Derechos Humanos

DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTIAS
Artculo 1.
1.- Todo individuo gozar de las garantas que otorga esta constitucin las cuales no
podr suspenderse ni restringirse sino en los casos y las condiciones que ella misma
establezca. Este artculo garantiza la igualdad de los individuos para ser protegidos por la
ley. Est estrechamente relacionado con el artculo 29 que seala los casos en que las
garantas pueden suspenderse o restringirse.
MOTO SALAZAR, Efrain. ELEMENTOS DE DERECHO. Edit. Porra.

Primera edicin. Mxico DF. 1944. Pgina 84-100.
2.- Este precepto dice En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las
garantas que otorga est constitucin los cuales no podrn restringirse ni suspenderse
sino en casos y con las condiciones que ella misma establezca, como el artculo 29,
adems la soberana recae en el pueblo.
BORGOA, Ignacio. LAS GARANTIAS INDIVIDUALES. Decima primera

edicin. Edt. Porra. Mxico DF 1978. Pg. 287-300
Artculo 2.
1.- Establece que est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos y que el
esclavo extranjero que entre el territorio Nacional, por ese solo hecho ser libre. Este
precepto garantizar la libertad corporal, que es condicin necesaria para el desarrollo
armnico de la persona humana.

2.- Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del
extranjero que entren al territorio Nacional. Alcanzaran por solo ese hecho, su libertad y la
proteccin de las leyes. La constitucin Federal de 1857 prohbe la esclavitud.

Artculo 3.
1.- Educacin gratuita, laica y obligatoria. La educacin evitar la servidumbre, la
ignorancia. La educacin ser armnica a los valores humanos y el desarrollo integral.
CONSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,

COMENTADA, 3 edicin. Ao 1992. Mxico DF. Edit. UNAM Pg. 10-17.
http:biblo.juridicas.unam.mx/libros/4/1788/7.pdf. Fecha y hora consultada.
10/05/2016, 22:00.
2.- Derecho universal la educacin. Objetos de la educacin pblica. Educacin laica.

Marca criterios educativos y su medicin y autonoma universitarias para la Universidad
de Guadalajara y las otras universidades.
CARBONELL, Miguel. LEYES Y CDIGOS DE MXICO. CONSTITUCIN

POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 191 edicin.
Editorial Porra. Mxico DF. 2014. ISBN 978-970-09-7368-1. Pg. 19-86
Artculo 4.
1.- El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el
desarrollo familiar. Toda persona tiene el derecho a decidir de manera libre, responsable
e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos.
Toda persona tiene el Derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y
modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la
Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, con forme a lo
que dispone la fraccin XVI del art. 73 esta constitucin.

2.- La igualdad jurdica entre el hombre y la mujer ha existido en Mxico desde hace
varios lustros, por lo que su proclamacin en la Ley Fundamental de la Repblica result
innecesaria. En efecto, desde el punto de vista civil, poltico, administrativo y cultural, la
mujer ha tenido los mismos derechos y obligaciones que el varn, bastando la simple
lectura de diferentes ordenamientos concernientes a dichas materias para corroborar este
aserto.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el
nmero y espaciamiento de sus hijos. El ejercicio de ese derecho, es decir, la decisin
que comprende, se desempea de comn acuerdo entre el varn y la mujer. Por ende, tal
derecho no se despliega frente a ningn acto de autoridad, o sea, ningn rgano del
Estado es, en puridad lgico-jurdica, el titular de la obligacin correlativa.
Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin de sus
necesidades y a la salud fsica y mental. La ley determinar los apoyos a la proteccin de
los menores, a cargo de las instituciones pblicas. Esta disposicin consigna meras
declaraciones cuya operatividad prctica depende de la legislacin secundaria que
establezca la manera de cumplir las obligaciones a favor de los menores a cargo de los
padres y de las instituciones especializadas, as como las sanciones que se pueden
imponer por su incumplimiento y por referirse a los derechos de los menores, s justifica
su rango constitucional como declaracin dogmtica de carcter social.
El mismo artculo 4 constitucional contiene, adems, la declaracin de que, Toda familia
tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa, previniendo que ser la ley
secundaria la que establezca los instrumentos o apoyos necesarios a fin de alcanzar tal
objetivo.
Anlogas consideraciones pueden formularse en lo que atae a la declaracin de que
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud, ya que tambin el goce y el
ejercicio de este derecho subjetivo depende de las bases y modalidades para el acceso
a los servicios de salud que la legislacin secundaria defina, tal como se indica en la
misma disposicin constitucional que comentamos.
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar. Este derecho es individual y grupal. Su proteccin est prevista en la
legislacin ambiental integrada por diversos ordenamientos tales como la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y la Ley Forestal, entre otros.
DOCTRINISTA: RAFAEL I. MARTNEZ MORALES
Artculo 5.
1.- Nuestro artculo 5 constitucional consagra la libertad de trabajo, en su primer prrafo
menciona la libertad de trabajo se hace extensiva a todo gobernado, a todo habitante de
la Repblica, independientemente de su condicin particular (sexo, nacionalidad, raza,
edad, etc.), as como a todo sujeto que tenga dicha calidad.
El prrafo segundo menciona la prohibicin impuesta a aquellos individuos que no tengan
el ttulo correspondiente para ejercer las profesiones en que este requisito se exija.
En el prrafo tercero se hace mencin de la obligatoriedad, ms no la gratuidad, en lo que
respecta a los servicios pblicos as como a los profesionales de carcter social.
En el prrafo cuatro implica una limitacin a la libertad de trabajo porque constrie al
individuo a desempear ciertos servicios aun en contra de su propia voluntad. El prrafo 5
dispone que para proteger la libertad en general se restringe una de sus manifestaciones
especficas: la libertad de contratacin.

