(786788515) 3.machado (1998)

Fundamentos sobre o Estudo da Dinmica das Inovaes
no Agribusiness
Rosa Teresa Moreira Machado
RESUMO
O artigo terico-conceitual, no intuito de buscar uma explicao realista para a dinmica das
inovaes em sistemas agroindustriais. Baseado em reviso bibliogrfica, critica os fundamentos
da teoria neoclssica que sustenta o modelo de inovao induzida, usado para interpretar o
padro de modernizao agrcola conhecido por revoluo verde. Assume a abordagem
evolucionista como a mais adequada para explicar o carter e o ritmo dessas inovaes, a partir
da definio de conceitos como paradigma tecnolgico, trajetria tecnolgica, ativos
complementares, apropriabilidade das inovaes e interdependncia tecnolgica setorial.
Toma-se a indstria de carnes para ilustrar tal abordagem, identificando a direo mais
incremental das inovaes no agribusiness. As decises estratgicas em P&D das firmas de um
sistema agroindustrial so limitadas por dependerem mais de avanos tecnolgicos gerados
noutros setores e por se inserirem numa estrutura de mercado que define a conduta das empresas.
Mesmo assim, cada firma tem tambm sua trajetria especfica de inovao, graas
aprendizagem prpria e cumulativa de desenvolvimento e explorao de suas competncias
tecnolgicas e organizacionais, e pode obter vantagens competitivas mediante estratgias como
desenvolvimento de marca e de parcerias para suprimento e distribuio.
Palavras-chaves: abordagem evolucionista; agronegcio; inovao; estratgias das empresas.
A BSTRACT
This article is theoretical and conceptual, aiming to a realistic explanation for the innovation
dynamics in agricultural industrial systems. Based on bibliographical data, it critically reviews the
foundations of the neoclassical theory that supports the induced innovation model, used for
interpreting agricultural updating standard, known as the green revolution. It considers the
evolutionist approach as being the most appropriate one to explain the character and the rhythm of
these innovations, starting from the definition of concepts such as technological paradigm,
technological trajectory, complementary assets, regimes of appropriability and technological
interdependence among sectors. The beef industry is considered in order to illustrate such
approach, identifying the incremental direction of innovations in agribusiness. Strategic decisions
in R&D of the companies of an agricultural industrial system are limited because they depend
more heavily on the technological breakthroughs generated by other sectors, and because they are
part of a market structure that defines the companies behavior. Even then, each company has its
specific innovation route, thanks to its own cumulative learning about development and the
exploitation of its technological and organizational competencies, and can attain competitive
advantages by means of strategies such as brand name development and partnerships for supply
and distribution.
Key words: evolutionist approach; agribusiness; innovation; enterprises strategies.
RAC, v.2, n.2, Maio/Ago. 1998: 127-141
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Fundamentos sobre o Estudo da Dinmica das Inovaes no

Agribusiness
INTRODUO
Inovao um conceito bem mais amplo do que P&D. Segundo Dosi (1988)
a inovao trata de pesquisa, descoberta, experimentao, desenvolvimento,
imita- o e adoo de novos produtos, de novos processos de produo e
novas formas organizacionais.
Neste artigo, busca-se compreender como se d o processo de inovao no
sistema agroindustrial, dentro de uma perspectiva sistmica e realista das
foras econmicas, institucionais e tecnolgicas, que regem e condicionam as
decises dos agentes econmicos num ambiente de competio dinmico. Seu
contedo de ordem conceitual e exploratrio.
Iniciando com o referencial terico tradicional, que ajudou a justificar a
modernizao do setor agropecurio e integr-lo aos demais setores, o
trabalho segue numa linha de abordagem denominada evolucionista para tentar
explicar por que as inovaes foram sendo delineadas dentro daquele padro,
baseado nos conceitos de paradigma tecnolgico e trajetria tecnolgica. Ao
indicar que o ritmo e intensidade das inovaes variam entre os setores
produtivos, a anlise ento direcionada para conceitualizar o sistema
agroindustrial e entender por que os limites da inovao tecnolgica so
maiores nas firmas que compem esse setor. Para ilustrar empiricamente a
parte conceitual, faz uma breve identificao dos condicionantes e da direo
do paradigma tecnolgico da indstria de carnes, sem entrar em
particularidades das estratgias competitivas de firmas dessa indstria.
O artigo finaliza com algumas consideraes sobre a importncia de cada
firma traar sua estratgia de inovao prpria, aprendendo a explorar suas
competncias tecnolgicas, incorporando inovaes contnuas sob vrias
formas, como desenvolver uma organizao apropriada para controlar ativos
complementares e dominar a coordenao da cadeia produtiva, desenvolver
a flexibilidade operacional, novas formas de suprimento e outras competncias
intangveis, mais difceis de serem copiadas.
O MODELO
DE
INOVAO INDUZIDA
Para a teoria econmica neoclssica os preos so os grandes determinantes

