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Somente permitida a busca pessoal diante de uma suspeita fundamentada, palpvel, baseada em algo
concreto.
Ressalta-se que suspeita difere de fundada suspeita. Segundo a doutrina, a suspeita uma desconfiana
ou suposio, algo intuitivo e frgil por natureza, pois, enquanto suspeita remete ao desconfiar, a sua
realizao fundamentada sustenta uma materialidade, uma concretizao da suspeita de uma determinada
conduta para a sua formao, no sendo admitida a busca que no atenda este requisito, pois, se a busca
pessoal for feita sem que haja fundada suspeita, a conduta do agente policial poder se caracterizar como
crime de abuso de autoridade.
Sobre o abuso de autoridade, em face a busca pessoal, a Lei 4.898/65 versa atravs do artigo 3 e 4:
Art. 3 Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
a) liberdade de locomoo;
b) inviolabilidade do domiclio;
c) ao sigilo da correspondncia;
d) liberdade de conscincia e de crena;
e) ao livre exerccio do culto religioso;
f) liberdade de associao;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;
h) ao direito de reunio;
i) incolumidade fsica do indivduo;
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional. (Includo pela Lei n 6.657,de
05/06/79)
Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade:
a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso
de poder;
b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei;
c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de qualquer pessoa;
d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno ilegal que lhe seja comunicada;
e) levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestar fiana, permitida em lei;
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra
despesa, desde que a cobrana no tenha apoio em lei, quer quanto espcie quer quanto ao seu valor;
De acordo com o artigo 5 da lei 4.898/63 Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei, quem exerce
cargo, emprego ou funo pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e sem
remunerao.
Para que exista legitimidade na busca pessoal, de extrema importncia observncia da fundada suspeita,
expresso permeada de subjetividade e sem definio legal, possibilitando interpretaes questionveis e
realizaes de condutas ilcitas.
Exemplo: revista-se, sem mandado, o suspeito de portar arma de fogo ou carregar consigo qualquer tipo de
droga.
No contexto da busca pessoal insere-se a revista a veculos em geral, pastas, mochilas, malas, lanchas etc.
Esto fora da busca pessoal, tratando-se como busca domiciliar, os veculos que proporcionam abrigo para o
motorista (trailer, boleia de caminho, barco com cabine etc).
Portanto, a fundada suspeita no pode orientar-se por elementos subjetivos, j que, em virtude do carter
lesivo a direitos individuais, importante a existncia da reverncia ao princpio da legalidade, como visto
em deciso do Supremo Tribunal Federal:
A fundada suspeita, prevista no art. 244 do CPP, no pode fundar-se em parmetros unicamente subjetivos,
exigindo elementos concretos que indiquem a necessidade da revista, em face do constrangimento que
causa. Ausncia, no caso, de elementos dessa natureza, que no se pode ter por configurados na alegao de
que trajava, o paciente, um bluso suscetvel de esconder uma arma, sob risco de referendo a condutas
arbitrrias ofensivas a direitos e garantias individuais e caracterizadoras de abuso de poder. Habeas corpus
deferido para determinar-se o arquivamento do Termo. (Habeas Corpus n 81.305-4. Relator(a): Min.
ILMAR GALVO, Primeira Turma, julgado em 13/11/2001, DJ 22-02-2002)
O ABUSO DE AUTORIDADE:
Entretanto, h um liame que diferencia a abordagem legal, da abordagem ilegal, quando ocorre utilizao
indevida, por despreparo de alguns policiais, ou quando, dolosamente, marginais transvestidos de Estado se
utilizam desse recurso legitimado pela sociedade para exercer condutas criminosas, depreciando a dignidade
e os direitos individuais do homem e marginalizando um instrumento de disseminao da segurana, com o
intuito de satisfazer seus sadismos, ou propagar a violncia gratuita, atravs de agresses, abusos e
humilhaes fsicas e morais, alm de outras condutas inaceitveis.
Segundo Hely Lopes Meireles, esse abuso de autoridade gnero, do qual so espcies o desvio de
finalidade e o excesso. O excesso de poder torna o ato arbitrrio, ilcito e nulo. [3]
Somente permitida a busca pessoal diante de uma suspeita fundamentada, palpvel, baseada em algo
concreto.
Ressalta-se que suspeita difere de fundada suspeita. Segundo a doutrina, a suspeita uma desconfiana
ou suposio, algo intuitivo e frgil por natureza, pois, enquanto suspeita remete ao desconfiar, a sua
realizao fundamentada sustenta uma materialidade, uma concretizao da suspeita de uma determinada
conduta para a sua formao, no sendo admitida a busca que no atenda este requisito, pois, se a busca
pessoal for feita sem que haja fundada suspeita, a conduta do agente policial poder se caracterizar como
crime de abuso de autoridade.
SOBRE O ABUSO DE AUTORIDADE, EM FACE A BUSCA PESSOAL, A LEI 4.898/65 VERSA
ATRAVS DO ARTIGO 3 E 4:
Art. 3 Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
a) liberdade de locomoo;
b) inviolabilidade do domiclio;
c) ao sigilo da correspondncia;
d) liberdade de conscincia e de crena;
e) ao livre exerccio do culto religioso;
f) liberdade de associao;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;
h) ao direito de reunio;
i) incolumidade fsica do indivduo;
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional. (Includo pela Lei n 6.657,de
05/06/79)
Entretanto, o cidado ofendido deve exercer os seus direitos e sempre denunciar o fato Ouvidoria de
Polcia e tambm ao Promotor de Justia, no Ministrio Pblico de sua cidade.
Ocorrendo abuso de autoridade, recomendvel tomar nota dos nomes dos policiais envolvidos,
testemunhas (que podem ser outras pessoas submetidas ao mesmo tipo de ao abusiva e ilegal), se puder,
anote o numero da placa da viatura e tudo mais que possa ser til para uma futura ao penal contra os
autores do fato e ou contra o Estado quando for o caso.
Mesmo sem ter todas informaes acima, comunique o ocorrido ao Ministrio Pblico ou Corregedoria de
Polcia.
O Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP), lanou uma cartilha que ensina como o cidado deve
agir em abordagens policiais. A cartilha tem por objetivo informar a populao sobre seus direitos e deveres
no relacionamento com as Polcias.
Confira a cartilha no link abaixo:
https://docs.google.com/file/d/0B7hsarlvYnA_c0gtZ2JDLUFYNTA/edit?usp=sharing
FONTE
(NBR 6023:2002 ABNT):
TELES, Vanessa. Busca pessoal e abordagem policial tem previso legal? MegaJurdico. Disponvel
em <http://www.megajuridico.com/busca-pessoal-e-abordagem-policial/>. Acesso em: ___.