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Norma Giarracca1
Arturo Roig, uno de esos pensadores de Nuestra Amrica de imprescindible lectura, dice
refirindose a la identidad latinoamericana que no es un yo el que mira sino un nosotros
y no es un todos los hombres los que miran con nosotros sino algunos, los de nuestra
diversidad en cualquier orden para insistir en esa parcialidad de todo mirar (Roig. A. 2010).
Ms recientemente Boaventura de Sousa Santos, otro gran pensador, formul la idea de una
epistemologa del sur, no como una posicin geogrfica ni social sino como unos modos de
ver el mundo atravesado por nuestras historias de dominaciones y resistencias que nos habilita
al mirar sin ausencias.
Comienzo con estas palabras, esta ponencia, para sealar de entrada que hay miradas,
epistemas (modos de conocimientos) que acompaan los estudios rurales y que si bien
coexisten (a diferencia de las ciencias duras), hay alguno que intenta ser hegemnico y
jerarquizar a los otros.
El GT de Desarrollo Rural de CLACSO, en su etapa de expansin desde 1997, o incluso antes
con los colegas de Praguay, Per, trat tenazmente de conjugar miradas crticas hacia
nuestras agriculturas, habilitar la pluralidad pero mantener la tradicin crtica, cuestionadora y
no aquella que proviene de los estudios rurales de los 30, 40 de EEUU, que mantiene una
mirada complaciente y que celebr cualquier cambio que considera modernizacin y que
tuvo continuidad con las miradas modernizadoras incluyendo en ella al neoliberalismo
actual. Cuando me toc ser coordinadora en 1997, casi un momento de refundacin de
CLACSO, eran los momentos de expansin del neoliberalismo y sus acervos lingsticos; por
eso los aportes, libros, encuentros, jornadas, del GT debatieron y libraron verdaderas batallas
de sentidos con el discurso hegemnico y me animara a afirmar que se logr cierta fertilidad.
El nosotros de aquel intento no fue todos los latinoamericanos de los estudios rurales; no
se celebraron los cambios en las configuraciones de nuestras agriculturas, ni al monocultivo,
a las famosas tecnologas de punta, a la expansin soyera, a los biocobustibles; a los
desiertos verdes ni al cambio de paisaje agrario. Este nosotros, construido por el Grupo
de Trabajo de Desarrollo Rural (nombre obsoleto, que fue quedando), incluy un momento
excepcional donde el eje fue un conjunto de investigadores de universidades y centros de
estudios, todos ellos trabajando en varios niveles o registros; en primer lugar, en el nivel
macro con una mirada crtica proveniente en gran parte de la conocida cuestin agraria
crtica y en segundo lugar codo a codo con los que resisten y generan acervos lingsticos
novedosos construyendo en el da a da nuevos modos de reproduccin material de la vida.
