Movimiento Inquilinario de 1925

Uno de los movimientos de protesta ms conocido que se dieron en la ciudad de

Panam durante la dcada de 1920, es el convocatorio por la denominada Liga
Inquilinaria.
Todo comenz a inicios del mes de octubre de 1925, cuando los llamados de esta liga
hacen un llamado a manifestaciones y a una huelga general de inquilinos, debido al alto
costo de los cuartos de arrendamiento entre un 25% y 50% (la ley se aprob en febrero
de ese ao), desalojando a quienes no pudieran pagar. Afectando, sobre todo, a las
grandes masas de trabajadores que llegaban para la construccin del Canal y personas
de pocos ingresos que habitaban caserones alquilados.

Estas viviendas, construidas desde finales de siglo XIX, estaban ubicadas

principalmente en los barrios de El Chorrillo, San Miguel, El Maran, en la ciudad de
Panam, y Rainbow City y Folk River, en Coln. Eran casas de propiedad privada,
formadas por unos 70 o ms cuartos, separados por delgadas paredes y una rejilla para
la ventilacin, con un par de excusados y baos comunes. Las mayoras de las viviendas
era de madera y techo de zinc, insalubre e incmoda.
Esta convocatoria de protesta fue prohibida por el entonces alcalde de la capital, Mario
Galindo, pero dicha prohibicin fue ignorada. Es as que se da inicio al movimiento
inquilinario que transcurre el 10 de octubre, desafiando al gobierno con una
concentracin que termina en violencia con la muerte de los panameos Ferdn Jan,
Lorenzo Brown, Mariano Mirones y Emilio Olivarda.
Los fuertes enfrentamientos se extendieron por las calles aledaas de los barrios que
componen Santa Ana y otros corregimientos cercanos. Debido a la situacin de
violencia, el presidente Rodolfo Chiari convoc a un consejo de gabinete junto a
miembros del gobierno de la zona del canal. El 11 de octubre se acord entre el
gobierno panameo y los zoneitas que el ejrcito de los Estados Unidos intervendra en
las calles para sofocar las protestas de los inquilinos y de la poblacin que los respalda.

OJO FALTA LA SEGUNDA PARTE DE MOV. INQUILINOS DE CARLOS,

ANEXARLA DESPUS DE ESTE LTIMO PRRAFO
SUCESOS DEL 9 DE ENERO DE 1964

Figura
N1

Los dolorosos sucesos del 9 de enero de 1964 son una parte de nuestra historia que
ningn panameo debera olvidar, ya que es smbolo de la opresin y humillacin que
soport el pueblo panameo durante la presencia estadounidense en la Zona del Canal.
Alrededor del suceso del 9 de enero encontramos un escenario de inestabilidad poltica,
econmica y social en nuestro pas, contexto tambin en el que se desarroll una crisis
en el mbito educacional ya que ms del 38 % de la poblacin estudiantil estaba sin
recibir servicios educativos. En cuanto a las relaciones de Panam y Los Estados
Unidos, exista una lucha por parte de los panameos para poder lograr que se llevaran a
cabo revisiones a los tratados que hablaban acerca de nuestro patrimonio, el canal de
Panam. Ya para este entonces los estadounidenses hacan los que les vena en gana,
creyndose dueos y soberanos de la zona del canal.
Para poder entender este incidente tenemos que conocer porqu haba estadounidenses
viviendo en Panam y cules fueron los detonantes del suceso. El tratado MallarinoBidlack otorgaba privilegios a los ciudadanos de Estados Unidos, sobre los naturales y
otros extranjeros residentes en la zona; desde esa poca comenz a existir
un fuerte sentimiento anti-estadounidense. Y de paso los estadounidenses de la poca no
ayudaban, porque era su costumbre tratar con irrespeto, despreciando a los panameos,
hispanos, y europeos.
Volviendo a lo sucedido el 9 de enero de 1964. En ese tiempo el tratado en vigor era el
Hay-Buanu Varilla firmado en noviembre de 1903. Este tratado le daba custodia a
Estados Unidos sobre Panam, permitiendo que ellos tomarn 10 millas de ancho para
construir el Canal de Panam y 5 millas de largo a cada lado del canal de Panam

para construir un permetro alrededor del Canal, y un lugar de asentamiento para

ciudadanos y el ejrcito de Estados Unidos. Esto produjo un sentimiento de
insatisfaccin por parte de los panameos porque su territorio fue divido en dos partes.
Pero la insatisfaccin ms grande era que el tratado conceda por perpetuidad la Zona
del Canal de Panam.
Antecedentes del 9 de enero de 1964
Acontecimientos previos a los sucesos del 9 de enero que enaltecieron y avivaron el
patriotismo en el alma de los panameos, y de paso, tambin el sentir nacionalista de los
estudiantes panameos, fueron:
Un 7 de enero de 1963: Un joven de 17 aos, Guillermo Guevara Paz organiz
entre 150 a 200 estudiantes del Instituto Nacional hacia la Secundaria de Balboa
(escuela estadounidense), antes de marchar, los estudiantes le comunican de la
accin a tomar al Dr. Arturo Morgan, Jefe de la Seccin de Relaciones con los
Estados Unidos, de la Cancillera de la Repblica. stos al llegar al edificio de la
Administracin portando la bandera nacional, el escudo del Instituto Nacional y
un letrero que deca: Panam es soberana en la zona del Canal, fueron detenidos
por un pelotn de la polica zoneta que les cerr el paso hacia el citado colegio.

Figura
N2

Sin
embargo,
los
estudiantes hablaron con el jefe del pelotn de polica ste accedi a que un

grupo de seis estudiantes se acercara con la bandera nacional hasta el lugar

donde se encontraba el asta frente al edificio del colegio.
La intencin de los estudiantes era izar la bandera de Panam en el asta de la
Secundaria de Balboa en donde los estadounidenses izaban la suya.

Figura
N3

Los
estudiantes del Instituto Nacional fueron recibidos por la polica de la Zona,
junto a una gran multitud de estudiantes y adultos estadounidenses. La polica de
la Zona le permiti a un pequeo grupo acercarse al asta para izar la bandera
panamea, mientras que el resto de la polica mantena a la multitud alejada.
Al intentar llegar a dicha asta, previa autorizacin dada por el Jefe de pelotn de
polica, los seis estudiantes fueron recibidos con muestras de hostilidad por los
estudiantes zonetas y por sus padres, quienes los abuchearon y silbaron y luego
los rodearon para agredirlos fsicamente.

Figura
N4

Los policas de la
Zona, en vez de dar
proteccin a los
estudiantes panameos, a
quienes ellos mismos haban autorizado para llevar la bandera, se sumaron a la
agresin de que estos estudiantes eran vctimas y trataron de sacarlos a la fuerza
del rea en la que se encontraban. En el curso de esta agresin fsica y de esta

lucha entre estudiantes panameos y estudiantes zonetas, amparados por sus

padres, un polica zoneta rompi con un golpe de su tolete la bandera panamea
que portaban los estudiantes panameos.

Comienza el
de los
Mrtires

Figura
N5

Da

La noticia de la bandera rota se dispers rpidamente, encendiendo el furor de

multitudes que comenzaron a congregarse a la frontera entre la Ciudad de Panam y la
Zona del Canal.
Despus de esto, los estudiantes que portaban la bandera fueron obligados a retroceder
hasta donde se haban quedado sus compaeros y stos, al tratar de socorrerlos, fueron
agredidos con toletes por las fuerzas policivas zonetas y obligados a retirarse hacia la
ciudad de Panam, hostigados por dos automviles radio patrullas de la Polica de la
Zona.
Aproximadamente a las 6.30 de la tarde cuando los estudiantes panameos regresaron a
la jurisdiccin de la Repblica acosados por la Polica de la Zona y tambin por civiles
de la Zona. Inmediatamente, como era de esperarse, la gran cantidad de ciudadanos
panameos y ms estudiantes del Instituto Nacional trataron de introducirse en la Zona
del Canal, sin portar arma de ninguna naturaleza, con el nico propsito de plantar
banderas panameas en esa faja del territorio nacional.
Como las fuerzas de la polica de la Zona del Canal, trataron de impedir el propsito de
los panameos, produjo que los estudiantes panameos tiraran piedras y otros objetos
que encontraban a su paso. Entonces, para contener a los estudiantes panameos, la
polica de la Zona hizo uso de los revlveres de reglamento, calibre 38, contra los
estudiantes y a stos se sumaron civiles de la zona con sus armas de cacera.