da competio. A inovao tecnolgica exgena s firmas e tratada apenas
como questo de alocao tima de recursos escassos para satisfazer a
demanda. Os
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tomadores de deciso so perfeitamente racionais e, portanto, maximizadores

de resultados, j que atuam em ambiente de certeza, onde todos tm acesso s
infor- maes relevantes, numa estrutura concorrencial simtrica.
O modelo de inovao induzida de Hayami e Ruttan (1971), segundo Gomes
(1986) e Silva (1984), trata de explicar a inovao tecnolgica da agricultura
dentro dessa perspectiva. As tecnologias biolgico-qumicas e as tecnologias
mecnicas resultariam da necessidade de facilitar a substituio de fatores de
produ- o relativamente escassos e, portanto, mais caros, por outros
relativamente abundantes. Hayami e Ruttan (1971) apiam-se em dados
empricos de uma determi- nada poca histrica para sustentar esse modelo. No
Japo, cuja escassez de terra era contrabalanceada com abundncia de mo-deobra, as inovaes biolgico- qumicas foram fundamentais para aumentar a
produo agrcola. Nos Estados Unidos, as inovaes mecnicas foram mais
enfatizadas por causa da abundncia de terras e escassez de mo-de-obra. Do
mesmo modo, produtos com alta elasticidade de preo de demanda seriam mais
priorizados por inovaes. A pesquisa agrcola e o desenvolvimento
tecnolgico funcionariam, portanto, como res- posta aos sinais de mercado,
segundo o modelo de inovao induzida.
Esse modelo tem uma tica produtivista, porque se d sempre em funo primordial de poupar fatores de produo agrcola. Nesse sentido, ele no
suficiente para explicar outros tipos de tecnologia que so desenvolvidas, por
exemplo, para atender especificidades das relaes intra e inter-setoriais (carne
de porco com baixo teor de gordura), nem as ineficincias de se optar por
tecnologias pou- padoras de fatores que so abundantes em pases menos
desenvolvidos.
No modelo induzido, as instituies tm papel importante na criao de
instru- mentos para promover a disponibilidade de tecnologias modernas em
prol do desenvolvimento rural, assim como se destaca o papel imprescindvel
do setor p- blico na gerao de tecnologias de fraca apropriabilidade, de pouco
interesse para o setor privado(1) (Gomes, 1986). Na dcada de 70, tal modelo,
associado inter- pretaes desenvolvimentistas para o meio rural, serviu de
referncia terica para justificar as aes pblicas para expandir o padro de
modernizao agrcola conhecido pelo nome de revoluo verde.
Apesar do progresso tcnico ser influenciado por foras econmicas, este
modelo de inovaes tem sido muito criticado sob vrios aspectos a partir das
limitaes inerentes ao carter esttico, no histrico, inespecfico e de
neutralidade dos pressupostos neoclssicos, assim como pela natureza contnua
da funo de produo, que admite perfeita substituio entre fatores, ou
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ainda pela forma mecanicista de tratar o processo de inovao. A estrutura de

