DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

UNIDAD IV. CONFLICTO DE LEYES Y CONFLICTO DE JURISDICCIONES

4.1CONFLICTO DE LEYES Y CONFLICTO DE JURISDICCIONES

Al ocuparnos de precisar el objeto del Derecho Internacional Privado, hemos establecido que el
objeto central de esta asignatura es determinar entre dos o ms normas jurdicas de diversos
Estados, cul de ellas es la que ha de regir la situacin concreta, en el entendido de que la
situacin concreta est conectada con las normas jurdicas de los Estados cuyas normas se han
de seleccionar. El llamado conicto de leyes surge cuando existen puntos de conexin que ligan
una situacin jurdica concreta con las normas jurdicas de dos o ms Estados. Desde luego que
los conictos de leyes pueden ser sumamente variados, pero, los conictos de leyes que
interesan bsicamente al Derecho Internacional Privado son los conictos de vigencia espacial
entre normas jurdicas de dos o ms Estados que convergen respecto de una sola situacin
jurdica concreta. Los conictos de normas jurdicas que interesan en el Derecho Internacional
Privado, de
manera primordial, son aqullos en los que existe una situacin jurdica determinada y es
necesario determinar cul es la norma jurdica que le es aplicable entre dos o ms normas
jurdicas de diferentes Estados que se estima pueden regularla.
Naturalmente que la situacin jurdica concreta puede ser sencillo o complejo. Ser sencilla o
simple cuando la situacin jurdica concreta presente un solo aspecto cuya regulacin jurdica
haya de determinarse y ser compleja cuando sean varios los aspectos que requieran la eleccin
de la norma jurdica aplicable. Un ejemplo de una situacin jurdica concreta sencilla sera la
celebracin de un matrimonio entre dos personas de nacionalidad diversa que en cuanto a su
estado civil estuviesen regidas por la lex patriae. La situacin jurdica concreta sera compleja si la
celebracin del matrimonio implicase adems un convenio respecto a bienes.
Privado, o sean los conictos internacionales de leyes. Jules Valery2 al referirse a los conictos
de leyes hace consistir el problema cuya solucin juzga extremadamente difcil en que las leyes de
dos diferentes pases estn en presencia de tazones que existen en favor de la aplicacin de cada
una de ellas, y es menester escoger la que deba aplicarse.
Adolfo Miaja de la Muela3 considera que en el conicto de leyes existen dos o ms relaciones
jurdicas en potencia, tantas como leyes tengan contacto con las personas, cosas o actos que
guren en el supuesto de hecho, pero mientras no se seale exactamente la ley aplicable, es
decir, mientras no se resuelva el conicto lo nico que tenemos es una relacin humana, fctica
La dicultad del Derecho Internacional Privado, propia de la vida y sostiene que la relacin jurdica
slo en cuanto a su objeto fundamental se hace estribar en se podr determinar cuando est
jada la legislacin lo intrincado que en ocasiones puede ser el conicto de destinada a regular
aquella relacin humana. Estamos leyes, por ser compleja la situacin jurdica concreta o de
acuerdo en que la situacin jurdica concreta, antes de la determinacin de la norma jurdica que
le por intervenir normas jurdicas de varios Estados. es aplicable se nos presenta como una
situacin de Nos parece muy elocuente el ejemplo que nos hecho, imprecisa y ambigua en cuanto
al alcance de los proporciona Niboyet1 acerca de un conicto de leyes derechos y obligaciones de
las partes que intervienen en dicha situacin y que la relacin jurdica ya se complejo:

puntualizar adecuadamente en cuanto se determine la Una mujer suiza contrae matrimonio con
un norma jurdica aplicable entre dos o ms con la que se americano en Espaa, jando ambos
su domicilio en haya vinculado. Holanda; henos aqu en presencia de cuatro leyes: la En opinin
de Ren Foignet,4 el conicto de de cada uno de los cnyuges, la ley del pas donde se ha
celebrado el matrimonio y la del domicilio que han leyes requiere la reunin de dos elementos: 1.
Una elegido. Y es necesario elegir entre ellas. conexin jurdica, es
decir, algn acto jurdico, contrato, apertura de sucesin, etc.; 2. Ciertas circunstancias que El
ejemplo citado es sencillo. Complicndolo produzcan la aplicacin de varias leyes. Nos parece un
poco supongamos que estos cnyuges tienen bienes muy conveniente para la claridad de
conceptos que se situados en Alemania, en Espaa, en Italia y que, con precisen los elementos
de los conictos de leyes, en motivo de la sucesin de uno de ellos hay necesidad de forma
similar a la realizada por Foignet. As, nosotros saber cul de estas leyes ser aplicable a la
transmisin estimamos que los conictos de leyes suponen la de bienes por causa de muerte. Si
el marido, por sus existencia de los siguientes elementos: negocios, ha tenido que estipular
contratos en diversos 1. Una situacin concreta que debe regularse pases, se plantear tambin
la cuestin de validez y de jurdicamente; los efectos de estos contratos; varias leyes se
disputarn 2. Circunstancias de hecho o de derecho de las la solucin. que puede derivarse la
realizacin de los supuestos previstos en dos o ms normas de diversos Estados; La doctrina ha
pretendido sealar las causas que 3. Dos o ms normas jurdicas de diversos dan lugar a que se
presenten los conictos de leyes Estados que podran regular jurdicamente la situacin que son
tpicamente materia del Derecho Internacional concreta. 130

Un autor que a nuestro juicio emplea un lenguaje muy accesible para darnos una
impresin de los conictos de leyes es el profesor de la Universidad de Berln, Martn Wolff,5
quien nos dice: ...Cuando se dan hechos positivos con puntos de conexin con el extranjero, la
cuestin acerca de qu consecuencias jurdicas deban tener tales hechos, slo puede resolverse
determinando previamente cul es la ordenacin jurdica de donde debe tomarse la respuesta a
aquella cuestin el Derecho Internacional Privado se propone determinar qu ordenacin
jurdica, entre varias vigentes a un tiempo, debe aplicarse a una relacin determinada de la vida
real. Tambin las caractersticas de los conictos de leyes se nos muestran muy armadas en el
pensamiento del ilustre maestro Eduardo Garca Maynez6 al establecer que: El supuesto
ineludible de los ltimos (se reere a conictos de leyes en el espacio) es la coexistencia de
preceptos legales relativos a los mismos hechos, pero pertenecientes a sistemas jurdicos que, en
principio, poseen mbitos espaciales de vigencia distinta. 141. CRTICA A LA DENOMINACIN
Predomina la idea de que es inexacto llamar al problema de vigencia simultnea en dos o ms
normas jurdicas de diversos Estados que se pretenda rijan una situacin concreta con las
expresiones conicto de leyes. Las razones son diversas y antes de emitir nuestro personal
punto de vista, analizaremos algunas de las opiniones de los especialistas. Niboyet7 dice que la
expresin conicto de leyes no debe interpretarse literalmente por ser inexacta y funda su opinin
en que: emanando cada una de las legislaciones de una autoridad
soberana, no puede haber conicto entre ellas. Ni la ley espaola, fuera de Espaa, ni las leyes
extranjeras en Espaa pueden imponerse; de modo que, propiamente hablando, no pueden existir
conictos de leyes. En efecto; para que una ley extranjera se aplique en Espaa, es preciso que el
poder soberano espaol lo decida. Sera preferible, por lo tanto, hablar de imperio de las leyes en
el espacio

ms bien que de conicto de leyes; pero la terminologa actual est de tal manera arraigada que
seria difcil modicarla. Nos basta, pues con advertir su inexactitud cientca. Y de este modo,
recticada su signicacin, la emplearemos sin ningn inconveniente. Creemos que el maestro
Niboyet en su crtica a la denominacin conicto de leyes confunde el conicto de leyes con el
conicto de soberanas. Efectivamente no puede haber choque en soberanas porque en Espaa
slo se aplica la ley extranjera que el poder soberano espaol decide aplicar, si no fuera as,
Espaa no sera un Estado soberano. El conicto de leyes supone la convergencia, el choque, el
antagonismo, la simultaneidad de vigencia de leyes de dos o ms Estados, s hay un conicto de
leyes puesto que hay una coincidencia o choque de dos o ms leyes de un Estado que se
pretende rijan una sola situacin concreta, naturalmente que este choque surge porque cabe la
posibilidad de que el poder soberano espaol permita la aplicacin de la norma jurdica extranjera.
Es decir, el conicto de leyes se produce no porque se pretenda que el poder soberano extranjero
emita leyes para regir en Espaa
sino porque el poder soberano espaol permite la posibilidad de aplicacin de la norma jurdica
extranjera. La palabra conicto del latn conictus signica: combate, lucha, choque,
antagonismo, problema, pugna, y naturalmente no concuerda en todas sus acepciones con el
tema que tratamos. S puede vlidamente hablarse de conicto porque hay un problema, hay un
choque de dos o ms leyes de Estados diversos que se pretende rijan una sola situacin concreta.
Este choque se produce porque el Estado espaol, para emplear las propias expresiones de
Niboyet, permite la aplicacin de la norma jurdica extranjera, si esto no se permitiera por el
Estado espaol no habra conicto. Ese es el motivo por el que hay conicto pero, que ese sea el
motivo no quiere decir que no haya el choque de las leyes porque ste s produce. No nos parece
que fuera preferible hablar del imperio de las leyes en el espacio en lugar de conicto de
leyes porque el tema imperio de las leyes en el espacio es un tema ms general, ms amplio
que el tema conicto de leyes. En efecto, toda ley tiene un imperio en el espacio, pero no toda
ley entra en pugna, en choque, en antagonismo con otra ley para regir una sola situacin
concreta. En suma, las razones que Niboyet sugiere son insucientes para abandonar la que los
Estados de recepcin les permitan aplicabilidad denominacin conicto de leyes. a sus leyes
sin menoscabo de su soberana. El jurista de la
Universidad de Guadalajara, Alberto G. Arce,8 dice que los nombres conicto de leyes o
derecho de colisin, dados a la parte ms interesante del Derecho Internacional Privado, son
evidentemente impropios porque es claro que la ley mexicana no se aplica en el territorio
mexicano ni la ley extranjera se aplica en el territorio nacional, sino en el caso que la ley interna lo
decida, pues los jueces y tribunales en cada Estado forzosamente estn sujetos a la ley nacional y
no pueden aplicar otra sino por mandato de esa ley. En su opinin, no existe, por lo mismo,
conicto de leyes, sino estudio y determinacin de los casos en que por la intervencin de
extranjeros o de relaciones jurdicas creadas fuera del territorio, el derecho interno autoriza o
manda que se apliquen a los extranjeros leyes nacionales o extranjeras. Es verdad que, en
principio, las leyes son formuladas para tener vigencia dentro del territorio sometido al Estado de
su creacin pero, no menos cierta resulta que todo Estado tiene normas que pretenden aplicacin
extraterritorial activa o pasiva, es decir leyes que pretenden regir situaciones acaecidas en el
extranjero fuera del territorio y leyes que permiten la aplicacin de leyes extranjeras a situaciones
ocurridas en el propio territorio. El conicto de leyes tiene como presupuesto que se permita la
aplicacin de derecho extranjero, realizado este presupuesto surge el conicto de leyes y hay

conicto de leyes porque dos leyes pugnan o chocan en el momento en que se pretende que rijan
una sola situacin concreta. Una cosa es
sostener que no haya conicto de leyes y otra cosa diversa es decir que el conicto de leyes surge
al permitirse la posibilidad de la aplicacin de norma jurdica extranjera. Si no se permite la
aplicacin de norma jurdica extranjera, no hay conicto de leyes pero, como los Estados
generalmente permiten la aplicacin de la norma jurdica extranjera, cuando estiman que sta es
aplicable, s hay conicto de leyes, lo que no hay es conicto de soberanas porque los Estados
no pretenden legislar en territorio extranjero sino solamente que sus normas jurdicas produzcan
efectos bajo la condicin de Por otra parte, tambin en contra de la denominacin se inclina el
maestro Eduardo Garca Maynez9 siguiendo a Pascual Fiore: ...Se ha dicho que la expresin
conictos de leyes no es correcta, porque tratndose de problemas de aplicacin de normas
pertenecientes a diferentes sistemas jurdicos, hablar de conictos entre preceptos de dichos
sistemas equivaldra a aceptar la existencia de una pugna de soberanas. Siguiendo la opinin de
Fiore, pensamos que sera preferible emplear la expresin problemas sobre la autoridad
extraterritorial de la ley, porque de lo que en realidad se trata, cuando tales cuestiones se
presentan es saber si una determinada ley, que en principio se aplica dentro del mbito espacial
del sistema jurdico a que pertenece puede tambin aplicarse fuera de ese mbito, es decir,
extraterritorialmente. No compartirnos la opinin de que hablar de conicto de leyes equivalga a
aceptar la existencia de una pugna de soberanas, porque los
Estados, sin afectar su soberana pueden permitir la aplicacin extraterritorial de la norma jurdica
extranjera. Precisamente, como pueden permitir la aplicacin de una norma jurdica extranjera,
eligindola frente a una norma jurdica nacional, no hay pugna de soberanas lo nico que se
presenta es una pugna entre la ley extranjera y la nacional que pueden aplicarse a una sola
situacin concreta. Esta pugna o choque se resuelve de acuerdo con las reglas del Derecho
Internacional Privado por lo determinante es que s existe esta pugna de leyes sin que se convierta
en pugna de soberanas. Creemos que no puede hablarse de autoridad extraterritorial de la ley
porque en principio la ley carece de autoridad extraterritorial, la autoridad slo es territorial y la ley
extranjera tiene aplicacin extraterritorial cuando la autoridad territorial lo permite,
consecuentemente existe autoridad territorial y no hay autoridad extraterritorial. Esto ya lo sostena
Valery10 al indicar: ...cuando una ley extranjera es aplicada en Francia, no es en virtud de la
autoridad de esta ley extranjera, ms bien en virtud de la voluntad del legislador francs
Nuestra opinin personal sobre la denominacin conicto de leyes la podemos resumir en los
siguientes puntos: 1. La denominacin conicto de leyes utilizada en el Derecho Internacional
Privado tiene la virtud de hacer referencia a los problemas de vigencia simultnea de dos o ms
normas
jurdicas de diversos Estados que se pretende rijan una sola situacin concreta. La denominacin
citada es til porque de una manera breve se alude a un problema cuyo planteamiento tendra que
emplear mayor nmero de palabras. 2. En los problemas de vigencia simultnea de dos o ms
normas de diversos Estados que se pretenda rijan una situacin concreta s hay una pugna o
choque de dos o ms leyes de diversos Estados que pretenden regir una sola situacin concreta y
por tal motivo s hay un conicto de leyes. 3. La denominacin conicto de leyes tiene un arraigo
tan extenso en el tiempo y en el espacio que, creemos muy improbable encontrar una
denominacin ms atingente. 4. La denominacin conicto de leyes es imprecisa, y un tanto
inexacta por las siguientes razones:

Sin embargo, no sugerimos otra denominacin y aceptamos la denominacin conicto de leyes

porque dentro del Derecho Internacional Privado sabido es que al referirse a conicto de leyes
se hace alusin a los problemas de vigencia simultnea de dos o ms normas jurdicas de
diversos Estados que se pretende rijan una sola situacin jurdica concreta.

4.1.2. APLICACIN DE LA LEY EN EL TIEMPO Y EN EL

ESPACIO

Una norma jurdica es vigente cuando el poder pblico la declara obligatoria para un lugar y una
poca determinados. Lo normal es que la norma jurdica slo tenga aplicacin en el lugar para el
cual fue declarada en vigor. Desde el punto de vista del tiempo, lo normal es que la disposicin
jurdica rija a partir de su vigencia y pierda su obligatoriedad cuando una nueva norma jurdica
le haga perder su vigencia total o parcialmente.
Pero, la normalidad antes referida tiene importantes excepciones en cuanto a tiempo y lugar. As,
en el tiempo es posible la aplicacin de la nueva 1 La pugna, el choque, la convergencia, la
norma hacia el pasado y la aplicacin de la norma ya colisin, la simultaneidad se produce no
slo entre sustituida total o parcialmente en el presente. En cuanto leyes, se puede producir entre
normas consuetudinarias, a espacio suele ocurrir que las normas jurdicas se reglamentos,
normas jurisprudenciales, etc. y sera ms apliquen fuera del espacio sometido al poder pblico
correcto hablar de conicto de normas. que las expidi. 2 La denominacin conicto de leyes
resulta El maestro Garca Mynez11 arma que: ...toda amplia pues abarca otros casos de
coincidencia de normas jurdicas que se pretende rijan una situacin ley tiene un mbito temporal
y un mbito espacial de concreta, por ejemplo un conicto entre una norma vigencia. Esto
signica que slo obliga por un cierto general y una especial, un conicto entre una norma
tiempo, y en determinada porcin de espacio. Esta federal y una local, un conicto entre una
norma anterior aseveracin es cierta pero no absoluta porque en y una posterior, un conicto
entre una norma especial y ocasiones la norma jurdica hecha para regir en un espacio y tiempo
determinados rige en un espacio y otra norma especial, etc. tiempo distintos. Naturalmente que
para que esto ocurra Por tanto, si quisiramos superar las objeciones es preciso que otra norma
jurdica le d
aplicabilidad a que hacen inexacta la denominacin conicto de leyes una norma jurdica sin
vigencia normal en el tiempo o podramos referirnos a conictos internacionales de en el espacio.
normas jurdicas, aunque no dudamos que pudiera Nadie puede dudar, por ejemplo, de la
bondad de objetarse el empleo de la expresin internacional y en ese supuesto podra
sustituirse por la expresin una norma jurdica vigente en un tiempo determinado que rija hacia el
pasado si se trata de beneciar a un interestatal. delincuente que cometi delito conforme a la
ley

Investigacin de la paternidad se haca en Alemania, poda reclamarse el respeto al derecho de la

liacin y exigir en Francia el respeto de ese derecho reclamando En lo que se reere al espacio,
es de admitirse la alimentos. aplicabilidad de la forma vigente en territorio de otro Estado,
nicamente cuando el poder pblico del lugar No obstante las opiniones de Niboyet respecto a de
aplicacin permite la aplicacin de la norma jurdica los derechos adquiridos, estimamos que los
conictos de leyes propios del Derecho Internacional Privado son extranjera. los conictos de
leyes en el espacio. Dentro del Derecho Internacional Privado interesa

4.1.3. DIVERSOS TIPOS DE CONFLICTOS

La aplicacin de las normas jurdicas en el espacio puesto que los problemas del Derecho
Internacional Prcticamente en el apartado que antecede ya Privado se desprenden de la
aplicacin
extraterritorial de las normas jurdicas. Si las normas jurdicas no se hemos hecho una
clasicacin de los conictos de aplicasen extraterritorialmente no habra Derecho leyes desde el
punto de vista del mbito de validez y internacional Privado pero esto es imposible por lo que
hemos clasicado los conictos en conictos de normas ya explicamos con anterioridad en el
apartado relativo jurdicas en el tiempo y conictos de normas jurdicas a la necesidad de la
aplicacin extraterritorial de las en el espacio. Los conictos propios del Derecho Internacional
Privado son los conictos de leyes en el normas jurdicas. espacio y estos son los que ameritan
una clasicacin 12 Martn Wolff considera que las normas jurdicas en este apartado puesto que
tales conictos constituyen que suscitan el conicto de leyes, entre las cuales el objeto y el
contenido fundamentales del Derecho debe elegir el Juez, son siempre ordenaciones vigentes
Internacional Privado, aunque nosotros somos de la todas ellas a un tiempo. Si no fuera as, en
opinin de opinin de que nicamente corresponden a nuestra este mismo jurista alemn, se
planteara una cuestin materia los conictos internacionales de leyes en el intertemporal.
espacio. Los conictos de leyes propios de nuestra asignatura son conictos de leyes en el
espacio y no conictos de leyes en el tiempo, lo que no quiere decir que no pudiera producirse un
problema complejo de colisin de leyes en el tiempo y en el espacio. J. P. Niboyet13 se reere
ampliamente a lo que l llama el problema del reconocimiento de los derechos
adquiridos. En este problema hay dos momentos, en el primer momento nace el derecho y en el
segundo momento es preciso determinar la ecacia de ese derecho. Primero es el nacimiento del
derecho y posteriormente el respeto del derecho adquirido, por ello, Niboyet juzga que respecto de
los derechos adquiridos hay un conicto en el tiempo adems de un conicto de leyes en el
espacio. Para constatar que efectivamente pueden coexistir en los derechos adquiridos un
conicto de leyes en el tiempo y en el espacio, podemos hacer referencia a un ejemplo que
sugiere Niboyet: Antes de 1912 no poda investigarse la paternidad en Francia pero, si la Los
autores dentro de nuestra disciplina se han referido prolijamente a los diversos tipos de conictos
de leyes en el espacio y no se ocupan ni de los conictos de leyes en el tiempo ni de otros tipos
de conictos de leyes. Entre los conictos de leyes que no son propios de nuestra materia
tenemos los conictos siguientes: 1. Conicto entre una ley general y una ley especial. 2.
Conicto entre una ley general y otra ley general. 3. Conicto entre una ley especial y otra ley
especial. 4. Conicto entre una ley constitucional y una ley ordinaria. 5. Conicto entre una ley
constitucional y una ley local. 6. Conicto entre una ley ordinaria y una disposicin de un
Reglamento anterior pero que ha dejado de ser delito conforme a la nueva ley De stos no se
ocupan los autores del derecho sometan el conicto simultneamente a los rganos Internacional
Privado, y, eso es lo correcto, porque jurisdiccionales internos de los Estados cuyas normas los
conictos que interesan al Derecho Internacional entraron en conicto. Privado son los conictos
de leyes en el espacio. 2. Porque no existe una norma jurdica superior a las normas jurdicas en
conicto que tenga una validez Acerca de los conictos de leyes, los iusprivatistas superior para
los Estados cuyas normas entraron en suelen clasicarlos en conictos de leyes internacionales,
colisin. interprovinciales, coloniales y de anexin.14 Respecto de los conictos internacionales,

