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RECURSOS CVEIS
Currculo do autor
a) Graduao:
Bacharel em direito pela Universidade Catlica do Estado de Gois
(concluso em 1997).
b) Ps-graduao:
Especialista em Direito Civil e em Direito Processual Civil pela
Faculdade Anhanguera (concluso em 2002).
c) Atividade Profissional:
No mbito privado, professor da Escola Superior da Magistratura
do Estado de Gois (nas reas de Direito Processual Civil e Direito Eleitoral), do Curso
IGDE (Direito Processual Penal), do Curso Juris (Direito Processual Penal) e do Curso
Aprobatum-ANAMAGES/MG (Direito Processual Civil).
professor convidado de ps-graduao da Universo, da UniEvanglica (Anpolis) e da Universidade Federal de Gois.
Na rea pblica, aps concurso pblico, exerceu o cargo de
Promotor de Justia no Estado de Gois de 1997 a 1999, quando logrou aprovao em
certame para ingresso na magistratura do mesmo Estado.
Atualmente, Juiz de Direito titular do 2o Juizado Especial Cvel
da Comarca de Anpolis, Presidente da 2 Turma Recursal Cvel-Criminal da 3 Regio
do Estado de Gois e exerce a funo de Juiz Eleitoral.
d) Obras Jurdicas Publicadas:
autor das obras jurdicas Manual de Processo Civil (AB
Editora, 2 Edio, 2008) e Direito Processual Penal (IEPC Editora, 2 Edio, 2006).
Sumrio breve:
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................82
1. NOES:
Recurso o remdio processual que a lei coloca disposio das
partes, do Ministrio Pblico ou de um terceiro, a fim de que a deciso judicial possa ser
submetida a novo julgamento, por rgo de jurisdio hierarquicamente superior, em regra,
quele que a proferiu.1
O recurso funciona como uma espcie de pedido de continuidade
da ao formulado pela parte vencida, visando a reviso criteriosa daquilo que foi objeto
de julgamento e terminou lhe causando prejuzo.
Mas as decises judiciais, observe-se bem, podem ser impugnadas
no s por intermdio de recursos (exs.: recurso ordinrio, agravo, embargos infringentes,
recurso especial etc.), mas tambm por meio das chamadas aes autnomas de
impugnao (exs.: ao rescisria, mandado de segurana, embargos de terceiro, ao
declaratria etc.).
No que haja uma opo disposio da parte para manejar um ou
outro instrumento jurdico.
Em geral, a lei prev um recurso determinado para atacar cada
deciso judicial, ficando a parte sujeita a essa imposio (ex.: da sentena cabe apelao,
nos termos do art. 513). Todavia, quando a lei no prev recurso (ou probe o mesmo2),
quando a deciso teratolgica ou mesmo quando esta j transitou em julgado (isto ,
quando o prazo de recurso j se esgotou) poder ser adequado o manejo das aes
autnomas.
A parte prejudicada, destarte, diante de uma deciso ou se vale da
interposio de recurso nos casos legais, ou, na impossibilidade jurdica deste, lana mo
de outras medidas judiciais cabveis e com poder de alterao do julgado.
Embora ambos visem modificar uma deciso judicial, os recursos
no se confundem com as aes autnomas de impugnao. que os recursos atacam a
deciso no mesmo processo em que foi proferida, mantendo a relao jurdico-processual
originria (os recursos prolongam a litispendncia, conforme veremos frente); j as
denominadas aes autnomas de impugnao instauram um novo processo, criando
uma nova relao jurdico-processual que objetiva discutir a deciso jurisdicional (exs.:
ao rescisria, mandado de segurana,3 embargos de terceiro etc.), inaugurando inclusive
1
novos autos (ex.: a ao rescisria aforada originariamente num tribunal, inaugura nova
relao jurdico-processual, diversa da original e se instala em novos autos, fisicamente
falando).
A par disso, os recursos pressupem deciso no transitada em
julgado, ou seja, devem ser interpostos antes do fim do prazo marcado na lei (e isso
bvio), sob pena de precluso. As aes autnomas, diversamente, no exigem (de regra)
esse requisito, havendo at uma delas que pressupe justamente o trnsito em julgado da
deciso que se pretende impugnar. Refiro-me aqui especificamente ao rescisria, que
somente cabe contra a sentena de mrito j transitada em julgado, nunca antes disso (art.
485).
O assunto ser abordado com mais profundidade em sala de aula.
2. OS SUCEDNEOS RECURSAIS:
A par dos recursos e das aes autnomas de impugnao, a
doutrina tambm comenta a existncia de uma terceira categoria denominada de
sucedneos recursais (Jos Frederico Marques).
Os sucedneos recursais nem so recursos (porque no so
previstos como tal pela lei federal), nem so aes autnomas (pois no inauguram uma
nova relao processual), tratando-se de instrumentos geralmente previstos em lei (mas
nem sempre) que permitem a reviso de uma deciso judicial pelo prprio prolator ou por
outro rgo superior.
Encontram-se nessa moldura jurdica o pedido de reconsiderao, a
devoluo obrigatria (CPC, art. 475) e o pedido de suspenso de segurana (Lei
12.016/2009, art. 15), que atacam deciso judicial, mas, reitere-se, no so nem recursos,
nem aes autnomas de impugnao (Didier Jr).
3. NATUREZA JURDICA DO RECURSO:
O recurso uma faculdade, (a) um nus da parte,4 cuja interposio
s lhe pode trazer benefcios, arcando, de outro lado, a mesma com os prejuzos
processuais de sua no utilizao.
Sob outra tica, recurso deve ser encarado como (b) um
prolongamento do procedimento, funcionando como uma modalidade do direito de ao
exercido no segundo grau de jurisdio,5 sendo este o entendimento dominante na
doutrina acerca da natureza jurdica do instituto.6
Alis, esse fator de prolongamento da mesma relao processual
distingue os recursos das chamadas aes autnomas de impugnao,7 as quais geram
uma nova relao jurdico-processual, como fiz questo de esclarecer anteriormente.
Wambier, Curso avanado de processo civil, v. 1, p. 564 e Teodoro Jnior, Curso de direito processual
civil, v. 1, p. 549.
5
Nery Junior, Princpios fundamentais, p. 187.
6
Orotavo Neto, Dos recursos cveis, p. 15 e Nelson Luiz Pinto, Manual dos recursos cveis p. 23.
7
Orotavo Neto, Dos recursos cveis, p. 11.
12
Cdigo de processo civil comentado, 2002, p. 840. No mesmo sentido, Wambier (Curso avanado de
processo civil, v. 1, p. 568).
13
Manual dos recursos cveis, p. 28.
QUANTO AO MOMENTO:
No que tange ao momento da interposio, o recurso pode ser
principal ou adesivo.
Principal o recurso interposto dentro do prazo ordinrio que a
parte detm para tal.
Adesivo aquele interposto em caso de sucumbncia recproca na
segunda oportunidade recursal prevista, que o momento para apresentao das contrarazes (art. 500, inciso I). O recurso adesivo ser objeto de estudo mais aprofundado
adiante.
7.2.
QUANTO FUNDAMENTAO:
10
REQUISITOS SUBJETIVOS:
LEGITIMIDADE:
Amaral Santos, Primeiras linhas de direito processual civil, v. 3, p. 94 e Gilson Delgado Miranda (Marcato,
p. 1526).
19
Cf. Marcato, Cdigo de processo civil interpretado, p. 1526.
20
Cf. Nery Junior (Cdigo de processo civil comentado, 2006, p. 717), Gilson Delgado Miranda (Marcato,
Cdigo de processo civil interpretado, p. 1526) e Nelson Luiz Pinto (Manual dos recursos cveis, p. 63).
21
Essa foi uma das questes da 2 Fase do Concurso para ingresso na magistratura do Estado de Gois do ano
de 2006 (valendo 2,0 pontos), vejamos: Ulisses, irmo de Orestes, ajuizou em face deste com o objetivo
de reaver determinado bem, sob fundamento que titular do domnio. No primeiro grau o pedido foi
julgado procedente. Hermes, irmo dos contendores, interpe recurso na qualidade de terceiro
prejudicado, a fim de que no seja reconhecido o direito de Ulisses, mas o seu. Argumenta que o bem
objeto da demanda lhe pertence, pois o adquiriu com recursos prprios, atravs de venda e compra
celebrada com Zeus. Indaga-se: Hermes est legitimado a recorrer? Justifique (aparentemente, o
examinador pretendia que o candidato respondesse que o recurso de terceiro prejudicado previsto no art.
499, 1 do Cdigo de Processo Civil no era remdio adequado espcie, pois Hermes tinha uma
pretenso prpria, autnoma, contraposta dos contendores, da porque deveria ter apresentado oposio
imprpria, e no recurso de terceiro prejudicado, que mais adequado para aquele que tem interesse reflexo
na causa, lutando em favor de alguma das partes, como se fosse um assistente atrasado).
11
atacados pela eficcia natural da sentena (exs.: seguradora no denunciada da lide que
recorre para ver a condenao do segurado ser afastada, evitando ao de regresso; devedor
principal no chamado do processo pelo fiador que recorre para reverter condenao deste,
visando tambm obstar futura ao de regresso etc.).
H uma lgica nesse raciocnio posto que esse que poderia ser
denunciado da lide ou chamado ao processo (mas no foi), teria a faculdade de ingressar no
feito como assistente, pois dispe de interesse jurdico em que a sentena seja favorvel a
uma das partes (art. 50). Contudo, no ingressou em tempo oportuno, da porque reputo
perfeitamente possvel que apresente o comentado recurso na condio de terceiro
juridicamente prejudicado.
