AO DE LA CONSOLIDACN DEL MAR DE GRAU

ESTUDIANTES:
ATOCHE VALLADARES JULISSA LISBETH
DE LA CRUZ CARMEN JULISSA YESSENIA
HUAYUNGA YALTA GINA CORINA

ESCUELA PROFESIONAL:
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

FACULTAD:
DERECHO

ASIGNATURA:
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

DOCENTE:
WUILMER SUAREZ SEMINARIO

CICLO:
X

CENTRO ULADECH:
SULLANA

INTRODUCCIN

La siguiente monografa tiene como tema central el desarrollo de la Organizacin ms

importante del Continente Americano, la Organizacin de los Estados Americanos.
La Organizacin de los Estados Americanos es el organismo regional ms antiguo del
mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia Internacional Americana,
celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de 1890. En esta reunin, se
acord crear la Unin Internacional de Repblicas Americanas y se empez a tejer una
red de disposiciones e instituciones que llegara a conocerse como sistema
interamericano, el ms antiguo sistema institucional internacional.
La Organizacin fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados Miembros, "un
orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboracin y
defender su soberana, su integridad territorial y su independencia".
Este trabajo es realizado con el fin de realizar una sntesis de todo el material
investigado y estudiado, se desarrollaran los temas basndose en la Historia, Fines,
Logros en el mbito de los Derechos Humanos, Miembros, Estructura Orgnica de
dicha Organizacin.

I.

LA HISTORIA DE LA O.E.A.

La Organizacin de Estados Americanos no naci ni en el orden institucional ni en sus

principios y finalidades de manera rpida, sino que es el producto de una evolucin
lenta y que ha pasado por un largo camino que desemboca en la Carta de la
Organizacin de los Estados Americanos, suscrita en la IX Conferencia Internacional
Americana reunida en Bogot en 1948, entrando en vigor el 13 de diciembre de 1951.
La Organizacin de los Estados Americanos (O.E.A.) es la organizacin regional ms
antigua del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia Internacional
Americana, celebrada en Washington D.C., entre octubre de 1889 y abril de1890. En esa
conferencia se cre una Oficina de las Repblicas Americanas, que para 1910 se
convertir en la Unin Panamericana. Durante medio siglo proporcion un foro en el
que se establecieron las convenciones y los acuerdos jurdicos que sustentaron la
colaboracin econmica, social y cultural interamericana. Adems, el creciente inters
por los asuntos hemisfricos, condujo a la creacin de diversos organismos especiales.
El primero de ellos, actualmente conocido como la Organizacin Panamericana de la
Salud, fue fundado en 1902. Durante veinte aos tambin se crearon el Instituto
Interamericano del Nio, la Comisin Interamericana de la Mujer y el Instituto
Panamericano de Geografa e Historia.
Las experiencias de la Gran Depresin y de la Segunda Guerra Mundial condujeron al
fortalecimiento de la cooperacin internacional y a un acuerdo general a favor de una
ms decidida respuesta multilateral frente a las amenazas a la paz y la seguridad de las
Amricas. Como resultado, en la IX Conferencia Internacional Americana, celebrado en
Bogot en 1948, ser aprob la Carta de la O.E.A. La Carta fue posteriormente
enmendada por el Protocolo de Buenos Aires en 1967, que estableci la actual
estructura de la Secretaria General de la O.E.A., y el Protocolo de Cartagena de Indias
en 1985, que fortaleci el papel poltico de esta organizacin.
Durante los aos cincuenta, la O.E.A. avanz en el logro de su misin histrica. Adems
de afirmar sus principios, la Carta afirm los derechos y deberes fundamentales de los
Estados miembros y cre los rganos y organismos necesarios para su funcionamiento.
Cre un programa de cooperacin tcnica, mediante el cual se proporcion capacitacin
y asesoramiento para el desarrollo social y econmico de los Estados miembros. En