A) Conictos internacionales. Estos conictos Niboyet19 alude a dos clases de conictos:

conictos se producen, en opinin de Niboyet,15 entre leyes de de competencia judicial y
conictos de competencia Estados independientes los unos de los otros; es decir legislativa. La
competencia judicial consiste en que se trata de un conicto entre leyes provenientes de
determinar la autoridad competente para conocer de los soberanas diversas. Cada soberana es
independiente litigios que surjan con ocasin de los conictos de leyes en su territorio, no
permitiendo la aplicacin de las y los conictos de competencia legislativa se plantean leyes
extranjeras ms que en la medida que considere cuando es preciso determinar la ley aplicable al
derecho conveniente En este tipo de conictos seala Niboyet en s; por ejemplo, la ley que
rige el matrimonio, el que no existe una autoridad superior que asegure en los testamento, la
sucesin. diversos pases una solucin uniforme de los conictos. En realidad, en los conictos
de competencia Jos Algara16 se reere a estos conictos internacionales y considera que se
suscitan entre individuos sujetos a las judicial es posible hacer el enfoque que corresponde a leyes
de diversos estados soberanos e independientes los conictos de leyes puesto que la
competencia de los totalmente entre s, considera que son los nicos que rganos jurisdiccionales
necesariamente se desprende deben preocupar al internacionalista. Alberto G. de normas
jurdicas en las que basan su competencia. Arce17 se reere a estos conictos como aquellos
que B) Conictos interprovinciales. Alberto G. surgen entre leyes de Estados soberanos. En
trminos similares, Adolfo Miaja de la Muela18 hace referencia a Arce20 sostiene que los
conictos interprovinciales, a esta primera especie de conictos de leyes e indica que los que
tambin llama interestatales nacen dentro de los son los que surgen entre leyes de diversos
Estados. Estados cuando la legislacin interna no es uniforme. Ren Foignet,21 expresa que se
puede concebir un En opinin nuestra se presentan los conictos conicto semejante a los
internacionales en el interior de leyes internacionales cuando dos o ms normas de un mismo pas
cuando en ese pas no se ha logrado jurdicas de diversos Estados, sujetos de la comunidad la
unidad legislativa y que ese conicto surge entre las internacional, se vinculan con una situacin
concreta, leyes o costumbres locales. Martn Wolff22 menciona debiendo determinarse
entre esas normas jurdicas cul la posibilidad de una coexistencia de ordenaciones es la
aplicable. La determinacin de la norma jurdica jurdicas vigentes en el territorio de una mismo
Estado, aplicable se hace conforme al Derecho Internacional situacin que se somete a la
solucin de un Derecho privado del Estado ante el cual se plantea el conicto interlocal,
interprovincial o interregional. Adolfo Miaja internacional de normas jurdicas. de la Muela23 se
reere a un segundo tipo de conictos que se presentan cuando en el interior de un mismo Se
juzga extremadamente difcil la solucin de Estado coexisten diferentes legislaciones. Por ltimo J.
los conictos internacionales de normas jurdicas, por P. Niboyet24 dice que los conictos
interprovinciales no se presentan bajo una forma nica y cita los conictos dos motivos, a saber:
1. Porque no existe un tribunal supranacional interprovinciales producidos en un Estado
organizado al que se sometan los interesados en la solucin del como federacin en el que cada
Estado miembro conicto, pudiendo darse el caso de que los interesados conserva su propia
legislacin con una autonoma casi completa y que se asemeja a un conicto internacional. En
segundo trmino enuncia los conictos entre las leyes de diferentes provincias de un mismo
Estado polticamente unicado. De los conceptos antes mencionados respecto a los conictos
interprovinciales nos permitimos apuntar lo siguiente: 1.
Los conictos interprovinciales tienen como causa la falta de uniformidad de la legislacin interna.
2. Los conictos interprovinciales, an los surgidos en sistemas federales, carecen de la extrema
dicultad que caracteriza a los conictos internacionales porque existen autoridades superiores a

los poderes pblicos internos creadores de las normas jurdicas en conicto que pueden
resolverlos y porque existe una norma jurdica de superior jerarqua que establece reglas de
solucin. 3. Se estima que estos conictos no deben ser resueltos por reglas del Derecho
Internacional Privado puesto que los conictos interprovinciales no son materia del Derecho
Internacional Privado. En efecto, el objeto del Derecho Internacional Privado es elegir la norma
jurdica aplicable al producirse la simultaneidad de vigencia de normas jurdicas de dos o ms
Estados. El Derecho Internacional Privado no tiene como objeto propio resolver los conictos
interprovinciales. No obstante es frecuente que los autores de Derecho Internacional Privado
enfoquen su atencin a los conictos interprovinciales como un tema accesorio a los problemas
tpicos de nuestra materia.25 C) Conictos intercoloniales. Indica el maestro de la Universidad de
Guadalajara, Alberto G. Arce26 que pueden suscitarse conictos entre las leyes de la Metrpoli y
leyes de las Colonias. El jurista francs J. P. Niboyet27 plantea el problema de que en un mismo
territorio colonial, coexisten, de una parte las leyes de la Metrpoli aplicables a los ciudadanos, y
de otra parte las leyes aplicables a los
indgenas, ... todas las leyes tienen aplicacin en todo el territorio, pero slo aplicables a las
personas para las cuales se dictaron... El jurista espaol Miaja de la Muela,28 expresa que:
...en un pas colonial o de protectorado son diferentes las normas aplicables a los indgenas que
las materiales del ordenamiento jurdico del pas metropolitano o protector, aplicables
estas ltimas a las personas que ostentan la nacionalidad de la Metrpoli El iusprivatista
alemn Martn Wolff29 se reere a este tipo de conictos al observar que: en un mismo
dominio territorial pueden estar vigentes dos ordenaciones jurdicas, cada una para un sector
especial de personas; por ejemplo: cuando al lado del Derecho comn exista una disposicin para
la alta nobleza; cuando en Egipto y en varias colonias rigen ordenaciones jurdicas especiales
para los musulmanes, los europeos, etc.; cuando en la antigua Rusia rega el Derecho matrimonial
para los judos, como rige todava en la Polonia reunida; cuando el Cdigo Civil, general austriaco
establece distintas ordenaciones jurdicas para el matrimonio de los catlicos, de los cristianos
acatlicos y de los judos Considera Martn Wolff que el nombre que corresponde a la
disciplina que ha de ocuparse de estos conictos es el de Derecho Interpersonal Privado. Las
opiniones que anteceden orientan nuestro juicio sobre este tipo de conictos para concluir lo
siguiente: 1. Las normas jurdicas que intervienen en los conictos intercoloniales rigen dentro de
un mismo mbito territorial pero sus destinatarios son
personas que pertenecen a grupos sociales diversos. 2. El problema surge cuando una relacin
jurdica intervienen sujetos pertenecientes a diversos grupos sociales regidos cada grupo social
por sus respectivas normas. 3. El problema no tiene el carcter de internacional ya que el territorio
est sometido a la jurisdiccin del poder soberano metropolitano. Hay un solo poder soberano con
rganos jurisdiccionales y con leyes que pueden resolver estos conictos. De ah que tampoco
estos conictos presenten la dicultad extrema que corresponde a los conictos internacionales.
4. Nos parece que los conictos a estudio en el presente apartado y que se han denominado
intercoloniales no necesariamente tienen que presentarse en territorios en donde hay un
menoscabo a la soberana porque es factible que dentro de un solo Estado hayan normas
jurdicas para un cierto sector de personas como sucede por ejemplo con el Derecho Castrense.

D) Conictos de anexin. Miaja de la Muela30 clasica en cuarto lugar los conictos derivados de
una anexin territorial, en los que, se suscita la simultaneidad de vigencia respecto de una

situacin concreta entre la ley del Estado anexante y la ley del pas al que perteneca el territorio
anexado. Conforme al punto de vista de Niboyet31 el conicto de anexin diere esencialmente
de los conictos internacionales, en que en l no intervienen dos soberanas, sino solamente la
del Estado anexante, el cual
determina, con completa independencia, la manera de resolver el conicto entre sus leyes y las
que estn vigentes en el territorio anexado Conviene, en relacin con este tipo de conictos,
precisar lo siguiente: 1. Una situacin concreta se pretende que se rija por la norma jurdica del
Estado anexante y por la norma jurdica del Estado al que perteneca la porcin territorial anexada.
2. Estado anexante tiene facultades soberanas exclusivas para determinar con sus propios
rganos jurisdiccionales la norma jurdica aplicable y puede establecer normas jurdicas para
realizar la seleccin de la norma jurdica aplicable. 3. El Estado anexante puede determinar la
aplicabilidad de la norma jurdica que rega con anterioridad a la anexin y al hacerlo as incorpora
el Derecho extranjero a su propio Derecho, dotndolo de Vigencia. 144. NORMAS SUSTANTIVAS
Y NORMAS CONFLICTUALES Al abordar el tema de la naturaleza jurdica de las normas del
Derecho Internacional Privado precisamos que las normas del Derecho Internacional Privado son
formales, en oposicin a las normas materiales. Es decir, las normas del Derecho Internacional
Privado se concretan a sealar la norma jurdica competente o aplicable para regir una situacin
concreta. La conducta a seguir por los sujetos destinatarios de la norma se prescribe en la norma
sustantiva previamente indicada por el Derecho Internacional Privado. Si en caso de conicto se
pretendiese que las normas sustantivas en choque se sustituyesen por una tarea norma aplicable.
en la hiptesis de la colisin de las normas de dos oms Estados, estaramos en presencia de
una norma de Derecho uniforme y no en presencia de una norma de Derecho Internacional
Privado. A las normas que nosotros llamamos formales tambin se les denomina normas
conictuales y an hay otras denominaciones adicionales como normas de aplicacin, normas
de eleccin, reglas de competencia legislativa, reglas de rattachement, normas de
conicto, normas de conexin, normas de colisin.32 Miaja de la Muela33 las llama reglas
de conicto y les seala el papel de sealar cul es la ley material aplicable. Apunta que el
Derecho uniforme est formado por normas materiales por contener la regla directamente
aplicable a cada supuesto de hecho. Las normas formales o conictuales remiten a la norma
jurdica aplicable que estipula la conducta a seguir para el caso concreto. A estas ltimas normas
se les denomina normas sustantivas y tambin normas materiales. El maestro Garca Maynez34
se reere a la necesidad de distinguir las reglas de Derecho Internacional Privado de las normas
de solucin del caso concreto, que pueden ser de Derecho Civil, o de Derecho Administrativo, o
de Derecho Penal. Les asigna a las normas conictuales la misin de indicar, en conexin con un
conicto de leyes perteneciente a sistemas jurdicos distintos, qu preceptos legales han de
aplicarse; mientras que a las de solucin les seala el objetivo de resolver el caso una vez que se
ha dilucidado la cuestin de Derecho Internacional Privado. En otros trminos, la norma
conictual es la norma indicadora de la disposicin
competente o aplicable ante un conicto de leyes y la norma material o sustantiva es la que
establece la conducta a seguir en la situacin concreta. La norma sustantiva aplicable viene a ser
la elegida por la norma conictual entre aquellas normas sustantivas que coincidieron en la
pretensin de regir una sola situacin concreta.

145. CARCTER NACIONALDE LAS REGLAS DE CONFLICTO Y SUS CONSECUENCIAS

Cuando nos referimos a la naturaleza de las normas del Derecho Internacional Privado tambin

establecimos el predominio de las normas nacionales del Derecho Internacional Privado y la

escasez de las normas internacionales del Derecho Internacional Privado. Por tanto, en este
apartado nicamente tenemos la intencin de constatar cmo los especialistas le asignan un
carcter nacional a las reglas conictuales. J. Maury,35 previa ubicacin del problema conictual
en el Derecho Positivo, sostiene que para el Derecho Internacional Privado, a diferencia del
Derecho Internacional Pblico, los jueces de cada Estado, tienen competencia para resolver y la
solucin se buscar en las disposiciones de Derecho Internacional Privado contenidas en el
Derecho vigente en ese Estado. De ah concluye que hay tantos Derechos Internacionales
Privados positivos como Estados.
Derecho comn que se apoya al Derecho Nacional, es posible en ciernes que quizs podr
conseguirse en lejano porvenir... El maestro Eduardo Garca Maynez39 tambin habla del
carcter
nacional de las normas conictuales en la actualidad y juzga que la consecuencia resultante de tal
situacin es que puede haber tantos sistemas de solucin de conictos de leyes en el espacio
como rdenes jurdicos. Martn Wolff40 consigna el desarrollo en el territorio de todos los Estados
de un Derecho Nacional destinado a la solucin de conictos pero juzga que las reglas de
solucin no son del todo nacionales porque: todo Estado ha de mantener su Derecho
Internacional Privado dentro de unos lmites compatibles con el espritu de la comunidad
internacional. Se considerara abusiva una ordenacin jurdica que no se propusiera llegar a un
reparto equitativo de competencia entre todos los Estados, sino que respondiera ms bien al
deseo de dar al Derecho material del propio Estado una esfera de vigencia ms amplia de la que
en igualdad de circunstancias se reconoce al Derecho de otros Estados.
En trminos similares, J. P. Niboyet dice:36 ... actualmente cada pas da a los conictos la
solucin que, acertada o equivocadamente le parece mejor... puede haber tantas reglas de
solucin de los conictos de Werner Goldschmidt41 dice que hay que proclamar leyes como
pases diferentes existen... En los dominios del Derecho positivo, el juez que conoce de un litigio,
que el Derecho Internacional Privado es territorial: se debe aplicar exclusivamente el Derecho
Internacional aplica slo en el territorio para el cual fue dado. Sobre el tema de este apartado, nos
permitimos Privado de su pas exponer los siguientes puntos de vista: Adolfo Miaja37 emite
una opinin coincidente: 1. Las normas internacionales del Derecho ...en el momento actual es
casi omnmoda la libertad Internacional Privado son las contenidas en los tratados de que gozan
los Estados al elaborar su propio Derecho internacionales, conforme a la evolucin actual del
Internacional Privado Derecho Internacional. 2. Los tratados internacionales son escasos, El
maestro mexicano Alberto O. Arce38 reitera comprenden a un reducido nmero de pases y los
temas los puntos de vista de los especialistas al expresar: que abarcan son limitados. cada
Estado tiene sus reglas propias de solucin de 3. Prevalecen cuantitativa y cualitativamente las
conictos y aunque haya algunos puntos en que de hecho normas del Derecho Internacional
Privado que han estn de acuerdo todos los Estados, cada uno de ellos de localizarse en el
Derecho interno de cada Estado, nacionalmente decide cundo y en qu extensin aplica de ah
que el carcter que corresponde a las normas estas doctrinas admitidas comnmente cada
Estado conictuales sea nacional preferentemente. tiene su sistema nacional de Derecho
Internacional 4. Por tanto, entre otras, podemos sealar como privado, La tendencia al
universalismo o sea la doctrina consecuencia del carcter nacional de las reglas de que quiere un

verdadero Derecho Internacional, un conicto las siguientes: conictual, juzga aplicable la norma
jurdica de Estado diverso. La norma conictual de Estado
diverso considera que la norma aplicable no es su norma nacional sustantiva o material sino
considera que la norma material aplicable es la norma jurdica de un tercer Estado o la del mismo
Estado que mencionamos en primer trmino. A este conicto se le da el cariz de conicto
negativo. En realidad este conicto slo surge si al juzgar aplicable la norma extranjera se aplica
la norma conictual pues de aplicarse la norma sustantiva o material, el conicto negativo no
surgira. Esto quiere 146. CONFLICTOS POSITIVOS Y decir que los conictos negativos se
pueden evitar si en lugar de remitirse a la norma conictual se hace NEGATIVOS remisin a la
norma sustantiva. 42 El jurista espaol Ramn de Oru, y Arregui, al El conicto positivo es el
tpico del Derecho referirse a los diversos conictos de leyes dice que stos pueden ser positivos
cuando dos o ms leyes diferentes Internacional Privado. En l, dos o ms normas pretendan
aplicarse a la misma relacin jurdica y jurdicas de Estados diversos se pretende se apliquen a
una sola situacin concreta, por lo que debe elegirse negativos, cuando ninguna sea aplicable.
una sola entre esas normas de Estados diferentes puesto 43 que no es posible darle aplicabilidad
a las normas que A su vez, el iusprivatista francs J. P. Niboyet, pretenden vigencia simultnea. en
relacin con este apartado nos dice: El hecho de que cada pas posea su propio No querernos
creer en los conictos negativos sistema de Derecho Internacional Privado, da lugar a y para
mayor claridad expondremos un anlisis de un dos clases de
conictos: 1 Uno de los pases reivindica la competencia presunto conicto negativo. para su
propia ley. En este caso, en que el conicto El estado civil de las personas en Francia se es
positivo, la ley de cada uno de los dos pases, lejos de abdicar en provecho de la otra, entiende
que la rige por la ley nacional. El mismo estado civil de las personas en Inglaterra se rige por la ley
del domicilio. competencia le corresponde totalmente. 2 Ninguna de las dos leyes reivindica para
s Si planteamos el caso de un matrimonio de ingleses la competencia. El conicto, en este caso
es negativo. domiciliado en Francia, la ley francesa juzgar Por ejemplo: la ley francesa declara
competente la ley competente a la ley inglesa y la ley inglesa estimar inglesa para los ingleses,
mientras que sta se declara competente a la ley francesa. in competente. El conicto as
planteado, no es un conicto En realidad esta clasicacin de los conictos de negativo sino es
un conicto positivo porque al leyes poda haber quedado encuadrada en el apartado preguntarse
el juzgador sobre la norma material que anterior relativo a diversos tipos de conictos si no regir
el estado civil de los ingleses domiciliados en fuera porque este sector de colisin de leyes amerita
Francia, tendr que elegir entre la norma francesa y la norma inglesa sustantivas. El juez ingls
aplicarla la una reexin especial. norma sustantiva francesa mientras que el juez francs En el
conicto de leyes, se pretende que aplicara la norma sustantiva inglesa, porque cada pas una
situacin concreta
se rija por normas jurdicas tiene su propio Derecho Internacional Privado pero, no pertenecientes
a dos o ms Estados. En el conicto se negara la aplicabilidad de la ley inglesa y de la ley
negativo la norma jurdica de un Estado, norma francesa, a menos que el juez francs aplican la
norma 139
Primera. Hay tantos Derechos Internacionales Privados como pases existen en el mundo.
Segunda. La solucin de un conicto de leyes variar de un pas a otro y ser muy importante
lograr en cierto momento que el conocimiento de un conicto se someta a determinado juez, quien
aplicar su Derecho. Tercera. Respecto de un solo conicto, en dos Estados se pueden obtener
soluciones diversas. Cuarta. A un problema internacional no se le da una solucin internacional

