contrato de compromiso de compraventa de energa elctrica para pequeo productor.
Contrato de interconexin para fuente de energa solar en pequea escala.
Proyecto de Ley para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energa.

79

MDL Mxico:
Presenta 125 proyectos registrados, 51 en fase de validacin y 3 esperando a ser
registrados.
El principal sector para el desarrollo de proyectos MDL es la captura de metano contando
con casi un 60% de los proyectos.

Casi el 100% de estos proyectos son proyectos de captura de metano proveniente de
estircol de origen animal.

En cuanto al sector de energa renovable, predominan los proyectos elicos (12%), energa
a partir de biomasa (3%) y proyectos hidrulicos (3%).
80
3%
4%
2%
1%
0%
Mexico
1%
1%
1%
12%
Biomass energy
Coal bed/mine methane
EE industry
3%
EE own generation
Fugitive
HFCs
15%
Hydro
Landfill gas
Methane avoidance
57%
N2O
Transport
Wind
81

Paraguay:
Paraguay quiere impulsar el desarrollo de las energas renovables, especialmente la energa
solar y la energa elica. No obstante hasta la fecha, existe un escaso desarrollo normativo.
En la actualidad el Instituto Nacional de Tecnologa, Normalizacin, y Metrologa (INTN) ha
empezando a fortalecer su Dpto. de Energas Renovables con objeto de impulsar la

implementacin de las energas limpias. Pero a diferencia de otros pases este desarrollo de
las renovables no esta orientado a la produccin de electricidad sino a su utilizacin como
parte de una cadena productiva.
82

Per
Decreto Legislativo N 1002 sobre Promocin de la Inversin para la Generacin de

Electricidad con el uso de energas renovables (mayo 2008).
Decreto Supremo N 050-2008-EM, Reglamento de la Generacin de Electricidad con

energas renovables (octubre 2008).
Decreto Supremo N 012-2011- EM, de 23 de marzo, nuevo Reglamento de la
Generacin de Electricidad con energas renovables.
Bases consolidadas de la primera Subasta RER, aprobadas mediante Resolucin
Viceministerial N 113-2009-MEM/VME del Ministerio de Energa y Minas.
Bases consolidada de la segunda Subasta RER, aprobadas mediante Resolucin
Viceministerial N 036-2011-MEM/VME del Ministerio de Energa y Minas, de 27 de abril
de 2011.
83

Alcances del marco normativo . El anterior marco normativo establece entre otros:
Nivel de penetracin de Recursos energticos Renovables:
5% del consumo de electricidad.

Periodicidad de las subastas:
Las subastas sern convocadas con periodicidad no menor a 2 aos.
Segn el Plan Nacional de Energas Renovables (MINEM).
Principales incentivos ofrecidos:

Prioridad para el despacho de carga y acceso a las redes de T&D.
Tarifas estables a largo plazo establecido mediante subastas.
Compra de toda la energa producida.
Tarifa Mxima
Tarifa mxima fijada por OSINERGMIN. Se fija por cada tecnologa.
Prima
Las primas son cubiertas por los usuarios elctricos como un recargo en el peaje de
transmisin.
84

Subastas
Las subastas tienen varias convocatorias, segn los resultados de la adjudicacin.

Si una convocatoria no ha sido adjudicada totalmente la energa requerida se desarrollar
una segunda convocatoria.
En el caso especfico de la Primera Subasta hubo dos convocatorias. La primera termin

el 31 de marzo y la segunda en agosto de 2010.
La convocatoria de la segunda subaste fue el pasado 28 de abril de 2009.
Resultados segunda subasta
85

MDL Per:
Per presenta 23 proyectos registrados y 17 en fase de validacin.
Gases de Vertedero (4) y de cambio de combustible (3).
Peru
3%
5%
2%
5%
10%
Biomass energy
2%
8%
EE own generation
EE supply side
Fossil fuel switch
Hydro
Landfill gas
Methane avoidance
Reforestation
65%
86

Panam
Principal normativa
Ley 45, de 4 de agosto de 2004, incluye un rgimen de incentivos para el fomento de

sistemas de generacin utilizando fuentes nuevas, renovables y limpias.
2011, Creacin del Centro de Carbono.
Repblica Dominicana
Principal normativa
Ley de Incentivo a las Energas Renovables y sus Regmenes Especiales No. 57-07.
87

Uruguay:
El Decreto 77/006 del 13 de marzo de 2006 encomienda a UTE un llamado a licitacin