mercado e a tecnologia so dados exgenos, as firmas so passivas nessa
estrutura e a inovao tecnolgica apenas resultado de uma escolha tima de
fatores dentro de um estoque de conhecimentos.
As crticas teoria neoclssica relacionadas s caractersticas do processo de
inovao vm de muitos estudiosos, dando origem a uma nova abordagem
evolucionria, de inspirao schumpeteriana, cujos argumentos se vo
complementando uns aos outros. Segundo Dosi (1988), um dos seus
expoentes, conta com a contribuio de vrios economistas entre os quais
Rosenberg, Nelson e Winter, Freeman e Pavitt, para tentar uma interpretao
sobre como se d a inovao tecnolgica em relao aos avanos cientficos, de
um lado, e ao processo de mercado, de outro. Outros autores como Penrose,
Porter e Teece fazem parte desse conjunto de tericos que questionam os
pressupostos neoclssicos e analisam a importncia da conduta da firma, seu
papel estratgico e como se do as inovaes em ambientes competitivos
dinmicos. Ao revisar a literatura sobre esse tema, interessa buscar elementos
tericos para verificar se existem ambientes competitivos mais ou menos
favorveis a P&D para, em ltima instncia, locali- zar esse processo no
agribusiness.
O ENFOQUE EVOLUCIONISTA
DA
INOVAO
A abordagem evolucionista faz uma analogia com a teoria biolgica de

seleo natural para mostrar que as inovaes no so decorrentes de um
mecanismo racional de seleo de mercado, mas fortemente determinadas pela
base tecnolgica acumulada, num mundo onde, contrariamente aos
pressupostos da teoria neoclssica, domina a incerteza, a racionalidade
limitada, a diversidade de prticas estratgicas e comportamentais entre as
firmas e ambigidades entre os agentes econmicos.
As idias bsicas dos evolucionistas tm uma perspectiva temporal e at
mesmo um determinismo histrico, medida que as escolhas tecnolgicas
adquirem cer- ta irreversibilidade em decorrncia do carter cumulativo e
progressivo do desenvolvimento tecnolgico. Ajudam tambm a compreender
a importncia das foras da demanda e da oferta (demand pull x technology
push) no processo de inova- o. Alm disso, realam a importncia das
condies institucionais que gover- nam os interesses dos agentes econmicos
(incluindo as formas de regulamenta- o, condies polticas, valores e
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comportamentos dominantes, estabelecimento de prticas de cooperao x

competio) na definio dos padres das mudanas (Dosi e Orsenigo, 1988).
H tambm uma dimenso de interdependncia micro x macro no processo
de mudana tecnolgica, j que o avano tecnolgico endgeno s firmas,
como tambm depende de externalidades inerentes s tecnologias de carter
pblico e coletivo, to importantes para proporcionar complementaridades
tecnolgicas e sinergias que beneficiem setores e firmas em pases e regies, e
tendem a ser internalizadas pelas firmas individualmente. Essas condies
contextuais podem decorrer de aes no intencionais de organizao ambiental
(a exemplo do Silicon Valley) e/ou como fruto de estratgias explcitas de
instituies pblicas e privadas para desenvolver setores e regies (Dosi,
1988).
Para os evolucionistas, as atividades de inovao no so aleatrias mas
fortemente seletivas, seguindo um mecanismo de busca e seleo dentro da
lgica de mercado, que possibilita inovaes contnuas e cumulativas em
funo do estado- da-arte das tecnologias j em uso e da capacidade de cada
firma para conjugar os vrios tipos de conhecimento acumulados.
Parte desses conhecimentos acumulados so desenvolvidos em organizaes
formais como universidades e laboratrios de P&D pblicos, explicitados em
manuais e publicaes tcnico-cientficas de difuso ampla; outros so
conhecimentos privados e protegidos por patentes; h tambm aqueles
conhecimentos tcnicos tcitos, mais difceis de serem transmitidos, porque so
implcitos, intangveis e apropriados pelas pessoas e/ou especficos s firmas,
apreendidos infor- malmente pela prtica do learning-by-doing e learning-byusing.
Interpretando dois conceitos complementares de Dosi (1988), pode-se
afirmar que as inovaes tecnolgicas pontuais so frutos da evoluo de uma
trajetria tecnolgica que, hierarquicamente, seriam alternativas incrementais
subordina- das a um paradigma tecnolgico. Ou seja, enquanto o paradigma
tecnolgico se refere a um padro de soluo de problemas tcno-econmicos
selecionados, baseado em princpios altamente selecionados derivados das
cincias naturais (Dosi, 1988, p. 225) capaz de definir tipos de artefatos
bsicos que podem ser desenvolvidos e aperfeioados, a trajetria tecnolgica
define as oportunidades tecnolgicas para inovaes posteriores, a partir do
conceito tecnolgico central dado pelo paradigma, tal como o motor de
combusto interna na indstria auto- mobilstica e o chip da indstria
microeletrnica.
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Dosi (1988) chama a ateno para a diferena entre mudanas tecnolgicas