Figura
N6

Fueron de tal
potencia las armas
usadas por los
norteamericanos
que
varias personas muertas o muchos heridos con esas armas, fueron alcanzadas por
distancias de hasta 500 metros del lugar donde se hacan los disparos. Rfagas de
ametralladoras y de fusilera de largo alcance disparadas desde el sector de la avenida
Kennedy en la Zona del Canal y de las inmediaciones del Hotel Trvoli mataron e
hirieron a civiles panameos que se encontraban en la Avenida Central o en la Calle 3
de noviembre, a varios cientos de metros de la lnea limtrofe en dicha Zona. Por la
toma de la Avenida 4 de julio es que se le bautiz posteriormente como Avenida de los
Mrtires.

Figura
N7

Ante el creciente nmero de panameos heridos y muertos que llegaban de la Zona del
Canal al Hospital Santo Toms, del lado de Panam algunas personas particulares
usaron armas de fuego para repeler el ataque armado de las Fuerzas de Defensa de la
Polica de la Zona. Los sucesos que ocurrieron en la ciudad capital tuvieron su natural
reaccin en la ciudad de Coln. Al tenerse all conocimiento de la gran cantidad de
muertos y heridos que caan en la ciudad de Panam en la noche del 9 de enero, la
poblacin colonense tambin trat de entrar al territorio bajo la jurisdiccin
norteamericana de la Zona del Canal, con el propsito de plantar banderas panameas.

Figura
N8

El 10 de enero, a las 9:00 de la maana, mientras seguan los enfrentamientos entre los
zonetas y los panameos, se realiza una Asamblea General en el Paraninfo
Universitario, convocada por la Federacin de Estudiantes de Panam (FEP) a la que
acuden intelectuales, grupos de profesionales y dirigentes sindicales, para tomar una
decisin sobre los sucesos. Producto de esta reunin sale un pronunciamiento, que es
entregado al Presidente de la Repblica Roberto F. Chiari, por el Secretario General de
la Federacin de Estudiantes de Panam.
A continuacin, citamos parte del pronunciamiento entregado al Presidente R. Chiari,
por el pueblo panameo, el 10 de enero, finalizada la marcha:
1. Solicitar al Gobierno del Presidente Chiari que acusara a los Estados Unidos,
en la Organizacin de estados Americanos (OEA) y la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) por agresin contra la Repblica, y en consecuencia,
procediera a romper relaciones diplomticas.
2. Solicitar al Presidente Chiari que planteara a los Estados Unidos la
impostergable necesidad de iniciar negociaciones conducentes, a la derogatoria
total del Tratado Hay Bunau Varilla de 1903.
3. Solicitar que el nuevo Tratado deba establecer un plazo perentorio, para que
fuera devuelto al patrimonio nacional la Zona del Canal y la propia va
acutica.
4. Solicitar la neutralidad del Canal () que garantizaba a los panameos su
seguridad.
5. Solicitar el desmantelamiento integral de la colonia estadounidense en la Zona
del Canal, es decir, eliminar el Gobernador, la bandera, las leyes, los tribunales
militares estadounidenses en nuestro pas.
El Presidente Roberto F. Chiari, en un acto muy emotivo, ante la presin popular, luego
de finalizada la manifestacin en la Presidencia de la Repblica y de entregada la
bandera destrozada, anuncia ese mismo 10 d enero, la ruptura de relaciones

diplomticas con los estados Unidos y solicita al embajador de Panam en Washington,

Augusto Arango, su pronto regreso a la Patria. Por esta accin nica en la historia de
Panam, se le reconoce a Roberto F. Chiari como el Presidente de la Dignidad.