Los libros de esa poca incluyen la discusin del desarrollo y del desarrollo rural, el papel de
la renta, los aportes tericos metodolgicos de los complejos agroindustriales (Mara
Baudel Wanderley; Miguel Teubal, Sergio Gmez, Diego Pieiro, David Barkin, etc) pero
tambin los estudios de los movimientos campesinos, de trabajadores rurales y chacareros
que, digmoslo eran estudios no tan frecuentes en los primeros tiempo (Leonilde de Medeiros,
Ramon Foguel, nuestros propios aportes del campo argentino movilizado tempranamente,
Pilar Lizrraga , Jorge Montenegro,Carlos Walter Porto Gonzalvez (Vase Giarracca, 2001;
Manano Fernndez, 2008)
Sociloga, Titular de Sociologa Rural y coordinadora del Grupo de Estudios Rurales del Instituto Gino
Germani, ex coordinadora del Grupo de Trabajo de Desarrollo Rural de CLACSO
produccin, la vida, las relaciones con la naturaleza y lo que hizo el ojo de dios, el
conocimiento europeo fue invisibilizar esos mundos bajo la dupla progreso-atraso. Y al
supuesto o categorizado atraso se lo ocult, por eso Santos habla de una sociologa de las
ausencias y yo me atrevera a decir que no hubo mayor Sociologa de las ausencias que en
los estudios rurales, o agrarios. En mi pas, la Argentina por ejemplo, cuando se escribe sobre
el desarrollo capitalista en el campo se mencionan tres sujetos como en la va inglesa,
terrateniente, arrendatario y trabajadores y por muchos aos no existieron los campesinos ni
las comunidades indgenas que fueron subsumidos en las categoras minifundistas y
trabajadores de ingenios u otras empresas. An ms, me atrevo a decir que todava hoy
seguimos leyendo conceptos tales como premoderno, tcnicas atrasadas, bajo desarrollo de las
fuerzas productivas, baja subordinacin de la agricultura al desarrollo industrial como si
fuesen situaciones que hay que dejar atrs para seguir los faros de la biotecnologa, la
disminucin de agricultores, la tierra como un recurso que puede derivar en no renovable 2,
la significativa imagen de los desiertos verdes. Como dice ese gran oaxaqueo que es
Gustavo Esteva Se est precipitando el fin de una era cuando no han surgido an los
trminos de la nueva. Se siguen empleando conceptos y valores de la era que termina, a pesar
de que tienen menos pertinencia y utilidad (2012:238)
No obstante el paradigma de la cuestin agraria tuvo muy importantes logros: darse cuenta
de la centralidad de la tierra en la produccin y elaborar una teora que permitiera comprender
la ganancia del arrendatario y la renta del terrateniente o que significaban distintas
productividades de tierra en los ingresos obtenidos. Ubic la agricultura en el funcionamiento
del capitalismo y la centralidad de los alimentos para su funcionamiento. Su gran dilema
fueron campesinos y comunidades indgenas desconocidas en la Europa donde pensaban.
El neodesarrollismo (o extractivismo), el segundo paradigma
Pero no es slo la advertencia y crtica a la cuestin agraria lo que debemos traer sino que
hoy las dificultades tambin provienen de un neodesarrollismo que han instalado los
gobiernos progresistas surgidos a lo largo del nuevo siglo. Despus de las polticas
neoliberales en su estado ms puro y de movimientos sociales de todo tipo que se les
opusieron, muchos gobiernos asumieron un nacionalismo popular con imbricaciones
latinoamericanas en lo poltico y un desarrollismo que, si bien aspira como el viejo modelo de
mitad de siglo XX, a la industrializacin no puede salir de una fuerte reprimarizacin en su
rgimen de acumulacin basado en actividades de tipo extractivo. Por supuesto hay
diferencias en este predominio de la actividad primaria, no es lo mismo Brasil que Ecuador,
pero la Argentina que haba aprovechado en parte del siglo XX, la intercepcin de la renta
agraria para industrializarse, hoy depende de sus actividades primarias exportables an con el
discurso de la expansin del mercado interno (logrado dbilmente en base a productos
importados o ensamblados en el pas) que funciona ms como aspiracin que como objetivo
real.
Este discurso desarrollista es el hegemnico y seduce a parte de la izquierda. Como sostiene
Boaventura de Sousa Santos Porque las izquierdas son desarrollistas como los capitalistas.
Los Pueblos Indgenas son ms radicales en el sentido de sustentar una retrica
anticapitalista.hablan de sumak kausway, de palabras incomprensibles que la izquierda no
sabe bien como trabajar (2012:14
La legislacin argentina habla de la tierra como un recurso no renovable y hasta la FAO lo ha mencionado.