dentro de um dado paradigma e mudanas de paradigma. No primeiro caso, os
padres de inovao seguem as trajetrias normais definidas pelos limites de
um dado paradigma e so condicionados por fatores ambientais, como a
demanda e os preos relativos. J as mudanas de paradigma dependem
fundamentalmente de avanos da cincia e das tecnologias gerais pblicas,
e representam descontinuidades maiores nos padres de mudana. Quando
acontecem avanos tecnolgicos superiores a um velho paradigma,
irreversivelmente muda-se o paradigma, independentemente do nvel dos
preos dos inputs. H, portanto, diferentes nveis de padres de inovao.
Esse enfoque de natureza schumpeteriana, ao evidenciar que o motor da
dinmica capitalista est na capacidade de se gerar e difundir inovaes - em
produto, processo, organizacional e/ou mercadolgica, num jogo competitivo
em que as empresas buscam conseguir assimetrias que lhes garantam
vantagens competitivas em face dos concorrentes. A explorao das
competncias de cada firma, a sua histria de aprendizagem e as estratgias de
cada uma delas so importantes para explicar o comportamento
microeconmico, bem como as transformaes do ambiente competitivo. Cada
firma tem tambm sua trajetria especfica de inovao, que depende de
aprendizagem local, especfica e cumulativa de desenvolvimento e
explorao de suas competncias tecnolgicas.
As Diferenas Setoriais em Inovao

Para os evolucionistas, a capacidade de inovao, alm de ser assimtrica
entre as firmas, varia entre pases, entre setores especficos e mesmo no tempo.
Dosi (1988) identifica algumas razes para explicar essas variaes dos
avanos tecnolgicos. As oportunidades tecnolgicas especficas de um
paradigma so um primeiro determinante das diferenas nas taxas de inovao.
Esforos para inovar so tambm uma funo da estrutura da demanda e das
condies de apropriabilidade dos lucros gerados por uma inovao. Os
agentes privados s iro investir numa oportunidade tecnolgica, se houver
mercado disposto a pagar por isso. Por outro lado, as condies de
apropriabilidade diferem entre indstrias e entre tecnologias.
Teece (1986) tambm discute a capacidade de uma empresa obter retornos
econmicos com inovaes pioneiras, a partir dos fatores ambientais que
definem o regime de apropriao. Para ele, o regime de apropriabilidade de
uma inovao mais forte, quando ela mais difcil de ser copiada pelos
competidores. Isso vai depender do grau de conhecimento tcito embutido na
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natureza da tecnologia e da eficcia dos mecanismos de proteo legal aos

direitos de propriedade sobre inovaes, a exemplo das patentes, dos direitos
autorais, dos segredos comerciais e das marcas registradas. Pela leitura do
artigo, fica claro que os trade secrets das frmulas e processos tm tido
apropriabilidade mais forte que as patentes.
Ainda dentro dessa questo, Teece (1986) apresenta mais dois conceitos
interrelacionados: o paradigma do projeto dominante e os ativos
complementares. luz dos trabalhos de Kuln, Dosi e Utterback, o
paradigma do projeto dominante refere-se ao ltimo estgio de evoluo de
uma inovao, quando um determinado produto conquista a preferncia do
mercado e passa a ser o modelo de referncia para os competidores. Definido o
projeto dominante, a competio entre as empresas migra do design para o
preo, de tal forma que as economias de escala e aprendizagem, visando a
reduzir custos unitrios, passam a ser mais importantes. Nessa etapa, os
imitadores podem construir posies mais vantajo- sas que o inovador, ao se
capacitarem em competncias e ativos complementares: imagem da marca,
domnio dos canais de distribuio, suporte ps-venda.
Para Teece (1986), os ativos complementares podem ser genricos, quando
no so inflexveis a ponto de serem unicamente usados na inovao em
exame; especializados, quando so desenvolvidos sob medida para a empresa
inovadora e com isso gerando uma relao unilateral de dependncia, ou coespecializados, onde a relao de dependncia bilateral.
Preocupado com o problema de garantir um regime de apropriabilidade
favor- vel ao inovador a partir da etapa em que os ativos complementares
passam a ser mais relevantes, Teece (1986) incorpora uma anlise sobre formas
contratuais mais adequadas para controlar inovaes que envolvem esses
ativos(2). Na presena de ativos especializados e co-especializados, o inovador
pode internalizar o desenvolvimento e a produo dos ativos complementares
por meio da integrao vertical, passando a fazer tudo sozinho (manufatura,
distribuio, servios e tecnologias complementares); ou, num outro extremo,
obter esses ativos via relaes contratuais. Enquanto a completa integrao
seja proibitivamente cara e no garanta que a empresa possa ser boa em tudo,
relacionamentos contratuais esto sujeitos sorte, porque apenas uma, ou
ambas as partes tero de comprometer capital em investimentos irreversveis,
que perdero valor, caso a relao se des- faa. Na maioria das vezes
predomina um modelo misto, uma forma contratual intermediria entre as
solues extremas de integrar ou licenciar.
O dilema entre integrar ou terceirizar P&D em inovaes que envolvem
ativos complementares uma deciso estratgica relacionada capacidade de
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apropria- o de lucros com essas inovaes. Se os mtodos legais de proteo