de 60 MW de potencia de fuentes renovables no convencionales (energa elica, biomasa
y pequeas hidroelctricas).
Decreto 403/009,del 24 de agosto de 2009 y su Decreto modificado 41/010de fecha 01
de febrero 2010 encomiendan a UTE la realizacin de un llamado a licitacin para la
compra de una potencia nominal de 150 MW de energa elica a privados, y deja para
una segunda etapa la reglamentacin de los 150 MW adicionales que completan la meta
de 300 MW para el ao 2015.
Decreto 354/009, del 3 de Agosto de 2009, que promueve, al amparo del artculo 11 de la
Ley 16.906, a un conjunto de actividades entre las que se encuentran la generacin de
energa elctrica proveniente de fuentes renovables no tradicionales y la fabricacin
nacional de maquinaria y equipos con destino a sta y otras actividades vinculadas.
88
IV. Conclusiones
IV. Conclusiones
La promocin de las energas renovables constituye una de las vas actuales ms
importantes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero debido a su
reducido impacto ambiental. En este sentido, cabe sealar que la regulacin es uno de
los factores clave para el desarrollo de este tipo de energas.
A este respecto, la UE, a travs del Nuevo Paquete Global de Medidas sobre la
Energa y el Cambio Climtico formul el compromiso firme de alcanzar el
porcentaje del 20% de energas renovables en el consumo total de energa de la UE
de aqu a 2020 y el 10% de energas renovables en el sector del transporte. A Espaa
le ha correspondido el objetivo del 20%.
Nuestro pas prev que en 2020 la participacin de las renovables ser del 22,7%
sobre el consumo final bruto de energa y un 42,3% de la generacin elctrica.
Amrica Latina y Caribe poseen una importante dotacin de recursos energticos de
fuentes renovables ofreciendo un gran potencial para la implementacin de este tipo
de energas.
90
IV. Conclusiones
En la actualidad, aunque el crecimiento de este tipo de energas es lento, los
Gobiernos de los pases que integran los pases Latinoamricano estn trabajando en
el desarrollo de normativa orientada a la promocin de las energas basadas en
fuentes renovables.
El modelo MDL ha sido utilizado por las empresas energticas espaolas y europeas
en los pases latinoamericanos a travs de inversiones diversas.
Los pases Latinoamericanos deben de aprovechar esta magnifica oportunidad para
definir, impulsar y apoyar institucionalmente el desarrollo de proyectos MDL en su
mbito geogrfico y superar las barreras de entrada (definicin de lnea base,
demostracin del principio de adicionalidad, etc.) que an presentan.
Resulta fundamental la importancia que tiene el hecho de que los pases
Latinoamericanos incrementen el grado de colaboracin con la parte inversora
(empresas y/o pases) y encuentren frmulas que hagan atractiva la inversin.
91
Muchas gracias por su atencin!
Carmen Fernndez Rozado
cfr@cne.es carmen@fernandezrozado.com

Las Energias Renovables - Carmen Fernandez

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Panorama Energtico mundial

Energas Renovables: el caso espaol

Energas Renovables en Latinoamrica: proyectos MDL e incentivo del

I. Panorama Energtico mundial

1. Panorama energtico mundial

Algunos aspectos clave:

Los recursos energticos proceden fundamentalmente de combustibles fsiles.

1. Panorama energtico mundial

Ms del 60% del crecimiento provendr de pases en desarrollo, especialmente

produccin y utilizacin sostenible de los recursos escasos de los que

1. Panorama energtico mundial - Imparable crec.

Fuente: AIE, 2010

1. Panorama energtico mundial - Imparable crec.

Fuente: AIE, 2010

1. Panorama energtico mundial - Deterioro del

Las emisiones de CO2 aumentarn un 57% entre 2005 y 2030

Fuente: AIE, 2010

Evolucin emisiones CO2 por sectores (MtCO2)

1. Panorama energtico mundial - Reduccin de

Fuente: AIE, 2010

1. Panorama energtico mundial - Deterioro del

China pasar a ser el primer emisor mundial en 2030

Fuente: AIE, 2010

1. Panorama energtico mundial - Deterioro del

Reparto emisiones mundiales de

Reparto incremento de emisiones

Reparto emisiones mundiales de

China acaparar el 41% del crecimiento de emisiones en 2005-2030

En 2030 las emisiones de China representarn el 27% del mundo

1. Panorama energtico mundial - Deterioro del

medio ambiente - Emisiones histricas y per cpita en algunas regiones

Las emisiones per cpita

de China en 2030 sern

1900-2005: EEUU y Europa fueros responsables de la

Emisiones especficas CO2 en el periodo 1900-2005

1. Panorama energtico mundial

El modelo energtico actual no es sostenible porque:

Sin energa y sin agua no existe posibilidad de desarrollo alguna.

Modelo energtico sostenible: Aquel que permita el desarrollo econmico, social

1. Panorama energtico mundial

La bsqueda de una matriz energtica sostenible se ha constituido en los ltimos

II. Energas Renovables: el caso espaol

II. Energas renovables - Definicin

Solar (trmica y fotovoltaica)

II. Energas renovables - Por qu son necesarias?

Las energas renovables suponen una alternativa al sistema energtico actual

Tecnologas rpidas y sencillas.

Grandes inversiones iniciales vs. bajos costes de operacin.

Gran potencial de futuro.

Reducido impacto ambiental.

II. Energas renovables - Por qu son necesarias?

Objetivo: alcanzar un desarrollo sostenible. Utilizacin racional de los recursos

II. Energas renovables - Sistemas de apoyo

Certificados Verdes Negociables (porcentaje fijo segn consumo/ produccin total de

Incentivos fiscales y subvenciones a la inversin. Finlandia, Holanda, Reino Unido, etc.

Con estos sistemas de apoyo se promociona la produccin de energas renovables.

II. Energas renovables Espaa

Definicin Rgimen Especial (Sist. espaol)

No es renovable pero s rgimen especial

Central de cogeneracin con alto

Materia Prima : Gas Natural

Materia Prima : Gasleo, fuel-oil, GLP