Directiva Sanitaria N

063-MINSA/DGPS.V.01
para la Promocin de
Quioscos y Comedores
Escolares Saludables en
las Instituciones
Educativas

Malnutricin: Dos caras de una misma moneda

Desnutricin y
Anemia

Sobrepeso y
Obesidad

Sobrepeso y obesidad
5a9
aos

Adolescentes

Jvenes

Adultos

Adultos
mayores

29.4% 24.2% 40.6% 67.7% 33.3%

(Enaho 2012-2013)

Sobrepeso y obesidad
5 a 9 aos

5 a 9 aos

24.4%

29.4%

(Enaho 2009-2010)

(Enaho 2012-2013)

Prevalencia de sobrepeso/obesidad en instituciones

educativas en Lima Metropolitana

CENAN/INS

Comportamientos alimentarios
54% de los escolares consumen una o mas
bebidas gaseosas al da.

* MINSA . Encuesta Global de Escolares. Lima;2012

Comportamientos alimentarios
Slo el 31.7%
consuma frutas
dos o mas veces al
da.
Menos del 10%
consuma verduras
una vez al da.

* MINSA . Encuesta Global de Escolares. Lima;2012

Comportamientos sedentarios

2 de cada 10 estudiantes tiene actividad fsica cinco das o ms durante la

semana (*)
El 28.6% pas tres o ms horas al da realizando actividades sedentarias (Viendo
TV, jugando en la PC o en internet.) (*)
(*) MINSA. Encuesta Global de escolares. 2012

 Consumo elevado de productos alto contenido calrico,

azcar, grasas y sal y de bajo valor nutricional, como los
snacks* y la comida rpida.
Ingesta habitual de bebidas azucaradas
Actividad fsica insuficiente.
Todos ellos son parte de un ambiente obesognico*.
*Un ambiente obesognico es el que promueve y apoya la obesidad en personas o poblaciones a travs de
factores fsicos, econmicos, legislativos y socioculturales.

Enfoque multisectorial.
Abarque la totalidad del curso de vida.
Centrado en transformar el ambiente
obesognico.
53.o CONSEJO DIRECTIVO. 66.a SESIN DEL COMIT REGIONAL DE LA OMS PARA LAS AMRICAS. Washington,
D.C., EUA, del 29 de septiembre al 3 de octubre del 2014. Plan de Accin para la prevencin de la obesidad en la
niez y la adolescencia.

Mejoramiento del entorno con respecto a la

nutricin y la actividad fsica en los
establecimientos escolares
Las pruebas cientficas actuales muestran la eficacia de las intervenciones en las
escuelas para cambiar los hbitos alimentarios y prevenir el sobrepeso y la obesidad,
mediante:
El suministro de alimentos ricos en nutrientes*
Restringir bebidas azucaradas
Restringir productos de alto contenido calrico y de bajo valor nutricional en las
escuelas.
Promover la actividad fsica en la rutina escolar diaria.
*Una alimentacin saludable debe basarse en el consumo diario de frutas y verduras, cereales integrales,
menestras, leche, protenas magras como el pescado y aceite vegetal, con poco consumo de carnes rojas y
procesadas.

Objetivo 2.1

Indicador
Nmero total de pases

Promover
el consumo de
alimentos saludables
y de agua

Restringir
la disponibilidad de bebidas
azucaradas y productos de
alto contenido calrico y bajo
valor nutricional

Nmero de pases en un
70% de las escuelas
cuentan con normas o
reglamentos para la
venta de alimentos y
bebidas que promueven
el consumo de
alimentos saludables y
de agua, y que restrinjan
la disponibilidad de
bebidas azucaradas y
productos de alto
contenido calrico y bajo
valor nutricional.