das inovaes no so to eficientes para impedir imitadores, h maior
necessidade de integrar ativos co-especializados, pois quem tiver controle
desses ativos ter vantagens sobre os concorrentes. A parceria em P&D(3)
uma forma ideal quando a tecnologia do inovador est bem protegida e existem
diferentes parceiros alterna- tivos, oferecendo o mesmo suprimento para o
inovador (Teece, 1986).
Teece (1986) cita o caso do adoante aspartame, introduzido no mercado
pela Searles em duas verses: Nutrasweet para clientes industriais e Equal
para con- sumidor final. A Searles conseguiu estabelecer um regime de forte
apropriao dessa inovao estabelecendo: 1) um contrato de parceria com a
Ajinomoto, para desenvolver o produto e ter acesso aos conhecimentos mais
tcitos em biotecnologia;
2) construo de ativos complementares mediante uma estratgia de
desenvolvimento de marca, associada a uma patente de 17 anos, com uma
prorrogao adicional de 5 anos; 3) integrao da manufatura do produto para
evitar concor- rncia de possveis competidores. Expirada a patente, a despeito
dos competidores, a empresa inovadora continuou a dominar o mercado de
aspartame por ter conseguido fixar a reputao da sua marca entre os clientes.
Para Teece (1986) no existe estratgia tima que garanta o sucesso de uma
empresa inovadora. claro, porm, que as decises de investir em P&D no
podem estar desligadas da anlise estratgica de mercados e da posio da
firma na indstria. As maiores empresas tm mais chance de j terem ativos
especializados e co-especializados ao lanar novos produtos, em relao s
pequenas empresas, bem como de alavancar parcerias e coalizes bem
sucedidas. A propriedade de ativos especializados fundamental para entender
quem ganha e quem perde com a inovao.
Num estudo emprico para classificar setores segundo as origens da
tecnologia, as necessidades dos usurios dos produtos e as formas de
apropriao das inovaes, Pavitt (apud Dosi, 1988), identificou 4 grandes
grupos de setores: os setores dominados por fornecedores, os de escala
intensiva, os de fornecedores especializados e os baseados em cincia.
Pela caracterizao de Pavitt (apud Dosi, 1988), pode-se afirmar que as atividades agropecurias e agroindustriais estariam mais identificadas com a
catego- ria dos setores dominados por fornecedores, embora Dosi (1988),
ainda se refe- rindo a Pavitt, inclua a indstria de produtos alimentcios nos
setores de escala intensiva. A origem das tecnologias dos setores dominados
por fornecedores os fornecedores de equipamentos e insumos. As firmas do
prprio setor fazem pouco investimento em P&D. Dominam as inovaes de
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processo (pela absoro de inovaes geradas em outros setores), e sua

absoro decorre da busca de reduzir custos pelas empresas e aumentar a
eficincia dos fatores. A apropriabilidade baixa. Nos setores de escala
intensiva as firmas investem fortemente em P&D e produzem internamente
boa parte do seu processo tecnolgico. As inovaes so em produtos e
processos. As atividades produtivas so mais complexas, com economias de
escala de vrios tipos (em produo, design, P&D). A apropriabilidade maior,
tanto quanto o tamanho das firmas que tendem integrao vertical. O
processo produtivo desse grupo de setor pode ser em linha de montagem
(automveis, eletrodomsticos) ou de processamento contnuo (cimento,
produtos alimentcios).
Os Enfoques Conceituais do Sistema Agroindustrial e os Limites

