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La economa del Imperio Romano era la propia de un imperio esclavista: los esclavos trabajaban obviamente de forma
gratuita, lo cual produca una enorme riqueza. Las diferentes ciudades y provincias estaban conectadas por una red de
comunicaciones, vas y puertos, que fomentaban el comercio notablemente.
Aunque la vida se centraba en las ciudades, la mayora de los habitantes vivan en el campo con autos de buen nivel,
donde cultivaban la tierra y cuidaban el ganado. Los cultivos ms importantes eran el trigo, la via y los olivos,
tambin rboles frutales, hortalizas, legumbres y lino. Los romanos mejoraron las tcnicas agrcolas introduciendo el
arado romano, molinos ms eficaces, como el grano, el prensado de aceite, tcnicas de regado y el uso de abono.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que
el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administracin encargada de fomentar su
desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los
ciudadanos van abandonando progresivamente a estos ltimos, cada da ms numerosos, la mayor parte de sus tareas.
Este sistema subsistir durante varios siglos y permitir que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y mltiple
en los lmites de su inmenso imperio: construccin de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotacin
de minas y canteras, irrigacin. Pero tambin lesquitar el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejndolos finalmente
desarmados ante las invasiones de los brbaros, que acabarn con su podero a partir del siglo IV de nuestra era.
El espritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y
conquistas, la organizacin de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir
en la dos etapas principales por las cuales pas la evolucin romana, a saber; La Repblica y el Imperio. Sin embargo,
deben estudiarse tambin la monarqua y la autocracia militar. La primera poca de la Repblica comprendi a Roma
como ciudad y la segunda a su transformacin en Imperio mundial, y es justamente este ltimo perodo el que puede
ser de mayor inters de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y ste extendi
sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trat de lograr una prolongacin de la
autoridad del cnsul. Fue as como stos y los pretores reciban una extensin del territorio bajo su tutela, despus de
un ao de trabajo y pasaban as a tener jurisdiccin sobre una provincia, bien como cnsules o como pretores.
Aos ms tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio
Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondi a
Diocleciano (284-205 despus de Jesucristo) reformar la autoridad imperial; elimin los antiguosgobernadores de
provincias y estableci un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue as como debajo del
emperador venan los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la dicesis, y subordinados a ellos
los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos estn la era de ampliacin
que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y tambin la reunin de las labores ejecutivas con las
judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por
equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsan por la disciplina que tuvieron
en su organizacin jurdica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepcin del derecho.
El espritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y
conquistas, la organizacin de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir
en las dos etapas principales por las cuales pas la evolucin romana, a saber; La Repblica y el Imperio.
Sin embargo, deben estudiarse tambin la monarqua y la autocracia militar. La primera poca de la Repblica
comprendi a Roma como ciudad y la segunda a su transformacin en Imperio mundial, y es justamente este ltimo
perodo el que puede ser de mayor inters de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado.