UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

HOMBRE, SOCIEDAD Y ECOLOGIA

Prof. JOAQUIN JAVIER MEZA ALVAREZ

JOS ALEJANDRO RODRGUEZ SUREZ

20101020079
CAMILO ANDRES LARRARTE MERA
20112020099
JOSE MIGUEL RAMIREZ
20112020029

TEORIA DEL RIESGO

BOGOT 2016

Introduccin
Cuando emerge un nuevo ente, ya sea negocio, empresa o proyecto, todos
aquellos que intervienen en este recursos econmicos, recursos materiales e
infraestructura entre otros, siempre estarn expuestos a una gran cantidad de
riesgos los cuales se pueden ubicar a nivel interno o externo, estos varan
segn su naturaleza y su objetivo, la gestin de en vista de todo esto, la
administracin del riesgo ha cobrado importancia como parte activa en la vida
de las empresas tanto es que en las entidades ms grandes, hoy en da se
cuenta con una divisin especfica y especializada para mantener y evaluar las
actividades de control interno y la gestin de riesgos en pro de preservar la
gran cantidad de recursos empresariales, Las empresas medianas y ms
pequeas suelen ejercer gestin de riesgos, y evitar o llevar al ms mnimo
impacto de los riesgos que afrontan.
Con base en esto, el presente ensayo plantea los aspectos de la gestin de
riesgos, en el estudio de mitigar los riesgos de accidentalidad en trabajos a
gran altura, viendo como aparecen trminos como:
Evento

Amenaza

Vulnerabili
dad

Causa

Efecto

Impacto

Veremos que son cada uno de ellos y como llevarlos a la practica en su

intervencin en el caso que se propone, con anticipacin se puede concluir que
evitar un riesgo en su totalidad es algo utpico debido a la inexistencia del
riesgo 0 (cero) pero como se dijo anteriormente, es deber de quien lleva a cabo
estos estudios de riesgos mitigar al mximo su impacto.
El riesgo es una condicin natura de la humanidad por lo que se busca superar
y evitar en lo posible cualquier situacin riesgosa e incierta. Gracias a esto
surge la gestin del riesgo que preocura analizar desde los riesgos de la
naturaleza hasta los riesgos que poseen los negocios tanto internamente como
en la relacin con su entorno. El anlisis de los riesgos surge como mecanismo
de defensa y prevencin contra aquellos factores que llegan a influenciar o
tener algn impacto negativo involucrando recursos econmicos que puedan
llegar a afectar de manera significativa la imagen corporativa o la vida propia
de la institucin.
La estimacin de Riesgo, o tambin denominada proyeccin del riesgo lo
clasifica de dos formas: las consecuencias de los problemas asociados al riesgo
y la probabilidad de que el riesgo llegue a ser real por que existen cuatro tems
fundamentales para poder proyectarlos:

La estimacin del impacto del riesgo en el proyecto y el producto

El establecimiento de una clasificacin que evidencie la posibilidad
percibida de un riesgo
El tomar nota de la precisin global de la proyeccin del riesgo de
modo que no haya malas interpretaciones

Estimas las consecuencias del riesgo

Una condicin previa a la evaluacin de los riesgos es la determinacin de

objetivos en cada nivel de la organizacin y que sean coherentes entre s. La
direccin debe fijar primero los objetivos antes de identificar los riesgos que
pueden tener impacto sobre su consecucin y tomar las medidas oportunas
para gestionarlos.
Basados en esto, toda entidad debe crear sus propias herramientas para la
evaluacin de riesgos, lo que debe convertirse en parte natural del proceso de
planificacin estratgica, donde se asuma la verificacin y evaluacin como
una necesidad obligatoria para poder desarrollar los objetivos del control
interno en la institucin. Se debe llevar acabo por medio de un proceso
continuo y bsico para la organizacin, una constante revisin, actualizacin y
mejora del control interno, sobre la base de un sistema especfico
de
deteccin y valoracin de riesgos con las caractersticas propias de la empresa,
tomando en cuenta esto para este ensayo nos enfocaremos en los trabajos
realizados en las alturas en Colombia como punto de anlisis en la teora de
riesgos.
Los trabajos en altura revisten mucho peligro. Segn el manual Seguridad y
Salud en mi Trabajo de Fraternidad Muprespa, los accidentes y das a segn
qu alturas representan el 20 % de los fallecimientos totales. Debido al riesgo
que subyace en estas actividades profesionales, los sucesivos gobiernos y,
sobre todo, las empresas llevan aos mejorando e implementando nuevas
medidas de seguridad para garantizar la integridad de estos empleados.
Por trabajos de altura se entienden todos aquellos que se desarrollan a niveles
superiores a los 2 metros sobre la superficie a travs, por ejemplo, de escaleras
de mano, andamios o suspensin mediante cuerdas (trabajos verticales). Sin
embargo, a los que se realizan en profundidad para abrir zanjas, pozos y
excavaciones tambin se les brinda la misma consideracin.
El control, la supervisin y la precaucin de los riesgos que estas actividades
implican han sido objeto de debate en diversos consejos de ministros. La ltima
disposicin surgida de estos, vigente hoy en da, es el Real Decreto 2177/2004,
que modific una serie de renglones que veremos ms adelante- para adaptar
y reforzar las obsoletas legislaciones anteriores a una nueva realidad tcnica y
social, ante los peridicos reportes de siniestralidad laboral de los trabajos en
altura.
Este artculo pretende, revisando la legislacin actual y analizando los riesgos
ms latentes que rodean a los trabajos en altura, incidir en la importancia de la
formacin e informacin que todos los actores involucrados en dichas
actividades debern adquirir. Trabajadores, peritos, empresarios, responsables
de obra o tcnicos de la Administracin, encargados de supervisar y dar fe,
debern recibir, adems de los conocimientos en la materia, todos los medios
tcnicos y materiales para mitigar los factores de riesgo y lograr, de este

modo, reducir una cifra negra de siniestralidad que puede implicar desde
molestas recuperaciones y rehabilitaciones hasta, por desgracia, verdaderas
tragedias familiares por la prdida de un ser querido.
Principales riesgos asociados
La construccin de edificios, su restauracin o rehabilitacin; la poda de
rboles, labores de limpieza, mantenimiento (cambio de bombilla en farolas,
colocacin de placas en calles, etc.) y conservacin urbana, entre otras
actividades, representan trabajos en altura y deben ser tratados, al menos
legalmente, como tales.
A la hora de llevar a cabo dichas actividades, es crucial identificar los riesgos
existentes y, a partir de ah, controlarlos y eliminarlos siempre que sea posible.
Sin embargo, para estos operarios y trabajadores el riesgo es ya cotidiano,
pero no hay que dejar que el miedo lo sea tambin. Se han acostumbrado a
vivir con l porque es prcticamente imposible removerlo. Por tanto, debern
gestionarlos adecuadamente a travs un sistema anticada con arns y
conexiones de cuerda para mitigar los daos potenciales.
La da es la gran temida. Impactar contra el vaco a distancias superiores a los
2 metros sin ningn sistema de amortiguacin puede resultar fatal. Ser
imprescindible valorar, por tanto, los siguientes riesgos: andamios, escaleras
de mano, escalas, voladizos, desniveles, rampas, tejas, rboles o huecos de
ascensor.
Esta es una lista corta de los riesgos ms comunes en trabajos en altura y que
representan una siniestralidad real ante el potencial dao que se derivara de
una da. Para todos ellos, existen sistemas de prevencin y sealamiento. Sin
embargo, en este artculo nos centraremos en los andamios, las escaleras de
mano y los trabajos verticales, ya que son los ms ampliamente regulados en
el Real Decreto 2177/2004, que analizamos a continuacin.
Lo importante de nuestro marco legal
La mxima referencia es el Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por
el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la
utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajos temporales en altura.
Esta norma sustituy a 6 aspectos (entre disposiciones y anexos) de la anterior,
el Real Decreto 1215/1997, tras la llegada de la Directiva 2001/45/CE, que
introdujo cambios sustanciales.
En cualquier caso, el ordenamiento jurdico espaol para los trabajos en altura
siempre ha venido inspirado por las autoridades europeas, siendo las Directivas
89/655/CEE y 95/63/CE las primeras causantes de una regulacin fehaciente en
nuestro pas.
Para el objeto de este artculo, es necesario analizar las modificaciones que el
Real Decreto 2177/2004 introdujo en el punto 6 del apartado 1 del anexo I, ya

que introduce disposiciones especficas los trabajos en escaleras de mano,

andamios y trabajos verticales. Lo vemos ampliado en el siguiente apartado.
Sistemas de prevencin
Cualquier precaucin que se adopte es poca. A modo general, la fijacin de los
soportes es el principal objeto de regulacin. Ya que la ley expresa que estos
deben garantizar la permanencia de los trabajadores en esos equipos para que
no supongan riesgo ni para la seguridad ni para la salud. Ante el riesgo de das
a ms de 2 metros, la ley regula que, en el caso de los andamios, debern
existir unas barandillas resistentes a 90 centmetros para proteger a los
trabajadores. Asimismo, el rodapis o zcalo tambin ser necesario para
evitar la da o resbale de elementos (como ladrillos, herramientas de trabajo,
etc.) al vaco.
Observemos, a partir de lo que establece el punto 6 del apartado 1 del anexo I
y de manera ampliada, las medidas de prevencin para los siguientes casos de
trabajo en alturas:
Escaleras de mano
En primer lugar, las escaleras de mano deben tener zapatas que las sujeten al
suelo y, de existir un empalme, deber revisarse que se ha llevado a cabo
correctamente. Aunque pudiera resultar de lgica, conviene recordar algunas
medidas de precaucin como, por ejemplo, no superar el lmite de peso que
admiten estas escaleras de mano o llevar el operario el casco y el sistema
anticada que le evita impactar contra el suelo. No llevar las botas manchadas
de grasa o llenas de barro, evidentemente, tambin reduce los riesgos.
Andamios
No deben bascular en absoluto. Deben estar perfectamente fijados. Nos
centramos en aquellos andamios que se levantan a alturas superiores a los 2
metros. En ellos, el proceso de montaje y desmontaje es fundamental,
exigiendo la formacin universitaria de aquellos responsables ltimos de un
trabajo, por ejemplo, de obra o rehabilitacin.
Imprescindible que en el proceso de montaje se tenga en cuenta el sistema de
drenaje del andamio para no dar lugar a la acumulacin de charcos y, as,
evitar que resbalen los operarios que trabajan en ellos. Asimismo, habr que
comprobar que las plataformas se encuentran fijadas robustamente entre s, no
tambalean y su sujecin es la adecuada. Es importante observar que entre la
pared y el andamio no se deja libre una distancia mayor a 20 centmetros para
evitar la da de las personas al vaco.
El proceso de desmontaje tambin conlleva ciertos riesgos. Lo principal,
aunque resulta de sentido comn, es el orden. Para garantizar el equilibrio de

la estructura (y no dar lugar a que se desplome o caiga como un castillo de

naipes), un profesional con formacin adecuada debe supervisar el proceso.
Trabajos verticales
Requieren de unas medidas excepcionales para proteger la integridad y la
salud de los trabajadores que trabajan en altura. Por ello, se
establecen arneses de seguridad y conexiones con amarres (mosquetones) y
cuerdas que sujetan a los trabajadores para, en caso de prdida de equilibrio y
da al vaco, quedarse suspendidos y no impactar violentamente.
Formacin para reducir la siniestralidad
Por todo lo visto anteriormente, se hace imprescindible poner en manos de
expertos la formacin de todos y cada uno de los actores involucrados en los
trabajos en altura. Pero para reducir la cifra negra de siniestralidad en dichas
actividades no bastar nicamente con actualizar los conocimientos prcticos y
tericos de empresarios, trabajadores y tcnicos de la Administracin,
encargados de auditar el proceso. Adems, requerir de un exhaustivo trabajo
de concienciacin en seguridad y prevencin de riesgos a las diferentes partes
de la cadena.
Los empresarios deben remover todos los obstculos para que las actividades
que se realizan para su beneficio estn dotadas de la mxima seguridad para
sus trabajadores; estos, adems, tras haber recibido toda la formacin
adecuada, debern hacerse cargo de su propia integridad y asegurar todas las
medidas para reducir las posibilidades de siniestro. Y, finalmente, la
Administracin llevar un control riguroso y unos estndares de auditora de
mxima calidad para sancionar a todas aquellas actividades en altura que no
revistan ni garanticen las medidas de prevencin y seguridad que se establece
en la normativa.
En este sentido, es de vital importancia, primero, contratar los cursos
correspondientes e impartirlos a los trabajadores, tal y como se establecen en
los diferentes textos que regulan la profesin (convenios colectivos y Real
Decreto, fundamentalmente). Apostar por la formacin continuada, si bien es el
primer paso, no implica dejar a un lado el gran poder de la palabra para apelar
a las sensibilidades de todos estos profesionales que, sin levantar miedos, han
de ser plenamente conscientes de que su trabajo lleva asociados unos peligros
latentes y potencialmente mortales. El objeto no es alarmar, sino concienciar.
Adems de los tradicionales cursos, contratados a mutuas y empresas
especializadas, existen msteres universitarios y escuelas de negocios
destinadas integralmente a dotar, principalmente a los encargados de los
trabajos en altura, la formacin universitaria adecuada para llevar a cabo los
procesos de montaje, desmontaje y supervisin que se debe adquirir.
Gestin del riesgo en accidentes de altura.