inglesa conictual en lugar de la norma sustantiva inglesa. Otro tanto ocurrira con el juez francs.
En lo que s creemos es en la existencia de los conictos de competencia judicial negativa. Es
decir, aquellos en los que la legislacin de un Estado juzga que el juez competente es el de
Estado diverso y la legislacin de este segundo Estado no le da competencia a su propio juez.
Estimamos que este problema quedar sucientemente analizado con posterioridad al tratarse el
tema del reenvo.
En resumen, el conicto de leyes se plantea entre normas sustantivas que se pretende rijan
simultneamente una sola situacin concreta. Por tanto, los conictos de leyes son
necesariamente positivos y los conictos que se llaman negativos nicamente son el producto de
una confusin que emana de pretender No obstante la negacin que hacemos de la oponer
normas conictuales de Estados diversos. Las existencia de los conictos negativos, queremos
normas conictuales no suscitan los conictos de leyes, suponer el caso de que se d una
situacin concreta las normas conictuales establecen reglas de solucin en un Estado que no se
pueda vincular con su propio de conictos de leyes. Derecho por regir exclusivamente situaciones
en las En otros trminos, las normas conictuales no que no hay elemento extranjero, ejemplo, se
obliga a los nacionales domiciliados en Mxico a prestar servicio deben crear conictos sino
resolverlos. Naturalmente militar obligatorio y no se dice nada en la legislacin que el carcter
nacional de las normas del Derecho respecto de los nacionales domiciliados en el extranjero
Internacional Privado determinan que las reglas y respecto de los extranjeros domiciliados en
Mxico. conictuales sean distintas y que, por tanto, la solucin En este caso la legislacin
mexicana no comprende de un conicto sea distinta segn el pas ante cuyo juez a los citados
sujetos que quedan excluidos ni cabe la se someta la solucin del conicto de leyes. posibilidad
de aplicacin de la ley extranjera, por tanto, TITULO V simplemente no hubo conicto de leyes.
CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL El ejemplo que nos da Niboyet de conicto
CAPITULO XXVI negativo cuando dice que la ley francesa declara competente la ley inglesa para
los
ingleses, mientras 218 CONCEPTOS que sta se declara incompetente, no es un caso de
conicto negativo porque los conictos de leyes se Normalmente es a los jueces a los que
compete la suscitan no sobre leyes conictuales sino sobre leyes aplicacin del Derecho
Internacional Privado. Por regla sustantivas y las conictuales tienden a resolverlos. En general es
a los juzgadores a los que se les asigna la su ejemplo, dice que la ley francesa declara
competente solucin de los conictos de leyes en el espacio a nivel la ley inglesa y que sta se
declara incompetente. En internacional. Por tanto, es indispensable abordar los este caso el
conicto se produce entre la ley inglesa temas de competencia judicial y, e particular la ejecucin
y la francesa sustantivas que tienen la posibilidad de de sentencias extranjeras. Al lado de los
conictos de aplicacin por existir puntos de conexiones que ligan la leyes existen los conictos
de competencia judicial. situacin concreta con ambas leyes. Este es un conicto Toda norma
jurdica, puede ser contemplada positivo. Ahora, si la ley conictual francesa remite a la norma
inglesa, lo hace a la norma inglesa material y no estticamente o puede ser analizada en
movimiento, o a la norma inglesa conictual. Si se pretende aplicar la sea en su aspecto dinmico.
Todas las ramas del Derecho norma inglesa conictual en lugar de la norma inglesa tienen- un
aspecto sustantivo y un aspecto adjetivo o sustantiva, entonces puede darse el caso de que la
norma procesal. Contemplaremos en este captulo el aspecto procesal de

las formas del Derecho Internacional inglesa remita a la francesa. Privado. Es menester no slo
determinar la norma jurdica competente sino precisar quin, qu juez, la ha de determinar. En
este aspecto, arma Mariano Aguilar Navarro:1 La actuacin del juez tiene caracteres
especcos en el Derecho Internacional Privado. De ah la enorme importancia que tienen los
conictos de jurisdiccin, la determinacin del tribunal competente: Citando a Tras, Oru y
Arregu2, indica que para algunos autores, constitua nuestra ciencia una rama esencialmente
judicial, ya que la realidad de los conictos se presenta al surgir controversias de orden
internacional ante los tribunales de cualquier pas. Ms adelante agrega: La adicin de los
conictos jurisdiccionales a los de leyes, es general en los autores anglosajones.
Dice el propio Oru que, por competencia se La competencia judicial puede ser directa o
entiende:3 el derecho de un juez o tribunal para conocer de determinado asunto; luego en el
aspecto indirecta. Es directa cuando el juzgador de un Estado internacional, consistir en el
ejercicio de esa misma determinado resuelve la controversia que le es sometida. Es indirecta
cuando el juzgador de un Estado auxilia al facultad por jueces o tribunales de cierto Estado.
juzgador de Estado diverso en la realizacin de actos 4 Hugo Alsina, dene la competencia
judicial relacionados con un proceso sometido al primero. En como la
aptitud del juez para ejercer su jurisdiccin en este ltimo caso la competencia del juzgador del
Estado un caso determinado. A su vez, estos autores denen que conoce de la controversia es
directa y la competencia la competencia judicial como la medida del poder o del juzgador que lo
auxilia es indirecta.7 facultad otorgado a un rgano jurisdiccional para entender de un determinado
asunto. Eduardo Pallares,5 dene la Para Gutteridge,8 a la competencia puede competencia
judicial como la porcin de jurisdiccin ser general o especial. La general, indica que los que la
ley atribuye a los rganos jurisdiccionales para Tribunales de un pas determinado son
competentes para juzgar un proceso; la especial, determina la de los conocer de determinados
juicios. tribunales locales del pas que deber ser encargado de Tomando en consideracin los
conceptos este proceso. anteriores, nosotros entendemos que la competencia es siempre una
aptitud derivada de la ley para ejercitar En opinin de Jos Castillo Larraaga y Rafael derechos y
cumplir obligaciones. La competencia es De Pina, la competencia de los tribunales se determina
un atributo de un rgano del Estado. Desde el punto por la materia, la cuanta, el grado y el
territorio.9 de vista formal, o sea atendiendo al rgano del cual emanan los actos del poder
pblico, ser competencia Recordando el alcance de la competencia como judicial la aptitud legal
para ejercitar derechos y expresin tpicamente procesal conviene ahora tener cumplir
obligaciones que posee el Poder Judicial. un concepto de los
conictos de competencia judicial. Desde el punto de vista material la competencia judicial Oru
nos da una nocin de los conictos judiciales de es la aptitud legal para ejercitar derechos y
cumplir orden internacional al plantear las siguientes preguntas: obligaciones en relacin con la
actividad estatal que qu juez o tribunal ser el competente para conocer consiste en adecuar
situaciones generales a casos del litigio y cmo ha de tramitarse su procedimiento? concretos
controvertidos. La competencia es la medida Y si una vez fallado un asunto por Tribunal extranjero
de la jurisdiccin. Jos Castillo Larraaga y Rafael hubiera de ejecutarse el contenido en otro pas
gozarn de Pina,6 denen la jurisdiccin como la actividad de positiva ecacia esos fallos?10
141
del Estado encaminada a la actuacin del Derecho objetivo mediante la aplicacin de la norma
general al caso concreto, Estamos de acuerdo con este concepto, parcialmente, pues si bien, en

la jurisdiccin hay aplicacin de la norma al caso concreto, este fenmeno tambin se produce en
la funcin administrativa desde el punto de vista material, faltando la distincin entre la funcin
jurisdiccional y la funcin administrativa desde el punto de vista de la adecuacin que se
produce en ambas de la situacin general a la particular. La diferencia est en que en la funcin
administrativa el caso concreto no est controvertido mientras que en la funcin jurisdiccional, el
caso concreto est en situacin de pugna, de contradiccin, de conicto.

Los conictos internacionales de competencia judicial consisten en determinar qu rgano

jurisdiccional, entre dos o ms rganos jurisdiccionales de Estados diversos, tiene aptitud para
conocer de un conicto de leyes internacional que se ha suscitado. Estamos, por tanto, totalmente
de acuerdo con J. P. Niboyet,11 cuando asevera que los conictos pueden surgir acerca de la
competencia legislativa o de la competencia judicial, que el problema de competencia legislativa
se plantea cuando es preciso determinar la ley aplicable al derecho en si, en tanto que el problema
de competencia judicial consiste en determinar la autoridad competente para conocer de los
litigios que surjan con ocasin de los conictos de leyes. En los conictos de competencia
legislativa el rgano jurisdiccional ha de determinar entre dos o ms normas jurdicas procedentes
de Estados diversos, cul es la aplicable al caso concreto, A su vez, en los conictos de
competencia judicial, deber determinarse qu rgano jurisdiccional entre dos o ms rganos
jurisdiccionales de Estados diversos es el que ha de conocer de un conicto de leyes para
resolverlo.
competencia legislativa. Pero, a su vez, la competencia legislativa puede inuir en la competencia
judicial puesto que la competencia judicial descansa en normas jurdicas que son las que, jan la
aptitud de los rganos jurisdiccionales para conocer de un litigio determinado 219. DIVERSAS
CLASES DE CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL Los
conictos de competencia judicial a nivel internacional pueden ser positivos o negativos. Nos dice
Oru y Arregu, que son positivos14 cuando puede establecerse a favor de varios jueces, siendo
los ms frecuentes, y negativos cuando no es competente juez alguno.
En los conictos de competencia judicial internacional negativos, las normas jurdicas de Estados
diversos en las que se indica la competencia de sus rganos jurisdiccionales, le niegan
competencia a sus propios rganos jurisdiccionales. Por ejemplo, de acuerdo con la ley mexicana
para demandar a un deudor el pago de un titulo de crdito librado en Mxico para ser pagado
Nueva York, es competente el juez de 12 Recalca Niboyet, que la competencia judicial domicilio
del demandado. El domicilio est en Nueva de un Tribunal y la competencia legislativa, son, en
York, pero la norma jurdica neoyorquina establece que para conocer de ese litigio tiene
competencia el juez principio, independientes entre s. donde se expidi el ttulo de crdito. Este
es un tpico Aplicando esta regla fundamental a los caso de conicto de jurisdicciones negativo.
Tribunales espaoles, tendremos: En los conictos internacionales de competencia 1 Que la
competencia de la ley espaola no judicial positivo, dos o ms rganos jurisdiccionales implica la
de los Tribunales espaoles. 2 Que la competencia de lo Tribunales espaoles de Estados
diversos tienen asignadas facultades para no lleva consigo la aplicacin, en cuanto al fondo, de
conocer de una sola situacin concreta. Por ejemplo, de la ley espaola. En otros
trminos: no basta que un acuerdo con la ley mexicana, para conocer de divorcios Tribunal
espaol sea competente para aplicar la ley en los que se hace valer la causa de abandono de

hogar, es juez competente el del domicilio del cnyuge espaola al fondo del litigio del cual
conoce. abandonado, y ste se encuentra en Mxico, mientras Lo anterior no es absoluto pues,
la competencia que otro pas podra establecer la regla general de que judicial puede inuir en la
legislativa y viceversa.13 Si es juez competente el del domicilio del demandado y el el asunto es
sometido a un juez francs, por ejemplo, demandado s encuentra radicado en ese otro pas.
dado el carcter predominantemente nacional de las Estos conictos negativos y positivos de
normas del D. I. privado, el conocimiento del juez del conicto (competencia judicial) inuir en
que competencia judicial pueden presentarse a nivel se elijan determinadas normas conictuales
para internacional, entre dos o ms rganos jurisdiccionales resolverlo. Habr inuido la
competencia judicial en la en Estados diversos, entonces tendrn el tpico carcter 142

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO SISTEMA UNIVERSIDAD ABIERTA

de internacionales pero, si se plantean entre rganos no han sido establecidas en inters

particular, sino un jurisdiccionales de diversas entidades de un solo inters colectivo, y la

colectividad resultara perjudicada Estado tendrn el carcter de interprovinciales. En los si la lex
fori no se aplicase. pases organizados
polticamente como federaciones, En consecuencia, las leyes de cada pas se plantean estos
conictos interprovinciales. referentes al procedimiento civil y a las ejecuciones, 220.
SOLUCIONES A LOS CONFLICTOS DE rigen todos los trmites procesales que tengan lugar en
COMPETENCIA JUDICIAL el mismo. Aunque no exista texto legal alguno acerca de este punto, el
acuerdo es unnime en esta cuestin Acerca de las normas jurdicas aplicables para y nadie la
discute. Y en la prctica se advierte, incluso, resolver los problemas de competencia judicial se ha
una tendencia a aumentar -excesivamente a veces el insistido por la doctrina en la vigencia de
la lex fori. radio de accin de la lex fori La competencia de los jueces es un tema procesal y las
formas procesales se rigen por la ley del tribunal. Por tanto, se ha defendido, prima faciae, que la
ley del tribunal es la aplicable para resolver los conictos de competencia judicial. Sobre este
particular, arma Michele Vocino:15 Si bien la relacin jurdica controvertida debe ser regulada por
normas procedentes, como hemos visto, de un ordenamiento extranjero, sin embargo, el proceso
no puede dejar de ser regulado exclusivamente por la ley del tribunal, tratndose como se trata de
normas de derecho pblico en otros trminos, la relacin procesal se forma, se desarrolla,
concluye y produce sus efectos siguiendo la ley procesal del Estado al cual pertenece el juez. Por
ley procesal debe entenderse la que se reere a la ordinatorium litis, es decir, al propio y
verdadero procedimiento, y no al decisorium litis, es
decir, al fondo de la causa, si bien cabe que surjan dudas, principalmente en cuestin de pruebas,
sobre si la materia en litigio sea de ecisorium o de ordinatorium litis. En cuanto a la distincin
entre las formas ordenatorias y las formas decisorias, nos dice Niboyet:17 Hasta nosotros ha
llegado una acertada distincin del Derecho antiguo que merece ser siempre respetada; la
distincin entre las formas decisorias y las formas ordenatorias (decisoria et ordinatoria litis). Slo
estas ltimas caen bajo el imperio de la lex fori.18 Segn Martn Wolff:19 Para armar derechos
por va judicial, rige el derecho del lugar en que se tramita el proceso, o sea la lex fori. Un juez
slo debe tener en cuenta las normas procesales de su demarcacin jurisdiccional.
Hemos dicho que la competencia es la aptitud legal de un rgano jurisdiccional para ejercitar
derechos y cumplir obligaciones adecuando la situacin general a casos concretos controvertidos.

Esa aptitud legal, ms bien normativa, a falta de un tratado internacional debemos encontrarla en
el Derecho interno. Por tanto, la norma jurdica aplicable para determinar la competencia En el
mismo sentido, indica Niboyet16 que: de un tribunal es la propia ley de ese tribunal, la lex Las
formas procesales se reeren al procedimiento fori. Un tribunal no puede conocer de un litigio
cuando civil y a las ejecuciones, siendo necesariamente de su propia ley, no le da competencia
para avocarse al la competencia exclusiva de la lex fori. Establecen, desempeo de la funcin
jurisdiccional, Naturalmente en
efecto, procedimiento que permite acudir a los que, en este supuesto, partimos de la hiptesis de
que Tribunales y la tramitacin de los litigios. Por la tampoco le d competencia un tratado
internacional. En nalidad que persiguen, es preciso que sean generales tal virtud estamos
totalmente de acuerdo en que la lex en cada pas, es decir, objetivas. La justicia no podra fori es
la determinante de la competencia de un tribunal, funcionar en un lugar determinado si las reglas
de de un juzgador. La competencia de los juzgadores es procedimiento variasen con los litigantes.
Dichas reglas indiscutiblemente. Derecho procesal y la competencia 143

de los tribunales se rige por las leyes nacionales, lex que no es competente dicho juez. Un
ejemplo har ms claro este planteamiento: Conforme a la lex fori fori, es una manera entera
mente normal. mexicana un juez competente lo es el del domicilio del En el caso de un conicto
positivo de competencia demandado para reclamarle el pago de unos documentos judicial, la lex
fori de un Estado le da competencia a sus vencidos. El domicilio del deudor est en Nueva York
tribunales y la lex fori de otro Estado le da competencia a y de acuerdo con la lex fori que rige en
ese lugar, sus propios jueces. Estamos ante un conicto de una lex el competente lo es el del
lugar de expedicin de los fori frente a otra lex fori. En este supuesto, el conicto documentos. Ya
est planteado el caso de conictos de
jurisdicciones se torna en un conicto de leyes, y le negativos de jurisdicciones a nivel
internacional. Desde es aplicable toda la teora construida para resolver los luego que, es a todas
luces injusto que, por razones de conictos de leyes. Por supuesto que, una convencin
competencia negativa no pueda impedirse al deudor al internacional puede prever esta situacin y
establecer la cumplimiento forzado de las obligaciones a su cargo. solucin a los conictos entre
las dos diversas lex fon. Igualmente, la norma jurdica interna puede establecer Este conicto
negativo debe ser previsto por la una regla conictual que establezca la solucin de ese norma
jurdica internacional o la norma jurdica interna. conicto de leges fori. Al respecto,
consideramos En caso de que, no est previsto debe resolverse de nosotros que, si urge el
conicto entre dos leges fori, la acuerdo con el sistema que el juez tenga para decidir competencia
debe decidirse a favor del Estado que est los casos no previstos por el legislador. Por supuesto
en condiciones de someter a su poder de coaccin directo que el juez, que deber conocer del
conicto ser el a personas o cosas. Un ejemplo aclarar este punto de que pueda directamente
ejercer el poder de coaccin vista. Supongamos un espaol inmigrado en Mxico sobre personas
o cosas. En este caso, consideramos que adquiere importantes bienes inmuebles. Se traslada que
no debe conocer del asunto el juez que no tenga a Espaa con cuantiosos bienes muebles. All
fallece. la posibilidad directa de actuar materialmente sobre El
intestado se radica simultneamente en Mxico y en personas o cosas. Espaa. De acuerdo con
sus respectivas lex fori, cada Estado le da competencia a sus jueces para conocer del
Separadamente al planteamiento y sugerencias intestado. Un caso de conicto positivo de
competencia hechas, deseamos examinar las ideas que sobre este judicial. La sentencia que se

dicte en el intestado no particular han emitido otros autores.20 tendr ejecucin en el otro pas en
donde el caso ya fue juzgado de acuerdo con su ley nacional. El problema se En primer trmino,
Oru se reere a la clsica resuelve fcilmente con la idea del poder de coaccin divisin de la
competencia en rationae materiae directo sobre personas o cosas. El juez espaol ser
atendiendo al objeto de la accin y rationae personae competente sobre los bienes muebles
que se encuentren segn la nacionalidad de las partes. en Espaa y el juez mexicana tendr
competencia sobre los bienes inmuebles que se encuentren en Mxico. Establece que la norma
jurdica adecuada para Esta solucin se propone en caso de que no haya norma jar la
competencia por razn de la materia es la lex jurdica conictual internacional o interna que
resuelva fori, que obliga a nacionales y extranjeros; por tratarse el problema de competencia
judicial positiva. de una cuestin de Derecho interno. En el supuesto de conicto negativo de
competencia judicial debemos igualmente hacer el planteamiento respectivo. De conformidad con
la lex fori del rgano jurisdiccional al que se somete el caso concreto, no es competente el
juzgador nacional sino que la competencia le corresponde al juez extranjero. Se puede acudir o no
al juez extranjero a sabiendas Para determinar la competencia por razn de las personas, dice
Oru que se atiende a la nacionalidad de las partes que intervienen en la controversia y distingue:
1 Nacional, que demanda a un extranjero; 2 Extranjero, que demanda a un nacional; 3
Extranjero que demanda a otro extranjero.
Respecto al nacional que demanda a extranjero, si se trata de acciones personales, o acciones
sobre bienes muebles, se considera que el juez competente debe ser el juez del demandado
extranjero. Se justica esta regla pues de otra manera quedara el extranjero en estado de
indefensin por hallarse ausente. Pero, supongamos que se trate de un extranjero radicado en el
pas por muchos aos y que se ha desvinculado de su pas de origen. En esta hiptesis es injusto
que se le demande ante el juez extranjero. Por eso consideramos que es mejor determinar que es
juez competente el que tenga el poder de coaccin sobre personas o cosas.
judicatum solvi ha ido desapareciendo paulatinamente de muchas legislaciones despus de
haber sido condenada terminantemente en las convenciones de La Haya de 1896 y 1905. En esta
hiptesis de extranjero que demanda a nacional reiteramos nuestro punto de vista en el sentido de
que en doctrina, la competencia debe establecerse a favor del juez que pueda ejercer el poder de
coaccin
sobre persona o bienes de la parte demandada.
Tratndose de demandas de extranjeros contra extranjeros. Oru clasica los pases en tres
grupos: Si se trata de acciones sobre bienes inmuebles, 1 Igualitarios que le dan trato de
nacionales a la competente en opinin de Oru, ser la autoridad los extranjeros. 2 Restrictivos
que establecen la jurisdiccional del lugar de situacin de esos inmuebles competencia de sus
tribunales limitadamente para los (Iex rei sitae). Esto est enteramente justicado por extranjeros
residentes, y 3 Pases que establecen en la aceptacin tan generalizada del principio Iex rei
principio la incompetencia de sus tribunales. sitae. No obstante, podra darse la injusticia de que
se aprovechara un largo viaje, una ausencia prolongada del Para Vocino22 la cautio judicatum
solvi es extranjero para instaurarle la demanda correspondiente. algo que pertenece al pasado y
obligaba a entregar una Por ello creemos que de nueva cuenta debe establecerse caucin a n de
cubrir los eventuales gastos del juicio. la competencia a favor del juez que pueda ejercer En la
actualidad, por regla general, ya no se exige en directamente el poder de coaccin sobre personas

o virtud de los convenios internacionales. cosas. Respecto a los extranjeros que demandan, Por
supuesto que, esa posibilidad de ejercer el considera Vocino que, en virtud de la capacidad de
poder material sobre personas o cosas, no descarta la obrar que tiene el extranjero, puede acudir
siempre al posibilidad, a pesar de que se decrete el arraigo, de que juez del Estado en
que se encuentre. al iniciarse el litigio la persona y los bienes muebles Con referencia al extranjero
como demandado, salgan de la esfera de control material del juez. En esta hiptesis no perder el
juez su competencia y deber dice Vocino que puede ser requerido ante un juez acudirse al
auxilio judicial de otro juez para obtener generalmente solo en determinados casos indicados por
la ejecucin de la sentencia pero la competencia ya se la ley, sistema seguido por Italia y por otros
muchos Estados, pero no por todos; estos casos vendrn habr surtido a favor del primer juez.
determinados o por la presencia de dicho extranjero Con relacin al caso de extranjero que
demanda a en el propio territorio, o por conexin de la relacin nacional, nos dice Oru que la
competencia se establece jurdica objeto del proceso con ese territorio, o por razones de
reciprocidad. Es decir, la lex fori, establece a favor del tribunal del domicilio del demandado.21 la
competencia de los tribunales con respecto a los Como puede tratarse de un extranjero que resida
extranjeros demandados. en el extranjero, existi la costumbre de exigirle cierta caucin de
arraigo en el juicio, llamada cautio judicatum solvi, como resultado de una desconanza de que
el extranjero cumpliera la sentencia de ser sta condenatoria. Nos informa Oru que la cautio
145

NORMAS INTERNACIONALES INTERNAS

Es recomendable que los tratados internacionales, comonormas internacionales del Derecho
internacional Privado, establezcan criterios de solucin a los conictos negativos y positivos de
competencia jurisdiccional a nivel internacional. De la misma manera, los tratados internacionales
deben regular detalladamente la cooperacin internacional para la realizacin de actos procesales
en el extranjero. Sobre este particular sostiene Wolff23 El reconocimiento y la ejecucin de
sentencia extranjeras se han facilitado por medio de tratados internacionales La celebracin de
tratados colectivos no han tenido xito hasta ahora porque, dadas las grandes discrepancias que
existen en este punto, no se ha visto la posibilidad de llegar a un acuerdo sobre las jurisdicciones
susceptibles de reconocimiento. Oru cita como convenciones reguladoras de la competencia
judicial24 las de La Haya de 1875, de Zurich de 1877 y La Haya de 1905.
diciendo:26 El derecho de jurisdiccin es la facultad del Estado de someter a la accin de sus
tribunales y leyes a las personas y cosas que se encuentran dentro de su territorio. De esa falta
de jurisdiccin de los tribunales extranjeros se deriva la necesidad de la cooperacin internacional
para la realizacin de actos procesales. El propio Manuel J. Sierra se reere27 al voto personal
presentado ante la Corte Permanente de Justicia Internacional, en el que Basset Moore, en el
caso del S.S. Loties, expres: Es un principio admitido en el Derecho Internacional que una
nacin posee y usa dentro de su territorio una absoluta y exclusiva jurisdiccin y que cualquiera
excepcin de
este derecho depende del consentimiento tcito o expreso de una nacin. Ese consentimiento
tcito o expreso es lo que comprendemos como cooperacin internacional en materia de
competencia jurisdiccional.