Esta realidad conduce a que gran parte de la izquierda latinoamericanas se hayan visto
seducidas nuevamente por la posibilidad de un Estado que interviene, regula un desarrollo y
es comprensible si pensamos que se viene de dcadas de predominio del capital financiero por
sobre el industrial. Esta alianza entre grupos de viejas y nuevas izquierdas con los gobiernos
progresistas de Nuestra Amrica ha conducido, por un lado a colaborar en el diseo de
polticas sociales de distribucin de ingresos y por otro a la creacin de un acervo lingstico
que justifica el avance de las producciones del agronegocio con tecnologas de punta en
aras del desarrollo. En la Argentina, para dar un ejemplo muy estudiado por mi, en el
diseo de lo que el Estado dio en llamar Plan Estratgico Alimentario se realizan una serie
de citas que llevan a pensar que se avanza hacia un desarrollo con mayor valor agregado
localmente y en realidad, solo est dando legalidad a un aumento del 60% de produccin de la
agricultura basada en las semillas transgnicas, para lo cual se gestiona una nueva ley de
semillas y nuevas inversiones de la empresa Monsanto en dos provincias (Crdoba y
Tucumn). Este desacuerdo, parafraseando a Rancier, entre investigadores que supieron
pensar juntos en la dcada del primado neoliberal de los noventa, es una fuerte dificultad ms
para lograr un nuevo pensamiento crtico.
Conceptos tales como responsabilidad social empresarial, redes tecnolgicas, sociedad
del conocimiento, etc,. forman parte del acervo lingstico de este paradigma que se mezcla
con los que provienen de la economa clsica y de la neoliberal.
El paradigma en construccin, constelaciones semnticas
Pero muchos otros mundos sociales siguen el motor de sus propias dinmicas al margen de
las vocaciones neoliberales de los gobiernos latinoamericanos. Y ac permtaseme marcar una
gran paradoja: no existen mayores diferencias entre los gobiernos conservadores como los de
Mxico, Colombia o Chile y los que pueden ser considerados con componentes
antineoliberales en polticas macroeconmicas y que han avanzado mucho en derechos
sociales como Bolivia, Ecuador, Brasil, Argentina, en relacin con los recursos naturales,
incluida la tierra. Todos han adoptado el modelo extractivista (agronegocio en agricultura)
como polticas de estado an con algunos matices en el reparto de las rentas entre
corporaciones econmicas y el Estado. La coexistencia entre corporaciones econmicas del
extractivismo (Monsanto, Sygenta, Barrick Gold, las petroleras) y Estados generan
condiciones hostiles pero las resistencias muestran la tenacidad que siempre han mostrado los
subalternos en Nuestra Amrica .
Durante estos ltimos veintids aos muchos profesionales desde las universidades pblicas,
desde centros de investigacin no universitarios y organizaciones de todo tipo, han
contribuido a que estas tenaces luchas se conocieran y comenzaran a imbricarse ideas y
conceptos de unos y otros que an no pretenden tener un status de teora crtica pero s la
intencin de su construccin. A mi entender, esta construccin lee en diagonal el pensamiento
social crtico europeo, mantiene aquellos conceptos que conservan su potencia irruptiva y
produce un excedente que es radicalmente confrontativo con el discurso neodesarrollista en
todos sus aspectos. Por el status de maduracin de este pensamiento crtico, lo he denominado
constelacin semntica, es decir conceptos, ideas cuyos sentidos se articulan, imbrican pero
an no logran la potencia que necesita un nuevo pensamiento poltico. Pensamiento poltico
que con Alain Badiou lo defino como una decisin ligada a una ruptura, que resignifique
luchas y acciones para salir de esta nefasta etapa del capitalismo decadente y depredados.
Va Campesina: www.viacampesina.org
ms aguda de Va Campesina como el derecho [de los pueblos] a definir sus propios
sistemas agrcolas y alimentarias. Es decir, denunciar y desactivar los diversos dispositivos
que los poderosos actores de la globalizacin (Banco Mundial, FAO, la OMC) utilizaban para
expandir el agronegocio alimentario en el mundo y sobre todo en los pases en que an
prevalecan con fuerza otros modos de producir alimentos. Si bien Va Campesina tuvo
derroteros que no siempre la habilit a concretar sus agudos y profundos principios generados
en esos mediados de los noventa, la idea de soberana alimentaria qued como patrimonio
semntico del nuevo pensamiento social del siglo XXI.
Va Campesina levanta la soberana alimentaria como uno de sus tantos pilares bsicos y
fundacionales complementndola con el respeto a la semilla, a la biodiversidad, a la
diversidad cultural y toca los puntos lgidos del capitalismo agrario desarrollista que
preparaba al mundo para la etapa que comenzara muy pocos aos despus con la expansin
del agronegocio. Nunca consignas tan simples como las de Va Campesina, tuvieron tanta
fuerza fundacional como para anticipar y desnudar prematuramente un plan capitalista,
colonial, patriarcal, devastador comandado por las corporaciones ms inescrupulosas que se
tenga recuerdo en las historia de la agricultura mundial.
Las resistencias latinoamericana estaban en marcha y se hicieron manifiestas en Ecuador,
1994, con la movilizacin que paraliz al pas durante dos semanas y que se orientaban al
rechazo de la Ley de Desarrollo Agrario, pieza clave del ajuste estructural implementada por
Sixto Durn Balln. La Ley apelaba a la eliminacin de tierras comunales a favor de la
agricultura industrial ignorando todo lo concerniente a la agricultura comunal y de pequeos
agricultores. Poco despus, Mxico, pona en el espacio pblico las dificultades de poder
negociar las persistencias de las comunidades indgenas dentro de las poltica estatales
dictadas por los grandes organismos internacionales de crditos y generaba uno de los
conceptos ms potente en esta constelacin semntica que nos acompaa hasta nuestros das:
la posibilidad de la autonoma territorial no ya en el viejo sentido del siglo XX sino
conectado con un fuerte y potente sentido que algunos denominamos la poltica a distancia
del Estado nacin (Badiou, Cerdeiras, Giarracca, etc,). Aquel famoso mundo donde quepan
todos los mundos, mundo propio, autnomo concretando el xodo anunciado del
capitalismo, ya no se trata de resistir sino de desistir. No se trataba tampoco de crear otro
Estado Nacin sino permanecer en el Estado mexicano o lo que ecuatorianos y blivianos
denominaron estadores plurinacionales, muchas naciones, muchos pueblos autnomos y
libres en el paraguas de los viejos estados nacionales mientras sigan existiendo.
Las propias crisis que haban dejado las polticas preparatorias para la entrada y expansin del
agronegocio en los ochenta y comienzos de los noventa, llevaron a poblaciones enteras a
encontrar formas de autogestin, de mercadeos locales, de trabajos con reciprocidad y de
fortalecimiento de las comunidades de Pueblos Indgenas. Pero las propuestas ms potentes
surgen en esa transicin de resistencias y luchas propositivas de Ecuador, Bolivia, Chiapas,
Oaxaca (muy distintas las dos ltimas de las otras). En los pases andinos aparece la
posibilidad de cambiar los gobiernos sirvientes de los dictados de Fondo Monetario
Internacional por otros donde se recupera el Estado con vastos apoyos populares. Boaventura
de Sousa Santos, habla de un capitalismo nacional y popular que haba sido teorizado por
Rene Zabaleta Mercado en Bolivia; pero que en la actualidad no cambian el modelo de
desarrollo. Lo que hacen es poner un control estatal bastante fuerte para luchar con el modelo
neoliberal desde el Estado. (2012: 11). Sin lugar alguna, los comienzos de estos gobiernos,
posteriores a grandes movimientos sociales son los momentos cuando todo aquello actuado
durantes las luchas parece poder llegar a cristalizarse en estos gobiernos, sobre todo en las
Asambleas Constituyentes. En menor medida, el Brasil del Presidente Lula pareca jerarquizar
y respetar al gran movimiento de los Sin Tierra; en la Argentina el gobierno de Nstor
Kirchner pareca apoyar a los movimientos sociales de comienzos de la dcada y el Banco
Nacin ayuda con moratorias a los chacareros endeudados que se venan expresando en el
Movimiento de las Mujeres Agropecuarias en Lucha (Giarracca y Teubal, 2005); en sntesis
que despus de una etapa de un gran sufrimiento social combinado con luchas significativas,
los dos instituciones ms importantes del capitalismo Estado y mercado- comienzan a
mostrar una cara amigable que permita encontrar un equilibrio en algunos de estos lugares del
mundo atravesados por alta conflictualidad 4.