El trabajo en alturas es considerado como una tarea de alto riesgo que hace
parte de infinidad de labores requeridas en la industria. Gracias a las
condiciones que se requieren para llevar a cabao dichas labores y las posibles
consecuencias que ueden llegar a tener los trabajadores al laborar a alturas
bastante altas, convierte a la altura como un riesgo profesional que requiere
cierta reglamentacin y regulacin especial.
Toda labor que llegue a desafiar la gravedad, lleva de la mano un riesgo de
accidentalidad bastante alto. Adems del riesgo que acarrean las labores en
alturas, no son indiferentes las adversidades que se puedan generar de un
accidente laboral lo que se deben cumplir cada una de las normativas
establecidad para la prevencin de riesgos.
Segn la resolucin 3673 de 2008 se define el trabajo en altura como todo
trabajo que se realiza a mas de 1.5 metros de altura sobre un nivel mas bajo y
en lugares donde no existen plataformas permanenes protegidas en odos sus
lados con barandas y retenciones. La principal amenaza a mitigar con en estos
trabajos son las cadas para las cuales se han implementado programas de
proteccin como medida de prevencin que concisten en la planeacin ,
organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades identificadas por el
empleador como necesarias de implementar en los sitios de trabajo en forma
integral e interdiciplinaria, para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo
por trabajo en alturas. Asi mismo , deben quedar establecidos los
procedimientos para el trabajo en las alturas los cuales deben ser claros y
comunicados a los trabajadores desde los procesos de induccin, capacitacin
y entrenamiento.
Haciendo que hacer hincapi en la singularidad que representan algunas
actividades, entre las cuales destacan las propias del sector de la Construccin,
de falta de planificacin, motivada por la brevedad y caractersticas de los
trabajos, as como movilidad de las plataformas de trabajo, y dinamismo en la
concepcin de los trabajos. No obstante, estas caractersticas, tambin se dan
en otros sectores o campos de actividad, aunque, por fortuna, en actuaciones
concretas y con frecuencias relativamente menos importantes. Para mantener
bajo control las consecuencias de las cadas de personas en altura, se deben
adoptar una serie de medidas preventivas, que conviene tener en cuenta.
Los equipos de proteccin individual, deben utilizarse cuando el riesgo
presente de cada de altura en el puesto de trabajo no se evite con medios de
proteccin colectiva, tcnicos o bien por medidas, mtodos o procedimientos
de organizacin del Trabajo. El empresario, sin perjuicio de su responsabilidad,
implicar a los trabajadores y a sus representantes en la empresa, en la
elaboracin y/o aplicacin del proceso del riesgo, eleccin de modelos de
cinturones y principio de utilizacin. El anlisis del riesgo no responde a
criterios normalizados y debe ser realizado por el empresario, teniendo en
cuenta el origen y forma del mismo, es decir, describiendo las caractersticas
singulares de las operaciones a realizar en los trabajos con existencia del
riesgo de cada de altura. Por otra parte, el anlisis del riesgo ha de ser lo ms

riguroso posible, no detenindose en simples valoraciones cualitativas. Al

contrario, la especificacin del riesgo resulta de gran importancia. No basta con
hacer referencia al riesgo de cada de altura, habr de hacerse hincapi en la
forma en que el trabajador ha de realizar el trabajo u operaciones, atendiendo
especialmente a la movilidad del mismo en zona de riesgo y a su condicin
fsica y mental.
Evento

Amenaza

Vulnerabili
dad

Causa

Efecto

Impacto

Bibliografa
[1]. http://www.cerembs.co/blog/riesgos-asociados-a-trabajos-en-alturas
[2].http://saludocupacional.univalle.edu.co/documentos/2012/presentacion_tra
bajoenalturas.pdf
[3].https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/resolucio
n_mtra_1409_2012.htm
[4]. https://www.colmenaseguros.com/arl/gestion-conocimiento/materialeducativo/Boletines/ABRIL-2013-TRABAJO-EN-ALTURAS.pdf
[5].http://fondoriesgoslaborales.gov.co/documents/Comisionessectoriales/Const
ruccion/Legislacion-trabajo-alturas.pdf
[6]. https://www.ehu.eus/documents/1821432/1899571/Trabajos+en+altura