Grasas
Saturadas
Azcar

Sal

Grasas
Trans

ALIMENTACIN SALUDABLE
Es una alimentacin variada, con alimentos preferentemente en estado
natural o con procesamiento mnimo, que aporta energa y todos los
nutrientes esenciales que cada persona necesita para mantenerse sana,
permitindole tener una mejor calidad de vida en todas las edades.
(Ley N 30021)
Ayuda a mantener un peso saludable, aumenta la vitalidad y el
bienestar y el disfrute de una vida activa, productiva y saludable.
Aporta una alta densidad de nutriente.
Promueve un crecimiento y desarrollo desde la etapa intrauterina.
Previene enfermedades como la desnutricin crnica, anemia,
obesidad, la hipertensin, las enfermedades cardiovasculares, la
diabetes, la osteoporosis, caries, algunos cnceres y otras
enfermedades.

Directiva Sanitaria N
063-MINSA/DGPS.V.01
para la Promocin de
Quioscos y Comedores
Escolares Saludables en
las Instituciones
Educativas

FINALIDAD

Contribuir con la salud integral de la comunidad

educativa de nuestro pas, en especial de las
nias, nios y adolescentes con nfasis en la
promocin de conductas y prcticas de
alimentacin saludable.

OG. Establecer lineamientos tcnicos para promover los quioscos y comedores

escolares saludables en las instituciones educativas del pas.

2
3

Promover el expendio de alimentos saludables en los quioscos y

comedores escolares de las instituciones educativas del pas.
Promover la calidad sanitaria e inocuidad de los alimentos que se
elaboran y expenden en los quioscos y comedores escolares de las
instituciones educativas.
Promover que las instituciones educativas del pas desarrollen
estrategias de alimentacin saludable.

 Resolucin Ministerial N 908-2012/MINSA, que aprueba la Lista de

Alimentos Saludables Recomendados para su Expendio en los Quioscos
Escolares de las Instituciones Educativas.
Ley N 30021, Ley de Promocin de la Alimentacin Saludable para Nios,
Nias y Adolescentes en el Per. Artculo 6. Los ambientes y la promocin
de una alimentacin saludable.

Ley N 30061, Ley que declara de prioritario inters nacional la atencin

integral de la salud de los estudiantes de las IIEE del mbito del PNAE Qali
Warma y los incorpora como asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS).
Decreto Supremo N 010-2013-SA, que aprueba el Plan de Salud Escolar
(PSE) 2013-2016 y su modificatoria Decreto Supremo N02-2015-SA.

 Decreto Legislativo N 1062, Ley de Inocuidad de los Alimentos y su

Decreto Supremo 034-2008-AG, que aprueba el Reglamento. Artculo 20.
Los gobiernos locales controlan y vigilan la comercializacin, elaboracin y
expendio de alimentos; de conformidad con la Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades.
Decreto Supremo N 007-98-SA, que aprueba el Reglamento sobre
Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas.

Decreto Supremo N 007-2015-SA, reglamento que establece los

parmetros tcnicos sobre los alimentos y bebidas no alcohlicas
procesados referentes al contenido de azcar, sodio y grasas saturadas.

 Ley N 28628, Ley que regula la participacin de las APAFA en las

instituciones educativas pblicas y su Reglamento D.S. N 004-2006-ED.
Artculo 15. Los recursos de las APAFAS estn conformados, entre otros,
por los ingresos provenientes de la administracin o concesin de los
quioscos escolares, disposicin recogida adems por el artculo 75 y el
Capitulo II (Artculos 82 al 86) de su Reglamento.

Resolucin Ministerial N 155-2008-ED, que aprueba la Gua para el

Diseo, Administracin, Funcionamiento, Conduccin y Adjudicacin de
Quioscos en las Instituciones Educativas Pblicas. Las Instituciones
Educativas Pblicas son responsables de implementacin, las DRE y
UGEL, son responsables de su difusin, supervisin y monitoreo.

 Resolucin Ministerial N556-2014-MINEDU, que aprueba la norma

tcnica Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2015
en la educacin bsica. Establece las orientaciones en el marco de la
Iniciativa Intersectorial Aprende Saludable. Durante la evaluacin
integral en salud para los estudiantes, los profesores desarrollan
actividades de aprendizaje relacionadas con salud y alimentacin y el
cumplimiento de Actividades relacionadas con Aprende Saludable.