Tambin es la etapa en la que el mundo descubre el cambio climtico no ya por los trabajos
de los expertos sino por significativos fenmenos naturales que democrticamente afectan
Norte y Sur. La crisis de una civilizacin basada en el consumo de energas fsiles, en el
crecimiento econmico, en el individualismo y la competencia en la devastacin y
contaminacin primaria e industrial, comienza a generar no slo una mala prensa sino hasta
senderos alternativos dentro de sus propias entraas. Pero fuera de ese circuito de mucho
dinero, personajes como Al Gore, las ONGs que gritan salvar al planeta! con los
biocombustibles, etc. otros discursos fantasmales en la metfora de Marx, recorren el mundo
y se potencian an ms desde la gran crisis capitalista que comienza en 2007- 2008. En
efecto, comienzan a circular antiguos/nuevos conceptos que recorrern el mundo de la mano
de la gran desilusin civilizatoria que esa parte del mundo que es occidente pretendi
hacerla universal. En Copenhague, cumbre por el calentamiento mundial, en la contracumbre
Va Campesina lleva la consigna Los campesinos somos los nicos capaces de enfriar el
planeta.
Por eso es importante detenernos, en los mltiples sentidos que contienen el buen vivir o
vivir bien como centro de una constelacin semntica que comienza a tener traduccin a
varias lenguas. Fernando Huanacuni Mamani (2010) sostiene: Desde la cosmovisin aymara
y quechua, toda forma de existencia tiene la categora de igual. En una relacin
complementaria, todo vive y todo es importanteEl trmino aymara suma qamaa se
traduce como vivir bien o vivir en plenitud, que en trminos generales significa vivir en
armona y equilibrio; en armona con los ciclos de la Madre Tierra, del cosmos, de la vida y
de la historia, y en equilibrio con toda forma de existencia (las itlicas son del autor) En
kichwa o quechua, (runa simi), dice el autor, la traduccin de Sumak Kawsay tiene
significados similares: Sumak, plenitud, sublime, excelente, magnfico, hermoso/ a superior.
Y Kawsay: vida, ser estando, estar siendo. El autor rastrea los fonemas y sus significados en
distintos Pueblos Indgenas de nuestra Amrica, mapuche, Kolla. Los zapatistas simplificaron
los vocablos en distintos idiomas de las etnias de all como vida digna que se hace
comprensible al lector no indgena y que levanta un concepto muy usado en sus reuniones
dignidad (las dignas rabias, por ejemplo). Dignidad es el concepto levantado por los
decoloniales para recordarnos que no se trata slo de la explotacin econmica sino de los
estragos dentro de la gran matriz de dominacin colonial de dos dominaciones: el racismo y el
4
Etapa que tuvo una corta duracin porque inmediatamente se da entrada a las grandes corporaciones extractivistas y se instalan nuevos
controles para desactivar las posibles luchas. El propio Boaventura de Sousa Santos, preocupado por el pedido latinoamericano de reforma de
la Comisin interamericana de Derechos Humanos por sanciones a los gobiernos por no respetar tratados internacionales en relacin con los
territorios indgenas, sostiene Todas estas violaciones a los derechos humanos estn relacionadas con el neoliberalismo, la versin ms
antisocial del capitalismo en los ltimos 50 aos. En el Norte, el neoliberalismo impone la austeridad a las grandes mayoras y el rescate de
los banqueros, sustituyendo la proteccin social de los ciudadanos por la proteccin social del capital financiero. En el Sur, el neoliberalismo
impone su avidez por los recursos naturales, sean los minerales, el petrleo, el gas natural, el agua o la agroindustria. Los territorios pasan a
ser slo tierra y las poblaciones que los habitan, obstculos al desarrollo que es necesario remover cuanto ms rpido mejor. Para el
capitalismo extractivista, la nica regulacin verdaderamente aceptable es la autorregulacin, la cual incluye, casi siempre, la
autorregulacin de la corrupcin de los gobiernos (Pgina 12, 29 de agosto de 2012).