1959, en Santiago de Chile, se estableci la Comisin Internacional de Derechos

Humanos que ha trabajado durante 45 aos para promover la observancia de los
derechos humanos consagrados en la Carta, en la Declaracin Americana sobre los
Derechos y Deberes del Hombre, y a partir de 1978, en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
En agosto de 1961, los representantes de los Estados miembros de la O.E.A.
suscribieron en Uruguay dos documentos histricos: la Carta y la Declaracin de Punta
del Este, que iniciaron la Alianza para el Progreso. La Carta estableci un programa de
accin a diez aos para el desarrollo econmico y social de Amrica Latina. La
Declaracin de Punta del Este contempla el fortalecimiento de la democracia
representativa y un progreso econmico acelerado y una mayor justicia social. La
Alianza para el Progreso asignaba prioridad a la industrializacin, el incremento de la
productividad agrcola, y los programas sociales en materia de salud, vivienda y
educacin.
Una importante y duradera parte de este esfuerzo se llev a cabo en forma multilateral a
travs de lo Organizacin de los Estados Americanos. De los programas de mayor
cooperacin tcnica de la O.E.A., el desarrollo de los recursos humanos ha tenido un
gran impacto. Durante los ltimos 35 aos, la O.E.A. ha respaldado la capacitacin y la
educacin de cientos de miles de personas en todos los campos de la especializacin
acadmica y del quehacer humano, tanto a travs de programas de capacitacin en los
pases como de estudios en el extranjero.
A medida que las naciones isleas del Caribe alcanzan su independencia, cada una de
ellas se incorpor a la O.E.A., modificando gradualmente el tenor del debate y la
dinmica de las operaciones de la Organizacin. Entre 1967, en que Trinidad y Tobago
ratific la Carta, y 1990, en que se incorporaron Guyana y Belice, la Organizacin de
los Estados Americanos fue convirtindose en forma gradual en una verdadera
organizacin hemisfrica, incluyendo en el sistema interamericano a todas la naciones
americanas independientes.
Desde sus comienzos la O.E.A. dio un fuerte impulso al desarrollo y a la codificacin
del derecho internacional, tanto pblico como privado. El Consejo Permanente, el
Comit Jurdico Interamericano y las Conferencias Especializadas Interamericanas
sobre Derecho Internacional Privado han elaborado numerosas convenciones que

regulan los ms diversos aspectos de las relaciones jurdicas. Hoy la Secretara General
es depositaria de conectar tratados interamericanos.
Con el fin de la Guerra Fra y en el contexto de retorno a los gobiernos representativos
democrticamente elegidos en la mayora de las naciones americanas, la O.E.A. se ha
involucrado en forma creciente en el respaldo de las instituciones democrticas. Ello se
hizo a travs de misiones de observacin electoral en varios pases y mediante las
polticas ms activas adoptadas por los Estados miembros en las sucesivas Asambleas
Generales de la O.E.A.
En 1991, la Asamblea General celebrada en Santiago de Chile, aprob el "Compromiso
de Santiago a favor de la democracia y la renovacin del sistema interamericano", en el
cual los Estados miembros reiteraron su apoyo irrestricto a la democracia como sistema
de gobierno, y aprob la resolucin 1080 "Democracia Representativa" que fortaleci
polticamente el papel de la Secretaria General y requiri que el Consejo Permanente
respondiera con medidas apropiadas ante la repentina o la irregular interrupcin del
proceso poltico institucional democrtico o del ejercicio legtimo de poder por los
gobiernos democrticamente elegidos en cualquiera de los Estados miembros de la
Organizacin. El procedimiento ha sido invocado en tres oportunidades, para responder
a acontecimientos que tuvieron lugar en Hait (1991), Per (1992) y Guatemala (1993).
El Protocolo de Washington aprobado en diciembre de 1992 establece que un Estado
miembro de la Organizacin, cuyo gobierno democrticamente constituido haya sido
derrocado por la fuerza, puede ser suspendido del derecho a participar en los consejos
de la Organizacin.
La Cumbre de las Amricas, en Miami, Estados Unidos de Amrica en 1994, reuni por
primera vez a 34 jefes de Estado y de Gobierno elegidos democrticamente por las
naciones americanas. Los mandatarios declararon que el "fortalecimiento, el ejercicio
efectivo y la consolidacin de la democracia constituyen la prioridad poltica
fundamental para las Amricas. La O.E.A. es el principal organismo hemisfrico para la
defensa de los valores y de las instituciones democrticas...".

II.

FINES DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS.