Resolucin Viceministerial 2015-MINEDU, aprueba las bases del III

Concurso Nacional "Nuestras loncheras y quioscos saludables 2015 (en
proceso de emisin)

Es un lugar estratgico que oferta

y promueve el consumo de
alimentos saludables e inocuos,
contribuyendo as a la generacin
de prcticas saludables en
alimentacin y nutricin.

Quiosco Escolar Tipo 1

Quiosco Escolar Tipo 2 o

cafetn

Es un quiosco escolar sin

conexin de
instalaciones de agua
potable, desage o
energa elctrica.
Se expender alimentos
no perecederos y
algunas frutas.

Es un quiosco escolar con

conexin de instalaciones
de agua potable, desage y
energa elctrica.
Podr expender alimentos
perecederos y no
perecederos

Rol de la institucin educativa en la promocin de quioscos y comedores escolares

saludables: Los responsables de la institucin educativa deben promover que los
quioscos escolares correspondan por lo menos al quiosco escolar tipo 2.

Adecuada
infraestructura
del quiosco y
comedor
escolar

Cuidado e
higiene del
quiosco y
comedor
escolar

Manipuladores
de alimentos
con prcticas
saludables

Almacenamiento
y conservacin de
alimentos

Expendio de
alimentos y
preparaciones,
de acuerdo a la
Resolucin
Ministerial N
908-2012/MINSA

Inicio

Proceso

El
manipulador
de alimentos
ha recibido
capacitacin
y tiene
controles de
salud.

Quiosco o comedor
saludable

Infraestructura,
saneamiento y
prcticas
saludables para
el expendio de
alimentos.

Infraestructura,
saneamiento y
prcticas saludables
para el expendio de
alimentos
recomendados por el
Ministerio de Salud
(R.M. N 9082012/MINSA)

Quiosco o
comedor escolar
saludable
destacado
Desarrolla
proyectos de
gestin y proyectos
educativos
ambientales.

Requisitos para la evaluacin:

Responsables de la evaluacin:

Capacitacin a los
expendedores de los quioscos
y comedores escolares, antes
de la evaluacin.

IGSS/DIRESA, acompaado por un

representante de la institucin educativa y
un representante de la APAFA en calidad de
veedores.

Periodicidad de la evaluacin:

Mnimo 2 veces en el ao lectivo.

Herramienta para la
evaluacin:
Ficha de avance de los
niveles de logro

Quiosco Escolar Saludable

REGION

IIEE comprometida en la
implementacin de
Meta

QUIOSCO ESCOLAR

T UMBES

15

UCAYALI

73

81
117
165
130
140
85
5
181
62
33
44
22
77
80
39
100
113
194
61
18
11
54
129
368
32
55
149

2,705

2,545

AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELlCA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERT AD
LAMBAYEQUE
LIMA EST E
LIMA REGION
LIMA SUR
LORET O
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MART N
T ACNA

TOTAL

116
160
86
63
130
340
8
155
119

Total
Acumulado

153
38
176
133
62
23
38
68
218
17
16
65
132
174
116
17

Nivel de Logro
Inicio

Proceso

Saludable

79
96
149
89
68
60
5
161
62
2
44

1
16
10
38
72
25
0
20
0
28
0

1
5
6
3

18
22
66
23
36
54
162
46
2
47
37
286
26

4
39
14
8
62
59
32
14
17
3
7
82
47
5

53

110

27

12

1,803

632

110

16
8
2

1
1
6
10
35
1

Articulacin
intersectorial
MINSA-MINEDU

Capacitacin a los
expendedores

Evaluacin de los quioscos

con algn nivel de logro

Abril - Mayo - Junio

Junio - Agosto - Octubre

III Concurso Nacional Nuestras Loncheras y Quioscos

Saludables
Lanzamiento 16 de Julio 2015
Ceremonia de reconocimiento a nivel regional: 16 octubre
(Da Mundial de Alimentacin)
Ceremonia de reconocimiento a nivel nacional: 03 de
diciembre del 2015

No es lo mismo
"Hacer lo posible"
que

"Hacerlo posible"

Lic. Lady Laura Pillaca Ogosi

lpillaca@minsa.gob.pe
315-6600 Anexo 2539