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56/
Reglamento
de la Ley de Alianzas
para el Desarrollo
de Infraestructura
Econmica
ACUERDO GUBERNATIVO
No. 360-2011
NDICE DE TTULOS,
CAPTULOS Y ARTCULOS
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
73
CAPTULO I
73
Artculo 1
73
Artculo 2
73
Artculo 3
73
Artculo 4
73
Artculo 5
73
75
TTULO II
75
EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
ECONMICA
CAPTULO II
Artculo 6
75
DE LA ORGANIZACION INTERNA DE LA
75
CAPTULO III
Artculo 7
75
Artculo 8
75
Artculo 9
75
Artculo 10
76
Artculo 11
76
Artculo 12
76
Artculo 13
76
Artculo 14
76
Artculo 15
77
DEL CONSEJO
77
Artculo 16
77
SECCIN PRIMERA
SECCIN SEGUNDA
SECCIN TERCERA
77
Artculo 17
77
Artculo 18
77
Artculo 19
77
Artculo 20
78
Artculo 21
78
Artculo 22
78
Artculo 23
78
Artculo 24
78
Artculo 25
78
Artculo 26
78
78
Artculo 27
78
Artculo 28
78
Artculo 29
79
Artculo 30
79
Artculo 31
79
Artculo 32
79
79
Artculo 33
79
80
CONSEJO
SECCIN QUINTA
CAPTULO IV
Artculo 34
80
Artculo 35
80
Artculo 36
81
Artculo 37
81
82
Artculo 38
82
Artculo 39
82
DE LA DIRECCIN EJECUTIVA
82
Artculo 40
82
Artculo 41
83
Artculo 42
83
Artculo 43
86
CAPTULO V
CAPTULO VI
Artculo 44
86
Artculo 45
86
DE LA DIRECCIN DE FISCALIZACIN
86
Artculo 46
86
88
DE LA CONVOCATORIA PARA LA
88
SECCIN SEGUNDA
Artculo 47
88
Artculo 48
88
Artculo 49
88
Artculo 50
88
DE LA ETAPA DE PRESELECCIN DE
88
CANDIDATOS
SECCIN TERCERA
SECCIN CUARTA
Artculo 51
88
Artculo 52
89
89
Artculo 53
89
Artculo 54
89
DE LOS IMPEDIMENTOS E
89
INCOMPATIBILIDADES
SECCIN QUINTA
Artculo 55
89
Artculo 56
89
Artculo 57
89
DE LA DURACIN EN EL CARGO Y EL
90
CAPTULO VII
Artculo 58
90
Artculo 59
90
91
ESTADO
Artculo 60
91
Artculo 61
91
Artculo 62
91
Artculo 63
92
TTULO III
92
CAPTULO I
92
CAPITAL PRIVATIVO
CAPTULO II
Artculo 64
92
Artculo 65
92
Artculo 66
92
93
PRIVATIVO
Artculo 67
CAPTULO III
93
Artculo 68
93
DE LA ASIGNACION DE RECURSOS
93
Artculo 69
93
Artculo 70
93
Artculo 71
94
Artculo 72
94
DISPOSICIONES GENERALES
94
Artculo 73
94
Artculo 74
94
Artculo 75
94
Artculo 76
94
Artculo 77
94
TTULO IV
95
CAPTULO I
95
CAPTULO IV
LICITACIN
Artculo 78
95
Artculo 79
95
Artculo 80
96
Artculo 81
96
Artculo 82
96
Artculo 83
97
Artculo 84
97
Artculo 85
97
Artculo 86
97
Artculo 87
97
CAPTULO II
CAPTULO III
97
Artculo 88
97
Artculo 89
98
Artculo 90
98
Artculo 91
98
Artculo 92
98
Artculo 93
98
Artculo 94
98
99
TTULO V
Artculo 95
99
Artculo 96
99
Artculo 97
99
100
CAPTULO II
CAPTULO III
PRECALIFICACIN DE OFERTANTES
100
Artculo 98
100
Artculo 99
100
Artculo 100
100
Artculo 101
100
BASES DE LICITACIN
100
Artculo 102
100
Artculo 103
101
Artculo 104
102
Artculo 105
102
Artculo 106
102
102
LAS LICITACIONES
CAPTULO IV
CAPTULO V
Artculo 107
102
Artculo 108
103
DE LA PARTICIPACIN DE EXTRANJEROS
103
Artculo 109
103
103
PARA PARTICIPAR
Artculo 110
103
CAPTULO VI
Artculo 111
103
103
OFERTAS
CAPTULO VII
CAPTULO VIII
CAPTULO IX
CAPTULO X
Artculo 112
104
Artculo 113
104
Artculo 114
104
Artculo 115
104
DE LA EVALUACIN DE OFERTAS
104
Artculo 116
104
Artculo 117
104
Artculo 118
104
Artculo 119
105
Artculo 120
105
Artculo 121
105
105
Artculo 122
105
Artculo 123
105
Artculo 124
106
106
Artculo 125
106
Artculo 126
106
Artculo 127
106
Artculo 128
106
Artculo 129
106
Artculo 130
106
Artculo 131
107
Artculo 132
107
Artculo 133
107
Artculo 134
107
107
107
Artculo 136
107
Artculo 137
108
TTULO VI
108
EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
ECONMICA
CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
108
Artculo 138
108
Artculo 139
108
Artculo 140
109
Artculo 141
109
Artculo 142
109
109
Artculo 143
109
Artculo 144
111
111
PROPSITO ESPECFICO
CAPTULO IV
Artculo 145
111
Artculo 146
112
112
PARTICIPANTE PRIVADO
CAPTULO V
Artculo 147
112
Artculo 148
112
Artculo 149
112
Artculo 150
112
113
CAPTULO VI
Artculo 151
113
Artculo 152
113
Artculo 153
113
Artculo 154
113
Artculo 155
113
Artculo 156
114
DE LAS GARANTAS
114
Artculo 157
114
Artculo 158
114
Artculo 159
114
CAPTULO VII
Artculo 160
114
Artculo 161
114
Artculo 162
115
Artculo 163
115
Artculo 164
115
Artculo 165
115
Artculo 166
115
Artculo 167
115
DE LA ENTREGA DE BIENES AL
116
PARTICIPANTE PRIVADO Y LA
TERMINACIN DE LA CONSTRUCCIN DE
LAS OBRAS
CAPTULO VIII
Artculo 168
116
Artculo 169
116
Artculo 170
116
Artculo 171
116
Artculo 172
116
Artculo 173
116
DE LA ENTREGA DE BIENES Y LA
117
CAPTULO IX
CAPTULO X
Artculo 174
117
Artculo 175
117
Artculo 176
117
DE LOS SEGUROS
118
Artculo 177
118
Artculo 178
118
Artculo 179
118
Artculo 180
118
Artculo 181
118
Artculo 182
118
Artculo 183
119
Artculo 184
119
Artculo 185
119
119
CAPTULO XI
Artculo 186
119
119
SOBREVINIENTES
CAPTULO XII
Artculo 187
119
Artculo 188
119
Artculo 189
120
Artculo 190
120
120
CAPTULO XIII
Artculo 191
120
Artculo 192
120
Artculo 193
120
Artculo 194
121
Artculo 195
121
Artculo 196
121
Artculo 197
121
Artculo 198
121
Artculo 199
121
Artculo 200
121
Artculo 201
121
122
122
Artculo 203
122
DE LA ADQUISICION DE BIENES
122
Artculo 204
122
Artculo 205
122
Artculo 206
122
Artculo 207
123
Artculo 208
123
Artculo 209
123
Artculo 210
123
Artculo 211
123
Artculo 212
123
TTULO VII
Artculo 213
124
Artculo 214
124
Artculo 215
124
Artculo 216
124
Artculo 217
124
Artculo 218
124
Artculo 219
125
Artculo 220
125
DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DE
125
LOS CONTRATOS
CAPTULO I
DE LA AUTOREGULACIN DE LOS
125
CONTRATOS
CAPTULO II
Artculo 221
125
127
CONTRATOS
CAPTULO III
CAPTULO IV
CAPTULO V
Artculo 222
127
Artculo 223
127
127
Artculo 224
127
Artculo 225
127
Artculo 226
127
Artculo 227
128
128
Artculo 228
128
Artculo 229
128
Artculo 230
128
Artculo 231
129
Artculo 232
129
Artculo 233
129
Artculo 234
130
Artculo 235
130
Artculo 236
130
130
ENTREGA DE INFORMACIN
CAPTULO VI
Artculo 237
130
Artculo 238
130
Artculo 239
130
Artculo 240
130
DE LA INFORMACIN RECABADA
131
CAPTULO VIII
Artculo 241
131
131
Artculo 242
131
Artculo 243
131
Artculo 244
132
Artculo 245
132
Artculo 246
132
Artculo 247
132
Artculo 248
132
Artculo 249
132
Artculo 250
132
Artculo 251
132
Artculo 252
133
Artculo 253
133
Artculo 254
133
Artculo 255
133
Artculo 256
133
Artculo 257
133
133
Artculo 258
133
Artculo 259
133
Artculo 260
133
Artculo 261
134
Artculo 262
134
Artculo 263
134
Artculo 264
134
Artculo 265
134
CAPTULO IX
CAPTULO X
CAPTULO XI
Artculo 266
134
Artculo 267
134
Artculo 268
135
Artculo 269
135
Artculo 270
135
Artculo 271
135
Artculo 272
135
135
Artculo 273
135
Artculo 274
135
Artculo 275
136
Artculo 276
136
Artculo 277
136
Artculo 278
136
Artculo 279
136
136
Artculo 280
136
Artculo 281
137
Artculo 282
137
Artculo 283
137
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
138
Artculo 284
138
Artculo 285
138
Artculo 286
138
Artculo 287
138
Artculo 288
138
Artculo 289
138
Artculo 290
139
Artculo 291
139
Artculo 292
139
Artculo 293
139
Artculo 294
139
Artculo 295
139
Artculo 296
139
TRANSITORIOS
140
Artculo 297
140
Artculo 298
140
ACUERDO
GUBERNATIVO
No. 360-2011
TI
70/
Guatemala,
6 de octubre del 2011
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA,
CONSIDERANDO:
Que constitucionalmente es facultad del Presidente de la Repblica dictar los reglamentos que sean necesarios emitir para el estricto cumplimiento de las leyes, sin
alterar su espritu. Y que asimismo el Decreto nmero 16-2010 del Congreso de la
Repblica, Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica, en su
artculo 108, ordena al Organismo Ejecutivo la emisin del reglamento respectivo,
con el propsito de desarrollar las normas contenidas en el citado Decreto.
CONSIDERANDO:
Que el desarrollo del pas requiere de la infraestructura necesaria para mejorar su
competitividad nacional e internacional, para lo cual deben participar coordinadamente los sectores pblico y privado, coordinacin que se puede establecer a travs
del marco legal de las Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica.
POR TANTO:
En el ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183, literal e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y con fundamento en el artculo 108
del Decreto 16-2010 del Congreso de la Repblica, Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica,
ACUERDA:
TI
/71
Emitir el siguiente:
TI
72/
TI
72/
Reglamento
de la Ley de Alianzas
para el Desarrollo
de Infraestructura
Econmica
DECRETO NMERO
NMERO 16-2010
16-2010
DECRETO
TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 1.
El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar,
establecer y sistematizar las normas para el oportuno
y adecuado cumplimiento del Decreto nmero 162010 del Congreso de la Repblica, Ley de Alianzas
para el Desarrollo de Infraestructura Econmica.
ARTCULO 4.
Para efectos de la Ley y el Reglamento, se entienden
como regiones de menor desarrollo aquellas en las que
existan condiciones de pobreza de la poblacin, conforme a los Mapas de Pobreza y Desigualdad de Guatemala, que al efecto establezca la Secretara de Planificacin
y Programacin de la Presidencia.
En todo caso, los Proyectos debern cumplir las disposiciones legales que protegen el patrimonio cultural de
la Nacin.
ARTCULO 2.
El ejercicio de las atribuciones, derechos y responsabilidades que la Ley otorga a la Agencia, a la Institucin
Contratante y dems personas, organismos e instituciones del Estado y del sector privado, se sujetarn a lo dispuesto en este Reglamento dentro del marco permitido
por la Ley.
ARTCULO 3.