Sobre este tpico, nos dice Eduardo Pallares:28 Como la jurisdiccin del juez se circunscribe a
Caicedo Castilla se reere detalladamente a determinada porcin del territorio y no puede
ejercerla las reglas de competencia judicial internacional ms all; sucede algunas veces que sea
necesario establecidas en el Cdigo de Bustamante y en los practicar un acto procesal en lugar
diverso de dicho Tratados de Montevideo.25 territorio, en cuyo caso es forzoso acudir a la
autoridad judicial competente solicitando su cooperacin. De esta Por lo menos, cuando no es
posible la celebracin necesidad han nacido los exhortos, los despachos y las de los tratados
internacionales, que abarquen a todos los cartas rogatorias. pases, es recomendable que la
legislacin interna de La cooperacin internacional se produce, en cada Estado prevenga reglas
de solucin a los conictos negativos y positivos de competencia judicial a nivel resumen, cuando
el rgano jurisdiccional de un Estado internacional y que tambin regule la cooperacin en est
impedido de actuar en el territorio de otro Estado pero, requiere de la prctica de actos procesales
en el esta materia. territorio de este ltimo Estado. Solicita la cooperacin del Estado con
jurisdiccin para llevar a cabo 222. LA COOPERACIN INTERNACIONAL. noticaciones,
citaciones, emplazamientos o pruebas. Tambin, en
ocasiones, la ejecucin de sentencias, NOTIFICACIONES. CITACIONES. aunque este ltimo
tema ser materia del siguiente EMPLAZAMIENTOS. EXHORTOS. PRUEBAS. apartado. Una
manifestacin de la soberana de los Estados La inmunidad de jurisdiccin la expresa es la
inmunidad de jurisdiccin que consiste en que las autoridades extranjeras carecen en el territorio
del Estado diciendo:29 La jurisdiccin es por esencia territorial o de que se trate de poder de
coaccin. Este principio de lo que es igual, los tribunales solamente la ejercen sobre inmunidad de
jurisdiccin lo expresa Manuel J. Sierra la porcin de territorio que la ley destina y en la cual el 146

Estado es soberano. Ms all, el propio Estado no tiene poder, ni los tribunales jurisdiccin
alguna. J. P. Niboyet,30 al referirse a la costumbre internacional como fuente del Derecho
Internacional Privado, cita como producto de la costumbre la obligacin reconocida por los
Estados de ejecutar las sentencias extranjeras, la mutua ayuda jurdica entre las autoridades
judiciales para la realizacin de actos, y la aplicacin de leyes extranjeras en cierta medida. La
noticacin nos dice Eduardo Pallares31 es el medio legal por el cual se da a conocer a las
partes o a un tercero el contenido de una resolucin judicial. La noticacin es el gnero que
comprende diversas especies, tales como el emplazamiento, la citacin, el traslado. El mismo
Eduardo Pallares, en obra diversa32 nos
dice que por citacin se entiende: el llamamiento que se da de orden judicial a una persona, para
que se presente en el juzgado o tribunal en el da y hora que se le designen, bien a or una
providencia, o a presenciar un acto o diligencia judicial que suele perjudicarle, bien a prestar una
declaracin. El emplazamiento a juicio lo dene Eduardo Pallares33 como un acto procesal
mediante el cual se hace saber a una persona que ha sido demandada, se le da a conocer el
contenido de la demanda, y se le previene que la conteste, o comparezca a juicio, con el
apercibimiento de tenerlo por rebelde y sancionado como tal si no lo hace. Sobre el exhorto,
Eduardo Pallares nos dice que es el ocio que libra un juez o tribunal a otro de igual categora,
pidindole que ordene la prctica de alguna diligencia judicial... Si el ocio se libra a una
autoridad judicial de inferior categora, y sobre la cual ejerce jurisdiccin el juez o tribunal que libra
el ocio, toma el nombre de despacho.
34

se le denomina carta rogatoria. En otros trminos, la carta rogatoria es el exhorto

internacional. A peticin del desempeo de actos procesales solicitados por un juzgador para que
los realicen autoridades judiciales de otros Estados tambin se les denominan comisiones
rogatorias.35 Por tanto exhortos internacionales cartas rogatorias son sinnimos. Hecha
alusin a los conceptos que utilizaremos en este apartado examinemos ahora la competencia
judicial internacional en materia de noticaciones, citaciones, emplazamientos, y pruebas. Las
noticaciones,
citaciones y emplazamientos que deben realizarse en pas extranjero, entraan el problema de
determinar la norma jurdica aplicable. La norma jurdica aplicable puede ser un tratado
internacional en caso de que lo haya. Sin embargo, puede suceder que el tratado internacional
slo contenga normas conictuales que remitan a la legislacin interna del pas exhortado o del
pas exhortante. En otra hiptesis, puede suceder que las noticaciones, citaciones y
emplazamientos se rijan tanto por la norma del pas exhortante como del pas exhortado. Esto es
lo usual, que cada pas establezca sus normas procesales que regulan el envo de cartas
rogatorias al extranjero, as como el despacho de comisin rogatorias procedentes del extranjero.
Estimamos que, respecto a la forma de hacer la carta rogatoria, debe regir, la ley del pas
exhortante, aunque es imprescindible que haya una legalizacin y una traduccin para que se
tenga la certeza en el pas de recepcin de que se trata de un documento autntico y para que
est en condiciones de ejecutarse. Ya respecto al sistema a seguir para practicar el acto de
noticacin, citacin y emplazamiento deber aplicarse la lex fori, o sea la ley del lugar en el que
se va a diligenciar el exhorto.
Al documento que contiene peticiones del juzgador de un Estado al de otro Estado, por la va
diplomtica, o directamente cuando esto sea posible por haber acuerdos internacionales o por
prctica internacional,
En el supuesto de que el pas de recepcin de del comitente, y en cuanto a la forma de cumplirlos,
a la carta rogatoria, tenga legislacin, la norma jurdica la suya propia. aplicable ser
determinada por el pas exhortado. Art. 392. El exhorto ser redactado en la lengua 36 del
Estado exhortante y ser acompaado de una En el Tratado de Derecho Procesal Internacional se
establece, artculo 3, que los exhortos y cartas traduccin hecha en la lengua del Estado
exhortado, rogatorias, se considerarn autnticos en los otros debidamente certicada por
intrprete juramentado. Estados signatarios, siempre que estn debidamente Art. 393. Los
interesados en la ejecucin de legalizados. El artculo 4 estipula que la legalizacin se considera
hecha en debida forma cuando se los exhortos y cartas rogatorias de naturaleza privada,
practique con arreglo a las leyes del pas de, donde el debern constituir apoderados, siendo de
cuenta los documento procede, y este se halle autenticado por el gastos que estos apoderados y
diligencias ocasionen. agente diplomtico o consular que en dicho pas tuviere Respecto a los
exhortos internacionales, tambin acreditado el gobierno del Estado en cuyo territorio se llamados
cartas rogatorias y comisiones rogatorias, pide la ejecucin. nos parece muy atingente el
concepto nos da Oru y Ya concretamente, el artculo 11 de este Tratado Arregu: ...son
encargos o requerimientos que un juez en mencin establece que los exhortos, y las cartas o
tribunal hace a otro pas extranjero, pidindole realice rogatorias que
tengan por objeto hacer noticaciones en su jurisdiccin algn acto o diligencia necesarios recibir
declaraciones o practicar cualquier otra para la substanciacin de un Iitigio o que le proporcione
diligencia de carcter judicial, se cumplirn en los algn informe en inters de la justicia. Estados

signatarios siempre que renan los requisitos El fundamento para atender un exhorto o carta
establecidos en este tratado. Asimismo debern ser redactados en la lengua del Estado que libre
el exhorto, rogatoria est en la cooperacin internacional, pero, y sern acompaados de una
traduccin hecha en jurdicamente hablando puede existir una obligacin la lengua del Estado al
cual se libra dicho exhorto, expresa en un tratado internacional como sucede con debidamente
certicada. Las comisiones rogatorias en los tratados de Montevideo y el Cdigo de Bustamante,
materia civil o criminal, cursadas por intermedio de los o en la ley interna del pas de recepcin del
exhorto agentes diplomticos, y a falta de estos por conducto internacional. de los consulares del
pas que libra el exhorto, no La atencin a las comisiones rogatorias, en necesitaran legalizacin
de rmas. opinin de Oru y Arregu, solo podr negarse38 en los El artculo 13 establece que
los exhortos y las casos de que no ofrezcan seguridades de autenticidad cartas rogatorias sern
diligenciados con arreglo a las los documentos de peticin o que tengan por objeto la leyes del
pas al cual se pide la ejecucin. El cdigo prctica de diligencias contraras, al orden pblico de
de Bustamante,
dedica su libro cuarto al Derecho un pas. Procesal internacional37 y respecto al tema que
tratamos La Convencin de La Haya de 1905, se ha establece en el artculo 388: Toda diligencia
judicial que un Estado contratante necesita practicar en otro, ocupado tambin de las comisiones
rogatorias, dando se efectuar mediante exhortos o comisin rogatoria las siguientes soluciones a
los problemas que pueden cursados por la va diplomtica. Sin embargo, los suscitarse alrededor
de las comisiones rogatorias.39 Estados Contratantes podrn pactar o aceptar entre si, en materia
civil o criminal otra norma de transmisin. A) La tramitacin es por la va consular, aunque puede
optarse por va diplomtica. Art. 391. El que reciba el exhorto o comisin B) Deben redactarse en
el idioma de la autoridad rogatoria debe ajustarse, en cuanto a su objeto, a la ley requerida o en el
convenido o se acompaara de traduccin certicada por un agente diplomtico o consular del
Estado requirente o traductor autorizado por el Estado requerido. C) Puede negarse el
cumplimiento: 1 Cuando no se establezca la autenticidad del documento; 2 Si en el Estado
requerido, no entra dicha ejecucin en las atribuciones del poder judicial; 3 Si el Estado requerido
juzga la comisin coma atentatoria a su soberana y seguridad. D) La forma de cumplimiento se
sujetar a las leyes del Estado requerido. Entre las diligencias que requieren la intervencin del
auxilio
judicial de otros Estados para su desahogo hemos citado en forma particular las noticaciones,
citaciones y los emplazamientos. Al lado de estas diligencias, las pruebas ameritan comentarios
especiales. El juez nacional en ocasiones requiere respecto de la realizacin de actos
relacionados con las pruebas el auxilio de un juzgador extranjero, y en otras ocasiones es el juez
extranjero quien necesita el auxilio del juez nacional. En materia de pruebas, reiteramos el
comentario general de que la cooperacin internacional fundamenta la ayuda mutua que se
proporcionan los Estados para que las fronteras no sean obstculo en el conocimiento de la
verdad, presupuesto esencial para estar en aptitud de decirse el Derecho. Tambin reproducimos
la idea de que de preferencia debe ser la norma jurdica internacional la que regule esta materia. A
falta de norma jurdica internacional conictual o material debe aplicarse la norma jurdica interna,
primero la conictual y despus la material. Cabe reproducir la apreciacin de que lo normal es
que tengan aplicacin las normas jurdicas del pas que pide la ayuda judicial y del pas que la
proporciona, aunque lgicamente la aplicacin de ambas normas se bifurcar a aspectos
diversos. En cuanto a la admisibilidad de las pruebas, menciona Oru dos sistemas:40 1 el
sistema de la lex fori,

defendido por Inglaterra y Estados Unidos; 2 el sistema de la lex loci actus, o sea la ley que dio
nacimiento a los hechos que se pretenden probar. Se argumenta a favor del primer sistema que
la prueba tiende a llevar la conviccin
al espritu del Juez, que no puede aceptar los dictados de una ley extranjera. A favor del segundo
sistema se dice que es ms lgico que para la admisin de medios proba torios de derechos
nacidos fuera de la nacin del Tribunal conocedor, se tenga en cuenta la ley que dio nacimiento a
los hechos que se pretenden probar (lex loci actus) como norma gobernadora de la relacin
jurdica. El segundo sistema admite por excepcin a aplicacin de la lex fori slo si la prueba se
opone al orden pblico. El Tratado de Derecho Procesal Internacional de Montevideo, establece
que: Artculo 2. Las pruebas se admitirn y apreciarn segn la ley a que est sujeto el acto
jurdico materia del proceso. Se exceptan aquellas pruebas que por su naturaleza no estn
autorizadas por la ley del lugar en donde se sigue el juicio. El Cdigo de Bustamante es muy
detallado en materia de prueba y dedica un captulo a disposiciones generales sobre la prueba y
otro captulo a las reglas especiales sobre la prueba de leyes extranjeras. Veremos las
disposiciones generales: 1. Sobre la carga de la prueba establece en el artculo 398: La ley que
rija el delito o la relacin de derecho objeto del juicio civil o mercantil, determina a quin incumbe
la prueba. 2. Sobre los medios de prueba que pueden ser utilizados estipula en el articulo 399:
Para decidir los medios de prueba que pueden utilizarse en cada caso, es competente la ley del
lugar en que se ha realizado el acto o hecho que se trate de probar, exceptundose los no
autorizados por la ley en que sigue el juicio
Segn el artculo 1341 del Cdigo Civil francs,41 se requiere el otorgamiento de un documento
notarial o privado para todos los objetos cuyo valor sea superior a 500 francos (antes 150), y
contra el contenido del documento o sobre estipulaciones verbales accesorias no se admite la
prueba testical.
3. Sobre el procedimiento para realizar la prueba, establece el articulo 400: La forma en que ha
de practicarse toda prueba se regula por la ley vigente en el lugar en que se lleva a cabo. 4.
Sobre el valor de la prueba, dispone el artculo 401: La apreciacin de la prueba depende de la
ley del juzgador. 5. En particular, sobre la prueba documental, dispone el Cdigo de Bustamante
en el articulo 402: Los documentos otorgados en cada uno de los Estados contratantes, tendrn
en los otros el mismo valor en juicio que los otorgados en ellos, si renen los requisitos siguientes:
1) que el asunto o materia del acto o contrato sea lcito o permitido por las leyes del pas del
otorgamiento y de aquel en que el documento se utiliza; 2) que los otorgantes tengan aptitud y
capacidad legal para obligarse conforme a su ley personal; 3) que en su otorgamiento se hayan
observado las formas y solemnidades establecidas en el pas donde se han vericado los actos o
contratos; 4) que el documento est legalizado y llene los dems requisitos necesarios para su
autenticidad en el lugar donde se emplea. 6. Respecto a la fuerza ejecutiva de un
documento se indica en el artculo 403 que tal fuerza ejecutiva se subordina al derecho local. 7.
Con respecto a la capacidad de los testigos y su recusacin, el artculo 404 establece la
aplicabilidad de la ley a que se someta la relacin de derecho objeto del juicio. 8. En cuanto al
juramento, dice el artculo 405: La forma del juramento se ajustar a la ley del juez o tribunal ante
quien se preste, y su ecacia, a la que rija el hecho sobre el cual se jura. 9. Respecto a la prueba
presuncional, el artculo 406 precepta: La presunciones derivadas de un hecho se sujetan a la
ley del lugar en que se realiza el hecho de que nacen. Y el artculo 407 dispone: La prueba
indiciaria depende de la ley o del juez o tribunal.

Sobre prueba, nuestro pas ha suscrito y raticado la Convencin Interamericana sobre

Recepcin de Pruebas en el Extranjero. 223. EJECUCIN DE SENTENCIAS EXTRANJERAS.
DIVERSAS CLASES DE SENTENCIAS. EFECTOS DE LAS SENTENCIAS. SISTEMAS EN LA
EJECUCIN DE SENTENCIAS EXTRANJERAS. CONDICIONES PARA EL OTORGAMIENTO
DEL EXEQUTUR. Ejecucin de sentencias extranjeras Los Estados han comprendido que la
justicia no puede detenerse en las fronteras de un slo Estado y en virtud de este valor entendido
se prestan colaboracin para que los efectos de las sentencias se lleven al exterior naturalmente
que, con la intervencin del rgano jurisdiccional del pas en donde la sentencia extranjera deba
ejecutarse. Dada la cooperacin entre los Estados miembros de la comunidad internacional en
materia de ejecucin de sentencias extranjeras, bien puede
armarse como lo hacen Rafael De Pina y Castillo Larraaga42 que: las sentencias judiciales,
no slo tienen ecacia dentro de los lmites del Estado en qu actan los rganos que las
producen, sino que puede extenderse fuera de su territorio en determinadas condiciones, en
consideracin al principio de que la justicia, por su carcter universal, no debe encontrar
obstculos en las fronteras de ningn Estado.
Agregan estos autores: La ejecucin de la sentencia extranjera es una forma de cooperacin en
la realizacin de nes comunes a todos los Estados, que slo debiera ser negada por motivos
fundados, es decir que en el ejercicio de la funcin jurisdiccional en un Estado determine que
ofreciese las garantas que a la Debe tomarse en cuenta que ya es Derecho Administracin de
Justicia deben tener en todos los vigente en Mxico, segn el artculo 183 constitucional, pueblos
civilizados. la Convencin Interamericana sobre Exhortos y Cartas Por sentencia, debe
entenderse la sentencia Rogatorias. denitiva que pone n a la situacin jurdica controvertida
que ha sido el punto esencial para que el juzgador para su decisin. Sobre el concepto de
sentencia dice Eduardo J. Couture43 que es la que el Es necesario hacer una importante
aclaracin juez dicta para decidir el fondo mismo del litigio que le terminolgica en relacin con la
ejecucin de sentencias extranjeras, en atencin a se ha venido oponiendo el ha sido sometido.
uso
de un vocablo anexo a la ejecucin de sentencias Respecto a ejecucin el mismo Eduardo J. y
reconocimiento de las sentencias extranjeras. Couture44 expresa que es el conjunto de actos
dirigidos El captulo de la Wolff, relativo a este tema, se a asegurar la ecacia prctica de la
sentencia. Castillo denomina Reconocimiento y ejecucin de sentencias Larraaga y Rafael de
Pina45 sostienen la ejecucin extranjeras.47 Wolff expone: Hasta 1900 la ley regulaba coactiva
de la sentencia s plantea como una exigencia solamente la ejecucin de las sentencias
extranjeras. de su ecacia prctica, cuando la parte vencida no resultaba demasiado estrecho,
especialmente tratndose se presta a cumplir voluntariamente. Constituye la de juicios y
.constitutivos no susceptibles de ejecucin... ejecucin de la sentencia una etapa no siempre
Cuando no es posible la ejecucin, como en el caso de necesaria del proceso, dirigida a hacer
efectivo el las sentencias de divorcio, o cuando tal ejecucin no fallo judicial. se solicita (sino que
el demandante cuya demanda ha sido desestimada en denitiva en el extranjero pretende Con
anterioridad sostuvimos nosotros que al reproducirla en otro pas), slo existe la cuestin del
elegirse la competencia entre el juzgador de uno y otro reconocimiento de la sentencia. Para
ste no se Estado que legalmente podan conocer de una misma requiere ningn acto ocial
alemn (sentencia, acuerdo, controversia que, la competencia debera surtirse a favor etc.), sino
que existe automticamente cuando se han del juez que pudiera

ejercer el poder coactivo sobre cumplido sus requisitos legales. personas y cosas. Esta sugerencia
tuvo como razn, entre otras, que el juez tiene jurisdiccin y poder de coaccin El principio
alemn tiende a que las sentencias dentro del territorio del Estado a que pertenece pero,
extranjeras sean reconocidas en AlemaniaPor lo cuando por algunas causas, la situacin vara
despus tanto, no tratndose de ninguna de estas excepciones, de iniciado el juicio y se extraen a
su directo poder de la sentencia extranjera surtir en Alemania todos los coaccin las personas o
los bienes muebles, para lograr efectos que tendra en el Estado en que fue pronunciada, la
ecacia prctica de su fallo hay que acudir al auxilio y estos efectos se producen incluso en el
caso de que el judicial del juzgador que posteriormente puede ejercer Estado nacional de las
partes o el Estado del Derecho el poder material sobre personas o cosas. Si las personas de otra
suerte competente para el caso, negara todo o cosas se encuentran en diversos Estados tendr
que reconocimiento a la sentencia. solicitar la ayuda judicial de varios jueces. El Tratado de
Montevideo sobre Derecho Procesal, Las normas jurdicas aplicables a la ejecucin de 1940, en el
artculo 9 previene el reconocimiento: de sentencias las encontramos; en los tratados
internacionales, en las normas jurdicas internas del Cuando slo se trate de hacer valer como
pas que solicita la ejecucin de la sentencia extranjera prueba la autoridad de cosa juzgada de
una sentencia y en las normas jurdicas internas del
pas que colabora o de un fallo, deber ser presentado en juicio, con la a la efectividad prctica de
un fallo denitivo. Estas documentacin a que se reere el articulo 6, en el normas pueden
coexistir en su aplicacin. En referencia momento que corresponda segn la ley local En a
esto, maniestan Rafael de Pina y Castillo Larraaga46 esta situacin no se pretende la
ejecucin sino slo el que para la resolucin, de los problemas que plantea reconocimiento. la
ejecucin de las sentencias extranjeras, hay que atender, en primer trmino, a los tratados, y en
caso de Diversas Clases de Sentencias. El procesalista uruguayo Eduardo J. Couture48 no
haberlos, a la legislacin interna del pas de origen del fallo judicial y a la del pas en que sta
haya de hace referencia a diversas clases de sentencias y ejecutarse. expone:
Nos dice Martin Wolff:49 Slo son reconocidas Son sentencias declarativas o de mera
declaracin aquellas que tienen por objeto la pura declaracin de la las sentencias rmes de los
tribunales civiles extranjeros, existencia o Inexistencia de un derecho..., no van ms no las de
tribunales administrativos o de lo criminal por all de una declaracin ms que stas resuelvan
accesoriamente pretensiones de Derecho Civil... Son sentencias de condenas todas aquellas
que imponen el cumplimiento de una prestacin, ya sea en A su vez, Goldschmidt50 hace
referencia muy sentido positivo (dar, hacer) ya sea en
sentido negativo somera a la materia de las sentencias al tocar el tema de (no hacer,
abstenerse). su reconocimiento y ejecucin y alude al artculo 3 del Tratado de Montevideo
sobre Derecho Procesal. Se denominan, por ultimo, sentencias constitutivas aquellas que, sin
limitarse a la mera El articulo 3 del Tratado de Derecho Procesal de declaracin de un derecho y
sin establecer una condena 1940 establece una clara referencia a la materia a que al
cumplimiento de una prestacin, crean, modican o pertenecen las sentencias: Las sentencias y
los laudos homologados, dictados en asuntos civiles, comerciales extinguen, un estado jurdico.
o contencioso-administrativos; las escrituras pblicas y Segn esta clasicacin de sentencias en
realidad los dems documentos otorgados por los funcionarios las nicas que requeriran
ejecucin en el extranjero de un Estado; y los exhortos y cartas rogatorias, se seran las de
condena. Las otras nicamente plantearan considerarn autnticos en los otros Estados
signatarios el problema de su reconocimiento para estar en con arreglo a este tratado, siempre
que estn debidamente condiciones de producir algn efecto jurdico en el legalizados. Sin

embargo, en el artculo 5, slo le concede la posibilidad de ejecucin a las sentencias extranjero.

civiles y comerciales y a las dictadas por un tribunal Desde ngulo diverso, las sentencias pueden
internacional, si se reeren a personas o a intereses clasicarse des de el punto de vista de la
rama del privados. Estipula el artculo 5: Las sentencias y Derecho a que
pertenecen. As podra hablarse de los fallos arbitrales dictados en asuntos civiles y sentencias
internacionales, las dictadas por algn comerciales en uno de los Estados signatarios tendrn
tribunal internacional de sentencias administrativas, de en los territorios de los dems la misma
fuerza que en sentencias scales, de sentencias civiles, de sentencias el pas en donde fueran
pronunciados, si renen los mercantiles, de sentencias penales. Esta clasicacin requisitos
siguientes: Quedan incluidas en el presente tiene trascendencia en el tema a estudio en este
apartado articulo las sentencias civiles dictadas en cualquier en virtud de que, se considera que,
las nicas sentencias Estado signatario, por un tribunal internacional, que se susceptibles, de
ejecutarse conforme a las reglas reeran a personas o intereses privados. contenidas en el
presente capitulo, son las sentencias Por su parte, el Cdigo de Bustamante s abarca civiles lato
sensu, o sea las que versan sobre la materia civil o mercantil. Respecto de las sentencias penales,
las sentencias contencioso-administrativas. Establece el tema correspondiente a la extradicin.
Respecto de el artculo 423: Toda sentencia civil o contenciosolas administrativas scales, no
son susceptibles de ser administrativa dictada en uno de los Estados contratantes, ejecutadas
salvo que haya un tratado internacional, tendr fuerza y podr ejecutarse en los dems, si rene
que as lo establezca. Lo cierto es que las legislaciones las siguientes condiciones: internas
de los Estados, cuando se enfocan a
regir la ejecucin de sentencias extranjeras se reeren a El artculo 433 del Cdigo de
Bustamante las sentencias relativas a la materia civil y mercantil precepta: Se aplicar tambin
ese mismo procedimiento a las sentencias civiles dictadas en cualquiera de los exclusivamente.
estados contratantes por un tribunal internacional, que se reeran a personas o intereses
privados. 152
Efectos de las Sentencias Rafael de Pina y Castillo Larraaga51 nos dicen que: Los efectos de
las sentencias son diversos, segn su especie y la materia sobre que recaen, pero los principales
son los siguientes: a) la cosa juzgada; b) la llamada, impropiamente, actio judicati, o sea la
facultad que corresponde a la parte que ha obtenido sentencia favorable de hacerla ejecutar
judicialmente cundo el vencido no la cumple de modo voluntario, y c) las costas procesales.
Alberto G. Arce52 deja asentado: La sentencia autentica lleva en s tres fuerzas que deben
distinguirse; 1. La probatoria, que se deriva del carcter de acto autntico, de instrumento que da
fe con energa particular d hechos que han sido directamente comprobados por el funcionario
competente que la ha dictado. Siguiendo la regla locus regit actum, todo acto que se reconoce y
admite como autentic, segn la ley nacional d origen, tiene ms all de las fronteras la fuerza
probatoria que resulta d ese carcter de autenticidad 2. Fuerza de cosa juzgada. Esta se
reere no a hechos
accesorios sino al fondo que debe quedar establecido y tenerse como verdad legal, contra la que
no puede admitirse ninguna prueba en contrario, en virtud de la presuncin res judicata no veritate
habetur. 3. Fuerza ejecutoria. Es el derecho d pedir al Poder Pblico que ejecute la sentencia
por va de apremio. El destacado procesalista uruguayo Eduardo J. Couture53 sobre los efectos
de las sentencias acota: la sentencia pasada en cosa juzgada plena, esto es, en cosa juzgada
sustancial adquiere dos atributos esenciales, el de su coercibilidad, y el de su inmutabilidad; la
sentencia es coercible en cuanto tiene la virtud de ser ejecutada compulsivamente en caso de

eventual resistencia del obligado y es inmutable porque en el futuro ningn juez podr alterar los
efectos de ese fallo ni modicar sus trminos.
juzgada es la sentencia ejecutoria o sea la que no puede ser modicada o revocada por ningn
medio jurdico sea un recurso ordinario o un recurso extraordinario, incluso por un juicio
autnomo. Oru y Arregu,55 ya enfoca los efectos de las sentencias desde el punto de vista
iusprivatista. Le concede a la sentencias los siguientes efectos: 1 Autoridad de cosa juzgada; 2
Fuerza ejecutoria; 3 Fuerza probatoria. Respecto al efecto de cosa juzgada, Oru previene el
caso en que la cosa juzgada se hace valer como excepcin ante el juez de otro pas, y considera
que debe asegurarse esta excepcin en el aspecto internacional y dice textualmente:
Evidentemente, el demandado puede alegar esta excepcin perentoria. Para su examen, es
competente el juez ante el que se alega la excepcin.56 Juzgamos nosotros que el fundamento
de la autoridad de cosa juzgada ante el juez de otro pas podra estar en la seguridad jurdica, en
la justicia y en la consideracin prctica de que, se negara la cooperacin internacional
hacindose interminables los litigios pues, bastara establecer puntos de conexin con otro Estado
para reiniciar otro litigio en otro Estado por la parte perdidosa en sentencia anterior. En cuanto a la
fuerza probatoria de las sentencias, Oru57 estima que sta se reconoce sin dicultad en el
orden internacional, siempre que se hubieran seguido las formas sealadas en el pas que las
dict (locus regit actum).
58
Con referencia a la fuerza de ejecucin, para Oru es preciso examinar si existen o no tratados
internacionales. De existir tratados debe estarse a su texto, y de no existir compromisos expresos
internacionales deben distinguirse dos casos: 1 que se pretenda la ejecucin de la sentencia y
2 que no se pretenda la ejecucin de la sentencia en pas distinto. Si no se solicita la ejecucin,
la sentencia producir plenos efectos en cualquier Estado, en virtud de la autoridad de cosa
juzgada que normalmente se admite. Si se solicita la ejecucin en otro Estado, a falta de tratado,
A la misma inmutabilidad se reere Eduardo debe estarse a las disposiciones de Derecho interno.
Pallares,54 en los siguientes trminos: ... la cosa 153
Sistemas
extranjeras
en
la
ejecucin
de
sentencias
Nos dicen Castillo Larraaga y Rafael de Pina:59 Las disposiciones de derecho interno, a las que
hay que atenerse en materia de ejecucin de sentencias extranjeras, cuando no existen tratados,
son muy variadas, pudiendo agruparse al los sistemas siguientes: 1 Inejecucin absoluta, Se

niega a las sentencias extranjeras toda ecacia, exigindose en algunos pases, para su
ejecucin, un nuevo procedimiento. Este sistema se adopta en Dinamarca. Ecuador, Estados
Unidos, Hait, Holanda, Inglaterra, Suecia; en los pases AngloAmericanos es preciso entablar una
nueva accin. 2 Ejecucin mediante clusula de reciprocidad. Se ejecutarn aquellas sentencias
de pases que tambin ejecutan las provenientes del Estado del que solicite dicha ejecucin. Es el
sistema seguido por Alemania, Austria, Bulgaria, Chile, Cuba, Espaa, Mxico, Mnaco, Rumania
y Venezuela. 3 Ejecucin previo examen del fondo de la sentencia. Desconndose de la
rectitud y hasta de la pericia de los jueces extranjeros se concede la autoridad de la cosa juzgada
a aquellas sentencias conformes con la ley del pas en que han de ejecutarse. Practicase en
Argentina, Blgica, Francia, Grecia, Luxemburgo, Suiza. 4 Ejecucin previo examen de la forma
de la sentencia, sistema de nominado del exequtur. 5 Ejecucin previo examen del fondo y
forma de la sentencia. Inaceptable por su sealada desconanza y lentitud, rigiendo en Blgica,
Brasil, Francia e Italia, en cierto modo. Alberto G. Arce60 hace la siguiente clasicacin: 1
Sistemas que desechan en lo absoluto la invocacin de sentencias extranjeras. En los pases
que adoptan este sistema, el que ha obtenido una sentencia en el extranjero deber comenzar un
nuevo juicio y podr invocar la sentencia extranjera, pero solamente como elemento de hecho. 2
Sistemas de revisin absoluta. En las legislaciones que establecen este rgimen, se admite la
ejecucin de sentencias extranjeras, pero el Juez encargado de conceder exequtur, tiene el
derecho de revisin absoluta y puede hasta cambiar la sentencia. 3 Sistemas del control
limitado. No se confunde con el anterior, pues el sistema de la revisin permite sustituir la
sentencia extranjera, y el del control ilimitado, consiste en admitir o rechazar la sentencia
extranjera. 4 Sistema del control limitado. El control se reduce a puntos estrictamente jados.
Segn que esos puntos permitan con mayor o menos amplitud la ejecucin de la sentencia, el
rgimen puede ser ms o menos liberal. 5 Sistemas de la reciprocidad. Se admite el control
limitado en la ejecucin de las sentencias extranjeras, con tal de que haya reciprocidad de hecho
en la legislacin del pas cuyos tribunales han dictado la sentencia. A continuacin Alberto G.
Arce61 cita el sistema que Sperl llama sistema de capricho, en el que la legislacin confa a la
discrecin de una autoridad de alto rango el admitir o rechazar la ejecucin de la sentencia.
Asimismo, del mismo autor cita el sistema que no tiene sistema o sea el que deja a la practica
de los tribunales darle ecacia o no a la sentencia
extranjera. Sobre los sistemas enunciados, nos permitimos formular las siguientes
consideraciones: A) No es enunciado exhaustivo de todos los sistemas que pueden presentarse
en las legislaciones internas de los Estados. B) Las legislaciones internas de los Estados pueden
tener caractersticas de sistemas diversos. C) Desde el punto de vista doctrinal resultara muy
interesante determinar cul es el ms conveniente para recomendarlo al legislador interno. D) Un
mismo Estado puede adoptar sistemas distintos segn la procedencia de la sentencia. E) Puede
suceder que el sistema real de un Estado por caractersticas sui generis no pueda ser clasicado
en ninguno de los sistemas antes mencionados. F) Una armacin consideramos que s es
irrefutable: La legislacin interna de los diversos Estados puede clasicarse en dos grandes
sistemas: 1 el sistema que le concede efectos a las sentencias extranjeras y 2 el sistema que se
los niega. EL sistema que concede efectos a la sentencia extranjera puede subclasicarse, a su
vez, en dos grandes sectores: 1 El sistema que revisa la forma de la sentencia exclusivamente;
2 El sistema que revisa el fondo y la forma de la sentencia. G) Sabemos que cualquier
clasicacin depende de la perspectiva en la cual se coloque quien hace la clasicacin. Por

tanto, la clasicacin de sistemas podra ser muy amplia si tambin se clasicaran los sistemas
desde el punto de vista del procedimiento o de la
autoridad que determina la aplicacin de la sentencia extranjera. Condiciones para el otorgamiento
del exequtur Eduardo Pallares62 reitera que Los tribunales carecen de facultades para ejecutar
sus sentencias en el territorio de otros Estados, y despus agrega que esta dicultad se subsana
si el Estado en cuyo territorio ha de cumplirse el fallo, consiente en ello mediante una resolucin
que tiene el nombre de exequatur, se nacionaliza la sentencia extranjera, se le incorpora al
derecho nacional y se le otorga la anza ejecutiva indispensable para que el rgano ejecutor la
haga cumplir. Naturalmente que corresponde al Estado receptor de la sentencia extranjera, jar
los requisitos de fondo y de forma que ha de llenar la sentencia extranjera para ser ejecutada,
salvo que un tratado internacional, que obligue al Estado de recepcin, ya je esos requisitos. Con
atingencia dice Oru63 que: Consiste el exequtur en la previa revisin de la forma de las
sentencias, como trmite previo a su ejecucin, comprobndose la competencia del Tribunal que
las pronunci y la autenticidad de la ejecutoria, pero sin modicar su fondo. Jules Valery,64 en
primer trmino, al referirse al exequtur dice: Para que una decisin judicial pueda recibir el
exequtur de los tribunales franceses, debe reunir dos condiciones: 1 emanar de un tribunal
extranjero; 2 ser susceptible de dar lugar a actos de ejecucin forzada.
En forma ms precisa, se reere Valery a las condiciones que el juicio extranjero debe reunir para
que el exequtur le sea otorgado.65 Las
clasica en: condiciones extrnsecas y condiciones intrnsecas. Como condiciones extrnsecas
seala las siguientes: 1 El juicio debe haber sido realizado por un tribunal competente. 2 El
juicio debe ser regular en la forma; 3 El juicio debe ser susceptible de ejecucin forzada. Indica
que son condiciones intrnsecas: 1 La decisin a ejecutar no debe ser una condena penal o
scal. 2 El juicio no debe ser contrario al orden pblico francs. 3 El juicio debe estar bien
realizado. Oru y Arregu,66 cita la ponencia presentada por Pillet al Instituto de Derecho
Internacional (Roma, octubre de 1921) en la que se reere al exequtur y a sus requisitos de
otorgamiento: 1 Una sentencia extranjera no puede tener ningn efecto en cualquier pas, si no
ha sido revestidas del exequatur . 2 Toda sentencia dada contra un particular es susceptible de
ejecucin en el extranjero, si consagra un Derecho cuyo ejercicio sea posible fuera del pas donde
naci El procedimiento del exequatur debe ser sumario, exigindose la comparecencia de la
parte contra la que se dirige. 3 El juez del exequatur se asegurar de la regularidad formal de la
sentencia, ver si la asignacin que ha abierto la instancia se remiti al defensor y si ste tiene
libertad para defenderse; exigir se pruebe que la sentencia tiene la autoridad de cosa juzgada o
es al menos ejecutoria, no obstante apelacin; en este ltimo caso, har presentar por la parte
que la ha obtenido, seguridades sucientes respecto a la parte condenada. 4 Una sentencia
extranjera no puede recibir el
exequatur, si fue dada en el extranjero con desconocimiento de la competencia del Juez del
Estado del que se solicita este exequatur, o si la regla de competencia por la que el Juez
estatuy, no ha encontrado ninguna aplicacin en la legislacin del pas del exequatur. 5 No se
conceder el exequtur a la sentencia extranjera, cuando el Juez que la dio no hubiera aplicado la
ley competente; la competencia de la ley a aplicar ser exclusivamente apreciada por el juez del
exequtur, segn su propio sistema nacional de Derecho Internacional privado. No se permitir la
ejecucin ms que en la medida que la sentencia no se contraria al orden pblico del pas en el
que se solicitaexequatur, si fue dada en el extranjero con desconocimiento de la competencia del
Juez del Estado del que se solicita este exequatur, o si la regla de competencia por la que el

