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Esta poltica es de aplicacin en todos los niveles y organismos del Estado. Hay
que recordar que la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin
del Estado, declar al Estado Peruano en proceso de modernizacin, mediante
la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, se crea el Sistema de
Modernizacin de la Gestin Pblica como un sistema administrativo y precisa
que el Poder Ejecutivo tiene la rectora de los sistemas administrativos, y por
Decreto Supremo N 109-2012-PCM, se aprueba la Estrategia de
Modernizacin de la Gestin Pblica 2012-2016. Por ello, el nuevo decreto
supremo dispone que el organismo rector del sistema es la Presidencia del
Consejo de Ministros, a travs de la Secretara de Gestin Pblica. En los
niveles subnacionales es de aplicacin por los gobiernos regionales, los
gobiernos locales y las mancomunidades municipales.
Sobre el quinto y ltimo punto, el rol del ente rector del sistema, la norma
reconoce que el sistema de modernizacin de la gestin pblica es un sistema
administrativo sui gneris, ya que no regula un proceso especfico de soporte
de la gestin, sino que impulsa reformas en todos los mbitos de la gestin
pblica, aplicables a todas las entidades y niveles de gobierno. La misma
norma reconoce que la adopcin de las reformas depende de una serie de
factores ajenos al mbito legal y administrativo (por ejemplo, la
responsabilidad institucional, la voluntad poltica, los recursos disponibles o la
capacidad institucional para generar y sostener el proceso de cambio), por lo
Publicada la norma qu hacer? Cul es el primer paso que deben dar los
gobiernos regionales y las municipalidades? La induccin y preparacin de los
cuadros directivos y del personal en el conocimiento y aplicacin de la norma,
la formacin del equipo central responsable y el planeamiento (con la debida
asistencia tcnica) del proceso de modernizacin interna que deber
desarrollar la entidad en adelante.
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