Las municipalidades podrn crear toda clase de infraestructura econmica al amparo de la Ley y el Reglamento, sin perjuicio de las limitaciones que tengan en el
marco de su competencia conforme a la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y dems disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 5.
Para efectos de este Reglamento, se entender por:
Bases de Coordinacin: El acuerdo escrito que en
trminos del Reglamento, celebrarn la Institucin
Contratante, la Agencia, y aqullas otras instituciones pblicas que intervengan para la ejecucin
de un Proyecto, en el que se establecern los programas y acciones a seguir con ese propsito, los
plazos previstos para su ejecucin y los recursos
humanos, materiales y financieros que aportarn.
II. Comisin de Evaluacin: La comisin integrada
conforme se establece en el artculo 49 de la Ley,
encargada de la evaluacin de las ofertas tcnicas
y econmicas que presenten los Ofertantes en las
Licitaciones mediante las cuales se adjudiquen los
Contratos.
I.
TI
/73
TI
74/
cin de un Contrato, con la pretensin de ser adjudicatario del mismo, en los trminos de la Ley y el
Reglamento.
X. Partes: Son las partes del Contrato.
XI. Prcticas de Responsabilidad Social Empresarial:
Los criterios y estndares de carcter internacional
que implican la autorregulacin y transparencia
de la propia empresa con la finalidad de que sta
monitoree y asegure el cumplimiento de la Ley, de
estndares ticos y normas internacionales, asumiendo responsabilidad activa por el impacto de
sus actividades en el ambiente y en los consumidores, empleados, comunidades de influencia, sus
propios accionistas y dems miembros de la colectividad, promoviendo de forma proactiva el inters
comn, incentivando el crecimiento y desarrollo
comunitarios, y eliminando de forma voluntaria
prcticas nocivas que afecten el inters pblico,
cuyos lineamientos se apeguen a los Principios de
Inversin Responsable desarrollados por la Organizacin de las Naciones Unidas o a los estndares
ISO 26000 emitidos por la Organizacin Internacional de Estandarizacin, u otros similares, todo
ello con el propsito de lograr un desarrollo sostenible.
XII. Reglamento: El presente Reglamento de la Ley de
Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica.
XIII. Rentabilidad Financiera: Es la obtencin de beneficios o ganancias provenientes de una inversin
o actividad econmica. Mide el beneficio neto generado en relacin a la inversin necesaria para el
desarrollo de una actividad.
XIV. Rentabilidad Social del Proyecto: Una actividad
es rentable socialmente, cuando provee de ms
beneficios que prdidas a la sociedad en general,
independientemente de si es rentable econmicamente para su promotor.
XV. Supervisin: El conjunto de actividades que tienen
por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley, el Reglamento y el Contrato.
TTULO II
ESTRUCTURA ORGNICA
DEL SISTEMA NACIONAL
DE ALIANZAS PARA
EL DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA
ECONMICA
CAPTULO I
SISTEMA NACIONAL DE ALIANZAS
PARA EL DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA ECONMICA
ARTCULO 6.
De conformidad con el artculo 5 de la Ley, el Sistema
Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica, es el conjunto relacionado de
actores pblicos y privados que participan en forma
directa e indirecta en los contratos de alianzas para el
desarrollo de infraestructura econmica.
CAPTULO II
DE LA ORGANIZACION INTERNA
DE LA AGENCIA NACIONAL DE
ALIANZAS PARA EL DESARROLLO
DE INFRAESTRUCTURA
ECONMICA, SUS FUNCIONES Y
ATRIBUCIONES
ARTCULO 7.
La Agencia es la institucin especializada del Estado responsable del cumplimiento de la Ley y del Reglamento,
la cual se integra conforme a la Ley. La Agencia es una
entidad descentralizada con personalidad jurdica y patrimonio propio, y podr referirse como ANADIE.
ARTCULO 8.
La Agencia tiene como objetivo principal lograr el desarrollo de infraestructura econmica, y la prestacin de
servicios a la sociedad en los mbitos establecidos por
la Ley, mediante la participacin de capital y las capacidades tecnolgicas, empresariales y financieras de los
Participantes Privados.
ARTCULO 9.
En ejercicio de las funciones que la Ley encomienda a
la Agencia, sta ltima tendr bajo su responsabilidad:
1. Promover la inversin privada en obras de infraes-
T II
/75
2.
3.
4.
5.
T II
76/
6.
ARTCULO 10.
Con el propsito de lograr un eficiente funcionamiento
de la Agencia, el Consejo desarrollar las funciones de
direccin superior de la Agencia. El Consejo podr ser
referido como CONADIE. La Direccin Ejecutiva ejercer las funciones operativas que le atribuye la Ley, a
cuyo efecto ejecutar las acciones necesarias para la
implementacin de las polticas, planes y programas
aprobados por el Consejo. Corresponde a la Direccin
de Fiscalizacin, cumplir una funcin preventiva, de
evaluacin, y en su caso sancionatoria de las infracciones que se cometan, y que correspondan al mbito de
su competencia.
ARTCULO 11.
La Agencia prestar la asesora requerida a las Instituciones Contratantes, para la planeacin, elaboracin de
los trminos de referencia, contratacin y ejecucin de
los estudios que requiera la evaluacin y estructuraAcuerdo Gubernativo No. 360-2011
CAPTULO III
DEL CONSEJO
ARTCULO 16.
El Consejo es el rgano colegiado encargado de la direccin superior de la Agencia.
SECCIN PRIMERA
DE LA INTEGRACIN DEL CONSEJO
ARTCULO 17.
Las personas que deban integrar el Consejo, sern nombradas de conformidad con el artculo 10 de la Ley, y
notificadas oportunamente por el Presidente o Secretario del mismo.
T II
ARTCULO 18.
Los miembros titulares del Consejo debern nombrar
un suplente en los trminos del artculo 10 de la Ley,
dentro de los treinta das siguientes a su nombramiento
conforme al artculo 17 de este Reglamento.
ARTCULO 19.
El nombramiento de los miembros suplentes de los titulares del Consejo, que se refiera a dependencias o
instituciones del sector pblico, deber recaer en las
personas que ocupen el segundo nivel jerrquico de la
dependencia o institucin que corresponda.
El suplente del Director Ejecutivo de PRONACOM ser
nombrado por el Ministro de Economa a propuesta del
Comit Ejecutivo del Programa Nacional de Competitividad.
Los suplentes de los titulares representantes de las instituciones del sector privado sern nombrados conforme a las disposiciones estatutarias que las rigen.
/77
ARTCULO 20.
La revocacin del nombramiento de un miembro titular del Consejo no implica la revocacin automtica
del nombramiento de su suplente, siempre y cuando el
miembro suplente permanezca desempeando el puesto o cargo dentro de la dependencia o institucin que
determin su designacin.
ARTCULO 21.
T II
78/
El miembro titular deber notificar por escrito al Presidente del Consejo, el nombramiento o revocacin del
nombramiento de su suplente para que surta efectos.
No obstante lo anterior, cuando un miembro titular
haya sido removido de su cargo, el que sea designado
en sustitucin del mismo, tendr derecho de ratificar al
miembro suplente previamente designado por su antecesor, o tendr derecho de designar otro, tomando en
cuenta los criterios sealados en el artculo 19 de este
Reglamento.
ARTCULO 22.
El nombramiento de un miembro suplente del Consejo se considerar revocado automticamente en el
momento en que concluyan sus funciones en el cargo
que determin su nombramiento, en la dependencia o
institucin respectiva, o cuando se haga efectiva la notificacin referida en el artculo 21 de este Reglamento.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS FACULTADES DEL CONSEJO
ARTCULO 27.
ARTCULO 23.
En caso de ausencia de un miembro titular del Consejo
y de su suplente, ninguna persona podr sustituirlos.
ARTCULO 24.
Los miembros del Consejo tendrn la obligacin de pronunciarse en los asuntos que legalmente se sometan
a la consideracin de dicho rgano colegiado. Las opiAcuerdo Gubernativo No. 360-2011
ARTCULO 29.
ARTCULO 31.
El Consejo llevar a cabo las tareas de fiscalizacin en
la fase de operacin de los Proyectos, por conducto de
la Direccin de Fiscalizacin, conforme a un programa
aprobado que comprenda por lo menos un subprograma de acciones de prevencin, y otro de acciones correctivas.
El Consejo, por iniciativa propia o a solicitud de la Direccin Ejecutiva, emitir las disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento de sus funciones y
responsabilidades.
ARTCULO 32.
El Consejo deber solicitar a la Direccin de Fiscalizacin, previo a la aprobacin de las bases de licitacin de
cada Proyecto, que informe sobre la existencia de indicadores de niveles de servicio que permitan la fiscalizacin en la fase de explotacin, de conformidad con el
artculo 86 de la Ley.
ARTCULO 30.
El Consejo aprobar el manual de organizacin de cada
una de las unidades administrativas de la Agencia, conforme a las atribuciones establecidas por la Ley. Salvo
excepciones temporales, la estructura permanente de
la Agencia no podr tener ms personal que el que previamente haya autorizado el Consejo.
En los trminos de la literal h) del artculo 13 de la Ley,
el Consejo aprobar los reglamentos, manuales y dems
disposiciones internas, que faciliten y garanticen el
cumplimiento de las funciones y responsabilidades de
la Agencia.
Para el desarrollo de sus funciones, la Agencia se apoyar de la asesora profesional que se requiera, conforme
a los planes y presupuestos aprobados.
El Consejo aprobar la conformacin de comits y grupos de trabajo especializados que se requieran para la
A propuesta de la Direccin Ejecutiva, el Consejo aprobar los formatos a que se sujetar la informacin que
se someta a su consideracin para la toma de decisiones, los cuales sern revisados peridicamente, sin perjuicio de que en todos los casos, los expedientes completos se pongan a disposicin de los consejeros que deseen
consultarlos.
SECCIN TERCERA
DE LAS FACULTADES DEL CONSEJO EN
RELACIN CON EL FONDO DE CAPITAL
PRIVATIVO
ARTCULO 33.
En relacin con la aplicacin de los recursos del Fondo
de Capital Privativo, en los gastos e inversiones previstos en la Ley y el Reglamento, el Consejo tendr las siguientes facultades:
1. Establecer las polticas generales y definir las prioridades para el cumplimiento del objeto y fines del
Fondo de Capital Privativo, en congruencia con los
programas gubernamentales y la disponibilidad de
recursos.
T II
/79
SECCIN CUARTA
DE LAS REGLAS DE OPERACIN
DEL CONSEJO
ARTCULO 34.
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T II
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Consejo recibirn dietas por su participacin en las sesiones ordinarias y extraordinarias de dicho cuerpo colegiado, de la siguiente forma:
T II
82/
SECCIN QUINTA
DEL SECRETARIO DEL CONSEJO
ARTCULO 38.
El desempeo de la funcin de Secretario del Consejo,
es inherente al puesto de Director Ejecutivo de la Agencia, por lo que no recibir compensacin adicional por
ese motivo.
nmero correlativo que los identifique; dar seguimiento a los mismos e informar en cada sesin
respecto del estado que guarda su cumplimiento o
ejecucin.
III. Integrar y custodiar el archivo de los documentos
que se sometan a la consideracin del Consejo.
IV. Elaborar la agenda u orden del da de los asuntos a
ser tratados en la sesin del Consejo.
V. Elaborar las convocatorias a las sesiones del Consejo, y enviarlas a los miembros del mismo, y en su
caso a los invitados que apruebe el Presidente del
Consejo.
VI. Integrar la informacin y documentos requeridos
para cada sesin, y remitirla a los miembros del
Consejo junto con la convocatoria a la sesin de
que se trate, ya sea por medios fsicos o electrnicos, segn determine el Presidente del Consejo.
VII. Elaborar el acta de cada sesin de Consejo y distribuirla por correo electrnico o por cualquier otro
medio a sus miembros para su revisin, comentarios y, en su caso, aprobacin.
VIII. Formalizar las actas de Consejo y conservarlas bajo
resguardo.
IX. Expedir constancias de los acuerdos adoptados por
el Consejo; extender certificaciones y refrendar los
acuerdos, resoluciones y dems disposiciones que
emita el Consejo.
X. Designar a un suplente, quien lo auxiliar en sus
funciones y lo suplir en sus ausencias. Dicha suplencia estar sujeta a la aprobacin del Consejo.
ARTCULO 39.
Las funciones del Secretario del Consejo son:
I. Recibir de los miembros del Consejo, de la Direccin Ejecutiva, de la Direccin de Fiscalizacin o de
las instituciones Contratantes, las propuestas que
se presenten para informacin, consideracin o
decisin al Consejo.
II. Llevar un control de todos los acuerdos y resoluciones que emita el Consejo, a los que asignar un
Acuerdo Gubernativo No. 360-2011
CAPTULO IV
DE LA DIRECCIN EJECUTIVA
ARTCULO 40.
La Direccin Ejecutiva estar organizada para su funcionamiento, atendiendo a las distintas etapas que conforman el proceso de ejecucin de los Proyectos.
ARTCULO 41.
La Direccin Ejecutiva preparar y someter a la consideracin del Consejo, el plan estratgico y operativo
para promocionar el mecanismo de alianzas para el
desarrollo de infraestructura econmica, conforme
las literales c) y d) del artculo 21 de la Ley, tomando
en cuenta su vinculacin con el Sistema Nacional de
Planificacin, en los niveles regional, departamental
y municipal, especificando los ejes de desarrollo a que
contribuye cada Proyecto, debindose especificar los
indicadores base y los indicadores meta que se pretenden alcanzar en cada Proyecto.
ARTCULO 42.
La Direccin Ejecutiva contar como mnimo con las
reas necesarias para ejercer las facultades y atribuciones que le otorga la Ley en materia de direccin, planeacin, jurdica, adquisicin de inmuebles, estructuracin
de Proyectos, gestin contractual, administracin y finanzas. Al efecto, la Direccin Ejecutiva contar con la
siguiente estructura:
I. Direccin. Adems de las sealadas en la Ley y el
presente Reglamento, le corresponden las siguientes atribuciones y funciones:
a. Ejecutar las acciones necesarias para la implementacin de las polticas, planes y programas aprobados por el Consejo.
b. Celebrar los actos administrativos, operaciones,
contratos y convenios necesarios para el cumplimiento de los objetivos y funciones de la Agencia.
c. Coordinar las actividades de las unidades de la
Agencia para prestar a las instituciones Contratantes la asesora requerida para la planeacin, elaboracin de los trminos de referencia, contratacin y
ejecucin de los estudios que requiera la evaluacin
y estructuracin de las iniciativas de Alianzas para
el Desarrollo de Infraestructura Econmica, as
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T II
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b.
c.
d.
e.
f.
T II
/85
CAPTULO V
DE LA DIRECCIN DE
FISCALIZACIN
ARTCULO 43.
ARTCULO 46.
Sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan a las distintas reas de la Agencia, la Direccin Ejecutiva nombrar un Gerente responsable por Proyecto
quien se encargar de dar seguimiento y evaluar todas
las etapas, llevando una bitcora de los aspectos ms
relevantes y las incidencias del mismo, as como la integracin de una copia de los documentos que conformen
la memoria del Proyecto.
ARTCULO 44.
T II
86/
En relacin con la operacin del Fondo de Capital Privativo a que se refiere el artculo 29 de la Ley, corresponder a la Direccin Ejecutiva:
I. Presentar al Consejo las solicitudes de aplicacin
de los recursos presupuestados y que estn disponibles.
II. Opinar sobre la elegibilidad de las solicitudes de Inversin o de gasto que se presenten para aplicar los
recursos del Fondo de Capital Privativo, y
III. Gestionar la elaboracin de los trminos de referencia de los estudios y asesoras, los procedimientos de contratacin y de seguimiento a la ejecucin
de los contratos que se celebren.
ARTCULO 45.
La Direccin Ejecutiva desarrollar, con apoyo de la
asesora especializada que corresponda, los modelos de
contrato que utilizar para la realizacin de los Proyectos, tomando en consideracin los requisitos y elementos que se sealan en los artculos 143 y 144 del Reglamento.
Acuerdo Gubernativo No. 360-2011
f.
IV. Subdireccin de Procesos Legales. A esta Subdireccin le corresponden las siguientes atribuciones y
funciones:
a. Representar legalmente a la Agencia en los asuntos contenciosos en que sea parte por delegacin
del Director Ejecutivo.
b. Supervisar el desarrollo de los aspectos legales relacionados con la administracin de los contratos y
dems vinculados con el objeto de la Agencia.
c. Representar a los rganos de la Agencia ante los
tribunales laborales, civiles, administrativos o
cualquier otra instancia judicial o administrativa
por delegacin del Director Ejecutivo.
d. Presentar las denuncias o querellas que procedan,
por hechos probablemente constitutivos de delito
en los que la Agencia haya resultado ofendida o se
afecten sus intereses; y, cuando proceda, otorgar
perdn o gestionar desistimientos y acordar conciliaciones en beneficio de la Agencia.
e. Coordinar la aplicacin del control interno disciplinario de la Agencia.
f. Gestionar los procedimientos administrativos de
sancin a los Participantes Privados.
g. Las dems atribuciones y funciones que le sean encomendadas por el Consejo.
La Direccin de Fiscalizacin elaborar un informe
anual de sus actividades, el cual deber presentarse al
Consejo y a la Direccin Ejecutiva dentro de los cuatro
meses siguientes a aquel en que concluya el ejercicio
fiscal anterior. En el informe anual la Direccin de Fiscalizacin incluir la informacin relativa a los niveles
de servicio del proyecto.
Cada una de las unidades administrativas referidas
contar con el personal necesario y suficiente para
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CAPTULO VI
DISPOSICIONES COMUNES PARA
LA SELECCIN DEL DIRECTOR
EJECUTIVO Y EL DIRECTOR DE
FISCALIZACIN
T II
88/
SECCIN PRIMERA
DE LA CONVOCATORIA PARA
LA SELECCIN DEL DIRECTOR
con copia de los documentos que acrediten los aspectos principales descritos en el mismo.
V. Aquellos otros documentos que a juicio del interesado acrediten el cumplimiento de los requisitos de
la Ley o resulten relevantes para ilustrar su idoneidad para ocupar el cargo.
VI. Cuando se trate de personas que hayan desempeado un cargo pblico, los finiquitos correspondientes.
ARTCULO 49.
La convocatoria contendr adems de los requisitos legales a cumplir para ser candidato al cargo, la forma en
que se acreditarn, la fecha y lugar en que debern presentarse los candidatos con la documentacin respectiva y la forma en que se realizar el proceso de seleccin.
ARTCULO 47.
ARTCULO 50.
ARTCULO 48.
ARTCULO 51.
El proceso de seleccin deber incluir una etapa de preseleccin de los candidatos idneos que conforme a los
documentos exhibidos deban ser sometidos a exmenes y entrevista, realizadas y aprobadas por el Consejo,
quien mandar publicar, por lo menos en dos ocasiones,
en el Diario de Centro Amrica y en dos de los diarios
de mayor circulacin nacional, los requisitos mnimos
que debern cumplir los precandidatos y los trminos
de referencia con las calidades, perfil y los criterios de
evaluacin que se aplicarn en la etapa de preseleccin
SECCIN SEGUNDA
DE LA ETAPA DE PRESELECCIN
DE CANDIDATOS
SECCIN CUARTA
DE LOS IMPEDIMENTOS
E INCOMPATIBILIDADES
ARTCULO 52.
ARTCULO 55.
Los candidatos que tengan algn impedimento conforme a la Ley, que no cumplan con los requisitos especificados en la convocatoria o no hayan obtenido la
calificacin mnima establecida, no sern tomados en
cuenta.
SECCIN TERCERA
DEL PROCESO COMPETITIVO
DE SELECCIN
ARTCULO 53.
Una vez realizado el procedimiento descrito en el artculo 51 de este Reglamento, se sometern a la consideracin del Consejo los 3 candidatos que hubieran
obtenido las mejores calificaciones, entre los cuales se
seleccionar a la persona que desempear el cargo. En
caso de que se presente un nmero de candidatos menor al sealado anteriormente, ello no ser obstculo
para efectuar la seleccin si se cuenta con una propuesta que cumpla con los requisitos establecidos en la convocatoria a que se refiere el artculo 47 del Reglamento.
ARTCULO 54.
El Consejo en la siguiente sesin que celebre, seleccionar a la persona que ocupar el cargo de Director correspondiente, y dejar constancia en acta sobre la discusin y circunstancias justificativas sobre la decisin
adoptada, la que deber publicarse conforme lo establece el artculo 51 del presente Reglamento.
Si la persona nombrada como Director Ejecutivo o Director de Fiscalizacin, al momento del nombramiento,
ocupa un cargo pblico o privado, deber renunciar al
mismo dentro de los diez (10) das siguientes de haber
sido nombrada como Director Ejecutivo o Director de
Fiscalizacin, salvo en el caso de puestos relacionados
con la instruccin acadmica y docencia universitaria
que no sean de tiempo completo, y que a juicio del Consejo puedan ser compatibles con su desempeo como
director. El nombramiento de Director Ejecutivo o Director de Fiscalizacin que se hubiera emitido, no surtir efectos, si la persona de que se trate no renuncia al
cargo pblico o privado que estuviera desempeando
previamente.
ARTCULO 57.
En caso de que una vez en el ejercicio del cargo, el director que corresponda, incurre en alguno de los impedimentos establecidos en los artculos 23 y 27 de la Ley,
segn corresponda, deber hacerlo del conocimiento
del presidente del Consejo inmediatamente, quien
adoptar las medidas necesarias para evitar una afectacin en las decisiones respecto de los asuntos donde
exista un impedimento, y evitar que afecte el funcionamiento normal de la Agencia o el cumplimiento de sus
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SECCIN QUINTA
DE LA DURACIN EN EL CARGO
Y EL PROCEDIMIENTO DE REMOCIN
DEL DIRECTOR EJECUTIVO
Y EL DIRECTOR DE FISCALIZACIN
ARTCULO 58.
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El manual de organizacin determinar las condiciones y dems requisitos que debern satisfacerse, y la
forma de acreditarse, para la contratacin del personal de cada una de las unidades administrativas sealadas en los artculos 42 y 46 del Reglamento, as como
los procedimientos de terminacin de las relaciones
laborales.
El orden de suplencia que se aplicar dentro de la
Agencia, en el caso de ausencias temporales de los
funcionarios respectivos, con el propsito de evitar
que se afecte su funcionamiento, es el siguiente: Director Ejecutivo, Director de Fiscalizacin, Subdirector de Estructuracin y Contratacin, Subdirector de
Gestin Contractual, Subdirector de Administracin,
Subdirector Jurdico y de Adquisicin de Inmuebles,
Subdirector de Auditora, Subdirector de Procesos Legales, Subdirector de Auditora, Subdirector de Apoyo
a la Gestin de Proyectos.
ARTCULO 59.
El Director Ejecutivo o el Director de Fiscalizacin podrn ser removidos de sus cargos, conforme al siguiente
procedimiento:
I. Cuando alguna persona tenga conocimiento de
la existencia de una de las causales que amerite
la remocin del funcionario, deber hacerlo del
conocimiento en forma inmediata al Presidente
del Consejo acompaando los medios de comprobacin pertinentes, quien en caso de encontrar mrito ordenar la apertura del expediente
de remocin y la realizacin de las verificaciones
que correspondan, a cargo de un funcionario de la
Agencia que designe con ese propsito, quien no
deber tener conflicto de inters, ni estar bajo la
subordinacin del funcionario sujeto al procedimiento de remocin.
II. En caso de estimarlo necesario para la buena marcha de las funciones de la Agencia, el presidente
CAPTULO VII
DE LA INSTITUCIN
CONTRATANTE DEL ESTADO
ARTCULO 60.
La Institucin contratante del Estado promotora del
Proyecto aportar y contribuir con la Agencia en todos los aspectos tcnicos de su competencia durante
las distintas etapas de su ejecucin, que comprende la
provisin de informacin tcnica, opiniones y estudios, entre otros que resulten necesarios.
ARTCULO 61.
Cuando dos o ms instituciones contratantes del Estado tengan inters o competencia con un mismo Proyecto, determinarn los compromisos que asumir
cada una de ellas respecto a la ejecucin del Proyecto.
ARTCULO 62.
Los compromisos de pago a cargo de las instituciones
contratantes del Estado establecidos en los Contratos,
sern preferentes respecto de otros compromisos de
esta naturaleza, establecidos con posterioridad, para
efectos de ser incluidos en los presupuestos anuales
de inversin que correspondan, y que se sometan a
la aprobacin del Congreso de la Repblica, y no debern comprometer el financiamiento del resto de los
proyectos a cargo de dichas Instituciones contratantes
del Estado.