Juez estatuy, no ha encontrado ninguna aplicacin en la legislacin del pas del exequatur. 5
No se conceder el exequtur a la sentencia extranjera, cuando el Juez que la dio no hubiera
aplicado la ley competente; la competencia de la ley a aplicar ser exclusivamente apreciada por
el juez del exequtur, segn su propio sistema nacional de Derecho Internacional privado. No se
permitir la ejecucin ms que en la medida que la sentencia no se contraria al orden pblico del
pas en el que se solicita esta ejecucin. No habr posterior revisin ms que en caso de error
grave o de dolo. Muy sencillos y muy claramente expresados son los requisitos exigidos para el
otorgamiento del exequtur, segn el Tratado de Derecho Procesal Internacional de Montevideo
de 1940; estos requisitos se reeren tanto a las sentencias como a los fallos arbitrales dictados en
asuntos civiles y comerciales67 y son los siguientes: a) que hayan sido dictadas por tribunales
competentes en la esfera internacional; b) que tengan el carcter de ejecutoriados o pasados en
autoridad de cosa juzgada en el Estado en donde hayan sido pronunciado; c) que la parte contra
la cual se hubieran dictado haya sido legalmente citada, y representada o declarada rebelde,
conforme a la ley del pas
en donde se sigui el juicio; d) que no se opongan al orden pblico del pas de su cumplimiento.
El artculo 423 del Cdigo de Bustamante,68 seala las siguientes condiciones para el
otorgamiento del exequtur a una sentencia civil o contenciosoadministrativa dictada en uno de
los Estados contratantes: 1) que tenga competencia para conocer del asunto y juzgarlo, de
acuerdo con las reglas de este cdigo, el juez o tribunal que las haya dictado; 2) Que las partes
hayan sido citadas personalmente o por su representante legal para el juicio; 3) que el fallo no
contravenga al orden pblico del pas en que quiere ejecutarse; 4) que sea ejecutoria en el Estado
en que se dicte; 5) que se traduzca autorizadamente por un funcionario o interprete ocial del
Estado en que ha de ejecutarse, si all fuere distinto el idioma empleado; 6) que el documento en
que conste rena tos requisitos necesarios para ser considerado como autntico en el Estado de
que proceda, y los que requiera para que haga fe la legalizacin del Estado en que se aspira a
cumplir la sentencia. En resumen, sobre el exequtur podemos puntualizar lo siguiente: 1
Debe ser concedido por el Estado en el que se pretende ejecutar la sentencia. 2 La autoridad
facultada para otorgar el exequtur es la que seale el Estado de recepcin de la sentencia a
ejecutarse.
3 Es necesaria una solicitud y un procedimiento, tanto la solicitud como el procedimiento los
regula el Estado de recepcin de la sentencia, un tratado internacional. 4 Como requisitos de
forma: A) Es necesaria la
comprobacin de la autenticidad de la sentencia exhibida. B) De ser necesario, por razones de
forma, deber traducirse la sentencia. 5 Como requisitos de fondo: A) Debe examinarse si la
autoridad que dict la sentencia es competente, de acuerdo con la norma internacional aplicable,
o de acuerdo con la ley del pas de procedencia de la sentencia. Si el acuerdo con la ley del pas
de recepcin sus tribunales son competentes para conocer del juicio, no debe ejecutarse la
sentencia. C) Es preciso que el fallo a ejecutarse tenga el carcter de cosa juzgada. D) De
menester que la sentencia sea susceptible de ser ejecutada. E) La sentencia no debe contravenir
el orden pblico del pas de recepcin. F) Debe referirse el fallo a una materia en la que pueda
concederse el exequtur de acuerdo con la norma jurdica internacional o interna aplicable. G) El
asunto que habr de sufrir la ejecucin deber ser una persona privada. H) Se velar por la
satisfaccin del derecho de audiencia de la parte que se afectar por la ejecucin. 224.
EJECUCIN ARBITRALES: DE LAUDOS

Eduardo Pallares69 nos dice que el juicio arbitral es el que se tramita ante personas que no son
jueces del Estado, o que sindolo no actan como tales sino como particulares. El arbitraje es
una institucin compleja en atencin a que est integrado por varios elementos. Humberto
Briseo Sierra70 expresa que el arbitraje se estructura por cuatro cuerpos que son: un acuerdo,
un procedimiento, un laudo y una ejecucin. Los cuerpos no son constantes en la prctica, pero
indispensables en la teora para
delimitar la institucin y distinguirla de otras guras limtrofes. Corrientemente se altera la
composicin o se busca disminuir su nmero para favorecer el cumplimiento espontneo del
laudo.
La modicacin puede advertirse cuando el acuerdo es sustituido por la celebracin forzada, o
cuando el procedimiento se reduce a una mnima expresin, aunque tambin cabe que se le
complique con toda suerte de incidentes. Al laudo pueden anteceder interlocuciones, y es
susceptible de divisiones o complementos. En cuanto a la ejecucin, fcil es comprender que
resulte el punto de partida de nuevos procedimientos judiciales, administrativos o internacionales.
teoras:72 la del contrato que equipara laudos nacionales e internacionales (o mejor,
trasnacionales); la de la sentencia que equipara los laudos extranjeros a las sentencias
extranjeras; y la de la inecacia que niega, al laudo toda ecacia antes de su homologacin por el
tribunal.
En opinin nuestra, la posibilidad de ejecucin internacional del latido depende de que la norma
jurdica internacional contenida en tratado internacional, o la norma jurdica interna del Estado de
recepcin le En el arbitraje la nota esencial es el sometimiento concedan al laudo arbitral
extranjero la posibilidad de de una o varias situaciones concretas controvertidas ejecucin.
Deber, igualmente, estarse a estas normas a la decisin de personas que no ejercern la
funcin para la jacin de las
condiciones de otorgamiento jurisdiccional en representacin del Estado, con el del exequtur. En
este mismo sentido se pronuncia Werner Goldschmidt cuando dice: La ejecucin imperio que al
Estado corresponde. de laudos extranjeros puede arraigar en convenios Elementos
complementarios son los que seala internacionales. Humberto Briseo Sierra: 1 El acuerdo de
las partes, anterior al arbitraje de someter sus diferencias a la El Protocolo de Ginebra73
establece la obligacin decisin de uno o varios rbitros. Este acuerdo puede para las partes
contratantes de asegurar la ejecucin de ser general o especial. 2 Es necesario que el rbitro las
sentencias arbitrales (artculo 3). tome conocimiento de las pretensiones encontradas en las
partes en pugna, y para ello, aunque sea La Conferencia de La Haya de 192574 establece en
elemental, ser necesario seguir un procedimiento el artculo 4: Las sentencias arbitrales dadas
en uno de simplicado o complejo pero, ser necesario el previo los Estados contratantes y
teniendo igual autoridad que conocimiento para la decisin. 3 Al igual que en el las decisiones
judiciales, sern reconocidas y declara juicio, en le arbitraje, el acto culminante es el acto das
ejecutorias en el otro Estado, si satisfacen a las decisorio, denominado laudo. 4 Este fallo puede
ser prescripciones de los artculos procedentes, en tanto son cumplido voluntariamente y all
terminar el arbitraje aplicables Es decir, les concede a los laudos arbitrales con un satisfactorio
resultado, pero, si no se obtiene el similar valor que
las sentencias judiciales. cumplimiento voluntario, se deber pasar a la ltima El Tratado de
Derecho Procesal internacional etapa, contingente, no necesaria, que es la ejecucin. de

Montevideo de 194075 en el artculo 5 establece Sobre la ejecucin del laudo arbitral, nos ilustra
una igualdad absoluta en cuanto la ejecucin en el Briseo Sierra:71 La ejecucin, como un
operar sobre extranjero entre las sentencias y los fallos arbitrales las cosas o las personas, con la
fuerza suciente para dictados en materia civil y comercial. alterar los derechos de stas en la
medida de una La Conferencia de las Naciones Unidas sobre responsabilidad predeterminada, es
competencia propia y exclusiva del Estado, a travs de sus rganos arbitraje comercial
internacional, celebrada en la sede de pblicos. Cuando por motivos inherentes del acuerdo, la
Organizacin de las Naciones Unidas, adopt el 10 de al procedimiento o al laudo, se hace
necesaria esta junio de 1958, la Convencin sobre el Reconocimiento y Ejecucin de las
Sentencias Arbitrales Extranjeras.76 compulsin, el arbitraje se destronca. El articulo III de esta
Convencin establece: Cada uno Respecto a la ejecucin internacional de los de los Estados
contratantes reconocer la autoridad laudos arbitrales, Briseo Sierra, se reere a tres de la
sentencia arbitral y conceder su ejecucin de conformidad con las normas de procedimiento
vigentes en el territorio donde la
sentencia sea invocada, con arreglo a las condiciones que se establecen en los artculos
siguientes. Para el reconocimiento o la ejecucin de las sentencias arbitrales a que aplica la
presente Convencin, no se impondrn condiciones apreciablemente ms rigurosas, ni honorarios
o costos ms elevados, que los aplicables al reconocimiento o a la ejecucin de las sentencias
arbitrales nacionales. Articulo VI. 1. Para obtener el reconocimiento y la ejecucin previstos en el
artculo anterior, la parte que pida el reconocimiento y la ejecucin deber presentar, junto con la
demanda: a) El original debidamente autenticado de la sentencia o una copia de ese original que
rena las condiciones requeridas para su autenticidad; b) El original del acuerdo a que se reere
el artculo II, o una copia que rena las condiciones requeridas para su autenticidad. 2. Si esa
sentencia o ese acuerdo no estuvieran en un idioma ocial del pas en que se invoca la sentencia,
la parte que pida el reconocimiento y la ejecucin de esta ltima deber presentar una traduccin
a ese idioma de dichos documentos La traduccin deber ser certicada por un traductor ocial o
un traductor jurado, o por un agente diplomtico o consular.
b) Que la parte contra la cual se invoca la sentencia arbitral no ha sido debidamente noticada
de la designacin del rbitro o del procedimiento de arbitraje o no ha podido, por cualquier otra
razn, hacer valer sus medios de defensa; o c) Que la sentencia se reere a una diferencia no
prevista en el compromiso o no comprendida en las disposiciones de
la clusula compromisoria o contiene decisiones que excedan de los trminos del compromiso o
de la clusula compromisoria; no obstante, si las disposiciones de la sentencia a que se reeren a
las cuestiones sometidas al arbitraje pueden separarse de las que no han sido sometidas al
arbitraje, se podr dar el reconocimiento y ejecucin a las primeras: o d) Que la constitucin del
tribunal arbitral o el procedimiento arbitral no se han ajustado al acuerdo celebrado entre las
partes, o en defecto de tal acuerdo, que la constitucin del tribunal arbitral o el procedimiento
arbitral no se han ajustado a la ley del pas donde se ha efectuado el arbitraje: e) Que la
sentencia no es an obligatoria para las partes o ha sido anulada o suspendida por una autoridad
competente del pas en que, o conforme a cuya ley, ha sido dictada esa sentencia.
2. Tambin se podr denegar el reconocimiento y la ejecucin de una sentencia arbitral si la
autoridad Prcticamente, este precepto transcrito establece competente del pas en que se pide el
reconocimiento y las condiciones de forma para el otorgamiento del la ejecucin, comprueba: a)
Que segn la ley de ese pas, el objeto de exequtur a las sentencias arbitrales. la diferencia no

es susceptible de solucin por va de Artculo V. arbitraje; o b) Que el reconocimiento o la

ejecucin de la 1. Slo se podr denegar el reconocimiento y la sentencia serian contrarios al
orden pblico de ese ejecucin de la sentencia, a instancia de la parte contra pas. la cual es
invocada, si esta parte prueba ante la
autoridad competente del pas en que se pide el reconocimiento y Cabe mencionar que, en
nuestro pas, ya rige la Convencin Interamericana sobre Arbitraje Comercial la ejecucin: a)
Que las partes en el acuerdo a que se reere Internacional, cuyo texto se dio a conocer en el el
artculo II estaban sujetas a alguna incapacidad en apartado relativo a las fuentes mexicanas de
Derecho virtud de la ley que le es aplicable o que dicho acuerdo Internacional Privado. no es
vlido en virtud de la ley a que las partes lo han sometido, o si nada se hubiera indicado a este
respecto, en virtud de la ley del pas en que se haya dictada la sentencia; o 158

225. CONFLICTOS DE COMPENTENCIA problema acerca del rgano que tiene facultades
JUDICIAL Y EJECUCIN DE SENTENCIAS para resolver los conictos internos de competencia
EXTRANJERAS EN MXICO. judicial. Conictos de competencia judicial a) Conictos internos En
Mxico, de conformidad con el artculo 40 de la Constitucin, se adopta el sistema federal de
organizacin poltica y de all, se derivan, al lado de los conictos internacionales de competencia
judicial, los conictos interprovinciales entre la competencia judicial de una entidad federativa con
la competencia judicial de otra entidad federativa o la competencia judicial de un tribunal federal.
El segundo problema es resolver cul es la norma jurdica que le servir a la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin para resolver a favor de uno u otro
rgano jurisdiccional el problema competencia! planteado. Sobre esto, debe distinguirse el
conicto planteado entre un rgano jurisdiccional federal y un rgano jurisdiccional estatal o local,
del conicto entre un rgano jurisdiccional de una entidad federativa con otro rgano jurisdiccional
de otra entidad federativa.
En los trminos del artculo 124 de la Constitucin: Las facultades que no estn expresamente
concedidas La caracterstica sobresaliente en los conictos por esta Constitucin a los
funcionarios federales, se internos es que existe una norma superior y un tribunal entienden
reservadas a los Estados. Por lo tanto, es tambin superior con facultades para resolver esos
imprescindible que el tribunal federal tenga facultades expresas en la Constitucin de las que ha
de derivar su conictos. competencia. En Mxico, en su Constitucin, se previene la norma
jurdica aplicable y el rgano jurisdiccional Tales facultades expresas se comprenden en el
superiores para la solucin de los conictos de artculo 104 de la Constitucin, cuyo texto relativo
es competencia judicial entre los tribunales de las entidades el siguiente: federativas y los
tribunales de la Federacin. Corresponde a los Tribunales de la Federacin Establece el artculo
106 de la Constitucin: conocer: I. De todas las controversias del orden civil Corresponde
tambin a la Suprema Corte de o criminal que se susciten sobre el cumplimiento Justicia dirimir
las competencias que es susciten entre y aplicacin de leyes federales o de los tratados los
tribunales de la
Federacin, entre stos y los de los internacionales celebrados por el Estado Mexicano. Estados,
o entre los de un Estado y los de otro. Cuando dichas controversias slo afecten intereses
particulares, podrn conocer tambin de ellas, a eleccin No se menciona en el precepto
transcrito si del actor, los jueces y tribunales del orden comn de los se resolvern las
competencias en sus aspectos de Estados, del Distrito Federal. conictos negativos y conictos

positivos, de donde II De todas las controversias que versen sobre desprendemos que al no
hacer distincin el precepto derecho martimo; nosotros no debemos distinguir por lo que
concluimos III De aquellas en que la Federacin fuese que se comprenden ambos tipos de
conictos, parte; IV De las que se susciten entre dos o ms La Constitucin, por tanto, prev el
rgano Estados o un Estado y la Federacin, as como de las jurisdiccional con facultades para
dirimir los conictos que surgieren entre los tribunales del Distrito Federal y competenciales de
carcter interprovincial que pueden los de la Federacin o un Estado; suscitarse en nuestro pas.
As est resuelto el primer 159
V. De las que surjan entre un Estado y uno o ms surte a favor de las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje, vecinos de otro, y y stas pueden ser federales o locales.77 VI. De los casos
concernientes a miembros del Cuerpo Diplomtico y Consular. Si el asunto laboral se reere a
tema no comprendido en la
fraccin XXXI transcrita la Por tanto, si la controversia no est comprendida competencia
corresponde a una, Junta de Conciliacin dentro de las hip tesis del artculo 104, ser
competencia y Arbitraje estatal y no a la federal. de un rgano jurisdiccional local. Si el conicto
competencial judicial se plantea En materia laboral, la competencia entre entra una entidad
federativa y otra entidad federativa, la autoridades locales y federales se delimita en la fraccin
norma jurdica constitucional aplicable para resolver l XXXI del artculo 123 Constitucional, inciso
A, cuyo conicto e el artculo 121 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos cu
contenido estudiamos texto es el siguiente: ampliamente en el capitulo anterior. El Congreso de la
Unin, sin contravenir a las Como ley expedida por el Congreso de la Unin, bases siguientes,
deber expedir leyes sobre el trabajo, qu podemos calicar como reglamentaria de las bases las
cuales regirn: del artculo 121 de la Constitucin tenemos el Cdigo A Entre los obreros,
jornaleros, empleados, Federal de Procedimientos Civiles, ordenamiento domsticos, artesanos
y, de una manera general, todo que establece reglas para resolver los conictos de competencia
judicial que se susciten entre las entidades contrato de trabajo: federativas. XXXI. La aplicacin
de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus Tambin el Cdigo
Federal de Procedimientos respectivos jurisdicciones, pero es de la competencia Civiles establece
reglas para resolver las controversias
exclusiva de las autoridades federales en asuntos competenciales que se planteen entre tribunales
relativos a la industria textil, elctrica, cinematogrca, federales y entre los tribunales federales y
los de los hulera, azucarera, minera, petroqumica, metalrgica y Estados. siderrgica, abarcando
la explotacin de los minerales bsicos, el benecio y la fundicin de los mismos, as Los
artculos 18 a 22 del Cdigo Federal de como la obtencin de hierro metlico y acero en todas sus
Procedimientos Civiles regulan la competencia por formas y ligas y los productos laminados de los
mismos, materia. hidrocarburos, cementos, ferrocarriles y empresas, que sean administradas en
forma directa o descentralizada Los artculos 23 a 27 regulan la competencia por el Gobierno
Federal; empresas que acten en, virtud territorial. de un contrato o concesin federal y las
industrias ,que le sean, conexas; empresas que ejecuten trabajos en zonas El artculo 23
establece la prrroga de la federales y aguas territoriales; a conictos que afecten competencia
territorial por consentimiento expreso o a dos o ms entidades federativas a contratos colectivos
tcito de las partes. que hayan sido declarados obligatorios en ms de una Entidad Federativa, y
por ltimo las obligaciones que Los dems artculos del 24 al 27 jan reglas de en materia
educativa corresponden a los patronos en la competencia, muy importantes puesto que, son la

base forma y trminos que ja la ley respectiva. para resolver los conictos de competencia
judicial entre tribunales federales, y entre los
tribunales de dos Citamos esta, fraccin XXXI, en atencin a que o ms Estados. en materia
obrero patronal, la competencia judicial se, 160
En cuanto al procedimiento para sustanciar los problemas competenciales planteados, los
artculos 34 al 38 establecen las reglas relativas.
Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los tratados
que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la
Repblica, con aprobacin del En resumen, podemos aseverar que, en cuanto Senado, sern la
Ley Suprema de toda la Unin. Los a los; conictos interprovinciales de competencia jueces de
cada Estado se arreglarn a dicha constitucin, judicial, en Mxico, existen reglas que establecen
la leyes, y tratados, a pesar de las disposiciones en delimitacin competencial que jan el rgano
capaz de contrario que pueda haber en las constituciones o leyes resolver los conictos de
competencia judicial as como de los Estados. las reglas y procedimientos de solucin. Alberto G
Arce,78 Jos Luis Siqueiros79 y b) Conictos Internacionales Humberto Briseo Sierra80 hacen
referencia a varios tratados internacionales de los que pueden derivarse En lo internacional no
existe un tribunal superior a algunas reglas obligatorias con cierta vinculacin con los Estados,
sujetos de la comunidad internacional, con el problema competencial pero, ninguno, de ellos, trata
facultades para dirimir las
controversias competenciales directamente el tema de los conictos de competencia judiciales
negativas o positivas que pueden presentarse. judicial. Citaremos, los tratados que contienen
ms Por tanto, son los propios, rganos judiciales de cada importantes para el tema que tratamos;
aunque slo Estado los que tienen que resolver los conictos relaciona con l indirectamente:
competenciales presentados. El artculo 2 de la Convencin de La Habana Tampoco existe un
legislador internacional que, de 1928 sobre condicin jurdica de los extranjeros, en forma
unilateral e imperativa establezca las reglas establece la sujecin de los extranjeros a la
jurisdiccin de solucin como sucede respecto a los conictos y leyes locales. En este tratado, por
razn de la persona nuestro pas est facultado para someter a los extranjeros interprovinciales. a
la jurisdiccin de los tribunales nacionales. La nica solucin por tanto es que los Estados, a Este
sometimiento de los extranjeros a los travs de las Convenciones y Tratados Internacionales,
establezcan reglas supranacionales que rijan la solucin tribunales nacionales se reitera en la
Convencin de de los conictos negativos y positivos de competencia Montevideo de 1933 sobre
derechos y deberes de los judicial o por lo menos reglas de competencia entr Estados, el artculo
9 de este tratado as lo dispone: La los rganos jurisdiccionales de Estados diversos. Entre
jurisdiccin de los Estados en los limites del territorio estos tratados internacionales, que rigen a
algunos nacional se a todos los habitantes.
Los nacionales Estados, ya citamos, al Tratado de Derecho Procesal y extranjeros se hallan bajo
la misma proteccin de Internacional de Montevideo de 194O al Cdigo de la legislacin y de las
autoridades nacionales y los Bustamante, pero nuestro pas no est adherido a extranjeros no
podrn pretender derechos diferentes, ni estas importantes Convenciones Internacionales. Sera
ms extensos que los de los nacionales. El artculo 3 tambin recomendable que, los tratados
internacionales da a cada Estado el derecho a determinar la jurisdiccin jaran el procedimiento
Para plantear y resolver los y competencia de sus tribunales. conictos competenciales
planteados. El tratado, en nuestro concepto, signicativo en En nuestro pas tenemos que, en