La Organizacin descansa sobre unos principios se contienen en el Art. 3 de la Carta, y

son literalmente los siguientes:

El Derecho Internacional es la norma de conducta de los Estados en sus

relaciones recprocas.
El orden internacional est esencialmente constituido por el respeto a la
personalidad, soberana e independencia de los Estados y por el fiel
cumplimiento de las obligaciones emanadas en los tratados y otras fuentes del

Derecho Internacional.
La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre s.
La solidaridad de los Estados Americanos y los altos fines con que ella se
persiguen, requiere la organizacin poltica de los mismos sobre la base del

ejercicio efectivo de la democracia representativa.

Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema poltico,
econmico y social, y a organizarse en la forma que ms le convenga, y tiene el
deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Los Estados Americanos
cooperan ampliamente entre s y con independencia de la naturaleza de sus

sistemas polticos, econmicos y sociales.

Los Estados Americanos condenan la guerra de agresin: la victoria no da

derechos.
La agresin a un Estado americano constituye una agresin a todos los dems

Estados americanos.
Las controversias de carcter internacional que surjan entre dos o ms Estados

Americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacficos.

La justicia y la seguridad social son la base de una paz duradera.
La cooperacin econmica es esencial para el bienestar y prosperidad comunes

de los pueblos del continente.

Los Estados Americanos proclaman el derecho fundamental de la persona

humana sin distincin de raza, nacionalidad, credo o sexo.

La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad
cultural de los pases americanos y demanda su estrecha cooperacin en las altas

finalidades de la cultura humana.

La educacin de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.

En el Art. 2 de la Carta de la O.E.A., despus de las reformas recogidas en los

Protocolos de Buenos Aires y de Cartagena de Indias, se determina cules son los fines
de la Organizacin, expresando lo siguiente:

Afianzar la paz y la seguridad de los Continentes.

Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al

principio de no intervencin.
Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de las

controversias que surjan entre los Estados miembros.

Organizar la accin solidaria de stos en caso de agresin.
Procurar la solucin poltica, jurdica y econmica que se susciten entre ellos.
Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y

cultural.
Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita
dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los
Estados miembros.

III.

LOGROS EN EL MBITO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

La Carta de la O.E.A. ha incluido entre los principios de la Organizacin la proteccin y

promocin de los derechos humanos. Recoge de este modo los postulados ideolgicos
que vinculan el panamericanismo y derechos humanos, que se haban expresado ya en
Chapultepec en 1945.
Con posterioridad, la promocin y proteccin de los derechos humanos se vio reforzada
por la Declaracin de Santiago de Chile sobre la defensa de la democracia en Amrica
adoptada en 1959, que vincula directamente los derechos humanos con los principios
democrticos que han de aplicarse en este continente.
Aunque la Carta de la O.E.A. contiene escasos preceptos relativos a los derechos
humanos, es de destacar que sobre la base de los mismos se ha establecido un sistema
de proteccin que constituye uno de los principales logros de la Organizacin regional
americana.
La elaboracin de una Carta americana de derechos constituye uno de los primeros
objetivos del proceso codificador del sistema americano. Dicho objetivo se plasma en
1948 en la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre.
Entre 1948 y 1969 la actividad codificadora es prcticamente inexistente, limitndose a
la elaboracin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, tambin
conocida como Pacto de San Jos de Costa Rica que fue aprobada el 22 de noviembre
de 1969, entrando en vigor el 18 de julio de 1978.

Con posterioridad al Pacto de San Jos se han aadido dos Protocolos adicionales: el
Protocolo de San Salvador sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales que fue
aprobado por la Asamblea General en noviembre de 1988; y el Protocolo relativo a la
Abolicin de la Pena de Muerte aprobado en junio de 1990, entrando en vigor en 1991
con la ratificacin de Panam. En el seno de la O.E.A. se ha aprobado la Convencin
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura en 1985.
IV.

LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y

EL ESTABLECIMIENTO PROGRESIVO DE LOS MECANISMOS
DE CONTROL.