Las instituciones contratantes del Estado, debern
T II
/91
ARTCULO 63.
El ejercicio de la facultad de supervisin y en su caso
sancin a cargo de la Institucin contratante del Esta-
T III
92/
En su caso, la Direccin de Fiscalizacin y la Institucin contratante del Estado coadyuvarn en el desarrollo del procedimiento de sancin que corresponda.
TTULO III
DEL FONDO DE CAPITAL
PRIVATIVO
CAPTULO I
MARCO NORMATIVO DEL FONDO
DE CAPITAL PRIVATIVO
ARTCULO 64.
El Fondo de Capital Privativo se rige, en su orden, por
las disposiciones de la Ley, el Reglamento y por los
acuerdos que adopte el Consejo.
ARTCULO 65.
La capitalizacin del Fondo de Capital Privativo se llevar a cabo conforme se establece en el artculo 29 de la
Ley, con los recursos provenientes de las fuentes que en
dicho dispositivo se sealan.
Corresponder al Participante Privado contribuir al
ARTCULO 67.
El objeto general del Fondo de Capital Privativo es la
promocin y desarrollo de las iniciativas de alianzas
para el desarrollo de infraestructura econmica, en las
reas previstas en la Ley.
ARTCULO 68.
Son objetivos especficos del Fondo de Capital Privativo y se podrn invertir los fondos disponibles nicamente en:
I.
CAPTULO III
DE LA ASIGNACION DE RECURSOS
ARTCULO 69.
Anualmente la Direccin Ejecutiva formular el presupuesto de los gastos e inversiones que se harn con
cargo al Fondo de Capital Privativo, mismo que ser
sometido a la consideracin, modificacin en su caso
y aprobacin del Consejo, el cual ser remitido al Ministerio de Finanzas Pblicas, para los efectos legales
correspondientes.
ARTCULO 70.
CAPTULO II
OBJETO DEL FONDO
DE CAPITAL PRIVATIVO
T III
/93
I. Hasta el diez por ciento (10%) podrn ser utilizados para cubrir los gastos de la Agencia.
II. Hasta el cuarenta por ciento (40%) se invertirn
en la contratacin de estudios y asesoras para la
preparacin de los Proyectos, adquisicin de derechos de va y en la constitucin de reservas.
III. Hasta el cincuenta por ciento (50%) para cubrir
compromisos y contingencias establecidos en las
bases de Licitacin y en los Contratos.
ARTCULO 71.
T III
94/
ARTCULO 73.
En virtud de que uno de los objetivos de la Ley, el Reglamento y el Fondo de Capital Privativo es promover
la participacin del Sector Privado en la realizacin
de proyectos de infraestructura y prestacin de servicios a la sociedad, con la consecuente movilizacin
de capital privado, el Consejo deber determinar caso
por caso, el importe mximo de la suma de recursos
pblicos que podrn aplicarse a un Proyecto respecto
del monto total de la inversin estimada para la realizacin del mismo, tomando en consideracin criterios
tales como: beneficios a la poblacin, ubicacin del
proyecto, plazo de ejecucin, disponibilidad financiera
del Estado.
ARTCULO 74.
Los recursos del Fondo de Capital Privativo, privilegiarn los Proyectos en las regiones a que se refiere el
artculo 2 de la Ley, cuya aplicacin haya sido previamente aprobada por el Consejo.
ARTCULO 75.
La Direccin Ejecutiva verificar que los Proyectos
cumplan los criterios de elegibilidad que establece el
Reglamento.
ARTCULO 76.
La Direccin Ejecutiva solicitar a las instituciones
Contratantes, promotoras de los Proyectos, el llenado
de la ficha tcnica o plan de negocios en el que se justifique la solicitud de recursos, conforme al formato
aprobado por el Consejo.
ARTCULO 77.
CAPTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
Una vez que el Consejo autorice la aplicacin de recursos con cargo al Fondo de Capital Privativo, la Agencia,
TTULO IV
DE LA PREPARACIN
DE LOS PROYECTOS
nivel de factibilidad de acuerdo con las normas que establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
CAPTULO I
ACCIONES PREVIAS
AL RGIMEN DE LICITACIN
ARTCULO 79.
ARTCULO 78.
La Institucin Contratante deber someter el Proyecto
a la aprobacin del Consejo, fundado en estudios con
T IV
/95
T IV
96/
los informes que presenten, debern incluir las recomendaciones que permitan a la Direccin Ejecutiva
o a la Institucin Contratante del Estado atender las
observaciones que formulen, en su caso proponiendo
alternativas, sus ventajas y desventajas y las recomendaciones procedentes. La Direccin Ejecutiva y la
Institucin Contratante del Estado se cerciorarn que
en los contratos respectivos con los particulares se encuentre expresamente prevista tal obligacin.
ARTCULO 87.
Una vez atendidas las objeciones o recomendaciones
formuladas por las autoridades, la Direccin Ejecutiva solicitar a las dependencias que las hicieron, que
confirmen que las objeciones o recomendaciones han
sido atendidas, en cuyo caso, una vez que se hayan
cumplido con todos los dems estudios y requisitos, el
Consejo podr aprobar que se inicie la Licitacin del
Proyecto.
T IV
/97
CAPTULO II
DE LA PUBLICIDAD DE LOS
PROYECTOS
ARTCULO 88.
Una vez que el Consejo haya aprobado el Proyecto,
la Institucin Contratante del Estado deber hacer el
Proyecto del conocimiento pblico mediante la descripcin del mismo en el Portal de Internet de la Institucin Contratante del Estado, en una ventana especfica para proyectos de alianzas para el desarrollo de
infraestructura econmica, y en el Portal de Internet
de la Agencia; en GUATECOMPRAS y otros medios de
comunicacin que apruebe el Consejo mediante reglas
de carcter general. Dichas publicaciones debern realizarse dentro de los quince das siguientes a la fecha
de aprobacin del Proyecto.
El Consejo aprobar el plan que contenga los mecanismos de acercamiento, informacin y comunicacin
con las comunidades en las que se vaya a ejecutar el
Proyecto y la forma de acreditar dichos mecanismos
conforme a lo establecido por el artculo 38 de la Ley.
Dicho plan deber presentarse para conocimiento del
Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural.
ARTCULO 89.
La informacin relativa al Proyecto a que se refiere el
artculo 88 de este Reglamento deber actualizarse peridicamente durante todo el ciclo del Proyecto, conforme a las reglas que establezca el Consejo.
ARTCULO 90.
T IV
98/
Consejo, que emitir su opinin considerando la necesidad de asumir los mismos, y sobre la disponibilidad
de los recursos que en su caso se requieran.
Se establecer en las bases de Licitacin y en el Contrato una cantidad que con cargo al Proyecto, y en uno
o varios pagos, se destine a cubrir los gastos de mitigacin, prevencin y compensacin de los impactos
y/o efectos transitorios, permanentes o acumulativos
adversos que el proyecto pudiera ocasionar sobre el
ambiente afectando a la poblacin.
En todo caso, los compromisos que se asuman con las
comunidades debern incorporarse como parte del
Proyecto en las bases de la Licitacin y del Contrato, y
se formalizarn a travs de los Alcaldes de los municipios que representen a dichas comunidades.
ARTCULO 93.
De las actuaciones que la Institucin Contratante del
Estado lleve a cabo en cumplimiento de lo establecido
en los artculos 38 de la Ley y los del presente Captulo
del Reglamento, se dejar constancia escrita que se incorporar al expediente del Proyecto.
ARTCULO 94.
La Agencia por conducto de la Direccin Ejecutiva, podr realizar actividades de promocin con potenciales
ofertantes, nacionales o extranjeros, a fin de promover
la mayor participacin posible en las Licitaciones.
Para tales efectos, podr publicar en el Portal de Internet de la Agencia borrador de bases de licitacin, para
dar a conocer a los potenciales oferentes el proyecto
que se pretenda realizar, pudiendo estos efectuar comentarios sobre dicho borrador, lo cual permitir evitar errores de forma o de fondo en el contenido de las
bases de licitacin que se publiquen en los trminos de
la ley y este Reglamento.
CAPTULO III
DE LAS BASES DE COORDINACIN
PARA LA EJECUCIN DE LOS
PROYECTOS
ARTCULO 95.
La Institucin Contratante del Estado, acordar con la
Agencia las Bases de Coordinacin para la ejecucin
del Proyecto en las que se establecern, como mnimo:
I. El Proyecto a desarrollar.
II. Los programas y acciones a seguir para el desarrollo del Proyecto.
III. Las responsabilidades que correspondern a cada
una de las Partes.
IV. Los plazos previstos para su ejecucin.
V. Los mecanismos que eviten duplicidades, trmites innecesarios o ineficiencias que afecten o
encarezcan el desarrollo de los Proyectos en los
plazos previstos.
VI. Los mecanismos de evaluacin y seguimiento del
Proyecto.
VII. La informacin y documentacin pertinente que
sustente el Proyecto.
VIII. Las fuentes de financiamiento y espacios presupuestarios previstos para el desarrollo del Proyecto.
ARTCULO 96.
La institucin Contratante del Estado y la Direccin
Ejecutiva, designarn cada una a un responsable del
Proyecto, quienes asumirn la coordinacin y seguimiento del mismo para el cumplimiento de las actividades establecidas en las Bases de Coordinacin referidas en el artculo anterior.
La Institucin Contratante del Estado deber registrar
en el Sistema integrado de Administracin Financiera
(SIAF) y en el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), segn corresponda, el avance financiero y fsico de los Proyectos.
ARTCULO 97.
T IV
/99
TTULO V
DEL RGIMEN DE
PRECALIFICACIN Y
LICITACIN DE LOS CONTRATOS
CAPTULO I
PRECALIFICACIN DE OFERTANTES
ARTCULO 98.
ARTCULO 101.
TV
100/
La Direccin Ejecutiva, en coordinacin con la institucin Contratante del Estado elaborar las bases de
precalificacin y establecer el proceso de precalificacin de licitantes nacionales e Internacionales, segn
lo establece el artculo 60 de la Ley, para la aprobacin
del Consejo.
ARTCULO 99.
Los potenciales ofertantes presentarn a la Agencia
por conducto de la Direccin Ejecutiva, la informacin
estipulada en las bases de precalificacin en los plazos
y condiciones fijadas. La Direccin Ejecutiva tendr la
facultad de solicitar dentro del plazo y condiciones establecidos en las bases de precalificacin las aclaraciones
que correspondan al potencial ofertante, dejando constancia en acta de sus actuaciones.
ARTCULO 100.
En los casos que el proyecto lo amerite el Consejo por su
propia iniciativa o a solicitud de la Direccin Ejecutiva
o de la Institucin Contratante, podr ordenar la conformacin de una Comisin para el proceso de precalifi-
CAPTULO II
BASES DE LICITACIN
ARTCULO 102.
La Direccin Ejecutiva, en coordinacin con la Institucin Contratante del Estado, elaborar las bases de Lici-
VIII.
IX.
X.
ARTCULO 103.
Las bases de Licitacin debern contener los requisitos
necesarios para que los interesados estn en posibilidad
de elaborar sus Ofertas, que adicionalmente a los sealados en el artculo 44 de la Ley comprendern, por lo
menos:
XI.
XII.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
TV
/101
TV
102/
ARTCULO 105.
Los niveles de servicio debern formularse para cada
Proyecto de conformidad con los criterios siguientes,
los cuales debern:
I. Asegurar los mejores niveles de calidad considerando el costo del servicio.
II. Ser objetivos de manera que puedan medirse a travs de un procedimiento aprobado por el Consejo
y que pueda evaluarse peridicamente.
III. Ser claros y enunciarse de forma concreta evitando lenguaje equvoco.
IV. Establecer la posibilidad de que la Direccin Ejecutiva o la Institucin Contratante del Estado puedan
solicitar adecuaciones al servicio cuando por las
necesidades de los usuarios as lo demanden considerando las circunstancias, la Infraestructura y en
el manual de servicio que especifique el Contrato.
ARTCULO 106.