2.- Prescribe que nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa
retribucin y sin pleno consentimiento salvo el trabajo impuesto como pena. En cuanto a
los servicios pblicos, slo son obligatorios: en de las armas los de jurados, los cargos
conjiles y los cargos de eleccin popular y obligatoria. .

Artculo 6.
1.- El artculo 6 constitucional consagra lo que se entiende en trminos generales como
libertad de expresin, es decir, garantiza a todo individuo que se encuentre en nuestro
pas, la posibilidad de expresar libremente su pensamiento. Esta se considera una de las
libertades bsicas del ser humano y constituyo un punto esencial de la ideologa liberal
del siglo XVIII que la plasmo en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 26 de agosto de 1789 en Francia, cuyo artculo 10 expresaba que ninguno
deba ser molestado por sus opiniones, aun las religiosas, mientras que la manifestacin
de ellas no perturbara el orden publico establecido por la ley
Se garantiza aqu la libertad de expresin, de modo que todos podamos expresar
nuestros pensamientos a travs de la palabra hablada o escrita, o mediante seas,
smbolos, imgenes u obras de arte. Existen algunas excepciones respecto de ciertas
personas, previstas en la propia Constitucin, como las limitaciones a los sacerdotes de

las diversas religiones (Art.130) o a los extranjeros en materia poltica (art. 33)
Es muy importante tener en cuenta que las expresiones del pensamiento que si puedan
castigarse, deben estar definidas en los reglamentos o las leyes, y la autoridad no puede
determinarlos por su propia cuenta.
http:biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1789/9.pdf
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
COMENTADA, 3 edicin, ao 1992 Mxico DF Edit. UNAM, pag 10-17
2.- La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o

administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derecho de terceros,
provoque algn delito o perturbe el orden pblico: el derecho a la informacin ser
garantizada por el Estado.

Editorial Porra. Mxico DF. 2014. ISBN 978-970-09-7368-1. Pg. 19-86.
Artculo 7.
1.- Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquiera materia.
Ninguna ley ni autoridad pueden establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores
o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto a
la vida privada, a la moral y a la paz pblica. En ningn caso podr secuestrarse la
imprenta como instrumento del delito.
Este texto, con claras razones histricas que buscan proteger el derecho a la
manifestacin de las ideas, puede impedir que en ciertos casos la justicia alcance su
aplicacin plena; como sucede, por ejemplo, en los delitos contra la salud, en la
modalidad previa en el Artculo 194, fraccin IV, CPF, donde se castigan los actos de
publicidad o propaganda relacionados con las sustancias psicotrpicas o narcticos. De
modo que si una organizacin delictuosa utilizara una imprenta para obtener panfletos
dirigidos a mal-informar a la sociedad sobre los beneficios que el consumir ciertas drogas
prohibidas reporta, el secuestro sera indebido, de acuerdo a este texto constitucional.
Las leyes orgnicas dictarn cuantas disposiciones sean necesarias para evitar que, so
pretexto de las denuncias por delito de prensa, sean encarcelados los expendedores,
papeleros, operarios y dems empleados del establecimiento donde haya salido el
escrito denunciado, a menos que se demuestre previamente la responsabilidad de
aqullos.

2.- Complemento al anterior al anterior cuando establecen que es inviolable la libertad de

escribir y publicar escritos cualquier materia prohbe, as mismo el secuestro de imprenta
como instrumento de delito.

Artculo 8.
1.- Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin,
siempre que ste se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en
materia poltica slo podrn hacer uso de este derecho los ciudadanos de la republica.
CONSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,

COMENTADA, 3 edicin. Ao 1992. Mxico DF. Edit. UNAM Pg. 10-17.
http:biblo.juridicas.unam.mx/libros/4/1788/7.pdf.
2.- Garantiza la libertad en materia de peticin, al prescribir que los empleados y

funcionarios pblicos respetarn el derecho de peticin, siempre que ste llene las
siguientes condiciones. Que se formule por escrito y que sea pacifica y respetuosa. .