O Ministrio Pblico ter legitimidade para interpor recurso tanto
como parte principal, como na condio de interveniente (quando conhecido como custos
legis ou fiscal da lei), nos termos da Smula 99, do Superior Tribunal de Justia.22
8.1.2.
INTERESSE (sucumbncia):
O Ministrio Pblico tem legitimidade para recorrer no processo em que oficiou como fiscal da lei, ainda
que no haja recurso da parte.
23
Para Alexandre Freitas Cmara o interesse recursal abrange, alm da necessidade (sucumbncia), tambm
a adequao do recurso interposto (Lies de direito processual civil, v. 2, p. 68). Na classificao adotada no
texto principal, porm, a adequao figura entre os requisitos objetivos dos recursos (infra).
12
24
A sentena ter eficcia de coisa julgada oponvel erga omnes, exceto no caso de haver sido a ao
julgada improcedente por deficincia de prova; neste caso, qualquer cidado poder intentar outra
ao com idntico fundamento, valendo-se de nova prova (destaque meu).
25
A sentena civil far coisa julgada erga omnes, nos limites da competncia territorial do rgo prolator,
exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer
legitimado poder intentar outra ao com idntico fundamento, valendo-se de nova prova
(destaquei).
13
REQUISITOS OBJETIVOS:
ADEQUAO:
14
RECORRIBILIDADE:
Veja-se que o art. 395, do Cdigo de Processo Civil, realmente induz o intrprete a concluir que o
incidente de falsidade julgado por sentena, o que nem sempre verdade (conforme j afirmei
anteriormente, quando examinei o tema), pelo que h uma dvida objetiva sobre se cabe apelao ou agravo
para questionar o ato decisrio.
8.2.3.
15
TEMPESTIVIDADE:
31
No demais lembrar neste particular que o agravo retido oral obrigatrio, previsto no art. 523, 3, do
Cdigo de Processo Civil, deve ser interposto no em dez ou em cinco dias, mas imediatamente aps a
prolao da deciso que prejudicou a parte recorrente, sob pena de precluso.
32
Apenas para efetivamente recorrer (interpor recurso), mas no para contra-arrazoar (responder) o
recurso interposto pela parte contrria, conforme entendimento predominante.
33
Inclusive a Fazenda Pblica e o Ministrio Pblico tm prazo em dobro para interpor agravo regimental
no Superior Tribunal de Justia (STJ, Smula 116).
34
(Concurso para ingresso na magistratura do Estado de Gois, 2004, questo 49) Assinale a alternativa
incorreta: (a) O prazo para o litisconsorte recorrer ser contado em dobro, ainda que apenas um tenha sido
sucumbente (alternativa incorreta no gabarito oficial sugere-se a leitura da Smula 641 do STF, bem
como os arts. 182, 184 e 192 do Cdigo de Processo Civil); (b) So dilatveis, a critrio do juiz, quaisquer
prazos, dilatrios ou peremptrios, nas comarcas onde for difcil o transporte; (c) Feita a intimao no
domingo, o primeiro dia do prazo, havendo expediente na segunda-feira, ser a tera-feira; (d) Quando a lei
no assinalar outro prazo, as intimaes somente obrigaro a comparecimento depois de decorridas vinte e
quatro horas.
35
TJGO, APC n. 82.463-3/188, Rel. Des. Leobino Valente Chaves, acrdo de 23.11.2004.
16
primeiro dia til que seguir ao considerado como data da publicao (Lei 11.419/2006, art.
4, 3 e 4).
Convm enfim observar que para o ru revel, pessoalmente citado,
o prazo recursal correr independentemente de qualquer intimao, a partir da simples
publicao da sentena em cartrio ou em audincia (art. 322, j com redao outorgada
pela Lei 11.280/2006).36
Para que se evitem omisses, registre-se enfim que sendo comum
s partes o prazo, s em conjunto ou mediante prvio ajuste por petio nos autos,
podero os seus procuradores retirar os autos, ressalvada a obteno de cpias para a
qual cada procurador poder retir-los pelo prazo de 1 (uma) hora
independentemente de ajuste (art. 40, 2).37
A parte final do preceito transcrito se encarregou, finalmente, de
regulamentar a chamada carga rpida, criando o direito de retirada dos autos de cartrio
por uma hora, ainda que se trate de caso de prazo comum s partes, que geralmente existe
na hiptese de sucumbncia recproca (j estudada anteriormente).
8.2.4.
PREPARO:
36
(Concurso para ingresso na magistratura do Estado de Gois, 2000, questo 23) O prazo recursal para o ru
capaz e revel citado pessoalmente: (a) Correr mesmo sem intimao (resposta certa segundo o gabarito
oficial recomenda-se consulta ao art. 322 do Cdigo de Processo Civil); (b) Somente comea a correr a
partir da intimao do curador especial; (c) S comea a correr a partir do primeiro dia til aps o edital de
intimao; (d) N. D. A.
37
O preceito j est com sua nova redao outorgada pela Lei 11.969/2009, mas o destaque no consta no
original.
38
No se deve olvidar que nos Juizados Especiais Cveis vige regra diversa segundo a qual o preparo recursal
dever ser efetuado no no ato de protocolo da petio de recurso, mas nas 48 (quarenta e oito) horas
seguintes interposio, independentemente de intimao (Lei 9.099/1995, art. 42, 1 o).
39
STJ, REsp 631.111-RN, Rel. Min. Fernando Gonalves, j. em 9.8.2005, REsp 474.085-RS, DJ de
25.2.2004, REsp 177.539-SC, DJ de 13.3.2000 e TJGO, APC n. 92.663-3/188, Rel. Des. Joo Waldeck Flix
de Sousa, DJ de 16.01.2006.
40
(Magistratura-GO, 2009, prova A01, tipo 004, questo 18) O preparo deve ser comprovado no ato de
interposio do recurso. Se este se der em momento diverso, dar-se-: (a) Precluso lgica; (b) Precluso
consumativa; (c) Prescrio; (d) Decadncia; (e) Perempo (a alternativa b est correta, nos termos do
ensinamento constante no texto principal).
41
Cmara, Lies de direito processual civil, v. 2, pp. 73-74.
17
REGULARIDADE FORMAL:
42
43
Nesse sentido: STJ, EREsp 640.803-RS, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgados em 19.12.2007.
Nelson Luiz Pinto, Manual dos recursos cveis, p. 225.
18
(8 Concurso para ingresso na Procuradoria do Estado de Gois, questo 51) Sobre o conhecimento e o
provimento de recurso possvel afirmar que: (a) So conseqncias do julgamento recursal sem diferena
de contedo; (b) Ambos dizem respeito ao juzo de admissibilidade; (c) S o conhecimento juzo de
admissibilidade (alternativa correta no gabarito oficial deve-se lembrar que, como dito no texto
principal, conhecimento a declarao formal do rgo colegiado de que o recurso preenche os
requisitos de admissibilidade; provimento significa que o rgo julgador acolheu as razes de mrito
do recurso); (d) S o provimento juzo de admissibilidade.
19
que julgou o pedido improcedente com base no entendimento consolidado na Smula 214
do STJ45 no ser recebida; o mesmo ocorrer com a apelao interposta contra a sentena
que julgou o pedido parcialmente procedente aplicando a Smula 246 do mesmo
tribunal46).
Sendo assim, a par de verificar os requisitos recursais de
admissibilidade tradicionais (exs.: interesse recursal, legitimidade, tempestividade, preparo
etc.), o juiz de primeira instncia poder tambm analisar se o recurso confronta com
smula de tribunal superior para efeito de barrar a sua remessa segunda instncia.
Existem dois entendimentos sobre a natureza desse exame
negativo. Para Cssio Scarpinella Bueno, trata-se de parte integrante do juzo de
admissibilidade ( anlise de cunho formal), primeiro por interpretao gramatical,
segundo porque o modelo constitucional brasileiro poderia estar sendo violado.47
Para Luiz Rodrigues Wambier, o recurso no caso no indeferido
por ausncia de pressuposto de admissibilidade, j que saber se a sentena est ou no em
consonncia com um entendimento sumulado pelo STF ou pelo STJ uma questo
atinente ao juzo de mrito do recurso.48
9.4.
45
20
49
Nesse sentido: STJ, EREsp 907.919-PR, julgado em 19.08.2009, EREsp 695.001-RJ e EREsp 808.525-PR.
Nesse sentido: Amaral Santos (Primeiras linhas de direito processual civil, v. 3, p. 98) e Theodoro Jnior
(Curso de direito processual civil, v. 1, p. 565).
51
Cf. Nery Junior, Cdigo de processo civil comentado, 2006, pp. 707-709.
52
Cmara, Lies de direito processual civil, v. 2, p. 76.
53
Orotavo Neto, Dos recursos cveis, p. 81.
50
21
22
pois certo que a matria no foi objeto de prequestionamento (STF),56 (b) h os que
dizem que eles tm efeito translativo, mas a matria de ordem pblica, para ser acatada,
deve ser sido prequestionada (Dinamarco)57 e (c) existem quem diga que o efeito
translativo existe e autoriza o reconhecimento da matria de ordem pblica (ainda que no
prequestionada), desde que o recurso excepcional tenha sido conhecido com base no
preenchimento do requisito previsto na Constituio Federal (violao federal ou
constitucional, conforme o caso) (Didier Jr),58 este o entendimento do Superior Tribunal
de Justia.59
10.4. EFEITO REGRESSIVO:
Regressivo o efeito excepcional que permite ao prprio rgo
prolator da deciso reexamin-la em caso de interposio de determinados recursos; tratase do efeito que permite que o juzo prolator exare do chamado juzo de retratao.