Las bases de la Licitacin sealarn de conformidad con
los artculos 145 y 146 de este Reglamento, los requerimientos de capital necesarios para la sociedad de giro
exclusivo o de propsito especfico que deber constituirse, as como las dems disposiciones, limitaciones
estatutarias, y requisitos especiales de la misma, derivadas del modelo preparado en forma general o especfica.
CAPTULO III
DEL USO DE MEDIOS
ELECTRNICOS EN LAS
LICITACIONES
ARTCULO 107.
Salvo lo sealado por el artculo 108 de este Reglamento, los actos de la Licitacin no podrn realizarse a travs de medios electrnicos.
ARTCULO 108.
Las notificaciones mediante correo electrnico tendrn
los mismos efectos que las notificaciones personales,
siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos:
I. El Ofertante haya sealado una direccin de correo electrnico para efectos de recibir notificaciones.
II. La notificacin se remita precisamente a la direccin de correo electrnico sealada por escrito por
el ofertante.
III. El envo de la notificacin cuente con acuse de recibo electrnico, generado por el remitente.
CAPTULO IV
DE LA PARTICIPACIN DE
EXTRANJEROS
ARTCULO 109.
CAPTULO V
DE LAS PERSONAS CON
PROHIBICIN PARA PARTICIPAR
ARTCULO 110.
Las personas que en trminos del artculo 43 de la Ley
tienen prohibicin para ofertarle al Estado y de participar en proyectos de alianzas para el desarrollo de
infraestructura econmica, no podrn participar de
forma directa o indirecta o por interpsita persona, ni
mediante la creacin de mecanismos de sociedades,
fideicomisos u otros que les permitan participacin indirecta con el objeto de eludir las disposiciones legales
que les prohben participar.
TV
/103
Las personas jurdicas extranjeras que pretendan participar como Ofertantes en una Licitacin, debern acreditar su existencia y personalidad jurdica conforme a
las disposiciones legales del pas de su origen, cumpliendo para el efecto los documentos con los requisitos de
la Ley del Organismo Judicial de Guatemala, as como
acreditar un mandatario general con representacin en
Guatemala, y acreditar que tienen capacidad tcnica y
econmica, as como experiencia, para asumir las obligaciones derivadas del Proyecto.
En caso de duda, la Direccin Ejecutiva podr solicitar
a la entidad la presentacin de certificados, reportes,
constancias, opiniones legales y cualquier otro documento que le permita tener la certeza de la capacidad
de la entidad extranjera respectiva, y de las facultades
de su representante, incluyendo las traducciones necesarias al idioma espaol.
ARTCULO 111.
La Direccin Ejecutiva tendr la facultad en todo momento de solicitar a los interesados la documentacin e
informacin que estime conveniente para identificar a
las personas que tienen el control directo o indirecto de
cualquier entidad ofertante, con el objeto de verificar el
cumplimiento de la Ley y el Reglamento.
Tratndose de personas jurdicas que coticen en bolsa,
ser suficiente que acrediten tal carcter y la identidad
de los accionistas que ejercen el control de la misma.
CAPTULO VI
DEL ACTO DE RECEPCIN Y
APERTURA DE OFERTAS
ARTCULO 112.
ARTCULO 115.
ARTCULO 113.
Entre la recepcin y la apertura de las ofertas por la
Comisin de Evaluacin, las mismas no podrn ser
abiertas bajo ninguna causa. Sern responsables, civil
y penalmente quienes incumplan con esta prohibicin.
ARTCULO 114.
En los actos pblicos de recepcin y apertura de Ofertas, la Agencia podr invitar a un notario quien, en acta
que autorice para el efecto, dar fe de todos o alguno de
los siguientes aspectos:
TV
I.
104/
II.
III.
IV.
V.
CAPTULO VII
DE LA EVALUACIN DE OFERTAS
ARTCULO 116.
En la evaluacin de las Ofertas, se verificar que las
mismas cumplan con los requisitos sealados en las
bases de Licitacin y que contengan los elementos suficientes para desarrollar el Proyecto.
ARTCULO 117.
Para la evaluacin de ofertas, slo debern considerarse los criterios establecidos en las bases de Licitacin.
Cuando as lo prevean dichas bases, podrn tomarse en
cuenta elementos adicionales que impliquen mejores
condiciones para el desarrollo del Proyecto, y que puedan redundar en beneficio de los usuarios, o en ahorro
de costos y gastos que no signifiquen un deterioro en la
calidad del Proyecto.
ARTCULO 118.
Los criterios a ser utilizados en la evaluacin de las ofertas debern ser:
I. Cuantificables.
II. Comparables objetiva e imparcialmente.
III. Estar previstos en las bases de Licitacin.
con la Oferta;
d. Entre las condiciones de un documento principal y sus Anexos, prevalecern las del documento principal.
III. El Ofertante ser responsable de los errores de clculo que contenga su Oferta.
IV. Los errores de clculo se corregirn en la forma que
resulte congruente con el sentido de la Oferta.
ARTCULO 121.
La Comisin de Evaluacin, podr solicitar aclaraciones
por escrito a los Ofertantes fijndole el plazo para que
presente las mismas. La respuesta del Ofertante que se
derive de una aclaracin, no podr tener el efecto de
suplir alguna deficiencia de cualquiera de los requisitos
fundamentales sealados en las bases de Licitacin.
ARTCULO 120.
En ningn caso podrn suplirse las deficiencias de las
Ofertas en el cumplimiento de los requisitos fundamentales sealados en las bases de Licitacin.
CAPTULO VIII
DE LAS COMISIONES DE
EVALUACIN
TV
/105
ARTCULO 122.
Las Comisiones de Evaluacin de los procesos de Licitacin debern proteger los intereses del Estado y conformarse con expertos tcnicos, legales y financieros, en
forma tal de cubrir permanentemente dichas especialidades.
Los miembros de las Comisiones de Evaluacin debern
ser nombrados por escrito por cada una de las instituciones que se sealan en el artculo 49 de la Ley, para
que puedan desempear el cargo.
ARTCULO 123.
Los miembros de la Comisin de Evaluacin podrn
asistirse del personal calificado que sea necesario para
revisar las Ofertas y verificar que renen las condiciones previstas en las bases de Licitacin.
En todo caso, las personas que en auxilio de la Comisin
de Evaluacin asistan en la revisin y calificacin de las
Ofertas debern mantener la confidencialidad de la informacin a la que tengan acceso, y sern responsables
del incumplimiento de dicha obligacin en trminos de
las leyes aplicables.
Las decisiones de la Comisin de Evaluacin son de su
exclusiva responsabilidad, y las opiniones que en su
caso emitan asesores externos que asistan a dicha comisin no tendrn efectos vinculantes.
ARTCULO 124.
TV
106/
La Comisin de Evaluacin elaborar el acta que servir de base para emitir la resolucin de la adjudicacin
del Proyecto, en el acta se har constar el anlisis de
las Ofertas, las razones para admitirlas o rechazarlas,
la comparacin de las mismas, y los elementos por los
cuales la Oferta ganadora es la que ofrece las mejores
condiciones para el Estado, conforme a lo establecido en
las bases de Licitacin. Tambin incluir la declaracin
de las Ofertas elegibles para la adjudicacin del Contrato en caso de que el ganador de la Licitacin no firme el
mismo dentro del plazo establecido. En este ltimo caso,
la lista de las Ofertas elegibles establecer el orden de
prelacin que corresponda.
CAPTULO IX
DE LA ADJUDICACIN DEL
PROYECTO
ARTCULO 125.
Con base en el acta a que se refiere el artculo 124 de
este Reglamento, el Proyecto se adjudicar al ofertante
En caso de improbacin de la adjudicacin del Proyecto, la Comisin de Evaluacin con base en las observaciones formuladas por el Consejo, podr confirmar o
modificar su decisin original, debiendo emitir nueva
CAPTULO X
DEL RECHAZO DE OFERTAS O
CANCELACIN DEL PROCESO
ARTCULO 135.
ARTCULO 132.
La Direccin Ejecutiva preparar los formatos en que
deber presentarse la informacin relativa a la evaluacin de los Proyectos y los someter a la aprobacin del
Consejo.
ARTCULO 133.
En caso que el Consejo impruebe la adjudicacin formulada por la Comisin de Evaluacin, por segunda vez,
podr ordenar la cancelacin del expediente y su archivo conforme se establece en el artculo 55 de la Ley;
o bien, despus de haber evaluado las observaciones
Sern causas de rechazo de Ofertas por parte de la Comisin de Evaluacin, adems de las que se indiquen en
las bases de Licitacin las siguientes:
I.
TV
/107
tas cuando no renan los requisitos fundamentales solicitados en las bases de Licitacin, o cuando las Ofertas
no fueren aceptables para la Institucin Contratante o
la Agencia.
ARTCULO 137.
La Licitacin podr ser cancelada previamente a la recepcin de las Ofertas cuando acontezca un caso fortuito o fuerza mayor que cause o pueda causar:
I. Una modificacin sustancial de las condiciones
para el desarrollo del Proyecto o de las que se tomaron en cuenta para su estructuracin tcnica,
jurdica o financiera.
II. La extincin de la necesidad de ejecutar el Proyecto, o
III. Circunstancias que, de continuarse con el procedimiento, pudieren ocasionar un dao o perjuicio al
Estado o al inters pblico.
La resolucin para cancelar la Licitacin deber ser
emitida por el Consejo y deber sealar las razones que
la motivaron.
TTULO VI
DE LOS CONTRATOS
DE ALIANZAS PARA
EL DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA
ECONMICA
T VI
108/
CAPTULO I
DE LA FIRMA DEL CONTRATO
ARTCULO 138.
ARTCULO 139.
Una vez aprobada por el Consejo la resolucin de adjudicacin del Proyecto, as como el texto del Contrato,
ste deber remitirlos al Presidente de la Repblica,
adjuntando el expediente completo debidamente foliado, dentro de un plazo de quince das contados a
partir de la fecha de aprobacin, para su consideraAcuerdo Gubernativo No. 360-2011
la Ley, siempre y cuando su Oferta resulte conveniente para el Estado en los trminos de las bases
de Licitacin.
De no proceder la adjudicacin al segundo mejor Ofertante calificado en su orden, segn lo establece el artculo 63 de la Ley, la resolucin ordenar la terminacin
del proceso y la convocatoria a una nueva Licitacin,
en su caso, con los ajustes o modificaciones que resulten
pertinentes.
ARTCULO 142.
En relacin con la facultad del Consejo de prescindir
del Proyecto en los trminos del artculo 59 de la Ley,
corresponder a la Direccin de Fiscalizacin el clculo del monto de la indemnizacin al adjudicatario, o en
su caso al Participante Privado, la que se someter a la
aprobacin del Consejo. Los pagos por concepto de indemnizacin debern ser previstos por la institucin
Contratante del Estado dentro de su presupuesto para
el ejercicio fiscal correspondiente.
Si el adjudicatario o Participante Privado, segn el caso,
ha contribuido o participado en las causas que motiven
la decisin del Consejo de prescindir del Proyecto, no
proceder el pago de indemnizacin alguna.
I.
CAPTULO II
DEL CONTENIDO DEL CONTRATO
ARTCULO 143.
Sin perjuicio de los dems requisitos que seala la Ley y
el presente Reglamento, el Contrato deber contener al
menos los siguientes:
I. Los antecedentes, motivacin, fundamento legal,
aprobacin del Contrato, nombre, domicilio y capacidad jurdica de las Partes.
T VI
/109
II.
T VI
110/
CAPTULO III
DE LA SOCIEDAD DE GIRO
EXCLUSIVO O DE PROPSITO
ESPECFICO
ARTCULO 145.
La Subdireccin de Gestin Contractual preparar el
modelo general o especfico de los estatutos de la sociedad de giro exclusivo o de propsito especfico a que se
refiere el artculo 58 de la Ley, que celebrar el Contrato,
y los cuales se debern incluir entre las bases de licitacin. En la preparacin de estatutos de las sociedades de
giro exclusivo o de propsito especfico, se observar el
principio general de que los mismos no podrn contener ninguna disposicin que eluda, contravenga o haga
nugatoria cualquier disposicin del Contrato. Asimismo
de que cualquier modificacin de los mismos, necesitar de la previa aprobacin de la Direccin Ejecutiva, la
que no se negar sin causa justificada. En la preparacin
de los modelos de los estatutos de las sociedades de giro
exclusivo o de propsito especfico, la Subdireccin de
Gestin Contractual, tendr en cuenta:
1. La obligacin de la sociedad de giro exclusivo o de
propsito especfico, de desarrollar sus actividades
y negocios observando las Prcticas de Responsabilidad Social Empresarial.
T VI
/111
La Sociedad de giro exclusivo o de propsito especfico, una vez constituida e inscrita en el Registro
Mercantil y previo a la suscripcin del contrato
deber inscribirse en el Sistema de Informacin de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado denominado Guatecompras adscrito al Ministerio de
Finanzas Pblicas.
ARTCULO 146.
T VI
112/
ARTCULO 147.
CAPTULO IV
DE LOS DERECHOS Y
OBLIGACIONES DEL PARTICIPANTE
PRIVADO
tendrn relacin jurdica alguna con los subcontratistas del Participante Privado, por lo que este ltimo ser
el nico responsable ante stas, de los trabajos, servicios
o productos que suministre el subcontratista en relacin al Proyecto.
CAPTULO V
DEL REGISTRO PBLICO DE
PROYECTOS DE ALIANZAS
PARA EL DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA ECONMICA
ARTCULO 151.
ser gratuito.
VI. Las personas que soliciten informacin impresa,
inscripcin de documentos, expedicin de constancias, copias y certificaciones debern cubrir los
costos respectivos.
VII. El acto de registro nicamente tendr efectos declarativos.
ARTCULO 153.
Slo sern registrables los siguientes documentos:
I.
T VI
/113
CAPTULO VI
DE LAS GARANTAS
ARTCULO 157.
T VI
114/
ARTCULO 160.
ARTCULO 159.
El Consejo podr autorizar que en las bases de Licitacin y en los Contratos, se acepten como medios de garanta: fianzas, prendas, depsitos, cartas de crdito o
seguros, tomando en cuenta su efectividad para garan-
Durante la etapa de operacin y explotacin del Proyecto, el monto total de la garanta de cumplimiento de
Acuerdo Gubernativo No. 360-2011
El Consejo, en casos excepcionales debidamente justificados, podr autorizar incrementos en los montos de
las garantas referidas en los artculos 157, 158 y 159 de
este Reglamento.
ARTCULO 161.
T VI
/115
CAPTULO VII
DE LA ENTREGA DE BIENES
AL PARTICIPANTE PRIVADO
Y LA TERMINACIN DE LA
CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS
ARTCULO 168.
La entrega de los bienes pblicos al Participante Privado por parte de la Institucin Contratante del Estado
al inicio del Contrato, se har mediante acta administrativa. El Participante Privado no podr usar dichos
bienes sino exclusivamente para el objeto previsto en
el Contrato, y con las limitaciones establecidas por las
leyes aplicables.
La Institucin Contratante del Estado citar al Participante Privado con cinco das de anticipacin para que
tenga lugar la entrega material y jurdica de los bienes
previstos en el Contrato.
ARTCULO 169.
T VI
116/
CAPTULO VIII
DE LA ENTREGA DE BIENES Y LA
LIQUIDACIN A LA TERMINACIN
DEL CONTRATO
ARTCULO 174.
En los trminos del artculo 75 de la Ley, y con la antelacin suficiente para evitar la afectacin de la operacin
de la Infraestructura y la prestacin de los servicios, el
Participante Privado y la Institucin Contratante del
Estado prepararn la entrega, a esta ltima, por conducto de la Comisin Receptora, de la Infraestructura y
dems bienes y equipos afectos a la prestacin del servicio, la que se har mediante acta administrativa.
La Comisin Receptora citar al Participante Privado
con cinco das de anticipacin a la fecha de terminacin
del Contrato para que tenga lugar la entrega material y
jurdica de los bienes, lo cual se documentar mediante
acta circunstanciada que ser firmada por el representante legal de cada una de las Partes, y a la que se adjuntar el inventario que describa cada uno de los bienes
entregados, su estado y la forma de identificarlos.
ARTCULO 175.
A partir del acto de entrega, la Institucin Contratante del Estado por conducto de la Comisin Receptora
tomar posesin de la Infraestructura, obras, bienes y
servicios independientemente de que el Participante
Privado asista o no al acto de entrega y recepcin de los
mismos.
En cualquier caso, se levantar el acta circunstanciada
correspondiente, an sin la comparecencia del Participante Privado, en cuyo caso la Institucin Contratante
se reservar el derecho de reclamar las diferencias al
Participante Privado, as como por los daos y perjuicios que por deterioro sufran los bienes.
ARTCULO 176.
Inmediatamente despus de que la infraestructura,
obras, bienes o servicios hayan sido recibidos por la
Comisin Receptora, la Direccin Ejecutiva y la Institucin Contratante del Estado nombrarn una Comisin
Liquidadora en los trminos de lo establecido en el artculo 76 de la Ley, para que conforme se establece en
dicho precepto, practique la liquidacin del Contrato, a
cuyo efecto integrar el expediente que contendr los
siguientes requisitos mnimos:
I. La notificacin del Participante Privado a que se
refiere el artculo 172 de este Reglamento.
II. El acta de verificacin de la Infraestructura, obras,
bienes y servicios expedido por la Comisin Receptora.
III. El inventario de la Infraestructura, obras, bienes y
servicios entregados, el estado en que se encuentran y la forma de identificarlos.
IV. En su caso, la lista de trabajos o bienes faltantes y el
programa de entrega.
V. La manifestacin de la Direccin Ejecutiva, la Direccin de Fiscalizacin y la Institucin Contratante del Estado de que el Participante Privado se
encuentra en cumplimiento de sus obligaciones
sustanciales bajo el Contrato.
VI. La certificacin de que, en su caso, ha entregado las
garantas previstas en el Contrato.
El expediente ser sometido a la consideracin del Consejo por conducto de la Direccin Ejecutiva para efectos
de lo establecido en el artculo 77 de la Ley, para la ejecucin de las acciones posteriores que en su caso resulten procedentes.
T VI
/117
CAPTULO IX
DE LOS SEGUROS
ARTCULO 177.
El Participante Privado estar obligado a contratar los
seguros establecidos en las bases de Licitacin, con las
coberturas y sumas aseguradas indicadas en el estudio
de riesgos aprobado por la Direccin Ejecutiva, y que
debern ser suficientes para que en caso de un siniestro, se puedan reparar o reponer los bienes daados, de
manera eficiente.
ARTCULO 178.
Para determinar los riesgos, coberturas y sumas aseguradas de los seguros que deba contratarse, el Adjudicatario deber realizar, a su propia costa, un estudio de
riesgos con una empresa especializada, de reconocida
solvencia y experiencia, aprobada por la Direccin Ejecutiva, en el cual se deber determinar la prdida mxima probable que puede tener el Proyecto.
T VI
118/
ARTCULO 179.
El estudio de riesgos a que se refiere el artculo 178 de
este Reglamento deber cumplir con las siguientes caractersticas:
I.
ARTCULO 183.
Los riesgos y obligaciones a cargo del Participante Privado, son independientes de los seguros que se obligue
a contratar en los trminos del Contrato o como consecuencia de otros actos jurdicos celebrados con terceros;
consecuentemente, el importe de las obligaciones y responsabilidades derivadas de la asuncin de tales riesgos, no podr ser reducida de dichos seguros, en perjuicio de la Institucin Contratante, la Agencia o terceros.
ARTCULO 184.
En su caso, el Participante Privado deber cubrir cualquier riesgo cambiario relacionado con el Contrato, mediante la contratacin de los mecanismos financieros
pertinentes, ya que la Agencia y la Institucin Contratante del Estado no asumirn responsabilidad alguna al
respecto.
ARTCULO 185.
La Direccin Ejecutiva deber promover entre la industria aseguradora el desarrollo de nuevos productos
especficos, con el objeto de abaratar sus costos, y lograr
las mejores condiciones de aseguramiento y reaseguro.
CAPTULO X
DE LA ADMINISTRACIN DEL
CONTRATO
ARTCULO 186.
La institucin Contratante del Estado asumir la administracin del Contrato. Cuando se requiera, solicitar
el apoyo y asesora de la Direccin Ejecutiva o la Direccin de Fiscalizacin en el tema de que se trate.
CAPTULO XI
COMPENSACIN POR ACTOS
SOBREVINIENTES
ARTCULO 187.
En los casos previstos en el artculo 70 de la Ley, el Participante Privado formular una solicitud por escrito a la
Institucin Contratante del Estado, con copia a la Direccin Ejecutiva, la cual deber contener, como mnimo
los siguientes elementos:
I.
T VI
/119
T VI
En ningn caso proceder la compensacin a que se refiere el artculo 70 de la Ley, si el Participante Privado
ha contribuido, gestionado o motivado de manera ilegal
o injustificada a las causas que hubieran dado origen a
la solicitud respectiva.
120/
CAPTULO XII
INCREMENTO DE LA CAPACIDAD
DEL PROYECTO PARA SATISFACER
LA DEMANDA
ARTCULO 191.
Si durante la vigencia del Contrato se prev que antes
de lo planeado, ocurrir un escenario de insuficiencia
del Proyecto para satisfacer la demanda real, o un deterioro de la calidad del servicio por saturacin de la
Infraestructura, dentro de un perodo prximo de 24
meses, el Participante Privado deber someter a la consideracin de la Institucin Contratante del Estado una
solicitud de adaptacin del servicio para responder a la
ARTCULO 197.
ARTCULO 201.
Para efectos de las previsiones presupuestarias para cubrir compromisos adquiridos, se estar a lo sealado en
el artculo 62 de este Reglamento.
T VI
/121
CAPTULO XIII
DEL INCUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO POR EL PARTICIPANTE
PRIVADO
ARTCULO 202.
El Contrato establecer en cada caso, la calificacin de
los supuestos que se consideren como un incumplimiento grave, intermedio y leve. Sin perjuicio de lo anterior, se consideran incumplimientos graves, los actos
imputables al Participante Privado causados por dolo o
negligencia, cuando estos:
I. Impidan o suspendan la construccin de las obras
o la prestacin del servicio.
II. Pongan en riesgo la seguridad de los usuarios, de
las obras o del servicio.
III. Tengan repercusiones econmicas para los usuarios o la Institucin Contratante del Estado.
T VII
122/
IV. Consistan en la falta de otorgamiento de las garantas a su cargo, en los trminos y condiciones establecidos en el Contrato.
V. Consistan en la falta de cobertura de los seguros
que deba contratar en los trminos y condiciones
establecidos en el Contrato.
VI. Sean motivo de revocacin o terminacin anticipada de las autorizaciones para la prestacin de los
servicios o del Contrato.
ARTCULO 203.
En caso de incumplimientos graves del Participante
Privado que afecten el inters pblico, o que pongan en
riesgo la seguridad de los usuarios, o la continuidad en
la prestacin del servicio, la Direccin Ejecutiva a solicitud de la institucin Contratante del Estado, podr
promover ante el Organismo Ejecutivo la declaratoria
de intervencin administrativa del servicio o de la infraestructura econmica.
TTULO VII
DE LA ADQUISICIN DE BIENES
ARTCULO 204.
La responsabilidad de adquirir los inmuebles, bienes y
derechos necesarios para la ejecucin de un Proyecto
podr recaer en la Institucin Contratante del Estado,
en la Agencia o en el Participante Privado, segn se
seale en las bases de Licitacin y se convenga en el
Contrato.
ARTCULO 205.
La adquisicin de los inmuebles, bienes y derechos que
requiera el Proyecto, se har mediante negociacin o a
travs de expropiacin. En el primer caso, cuando mediante la negociacin directa, se llegue a acuerdos, se
celebrarn los contratos respectivos.
ARTCULO 206.
La negociacin tendr lugar con l o los legtimos titulares de los bienes requeridos.
Las negociaciones podrn incluir a titulares de otros
derechos reales distintos al de propiedad tales como
arrendatarios, derechos posesorios, derechos litigiosos
y cualquier otro derecho que conste en ttulo legtimo,
derechos relacionados con el Proyecto, en el que consten los avalos y documentos relativos a las mismas.
ARTCULO 207.
ARTCULO 211.
En su caso, podr cubrirse, contra la entrega de posesin del inmueble, bien o derecho, anticipos hasta por
el equivalente a un cuarenta por ciento (40%) del precio
acordado.
Asimismo, una vez en posesin del bien o derecho convenido por parte de la Institucin Contratante del Estado, previo a la formalizacin de la escritura pblica respectiva, esta ltima podr aprobar el pago de anticipos
adicionales con cargo al precio pactado, para pagar por
cuenta del enajenante los costos derivados de la enajenacin.