Primera edicin. Mxico DF. 1944. Pgina 84-100
Artculo 9.
1.- La finalidad del artculo 9 es la garanta de permitir que los ciudadanos ejercieran
libremente, con la mayor amplitud posible, su derecho a reunirse para tratar asuntos de
inters comn. Con esto se limitaban al mximo las posibilidades de que la autoridad
pblica impidiera el ejercicio de este derecho, ya que era fcil disolverlo introduciendo
algunos elementos con la consigna de escandalizar por estar armados, pretexto suficiente
para anularlo. El Constituyente propuso una adicin a este artculo con el fin de prever
este tipo de situaciones, sin embargo, no se aprob
DOCTRINISTA, JOSE MARIA LOZANO.
2.- Consagra a nivel constitucional tanto la libertad de asociacin como reunion. Por
libertad de asociacin se entiende el derecho de toda persona a asociarse libremente con
otras para la consecucin de ciertos fines, la realizacin de determinadas actividades o la
proteccin de sus intereses comunes: por su parte, la libertad de reunin alude al derecho
o facultad del individuo para reunirse o congregarse con sus semejantes con cualquier
objeto lcito y de manera pacfica.
El derecho de reunin establecido en el artculo 9 no tiene un carcter absoluto, sino que
su ejercicio debe ser llevado a cabo pacficamente esto es exento de violencia, a la vez
que debe tener un objeto lcito es decir, su finalidad no puede estar en pugna contra las
buenas costumbres y las normas de orden pblico. En tanto que los individuos ejerzan su
derecho de reunin bajo esta condicin, el Estado tendr la obligacin de abstenerse de
coartar tal derecho.
Artculo 10
DOCTRINISTA JOSE OROZCO ENRIQUEZ
1.- Los habitantes de los Estado Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en su
domicilio, para seguridad y legtima defensa, con expedicin de las prohibidas por la Ley
Federal y de las reservadas con el uso exclusivo del Ejrcito, Armada, Fuerza Area y
Guardia Nacional. La ley federal determinar los casos, condiciones, requisitos y lugares
en que podr autorizar a los habitantes la portacin de armas.
Si bien con la adicin del siguiente artculo en la ms reciente reforma da la LFAFE no se
verifica sino una excusa para residentes del extranjero, cabe acotar que aun cuando tal
situacin es ms de la ndole de lo sustantivo, tiene relacin con el procedimiento penal
en tanto se exime de la responsabilidad penal a los residentes en el extranjero que renan
las caractersticas referidas.

2.- Derecho de posesin de armas en nuestros domicilios, bajos los reglamentos de la

administracin pblica.

Artculo 11.
1.- Garantiza tambin la libertad corporal, estableciendo el derecho para entrar en la
Republica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia, son necesidad de
corta de seguridad, pasaporte, salvo conducto u otros requisitos semejantes.

2.- Todo hombre tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella, viajar por su
territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte,
salvoconducto u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estar
subordinado a las facultades de la autoridad jurdica, en los casos de responsabilidad
criminal o civil, y a las de la autoridad administrativa, por lo que toca a las limitaciones que
impongan las leyes sobre emigracin, inmigracin y salubridad general de la Repblica, o
sobre extranjeros perniciosos residentes en el pas.
Sobre el tema del arraigo, que tiene relacin con la garanta de libre trnsito en el interior
de la Repblica mexicana, se cuenta con los siguientes criterios que ciertamente se
advierten contrarios y que habrn de ser dirimidos por nuestro mximo tribunal.
DOCTRINISTA. J. EDUARDO ANDRADE SALAS.
Artculo 12.
1-. El citado maestro Ignacio Burgoa califica esta garanta, junto con las contenidas en el
artculo 1, 2, 4 (respecto a la mujer) y 13, como de igualdad.
Se trata, principalmente, de una disposicin de carcter histrico, con la que se pretende
arraigar los valores republicanos frente a los monrquicos. En todo caso, el precepto sirve
para destacar la igualdad de los individuos ante la ley y ante el estado.
DOCTRINISTA RAFAEL, I MARTNEZ MORALES
El precepto transcrito es propio de un pas que acaba de pasar de un sistema monrquico

a un republicano; se mantiene en el texto actual por tradicin.
2.- Este artculo no incluye los reconocimientos que se otorgan a las personas por sus
aportaciones a la humanidad, como el premio Nobel o los otorgados por el gobierno
mexicano a extranjeros por beneficios a Mxico, caso en el cual se otorga la Orden del
guila Azteca.
DOCTRINISTA MXIMO N GAMIZ PARAL.
Artculo 13.
1.- Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna
persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean
compensacin de servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra
para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn
caso y por ningn motivo, podrn extender su jurisdiccin sobre personas que
pertenezcan al Ejercito cuando en un delito o falta de orden militar estuviesen complicado
un paisano, conocer del caso la autoridad civil que corresponda.