Por esse efeito, passa o juzo a quo a ter competncia para exarar o
j mencionado juzo de retratao, podendo eventualmente reconsiderar o ato recorrido,
acatando as razes do recorrente.
Diz-se que o efeito regressivo excepcional na medida em que ao
publicar a sentena o juiz no pode mais alter-la (esta a regra), salvo para corrigir erros
materiais e nos embargos de declarao (art. 463). A permisso para eventual
reconsiderao da deciso figura, ento, como uma terceira exceo ao lado dessas duas
outras.
Detm efeito regressivo no processo civil, a ttulo exemplificativo,
(a) o agravo (art. 529), (b) a apelao de sentena terminativa por indeferimento da petio
inicial (art. 296), (c) a apelao interposta contra a sentena liminar de mrito (art. 285-A,
1, com redao outorgada pela Lei 11.277/2006) e (d) a apelao nas causas do Estatuto
da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/1990, art. 198, incisos VII e VIII).
10.5. EFEITO SUSPENSIVO:
Efeito suspensivo aquele que impede que a deciso objurgada
produza sua eficcia durante a tramitao do recurso. Assim, detendo este efeito o recurso,
a sua interposio impedir que a efetivao do julgado (seja condenatrio, constitutivo ou
declaratrio) se inicie durante a sua tramitao; ao contrrio, se o recurso no tiver efeito
suspensivo, ser possvel a efetivao provisria do julgamento, mesmo na pendncia do
recurso (CPC, art. 475-O).
Diz-se, portanto, que recurso que tem fora de impedir a execuo
provisria da deciso objurgada potente (recurso com efeito suspensivo), enquanto que
aquele que no impede a execuo na sua pendncia impotente (recurso sem efeito
suspensivo).
Como j afirmado, dispem de efeito suspensivo como regra,
exemplificativamente, a apelao e o recurso ordinrio (arts. 520, caput e 540). No tm
56
23
efeito suspensivo, em contrapartida, o agravo (art. 527, inciso II, a contrrio senso), o
recurso especial, o recurso extraordinrio (art. 542, 2o) e o recurso inominado interposto
perante os Juizados Especiais Cveis (Lei 9.099/1995, art. 43).
10.6. EFEITO SUBSTITUTIVO:
Por fora do efeito substitutivo a deciso sobre o recurso que se
fundamente no error in judicando, seja ela (a) de provimento para reformar a sentena,
seja (b) de improvimento (confirmao da sentena), substitui a deciso recorrida no que
tiver sido objeto do recurso. justamente isso que determina o art. 512, segundo o qual o
julgamento proferido pelo tribunal substituir a sentena ou a deciso recorrida no que
tiver sido objeto do recurso.
Mas se o tribunal, diversamente, d provimento ao recurso para
invalidar a deciso recorrida (alegao de error in procedendo) no haver, obviamente,
substitutividade, pois a determinao ser apenas de que outra deciso seja proferida pelo
juzo a quo. O acrdo em tal caso no substitui a deciso, mas apenas a anula (por vcio
de conduo processual) e restitui os autos origem para continuidade do feito, corrigindose o defeito formal praticado.
10.7. EFEITO EXPANSIVO:
Incide o chamado efeito expansivo ou extensivo quando a
apreciao do recurso interposto ensejar a prolao de acrdo mais abrangente do que o
reexame da matria impugnada, podendo atingir outros objetos (expanso objetiva) ou
outras pessoas (expanso subjetiva). Podemos, ento, falar em efeito expansivo objetivo
(interno ou externo) e subjetivo.
O efeito expansivo objetivo uma espcie de pedido implcito
recursal, que pode produzir efeitos internos ou externos.
Existir efeito expansivo objetivo interno, por exemplo, quando o
Tribunal, ao apreciar apelao interposta contra sentena de mrito, d-lhe provimento e
acolhe preliminar de litispendncia, julgamento que atingir todo o ato impugnado
(sentena).
De outro lado, haver o efeito expansivo objetivo externo quando o
julgamento do recurso atingir outros atos alm do impugnado, o que ocorre com o
provimento do agravo, que atinge todos os atos processuais que foram praticados
posteriormente sua interposio (como decorrncia do princpio da propagao ou da
causalidade). Esse fenmeno costuma ser denominado tambm de efeito retrooperante.
Marcos Vinicius Rios Gonalves esclarece bem essa ltima
situao:
Por exemplo, se uma das partes requereu a produo de percia, e
o juiz a indeferiu, caso em agravo seja alterada essa deciso, o processo retornar
fase de instruo, para a realizao da prova anteriormente indeferida. Com isso, os
atos subseqentes, incompatveis com a nova deciso perdero sua eficcia.
24
60
Marcos Vinicius Rios Gonalves, Novo curso de direito processual civil, v. 2, p. 35.
Nery Junior, Cdigo de processo civil comentado, 2006, p. 719.
62
Didier Jr, Curso de direito processual civil, v. 3, p. 89.
63
Ary Ferreira de Queiroz, Direito processual civil, processo de conhecimento, p. 283.
64
Luiz Rodrigues Wambier, Curso avanado de processo civil, v. 1, p. 654.
61
25
65
26
70
Cmara (Lies de direito processual civil, v. 2, p. 83), Amaral Santos (Primeiras linhas de direito
processual civil, v. 3, p. 201) e Dinamarco (A reforma da reforma, p. 213).
71
STJ, RMS 5.085-SP, Rel. Min. Barros Monteiro, DJU de 29.11.1995.
72
RT 498/116.
73
(8 Concurso para ingresso na Procuradoria do Estado de Gois, questo 40) Quanto ao Recurso Adesivo,
possvel assegurar que: (a) admissvel no Agravo, no Recurso Especial e Recurso Extraordinrio; (b) No
se admite na Apelao; (c) No ser conhecido por qualquer bice ao conhecimento do recurso principal
(alternativa correta no gabarito oficial recomenda-se a leitura do art. 500, inciso III, do Cdigo de
Processo Civil); (d) Dispensa a abertura de vistas ao recorrido.
74
JTA 129/310.
75
Cdigo de processo civil comentado, 2006, p. 719.
27
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30
89
31
94
Ocorrendo relevante questo de direito, que faa conveniente prevenir ou compor divergncia entre
cmaras ou turmas do tribunal, poder o relator propor seja o recurso julgado pelo rgo colegiado que o
regimento indicar; reconhecendo o interesse pblico na assuno de competncia, esse rgo colegiado
julgar o recurso.
95
Breves Comentrios nova sistemtica processual civil, p. 152-153.
96
Luiz Rodrigues Wambier, Curso avanado de processo civil, v. 1, p. 660.
32
RGO DE MAIOR
97
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99
100
34
35
STJ, REsp n. 351.881-PB, Rel. Min. Castro Filho, j. em 25.05.2004, sede em que se inadmitiu a retratao
de ofcio aps a concluso do julgamento.
102
Caso se trate de mandado de segurana impetrado originariamente em tribunais, haver tambm
direito sustentao oral (Lei 12.016/2009, art. 16, caput).
103
Rel. Min. Ricardo Lewandowski, j. em 17.05.2006.
36
o
a
o
o
104
Convm lembrar neste ponto que Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, art. 97) a deciso de rgo
fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a inconstitucionalidade, de lei ou ato
normativo do Poder Pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte (STF, SV 10).
105
Nelson Luiz Pinto (Marcato, Cdigo de processo civil interpretado, p. 1664).
37
CAPTULO II APELAO
Das sentenas de primeira instncia proferidas em execues de valor igual ou inferior a 50 (cinqenta)
Obrigaes do Tesouro Nacional OTN (atualmente o ndice usado a UFIR, conforme ensina Carlos
Henrique Abro, Lei de execuo fiscal comentada e anotada, p. 225), s se admitiro embargos
infringentes e de declarao.
38
107
39
6. EFEITO DEVOLUTIVO:
Por fora do denominado efeito devolutivo, a apelao remeter
ou devolver, como se costuma tecnicamente dizer ao Tribunal competente o
conhecimento da matria impugnada nas razes do recurso, tudo em observncia ao
princpio tantum devolutum quantum appellatum110 consagrado no art. 515, caput.
Se integral a apelao (ru condenado a pagar quantia em
dinheiro, fazer um muro e ainda a entregar uma motocicleta, e apela quanto a todas as
obrigaes), a anlise do tribunal ser tambm total.
Mas se parcial o apelo (ru condenado a entregar um carro e a
pagar uma quantia em dinheiro, mas somente interpe apelao para evitar o cumprimento
dessa segunda imposio), apenas parcial ser a apreciao do tribunal (utilizando o
exemplo citado acima o tribunal poder, no mximo, afastar a obrigao de pagamento em
dinheiro, mas no lhe ser lcito examinar o pedido alusivo entrega do carro, que ter
transitado em julgado).