trminos cuanto a que ja regla de competencia sobre sucesiones genricos, est prevista la
obligatoriedad de los tratados es el tratado de amistad, comercio y navegacin internacionales en
el artculo 133 Constitucional cuando celebrado entre nuestro pas y Repblica Dominicana, el da
29 de marzo de 1890 y cuyo articulo 6 establece: se establece: LA sucesin respecto de bienes
inmuebles se regir por las leyes del pas en donde stos se hallen situados, y el conocimiento de
toda demanda o disputa sobre dichas sucesiones pertenecer exclusivamente a los tribunales de
aquel pas. Las reclamaciones relativas a los dos pases y pertenecientes a los ciudadanos del
otro, ya sea que al tiempo
del fallecimiento estuvieren en l establecidos o solamente se hallaren de paso, sern juzgadas
por los tribunales o autoridades competentes del pas donde dichos muebles se encontraren, pero
conforme a la legislacin del Estado a que perteneca el difunto.se aplican a todos los habitantes
de la Repblica ya sean nacionales o extranjero, estn domiciliados en ella o sean transentes.
El legislador no permite que sea la norma jurdica extranjera la que pueda regir su competencia
puesto que no hay disposicin derivada de tratado internacional, ni de ley, que establezca tal
posibilidad de aplicacin extraterritorial pasiva.
En el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles se establean tas reglas que jan la competencia a
favor de los rganos jurisdiccionales mexicanos. En el Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal se jan Determinada la precaria situacin mexicana ni reglas de competencia para
los rganos jurisdiccionales cunto a normas jurdicas internacionales en materia de de estas
entidades federativas y en los Cdigos de competencia judicial, hemos de examinar la legislacin
Procedimientos Civiles de los Estados federados de la Repblica Mexicana se sealan las reglas
para dejar interna. establecida la competencia de sus respectivos rganos En cuanto al acceso de
los extranjeros a nuestros jurisdiccionales. tribunales, no encontramos disposicin que prohba tal
acceso y en cambio, s encontramos disposiciones de Ninguno de los ordenamientos procesales
citados, las que derivamos la posibilidad de que los extranjeros al
jar las reglas competenciales para resolver los acudan a nuestros rganos jurisdiccionales.
conictos sobre diversas materias, tiene la pretensin de aplicacin, extraterritorial internacional.
Por ello El artculo 33 Constitucional, en el primer prrafo, debemos entender que si se dice que
es juez competente establece que los extranjeros tendrn derecho a las el del domicilio del de
mandado y el domicilio del garantas que otorga el Capitulo I, Ttulo Primero, de la demandado
est en el extranjero, no es la ley mexicana Constitucin. En dicho capitulo el articulo 17 establece
la que le da competencia al juez extranjero, salvo que el el derecho de todos los gobernados, sin
distinguir juez extranjero establezca una regla diferente a la lex entre nacionales y extranjeros, de
recibir los benecios fori para regir la competencia. de la administracin de justicia, al decir:
Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer As como no hay norma jurdica
procesal interna, ni violencia para reclamar su derecho. Los tribunales federal ni local, que prevea
la aplicacin extraterritorial estarn expeditos para administrar justicia en los plazos activa de las
reglas competencia- les establecidas por y trminos que je la ley; su servicio ser gratuito,
nuestros diversos Cdigos de Procedimientos Civiles, quedando en consecuencia, prohibidas las
costas tampoco hay norma jurdica interna que permita la judiciales. Esta disposicin la conrma
el artculo 32 aplicacin extraterritorial pasiva normas jurdicas de otros pases para regir la
competencia de nuestros de la Ley de Nacionalidad y Naturalizacin. tribunales. Ahora, en cuanto
a las normas jurdicas que rigen la competencia de los tribunales mexicanos, debemos
Simplemente el legislador mexicano interno, entender que la norma jurdica aplicable para regir
dicha federal y local, no se ocupa de los problemas de competencia es la lex fori. Esta

armacin la fundamos competencia judicial a nivel internacional. Por tanto, no en e articulo 12

del Cdigo Civil, de gran amplitud y que hay reglas para resolver los conictos de competencia no
distingue entre Leyes adjetivas y sustantivas. Este judicial internacional positivos o negativos.
precepto establece: Las leyes mexicanas, incluyendo las que se reeran al estado y capacidad
de las personas, Si la ley mexicana, federal o local, establece la competencia del juzgador
mexicano, independientemente de que alguna norma jurdica procesal extranjera estableciese la
competencia a favor de uno de sus rganos jurisdiccionales, tal juez mexicano conocer del
asunto y ejecutar su sentencia respecto a personas o bienes que se encuentren en el pas y
respecto a personas o bienes que se encuentren en el extranjero pedir el auxilio judicial y
depender de las normas internacionales relativas al auxilio judicial y de las normas internas del
par le solicite la ayuda que se le otorgue o se le niegue el auxilio solicitado. Si la ley mexicana
establece una regla competencial, y de
acuerdo con esa regla, no tiene competencia ningn rgano jurisdiccional nacional, tendr que
consultarse la norma jurdica extranjera para determinar si sta le da competencia al rgano
jurisdiccional extranjero y acudir a ste si la norma jurdica extranjera tampoco le da competencia
al rgano jurisdiccional de ese pas, estamos en presencia de un caso de competencia judicial
conictual negativa. Ante un conicto de competencia judicial negativa, no tenemos norma jurdica
conictual mexicana que prevea su solucin. Naturalmente, sera deseable que el legislador
mexicano previera estos casos. Supongamos nosotros el caso del ejemplo que mencionbamos
con anterioridad: Se pretende reclamar de un deudor el pago de un ttulo de crdito. Conforme a la
regla de competencia mexicana, el juez competente es el del domicilio del demandado, el
domicilio est en el Estado de Nueva York. De acuerdo con la ley neoyorquina, el juez competente
es el lugar de expedicin del ttulo de crdito, y el ttulo se expidi en Mxico. Este es un caso
tpico de competencia judicial negativa y la consecuencia prctica sera la imposibilidad de
someter a juicio a un deudor respecto de una deuda que podra ser cuantiosa.
se fundar en los principios generales del derecho. El artculo 18 del Cdigo Civil establece: El
silencio, obscuridad o insuciencia de la ley, no autorizarn a los jueces o tribunales para dejar de
resolver una controversia. En este caso, la controversia tendra como fundamento que no hay
juez competente ante el cual acudir para hacer la reclamacin
judicial. El artculo 19 establece: Las controversias judiciales del orden civil debern resolverse
conforme a la letra de la ley o a su interpretacin jurdica. A falta de ley se resolvern conforme a
los principios generales del derecho. El artculo 20 establece: Cuando haya conicto de
derechos, a falta de ley expresa que sea aplicable, la controversia se decidir a favor del que trata
de evitarse perjuicios y no a favor del pie pretenda obtener lucro. Si el conicto fuera entre
derechos iguales o de la misma especie, se decidir observando la mayor igualdad posible entre
los interesados.
Sin embargo, consideramos que estas reglas de integracin son decisoria litis (normas para
resolver en cuanto el fondo) y no ordinatoria litis (normas procesales), puesto que el artculo 16
constitucional establece la necesidad de que el acto de molestia a la esfera jurdica d los
particulares lo realice la autoridad competente y la competencia es la facultad que el rgano del
Estado deriva de la ley para poder actuar. Ningn rgano del Estado puede actuar si no hay una
disposicin legal que lo autorice a hacerlo. Esta es una exigencia de la legalidad consagrada en el
artculo 16 de la Constitucin. Por tanto, es deseable que, el legislador mexicano prevea la
competencia judicial en los casos de conictos de competencia judicial internacional, ya sean

negativos o positivos, pata dar competencia, cuando sea procedente a los jueces mexicanos, y de
esta manera stos puedan actuar, pues, de otra manera, los jueces mexicanos estarn pedidos
para intervenir
en conictos que les sean planteados, Nosotros estimamos que es procedente se le conceda
competencia al juez mexicano Pudiera pensarse que se est ante un caso no si ste tiene la
posibilidad de ejercer el poder directo de previsto en la ley mexicana y por tanto, actuarse
coaccin sobre personas o cosas en el momento en que conforme las disposiciones que prevn la
integracin la demanda es instaurada, por encontrarse las personas del Derecho. Dice el articulo
14 Constitucional en o cosas dentro del territorio nacional. el prrafo cuarto: En los juicios del
orden civil, la sentencia denitiva deber ser conforme a la letra, o Con el objeto de poner trmino
al abuso de a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta los divorcios de extranjeros en
algunos lugares de la
Repblica Mexicana, en donde la benignidad de la legislacin local permiti la proliferacin del
fraude a la ley se expidieron reformas legislativas81 muy vinculadas a la competencia judicial. Se
reformaron los artculos 35 y 39 de la Ley de Nacionalidad y Naturalizacin para quedar como
sigue:
el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles como en el Cdigo de Procedimientos civiles para el
Distrito Federal, y en algunos Cdigos de Procedimientos Civiles de los Estados de la Repblica.
Ante esta concurrencia de normas jurdicas federales y locales, es preciso, en primer trmino,
Articulo 35.- Los extranjeros, sin perder su determinar la competencia
federal o local para legislar nacionalidad, pueden domiciliarse en la Repblica, para sobre auxilio
judicial solicitado o proporcionado a nivel todos los efectos legales, de acuerdo con las siguientes
internacional. normas: Sobre este problema existen des tendencias I. La adquisicin cambio o
prdida del domicilio de los extranjeros se regir nicamente por las opuestas: disposiciones del
Cdigo Civil para el Distrito Federal, En una primera corriente82 se invoca artculo en Materia
Comn, y para toda la Repblica en Materia Federal. 73 fraccin XVI de la Constitucin que
faculta al II. La competencia por razn del territorio, no Congreso de la Unin pasa legislar sobre
nacionalidad ser prorrogable, en ningn caso, en los juicios de y sobre condicin jurdica de los
extranjeros. Se divorcio o nulidad de matrimonio de los extranjeros. estima tratndose de la
ejecucin de una sentencia III. Ninguna autoridad judicial o administrativa extranjera, que por la
nacionalidad extranjera de los dar trmite al divorcio o nulidad de matrimonio de que litigaron y
por la nacionalidad extranjera del juez, los extranjeros, si no se acompaa la certicacin se est
ante condicin jurdica de extranjeros y que tal que expida la Secretara de Gobernacin de su
legal motivo, la norma jurdica aplicable es la federal y no la residencia en el pas y de que sus
condiciones y calidad local. Asimismo se invoca el artculo 50 de la Ley de migratoria les permita
realizar tal acto. Nacionalidad y Naturalizacin que reitera la disposicin constitucional citada al
decir:
Slo la Ley Federal Articulo 39. Al funcionario judicial o puede modicar y restringir los
derechos civiles de que administrativo que d trmite al divorcio o nulidad de gozan los
extranjeros; en consecuencia, esta Ley y las matrimonio de los extranjeros sin que se acompae
la disposiciones de los Cdigos Civil y de Procedimientos certicacin expedida por la Secretara
de Gobernacin Civiles del Distrito Federal sobre esta materia, tienen de su legal residencia en el
pas y de que sus condiciones carcter de federales y sern obligatorias en toda la y calidad
migratoria les permite realizar tal acto, o con Unin. aplicacin de otras leyes distintas de las

sealadas Respecto de esta primera corriente, consideramos en el articulo 50, se le impondr la

destitucin de empleo y prisin basta de seis meses o multa basta de que hay una deciencia
legislativa en nuestro pas $ 10,000.00 o ambas a juicio del juez, quedando desde el artculo no
previene problemas de competencia luego separado de sus funciones, al dictarse el auto de
judicial, y estos problemas son diferentes a los de condicin jurdica de extranjeros. Queremos
pensar sujecin a proceso. en una sentencia extranjera que afecta no a extranjeros sino
mexicanos; no puede en esta hiptesis hablarse Ejecucin de sentencias extranjeras en de
condicin jurdica de extranjeros para fundar la Mxico aplicacin de la norma jurdica federal.
Estimamos En materia de auxilio judicial que nuestro pas que, por tratarse de un problema
internacional, el pas puede solicitar, o bien, proporcionar respecto.
de la debera presentarle como una unidad pero este punto no realizacin de actos procesales y
para la ejecucin de esta regulado jurdicamente en la legislacin. las sentencias, tenemos
disposiciones legales, tanto en 164
La tendencia contraria, que preconiza la competencia local para legislar sobre ejecucin de
sentencias extranjeras, como fundamento el artculo 124 dela Constitucin:, si la regulacin de la
ejecucin de sentencias extranjeras, no est otorgada- expresamente a la Federacin, se
entiende reservada a los Estados. Por esta razn, segn informa Alberto G. Arce,83 los Cdigos
de Procedimientos Civiles de Jalisco Colima, Michoacn, Hidalgo, Chihuahua, Veracruz,
Tamaulipas Nuevo Len y Oaxaca, legislan, sobre la ejecucin de sentencias extranjeras, al igual
que el Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal. Esta opinin tiene bastante
fundamento. Quiz sea inconveniente porque no se unica el procedimiento de ejecucin de
sentencia en el pas pero, tiene como base el artculo 124 de la Constitucin. Otra observacin
que puede hacerse en relacin con el articulo 50 de la Ley de Nacionalidad y Naturalizacin es la
de que, es errneo que este precepto federalice un ordenamiento local como es e Cdigo de
Procedimientos del Distrito Federal, siendo que, existe un Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles Sin embargo, el problema se subsana en materia de ejecucin de sentencias extranjeras
habida cuenta de que
el artculo 108 del Cdigo de procedimientos Civiles para el Distrito Federal remite al Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles Dice este ltimo precepto: Los exhortos que se remitan al
extranjero , se reciban de l, se sujetarn en cuanto a sus formalidades a las disposiciones del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles En este sentido opina el Maestro Jos Luis
Siqueiros:84 en lo que respecta al reconocimiento y posible ejecucin de sentencias y dems
resoluciones judiciales dictadas en pases extranjeros, es importante determinar cual es el
ordenamiento procesal competente para normar esta materia. En principio debiera serlo el Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, pero este ultimo solo contiene un artculo(contenido dentro del
capitulo general de las formas de ejecucin), estableciendo que en los casos en que deban de
ejecutarse por tribunales mexicanos sentencias dictadas en el pas extranjero, el tribunal requerido
resolver previamente si la sentencia dictadas en el pas extranjero, el tribunal
requerido resolver previamente si la sentencia es o no contraria a las leyes de la republica, a los
tratados o a los principios de derecho Internacional; en caso Armativo devolver el exhorto sin
diligenciarlo y con la expresin de los motivos que impiden la ejecucin de las sentencias.
Existiendo una tcita omisin del Cdigo Federal en la reglamentacin de esta materia, el Cdigo
de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal ha suplido la abstencin de aquel. En sus
artculos 604 al 608, ja las condiciones que deben cumplirse a

n de que tengan fuerza en la Repblica Mexicana las ejecutorias extranjeras. En resumen,

debiera precisar, con toda nitidez, nuestra legislacin la competencia federal para regular la
ejecucin de sentencias extranjeras en Mxico para terminar de esta manera, con la mltiple
regulacin federal y local de esta materia. Ya mencionamos que el artculo 108 del cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal remite al Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
en lo que atae a las formalidades que deben reunir los exhortos que se remitan al extranjero o se
reciban de l. A su vez, el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles hace referencia a los
exhortos o cartas rogatorias internacionales, en el Captulo II, denominado De los Exhortos o
Cartas Rogatorias Internacionales. Este capitulo est comprendido en el Libro Cuarto De la
Cooperacin Procesal Internacional .El citado Capitulo II comprende los artculos del 549 al 556
que expresan: Artculo 549. Los exhortos que se remitan al extranjero o que se reciban de l se
ajustarn a lo dispuesto por los artculos, siguientes, salvo lo dispuesto por los tratados, y
convenciones de los que Mxico sea parte. Articulo 550. Los exhortos que se remitan al
extranjero sern Comunicaciones ociales escritas que contendrn la peticin de realizacin de
las actuaciones necesarias en el proceso en que se expidan. Dichas comunicaciones contendrn
los datos informativos necesarios y las copias certicadas, cdulas, copias de traslado y dems
anexos procedentes segn sea el caso.
Artculo 556. Los tribunales que remitan al extranjero o reciban de l, exhortos internacionales,
los tramitarn por duplicado y conservarn un ejemplar No se exigirn requisitos de forma
adicionales para constancia de lo enviado, recibido, y actuado respecto de los exhortos que
provengan del extranjero. El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, en Artculo 551. Los
exhortos o cartas rogatorias el Capitulo VI, denominado Ejecucin de sentencias, podrn ser
transmitidos al rgano requerido por dentro del Libro Cuarto De la Cooperacin Procesal las
propias partes interesadas, por va judicial, por Internacional regula el reconocimiento y la
ejecucin intermedio de los funcionarios consulares o agentes de sentencias extranjeras, en los
artculos que a diplomticos o por la autoridad competente del Estado continuacin reproducimos
literalmente: requirente o requerido segn sea el caso. Artculo 569. La sentencias, laudos
arbitrales y Articulo 552 Los exhortos provenientes del dems resoluciones jurisdiccionales
extranjeras tendrn extranjero que sean transmitidos por conductos ociales ecacia y sern
reconocidos en la Repblica en todo no requerirn legalizacin y los que se remitan al lo que no
sea contrario al orden pblico interno en los extranjero slo necesitarn de la legalizacin exigida
trminos de este Cdigo y dems leyes aplicables, salvo por las leyes del pas eh donde se deban
de diligenciar. lo dispuesto por los tratados
y Convenciones de los que Mxico sea parte. Artculo 553. Todo exhorto internacional que se
reciba del extranjero en idioma distinto del espaol Tratndose de sentencias, laudos o
resoluciones deber acompaarse de su traduccin. Salvo deciencia jurisdiccionales que solo
vayan a utilizarse como evidente u objecin de parte, se estar al texto de la prueba ante
tribunales mexicanos ser suciente que los mismos llenen los requisitos necesarios para ser
misma. considerados como autnticos. Artculo 554. Los exhortos internacionales que se reciban
slo requerirn homologacin cuando Los efectos que las sentencias o resoluciones implique
ejecucin coactiva sobre personas, bienes o jurisdiccionales y laudos arbitrales privados
extranjero derechos, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto por el produzcan en el territorio
nacional, estarn regidos por Capitulo Sexto de este Libro. Los exhortos relativos a lo dispuesto en
Cdigo Civil, por este Cdigo y dems noticaciones, recepcin de pruebas y otros asuntos de
leyes aplicables. mero trmite se diligenciaran sin formar incidente. Artculo 570. Las sentencias,

resoluciones Articulo 555; Los exhortos Internacionales que jurisdiccionales y laudos arbitrales
privados extranjeros se reciban sern diligenciados conforme a las leyes se cumplirn
coactivamente en la Repblica, mediante homologacin en los trminos de este Cdigo y dems
nacionales. leyes aplicables, salvo lo dispuesto por los tratados y Sin perjuicio de lo anterior, el
tribunal exhortado convenciones de los que Mxico sea parte. :, podr
conceder excepcionalmente la simplicacin de formalidades o la observancia de formalidades
distintas Artculo 571. Las sentencias, laudos arbitrales a las nacionales, a solicitud, del juez
exhortante o de la privados y resoluciones jurisdiccionales dictados en el parte interesada, si esto
no resulta lesivo al orden pblico extranjero, podrn tener fuerza de ejecucin si cumplen y
especialmente a las garantas individuales; la peticin con las siguientes condiciones: deber
contener la descripcin de las formalidades I. Que se ha satisfecho las formalidades previstas
cuya, aplicacin se ,solicite para la diligenciacin del en este Cdigo en materia de exhortos
provenientes de exhorto. extranjero; 166
II. Que no hayan sido dictados como consecuencia del ejercicio de una accin real; III. Que el
juez o tribunal sentenciador haya tenido competencia para conocer y juzgar el asunto de acuerdo
con las reglas reconocidas en la esfera internacional que sean compatibles con las adoptadas por
este Cdigo; IV. Que el demandado haya sido noticado o emplazado en forma personal a efecto
de asegurarle la garanta de audiencia y el ejercicio de sus defensas juzgadas en el pas en que
fueron dictados, aunque que no exista recurso ordinario en su contra, VI Que la accin que les
dio origen no sea materia del juicio que est pendiente entre las mismas partes ante tribunales
mexicanos y en el cual hubiere prevenido el tribunal mexicano o cuando
menos que el exhorto o carta rogatoria para emplazar hubieren sido tramitados y entregados a la
Secretara de Relaciones Exteriores o a las autoridades del Estado donde deba practicarse el
emplazamiento. La misma regla se aplicar cuando se hubiera dictado sentencia denitiva; VII
Que la obligacin para cuyo emplazamiento se haya procedido no sea contraria al orden pblico
en Mxico, y VIII Que llenen los requisitos para ser considerados como autnticos. No obstante
el cumplimiento de las anteriores condiciones, el tribunal podr negar la ejecucin si se probara
que en el pas de origen no se ejecutan sentencias o laudos extranjeros en casos anlogos.
Artculo 572. El exhorto del Juez o tribunal requirente deber acompaarse de la siguiente
documentacin: I. Copia autntica de la sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional; II. Copia
autntica de las constancias que acrediten que se cumpli con las condiciones previstas en las
fracciones IV y V del artculo anterior; III. Las traducciones al idioma espaol que sean necesarias
al efecto; y IV. Que el ejecutante haya sealado domicilio para or noticaciones en el lugar del
tribunal de la homologacin.
Artculo 573. Es tribunal competente para ejecutar una sentencia, laudo o resolucin
jurisdiccional proveniente del extranjero, el del domicilio del ejecutado, o en su defecto, el de la
ubicacin de sus bienes en la Repblica. Artculo 574. El incidente de homologacin de
sentencia, laudo o resolucin extranjera se abrir con citacin personal al ejecutante y al
ejecutado, a quienes se
conceder trmino individual de nueve das hbiles para exponer defensas y para ejercitar los
derechos que les correspondieren; y en el caso de que ofrecieren prueba que fueren pertinentes
se jar fecha para recibir las que fueren admitidas; cuya preparacin correr exclusivamente a
cargo del oferente salvo a razn fundada. En todos los casos se dar intervencin al Ministerio
Pblico para que ejercite los derechos que le correspondieren. La resolucin que se dicte ser

apelable en ambos efectos si se denegare la ejecucin, y en el efecto devolutivo si se concediere.

