Contenido

INTRODUCCIN................................................................................................................
ESCUELA CLSICA..........................................................................................................
ESCUELA POSITIVISTA....................................................................................................
LA TERZA SCUOLA Siglo (XIX-XX).................................................................................13
LAS DOCTRINAS DE FRANZ VON LISZ (escuela sociolgica alemana o joven
escuela)............................................................................................................................19
LA DEFENSA SOCIAL.....................................................................................................22
CONCLUSIN..................................................................................................................25

INTRODUCCIN
En el presente trabajo veremos que es la soberana, su evolucin de donde
surge as como sus caractersticas. Podemos decir que la SOBERANA, es la
autoridad suprema; poder supremo que posee el estado; soberana nacional, la que
corresponde al pueblo, de quien emanan todos los poderes del estado. De igual forma
hablaremos de la naturaleza e historia, posteriormente se dan algunos conceptos de
lo que para algunos doctrinarios significa la soberana. As como la influencian de las
corrientes doctrinarias con respecto a la soberana y que ha sido de transcendental
importancia.

EVOLUCIN: Explicaremos la evolucin histrica del pensamiento griego,

el

pensamiento romano, el de la edad media, y las teoras del mundo contemporneo acerca
de la soberana del estado.

El pueblo soberano, es en el que se sustenta el poder supremo del Estado, como lo

establece el artculo 39 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: en su
nico prrafo que la soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo
poder pblico dimana del pueblo, y se instituye para beneficio de este. El pueblo tiene todo el
tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

El poder soberano crea los poderes pblicos, las instituciones, las facultades y las
autoridades. Proviene de la razn, de los principios de la filosofa poltica, del derecho natural
y del de gentes.

La soberana aparece a fines del ao 1500, junto con el estado para indicar
plenamente el poder estatal, nico y exclusivo sujeto de la poltica.
2

Hegel, sostiene que consiste sta en la capacidad, tanto jurdica como real, de
decidir de manera definitiva y eficaz en todo conflicto que altere la unidad de la
cooperacin social territorial, en caso necesario, incluso, con el derecho positivo y
adems, de imponer la decisin a todos los habitantes del territorio.
CARACTERSTICAS: Un soberano, que sea el pueblo; un monarca, una
fraccin revolucionaria, una asamblea constituyente o una carta fundamental, es
aquel que conforme a derecho es supremo en lo interior e independiente en lo
exterior, es el caso nuestro.

****UNIDAD 11
LA SOBERANA DEL ESTADO

11.1

EVOLUCIN HISTRICA DE LA SOBERANA

11.2 EL PENSAMIENTO GRIEGO, LOS ROMANOS, LA EDAD MEDIA

11.3 TEORAS CONTEMPORNEAS DE LAS SOBERANA, BODIN FRANCISCO
DE VICTORIA, EL PADRE MARIANA, FRANCISCO SUAREZ GROCIO,
HOBBES JOHN LOCKE, JEAN JACQUES ROUSSEAU
11.4 LA SUMISIN DEL ESTADO AL DERECHO

MAPA CONCEPTUAL

Evolucin
Histrica de la Soberana

La sumisin del Estado al Derecho

La Soberana
del Estado

El pensamiento
Griego, Los Romanos, La Edad Media

Teoras contemporneas de la Soberana, Bodin Francisco de Victoria, El padre M

Jacques Rousseau

23
9

24
0

11.1.- EVOLUCIN HISTRICA DE LA SOBERANA

Objetivo:

Identificar la relacin de la soberana con el proceso histrico.

Autores como Arnaiz Amigo consideran que el concepto soberana es histrico, y que
proviene de la lucha de los seores franceses frente al pontfice y su gran servidor el
emperador.
La soberana es un concepto bsico de la Teora del Estado que tiene que
estudiarse, a partir de los diferentes momentos de la historia de la humanidad,
tomando en consideracin que las diversas ideas que se han tenido acerca de ella,
han respondido a la situacin histrico poltica de las naciones y de los estados.
Al principio responde a la idea tica y poltica, pero ms tarde como se podr
observar a continuacin, evoluciona al concepto de naturaleza jurdico.
de soberana est relacionado con la historia del poder.

El concepto

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Investigar las diferentes etapas de la historia de la humanidad y elaborar un cuadro

sinptico.

11.2.- EL PENSAMIENTO GRIEGO, LOS ROMANOS, LA EDAD MEDIA

Objetivo:

Identificar las principales ideas sobre la soberana en el pensamiento griego, romano y

de la edad media.

Griegos
Sin embargo, Ignacio Burgoa advierte que desde los griegos, Aristteles ya hablaba de
autarqua, que es sinnimo de autosuficiencia, que implicaba la capacidad de un
pueblo para bastarse a s mismo y realizar sus fines sin ayuda o cooperacin extraa.
El Estado no es un organismo tnico biolgico poltico, que correspondera
al trmino nacin, sino jurdico y poltico. Dispone del poder poltico supremo o
potestad delegada por el pueblo soberano, y de un Derecho Poltico coactivo. De ah
que Arnaiz Amigo seale que Aristteles afirma:

I.

Que el estado se origina en la familia.

De un grupo de

familias surge la aldea, y de las aldeas, el Estado ciudad.

II. Que el Estado pertenece a las cosas que existen por naturaleza, ya
que el hombre es un ser destinado a vivir en comunidad poltica.
III. Lo que hace posible al Estado es la comunidad de ideas sobre lo
justo e injusto, lo bueno y lo malo. No basta en el Estado la vida
feliz sino est regida por la tica.
El bastarse a s mismo sin depender de los dems, es lo que especfica al
Estado establece Porra Prez -. La autarqua no es una categora jurdica, sino
tica, porque se trata de una condicin fundamental de la que depende la realizacin
de los fines del Estado.

Romanos

En Roma se utilizaron las expresiones maiestas, potestas o imperium que

significaron la fuerza de la dominacin y mando del pueblo

romano.

100

Se mantuvo viva la idea de que el pueblo era la fuente de todos los

poderes pblicos.

Edad media
Durante la edad media, la soberana equivala a supremaca, hegemona o
prevalencia entre el poder espiritual representado por el papado y el poder temporal de
los reyes. Es la poca en la que Marsilio de Pada proclama la

tesis de

la

superioridad del Estado frente a la iglesia romana.

La iglesia intenta mantener sometido al Estado, y esto genera un movimiento de
resistencia de los seores feudales que buscaban consolidarse como poderes
independientes. De esta lucha entre el Imperio Romano Germnico y la Iglesia nace la
idea de soberana.
Porra Prez menciona que esta lucha se desarrolla en tres etapas:

a) La inicial, cuando el Estado se encontraba sometido a la Iglesia.

b) Cuando el Estado tiene un poder que se equipara al de la Iglesia.
c) En el momento en que el Estado
superior al de la Iglesia.

se coloca

en un plano de podero

101

Es en esta tercera etapa, que se manifiesta en Francia, cuando el Rey Felipe IV

desafa al Papa Bonifacio VIII y termina sometindolo a cautiverio.
En la edad media, se sigue sosteniendo la doctrina poltica de la soberana
identificaba con la autarqua, con esa capacidad para autodeterminarse de los pueblos,
en esta caso de los nuevos Estados que surgen a partir de la derrota del poder papal.

100 Burgoa Ignacio, p. Cit.

101 Porra Prez Francisco, p. Cit.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Realiza un cuadro sinptico con los diferentes pensamientos griego, romano y de la

edad media.

11.3.- TEORAS CONTEMPORNEAS DE LA SOBERANA: BODIN

FRANCISCO DE VITORIA, EL PADRE MARIANA, FRANCISCO SUREZ,
GROCIO, HOBBES JOHN LOCKE Y JEAN JACQUES ROUSSEAU

Objetivo:

Explicar las principales teoras contemporneas acerca de la soberana del Estado.

A partir del Siglo XVI, es posible reconocer la importancia de algunas doctrinas

polticas en relacionadas con el

concepto de soberana:

Juan Bodin, en su obra Los Seis Libros de la Repblica seala que Repblica
es un derecho de gobierno de varios grupos y de lo que les es comn con potestad
soberana. La repblica, es decir el Estado se define a partir de dos elementos: Por el
grupo o elemento humano, y por el poder soberano bajo el cual se encuentra
sometido.

102

La soberana, por lo tanto en la Teora de Bodin, es el poder absoluto y perpetuo

de un Estado. Es una fuerza, merced a cuya posesin se asegura la unidad del estado
y se mantiene su existencia como un cuerpo poltico independiente, y se caracteriza
por ser legalmente supremo y perpetuo. Es indivisible, imprescriptible e inalienable.
No se puede dividir, no se termina con el paso del tiempo y tampoco es un
objeto que se pueda comprar o vender.
Para Bodin la forma de gobierno est determinada por el tipo de soberana. Si
la soberana reside en una sola persona, funciona como un Estado Monrquico. Si se
encuentra en un grupo de personas, como estado Aristocrtico y se encuentra, como
en Mxico, en el Pueblo, la forma de gobierno ser el de una Repblica.
Francisco de Vitoria,

considerado

el

fundador

del

Derecho

Internacional, al escribir acerca de la regulacin de las relaciones entre los

102 Porra Prez Francisco, p. Cit.

Estados. En su libro Relaciones Teolgicas, elabora una doctrina del poder, sustentado
en la frase de San Pablo que dice: No hay potestad sino de Dios. Reconociendo que
todo poder viene de Dios y la construccin del poder del Estado se desarrolla
precisamente alrededor de este concepto.

103

El poder es otorgado por Dios a una o a varias personas que son los
gobernantes, pero estos quedan sometidos a las leyes y desde luego al poder de Dios.
Es a partir de estas ideas, que los reyes llegaron a ser considerados como
herederos del poder divino, y se llegara a considerar cualquier agravio al rey o a la
Corona, como un verdadero atentado al poder de Dios. Idea que lleg a sobrevivir
durante muchos siglos.
Juan de Mariana, quien junto con Francisco de Vitoria forma parte de la
patrstica espaola, o padres espaoles de la Iglesia, que a pesar de su carcter
marcadamente ortodoxo y papista, proclamaron criterios democrticos a favor del
pueblo. En el Captulo IX que Juan de Mariana, titula el Prncipe, en su libro Del rey y
de la institucin de la dignidad real, dice que este tiene que estar sujeto a las leyes:
Especialmente cuando hay muchas leyes que no han sido dadas por los prncipes,
sino constituidas por la voluntad de toda la
repblica, cuya autoridad e imperio es mayor que la del prncipe.

104

Esto confirma la teora de que la Repblica, el estado es superior al Rey, quien

est por lo tanto limitado a las leyes fundamentales del pueblo, debe guardar las leyes
y someterse a la voluntad de Dios y de la Opinin Pblica.
Para De Mariana, el poder reside en la repblica, en el Estado, quien lo
transmite al monarca, que adems de quedar sujeto a las leyes, en el caso de que las
quebrante o cometa injusticias, puede incluso ser muerto por los particulares. Con lo
que se llega a justifica el tiranicidio.

105

Francisco Surez, en su Tratado de las leyes y de Dios Legislador, considera

que el poder se encuentra de manera inmediata en los hombres que

103 De Vitoria Francisco, Relaciones teolgicas, Editorial Buenos Aires,

Argentina, 1946.
104 De Mariana Juan, Del rey y de la institucin de la dignidad real, Editorial
Partenn, Argentina, 1945.
105 Porra Prez Francisco, op. cit.

lo necesitan para regir su sociedad civil, para gobernar su Estado, pero que de manera
directa procede de Dios.

106

Hugo Grocio, en el intento por armonizar la idea popular de la soberana y del

poder del monarca, considera que el Estado, es una comunidad natural, que tiene su
origen en razones de conveniencia, y que a partir de esta los hombres se ponen de
acuerdo para formarlo. Es el antecedente de la teora contractualista.
Dice Grocio, originalmente los hombres, no por mandato de Dios, sino de su
propio acuerdo, despus de aprender por la experiencia, que la familia aislada no
poda asegurarse contra la violencia, se unieron en sociedad civil, de donde surge el
poder civil, por lo tanto, el poder, es un poder supremo que consiste en la facultad
moral del Estado, que est limitado por la ley divina, la
natural y la de las naciones, y por los convenios entre gobernantes y gobernados.

107

Thomas Hobbes, la concepcin del Estado la sustenta en el anlisis que hace

en su libro El Leviathn, acerca de la naturaleza humana. El hombre tiene la tendencia
a dominar por la fuerza a sus semejantes: Homo hominis lupus
exigencias, sin que ello impida al dbil matar al ms fuerte.

108
, de sujetarlos a sus

109

Construye su teora de la soberana, buscando una explicacin dentro

del

propio Estado y se opone a la idea del origen natural de la comunidad poltica, al

afirmar la condicin egosta de la naturaleza humana, condicin que da lugar a la
guerra de todos contra todos.
Utiliza la figura del Leviathn o Estado, similar a un hombre mayor y ms fuerte
que el natural, para cuya defensa y proteccin fue proyectado. El origen entonces del
poder, es el pacto social para crear al Estado, que da fin a la guerra y la anarqua; para
dar vida a un poder capaz de formular leyes y de imponerlas, para regular las
actividades de todos.

