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Professor Luiz Antonio de Carvalho

Lei. 4.595/64, Art. 18. 1 Alm dos


estabelecimentos bancrios oficiais ou
privados, das sociedades de crdito,
financiamento e investimentos, das caixas
econmicas e das cooperativas de crdito ou
a seo de crdito das cooperativas que a
tenham, tambm se subordinam s
disposies e disciplina desta lei no que for
aplicvel, as bolsas de valores, companhias
de seguros e de capitalizao, as sociedades
que efetuam distribuio de prmios em
imveis, ....

Caixas
Econmicas
Conhecimentos
Bancrios

INSTITUIES FINANCEIRAS PBLICAS

DAS INSTITUIES FINANCEIRAS


Continuao ... mercadorias ou dinheiro,
mediante sorteio de ttulos de sua emisso ou
por qualquer forma, e as pessoas fsicas ou
jurdicas que exeram, por conta prpria ou
de terceiros, atividade relacionada com a
compra e venda de aes e outros quaisquer
ttulos, realizando nos mercados financeiros e
de capitais operaes ou servios de
natureza dos executados pelas instituies
financeiras.

Art. 22. As instituies financeiras pblicas so


rgos auxiliares da execuo da poltica de
crdito do Governo Federal.
1 O Conselho Monetrio Nacional regular as
atividades, capacidade e modalidade
operacionais das instituies financeiras
pblicas federais, que devero submeter
aprovao daquele rgo, com a prioridade por
ele prescrita, seus programas de recursos e
aplicaes, de forma que se ajustem poltica
de crdito do Governo Federal.

Art. 24. As instituies financeiras pblicas


no federais ficam sujeitas s disposies
relativas s instituies financeiras privadas,
assegurada a forma de constituio das
existentes na data da publicao desta lei.
Pargrafo nico. As Caixas Econmicas
Estaduais equiparam-se, no que couber, s
Caixas Econmicas Federais, para os efeitos
da legislao em vigor, ESTANDO ISENTAS
DO RECOLHIMENTO a que se refere o art. 4,
inciso XIV, e taxa de fiscalizao,
mencionada no art. 16, desta lei.

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INSTITUIES FINANCEIRAS PBLICAS

Art. 32. As instituies financeiras


pblicas devero comunicar ao Banco
Central da Repblica do Brasil a
nomeao ou a eleio de diretores e
membros de rgos consultivos, fiscais
e semelhantes, no prazo de 15 dias da
data de sua ocorrncia.

Professor Luiz Antonio de Carvalho

CAIXAS ECONMICAS
Tanto a Caixa Econmica federal como as
demais caixas econmicas so instituies
financeiras pblicas que atuam de forma
autnoma a apresentam um objetivo
claramente social.
classificada como rgo auxiliar do
Governo Federal na execuo de sua poltica
creditcia, principalmente no que tange
concretizao das polticas do Governo
Federal para habitao popular, saneamento
bsico e infra-estrutura urbana.

INSTITUIES FINANCEIRAS PRIVADAS

Art. 26. O capital inicial das


instituies financeiras pblicas e
privadas ser sempre realizado em
moeda corrente.

CAIXA ECONMICA FEDERAL


A CAIXA executa, ainda, atividades caractersticas de
bancos comerciais e mltiplos, como o recebimento
de depsitos vista e a prazo, cadernetas de
poupana, concesses de emprstimos e
financiamentos em consonncia com as polticas
governamentais.
Pode tambm executar operaes de arrendamento
mercantil e promover o crdito direto ao consumidor,
por meio do financiamento de bens durveis.
Tambm exerce a administrao de loterias e de
fundos, entre os quais se destacam o FGTS Fundo
de Garantia por tempo de Servio, o PIS Programa
de Integrao Social, entre outros.

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A Caixa Econmica Federal constitui-se, com


base em sua funo social, no principal
agente e administrador do SFH (Sistema
financeiro de Habitao), atuando no
financiamento da casa prpria,
principalmente no segmento de baixa renda.
Em funo disso, suas principais atividades
esto relacionadas captao de recursos
por meio de cadernetas de poupana e
depsitos a prazo e aplicao em
emprstimos vinculados habilitao.

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CAIXAS ECONMICAS
No que se refere ao Sistema Financeiro de
Habitao, hoje administrado pela CAIXA,
torna-se interessante relatar algumas
consideraes.
O Sistema foi criado em 1964 com o intuito de
desenvolver o segmento da construo civil
no pas e promover, ao mesmo tempo,
melhores condies para aquisio da casa
prpria. Inicialmente, o rgo executivo e
fiscalizador desse sistema foi o BNH Banco
Nacional de Habitao mais tarde extinto,
sendo todo o sistema incorporado pela CEF.

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CAIXAS ECONMICAS
Assumiu as seguintes atribuies do extinto BNH:
a) orientar, disciplinar e controlar o SFH;
b) disciplinar o acesso das instituies de crdito
imobilirio ao mercado nacional de capitais;
c) manter os servios de redesconto e de
seguros para garantia das aplicaes do SFH e
dos recursos a ele entregues, assegurando a
liquidez do sistema;
d) estabelecer as condies gerais a que devero
satisfazer as aplicaes do SFH quanto a limites
de risco, prazo, condies de pagamento, juros e
garantias;

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e) fixar os limites mnimos de diversificao de


aplicaes a serem observados pelas instituies
integrantes do sistema, assim como os limites de
emisso e as condies de colocao e vencimentos
das letras imobilirias;
f) prestar garantias em financiamentos obtidos, no
Pas ou no exterior, pelas instituies integrantes do
SFH, aps prvia aprovao do BACEN;
g) estimular e controlar a formao, a mobilizao e a
aplicao de poupanas e outros recursos destinados
ao planejamento, produo e comercializao de
habitaes;
h) estimular o planejamento e a realizao de obras e
servios de infra-estrutura urbana e comunitria;

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i) estimular a elaborao da
implementao de projetos
relacionados indstria de material
de construo civil;
j) estimular a implantao de novos
plos econmicos de penetrao
no espao territorial do Pas.

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CAIXAS ECONMICAS
Com a extino do BNH, o SFH limitou-se s
instituies integrantes do SBPE, cuja
constituio remota ao binio 66-67, sendo
formado por
(1) sociedade de crdito imobilirio,
(2) associaes de poupana e emprstimo,
(3) carteiras imobilirias dos bancos
mltiplos;
(4) e da prpria Caixa Econmica Federal.

So os recursos captados por


estas instituies, notadamente
pelas cadernetas de poupana
que, somados aos oriundos do
FGTS, viabilizam o programa de
investimentos geridos pelo SFH.

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Junto com os banco comerciais, so as mais


antigas instituies do sistema financeiro
nacional.
Atividade principal: integram o Sistema
Brasileiro de Poupana e Emprstimo (SBPE) e o
Sistema Financeiro de Habitao.
So instituies de cunho eminentemente social,
concedendo emprstimos e financiamentos a
programas e projetos nas reas de assistncia
social, sade, educao, trabalho, transportes
urbanos e esporte.
Monoplio das operaes de emprstimo sob
penhor de bens, bilhetes de loterias.

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(BASA/CESPE/2012) A Caixa Econmica


Federal e as cooperativas de crdito
integram o Sistema Brasileiro de Poupana
e Emprstimo e o Sistema Financeiro da
Habitao.

Errada

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(BB/CESPE/2007) Todos os bancos


podem operar no mercado de cmbio,
em todas as operaes previstas, exceto
os bancos de desenvolvimento e caixas
econmicas, que s podem realizar
operaes especficas autorizadas.

Correta

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