2.- Los artculos 13, 14 y 16 de la constitucin poltica federal constituyen la base tcnica
de todo el sistema jurdico mexicano, por los principios centrales que para ste
determinan.
El precepto arriba transcrito seala al respecto el derecho de toda persona a, llegado el
caso, ser juzgado por tribunales existentes antes de haberse cometido el acto o delito
material del juicio. Esto es, no es vlido crear rganos para conocer y resolver un caso
especfico.
Tambin est prohibido expedir leyes aplicables a situaciones producidas con anterioridad
a la aprobacin de ellas: no puede haber disposiciones jurdicas expedidas para regular
una situacin especficamente particularizada.
Por otro lado, se eliminan los fueros (posibilidad de tribunales segn el oficio u ocupacin
del infractor). Slo se reconoce el fuero militar, para delitos o faltas de los miembros de las
fuerzas armadas (ejrcito, fuerza area y marina de guerra), de naturaleza castrense; si
un civil estuviera involucrado en el ilcito, el poder judicial ser competente para conocer
su caso.
DOCTRINISTA RAFAEL I. MARTINEZ MORALES
Artculo 14.
1.- La no retroactividad de la ley es uno de los principios fundamentales del derecho, pues
por elemental sentido de certeza jurdica, la norma debe tener plena vigencia en el
momento en que ocurren los actos o hechos que va a regular; de ninguna manera el
actuar humano puede quedar sujeto a futuras leyes cuyo contenido se ignora. La
disposicin constitucional, como est redactada, implica que s es posible la aplicacin

retroactiva en beneficio de algn individuo, supuesto frecuente en materia penal, cuando
las consecuencias punitivas de una conducta se ven atenuadas por ley posterior.
DOCTRINISTA RAFAEL I. MARTINEZ MORALES.
2.- Este artculo tiene cuatro fundamentales garantas, que son: la irretroactividad de la ley
(prrafo primero), la de audiencia (prrafo segundo), la de legalidad en materia judicial
penal (prrafo tercero), la de legalidad en materia judicial civil y administrativa (prrafo
cuarto).
Primero sobre la garanta de irretroactividad de las leyes, me gustara agregar que esta
siendo muy humanista, ya que no esta muy rgida, sino todo lo contrario es muy flexible
en cuanto a la situacin de la persona.
En cuanto a la Garanta de audiencia podemos encontrar los siguientes bienes jurdicos
tutelados: a) que en contra de la persona, a quien pretenda privar de alguno de los bienes
jurdicos tutelados por dicha disposicin constitucional, se siga un juicio; b) que tal juicio
se substancie ante tribunales previamente establecidos; c) que en el mismo se observen
las formalidades esenciales del procedimientos, d ) que el fallo respectivo se dicte
conforme a las leyes existentes, en relacin hecho que hubiere dado motivo al juicio.
En cuanto a estos factores se deben considerar muy importantes, porque son esenciales
en todo juicio llevado y si no se respeta se puede llegar a perder el caso y meter en
graves problemas por violacin a dicha garanta, ya que estn tutelados los bienes
jurdicos muy importantes, como la vida, libertad, propiedad, posesin y derechos del
gobernado.
Sobre la garanta de la exacta aplicacin de la ley en materia penal la cual dice que no se
impondr penas por simple analoga y mayora de razn, por lo que es muy justo ya que
cada caso es diferente y no se deben de resolver de esa manera, y por ultimo en las
garantas de legalidad en materia jurisdiccional civil, trata de dar mayores criterios para
una mejor resolucin, pero para eso pienso que dichos criterios o leyes en las que se
basa el juzgador deben ser ms justas y humanitarias para que esto se cumpla.

Artculo 15
1.- Se trata de una limitacin a los poderes Ejecutivo y Legislativo federales, a efecto que
no celebren ni aprueben tratados internacionales que conlleven menoscabo a las
garantas individuales o impliquen la extradicin de personas que hayan cometido algn
delito considerado como poltico (rebelin, por ejemplo). De tal suerte que el texto
constitucional est por encima de cualquier tratado y especficamente de los que
estuvieren en contra de la garanta individual aqu consagrada.
DOCTRINISTA. MXIMO N. GMIZ PARRAL
2.- Este artculo garantiza a su vez la seguridad personal al establecer que no se autoriza
la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos.

Artculo 16
El artculo 16 de nuestra Constitucin es uno de los preceptos que imparten mayor
proteccin a cualquier gobernado, sobre todo a travs de la garanta de legalidad que
consagra, la cual, dadas su extensin y efectividad jurdicas, pone a la persona a salvo de
todo acto de mera afectacin a su esfera de derecho que no slo sea arbitrario, es decir
que no est basado en norma legal alguna, sino contrario a cualquier precepto,
independientemente de la jerarqua o naturaleza del ordenamiento a que ste pertenezca.
El acto de autoridad condicionado por las diversas garantas consagradas en esta
segunda parte (orden de aprehensin), tiene como efecto directo la privacin de la
libertad del sujeto no derivada de una sentencia judicial, o sea, la privacin libertaria como
un hecho preventivo.Estriba en el cateo, o sea, en el registro o inspeccin de sitios o
lugares con el fin de descubrir ciertos objetos para evidenciar determinadas
circunstancias, de aprehender a algn sujeto o de tomar posesin de un bien.

2.- Nadie puede ser molestado en su persona, familiares, domicilio, papeles o posesiones,
sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente. En caso de fragancia,
la autoridad competente se har cargo del asunto.