poltico (en la hiptesis de que estemos frente a l), dice Alain Badiou es una decisin ligada
a una ruptura, pero que necesita fidelidad, fidelidad al acontecimiento generado. Situaciones
como Chiapas en 1994, Oaxaca en 2006, Ecuador y Bolivia en los noventa, atraparon la
atencin de propios y ajenos en el supuesto de que desde all haba acontecimientos, es decir
nuevos pensamientos polticos, pero como hemos visto antes, la seduccin del Estado
bueno que puede doblegar al poder econmico, volvi a predominar en muchos de los
intelectuales que acompaaron los comienzos de estos nuevos movimientos.
A modo de conclusin
Coexisten tres paradigmas en los estudios rurales y de los recursos naturales en Amrica
Latina: la vieja custin agraria, aggiornada en algunos casos y en su forma ms ortodoxa en
otros; el neodesarrollismo que ven en cualquier transformacin agraria un progreso que
tambin puede estar en su estado puro, utilizando conceptos desarrollistas puros o se puede
imbricar con las ideas de la cuestin agraria que sucede en muchos estudiosos que
proviniendo del marxismo, justifican este proceso de desposesin en materia de recursos
naturales. Por ltimo, existe una constelacin semntica, es decir un conjunto de ideas,
conceptos, sentidos que tal cual las estrellas van configurndose, armando una figura,
armando un espacio terico que puede funcionar como programa poltico. Es decir, produce
efectos, resignifica procesos, situaciones y habilita una nueva cultura poltica. Esa que
necesitamos para producir nuevos mundos porque este en el que vivimos no slo no es
sustentable, no aguanta mucho tiempo ms, sino que est produciendo demasiado sufrimiento
social en todo el mundo.
Volver a lo bsico, a la produccin de alimentos, es un interesante comienzo para organizar
ese otro mundo, que de hecho existe; como dice Gustavo Esteva desparramado por miles de
experiencias de base en comunidades y hasta ciudades. Por qu no apostar a ello, por qu no
romper de una vez ese espejo en el que nos miramos y que nos regresa una imagen con
pretensiones de primer mundo, europeizada, de gente del Norte rico (hoy atravesando
tremendas crisis) y comenzamos a vernos como lo que somos, aceptndonos como parte de
estos territorios con poblaciones preexistentes que aportan mucho en estos tiempos de
desbande planetario. Por que no revisar en esas constelaciones problemas tales como el
procesamiento de alimentos, las distribucin nacional pero tambin internacional. Colaborar
en parar las actividades extractivas y recuperar territorios mediante ese pluralismo jurdico
que dan los tratados internacionales de derechos indgenas.
Sustituir el mundo capitalista? El poder permitir esta coexistencia? Son todas preguntas
difciles de responder, pero de algo estamos seguros, esta vez es cierto que el tiempo con su
carga de hostilidad climtica ayuda a que parte de la poblacin mundial comience a mirar
hacia ac, un ac lleno de experiencias ancestrales y nuevas y quienes tenemos la
obligacin de nominar, visibilizar, conceptualizar ese ac somos nosotros y de eso se trata.
Bibliografa:
de Grammont, Humbert C. -compilador- (2006) La construccin de la democracia en el
campo Latioamericano. CLACSO, Buenos Aires.
Esteva, Gustavo (2012) Los quehaceres del da en Gabriela Massuh compiladora Renunciar
al bien comn, Buenos Aires, MARDULCE Ed.
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