INTERVENCIN

DE CHILE EN
UNICEF COMO
ESTRATEGIA
SOFT POWER.

Docente: Jorge Riquelme

MAIC 7.
Alejandra Vera.
Hctor Fuentes.
Santiago, 04 de junio de 2016

Introduccin.
Con 193 Estados miembros, 64.700 profesionales y ms de 60 aos de historia al servicio de la
humanidad, las Naciones Unidas trabajan en todo el mundo a travs de un conjunto de
organizaciones denominado Sistema de las Naciones Unidas (SNU), constituido por seis rganos
principales, y una red de fondos, programas y agencias especializadas con presencia mundial.
En cada pas en donde haya presencia de las Naciones Unidas, este Sistema es liderado por un
Coordinador Residente RC, quien a su vez, suele ser tambin el Representante Residente del
PNUD, y que dirige el denominado Equipo de Pas o UNCT por sus siglas en ingls.
Dicho equipo est integrado por los Representantes de todos los organismos de la ONU establecidos
en un determinado pas y que en conjunto asumen la responsabilidad y coordinacin de las
actividades que se llevan a cabo en nombre del Sistema. En el caso de Chile y con ms de 1000
funcionarios y presencia desde 1948, este equipo est compuesto por:
ACNUR: Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
BM: Banco Mundial
CEPAL: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
FAO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
OIM: Organizacin Internacional para las Migracione
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo
OPS/OMS: Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial de la Salud
PMA: Programa Mundial de Alimentos
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
UIT: Unin Internacional de Telecomunicaciones
UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin la Ciencia y la Cultura
UNFPA: Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UNCCD: Convencin de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificacin

Todos estos organismos promueven las reas que el pas ha identificado como prioritarias para su
desarrollo de acuerdo a su mandato y especialidad, mediante proyectos de cooperacin tcnica,
investigacin aplicada al desarrollo, apoyo tcnico al desarrollo de capacidades nacionales, etc. No
obstante, algunas de ellas con sede en Santiago tienen un mbito de cobertura no slo nacional, sino
tambin subregional o regional, como es el caso de CEPAL, FAO, UNESCO, ACNUDH, UIT, OPS
y OIT.

Palabras clave: Infancia Derechos ONU UNICEF CIDN SOFT POWER

INTERVENCIN DE CHILE EN UNICEF.

UNICEF es el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, presente en 191 pases,
cuya principal finalidad es promover la proteccin de los derechos de los nios, nias y
adolescentes. Promueve iniciativas que permitan a todos los nios y nias el mejor
comienzo en la vida, dado que una adecuada atencin desde una edad temprana constituye
la base ms slida del futuro de una persona. Fue creado en 1946 para ayudar a los nios y
nias de Europa despus de la Segunda Guerra Mundial.
En Chile, UNICEF est presente desde 1950 atendiendo las necesidades de la infancia.
Desde la dcada de los noventa trabaja para impulsar una transformacin en la sociedad
chilena que permita garantizar el pleno respeto de los derechos de nios, nias y
adolescentes.
UNICEF trabaja bajo la premisa que atender y cuidar a la niez son factores fundamentales
para el progreso humano.
UNICEF colabora con los gobiernos y organismos de la sociedad civil para superar los
obstculos impuestos a la niez por la pobreza, la violencia, la enfermedad y la
discriminacin, as como cualquier otra situacin que impida su normal desarrollo. El
trabajo de UNICEF se basa en los principios y normas establecidos en la Convencin sobre
los Derechos del Nio (CIDN), ratificada por Chile en agosto de 1990.
Para lograr el respeto y la promocin de los derechos de los nios, UNICEF busca
sensibilizar a los diferentes actores de la sociedad sobre las necesidades de la infancia, en
diversos mbitos, junto con apoyar el trabajo de las instituciones y autoridades encargadas
de tomar decisiones polticas, legislativas o judiciales que afectan a la infancia y
adolescencia, todas estas estrategias mediante el soft power.
De esta manera elaborar diversas publicaciones relacionadas con su bienestar, material que
posteriormente es difundido y distribuido a actores relevantes que trabajan da a da para
lograr este importante cambio cultural.

UNICEF ACCIONES CONCRETAS.