Articulo 17.
1.- Este artculo establece el principio de que nadie puede hacerse justicia por su propia
mano. Adems se fija la gratuidad e independencia de los tribunales estatales, as como
la obligacin de ellos de actuar de manera pronta; al efecto la ley fijar los plazos en que
deben resolverse los juicios que se inicien ante esas instancias judiciales.
DOCTRINISTA. MXIMO N. GZMIN PARRAL
2.- Estos garantas que ofrece este artculo son elementales para una sociedad civilizada,
ya de que de lo contrario estaramos regidos por ley de la selva, en donde el ms grande
se come al ms pequeo; por lo que se prohben que se haga justicia por si mismo,
aunque hay excepciones, tales como la legitima defensa, retencin de equipaje en caso d
eles hoteles, etc. Pero tambin deberan de buscar la mejor aplicacin de las penas ya
que por inconformidad de la gente respecto a los delincuentes y sus sanciones por lo que
el pueblo por no estar a gusto con la sancin; muchas veces incurren a castigarlos ellos
mismo y lo cual si eso se excediera pudiramos llegar a un caos total.
En cuanto los tribunales tanto federales como locales, deben estar muy capacitados al
momento de impartir justicia, y tambin los legisladores al momento de crear leyes justas.
Y que no atenten contra la persona y sus derechos.
Por lo que respecta a que nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter
puramente civil, es equitativo pasar ese tipo de sanciones de igual manera, ya que no
atentan contra la vida, libertad, salud o algn otro bien jurdico importante y lo ms justo
es que las deudas civiles econmicas se paguen de igual forma con dinero, productos,
servicio u otro similar.

Artculo 18
1.- En este precepto se fijan algunos lineamientos para un trato adecuado a quienes han
sido privados de su libertad por la comisin de un delito. Se dan bases para que los
sentenciados compurguen las penas privativas de libertad en sus lugares de origen,
incluso si son extranjeros, o en el centro penitenciario ms cercano al domicilio que
tuvieron.
2.- Este precepto involucra garantas individuales o del gobernado y garantas sociales en
materia penal. Las primeras, protegen al individuo en cuanto a su libertad personal
mediante la prohibicin de la prisin preventiva por delitos que no merezcan pena
corporal; y por lo que atae a su dignidad y respeto, cuando se trate de reos del sexo
femenino, al disponerse que los lugares donde compurguen las penas deben estar
separados de los destinados, al mismo efecto, para los reos varones. Las segundas se
consignan como potestades y obligaciones de la Federacin y de los Estados para
procurar, a travs de su ejercicio y cumplimiento, la realizacin de las finalidades de
beneficio colectivo que representan las tendencias de readaptar al delincuente a la
sociedad, de regenerarlo y educarlo dentro de un adecuado rgimen penitenciario
inspirado en la idea, no de segregarlo de la vida social a ttulo de castigo, sino de
reincorporarlo a ella como hombre til; prescribindose, adems, a cargo de las
autoridades administrativas federales y locales el deber social de implantar instituciones
educativas para los menores infractores, con el objeto de evitar su incidencia en el campo
de la delincuencia.

Artculo 19.
1.- Una de las primordiales garantas de seguridad jurdica en materia procesal penal es el
auto de formal prisin o de prisin preventiva que solo puede dictarse por delitos que se
sancionan con pena corporal segn lo precepta el artculo 18 de la Constitucin. La
importancia de dicho auto, que en puridad jurdica debiera llamarse interlocutoria porque
resuelve una controversia previa entre el indiciado y el Ministerio Pblico, estriba en que
el proceso penal debe seguirse forzosamente por el delito o delitos sealados en l como
lo dispone el artculo 19 constitucional en su segundo prrafo.

2.- En este artculo se establece la obligacin para el juez de resolver si se sujeta a

proceso a un detenido o se le deja en libertad, dentro del plazo de 72 horas contando a
partir de que se puso a disposicin. En este caso todos los das y horas son hbiles. Es
decir, que se incluyen sbados, domingos y dems das festivos. El plazo podr ampliarse
si lo pide el indiciado de acuerdo con la ley. Si no se resolviera en ese plazo, las
autoridades de la crcel deben sealarle esta omisin al juez, y si no hay resolucin
correspondiente dentro de las tres horas siguientes lo debern dejar en libertad.
En el prrafo cuarto se hace mencin a los Derechos humanos que tiene toda persona
al momento de su aprehensin o al estar ya recluido en prisin, al prohibir los malos tratos
sin motivo alguno, as como algn pago o cuota. Estos abusos estn previstos y
sancionados por las leyes.
DOCTRINISTA MAXIMO N. GAMIZ PARRAL.
Artculo 20.
1.- Es bueno que al momento de ser detenido o al ir que se le imparta justicia, las
autoridades les informen sobre sus derechos y el procedimiento que deben llevar a cabo,
para que as los particulares puedan defender sus intereses y no se llevan a cabo, para
que as los particulares puedan defender sus intereses y no se le cometan injusticias o
algn otro abuso, por lo que para que se lleve a cabo debe estar establecido en alguna
ley, para que las autoridades cumplan con lo dicho lo adems de que exista una buena
fuerza coercitiva para que los haga cumplir y eso es en lo que aporta de importante este
artculo.