em P&D desse Setor
Pela tipologia setorial de inovaes de Pavitt (apud Dosi, 1988), pode-se
entender que o comportamento competitivo das firmas tem fortes ligaes
com o fen- meno macroeconmico das interdependncias industriais e
tecnolgicas entre os setores. O padro de produo e uso da inovao variaria
tanto quanto as caractersticas setoriais. Os sistemas agroindustriais seriam,
portanto, mais absorvedores de tecnologias geradas noutros setores do que
geradores de tecnologia prpria.
A noo de interdependncia tecnolgica intersetorial remonta ao conceito da
matriz insumo-produto, enfoque posteriormente desenvolvido dentro de uma
perspectiva sistmica at se chegar a duas diferentes vises do agribusiness: o
enfoque da escola de Harvard, de Davis e Goldberg (apud Zylbersztajn, 1995) e
o de cadeia agro-alimentar ou filire (Zylbersztajn, 1995) .
Davis e Goldberg, (apud Zylbersztajn, 1995, p. 106) definem o termo
agribusiness como a soma de todas as operaes associadas produo e
distribuio de insumos agrcolas, operaes realizadas nas unidades
agrcolas bem como as aes de estocagem, processamento e distribuio dos
produtos, e tambm dos produtos derivados. Segundo Dosi e Orsenigo
(1988), a tradio fran- cesa tenta capturar o aspecto da estrutura relativamente
ordenada da hierarquia tecnolgica a que esto sujeitos os agentes pertencentes
a um mercado, com o conceito de filire, que um grupo de setores que so
conectados por fortes interligaes comportamentais e tecnolgicas. Para
Morvan (apud Zylbersztajn,
1995 p. 125), cadeia (filire) uma seqncia de operaes que conduzem
produo de bens. Sua articulao amplamente influenciada pela fronteira
de possibilidades ditadas pela tecnologia e definida pelas estratgias dos
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agentes que buscam a maximizao dos seus lucros. As relaes entre os

agentes so de interdependncia ou complementariedade e so determinadas
por foras hierr- quicas. Em diferentes nveis de anlise a cadeia um
sistema, mais ou menos capaz de assegurar sua prpria transformao.
Segundo Zylbersztajn (1995), esses dois enfoques partem da verso mais
tradicional da Teoria de Organizao Industrial, conhecida como o paradigma
Estru- tura-Conduta-Desempenho. Para identificar mudanas mais significativas
nos sistemas agro-industriais, alguns aspectos dinmicos como as inovaes
tecnolgicas podem ser introduzidos medida que so importantes para
modificar produtos e, em consequncia, a prpria estrutura dos mercados
(Zylbersztajn, 1995 p. 126). A varivel tecnologia recebe tratamento especial
mas diferenciado em ambos os enfoques. Enquanto a literatura de cadeias tem
perspectiva schumpeteriana, o estudo das mudanas tecnolgicas no modelo de
Harvard limitado, porque de concepo neoclssica, restringindo-se s
inovaes induzidas por mudanas nos preos dos fatores.
As decises estratgicas em inovao das firmas de um sistema
agroindustrial tm, portanto, seus limites, medida que pertencem a um setor
de menor dinamis- mo tecnolgico e por se inserirem em contexto, cuja
estrutura de mercado define a conduta das empresas.
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O PARADIGMA TECNOLGICO
DA
INDSTRIA
DE
CARNES
O referencial terico dos autores evolucionistas enfatiza que a dinmica

tecnolgica especfica para cada setor industrial. Procurando entender como
se d esse processo no sistema agroindustrial, este item apresenta as principais
caractersticas das inovaes tecnolgicas da indstria de carnes, baseado no
trabalho de Campos (1996).
No nvel do desenvolvimento conceitual at aqui registrado, as estratgias
competitivas das firmas concorrentes numa mesma cadeia produtiva
relacionadas a inovaes estariam definidas dentro dos limites das
oportunidades tecnolgicas do paradigma tecnolgico dominante do respectivo
setor.
Na indstria de carnes as inovaes tecnolgicas do produto para satisfazer
as necessidades dos consumidores tm sido de natureza incremental,
direcionadas soluo de trade-offs entre sabor, textura, cor, rapidez e
convenincia no consumo, qualidades nutricionais, possibilidades de
conservao e facilidades na distribuio.
Para tanto, acumulao paulatina de conhecimentos tambm incrementais
no nvel do que j existia em termos de processo de produo, foram sendo
incorporados: (1) adaptao de tcnicas j conhecidas de conservao (cura,
defumao, congelamento) para o processamento de alimentos em grande
escala, mediante o desenvolvimento de equipamentos especficos e a ampliao
do campo de conhecimento cientfico no apoio s tecnologias de
conservao; (2) desenvolvimento de novas tcnicas de conservao
(irradiao e desidratao a frio), no mbito mais geral da indstria de
alimentos, com algumas inovaes radicais originrias de programas de P&D.
As tecnologias de conservao e processamento de carnes exigem uma base
de conhecimentos especficos dentro do campo cientfico da qumica, biologia
e microbiologia, de modo que o desenvolvimento tecnolgico dessa indstria
depende de uma organizao institucional pblica e privada tambm
especfica em pesquisa bsica e aplicada.
Confirmando a classificao de Pavitt (apud Dosi, 1988), essa indstria
incorpora importantes inovaes geradas incessantemente fora do setor,
muitas delas de ponta, como a engenharia gentica e as tcnicas de biologia
molecular e as tecnologias microeletrnicas, com efeitos importantes para os
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rendimentos do processo e qualidade dos produtos. As tecnologias de

processamento transformamse continuamente pela absoro de novos
insumos derivados das novas biotecnologias e de equipamentos
automatizados ou de novas tcnicas organizacionais, caracterizando
importantes inovaes em processos decorrentes de inovaes em outras
indstrias (Campos, 1996, p. 284).
A dinmica tecnolgica no se restringe, porm, s inovaes provenientes
de outros setores; medida que as inovaes e aprimoramento das tcnicas de
processo se ampliam, surgem novas oportunidades para desenvolver outros
produtos com melhores qualidades organolpticas, nutricionais e de maior
convenincia para consumo, ampliando as oportunidades mercadolgicas com
produtos de maior valor agregado e possibilidades de maior aproveitamento da
matria-prima bsica. Aquelas empresas de maior flego passam ento a
investir em tecnologia prpria, criando condies internas para ampliar as
oportunidades tecnolgicas ofe- recidas pelo paradigma. O desenvolvimento
das tcnicas de manuseio das carnes no processo de abate, a desossa a quente
e o desenvolvimento de infra-estrutura e capacitao para P&D nas empresas
indicam o esforo de capacitao atravs de formas internas de aprendizagem,
para o desenvolvimento de produtos e processos (Campos, 1996, p. 285). As
empresas lderes da indstria de carnes, tra- balhando com economias de escala
e investindo em P&D, segundo os critrios de classificao de Pavitt (apud
Dosi, 1988) estariam, portanto, dentro do setor de escala intensiva.
Campos (1996) constata, no entanto, que os avanos mais recentes incorporados na indstria de carnes, relacionados s reas cientficas de ponta, no so
to profundos, a ponto de alterarem as bases tecnolgicas dos processos
produtivos. Com isso, no havendo descontinuidades maiores das trajetrias
tecnolgicas, as firmas podem ser afetadas pela inrcia das rotinas do
paradigma ou serem mais estimuladas a aprimorar suas atividades de
aprendizagem tecnolgica. Contudo seu trabalho no entra nas particularidades
das estratgias competitivas de firmas (4).
ALGUMAS CONSIDERAES FINAIS
SOBRE
ESTRATGIA
DE
EMPRESAS
Tentando arrematar as idias, as decises estratgicas em termos de P&D das