UNICEF y sus aliados lideran las iniciativas mundiales para acabar con las muertes
infantiles prevenibles, en colaboracin con gobiernos, organismos nacionales e
internacionales y la sociedad civil, para proporcionar apoyo efectivo y medidas de
supervivencia en todas las fases de la vida del nio: desde la atencin prenatal durante el
embarazo materno hasta una atencin mdica asequible econmicamente durante la
infancia y en la edad adulta.

CON QUIENES TRABAJA:

UNICEF colabora con el Gobierno de Chile, con organizaciones de la sociedad civil,

iglesias, universidades y empresas, para que sus planes y programas se orienten a fortalecer
un cambio de visin hacia los NNA, para lograr el pleno cumplimiento de la Convencin
de Derechos de los Nios en Chile y lograr una transformacin cultural que les permita
desarrollar al mximo sus capacidades y potencialidades, as como ejercer plenamente sus
derechos.

OBJETIVOS TRANSVERSALES DE LA UNICEF

Reducir la mortalidad y la desnutricin de los nios y las madres, asegurar la educacin

primaria universal, proteger a los nios contra los malos tratos, la explotacin y la violencia
y combatir el VIH/SIDA.

UNICEF EN Chile.

La labor de UNICEF en Chile est orientada a superar los obstculos que la pobreza, la
violencia, la enfermedad y discriminacin imponen a la niez.
Promueve que los nios y nias tengan acceso a la educacin y a la salud, y se esfuerza a
diario porque estn inmunizados contra enfermedades. Adems, UNICEF trabaja en pro de
la igualdad de quienes son objeto de discriminacin, en particular las nias y adolescentes,
pues posee la conviccin de que cuidar y atender a la niez son factores fundamentales del
progreso humano.

OBJETIVOS ACTUALES DE LA UNICEF EN CHILE:

Procurar que todos los nios tengan derecho a

tener como mnimo una educacin primaria y secundaria de calidad.

Procurar la salud de los nios chilenos desde la

primera infancia hasta la adolescencia.

Procurar espacios de desarrollo juvenil y

participacin por medio de encuentros en pro de su desarrollo.

Promover y procurar mantener las culturas de

nuestros pueblos originarios, educando sobre ellos y con ellos a las futuras
generaciones.

Promover los derechos de hombres y mujeres

evitando la violencia como seres de derechos.

Promover la proteccin legal de NNA usando los

medios del sistema en pro de los derechos establecidos en la convencin
internacional de los derechos del nio (CIDN).
CHILE Y LA COOPERACIN INTERNACIONAL

La Cooperacin Internacional es la relacin que se establece entre dos o ms pases,

organismos u organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de alcanzar metas de
desarrollo consensuadas. Tambin se refiere a todas las acciones y actividades que se
realizan entre naciones u organizaciones de la sociedad civil tendientes a contribuir con el
proceso de desarrollo de las sociedades de pases en vas de desarrollo. De esta manera, la
cooperacin puede darse en diferentes niveles, direcciones y formas, dando origen a la
Cooperacin Sur-Sur, la Cooperacin Triangular, y la Cooperacin para el Desarrollo
Nacional. Nace en 1945 a partir de la firma de la Carta de San Francisco, o Carta de las
Naciones Unidas, cuyo captulo IX est dedicado a la Cooperacin Internacional
Econmica y Social.
En junio de 1990 se crea la Agencia de Cooperacin Internacional (AGCI), para atender la
bsqueda y canalizacin de recursos de cooperacin internacional para apoyar el desarrollo
de Chile y proyectar hacia el exterior las capacidades del pas, y realizar acciones de

cooperacin con pases en desarrollo, por lo que se encontraba inserta en el Ministerio de

Planificacin. A partir del ao 2005, AGCI se relaciona con la Presidencia de la Repblica a
travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, pues la cooperacin es un componente de la
poltica exterior de Chile.
En 2015, la cooperacin internacional se reposiciona y donde Chile no solo tiene el deber
de cooperar, sino que tambin de promover el desarrollo inclusivo y sostenible, desde un
enfoque de derechos, la Agencia cambia su nombre, desde Agencia de Cooperacin
Internacional de Chile (AGCI) al de Agencia Chilena de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo (AGCID).

SOFT POWER.

Entendido como la capacidad de un actor poltico, como por ejemplo un Estado, para
incidir en las acciones o intereses de otros actores valindose de medios culturales e
ideolgicos, con el complemento de medios diplomticos Joseph Nye, 1990.
Nye resalta la existencia de una serie de factores inmateriales, no siempre controlables por
el entramado gubernamental, y que sin embargo son capaces de contribuir tanto o ms que
la presin militar y la coercin econmica a la consecucin de objetivos marcados por una
nacin.
La popularidad de la produccin artstica, musical y cinematogrfica de un pas, su
prestigio cientfico y educativo, su atractivo turstico, su capacidad para exportar modas y

tendencias, la calidad de vida, su gastronoma etc. son elementos cuya capacidad de

movilizacin de voluntades sigue una lnea ascendente. Se trata de una forma indirecta de
ejercer el poder donde: un pas puede obtener los resultados que desea porque otros pases
quieran seguir su estela, admirando sus valores, emulando su ejemplo, aspirando a su nivel
de prosperidad y apertura.

PRESENCIA DE CHILE EN LA UNICEF COMO COEFICIENTE DE

SOFT POWER.

La Cooperacin Internacional se ha convertido en soft power, o poder blando de las

relaciones exteriores, impulsando la democracia, el respeto a los derechos humanos y el
crecimiento sobre la base de la solidaridad e integracin. As como Chile concentra
esfuerzos en desafos relevantes -como la desigualdad, inclusin, integracin, cuidado del
medio ambiente- podemos tambin construir juntos un continente ms solidario y ms
consciente de la necesidad de definir un futuro comn.

Sus embajadores en la UNICEF:

Ivn Zamorano es un destacado deportista chileno (ex futbolista), considerado uno de los
mejores en la historia del pas y con una reconocida trayectoria internacional. Fue
nombrado Embajador de UNICEF para Chile en 1998, por su compromiso con la niez y
sensibilidad con los temas que afectan a la infancia.
Como Embajador de UNICEF ha colaborado activamente en campaas para erradicar el
trabajo infantil y en contra del maltrato infantil. Adems, ha participado en iniciativas
destinadas a difundir y promover los derechos de los nios y nias y campaas para captar

nuevos socios y de recaudacin de fondos. Durante la ltima Copa Amrica (2011), fue un
activo promotor de la campaa contra la discriminacin que realiz UNICEF.

Benjamn Vicua es un actor chileno de cine, teatro y televisin. Ha realizado trabajos en

Argentina, Chile y Espaa. Su compromiso y sensibilidad con los problemas que afectan a
la infancia lo llev a ser nombrado Embajador de UNICEF en 2008, luego de haber
colaborado con esta institucin como Amigo de UNICEF 2004.
Durante estos aos ha apoyado diferentes iniciativas dirigidas a promover y difundir los
derechos de los nios y nias en Chile, Argentina y tambin viaj a conocer la realidad de
los nios y nias de Hait. En este periodo tambin ha colaborado en campaas para buscar
nuevos socios para UNICEF y en actividades destinadas a recaudar fondos para financiar
los programas y proyectos que se realizan en el pas.

CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

En un mundo cada vez ms globalizado, los distintos actores de la escena

internacional como las organizaciones internacionales estn fuertemente
ligadas a la existencia del Poder Blando. En este sentido la relacin del estado
de Chile con la Organizacin de la Naciones Unidas ONU y sus operadores
como la UNICEF, juegan un rol protagnico en la obtencin e incremento de
este Soft Power, por lo que su participacin cada vez ms activa en estos
organismo, resulta fundamental a la hora de posicionar a Chile en un sitial de
excelencia en el mbito internacional, ms an cuando este inters est en pro
del desarrollo en el mbito de los derechos de los nios como pilar
fundamental de una nueva sociedad, considerando a los nios como el fututo
de nuestro planeta.

BIBLIOGRAFA REFERENCIADA Y/O CONSULTADA:

http://unicef.cl/web/ Consultada, el 30 de Mayo 2016.
https://www.leychile.cl (Vulneracin de derechos Chile) Consultada, el
30 de Mayo 2016.
http://www.onu.cl/ (Trabajo en Chile y sus principales actividades)
Consultada, el 30 de Mayo 2016.
https://movilizandonos.wordpress.com/tag/convencion-internacionalde-derechos-del-nino-cidn/ (Consulta: Convencin internacional de
derechos del nio- Chile) 02 junio de 2016)
https://www.senainfo.cl/centro-de-documentacion/ Consultada el 30 de
Mayo de 2016.