2.- Este art. 20 es, podra decirse, un resumen de nuestro derecho procesal penal, en el
que se estatuyen, en el apartado A, una serie de lineamientos generales para los juicios
que deben ser orales.
Dado el reciente auge que ha tenido la defensa de los derechos humanos, incluidos
desde luego los de los indiciados y procesados, hubo necesidad de agregar el apartado C
para precisar las garantas de la vctima u ofendido en un delito: Asesora jurdica, aportar
al ministerio pblico la cooperacin idnea, tener ayuda mdica y psicolgica, reparacin
del dao que sufra, si es menor de edad no tendr obligacin de carearse con el
inculpado de secuestro o violacin, recibir medidas de proteccin y auxilio
DOCTRINISTA RAFAEL I. MARTINEZ MORALES
Artculo 21.
1.- Es importante que las autoridades tengan bien establecidos sus mbitos de
competencia, jurisdicciones, funciones, etc. Por lo que suele suceder que las autoridades
quieran hacer algo que no les compete y las personas por ignorancia de algunas leyes no
pueda defenderse contra estos abusos, por lo que la ley debe ser muy clara en este tipo
de aspectos y poner penas que hagan reflexionar a las autoridades antes de cometer tal
abuso.

2.- La imposicin de la pena es propia y exclusiva de la autoridad social Compete a la

autoridad administrativa el castigo de las infracciones de la reglamentos gubernativos y de
polica, con multa o arresto de 36 horas. La persecucin de los delitos incumbe al
Ministerio Publico y a la polica judicial, la cual estar bajo la autoridad y mando de aqul.
Artculo 22.
1.- Define, una buena medida el rgimen de loas penas que pueden ser aplicadas en
Mxico, Su contenido refleja el humanismo que animado desde el siglo XIX al poder
constituyente.

2.- Todas las penas establecidas en este artculo yo creo que es de algo muy elemental,
ya que este tipos de penas nos llevaran a de vuelta a la barbarie en donde estas
sanciones nos humanistas y atentan contra la moral, el orden pblico y contra la persona
misma. Sobre la pena de muerte siento que no estamos preparados para implantarla en
nuestro pas, pero podra imponerse en los casos que establece este artculo, que por
supuesto son delitos muy graves, con las que considero que se deberan de castigar con
otras penas peor que la muerte la cual podra ser la cadena perpetua, siempre y cuando
esta se castigue como debe de ser y no como paso en nuestra realidad actualmente.

Artculo 23.
1.- Aqu debemos tomar en cuenta sobre el nmero de instancias en las que puede
recurrir un particular, adems de alguna manera presionar a las autoridades a que se le
de una buena imparticin de justicia, ya que si en la sentencia definitiva no se imparti de
justicia, ya que si en la sentencia definitiva no se imparti bien, quedara el tribunal como
incompetente, ya que tuvo varias instancias para dar una buena resolucin, por lo que si
no lo logro se deber tomar en cuenta la competencia y capacidad de ese tribunal.

2.- El derecho otorgado aqu radica en que los procesos en materia penal tengan
determinada certeza en cuanto a sus fases y temporalidad; as, las tres instancias se
refieren al juicio inicial (juzgado de primera instancia o de distrito, segn el caso), a la
posibilidad de impugnar su resultado (ante el tribunal superior de justicia, si es asunto del

fuero comn) y al juicio de amparo ante el poder judicial federal.
DOCTRINISTA RAFAEL I MARTINEZ MORALES.
Articulo 24.
El derecho otorgado aqu radica en que los procesos en materia penal tengan
determinada certeza en cuanto a sus fases y temporalidad; as, las tres instancias se
refieren al juicio inicial (juzgado de primera instancia o de distrito, segn el caso), a la
posibilidad de impugnar su resultado (ante el tribunal superior de justicia, si es asunto del
fuero comn) y al juicio de amparo ante el poder judicial federal.
Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandato escrito de la autoridad competente que
funde y motive la causa legal del procedimiento. La orden de aprensin o
detencin tiene como efecto directo de la privacin de libertad del sujeto no
deriva de una sentencia judicial o sea la privacin libertaria como un hecho
preventivo. En toda orden de cateo que slo la autoridad judicial podr expedir
y que ser escrito. Le da la facultad a las autoridades administrativas para
realizar visitar domiciliarias sin previa orden judicial.
Artculo 25.
1.- El artculo 25, cuya inclusin en la parte de garantas es dudosa, est referido al
derecho que el Estado tiene para propiciar y regular el desarrollo nacional, bsicamente a
travs de la implementacin de medidas econmicas que le den dinamismo a la actividad
productiva del pas. Para ello habrn de respetarse todas las formas y sistemas de
produccin que nuestra economa incluye.
DOCTRINISTA Mximo n. gmiz parral
2.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandato escrito de la autoridad competente que
funde y motive la causa legal del procedimiento. La orden de aprensin o
detencin tiene como efecto directo de la privacin de libertad del sujeto no
deriva de una sentencia judicial o sea la privacin libertaria como un hecho
preventivo. En toda orden de cateo que slo la autoridad judicial podr expedir
y que ser escrito. Le da la facultad a las autoridades administrativas para
realizar visitar domiciliarias sin previa orden judicial.
Artculo 26.