Articulo 575. Ni el Tribunal de primera instancia ni el de apelacin podrn examinar ni decidir
sobre la justicia o injusticia del fallo, ni sobre las motivaciones o fundamentaciones de hecho o de
derecho en que se apoye, limitndose a examinar su autenticidad y si deba o no ejecutarse
conforme a lo previsto en el derecho nacional. Artculo 576. Todas las cuestiones relativas a
embargo, secuestro, depositara, avalo, remate y dems relacionadas con la liquidacin y
ejecucin coactiva de sentencia dictada por tribunal extranjero, sern resueltas por el tribunal de
la homologacin. La distribucin de lo fondos resultantes del remate quedar a disposicin del
juez sentenciador extranjero. Artculo 577. Si una sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional
extranjera no pudiera tener ecacia en su totalidad, el tribunal podr permitir su ecacia parcial a
peticin de parte interesada.
Es de advertirse que, al conocerse de la ejecucin de sentencias deben tenerse muy en cuenta
los artculos del Captulo V sobre Competencia en Materia de Ejecucin de Sentencia y que, por
su gran importancia, tambin transcribimos:
sobre dicha zona, en los trminos de la Ley Federal del Mar; III. Actos de autoridad o atinentes al
rgimen interno del Estado y de las dependencias de la Federacin y de las entidades federativas;
IV. Rgimen interno de las embajadas y consulados de Artculo 564. Ser reconocida en
Mxico la Mxico en el extranjero y sus actuaciones ociales; y competencia asumida por un
tribunal extranjero para V. En los casos en que lo dispongan as otras leyes. los efectos de la
ejecucin de sentencias, cuando dicha competencia haya sido asumida por razones que resulten
Por su parte, el Cdigo de Procedimientos Civiles compatibles o anlogas con el derecho
nacional, salvo para el Distrito Federal tambin regula la ejecucin que se trate de asuntos de la
competencia exclusiva de y reconocimiento de sentencias extranjeras, en los los tribunales
mexicanos. siguientes preceptos: Artculo 565. No obstante lo previsto en el artculo anterior, el
tribunal nacional reconocer la competencia asumida por el extranjero si a su juicio este hubiera
asumido dicha competencia para evitar, una denegacin de justicia, por no existir rgano
Jurisdiccional competente. El tribunal mexicano podr asumir competencia en casos anlogos.
Articulo 566. Tambin ser reconocida la competencia asumida por un rgano
jurisdiccional extranjero designado por convenio de las partes antes del juicio, si dadas las
circunstancias y relaciones de las mismas, dicha eleccin no implica de hecho impedimento o
denegacin de acceso la justicia. Artculo 605. Las sentencias y dems resoluciones
extranjeras tendrn ecacia y sern reconocidas en la Repblica, en todo lo que no sea contrario
al orden pblico interno en los trminos de este Cdigo, del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles y dems leyes aplicables, salvo lo di puesto por los tratados y convenciones de que Mxico
sea parte. Tratndose de sentencias o resoluciones jurisdiccionales que solamente vayan a
utilizarse como prueba, ser suciente que las mismas llenen los requisitos necesarios para ser
consideradas como documentos pblicos autnticos.
Los efectos que las sentencias o laudos Artculo 567. No se considerar vlida la clusula
arbitrales extranjeros produzcan en el Distrito Federal o convenio de eleccin de foro, cuando la
facultad de estarn regidos por el Cdigo Civil, por este Cdigo y elegirlo opere en benecio
exclusivo de alguna parte el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y dems pero no de todas.
leyes aplicables. Artculo 568. Los tribunales nacionales tendrn Artculo 606. Las sentencias,
laudos y competencia exclusiva para conocer de los asuntos que resoluciones dictados en el

extranjero podrn tener fuerza de ejecucin si se cumplen las siguientes versen sobre las
siguientes materias: condiciones: I. Tierras y aguas ubicadas en el territorio nacional, I. Que se
hayan satisfecho
las formalidades previstas incluyendo el subsuelo, espacio areo, mar territorial y en el Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles en plataforma continental, ya sea que se trate de derechos
materia de exhortos provenientes del extranjero; reales, de derechos derivados de concesiones de
uso, II. Que no hayan sido dictados como consecuencia del exploracin, explotacin o
aprovechamiento, o de ejercicio de una accin real; arrendamiento de de dichos bienes; III. Que
el juez o tribunal sentenciador haya tenido II. Recursos de la zona econmica exclusiva o que se
competencia para conocer y juzgar del asunto de acuerdo relacionen con cualquiera de los
derechos de soberana con las reglas reconocidas en la esfera internacional que sean compatibles
con las adoptadas por este Cdigo o en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles; IV. Que el
demandado haya sido noticado o emplazado en forma personal a efecto de asegurarle la
garanta de audiencia y el ejercicio de sus defensas; V. Que tengan el carcter de cosa juzgada
en el pas en que fueron dictados, o que no exista recurso ordinario en su contra; VI. Que la
accin que les dio origen no sea materia de juicio que este pendiente entre las mismas partes ante
tribunales mexicanos y en el cual hubiere prevenido el tribunal mexicano o cuando menos que el
exhorto o carta rogatoria para emplazar hubieren sido tramitados y entregados a la Secretara de
Relaciones Exteriores o a las autoridades del estado donde deba practicarse e emplazamiento. La
misma regla se aplicar cuando se hubiera dictado sentencia denitiva; VII. Que la obligacin
para cuyo cumplimiento se haya procedido no sea contraria al orden pblico en Mxico; y VIII.
Que llenen los requisitos para ser considerados como autnticos. No obstante el cumplimiento de
las anteriores condiciones el Juez podr negar la ejecucin si se probara que en el pas de origen
no se ejecutan sentencias, resoluciones jurisdiccionales o laudos extranjeros en casos anlogos
para exponer defensas y para ejercitar los derechos que les correspondieren; y en el caso de que
ofrecieren pruebas que fueren pertinentes, se jar fecha para recibir las que fueren admitidas,
cuya preparacin correr exclusivamente a carg del oferente salvo razn fundada, En todos los
casos se dar intervencin al Ministerio Pblico para que ejercite los derechos que le
correspondiere. La resolucin que se dicte ser apelable en ambos efectos si se denegare la
ejecucin, y en el efecto devolutivo si se concediere; III. Todas las cuestiones relativas a
depositara, avalo, remate y dems relacionadas con la liquidacin y ejecucin coactiva de
sentencia dictada por tribunal extranjero sern resueltas por el tribunal de la homologacin. La
distribucin de los fondos resultantes del remate quedar disposicin del juez sentenciador
extranjero; IV. Ni el tribunal de primera instancia ni el de apelacin podrn examinar ni decidir
sobre la justicia o injusticia del fallo, ni sobre los fundamentos de hecho o
de derecho en que se apoye, limitndose slo a examinar su autenticidad y si deba o no
ejecutarse conforme a lo previsto en los artculos anteriores, y V. Si una sentencia, laudo o
resolucin jurisdiccional extranjera no pudiera tener ecacia en su El artculo 607 del Cdigo
Adjetivo para el totalidad, el tribunal podr admitir su ecacia parcial a Distrito Federal se reere a
los documentos que deben peticin de parte interesada. acompaarse al exhorto y su texto es
exactamente igual En materia de sentencias de quiebras, hay una al artculo 572 del Cdigo
Federal de Procedimientos disposicin especial contenida en la Ley de Quiebras y Civiles.
Suspensin de Pagos, que establece: Por ltimo, el artculo 608 del Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal establece las reglas para el reconocimiento y ejecucin de
sentencia extranjera, en los siguientes trminos: Artculo 608. El reconocimiento y ejecucin de
sentencia extranjera se sujetar a las siguientes reglas: I. El tribunal competente para ejecutar

una sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional proveniente del extranjero, ser el del domicilio del
ejecutado; II. El incidente de homologacin de sentencia, laudo o resolucin extranjera se abrir
con citacin personal al ejecutante y al ejecutado, a quienes se conceder trmino individual de
nueve das hbiles Articulo 14. Salvo lo establecido en las convenciones y convenios
internacionales, las sentencias de quiebra dictadas en el extranjero no se ejecutarn en la
Repblica, sino despus de comprobada la regularidad
formal de las mismas y que han reconocido la existencia de los supuestos exigidos por esta ley
para la declaracin de quiebra. Los efectos de la declaracin de quiebra quedarn sujetos a las
disposiciones de esta ley. Por lo que hace a la ejecucin de sentencias arbitrales extranjeras,
nuestro pas suscribi y ratic la Convencin sobre el Reconocimiento y Ejecucin de las
Sentencias Arbitrales Extranjeras, celebrada en la sede de la Organizacin de las Naciones
Unidas, en Nueva York, del 20 de marzo al 10 de junio de 1958.85
El da 26 de mano de 1979, se public en Diario Ocial de la Federacin el Tratado celebrado
entre Mxico y Canad sobre la Ejecucin de Sentencias Penales, rmado en Ottawa, Canad, el
da 22 de Respecto de ejecucin de sentencias penales, noviembre de 1977, con un contenido
similar al del en Diario Ocial de 4 de febrero de 1977, se public tratado ya analizado, celebrado
entre nuestro pas y los la adicin de un quinto prrafo al artculo 18 de la Estados Unidos de
Amrica. Constitucin, en el que se estableci lo siguiente: En Diario Ocial de 9 de enero de
1980, se public Los reos de nacionalidad mexicana que se el Decreto por el que se aprueba el
Tratado entre Mxico encuentren compurgando penas en pases extranjeros, y Panam sobre la
ejecucin de Sentencias Penales, podrn ser trasladados a la Repblica para que cumplan
suscrito en la ciudad de Mxico el 17 de agosto de 1979. sus condenas con
base en los sistemas de readaptacin En Diario Ocial de 24 de julio de 1980 se promulg el
social previstos en este artculo, y los reos de nacionalidad texto de este tratado. extranjera
sentenciados por delitos del orden federal Mxico tambin ha celebrado tratados bilaterales en
toda la Repblica, o del fuero comn en el Distrito Federal, podrn ser trasladados al pas de su
origen o sobre ejecucin de sentencias penales con Bolivia y residencia, sujetndose a los
tratados internacionales que con Belice. Los textos de ambos tratados se publicaron, se hayan
celebrado para ese efecto. Los gobernadores respectivamente, en Diario Ocial de 15 de mayo de
de los Estados podrn solicitar al Ejecutivo Federal, 1986 y en Diario Ocial de 26 de enero de
1988. con apoyo a las leyes locales respectivas, la inclusin Complementariamente cabe que
agreguemos de reos del orden comn en dichos tratados. El traslado de los reos slo podr
efectuarse con su consentimiento otros tratados de ejecucin de sentencias penales: expreso.
Convenio entre Mxico y Argentina sobre Traslados de Nacionales Condenados y Cumplimiento
de Complementariamente a lo anterior, en Diario Sentencias Penales (Diario Ocial de 27 de
mayo de Ocial de 10 de noviembre de 1977 se public el 1992); decreto de Promulgacin del
Tratado entre Mxico y Tratado entre Mxico y Espaa sobre Ejecucin los Estados Unidos de
Amrica sobre la Ejecucin de de Sentencias Penales (Diario Ocial de 8 de junio de Sentencias
Penales, en cuyo artculo I se determin, 1990); por una parte que las penas
impuestas en Mxico a Tratado entre Mxico y Cuba sobre Ejecucin de nacionales de los
Estados Unidos de Amrica podrn Sentencias Penales (Diario Ocial de 8 de mayo de ser
extinguidas en establecimientos penales de los 1997); Estados Unidos de Amrica o bajo la
vigilancia de sus Tratado entre Mxico y Guatemala sobre autoridades de conformidad con las
disposiciones del Cumplimiento de Sentencias Penales (Diario Ocial de tratado y, por otra parte,
que las penas impuestas en los 27 de mayo de 1998); Estados Unidos de Amrica a nacionales

de Mxico Tratado entre Mxico y Venezuela sobre Ejecucin podrn ser extinguidas en
establecimientos penales de Sentencias Penales (Diario Ocial de 27 de mayo de de Mxico o
bajo la vigilancia de sus autoridades, de 1998); Convencin Interamericana para el
Cumplimiento conformidad con las disposiciones del tratado. de Condenas Penales en el
Extranjero (Diario Ocial de El artculo II del tratado ja las condiciones bajo 3 de junio de 1998), y
Tratado entre Mxico y Nicaragua sobre ejecucin las cuales opera el tratado. de sentencias
penales (Diario Ocial de 20 de junio de Los artculos III, IV y V del tratado regulan el 2001). []
procedimiento que culmina con la entrega del reo.
Mariano Aguilar Navarro. Lecciones del Derecho Internacional Privado. Introduccin y Parte
General, Madrid, 1963, pgs. 473 y 474. Vase a Miaja de la Muela, obra citada, pg. 30. 33 Obra
citada, pg.
30. 34 Obra citada, pg. 408. 35 Obra citada, pgs. 16 y 17. 36 Obra Citada, pgs. 304 y 305. 37
Obra citada, pg. 30. 38 Obra citada, pg. 107. 39 Obra citada, pg. 407. 40 Obra citada, pgs.
19 y 24. 41 Suma del Derecho Internacional Privado. Ediciones Jurdicas Europa-Amrica. Buenos
Aires, 1958, pg. 26. 42 Manual de Derecho Internacional Privado. 3 Edicin. Madrid, 1952, pg.
326. 43 Obra citada, pg. 307 y 308. 1 Lecciones de Derecho Internacional Privado, Madrid, 1963,
tomo I, pg. 447 y 448. 2 Manual de Derecho Internacional Privado, Madrid, 1952. pgs. 575 y
576. 3 Obra citada, pg. 578. 4 Citado por Jos Castillo Larraaga y Rafael de Pina, Instituciones
de Derecho Procesal Civil, Editorial Porra, S. A., Mxico, 1950, pg. 68. 5 Derecho Procesal
Civil, Porra, Mxico 1965, pg. 290. 6 Obra citada, pg. 49. 7 En este sentido vase a Alberto G.
Arce, Derecho Internacional Privado, Mxico, 1964, 4 Edicin, pg. 257. 8 Citado por Oru, obra
citada, pg. 579. 9 Obra citada, pg. 69. 10 Obra citada, pg. 577. 11 Principios de Derecho
internacional Privado, Mxico, 1951, pg. 198. 12 Obra citada, pg. 755. 13 Vase a Niboyet.
obra citada, pg. 756. 14 Obra citada. pg. 581 15 Derecho internacional Pblico y Privado,
Madrid, 1963. pgs. 117 y 118. 16 Obra citada, pg. 535 17 Obra citada, pgs. 535, 536 y 537. 18
Vase a Jules Valery, Manuel de Droit Internacional Priv, Pars, 1914, pg. 670. 19 Derecho
Internacional Privado, Barcelona, 1936, pg. 201. 20 Oru, obra citada, pgs. 581 a 585;
Goldschmidt. Suma del Derecho Internacional Privado,
pg. 224 a 230; Vocino, obra
32
(Footnotes) Principios de Derecho Internacional Privado. Editora Nacional, S. A., Mxico 1951,
pg. 199. 2 Manuel de Droit Internacional Priv, Pars 1914, pg. 466. 3 Derecho Internacional
Privado. Introduccin y Parte General. Madrid 1954. 4 Manuel Elementaire de Droit Internacional
Priv. Pars 1912, pg. 161 5 Derecho Internacional Privado. Editorial Labor, S. A. Barcelona 1936
6 Introduccin al Estudio del Derecho. Editorial Porra, Mxico 1949, pg. 404 7 Obra citada, pg.
198. 8 Derecho Internacional Privado, cuarta edicin, Guadalajara, Mxico, 1964, pg. 105. 9
Obra citada, pg. 405. 10 Obra citada, pg. 488 11 Obra citada, pg. 404 12 Obra citada. pg. 13.
13 Obra citada, pg. 258. 14 Vase a Alberto G. Arce, obra citada, pg. 106. Vase a J. P.
Niboyet, obra citada, pgs. 18 a 25. Vase a Adolfo Miaja de la Muela. Obra citada, pgs. 12 a 14.
15 Obra citada, pg. 21. 16 Lecciones de Derecho Internacional Privado. Mxico 1899, pg. 15.
17 Obra citada pg. 106. 18 Obra citada, pg. 12. 19 Obra citada, pg. 198. 20 Obra citada, pg.
106. 21 Obra citada, pg. 162. 22 Obra citada, pg. 14. 23 Obra citada, pg. 12. 24 Obra citada,
pg. 18. 25 Acerca de la inclusin o exclusin de los conictos interprovinciales vase a J. Maury.
Derecho Internacional Privado, Editorial Cajica, Mxico, 1949, pgs. 28 y siguientes. Se inclina por

la eliminacin de estos conictos dentro del Derecho Internacional Privado. 26 Obra citada, pg.
106. 27 Obra citada, pg. 25. 28 Obra citada, pg. 14. 29 Obra citada, pg. 30 Obra
citada, pg. 14. 31 Obra citada, pg. 25.
1
171
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO SISTEMA UNIVERSIDAD ABIERTA citada,
pg. 118. 21 Obra citada, pg. 583. 22 Obra citada, pg. 118. 23 Obra citada, pg. 210. 24 Obra
citada, pg. 590. 25 Derecho Internacional Privado, Bogot, 1967, pgs. 497 a 503. 26 Tratado de
Derecho internacional Pblico, 4 Edicin, Mxico. 1963, pg. 169. 27 Obra citada, pg. 169. 28
Derecho Procesal civil, Porra, Mxico, 1965, pg. 268. 29 Obra citada, pg. 529. 30 Obra citada.
pg. 59. 31 Derecho Procesal Civil, obra citada, pg. 270. 32 Diccionario de Derecho Procesal
Civil, pg. 303. 33 Diccionario de Derecho Procesal Civil, pg. 513. 34 Obra citada, Derecho
Procesal Civil, pgs. 268 y 269. 35 Ver a Vocino, obra citada. pg. 118. Ver a Oru, obra citada.
pg. 602. 36 Montevideo, 1940. Vase texto en Caicedo Castilla, obra citada, pg 557 a 560. 37
Vase el texto del Cdigo de Bustamante en Caicedo Castilla, obra citada, pgs. 569 y ss. 38
Obra citada, pgs. 602 y 603. 39 Ver referencia a su articulado en Oru, obra citada, pg. 603. 40
Obra citada, pg. 604. 41 Citado por Wolff, obra citada, pg.202. 42 Obra citada, pgs. 304 y 305.
43 44 45 46 47 61 62
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
UNIDAD 4
Obra citada, pg. 271. Derecho Procesal Civil, obra citada, pg. 529. 63 Obra citada, pg 614. 64
Manuel de Droit Internacional Priv, Paris 1914, pg. 784. 65 Pgs. 790 a 800. 66 Obra citada,
pg. 616. 67 Vase texto en Caicedo Castilla, obra citada, artculo 5, pg.557. 68 Vase texto en
Caicedo Castilla, obra
citada, pg. 596. 69 Derecho Procesal Civil, obra citada, pg. 533. 70 , Instituto de Derecho
comparado. UNAM., imprenta Universitaria, Mxico, 1963, pg. 31. 71 Obra citada, pg. 32. 72
Obra citada, pg. 33 y 34. 73 Citado por Oru y Arregu, obra citada, pg. 618. 74 Citada por
Oru, pg 618. 75 Vase texto en Caicedo Castilla, obra citada, pg. 557. 76 Vase texto en el
Diario Ocial de la Federacin de 22 de junio de 1971. 77 Vase artculo 123 Constitucional inciso
A, Fraccin XX. 78 obra citada, pg 276. 79 Sntesis, 2 Edicin, pg 91. 80 Cooperacin
internacional en Materia de Derecho Procesal Civil en Mxico, Comunicaciones Mexicanas al VI
Congreso Internacional del Derecho Comparado de Hamburgo, 1962, publicada por el instituto de
Derecho Comparado de la UNAM., Mxico, 1962, pg.100 a 103. 81 Diario Ocial de 20 de
febrero de 1971. 82 Vase a Arce, obra citada, pg. 272. 83 Obra citada pg. 273. 84 Sntesis de
Derecho Internacional Privado, 2 Edicin. 85 Vase Diario Ocial de la Federacin de 22 de
junio de 1971.
Obra citada, pgs.174 a 178. Obra citada, pg. 206. 50 Obra citada, pg. 250. 51 Obra citada,
pg. 295. 52 Obra citada, pg. 269. 53 Obra citada, pg. 244. 54 Obra citada, Derecho Procesal
Civil, pg. 366. 55 Obra citada, pg. 611. 56 Obra citada, pg. 611 y 612. 57 Obra citada, pg.

612. 58 Obra citada, pg. 613. 59 Obra citada, pgs. 905 y 906. Vase a Oru obra citada, pg
613 y 614. 60 Obra citada, pgs. 270 y 271.
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