Aunque la Carta de la O.E.A. no cre originariamente ningn rgano con competencias

especficas en este sector, ya en 1959 la V Reunin de Consulta de Ministros Exteriores
constituyo la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, como rgano
bsicamente tcnico y consultivo. Si bien originariamente no se configura como rgano
de la O.E.A., el Protocolo de Buenos Aires que reforma la Carta convierte a la Comisin
en rgano principal y permanente de la misma.
Desde su creacin en 1959 hasta la actualidad la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos ha sido el motor de toda la actividad desarrollada en el seno de la O.E.A. en
materia de derechos humanos. Esta Comisin haba llevado a cabo un proceso de
ampliacin progresiva de sus competencias que le llevaron desde su configuracin
como mero rgano consultivo a su definicin como autntico rgano de control.
Estas competencias se recogen explcitamente en la Carta luego del Protocolo de
Buenos Aires, que atribuye a la Comisin la competencia de "promover la observancia y
la defensa de los derechos humanos y servir como rgano consultivo de la Organizacin
en esta materia", as como la "funcin de velar por la observancia de tales derechos". A
ello se le ha sumado, con posterioridad, la funcin protectora que le asigna el Pacto de
San Jos, que configura a la Comisin como rgano de control.
La Comisin es una institucin mixta, de naturaleza protectora y promocional, que est
compuesta por siete miembros elegidos por la Asamblea General de la O.E.A., por
perodos de cuatro aos renovables, de una lista de candidatos propuestos por los
Estados. Los miembros son elegidos a ttulo particular y no pueden recibir instrucciones
del Estado del que son nacionales ni del Estado que los haya propuesto. Dado que la

Comisin no est permanentemente reunida, la continuidad de sus trabajos se garantiza

a travs de una Directiva y una Secretaria que asume las funciones de soporte
administrativo y tcnico de la Comisin.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos tiene dos tipos de mecanismos de
control actualmente vigentes en el mbito de la O.E.A. en materia de derechos
humanos:
A) Los Mecanismos Convencionales representados en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos;
B) Los Mecanismos Extraconvencionales aplicables a todos los Estados miembros de la
O.E.A., incluso a aquellos que no son parte de la Convencin.
Los mecanismos convencionales de proteccin de los derechos humanos, tienen su
expresin ms significativa en el Pacto de San Jos. El mismo est dedicado
fundamentalmente a la proteccin de los derechos civiles y polticos.
El sistema de control previsto en la Convencin Americana se estructura en torno a dos
rganos: la Comisin y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Esta ltima es
un rgano judicial en sentido estricto. Est integrada por siete jueces, designados a ttulo
individual, que han de ser juristas de reconocido prestigio y reunir las condiciones de
competencia y moralidad, as como estar en poder de desempear las funciones propias
de la ms alta magistratura conforme a la legislacin del Estado del que son nacionales
o del Estado que los propone; son elegidos por los Estados Partes en la Convencin
reunidos en el seno de la Asamblea General de la O.E.A., de entre una lista de
candidatos propuesta por los Estados Partes. Tienen un mandato de seis aos y son
reelegibles una sola vez. El Tribunal elige su propio Presidente y es asistido por una
Secretara especializada.
En relacin con la funcin de control, es de destacar que la Convencin prev tres
frmulas claramente diferenciadas: el estudio de informes peridicamente presentados
por los Estados, el examen de las denuncias intergubernamentales y el examen de las
denuncias individuales. Respecto de cada una de ellas la Comisin y la Corte ejercen
diferentes funciones.