106 Porra Prez Francisco, op. cit.

107 Porra Prez Francisco, op. cit.

108 El hombre es el lobo del hombre.

109 Burgoa Ignacio, Derecho Constitucional mexicano, p. Cit.

El Leviathn o Estado, es una especie de persona o grupo autorizado por una multitud
de hombres, en virtud de un pacto, para que use a su arbitrio el poder de todos con el
fin de asegurar la paz y la defensa comunes. A partir de este momento, la multitud se
convierte en un pueblo.

110

John Locke, es un pensador ingls que se opone a la tesis del origen divino del
poder Y afirma que el Estado de naturaleza en que los hombres se encontraban antes
de la formacin de la sociedad civil se caracterizaba por el orden y la razn, que regan
en l las relaciones humanas en sus condiciones primitivas, es decir, el derecho natural
es el antecedente del derecho positivo.
Establece que es necesario para satisfacer las necesidades del hombre de
manera plena, y evitar que se quebranten la vida, la libertad y la propiedad, la creacin
de un grupo, de una comunidad poltica que pueda encauzar y orientar las actividades
haca la consecucin de un fin, que es precisamente el inters de todos.
El poder reside en la comunidad poltica en forma originaria, y solamente es
delegado en la medida en que se necesite proteger la libertad de todos.

111

Es uno de los primeros autores que consideran que los hombres deben
suscribir un pacto para garantizar la convivencia en la comunidad.
Jean Jacques Rousseau, uno de los escritores ms importantes del grupo de
los Enciclopedistas franceses, considera que la sociedad civil comunidad poltica o
Estado nace de un pacto contrato entre los hombres. El hombre viva en un principio
en un estado de naturaleza, en el que las relaciones entre los seres humanos se
entablaban sin contiendas ni luchas, ya que todos estaban colocados en situacin de
igualdad. Pero, como los hombres no pudieron mantener esta situacin de igualdad
natural, al suscitarse diferencias entre ellos, surgi la necesidad de

que

concertaran un pacto de
convivencia o pacto social

112
.

En sus obras El ensayo sobre el origen de la desigualdad entre los hombres y

el Contrato Social advierte que hay necesidad de que el hombre

110 Porra Prez

Francisco, op.cit. 111
Porra
Prez
Francisco, op.cit. 112
Burgoa Ignacio, p.
Cit.

pase de un estado natural a un Estado resultante de un Contrato Social, en la medida

en que la comunidad tiene que cumplir sus propios fines. Por lo tanto la soberana
queda depositada en el pueblo, y es partir de este poder que crean las leyes y se
organiza al estado.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Elaborar un mapa conceptual sobre las ideas de los principales tericos de la

soberana en la poca contempornea.

11.4.- LA SUMISIN DEL ESTADO AL DERECHO

Objetivo:

Identificar la relacin existente entre el Estado y el Derecho.

Como se ha mencionado anteriormente, uno de los caracteres esenciales del Estado

es la sumisin al Derecho.
Una vez que ha transitado la comunidad poltica del estado natural, y que se
convierte en un Estado de Derecho, a partir de la materializacin del pacto o contrato
social en una ley fundamental, denominada Constitucin, el Estado queda sometido a
los lmites establecidos por el Derecho.
La primera regulacin que establece la Ley Fundamental se refiere a la forma
de gobierno. Sealando en quien reside y en quien se deposita para su ejercicio la
soberana. Por lo tanto diseando la forma de gobierno, los principios, la estructura y
los controles constitucionales.
El Derecho precisa tambin los lmites del Estado, y las normas reguladoras de
las relaciones jurdicas de los particulares, de los rganos del poder pblico y las que
se van a dar entre gobernantes y gobernados.
Es decir, el Derecho pblico habr de regular al estado como autoridad, su
funcin estructural. La soberana queda limitada a la esfera de competencia de cada
uno de los rganos del Estado.
Quedan determinadas en la Ley fundamental y en sus leyes reglamentarias, las
facultades del Estado Soberano, as como los controles internos a los que se habr de
someter toda actividad a desarrollar, a partir de las normas establecidas en el sistema
jurdico de cada pas.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Elaborar un ensayo sobre la relacin del Estado con el orden normativo jurdico y sus
efectos.

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