ARTCULO 208.
En el evento de varias negociaciones con distintas contrapartes en relacin con un mismo inmueble, bien o
derecho, los montos que se cubran en cada negociacin
no podrn exceder, en su conjunto, del importe determinado conforme lo establece el artculo 66 de la Ley.
ARTCULO 209.
Cuando la afectacin de un inmueble sea parcial y no
resulte conveniente para el afectado conservar la parte
no afectada, podr solicitar la adquisicin de la totalidad
del mismo con cargo al Proyecto u otra fuente de pago
autorizada por la Direccin Ejecutiva, quien resolver
al respecto en un plazo mximo de treinta das, mediante la notificacin personal al afectado que corresponda.
ARTCULO 210.
La institucin Contratante del Estado o la Direccin
Ejecutiva segn corresponda, llevarn un expediente
de las negociaciones relativas a los inmuebles, bienes o
ARTCULO 212.
En cualquier caso, la Direccin Ejecutiva, designar a un
perito valuador autorizado por la Direccin de Catastro
y Avalo de Bienes Inmuebles del Ministerio de Finanzas Pblicas, a efecto de que realice, en representacin
de la Agencia y la Institucin Contratante del Estado,
la justipreciacin de los bienes que se requieran para la
realizacin de un Proyecto, a valores de mercado.
Los avalos citados podrn considerar, entre otros factores:
I. La previsin de que el Proyecto generar, dentro
de su zona de influencia, una plusvala futura de
los inmuebles, bienes y derechos de que se trate;
II. La existencia de caractersticas en los inmuebles,
bienes y derechos por adquirir que, sin reflejarse
en su valor comercial, los hace tcnicamente idneos para el desarrollo del Proyecto;
III. La afectacin en la porcin remanente de los inmuebles, bienes o derechos del cual forme parte la
fraccin por adquirir, y
IV. Los gastos complementarios no previstos en el valor comercial, para que los afectados sustituyan los
inmuebles, bienes y derechos por adquirir, cuando
sea necesaria la emigracin de los afectados.
T VII
/123
ARTCULO 213.
Si los inmuebles, bienes y derechos expropiados tienen
algn gravamen hipotecario o cualquier otro de naturaleza real, la adquisicin, por la va que proceda, se
tramitar tanto ante el propietario, como ante el titular
del gravamen, y se indemnizar por separado a ambos.
En estos casos, de la indemnizacin que corresponda
al propietario se disminuir la relativa al gravamen de
que se trate, de manera que el importe de ambas no exceda del valor total que el bien hubiere tenido libre de
gravamen.
La indemnizacin podr quedar a disposicin de juez
competente, a fin de que ste determine la parte de la
indemnizacin que corresponda a cada uno de los que
tengan derecho.
En todo caso, los inmuebles, bienes y derechos pasarn
al adquirente libre de todo gravamen.
ARTCULO 214.
T VII
124/
ARTCULO 216.
ARTCULO 218.
En el evento de que, hecha la adquisicin por la va que
fuere, alguien demuestre un mejor derecho en relacin
Acuerdo Gubernativo No. 360-2011
ARTCULO 219.
ARTCULO 220.
La Direccin Ejecutiva podr negociar con el afectado
por la expropiacin, el monto de la indemnizacin que
corresponda, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
I.
TTULO VIII
DE LA SUPERVISIN Y
FISCALIZACIN DE LOS
CONTRATOS
CAPTULO I
DE LA AUTOREGULACIN
DE LOS CONTRATOS
ARTCULO 221.
La Direccin Ejecutiva incorporar en los Contratos,
mecanismos de autoregulacin por parte del Participante Privado y con la participacin de los usuarios,
preferentemente de acuerdo con los aspectos que se
enuncian en este artculo, en el entendido que tales mecanismos no excluyen de forma alguna las facultades
de fiscalizacin o de sancin que corresponde a la Agencia, o la de otras autoridades competentes para ejercer
las funciones de fiscalizacin respectivas:
T VIII
/125
I. Uno de los objetivos del mecanismo de autoregulacin ser el de llevar el seguimiento y regulacin
del cumplimiento de las obligaciones y Niveles de
Servicio asumidos por el Participante Privado; y en
su caso de aplicar un rgimen de sanciones.
II. El Participante Privado deber notificar a la Supervisin cuando ocurra cualquiera de los acontecimientos sealados en el Contrato y respecto
de cualquier otra condicin de incumplimiento de
cualquier obligacin a su cargo, tan pronto como
tenga conocimiento de ello y sea posible, pero en
cualquier caso dentro de los siete das posteriores a
que el hecho sea evidente para el Participante Privado.
III. Si la Supervisin o cualquiera de las instancias del
Estado se percatan de la existencia de una condicin de incumplimiento no revelada por el Participante Privado, ste ltimo se har acreedor a una
acumulacin de puntos de evaluacin establecidos
en el mecanismo de autorregulacin, lo que dar
lugar a una sancin econmica pagadera con cargo
a la garanta de cumplimiento del Contrato, el flujo
del Proyecto o las contraprestaciones que deba cubrir la Institucin Contratante del Estado.
T VIII
126/
CAPTULO II
DE LA INSPECCIN Y SUPERVISIN
DE LOS CONTRATOS
CAPTULO III
DEL INSPECTOR DEL PROYECTO
ARTCULO 224.
ARTCULO 222.
La Direccin Ejecutiva establecer conjuntamente con
la Institucin Contratante del Estado y la Direccin
de Fiscalizacin, los mecanismos de supervisin de la
correcta ejecucin de los Contratos y el cumplimiento
de las obligaciones contenidas en ellos, con el objeto de
evitar duplicidades, que sean eficientes y permitan el
establecimiento de sistemas de mejora continua de los
procesos y los Proyectos.
ARTCULO 223.
Sin perjuicio de las funciones encomendadas al Inspector y Supervisor de Proyecto, reguladas en los artculos
78 y 79 de la Ley, la Agencia y la Institucin Contratante del Estado en forma coordinada, podrn autorizar a
terceros para que lleven a cabo verificaciones especficas, con el objeto de constatar el cumplimiento de los
trminos y condiciones establecidos en el Contrato,
evitando duplicidades, quienes deben rendir informes
a las Direcciones respectivas.
En las bases de licitacin y el contrato deber quedar
establecido el monto de la previsin econmica que
deber hacer el Participante Privado para cubrir los
gastos relacionados con la inspeccin y supervisin del
proyecto, asimismo, el mecanismo mediante el cual los
fondos estarn disponibles para llevar a cabo la contratacin de terceros, con el objeto que la Direccin Ejecutiva sin mayor intervencin del Participante Privado,
ordene el pago de los servicios efectivamente prestados
con cargo a los fondos mencionados, dentro de los treinta das posteriores a la firma del Contrato de Alianzas
para el Desarrollo de Infraestructura Econmica.
El Inspector del Proyecto a que hace referencia el artculo 78 de la Ley, tendr a su cargo la inspeccin y vigilancia para garantizar el cumplimiento del Contrato
durante la etapa de construccin de las obras. Para ello
podr requerir al Participante Privado, en cualquier
tiempo, informes con los datos tcnicos, administrativos, financieros y estadsticos que permitan conocer la
forma en que lleva a cabo la construccin de las obras
y realizar las visitas de inspeccin pertinentes para verificar el cumplimiento de las disposiciones aplicables.
El Participante Privado est obligado a proporcionar al
Inspector del Proyecto, todos los datos o informes que le
sean requeridos, y permitir el acceso a sus instalaciones
y al lugar de las obras para cumplir su cometido.
ARTCULO 225.
El inspector del Proyecto no aprobar volmenes de
obra, precios unitarios, estimaciones o pagos. Conforme
al avance de ejecucin del programa de construccin de
las obras, el Inspector del Proyecto se manifestar en el
libro de obra respecto al cumplimiento de las especificaciones tcnicas y dems condiciones establecidas en
el Contrato.
ARTCULO 226.
Es obligacin del Participante Privado entregar sus
estados financieros auditados con la periodicidad que
seale el Contrato, e igualmente a entregar los informes que le sean requeridos por la Direccin Ejecutiva
y la Institucin Contratante del Estado, incluyendo el
inventario actualizado de bienes muebles e inmuebles
afectos a la prestacin del servicio.
T VIII
/127
ARTCULO 227.
El Inspector del Proyecto aplicar las multas que correspondan por las infracciones a la Ley o al Reglamento,
previstas en el artculo 283 del presente Reglamento,
sin perjuicio de la aplicacin de las penas convencionales que resulten procedentes previstas en los Contratos
conforme al artculo 282 del presente Reglamento.
En todo caso, para la imposicin de las sanciones el Inspector del Proyecto se apegar al procedimiento previsto en el artculo 281 del presente Reglamento.
CAPTULO IV
DEL LIBRO DE OBRA
ARTCULO 228.
El libro de obra es el instrumento tcnico que constituye el medio de comunicacin entre la Direccin Ejecutiva, la Institucin Contratante del Estado y el Participante Privado, en el cual se registran los asuntos y eventos
importantes que se presenten durante la ejecucin de
los trabajos. El uso del libro de obra es obligatorio para
el Participante Privado, la Supervisin, el Inspector del
Proyecto.
T VIII
128/
ARTCULO 229.
El Inspector del Proyecto y el Participante Privado deben llevar un control diario, con sus respectivas anotaciones en el libro de obra.
ARTCULO 230.
El libro de obra deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.
ARTCULO 232.
Se deber contar con un original del libro de obra para
la Institucin Contratante del Estado y su respectiva copia para la Direccin Ejecutiva, Participante Privado e
Inspector del Proyecto.
ARTCULO 233.
Cuando se presente cualquiera de los eventos que a
continuacin se relacionan, se deber efectuar el registro en el libro de obra, mediante la nota correspondiente conforme a lo siguiente:
Al Inspector del Proyecto le corresponder registrar:
a. El avance fsico y financiero de la obra en las fechas de corte sealadas en el Contrato.
b. El resultado de las pruebas de calidad de los insumos con la periodicidad que se establezca en el
Contrato o mensualmente.
c. Lo relacionado con las normas de seguridad, higiene
y proteccin al ambiente que deban implementarse.
d. Los acuerdos tomados en las juntas de trabajo celebradas con el contratista as como el seguimiento a
los mismos.
e. La solicitud de modificaciones al proyecto ejecutivo, al procedimiento constructivo, a los aspectos de
calidad y a los programas de ejecucin convenidos.
f. La autorizacin de modificaciones al proyecto ejecutivo, al procedimiento constructivo, a los aspectos de calidad y a los programas de ejecucin convenidos.
g. La autorizacin de estimaciones.
h. La aprobacin de conceptos no previstos en el catlogo original y cantidades adicionales.
i. La sustitucin del Inspector del Proyecto.
j. La suspensin de los trabajos.
k. Los casos fortuitos o de fuerza mayor que afecten
el programa de ejecucin convenido, y
l. La terminacin de los trabajos.
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ARTCULO 234.
El registro en el libro de obra de los aspectos sealados
en el artculo anterior no sustituye las autorizaciones
que en su caso se requieran conforme al Contrato o las
leyes que resulten aplicables y se realizar sin perjuicio
de que los responsables de los trabajos puedan anotar
cualesquiera otros que se presenten y que sean de relevancia para los trabajos.
ARTCULO 235.
Cualquier instruccin que emita el inspector del Proyecto que implique una modificacin a lo establecido
en los proyectos ejecutivos, programas, o procedimientos constructivos debern contar previamente con la
aprobacin del directorio Ad Hoc, salvo en casos de
emergencia en que el retraso pueda poner en peligro la
seguridad de las personas, los bienes o los trabajos, en
que podr emitir instrucciones inmediatas de las cuales
obtener la aprobacin posterior por parte del directorio
Ad Hoc.
Las anotaciones a que se refiere el artculo 234 de este
Reglamento, son independientes de las autorizaciones
que, conforme a las disposiciones legales, administrativas y contractuales aplicables, requiera en su caso, cada
uno de los hechos a registrar en el libro de obra.
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130/
ARTCULO 236.
El Consejo aprobar en su caso, las condiciones bajo las
cuales se podr operar un libro de obra electrnico y se
podrn hacer anotaciones va correo electrnico.
CAPTULO V
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN
Y ENTREGA DE INFORMACIN
ARTCULO 237.
ARTCULO 240.
CAPTULO VII
DE LOS RECLAMOS
DE LOS USUARIOS
ARTCULO 242.
CAPTULO VI
DE LA INFORMACIN RECABADA
CON MOTIVO DE LA SUPERVISIN
Y FISCALIZACIN DEL CONTRATO
ARTCULO 241.
ARTCULO 243.
La informacin que proporcionen los Participantes
Privados con motivo de la supervisin de los Contratos tomar el carcter de confidencial nicamente en
aquellos casos en que conforme a la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica pueda considerarse con tal carcter, siempre y cuando as lo indique el Participante Privado al entregar dicha informacin, debiendo justificar
la razn de su solicitud y especificar la informacin que
deba tener tal carcter.
No podr tener el carcter de confidencial la informacin a la que no se le haya reconocido esa calidad. Tampoco ser confidencial la informacin que los usuarios
requieran conocer durante la realizacin del procedimiento descrito en el Captulo VII del presente Ttulo.
La Direccin de Fiscalizacin entregar al Consejo la
informacin relativa a los indicadores de los niveles de
servicio en los siguientes casos:
a. Previo a la aprobacin de las bases de licitacin.
b. Anualmente, a partir del primer aniversario de la
celebracin del Contrato.
c. Cuando el Consejo lo solicite, y
d. Cuando se modifiquen las circunstancias que determinaron los indicadores de niveles de servicios.
T VIII
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ARTCULO 244.
ARTCULO 248.
ARTCULO 245.
ARTCULO 249.
La Direccin de Fiscalizacin establecer los mecanismos idneos que faciliten a los usuarios la presentacin
de solicitudes, consultas, reclamos o sugerencias, as
como la presentacin y seguimiento de los mismos, evitando incluir procesos que hagan gravoso su trmite.
En caso de que la Direccin de Fiscalizacin no cuente
con oficinas o instalaciones en el lugar donde el usuario
tenga derecho a presentar o darle seguimiento a su reclamo, podr entregarlo al Participante Privado en un
sobre cerrado, manifestando bajo protesta de decir verdad, que el mismo contiene el reclamo. Tambin podr
efectuarlo por va electrnica en el portal de la Agencia,
que deber ser habilitado para estos efectos.
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132/
ARTCULO 246.
ARTCULO 251.
ARTCULO 247.
El Participante Privado deber extender al usuario recibo por escrito, donde conste la fecha y hora en que
recibe el sobre cerrado y a su vez deber conservar el
acuse de recibo donde conste la entrega del sobre a la
oficina de correos o de mensajera que haya usado.
I.
ARTCULO 252.
En caso de requerirse prueba pericial, el usuario y el
Participante Privado podrn designar a sus respectivos
peritos, quienes no tendrn obligacin de presentarse
a aceptar el cargo, slo la de ratificar el peritaje al momento de su presentacin. En caso de discrepancia en
los peritajes, la Direccin de Fiscalizacin designar un
perito tercero en discordia.
ARTCULO 253.
Los convenios aprobados y los reconocimientos del
Participante Privado y dems obligaciones a su cargo,
formulados ante la Direccin de Fiscalizacin, podrn
hacerse efectivos mediante las medidas de apremio que
determine dicha Direccin.
ARTCULO 254.
Aun cuando no medie solicitud formal, la Direccin de
Fiscalizacin estar facultada para aprobar los convenios propuestos por el usuario y el Participante Privado
previa ratificacin.
ARTCULO 255.
Cuando por la naturaleza de los servicios, as se requiera, el Participante Privado deber mantener mdulos
de atencin al usuario que tengan como finalidad atender y resolver las solicitudes de los usuarios de manera
expedita.
ARTCULO 256.
El rgimen de los derechos vigentes de los usuarios para
cada una de las Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica ser publicado por el Participante
Privado en lugares visibles y de fcil acceso al pblico
en donde se preste el servicio. El Participante Privado
mantendr disponibles y actualizados en su pgina de
internet que habilite al efecto, el rgimen de los dere-
CAPTULO VIII
DE LA TERMINACIN DEL
CONTRATO
ARTCULO 258.
Una vez que la Comisin Receptora haya concluido con
la recepcin a que se refiere el Artculo 76 de la Ley, se
integrar una Comisin Liquidadora, con tres personas
de las cules dos sern nombradas por la Direccin Ejecutiva y una por la institucin Contratante del Estado.
La Comisin Liquidadora ser presidida por una de las
personas designadas por la Agencia.
ARTCULO 259.
Los nombramientos de los integrantes de la Comisin
Liquidadora podrn recaer en cualquier persona designada por la Direccin Ejecutiva o la Institucin Contratante del Estado, siempre que no tengan conflicto de inters o cualquiera de los impedimentos a que se refieren
los artculos 23 y 27 de la Ley
ARTCULO 260.
Para efectos de practicar la liquidacin del Contrato,
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la Comisin Liquidadora tendr acceso a toda la informacin relacionada con el cumplimiento de las obligaciones del Contrato y la informacin que sea necesaria
para determinar las obligaciones pendientes a cargo de
la Institucin Contratante del Estado y del Participante
Privado.
ARTCULO 265.
Una vez que la Comisin Liquidadora haya realizado
la determinacin de las obligaciones a cargo del Estado
y del Participante Privado, formular un proyecto que
deber contener lo siguiente:
I.
ARTCULO 261.
La Comisin Liquidadora proceder a solicitar a la Direccin Ejecutiva, a la institucin Contratante del Estado y al Participante Privado toda la informacin que
requiera, quienes debern evacuar la solicitud dentro
de un plazo de diez das contados a partir de su requerimiento.
ARTCULO 262.
Dentro del proceso de liquidacin del Contrato se debern determinar en primer lugar, las obligaciones
pagaderas a cargo del Participante Privado a favor del
Estado y de terceros.
ARTCULO 263.
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La cuantificacin de los montos a cargo del Participante Privado a favor del Estado, as como los trminos y condiciones de pago;
II. La cuantificacin de los montos a cargo del Estado a
favor del Participante Privado, as como los trminos y condiciones de pago;
III. Las bases, frmulas, razonamientos y fundamentos
de las determinaciones anteriores de conformidad
con la Ley, el Reglamento, el Contrato y cualesquiera otras disposiciones legales aplicables;
IV. Un apartado que especifique las obligaciones a cargo del Participante privado y del Estado que estn
cumplidas y los elementos y documentos que se hayan considerado para corroborar su cumplimiento.
ARTCULO 266.
Formulado el proyecto a que se refiere el artculo 265 de
este Reglamento, la Comisin Liquidadora lo enviar a
la aprobacin del Director Ejecutivo de la Agencia y de
la Institucin Contratante del Estado para que formulen sus observaciones dentro de un plazo que no exceda
de quince das.
La Direccin Ejecutiva y la Institucin contratante
del Estado podrn solicitar a la Comisin Liquidadora
cualquier aclaracin incluyendo los papeles de trabajo
y los estudios y anlisis en que se base el proyecto de
liquidacin del Contrato, requerimiento que deber ser
resuelto dentro de los siguientes quince das.
ARTCULO 267.
Realizadas las observaciones por parte de la Direccin
Ejecutiva y de la institucin Contratante del Estado,
la Comisin Liquidadora incorporar las mismas en el
ARTCULO 272.
Solamente sern objeto de la controversia aquellos
aspectos del proyecto de liquidacin del Contrato que
hayan sido improbados por el Consejo o por el Participante Privado, procedindose a la ejecucin de la liquidacin del Contrato en las partes en que no hubiera
controversia, siempre que esto fuere conveniente a juicio de la Direccin Ejecutiva.
CAPTULO IX
DE LOS PLAZOS Y LAS
NOTIFICACIONES
ARTCULO 273.
Las notificaciones que realice la Agencia sern personales en los siguientes casos:
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ARTCULO 275.
ARTICULO 280.
El incumplimiento de las obligaciones a cargo del Participante Privado, ser sancionado conforme al siguiente
procedimiento:
ARTCULO 276.
Las notificaciones efectuadas sern vlidas aun cuando
no se hubieren podido efectuar en el domicilio contractual respectivo.
ARTCULO 277.
En caso de que el destinatario no hubiere sealado un
domicilio contractual, y no se supiere de su ubicacin
actual por haber cerrado sus oficinas conocidas, podr
ser notificado en todo caso en su sede social.
ARTCULO 278.
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Las notificaciones que no sean personales, podrn realizarse por correo con acuse de recibo o por mensajera; tambin podrn efectuarse por telegrama, fax, va
electrnica u otro medio similar previa aceptacin por
escrito del interesado.
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ARTCULO 279.
De conformidad con lo establecido en el artculo 107
de la Ley, los plazos establecidos en das en el presente
Reglamento, se entendern como das corridos. En caso
de que el da en que concluya el plazo sea inhbil se entender que concluye el da hbil inmediato siguiente.
CAPTULO X
DEL PROCEDIMIENTO
DE SANCIN
Acuerdo Gubernativo No. 360-2011
Con multa de 500 a 1,000 Salarios Mnimos mensuales a la fecha de la infraccin, por infracciones
leves, que son aqullas que:
a) No afecten el nivel de desempeo en el servicio;
b) No pongan en riesgo la seguridad del servicio,
y
c) No tengan repercusiones econmicas para los
usuarios, o para la Institucin Contratante del
Estado.
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/137
CAPTULO XI
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
ARTICULO 284.
En los Contratos, las Partes seleccionarn el mtodo de
solucin de sus controversias, de conformidad con la
Ley.
ARTICULO 285.
El Consejo y el Participante Privado contarn con un
plazo de diez das a partir de que se haya firmado el
Contrato, para proponer a las personas que deban incluirse en la lista de candidatos y sus suplentes para integrar la Comisin Arbitral Ad-Hoc en trminos de lo
previsto en el artculo 97 de la Ley.
T VIII
138/
ARTICULO 290.
ARTICULO 294.
Para efectos de coadyuvar a lograr el acuerdo en la integracin de la Comisin Arbitral Ad-Hoc, la Direccin
Ejecutiva podr convocar al Consejo y al Participante
Privado a una reunin en la que ambas hagan sus propuestas, misma reunin a la que el Consejo podr designar a un representante de entre sus miembros con
facultades para llegar a un acuerdo.
En el sorteo antes referido, la Direccin Ejecutiva deber obtener el nombre de cada integrante de la Comisin
y sus suplentes, de forma que uno de los dos abogados
que deban integrar la Comisin y su suplente sean de la
lista de candidatos de abogados propuesta por el Consejo y el otro sea de la lista de candidatos de abogados
propuesta por el Participante Privado. El presidente del
Comit Arbitral Ad-Hoc, ser designado por el mismo
procedimiento de entre los dos miembros titulares designados.
ARTICULO 291.
Una vez que la Direccin Ejecutiva haya recibido la lista
de los miembros propuestos por cada parte conforme al
artculo 289 del Reglamento, deber informar de dicha
designacin a la otra parte, concedindoles un plazo de
tres das contados a partir de la notificacin para que
aprueben o rechacen la designacin de los miembros
elegidos por la otra parte.
El nombre del tercer miembro titular que deber integrar la Comisin Arbitral Ad-Hoc y su respectivo
suplente, deber ser obtenido mediante el sorteo de la
lista redactada por la Agencia del rea de ingeniera o
de economa.
ARTICULO 295.
ARTICULO 292.
En caso de que transcurrido el plazo sin que el Consejo
y el Participante Privado aprueben o rechacen expresamente la designacin hecha por escrito por el otro,
respecto de la integracin de la Comisin Arbitral AdHoc, se entender su conformidad con dicha propuesta,
con lo cual se tendr por integrada dicha comisin con
la terna propuesta que no hubiere recibido objeciones.
ARTICULO 293.
En caso de que el Consejo y el Participante Privado no
se pongan de acuerdo en la integracin de la Comisin
Arbitral Ad-Hoc dentro del plazo de quince das referido en el artculo 288 del Reglamento, la Agencia proceder conforme lo sealado en el tercer prrafo del artculo 97 de la Ley, utilizando el procedimiento de sorteo,
que se llevar a cabo ante notario.
T VIII
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TRANSITORIOS
ARTICULO 297.
ARTICULO 298.
Comunquese
lvaro Colom