El sistema de Informes Peridicos, se desarrolla nicamente ante la Comisin

Interamericana. El sistema de Denuncias Interestatales no puede aplicarse ms que en
aquellos casos en que los Estados afectados hayan emitido la declaracin de aceptacin
de la Comisin.
El sistema de control por excelencia en el sistema convencional interamericano est
constituido por el examen de las Denuncias Individuales. Dicho procedimiento est
dividido en dos fases en las que rigen reglas distintas tanto respecto de la legitimacin
para poner en marcha el mecanismo como respecto de los rganos competentes para
ejercer el control en cada una de las fases.
El procedimiento se ha de iniciar en todo caso y de forma necesaria mediante una
denuncia introducida ante la Comisin Interamericana que tiene competencia
automtica para entender de la misma sin necesidad de una declaracin expresa del
Estado interesado. La denuncia ha de ir dirigida contra un Estado Parte en el Pacto de
San Jos de Costa Rica y puede presentarla cualquier persona fsica o grupo de
personas, sin necesidad de acreditar la condicin de la vctima. La misma est sometida
a unos requisitos de admisibilidad, que se reducen a que no sea annima, que se haya
agotado previamente los recursos internos, que no sea abusiva ni est manifiestamente
mal fundada, que sea presentada dentro del plazo de seis meses desde que se produjeron
los hechos y que no verse sobre un caso que haya sido resuelto o est pendiente se
solucin ante otro sistema internacional de derechos humanos.
Las denuncias o comunicaciones recibidas por la Comisin son trasmitidas al Gobierno
interesado para que formule las observaciones pendientes, de tal forma que -salvo que
se produzca el arreglo amistoso se inicia as un procedimiento contradictorio que
finaliza con un primer informe de la Comisin en que se pronuncia sobre la eventual
violacin de los derechos humanos imputable al Estado denunciado. Con este informe
de carcter confidencial, que se transmite al Estado interesado, se cierra la primera fase
del procedimiento, en que tan solo interviene la Comisin, y se abre el cmputo del
plazo de tres meses para que se inicie la segunda fase, en la que pueden intervenir
alternativamente la Corte Interamericana, si el asunto le es remitido mediante la
oportuna demanda, o la propia Comisin, si la Corte no es competente o aun sindolo
no es instada a actuar.

Los criterios que permiten la intervencin de la Corte en esta segunda fase son muy
restrictivos; dicho rgano no es competente ms que si el Estado denunciado ha
reconocido expresamente competencia a la Corte al efecto. Adems, aun siendo
competente, tan solo pueden presentar demandas ante la Corte la Comisin y los
Estados, lo que deja al individuo fuera de los sujetos legitimados para instar la actuacin
a la Corte. En caso de que la Corte resulte competente e intervenga, el procedimiento
finaliza con una sentencia en la que se pronuncia con carcter definitivo sobre la
violacin atribuible al Estado y en la que puede imponer igualmente una reparacin
equitativa (indemnizacin econmica) a favor de los particulares. A pesar de que son
obligatorias para los Estados, las sentencias de la Corte Interamericana carecen de valor
ejecutivo, lo que otorgan un amplio margen de discrecionalidad al Estado para darles
aplicacin en su ordenamiento interno.
En el supuesto de que la Corte no intervenga, la Comisin Interamericana recupera su
competencia para pronunciarse sobre el fondo del asunto. A tal fin, ha de emitir un
informe en el que se pronuncia de manera definitiva sobre la denuncia presentada por el
particular y puede formular recomendaciones al Estado para restablecer el respeto y
disfrute del derecho violado. Aunque el informe definitivo es obligatorio para el Estado,
el margen de discrecionalidad de que goza a la hora de incorporarlo a su derecho interno
es an mayor que la de las sentencias de la Corte, y la Comisin tan slo tiene a su
disposicin el mecanismo de hacer pblico el informe en el caso de que el Estado no se
avenga a las recomendaciones que se le formulan.
Es importante hacer referencia a la facultad otorgada a la Corte para emitir opiniones
consultivas, ya que le permite no slo interpretar la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, sino tambin otros tratados concernientes a la proteccin de los
derechos humanos en los Estados americanos, as como pronunciarse sobre la
compatibilidad de cualquier norma interna de un Estado con las obligaciones derivadas
de dicha Convencin. La opinin consultiva puede ser solicitada tanto por un rgano de
la O.E.A. como por los Estados interesados. As la Corte a emitidas importantes
opiniones consultivas que han contribuido de manera significativa a la definicin del
sistema de proteccin contemplado en el Pacto de San Jos de Costa Rica.
V.

MIEMBROS DE LA O.E.A.