Mas bom sempre observar que, alm disso, sero objeto de
apreciao e julgamento pelo tribunal todas as questes suscitadas e discutidas no
processo, ainda que a sentena no as tenha julgado por inteiro (art. 515, 1).111
Aqui estamos falando de hiptese em que haja eventualmente uma
cumulao subsidiria (pedido principal de anulao de contrato por erro ou dolo, e pedido
subsidirio de mera resciso do contrato por inadimplemento pelo ru). Caso o juiz tenha
acolhido apenas o pedido principal (anulao do contrato por dolo ou coao), possvel
em apelo da parte contrria que o tribunal rejeite o principal e aprecie o subsidirio
(examinar o pedido de mera resciso por descumprimento de clusula contratual).112
De outro lado, se o pedido ou a defesa tiver mais de um
fundamento e o juiz acolher apenas um deles, a apelao devolver ao tribunal o
conhecimento dos demais (art. 515, 2o).
Pelo preceito indicado, percebe-se que o Tribunal, embora restrito
matria suscitada, poder conhecer dos motivos ou fundamentos no acolhidos pelo juiz de
primeiro grau, em virtude de seu livre conhecimento. Exemplifico: se houve no primeiro
grau de jurisdio pedido de indenizao com fundamento na imprudncia, negligncia e
impercia e a sentena o tenha julgado procedente por reconhecer apenas a imprudncia,
poder o Tribunal negar provimento ao apelo do ru afastando a imprudncia, mas
reconhecendo, por exemplo, a negligncia (outro fundamento utilizado pelo autor),
mantendo o dispositivo da sentena.
110
Para meus alunos costumo arriscar a traduzir essa expresso dizendo que a apelao leva ao tribunal, em
princpio, o quanto foi apelado (tantum devolutum quantum appellatum).
111
(Magistratura-GO, 2009, prova A01, tipo 004, questo 19) Em relao apelao: (a) A regra seu
recebimento apenas no efeito devolutivo; (b) Recebida no efeito devolutivo, poder o apelado promover
desde logo a execuo definitiva da sentena, extraindo a respectiva carta; (c) Quando o pedido ou defesa
tiver mais de um fundamento e o juiz acolher apenas um deles, devolve-se ao tribunal somente o
conhecimento do fundamento acolhido; (d) Sero objeto de apreciao e julgamento pelo tribunal todas as
questes suscitadas e discutidas no processo, ainda que a sentena no as tenha julgado por inteiro; (e) Nos
casos de extino do processo sem julgamento do mrito, o tribunal, ao afastar a extino, determinar
sempre o retorno dos autos para novo julgamento, em obedincia ao duplo grau de jurisdio (a alternativa
d a correta; sugere-se a leitura do arts. 515, 1 a 3 do Cdigo de Processo Civil).
112
Nesse sentido: Theodoro Jnior, Curso de direito processual civil, v. 1, p. 565.
40
113
Curso de direito processual civil, v. 1, p. 565, mas o destaque no consta no texto original.
O que no ocorreria, por exemplo, no caso de apelao contra o indeferimento da petio inicial porquanto
o ru sequer foi citado para contestar a ao.
115
Cndido Rangel Dinamarco, A reforma da reforma, p. 150.
116
Lineamentos da nova reforma do CPC, p. 98.
114
41
117
REsp n. 141.595-PR.
Nesse sentido: Gilson Delgado Miranda, Marcato, Cdigo de processo civil interpretado, pp. 1557-1558 e
Alexandre Freitas Cmara, Lies de direito processual civil, v. 2, p. 92.
119
Esses ltimos trs casos so citados e defendidos por Cndido Rangel Dinamarco (A reforma da reforma,
p. 161).
120
Exigindo exatamente esse conhecimento sobre o assunto: (Concurso de Ingresso na Magistratura do
Trabalho do Estado do Paran, 2006) Qual o sentido das expresses questes de direito e estiver em
condies de imediato julgamento constantes do art. 515, 3, introduzido no CPC pela Lei
10.352/2001?
121
Nery Junior, Cdigo de processo civil comentado, p. 860, Theodoro Jnior, Curso de direito processual
civil, v. 1, p. 566 e Gilson Delgado Miranda (Marcato, p. 1560).
118
42
SANEAMENTO DE NULIDADES:
Cssio Scarpinella Bueno, A nova etapa da reforma do cdigo de processo civil, v. 2, p. 13.
43
Embora o art. 520 seja omisso a respeito, se a tutela tiver sido concedida na prpria sentena
(originariamente), a apelao eventualmente interposta contra essa sentena ser recebida no efeito
devolutivo quanto parte que concedeu a tutela, e no duplo efeito quanto ao mais (Nery Junior, Cdigo de
processo civil comentado, 2006, p. 752; no mesmo sentido, Didier Jr, Curso de direito processual civil, v. 3,
p. 107).
124
No h suspensividade neste caso apenas com referncia parte da sentena em que a tutela antecipada
foi deferida (STJ, REsp 648.886-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 25.08.2005).
125
relevante lembrar que a Lei 11.232/2005 revogou o inciso III do art. 520, que tratava da apelao da
sentena proferida no processo de liquidao. Alis, isso ocorreu porque atualmente o ato jurisdicional que
resolve o procedimento de liquidao de sentena no mais uma outra sentena, e sim uma deciso
interlocutria, conforme elucida o art. 475-H.
126
(Concurso para ingresso na magistratura do Estado de Gois, 2006, questo 52) Assinale a alternativa
correta: (a) No sistema do Cdigo de Processo Civil vige o princpio da unicidade, que no veda a
interposio cumulativa de recursos visando a impugnao do mesmo ato judicial; (b) Os embargos
declaratrios no interrompem o prazo para outros recursos caso a deciso embargada no padea de
omisso, contradio ou obscuridade; (c) A insuficincia do valor do preparo implicar em desero, sendo
vedada a sua complementao; (d) A apelao ser recebida s no efeito devolutivo quando interposta de
sentena que decreta a interdio (alternativa correta no gabarito oficial recomendando-se a leitura
do art. 1184 do Cdigo de Processo Civil).
44
127
(8 Concurso para ingresso na Procuradoria do Estado de Gois, questo 42) A relevao da pena de
desero: (a) deciso inaltervel; (b) Deve ser objeto de questionamento pelo recorrido, sob pena de
confirmao; (c) No se aplica nos processos cautelares; (d) Ser apreciada pelo tribunal ad quem ainda que
no questionada (alternativa correta no gabarito oficial remete-se o leitor ao art. 519, pargrafo nico
do Cdigo de Processo Civil).
128
(10 Concurso para ingresso na Procuradoria do Estado de Gois, 2003, questo 67) irrecorrvel a
deciso que: (a) Acolhe exceo de incompetncia; (b) Defere a produo de prova pericial; (c) Rejeita o
incidente de falsidade documental; (d) Releva a pena de desero (alternativa correta no gabarito oficial
recomenda-se a leitura do art. 519, pargrafo nico do Cdigo de Processo Civil).
129
Note-se, porm, que se a deciso negar o pedido de relevao da pena de desero desafiar agravo de
instrumento.
45
130
46
47
nas hipteses em que a eles se d autorizao para proferir decises como juzos
monocrticos,136 como ocorre nos casos previstos nos arts. 120, pargrafo nico, 532, 545
e 557, 1, do Cdigo de Processo Civil.
Ele tambm conhecido como agravo regimental (porque
previsto em regimento interno), agravinho (praxe forense), agravo sem instrumento e
agravo inominado, no se confundindo nem com o agravo retido (CPC 522), nem com
o agravo de instrumento (CPC 524).
Em sntese, ele interposto em 5 (cinco) dias contra decises
monocrticas dos relatores ou do presidente,137 depende de preparo (pelo menos no
Estado de Gois), juntado aos autos (por isso dispensa a formao de instrumento), no
contm previso de abertura de vista para contra-razes e leva a questo impugnada, que
foi julgada monocraticamente, ao exame pelo rgo colegiado indicado pelo regimento
interno.
3. PRAZO:
Para interposio de agravo o prazo ser de 10 (dez) dias (arts. 522
e 544), exceto quando a prpria lei dispuser de modo diverso.
Assim, nos casos especiais, como aqueles previstos nos arts. 545
(agravo interno contra denegao pelo relator do agravo de instrumento em recurso
especial ou recurso extraordinrio) e 557, 1 (agravo interno contra o improvimento ou
provimento monocrtico de outro recurso), o agravo ter prazo de 5 (cinco) dias.
Releva observar tambm que com a alterao operada pela Lei
11.187/2005, o agravo retido de decises proferidas na audincia de instruo e julgamento
apenas neste caso no se subordina a qualquer dos prazos apontados acima, devendo
ser interposto oral e imediatamente (art. 523, 3).
Note-se tambm, apenas para registro e comparao, que o prazo
para interposio do agravo contra denegao de recurso especial e recurso extraordinrio
no processo penal ser de cinco dias, de acordo com a Lei 8.038/1990, no se aplicando o
disposto a respeito nas alteraes da Lei n. 8.950/1994 ao Cdigo de Processo Civil (STF,
Smula 699).
4. DESTINATRIO:
Aps o advento das modificaes operadas no Cdigo de Processo
Civil, o agravo de instrumento contra deciso interlocutria proferida pelo juiz de primeira
instncia dever ser interposto diretamente no Tribunal competente (Tribunal de Justia ou
Tribunal Regional Federal).
Mas se o caso ensejar a interposio de agravo simplesmente retido
(art. 522, especialmente em sua nova redao outorgada pela Lei 11.187, de 19 de outubro
de 2005), o destinatrio ser o prprio juzo a quo que se encarregar de remet-lo no
momento oportuno, e desde que preenchidas as formalidades legais, instncia superior.
136
48
NOES:
138
139
49
ESPCIES:
140
DEVOLUTIVIDADE DIFERIDA:
50
JUZO DE RETRATAO:
NOES:
(8 Concurso para o cargo de Procurador do Estado de Gois, questo 53) Por efeito devolutivo
retardado entende-se: (a) O julgamento tardio dos recursos nos tribunais; (b) O efeito devolutivo contido no
agravo retido (alternativa correta no gabarito oficial) o efeito devolutivo retardado, diferido ou
imprprio serve para designar que a matria impugnada no agravo retido somente ser remetida
apreciao do tribunal futuramente, por ocasio do julgamento de eventual apelao, desde que haja
reiterao das razes ou contra-razes da mesma); (c) A conseqncia do efeito devolutivo no Recurso
Extraordinrio e no Recurso Especial; (d) O conhecimento do Recurso Especial e do Recurso Especial em
razo de agravo ao STF ou ao STJ, conforme o caso.
144
Cmara, Lies de direito processual civil, v. 2, p. 99.
145
Para Luiz Rodrigues Wambier o resultado do agravo retido figurar fisicamente no mesmo acrdo que
julgar a apelao, mas sero, todavia, dois acrdos, substancialmente considerados, para efeito de recursos
posteriormente cabveis (Curso avanado de processo civil, v. 1, p. 605).
146
(Magistratura-GO, 2009, prova A01, tipo 004, questo 14) O agravo retido: (a) No existe juzo de
retratao em relao a tal recurso, j que no h exame imediato pelo Tribunal; (b) interposto mediante o
pagamento do respectivo preparo, sob pena de desero; (c) Sua interposio exceo, pois a regra continua
sendo a interposio de agravo de instrumento; (d) Uma vez interposto, seu conhecimento automtico por
ocasio do julgamento da apelao; (e) Deve ser interposto oral e imediatamente das decises interlocutrias
proferidas em audincia de instruo e julgamento (a alternativa e a correta).
51
147
STF, RE n. 258.051/BA.
STF, RE n. 98.353-1/SP, Rel. Min. Nri da Silveira, DJ 09.05.1997.
149
Fao questo de registrar, contudo, que est em tramitao na Cmara de Deputados o Projeto de Lei n.
6.951/2006 que reduzir o rigor formal no processamento do agravo de instrumento, determinando que o
relator conceda o prazo de dez dias para que o agravante cumpra as formalidades legais eventualmente no
observadas na interposio.
150
Queiroz, Direito processual civil, processo de conhecimento, p. 306.
151
No Superior Tribunal de Justia, admite-se, existem duas posies sobre o tema, (a) uma no sentido de
que o relator deve determinar, de ofcio, a juntada das peas teis faltantes, e (b) outra mais radical, no
sentido do texto principal, pregando que o julgamento deve ser feito levando-se em conta o agravo como se
encontra (Ag Rg no REsp 478.155-PR, Rel. Min. Eliana Calmon, j. em 12.02.2004). No TJGO adota-se, em
geral, tambm essa segunda corrente.
148
8.3.
52
JUZO DE ADMISSIBILIDADE:
53
em agravo retido; (c) atribuir efeito suspensivo passivo ou ativo157,158 (d) requisitar
informaes do juiz da causa, que as prestar em 10 (dez) dias, (e) instar o agravado a
apresentar contra-razes tambm em 10 (dez) dias159 e (f) ouvir, se for o caso, o
Ministrio Pblico (art. 527, inciso VI), pedindo dia para julgamento em prazo no
superior a 30 (trinta) dias da intimao do agravado (art. 528).
Como nos ensina Fredie Didier Jr, o art. 527 do Cdigo de
Processo Civil nos outorga um verdadeiro roteiro a ser seguido no processamento do
agravo de instrumento.
Inicialmente, deve o relator verificar se o caso de aplicao do
art. 557 (julgamento liminar do agravo); no sendo esta a situao ir verificar se a
hiptese de determinar a converso do agravo em retido (comentarei adiante). Caso no
seja, apreciar o eventual pedido de efeito suspensivo ou de tutela antecipada recursal para,
somente ento, solicitar, se for o caso, informaes ao juiz da causa e oportunizar o
contraditrio, determinando a intimao do agravado para responder ao recurso.160
A converso de agravo de instrumento em agravo retido, segundo o
sistema da Lei 11.187, de 19 de outubro de 2005, somente ser admissvel quando no
houver urgncia, perigo de leso na pretenso recursal, ou se se tratar de caso de
inadmisso de apelao ou discusso quanto aos seus efeitos.
Caso haja referida converso, o que se d por ato monocrtico do
relator, os autos sero remetidos ao juzo da causa para apensamento (art. 527, inciso II,
com nova redao outorgada pela Lei 11.187/2005), no se admitindo mais recurso contra
esta deciso,161 sendo passvel apenas de reforma no momento do julgamento do agravo ou
de reconsiderao pelo relator (art. 527, par. nico, com redao da Lei 11.187/2005).
Vejamos a redao do preceito:
Recebido o agravo de instrumento no tribunal, e distribudo
incontinenti, o relator:
(...)
II converter o agravo de instrumento em agravo retido, salvo
quando se tratar de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil
reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos
efeitos em que a apelao recebida, mandando remeter os autos ao juiz da causa.
157
Diz-se que o efeito suspensivo passivo (ou tradicional) quando a deciso atacada positiva
(deferimento) e o relator atua negativamente (suspenso da eficcia); diz-se que ativo (efeito suspensivo
ativo ou simplesmente efeito ativo) quando a deciso objurgada negativa (indeferimento) e o relator atua
positivamente (defere, em antecipao de tutela, total ou parcial, a pretenso recursal).
158
(Concurso para ingresso na magistratura do Estado de Gois, 2000, questo 13) Contra a negativa de
liminar em cautelar de busca e apreenso: (a) Nenhum recurso cabvel, pois deciso irrecorrvel; (b) Cabe
agravo de instrumento, requerendo liminar com efeito ativo (alternativa correta no gabarito oficial CPC,
art. 522 e 527, inciso III, sendo cabvel o agravo de instrumento porque a deciso suscetvel de causar
parte leso grave e de difcil reparao, admitindo-se o pedido de antecipao de tutela recursal,
tambm chamado de efeito suspensivo ativo ou efeito ativo); (c) Cabe correio parcial, com pedido
de liminar para obter a imediata busca e apreenso; (d) N. D. A.
159
A intimao se dar mediante publicao no rgo oficial nas comarcas sede de tribunal e naquelas em
que houver expediente forense divulgado no dirio oficial (art. 527, inciso V).
160
Curso de direito processual civil, v. 3, p. 142.
161
Nesse sentido: TJGO, AI n. 49.288-9/180, Rel. Des. Leobino Valente Chaves, acrdo de 11.4.2006.
54
Cssio Scarpinella Bueno, A nova etapa da reforma do cdigo de processo civil, v. 1, p. 219.
Nesse sentido: Dinamarco, A reforma da reforma, p. 173.
164
A doutrina, entretanto, vem entendendo que essa vedao abrir ensejo para a volta de utilizao do
mandado de segurana contra esse ato. Nesse sentido: Jos Rogrio Cruz e Tucci e Tereza Alvim Wambier
(Congresso do IBDP, abril de 2006), e Ernani Fidlis dos Santos (As reformas de 2005 do cdigo de processo
civil, p. 128); na jurisprudncia, esse j posicionamento predominante (STJ, RMS n. 26.319-AM, Rel.
Min. Eliana Calmon, julgado em 26.08.2008 e RMS n. 26.094-AM, DJ de 24.04.2008).
165
Cssio Scarpinella Bueno, A nova etapa da reforma do cdigo de processo civil, v. 1, p. 218.
166
Nesse sentido: TJGO, AI n. 48.774-0/180, Rel. Des. Ney Teles de Paula, acrdo de fl. 14.02.2006 (j
aplicando na prtica a determinao legal de irrecorribilidade).
167
Nesse sentido: Jos Rogrio Cruz e Tucci e Tereza Alvim Wambier (Congresso do IBDP, abril de 2006),
e Ernani Fidlis dos Santos (As reformas de 2005 do cdigo de processo civil, p. 128).
163
8.6.
55
JUZO DE RETRATAO:
168
Nesse sentido: STJ, RMS n. 15.263-SP, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, julgado em 27.5.2008.
STJ, REsp 148.770-SP, Rel. Min. Slvio de Figueiredo, julgado em 13.10.1997, DJU de 10.09.1998.
170
(Exame de Ordem do Estado de Gois, maro de 2004, questo 06) Assinale a alternativa correta: (a)
Apelao, quando interposta de sentena que condenar prestao de alimentos, ser recebida em seu efeito
suspensivo; (b) Agravo de instrumento ser dirigido ao juiz ad quem, sendo defeso ao juiz a quo retratar-se
da deciso agravada; (c) A ausncia de comunicao no prazo de trs dias, por parte do agravante, ao juiz da
causa, acerca da interposio do agravo de instrumento, importa a inadmissibilidade do recurso, desde que
argido e provado pelo agravado (alternativa correta no gabarito oficial consultar o art. 526 do Cdigo
de Processo Civil); (d) O prazo para interpor o agravo de instrumento de 15 (quinze) dias.
171
Dinamarco, A Reforma da reforma, p. 181.
172
Nesse sentido: na doutrina, Tucci, p. 116; Luiz Rodrigues Wambier, p. 117; Cintra Pereira, Marcato,
Cdigo de processo civil interpretado, p. 1576 e, na jurisprudncia, TJGO, Rel. Des. Leobino Valente
Chaves.
173
Nesse sentido: STJ, REsp 1.021.085-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 25.03.2008.
169
56
174
No se deve confundir esses embargos infringentes (arts. 530 a 534) com aqueles previstos na Lei
6.830/1980, cabveis das sentenas de primeira instncia nas causas fiscais que no ultrapassagem a 50
(cinqenta) ORTN (art. 34), os quais so julgados pelo prprio rgo prolator.
175
Em Gois h previso no art. 377 do RITJ respectivo.
176
(Concurso de ingresso no Ministrio Pblico do Paran, 2004, questo 67) Em uma ao declaratria de
inexistncia de relao jurdica o pedido julgado improcedente. Inconformado, o autor interpe recurso de
apelao. No julgamento pelo rgo de segunda instncia, dois votos so proferidos mantendo a sentena de
primeiro grau, enquanto que um voto prolatado no sentido de ser reformada a sentena e julgado procedente
o pedido, sendo negado provimento ao recurso. Em funo disso, apresenta o autor embargos infringentes,
que so rejeitados pelo Tribunal, que os entende incabveis. Pode-se afirmar que: (a) Est correta a deciso
do Tribunal, pois nessa hiptese no possvel a utilizao dos embargos infringentes (alternativa correta
CPC, art. 530, de onde se extrai que somente cabem embargos infringentes quando o acrdo no
unnime houver reformado a sentena, e no se tiver a confirmado, como na questo posta); (b) No
correta a deciso do Tribunal, pois sempre que houver voto divergente possvel a utilizao do referido
recurso; (c) A deciso no correta, pois a deciso de primeiro grau conheceu o mrito do pedido, e por isso
cabvel a interposio dos embargos infringentes em face do voto divergente que reformava a sentena; (d)
A deciso do Tribunal correta, pois no possvel a utilizao dos embargos infringentes em caso de
sentena meramente declaratria; (e) As alternativas a e d so corretas.
177
(8 Concurso para o cargo de Procurador do Estado de Gois, questo 49) Os Embargos Infringentes: (a)
Discutem a deciso em toda sua amplitude; (b) Cabem contra deciso no unnime proferida no julgamento
do Recurso Especial, Recurso Extraordinrio e Apelao; (c) Cabem contra deciso no unnime proferida
no julgamento de Apelao e Ao Rescisria (alternativa correta, segundo o gabarito oficial ler o art.
530 do Cdigo de Processo Civil); (d) S cabem contra decises dos tribunais superiores.
178
Dinamarco, A reforma da reforma, p. 205.
179
Nelson Luiz Pinto ensina que esse posicionamento predominante se funda no fato de o Superior Tribunal
de Justia entender que o processo de mandado de segurana por ser regulado em lei especial no sofre
influncia das normas gerais recursais do Cdigo de Processo Civil, contudo, admite que h intensa
divergncia na doutrina e na jurisprudncia (Manual dos recursos cveis, p. 229).
57
recurso (STJ, Smula 390),180 (c) em agravo de instrumento e (d) em agravo retido, salvo
hiptese prevista na Smula 255, do Superior Tribunal de Justia.181
2. FINALIDADE:
Os embargos infringentes tm dupla finalidade recursal, (a) a de
obter eventual retratao dos julgadores que capitanearam o entendimento majoritrio e (b)
a de ocasionar a devoluo da questo novamente ao crivo do rgo revisional, tentando
lograr o que se poderia chamar de reverso do placar.
Diz-se por isso mesmo que os embargos infringentes tm efeito
regressivo, justamente porque permitem que os juzes que participaram do julgamento da
apelao ou da ao rescisria reexaminem a questo impugnada e eventualmente retratem
seu posicionamento anterior.
A par disso, os embargos infringentes tm a fora efetivamente de
devolver o conhecimento da divergncia aos demais juzes que no participaram do
julgamento originrio. Em Gois, por exemplo, aps a interposio dos embargos
infringentes os autos, em geral, so deslocados da Cmara Cvel (julgamento operado por
trs integrantes) para a Seo Cvel, onde funcionam dez integrantes (RITJGO, art. 10,
inciso VI).
3. DIVERGNCIA E DEVOLUTIVIDADE:
A divergncia capaz de gerar a adequao dos embargos
infringentes somente aquela existente na concluso dos votos, e no nos fundamentos.
Assim, caso a concluso seja unnime (todos os julgadores votam
no mesmo sentido) ainda que por fundamentos diferentes (cada qual por um motivo
diferente), no haver que se falar em divergncia capaz de admitir embargos
infringentes.182
De outro lado, nos embargos infringentes somente h a devoluo
da matria que foi objeto da divergncia (h limitao na extenso ou no mbito
horizontal), entretanto, dentro desta questo a fundamentao do embargante ser livre,
no se cingindo a discusso argumentao do voto vencido proferido na votao
majoritria (h, pois, liberdade na profundidade ou no mbito vertical).
tambm perfeitamente admissvel, por isso mesmo, a adeso ao
voto vencido pelos demais julgadores, mas por outros fundamentos, j que a profundidade
nos embargos infringentes livre, como se exps acima.
O mesmo sustenta Nelson Luiz Pinto ao afirmar que a medida da
divergncia quantitativa, e no qualitativa, de sorte que nos limites do voto vencido a
devoluo total, podendo os embargos ser recebidos por outro fundamento, contanto que
a concluso se contenha dentro dos limites quantitativos do voto divergente.183
180
58
Nesse sentido: Nelson Luiz Pinto, Manual dos recursos cveis, p. 143 e Alexandre Freitas Cmara, Lies
de direito processual civil, v. 2, p. 115.
59
juntou aos autos, limitando-se a divergir oralmente do voto vencedor por ocasio da
sesso de julgamento), no se exigindo do recorrente a repetio dos argumentos
utilizados no voto vencido.185
Ultrapassadas essas premissas, caso haja o recebimento do recurso,
os autos sero conclusos ao relator sorteado e, posteriormente, ao revisor pelo prazo de 15
(quinze) dias para cada um, seguindo-se o julgamento oral (em sesso previamente
publicada).
185
Nesse sentido: STJ, REsp n. 336.774-RN, DJ de 19.11.2001 e REsp n. 991.544-PR, Rel. Min. Humberto
Gomes de Barros, julgado em 24.03.2008.
60
186
61
190
Interessante raciocnio diverso do exposto no texto externam Fernando Orotavo Neto e Joaquim Pedro
Rohr. Segundo referidos autores os embargos de declarao apenas apresentaro efeito suspensivo quando o
recurso prprio para atacar a deciso embargada tambm o possuir, sob pena de dar-se ensejo a um
retardamento no admitido pela lei processual. Desta sorte os embargos declaratrios opostos contra acrdo
que julga apelao no tero eficcia suspensiva pois os recursos especial e extraordinrio no o tm (Dos
recursos cveis, pp. 214-215).
191
O novo processo civil brasileiro, p. 182.
192
(Concurso de ingresso na magistratura do Estado de Gois, 2007, questo 52) Assinale a resposta
errada: (a) H conflito de competncia quando dois ou mais juzes se consideram incompetentes; (b) H
litisconsrcio necessrio, quando, por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de
decidir a lide de modo uniforme para todas as partes; (c) a sentena proferida entre as partes originrias,
estende os seus efeitos ao adquirente ou ao cessionrio; (d) os embargos de declarao suspende o prazo para
a interposio de outros recursos, por qualquer das partes (no gabarito oficial, a alternativa d a
incorreta; sugere-se a leitura do art. 538 do Cdigo de Processo Civil) e, ainda, (Exame de Ordem do
Estado de Gois maro de 2003, questo 11) Marque a afirmativa correta: (a) Os embargos de
declarao no interrompem o prazo para a interposio de outros recursos, por qualquer das partes; (b)
Admite-se embargos de declarao apenas na sentena de primeiro grau; (c) Da sentena transitada em
julgado no cabe mais nenhum recurso ou resciso do julgado proferido; (d) Denomina-se coisa julgada
material a eficcia, que torna imutvel e indiscutvel a sentena, no mais sujeita a recurso ordinrio ou
extraordinrio (alternativa correta no gabarito oficial recomenda-se a leitura dos arts. 467 e 538 do
Cdigo de Processo Civil).
193
STJ, REsp n. 174.193-SP, Rel. Min. Carlos Alberto Menezes, DJU de 18.10.1999 e REsp n. 153.462-RS,
Rel. Min. Eduardo Ribeiro, DJU de 9.3.1998.
62
194
STJ, REsp n. 38.051-3-RJ, Rel. Min. Fontes de Alencar, DJU de 21.2.1994 e REsp n. 225.136-AM, Rel.
Min. Eduardo Ribeiro, DJU de 19.06.2000.
195
Caso o tribunal a quo tenha enfrentado a matria, sero admissveis desde logo o recurso especial e/ou o
recurso extraordinrio.
196
Nelson Luiz Pinto, Manual dos recursos cveis, p. 156.
197
STJ, REsp n. 316.441-RJ, Rel. Min. Antnio de Pdua Ribeiro, julgado em 25.05.2004.
198
TJGO, APC n. 76.895-7/188, Rel. Des. Leobino Valente Chaves, ac. De 04.09.2004.
63
64
205
Observe-se, contudo, que o STJ tem entendido que no deve ser qualificada como conduta protelatria o
simples fato de a parte ter se insurgido contra deciso que lhe foi desfavorvel, sob a suposio de que havia
ponto obscuro e contradio no acrdo (REsp n. 433.477).
65
66
67
214
68
suspensivo da execuo do julgado atacado, caso ele seja positivo (de procedncia),217
aplicando-se-lhe o disposto no art. 520, caput, 1 parte.
MBITO DE DEVOLUTIVIDADE:
No recurso ordinrio ser a devoluo ao Tribunal ad quem a mais
ampla possvel, abrangendo toda a matria ftica como a de direito, tornando-se lcita uma
reviso completa do que se decidiu no tribunal a quo, diversamente do que ocorre com o
recurso especial e com o recurso extraordinrio, que so regidos pelo entendimento
esposado nas j referidas Smulas 7 do Superior Tribunal de Justia (A pretenso de
simples reexame de prova no enseja recurso especial) e 279 do Supremo Tribunal
Federal (Para simples reexame de prova no cabe recurso extraordinrio).
DISTRIBUIO E JULGAMENTO:
Uma vez distribudo o recurso ordinrio, sero os autos remetidos
ao Ministrio Pblico que ter o prazo de 5 (cinco) dias para apor sua manifestao.
Ato contnuo, ser o feito concluso ao relator que lavrar seu voto,
pedindo dia para julgamento na forma do art. 34, da Lei 8.038/1990.
Caso haja indeferimento pelo Tribunal ad quo, caber agravo de
instrumento para o seu destrancamento; se o trancamento tiver sido operado por ato do
relator perante o Tribunal ad quem, caber agravo interno (art. 557).
217
69
218
Em Gois, h previso nos arts. 354 a 356 do RITJGO apenas do rito do Recurso Extraordinrio
70
71
poltico, social ou jurdico, que ultrapassem os interesses subjetivos da causa, bem como
haver tambm repercusso geral sempre que o recurso impugnar deciso contrria a
smula ou jurisprudncia dominante do Tribunal (art. 543-A, 3).
A existncia da repercusso geral dever ser demonstrada em
preliminar do recurso extraordinrio, sendo a mesma de apreciao exclusiva do Supremo
Tribunal Federal (art. 543-A, 2).
Caso a Turma do Supremo Tribunal Federal decidir no sentido da
existncia da repercusso geral por, no mnimo 4 (quatro) votos, ficar dispensada a
remessa do recurso ao Plenrio (art. 543-A, 4), mas se negada a existncia da mesma,
a deciso valer para todos os recursos sobre matria idntica, que sero indeferidos
liminarmente, salvo reviso da tese (art. 543-A, 5).221
Em qualquer caso, a smula da deciso sobre o incidente de
verificao da repercusso geral constar de ata, que ser publicada no Dirio Oficial e
valer como acrdo (art. 543-A, 7).
Ainda nos termos da Lei 11.418/2006, quando houver
multiplicidade de recursos com fundamentao em idntica controvrsia, a anlise da
repercusso geral ser processada nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal
Federal, observado do disposto no art. 543-B, do Cdigo de Processo Civil.
Neste caso especfico, tocar ao Tribunal a quo selecionar um ou
mais recursos representativos da controvrsia e remet-los ao Supremo Tribunal Federal,
suspendendo os demais at o pronunciamento definitivo deste ltimo (art. 543-B, 1).
Uma vez negada a existncia da repercusso geral, os recursos
sobrestados considerar-se-o automaticamente no admitidos (art. 543-B, 2); mas se
julgado o mrito do recurso extraordinrio, os recursos sobrestados sero apreciados pelos
Tribunais, Turmas de Uniformizao ou Turmas Recursais, que podero declar-los
prejudicados ou retratar-se (art. 543-B, 3).
Mantida eventualmente a deciso pelos colegiados de origem
(Tribunais, Turmas de Uniformizao ou Turmas Recursais), poder o Supremo Tribunal
Federal cassar ou reformar, liminarmente, o acrdo contrrio orientao firmada (art.
543-B, 4).
bom sempre lembrar que ao contrrio do que ocorre com o
recurso especial (CF, art. 105, inciso III), que somente cabe de decises de tribunais
(Tribunais Regionais Federais e Tribunais de Justia), o recurso extraordinrio
admissvel at mesmo contra deciso de juiz de primeiro grau, desde que de nica ou de
ltima instncia222 (CF, art. 102, inciso III).
Ser ento admissvel teoricamente a interposio de recurso
extraordinrio mas nunca recurso especial contra o acrdo proferido pela Turma
Recursal dos Juizados Especiais Cveis (Lei 9.099/1995, art. 41, 1) e contra a sentena
221
O relator poder admitir, na anlise da repercusso geral, a manifestao de terceiros, subscrita por
procurador habilitado, nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (art. 543-A, 6).
222
Nelson Luiz Pinto, Manual dos recursos cveis, p. 193.
72
prolatada por juiz de primeira instncia nas execues tenham valor no excedente a 50
ORTN (Lei 6.830/1980, art. 34).
5. NORMAS PROCEDIMENTAIS COMUNS:
5.1.
PRAZO:
Releva notar, porm, que possvel que no sejam admissveis embargos infringentes contra o captulo
no-unnime do acrdo, desde que o mesmo se refira, por exemplo, confirmao da sentena de mrito em
apelao ou improcedncia em ao rescisria (Dinamarco, A reforma da reforma, p. 210 e Cmara, Lies
de direito processual civil, v. 2, p. 112); em tal caso aplicar-se- a mesma regra, ou seja, o prazo para
interposio de recurso especial ou extraordinrio desta parcela ficar sobrestado at a intimao da deciso
nos embargos.
224
Dinamarco, A reforma da reforma, p. 213.
73
embargos infringentes pelo tribunal local quando ento poderia at ser interposto novo
recurso especial ou extraordinrio, agora contra o acrdo proferido no julgamento dos
embargos.225
5.2.
EFEITOS:
DESTINATRIO:
PROCESSAMENTO:
225
74
227
Em dois casos excepcionais, a interposio no se d nem no Tribunal de Justia, nem num Tribunal
Regional Federal. Refiro-me ao recurso extraordinrio interposto contra acrdo da Turma Recursal do
Juizado Especial Cvel (Lei 9.099/1995), que dever ser dirigido ao presidente desta mesma turma, e ao
recurso extraordinrio interposto nas causas fiscais inferiores a 50 ORTN (Lei 6.830/1980, art. 34), que
dever ser dirigido ao prprio juiz da causa.
228
pertinente notar neste particular que tanto o recurso especial quanto o recurso extraordinrio se
subordinam a um sistema de admissibilidade desdobrado, com uma primeira etapa junto ao Tribunal de
origem (Tribunal de Justia ou Tribunal Regional Federal, como regra) e uma segunda perante o Tribunal
Superior ad quem.
229
(Concurso para ingresso na magistratura do Par, 2005, questo 14) Assinale a alternativa correta: (a)
Cabem embargos infringentes quando o acrdo no unnime houver julgado improcedente a ao rescisria;
(b) Cabe ao Supremo Tribunal Federal julgar, em recurso ordinrio, as causas em que forem partes, de um
lado, Estado estrangeiro e, do outro, Municpio brasileiro; (c) Inadmitido o recurso extraordinrio, caber
agravo de instrumento, no prazo de 15 (quinze) dias, para o Supremo Tribunal Federal; (d) Os recursos
interpostos nas causas de procedimento sumrio devero ser julgados no Tribunal dentro de 60 (sessenta)
dias; (e) Admitidos, no Tribunal recorrido, os recursos extraordinrio e especial, os autos sero remetidos ao
Superior Tribunal de Justia, com ambos os recursos (alternativa correta recomenda-se a leitura do art.
543, caput, do Cdigo de Processo Civil).
75
230
H entretanto Ao Direta de Inconstitucionalidade (n. 2641), movida pela Governadora do Rio de Janeiro
junto ao Supremo Tribunal Federal, que tem por objetivo questionar a constitucionalidade do preceito, sob o
argumento de que o mesmo viola os arts. 99 posto que cria despesa para os tribunais, sem prvia fonte de
custeio ou previso oramentria e 24, inciso IV j que constitui lei federal tratando assunto da esfera
estadual da Constituio Federal.
76
231
77
que ser complementado pelos regimentos internos do prprio STJ e dos tribunais de
segunda instncia (art. 543-C, 9).
Releva ressaltar que o disposto na Lei 11.672/2008 ser aplicvel
inclusive aos recursos j interpostos por ocasio da sua entrada em vigor (art. 2).
Para efeitos legais, consideram-se recursos especiais repetitivos
aqueles que tiverem sido interpostos com fundamento em idntica questo de direito (art.
543-C, caput).
Na prtica, caber ao presidente do tribunal de origem (Tribunal de
Justia ou Tribunal Regional Federal) admitir um ou mais recursos representativos da
controvrsia, os quais sero encaminhados ao Superior Tribunal de Justia, ficando
suspensos os demais recursos especiais at o pronunciamento definitivo deste tribunal
(art. 543-C, 1).
No efetivada a providncia indicada, o prprio relator no STJ, ao
identificar que sobre a controvrsia j existe jurisprudncia dominante ou que a matria j
est afeta ao colegiado, poder determinar a suspenso, nos tribunais de segunda instncia,
dos recursos nos quais a controvrsia esteja estabelecida (art. 543-C, 2).
Instalado o incidente em estudo, poder o relator (a) solicitar
informaes aos tribunais federais ou estaduais a respeito da controvrsia (que sero
prestadas em 15 dias) e ainda, considerando a relevncia da matria, (b) admitir a
manifestao de pessoas, rgos ou entidades (amicus curiae) com interesse na
controvrsia (art. 543-C, 3 e 4).
Aps apresentadas as informaes (e juntada a manifestao do
amicus curiae, se for o caso), o Ministrio Pblico ter vista dos autos por 15 (quinze) dias
(art. 543-C, 5).
Transcorrido o prazo para a fala do Ministrio Pblico (com ou
sem ela) e remetida cpia do relatrio aos demais Ministros, o processo ser includo em
pauta na seo ou na Corte Especial, devendo ser julgado com preferncia sobre os demais
feitos, ressalvados os que envolvam ru preso e os pedidos de habeas corpus (art. 543-C,
6).
Uma vez publicado o acrdo do STJ sobre o caso, os recursos
especiais sobrestados na origem (a) tero seguimento denegado na hiptese de o acrdo
recorrido coincidir com a orientao do Superior Tribunal de Justia, ou (b) sero
novamente examinados pelo tribunal de origem na hiptese de o acrdo recorrido divergir
da orientao do Superior Tribunal de Justia (art. 543-C, 7), sendo certo que neste
ltimo caso, mantida a deciso divergente pelo tribunal de origem, far-se- o exame de
admissibilidade do recurso especial (art. 543-C, 8).
78
235
Conceder-se- recurso de revista nos casos em que divergirem, em suas decises finais, duas ou mais
Cmaras, turmas ou grupos de Cmaras, entre si, quanto ao modo de interpretar o direito em tese.
236
Theodoro Jnior, Curso de direito processual civil, v. 1, p. 606.
237
Moreira, O novo processo civil brasileiro, p. 198.
2.2.
79
80
9.756/98),238 hiptese especfica em que o agravo interno pode gerar ensejo ao exame do
prprio recurso extraordinrio.
Enfim, no cabem embargos de divergncia para fim de discusso
do valor de indenizao por danos morais (STJ, Smula 420).
4. PROCEDIMENTO:
Para julgamento dos embargos de divergncia deve ser seguido o
procedimento estabelecido no respectivo regimento interno. Basicamente, entretanto, os
regimentos do Superior Tribunal de Justia e do Supremo Tribunal Federal no exibem
grandes diferenciaes rituais, prevendo praticamente o mesmo procedimento.
Os embargos de divergncia devero ser interpostos e respondidos
em 15 (quinze) dias (RISTJ, art. 334 e RISTJ, arts. 266, caput, e 267, caput).
O embargante, na petio recursal, dever demonstrar, de forma
analtica, a divergncia entre os acrdos confrontados, evidenciando ainda a identidade ou
similitude do suporte ftico em ambos,239 sob pena de no ser sequer recebido o recurso,
conforme exsurge do art. 266, 3o, do RISTJ.
A divergncia noticiada dever ser comprovada por certido, cpia
autenticada dos acrdos ou pela simples citao de repositrio oficial, autorizado ou
credenciado, em que os mesmos se achem publicados (cf. RISTF, arts. 322 e 331 e, RISTJ,
arts. 255, 1o e 266, 1o).
4.1.
EFEITOS:
238
81
82
Bibliografia
BERMUDES, Srgio. A reforma judiciria pela emenda constitucional 45. Rio de Janeiro:
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________ . Princpios fundamentais: teoria geral dos recursos. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 1997.
83
84
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009.
Disciplina o mandado de segurana individual e
coletivo e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
o
3 Quando o direito ameaado ou violado couber a vrias pessoas, qualquer delas poder
requerer o mandado de segurana.
o
2 O texto original da petio dever ser apresentado nos 5 (cinco) dias teis seguintes.
o
85
Art. 6 A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual,
ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem a primeira reproduzidos na
segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica que esta integra, qual se acha
vinculada ou da qual exerce atribuies.
o
2 Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a ordem far-se no prprio instrumento da notificao.
o
3 Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual
emane a ordem para a sua prtica.
o
4 (VETADO)
o
5 Denega-se o mandado de segurana nos casos previstos pelo art. 267 da Lei n 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil.
o
1 Da deciso do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar caber agravo de
o
instrumento, observado o disposto na Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo
Civil.
o
2 No ser concedida medida liminar que tenha por objeto a compensao de crditos
tributrios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassificao ou
equiparao de servidores pblicos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou
pagamento de qualquer natureza.
o
86
Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I do caput do art. 7 desta Lei, o juiz ouvir o
representante do Ministrio Pblico, que opinar, dentro do prazo improrrogvel de 10 (dez) dias.
Pargrafo nico. Com ou sem o parecer do Ministrio Pblico, os autos sero conclusos ao
juiz, para a deciso, a qual dever ser necessariamente proferida em 30 (trinta) dias.
Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitir em ofcio, por intermdio do oficial do juzo,
ou pelo correio, mediante correspondncia com aviso de recebimento, o inteiro teor da sentena
autoridade coatora e pessoa jurdica interessada.
o
Pargrafo nico. Em caso de urgncia, poder o juiz observar o disposto no art. 4 desta Lei.
Art. 14. Da sentena, denegando ou concedendo o mandado, cabe apelao.
o
87
5 As liminares cujo objeto seja idntico podero ser suspensas em uma nica deciso,
podendo o presidente do tribunal estender os efeitos da suspenso a liminares supervenientes,
mediante simples aditamento do pedido original.
Art. 16. Nos casos de competncia originria dos tribunais, caber ao relator a instruo do
processo, sendo assegurada a defesa oral na sesso do julgamento.
Pargrafo nico. Da deciso do relator que conceder ou denegar a medida liminar caber
agravo ao rgo competente do tribunal que integre.
Art. 17. Nas decises proferidas em mandado de segurana e nos respectivos recursos,
quando no publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data do julgamento, o acrdo ser
substitudo pelas respectivas notas taquigrficas, independentemente de reviso.
Art. 18. Das decises em mandado de segurana proferidas em nica instncia pelos
tribunais cabe recurso especial e extraordinrio, nos casos legalmente previstos, e recurso
ordinrio, quando a ordem for denegada.
Art. 19. A sentena ou o acrdo que denegar mandado de segurana, sem decidir o mrito,
no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos
patrimoniais.
Art. 20. Os processos de mandado de segurana e os respectivos recursos tero prioridade
sobre todos os atos judiciais, salvo habeas corpus.
o
88
Art. 26. Constitui crime de desobedincia, nos termos do art. 330 do Decreto-Lei n 2.848, de
7 de dezembro de 1940, o no cumprimento das decises proferidas em mandado de segurana,
o
sem prejuzo das sanes administrativas e da aplicao da Lei n 1.079, de 10 de abril de 1950,
quando cabveis.
Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no que couber, as leis de organizao judiciria
devero ser adaptados s disposies desta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado
da sua publicao.
Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
LUIZ
INCIO
Tarso
Jos Antonio Dias Toffoli
LULA
DA
SILVA
Genro
89
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 11.969, DE 6 DE JULHO DE 2009.
o
O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA, no
PRESIDENTE DA REPBLICA
exerccio
do
cargo
de
Art. 1 Esta Lei disciplina a retirada dos autos do cartrio ou secretaria pelos procuradores
para a obteno de cpias na hiptese de prazo comum s partes.
o
2 Sendo comum s partes o prazo, s em conjunto ou mediante prvio ajuste por petio
nos autos, podero os seus procuradores retirar os autos, ressalvada a obteno de cpias para a
qual cada procurador poder retir-los pelo prazo de 1 (uma) hora independentemente de ajuste.
(NR)
GOMES
DA
SILVA
90
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.008, DE 29 DE JULHO DE 2009.
o
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o O art. 1.211-A da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de
Processo Civil, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1.211-A. Os procedimentos judiciais em que figure como parte ou interessado
pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, ou portadora de doena grave,
tero prioridade de tramitao em todas as instncias.
Pargrafo nico. (VETADO) (NR)
Art. 2o O art. 1.211-B da Lei no 5.869, de 1973 - Cdigo de Processo Civil, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 1.211-B. A pessoa interessada na obteno do benefcio, juntando prova de sua
condio, dever requer-lo autoridade judiciria competente para decidir o feito, que
determinar ao cartrio do juzo as providncias a serem cumpridas.
1o Deferida a prioridade, os autos recebero identificao prpria que evidencie o
regime de tramitao prioritria.
2o (VETADO)
3o (VETADO) (NR)
Art. 3o O art. 1.211-C da Lei no 5.869, de 1973 - Cdigo de Processo Civil, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 1.211-C. Concedida a prioridade, essa no cessar com a morte do beneficiado,
estendendo-se em favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, em unio
estvel. (NR)
Art. 4o A Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, passa a vigorar acrescida do
seguinte art. 69-A:
Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os
procedimentos administrativos em que figure como parte ou interessado:
I - pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos;
II - pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental;
91
III (VETADO)
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna,
hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da
doena de Paget (ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de
imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da medicina
especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo.
1o A pessoa interessada na obteno do benefcio, juntando prova de sua condio,
dever requer-lo autoridade administrativa competente, que determinar as providncias
a serem cumpridas.
2o Deferida a prioridade, os autos recebero identificao prpria que evidencie o
regime de tramitao prioritria.
3o (VETADO)
4o (VETADO)
Art. 5o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 29 de julho de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Este texto no substitui o publicado no DOU de 30.7.2009