firmas de um sistema agroindustrial so limitadas, na maioria das vezes de
natureza incremental. Alm de dependerem mais de avanos tecnolgicos
gerados noutros setores, inserem-se em contexto, cuja estrutura de mercado
define a conduta das empresas. Mesmo assim, repetindo as idias de Dosi
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(1988), cada firma tem tambm sua trajetria especfica de inovao, que
depende de aprendizagem local, especfica e cumulativa de desenvolvimento e
explorao de suas competncias tecnolgicas.
A competitividade entre firmas concorrentes de uma mesma indstria passa
pela questo da inovao tecnolgica mas no se limita a isso. Como explicar,
por exemplo, por que duas firmas, localizadas num mesmo setor produtivo,
tm comportamentos distintos acerca do processo de inovao? Umas
internalizam P&D; outras fazem alianas estratgicas. As aes inovadoras vo
alm da incor- porao de tecnologias propriamente ditas. Esto tambm
associadas s formas de organizao das firmas, s competncias adquiridas
em ativos complementares, como a imagem e o domnio da coordenao da
extenso da cadeia produtiva.
As inovaes no se restringem a investimentos em equipamentos avanados
mas dependem da capacidade da empresa explorar o potencial criativo dos
recursos produtivos tangveis e disponveis combinados com outros menos
tangveis, como habilidades, experincia acumulada e conhecimentos
incorporados pelo seu capital humano. A nova onda do just-in-time, zerodefeitos e controle de qualidade total no , por exemplo, suficiente para a
empresa reduzir custos e melhorar a qualidade e flexibilidade. Como so
programas que tambm podem ser copiados por competidores, a empresa s
tem sucesso competitivo no longo prazo, quando consegue ter capabilidades de
combinar recursos em nvel de cho-de-fbrica. A confiana e a flexibilidade
estratgica se constri no processo de operaes, por meio de aprendizagem
organizacional e experimentao como, por exemplo, desenvolver
rapidamente produtos a baixo custo com o mnimo de recursos e/ou mudar
rapidamente a linha de produtos em funo da demanda. no processo e no
resultado do sistema de operaes que se conseguem vantagens competitivas
(Wheelwright e Hayes, 1995).
Para uma empresa de uma dada indstria, o conceito tradicional de estratgia
competitiva est relacionado com as decises que ela toma para se ajustar s
foras competitivas e encontrar uma posio, em que tais foras lhe possam ser
favorveis (Porter, 1989). Essas estratgias so variadas tanto como os tipos de
negcio e os objetivos perseguidos. Num ambiente turbulento, onde as foras
competitivas assumem dimenso globalizante, a empresa competitiva se
conseguir assimetrias em forma de vantagem competitiva, por algum tipo de
inovao, em produto, em processo, em novas fontes de suprimento, em novas
oportunidades de mercado e formas organizacionais alternativas mais
eficientes, sem preju- zo da qualidade e do preo. No entanto a vantagem
139

1998
139

Agribusiness
competitiva s mantida mediante melhorias contnuas, visto que a maioria

das inovaes tendem a ser copiadas pelos rivais.
A idia mais recente de estratgia competitiva implica, portanto, escolher-se
a forma de competio e desenvolver uma organizao apropriada. A
estratgia de operaes passa a ser entendida como suporte das competncias
essenciais da empresa e realimenta a construo de novas aptides que a
distinguem dos concorrentes. A manufatura passa a ser processo integrado do
negcio, onde se cria o valor do negcio (Drucher, 1995). A firma passa a ser
agente estratgico ativo que procura superar com as restries atravs das
inovaes (Best, 1990).
NOTAS
A pesquisa bsica e tecnologias de processos e produtos de domnio pblico tais como
sementes melhoradas de variedade pura, criao de novos mtodos de preparo de solo e plantio,
espaamento e manejo de animais devem ficar a cargo da pesquisa pblica. As organizaes
privadas se interessam por tecnologias em produtos, protegidas por patentes e comercializveis,
como sementes hbridas, animais desenvolvidos geneticamente, adubos, defensivos, produtos
qumico-veterinrios, mquinas e equipamentos diversos.
1
Embora no mencione a economia dos custos de transao que trata das estruturas de
governana na presena de especificidade de ativos, as idias de Teece (1986) se assemelham s
de Williamson (1985).
2
Muitos autores discutem a importncia de alianas estratgicas para conseguir vantagens

competitivas e suas dificuldades e limitaes (Porter, 1990; McFarlan e Nolan, 1995; Bleeke e
Ernst, 1995).
3
Os trabalhos de Matos (1996), Mior (1992) e de Jank (1996) tratam dessa temtica sob
abordagens tericas distintas.
4
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(786788515) 3.machado (1998)

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