Anteriormente el viejo Artculo 2 de la Carta, se limitaba a decir que "son miembros de

la Organizacin todos los Estados americanos que ratifiquen la siguiente Carta".
Despus de los Protocolos de reformas de la Carta, se ha introducido un procedimiento
de admisin.
Segn la nueva regulacin para la admisin de un miembro se requiere:
Ser un Estado americano independiente del Continente Americano y que el 10 de
diciembre de 1985 fuera miembro de las N.U. (Naciones Unidas) o bien un territorio no
autnomo de los mencionados en el documento de la O.E.A. del 15 de diciembre de
1985 cuando alcancen la independencia.
Querer ser miembro de la Organizacin y manifestarlo mediante nota dirigida al
Secretario General.
Estar dispuesto a firmar y ratificar la Carta y aceptar todas las obligaciones dimanentes
de la condicin de miembro y en especial las relativas a la seguridad colectiva
estipuladas en los Artculos 27 y 28 de la Carta.
Que la Asamblea General, previa recomendacin del Consejo Permanente, determine
por mayora de dos tercios de los Estados miembros, que es procedente autorizar al
Secretario General para que permita al Estado que solicite su admisin firmar la Carta y
recibir posteriormente el oportuno instrumento de ratificacin.
Se prev la libertad para retirarse de la Organizacin. As el artculo 148 dice que:
"podr ser denunciada por cualquiera de los Estados miembros, mediante comunicacin
escrita al Secretario General, el cual comunicar en cada caso a los dems las
notificaciones de denuncia que reciba. Transcurridos los dos aos a partir de la fecha en
que la Secretara General reciba una notificacin de denuncia, la Carta cesar en sus
efectos respecto del Estado denunciante y ste quedar desligado de la Organizacin
despus de haber cumplido con las obligaciones dimananetes de la Carta".
Actualmente los miembros de la O.E.A. son treinta y cinco:
1.
2.
3.
4.
5.

Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas C.
Barbados
Belice

6. Bolivia
7. Brasil
8. Canad
9. Colombia
10. Costa Rica
11. Cuba
12. Chile
13. Dominicana C.
14. Ecuador
15. El Salvador
16. Estados Unidos
17. Granada
18. Guyana
19. Guatemala
20. Hait
21. Honduras
22. Jamaica
23. Mxico
24. Nicaragua
25. Panam
26. Paraguay
27. Per
28. Repblica Dominicana
29. Santa Lucia
30. San Vicente y las Granadinas
31. St. Kitts y Nevis
32. Surinam
33. Trinidad Y Tobago
34. Uruguay
35. Venezuela
VI.

ESTRUCTURA ORGNICA DE LA O.E.A.

La estructura de la Organizacin de los Estados Americanos tiene gran amplitud,

inicialmente determinada en el texto de la Carta de Bogot y ampliada y reestructurada
en el Protocolo de Buenos Aires.
La O.E.A. realiza sus fines por una serie de rganos, que se detallaran a continuacin:
A. Asamblea General.
Tiene el carcter de rgano principal y supremo de la Organizacin. En ella recaen las
facultades o poderes de decisin sobre la accin y polticas generales de la O.E.A., la
determinacin de su estructura y funciones de sus rganos y la consideracin de
cualquier asunto relativo a la convivencia de los Estados americanos.

La Asamblea tiene la funcin de dictar las disposiciones para la coordinacin de las

actividades de los distintos rganos y organismos de la propia organizacin y esta con
otras Instituciones del sistema interamericano y con las Naciones Unidas y sus rganos
especializados.
Est facultada para dictar su propio reglamento y el temario de reuniones.
En la Asamblea estn representados todos los Estados miembros en la mayora de los
casos por sus respectivos Ministros de Relaciones Exterior- y cada uno tiene un voto.
Las decisiones de la Asamblea General sern adoptadas por el voto de la mayora
absoluta de los Estados miembros, salvo en los casos determinados por la Carta en que
se requiere el voto de los dos tercios.
B. Reunin de Consulta de los Ministros de Relaciones exteriores.
Este es otro de los rganos principales de la O.E.A., tiene carcter consultivo. Debern
reunirse en los casos que revistan carcter urgente o inters comn para los Estados
americanos. Las referidas reuniones podrn ser pedidas por cualquier Estado miembro
al Consejo de la Organizacin, el cual decidir por mayora absolutas obre su
convocatoria.
Un Comit de Defensa asesora al rgano en los problemas de colaboracin militar.
C. Los Consejos de la Organizacin.
Estos estn regulados en la Carta a base de unas disposiciones comunes y otras
especficas sobre cada uno de los tres Consejos.
Tiene un carcter marcadamente poltico y es su misin principal la de mantener las
relaciones de amistad entre los Estados miembros, ayudando de manera efectiva a la
solucin pacfica de sus controversias.
Aunque el Consejo Permanente est a la misma altura de los otros dos Consejos, "el
emerge por sobre sus otros dos congneres no slo porque sus tareas tienen mayor
importancia e inters colectivo, sino tambin porque aunque un tanto dispersas, tiene
asignadas funciones mucho ms destacadas que los otros dos rganos provisional de
consulta, lo cual le imparte una fuerza considerable, el papel de ejecutor de las
decisiones de la Asamblea General o de la Reunin de Consulta, el poder figurar como