1.- Este artculo, de claro contenido econmico, refirese a la planeacin econmica,

sealando a sta una serie de caractersticas que le son propias.
El plan que se elabore de conformidad con esas notas caractersticas, tender al
desarrollo armnico de la Nacin; para ello incluir todas las aspiraciones de la sociedad.
El Congreso de la Unin tendr la participacin que la ley correspondiente le asigne; se
seala tambin que los Estados de la Federacin y los particulares sern considerados
para la formulacin y aplicacin del citado plan, objeto del sistema nacional de planeacin.
DOCTRINISTA MXIMO N. GAMIZ PARRAL.
2.- Este artculo se refiere a la planeacin socioeconmica. La base constitucional de la
planeacin en nuestro pas fue precisada claramente con la reforma del 3 de febrero de
1983, en que se publicaron los nuevos textos de los arts. 25 y 26, especialmente el
segundo, que est dedicado ntegramente a la planeacin.
El art. 26, cuyo contenido es materia del presente comentario establece, resumidamente,
que se organizar un sistema de planeacin del desarrollo econmico en el que participen
los sectores de la sociedad, mediante la elaboracin de un plan obligatorio para la
administracin pblica federal; sta podr celebrar convenios con las entidades
federativas y los particulares para coordinarse en la formulacin y ejecucin de dicho plan.
Consideramos que con anterioridad a 1983, la posibilidad de planear el desarrollo
socioeconmico estaba dentro de los lmites constitucionales, sin necesidad del nuevo art.
26, especfico para el plan.
Se remite a la ley de la materia a fin de que, entre otros aspectos, se precise el sistema
para formular, instrumentar, controlar y evaluar el plan y los programas que se elaboren a
partir de l como vertientes del mismo.
El argumento que se esgrime para justificar la inclusin de este artculo en el captulo de
las garantas individuales, es que el plan deber elaborarse con la participacin de los
diversos sectores y que habrn de incorporarse a aqullas aspiraciones y demandas de la
sociedad.
DOCTRINISTA RAFAEL I MARTINEZ MORALES
Artculo 27.
1. Toda propiedad es originalmente de la nacin. El gobierno puede expropiar bienes
inmuebles por el bien comn. Si hay expropiacin habr indemnizacin.

2.- Propiedad originaria es de Estado. El Estado puede expropiar la propiedad con el bien
comn y con indemnizacin. Modalidades a la propiedad privada. Propiedad de agua y
mares. Los bancos solo tendrn terrenos suficientes para llevar sus funciones. Prohibicin
de los latifundios. Patrimonio de familia.
Artculo 28

1.- Prohibicin de los Monopolios. Prohibicin de concentracin de artculos de consumo

necesario. Prohibicin de precios mximos. Bancos central autnomo. Asociacin de
trabajadores y sociedades cooperativas no son consideradas como monopolios. Derechos
de autor y propiedad industrial tampoco son considerados como monopolio. Subsidios
para el desarrollo.
2.- Este precepto cambia esencialmente el espritu y texto del anterior artculo 28 tal
como fue concebido por el Constituyente de Quertaro. Suprime la proclamacin de la
libre concurrencia por considerarla incompatible con la rectora econmica del Estado.
Uno de los puntos novedosos que el nuevo artculo 28 aborda en el prrafo tercero,
disposicin que corrobora la rectora estatal en la consabida materia, misma que se
robustece por la permisin en favor del legislador federal ordinario para imponer
modalidades a la organizacin de la distribucin de esos artculos materias o productos, a
fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia en la
abasto, as como alza de precios.
Incurriendo en una notoria contradiccin, el prrafo cuarto del precepto invocado reserva
al Estado por modo exclusivo diversas actividades econmicas, aunque sin considerarlas
como monopolios (sic). Tales actividades son la acuacin de moneda, correos,
telgrafos, radiotelegrafa, la comunicacin va satlite, la emisin de billetes de banco,
las relacionadas con el petrleo y los dems hidrocarburos, la petroqumica bsica, los
minerales radiactivos, la generacin de energa nuclear, la electricidad y los ferrocarriles.

Artculo 29.
1.- La suspensin de garantas individuales es un fenmeno jurdico-constitucional que
tiene lugar como antecedente necesario para que la actividad gubernativa de emergencia
pueda vlidamente desarrollarse. Sin que previamente se decrete la suspensin
mencionada por los medios y autoridades a que alude la Ley Fundamental, la labor del
gobierno estatal tendiente a prevenir o remediar los males pblicos inherentes a la
situacin anormal, sera jurdicamente invlida, teniendo el gobernado el derecho de
oponerse a ella a travs de los conductos que, como el juicio de amparo, la Constitucin
le brinda. En consecuencia, antes que las autoridades del Estado estn en condiciones
de hacer frente a la situacin de emergencia, deben suspender las garantas individuales
que constituyan un obstculo al desarrollo rpido y eficaz de la actividad estatalautoritaria de prevencin o remedio.

2.- La suspensin de garantas implica estar ante una situacin de extrema gravedad para
el pas. El decretarla no es una especie de castigo o sancin a la sociedad, sino evitar que
el libre ejercicio de ciertos derechos impida al estado hacer frente y resolver con eficacia
el problema excepcional que merece esa medida verdaderamente extraordinaria.
Durante la segunda guerra mundial fue la ltima vez que en Mxico se dio una
suspensin de garantas.
Artculo 31
1.- La igualdad (o equidad) y la proporcionalidad de todo impuesto son las caractersticas
que a ste imprime la Ley Fundamental en el artculo 31, fraccin IV, que dice: Son
obligaciones de los mexicanos: IV. Contribuir para los gastos pblicos, as de la
Federacin, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la
manera proporcional y equitativa (igualitaria) que dispongan las leyes. Segn este
precepto, un impuesto, para que no sea inconstitucional, debe ser igual o equitativo, es
decir, decretarse para todo individuo que se encuentre en la situacin determinada que
aqul grava, Por ende, no sera equitativo un impuesto que debiese pagar una persona
que no se encuentre en la situacin especfica para la que fue creado. (Por ejemplo, si se
exigiere a un arrendatario el pago de contribuciones prediales que se reclaman al
propietario o poseedor originario).

2.- Contribuir (principalmente, a travs del pago de impuestos) a los gastos pblicos de la
federacin y, adems, de la entidad federativa y municipio donde radiquen. Esto debe
estar regulado por ley, que d proporcionalidad y justicia a la carga tributaria.
Tanto la obligacin militar como la fiscal han sido tradicionalmente consideradas los
principales costos que implica vivir en sociedad.
Artculo 123.
1.- Duracin del trabajo de 8 horas y 7 horas diurna. Jvenes de 12 a 16 aos tendrn
jornadas de 6 horas. Por cada 6 das trabajados habr un da de descanso por lo menos.
Las mujeres antes y despus del parto tendrn 3 semanas de sueldo integro. Se pagar
con dinero vigente derecho a la huelga. Higiene para el trabajador. Derecho a la salud.
Derecho a la vivienda.
2.- La incorporacin de lso derechos sociales en el texto de la Constitucin mexicana de
1917, es un mrito indiscutible de la Asamblea Constituyente de Quertaro. Nuestra
constitucin fue precursora del hombre por el derecho. Tal aportacin del Constituyente
fue la ms original y de mayor trascendencia. No se lo debemos a los juristas
precisamente esta formulacin legislativa de los derechos econmicos y sociales, sino a
diputados que venan del taller y de la fbrica, de las minas y del campo.
Doctrinista: Jos Manuel Lastra Lastra (Constitucin poltica de los

Estados Unidos Mexicano, comentada tomo II Poder judicial de la
Federacin Consejo de la judicatura federal Universidad Nacional

Autnoma de Mxico)

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DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTIAS

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2.- Derecho universal la educacin. Objetos de la educacin pblica. Educacin laica.

CARBONELL, Miguel. LEYES Y CDIGOS DE MXICO. CONSTITUCIN

BORGOA, Ignacio. LAS GARANTIAS INDIVIDUALES. Decima primera

DOCTRINISTA: RAFAEL I. MARTNEZ MORALES

BORGOA, Ignacio. LAS GARANTIAS INDIVIDUALES. Decima primera

MOTO SALAZAR, Efrain. ELEMENTOS DE DERECHO. Edit. Porra.

personas, previstas en la propia Constitucin, como las limitaciones a los sacerdotes de

2.- La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o

CARBONELL, Miguel. LEYES Y CDIGOS DE MXICO. CONSTITUCIN

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2.- Complemento al anterior al anterior cuando establecen que es inviolable la libertad de

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2.- Garantiza la libertad en materia de peticin, al prescribir que los empleados y

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2.- Derecho de posesin de armas en nuestros domicilios, bajos los reglamentos de la

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DOCTRINISTA. J. EDUARDO ANDRADE SALAS.

DOCTRINISTA RAFAEL, I MARTNEZ MORALES

El precepto transcrito es propio de un pas que acaba de pasar de un sistema monrquico

DOCTRINISTA MXIMO N GAMIZ PARAL.

BORGOA, Ignacio. LAS GARANTIAS INDIVIDUALES. Decima primera

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disposicin constitucional, como est redactada, implica que s es posible la aplicacin

DOCTRINISTA RAFAEL I. MARTINEZ MORALES.

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DOCTRINISTA RAFAEL I. MARTINEZ MORALES.

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2.- En este artculo se establece la obligacin para el juez de resolver si se sujeta a

DOCTRINISTA MAXIMO N. GAMIZ PARRAL.

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DOCTRINISTA RAFAEL I. MARTINEZ MORALES

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2.- La imposicin de la pena es propia y exclusiva de la autoridad social Compete a la

CARBONELL, Miguel. LEYES Y CDIGOS DE MXICO. CONSTITUCIN

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posibilidad de impugnar su resultado (ante el tribunal superior de justicia, si es asunto del

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1.- Este artculo, de claro contenido econmico, refirese a la planeacin econmica,

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