Figura
N9

En tanto transcurrieron los sucesos de 1964, los Estados Unidos en otro acto violatorio a
la soberana panamea, cerraron el Puente de las Amricas, al igual que la carretera
Transstmica y sus aviones volaron nuestro espacio areo.
El 9 de enero de 1964 hubo una confrontacin entre los estadounidenses que vivan en
Panam contra los panameos. Ese incidente termino con la muerte de 22 personas y
ms de 500 heridos, incluyendo la muerte de una nia de 6 meses. En Panam este da
se llama el da de los mrtires. En cambio, ningn ciudadano norteamericano, hombre,
mujer o nio, fue agredido o lesionado fsicamente. Por el contrario, la Guardia
Nacional y ciudadanos panameos particulares prestaron toda clase de proteccin a los
ciudadanos
norteamericanos.

Figura
N10

Sabas que
*A los estadounidenses que vivan en la zona del Canal de Panam se les llamaba zonians (an hoy se les llama
as a todos aquellos que nacieron y vivieron en la Zona del Canal de Panam).
*La bandera panamea fue rota en pedazos (esa bandera estaba hecha de seda suave). Esa bandera tena
significado histrico, fue la misma bandera que los estudiantes del Instituto Nacional llevaron en 1947, para
protestar contra el tratado Fils-Hines y demandando la retirada de las bases estadounidenses.

Publicacin del peridico La Hora, martes 14 de enero, 1964.

Los heridos oficiales en las provincias de Panam y Coln

Conclusiones
1. Desde la separacin de Panam de Colombia, la historia de nuestro pas ha
estado marcada por innumerables atropellos, violaciones a los derechos
humanos, imposiciones de naciones siempre ms fuerte. A pesar de esto
nuestro pueblo no fue un pueblo de fcil rendirse, as como hay
innumerables actos trgicos en nuestra historia tambin largas listas de
luchas y manifestaciones provenientes de un pueblo que no estaba dispuesto
a dejarse someter y maltratar por quien lo intentara. Nuestra nacin a lo
largo de la historia fue una nacin de siempre luchar, no fue perfecta, ms
los esfuerzos por alcanzar soberana y progreso fueron siempre
caractersticos de nuestro Panam. La demostracin ms significativa de
coraje que podemos encontrar es la de los estudiantes del Instituto Nacional.
stos muchachos, a pesar de su corta edad y estar en la flor de su juventud
no temieron a la muerte ni a las balas extranjeras que, desde nuestra propia
tierra, manchaban de sangre inocente las calles de nuestro pas.
2. En el acto, primeramente, de intentar hacer cumplir el Convenio de
Banderas, vemos el civismo y patriotismo que estos jvenes sentan dentro
de sus pechos, (vemos eso actualmente?) ms tarde la forma en que contra
una multitud de extranjeros pelearon por hacer respetar nuestra bandera,
vemos el inmenso amor a la ensea patria, lo alto de sus valores cvicos, se
vea en todo esto cuanto amaban su nacin, hasta el punto de morir para que
esa mano de presin soltara nuestra tierra.
Dnde han quedado estos valores? Hoy da pareciera que hemos olvidado
el sacrificio de esos muchachos, que armados solo de coraje dieron sus
vidas por tan solo ver nuestra bandera ondear en un lugar en el que por
derecho deba estar.
3. Gracias a este sacrificio tenemos hoy da la soberana sobre la Zona del
Canal, tenemos en nuestras manos la administracin de nuestro Canal, y
hemos llegado a echar esa mano opresora que por tantos aos ultrajo a
nuestros abuelos, padres, a una nacin que quera surgir.

Referencias Bibliogrficas

Gaesteozoro, Carlos Manuel; Historia de Panam Tomo 2 (1903-1968).

Gil de Sols, Elizabeth; Historia de las Relaciones de Panam y los Estados

Unidos.

Sols, Galileo; Memoria presentada a la Asamblea Nacional en ocasin de los

sucesos del 9 de enero de 1964.

Visiones sobre el Istmo de Panam, Suplemento Panam Amrica.