Comisin Preparatoria del Asamblea, la atribucin de decidir sobre su sede para la

reunin de la Asamblea".
D. Consejo Permanente.
El Consejo Permanente est compuesto por un representante por cada Estado miembro,
con categora de Embajador.
La Presidencia del Consejo se ejercer por rotacin de los representantes, siguiendo el
orden alfabtico en espaol de sus respectivos pases. Su sede ser la misma de la
Secretara General.
E. Consejo Interamericano Econmico y Social.
Tiene como funciones promover la cooperacin entre los pases americanos con el
objeto de lograr su desarrollo econmico y social acelerado. Es el encargado de
establecer las relaciones de cooperacin con los rganos correspondientes de la N.U. y
otras entidades nacionales e internacionales y especialmente en lo referente a la
coordinacin de los programas interamericanos de asistencia tcnica.
Se prev al menos una reunin anual de Consejo a nivel ministerial, sin que ello sea
bice para reunirse.
El Consejo tiene una Comisin Ejecutiva compuesta de un Presidente y no menos de
siete miembros ms, elegidos por el propio Consejo siguiendo un principio equitativo y
geogrfico de rotacin.
F. Consejo Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
Tiene como misin primordial la de promover las relaciones de amistad entre los pases
miembros de la O.E.A. gracias a un intercambio educativo, cultural y cientfico entre
ellos. Entre sus amplsimas facultades figuran las de coordinar sus actividades con las
de los otros dos Consejos y establecer relaciones de cooperacin con los rganos de
fines paralelos de la N.U. y de otras Organizaciones o entidades nacionales o
internacionales.
G. Comit Jurdico Interamericano.
Constituye el cuerpo consultivo de la Organizacin en asuntos jurdicos.

Se compone de once juristas nacionales de los Estados miembros, elegidos por la

Asamblea General para un perodo de cuatro aos, siguiendo como es tradicional el
criterio de una representacin geogrfica. No podr haber ms de un miembro de la
misma nacionalidad.
La sede del Comit Jurdico Interamericano es la ciudad de Ro de Janeiro, aunque
puede reunirse en casos especficos en otro lugar.
Tiene unas funciones importantsimas, como son las de promover el desarrollo
progresivo y la codificacin de Derecho Internacional, estudiar los problemas jurdicos
de la integracin de los pases en desarrollo del Continente y la posibilidad de unificar
sus legislaciones. Adems establecer relaciones de cooperacin con Universidades,
Institutos y otros centros docentes para el estudio, investigacin enseanza y
divulgacin de los asuntos jurdicos de inters internacional.
H. Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
Es el rgano principal de la O.E.A. creado especialmente para cumplir las funciones de
promocin y proteccin de los derechos humanos en esta Organizacin Regional.
I. Secretara General.
Esta Secretara General sustituy a la antigua Unin Panamericana, que actuaba de
Secretara de la Organizacin segn la Carta de Bogot.
Se trata del rgano central y permanente de la O.E.A., al frente de la cual est un
Secretario General, elegido por la Asamblea General para un perodo de cinco aos y no
es reelegible ms que una vez ni podr ser sucedido por una persona de la misma
nacionalidad. El Secretario General tiene la representacin legal de la Secretara y
participa con voz, pero sin voto, en todas las reuniones de la Organizacin.
Tanto el Secretario General, como el Secretario General Adjunto y dems personal de la
Secretara se obligan en el cumplimiento de sus deberes, a no solicitar ni recibir ninguna
instruccin de ningn Gobierno o autoridad ajenos a la Organizacin. Con esto se
pretende garantizar el carcter internacional de la Secretara en su conjunto.
La Secretara General tiene asignadas las siguientes funciones: como funcin de
carcter general, la de promover las relaciones econmicas, sociales, jurdicas,

educativas, cientficas y culturales entre todos los Estados miembros de la

Organizacin. Como funciones especficas se le asignas las siguientes:
Transmitir a los Estados miembros las convocatorias de los rganos principales.
Asesorar a los rganos en la preparacin de su orden del da y reglamentos.
Preparar el Proyecto de programa - presupuesto de la Organizacin, en base a los
programas de los Consejos y dems rganos, para someterlo a la Asamblea.
Proporcionar a la Asamblea y dems rganos de servicios de Secretara y cumplir sus
mandatos y encargos.
Custodiar los documentos y archivos de los distintos rganos.
Actuar de depositara de los Tratados.
Presentar un informe anual sobre actividades y finanzas de la Organizacin a la
Asamblea General.
Establecer relaciones de cooperacin, de acuerdo con lo establecido por la Asamblea y
los Consejos, con los rganos nacionales e internacionales.
Los Secretarios Generales de la Organizacin de los Estados Americanos fueron hasta la
fecha los siguientes:
Alberto Lleras Camargo, Colombia (1948-1954).
Carlos Dvila, Chile (1954-1955).
Jos A. Mora, Uruguay (1956-1968).
Galo Plaza, Ecuador (1968-1975).
Alejandro Orfila, Argentina (1975-1984).
Joao Clemente Baena Soares, Brasil (1984-1994).
Csar Gavira, Colombia (1994J. Conferencias Especializadas.

Son las reuniones intergubernamentales, convocadas por la resolucin de la Asamblea

General o la Reunin de Consulta de Ministros Exteriores por iniciativa propia o a
peticin de alguno de los Consejos u Organismos especializados, para tratar asuntos
tcnicos especiales o para desarrollar de determinados asuntos de cooperacin
interamericana.
K. Organismos Especializados Interamericanos.
Son los organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que
tengan determinadas misiones en materias tcnicas de inters comn para los Estados
americanos.
Dentro de los Organismos especializados encontramos los siguientes:
El Instituto Interamericano de la Infancia, con sede en Montevideo.
La Comisin Interamericana de la Mujer, con sede en Washington. Este es el primer
organismo intergubernamental oficial creado expresamente con el propsito de asegurar
el reconocimiento de los derechos civiles y polticos de las mujeres en las Amricas.
El Instituto Interamericano de Ciencias Agrcolas, con sede en San Jos de Costa Rica.
Tiene la funcin de dirigir proyectos destinados a ayudar a los Estados miembros a
planificar y evaluar polticas agrcolas, mejorar la salud animal y generar intercambio
comercial.
Instituto Interamericano de Asuntos Indgenas, con sede en Mxico.
Instituto Interamericano de Geografa e Historia, con sede en Mxico.
La Organizacin Panamericana de la Salud, con sede en Washington. Esta organizacin
coopera estrechamente con los Gobiernos del hemisferio en la promocin de la atencin
de salud.

CONCLUSIN

La Organizacin de los Estados Americanos se ha dedicado cada vez ms a la

resolucin pacfica de conflictos, al proceso de reconciliacin social y a la promocin de
la democracia representativa. La O.E.A. ha basado sus esfuerzos en el respeto de la
soberana, el reconocimiento de la igualdad y el principio de no-intervencin en los
asuntos internos de los Estados miembros; lo que hace de ella la Organizacin ms
importante en todo Amrica y una de las principales Organizaciones Internacionales a
nivel Universal.

BIBLIOGRAFA.

Barboza, Julio. "Derecho Internacional Pblico". Editorial Zavalia; Buenos Aires, 2001.
Diez de Velasco, Manuel. "Instituciones de Derecho Internacional Pblico"; Editorial
Tecnos. Madrid 1994.
Diez de Velasco, Manuel. "Las Organizaciones Internacionales"; Madrid 1997.
Boletn Informativo publicado por la Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos. Nmero 2. "O.E.A. Hoy". Mayo de 1995.
Pgina Web de la Organizacin de los Estados Americanos: