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SUMRIO
Justificativa
A anlise conjunta dos fatores que motivam os crimes (como homicdios) permite a
identificao das suas principais causas (como envolvimento com o trfico de
drogas, alcoolismo e conflitos por causas banais), permitindo a adoo de aes
sociais e estratgicas integradas, visando a preveno e reduo dos crimes, bem
como a promoo de uma cultura da paz.
Aes essenciais
Justificativa
Boa parte dos homicdios e crimes violentos ocorre por motivos fteis, quando a
violncia predomina como nica forma para resolver os conflitos interpessoais,
mesmo que banais.
Muitos jovens veem as aes violentas ou criminosas como formas de garantir
espao, respeito, visibilidade e a conquista de vantagens, prazer e bens materiais, por
meio de atos violentos. Muitas vezes, o interesse de conquistar o sexo oposto faz
com que o adolescente ou o homem se invista de um comportamento violento e
desrespeitoso.
Normalmente, as mulheres tm menor envolvimento em atividades criminosas ou
violentas, se comparadas com os homens, representando menos de 10% da
populao prisional atual. Elas tm um papel fundamental na estrutura familiar e na
formao dos filhos, portanto podem ser importantes aliadas para o desenvolvimento
de uma Cultura da Paz junto aos filhos, cabendo destacar que as mulheres
representam menos de 10% da populao carcerria atual.
A resoluo de problemas de forma violenta muito comum nas reas onde o Estado
e a Justia no se fazem presentes. A descrena nas instituies pblicas certamente
contribui para gerar e fortalecer o comportamento de cada um por si, todos contra
todos, justia com prprias mos, onde a violncia passa a ser a nica alternativa
para lidar com questes fundamentais, como conquista e manuteno de direitos.
Aes essenciais
Desenvolver campanhas de conscientizao direcionadas para o pblico jovem:
trabalhando temas como o risco do envolvimento com o crime, a desglamurizao
da violncia, utilizando estratgias modernas e inovadoras como eventos, debates,
shows, atividades em escolas, parques, etc. Aproximar o jovem da polcia, do guarda
municipal e do bom exemplo de cidado. Oferecer cursos e cartilhas simplificadas,
com explicaes sobre as leis e as consequncias de aes violentas.
Desenvolver campanhas e aes voltadas para o muncipe feminino: sensibilizlas e conscientiz-las a no aceitarem e / ou se valorizarem perante homens violentos
e desrespeitosos.
Apoiar a criao de Ncleos de Mediao Comunitria nos bairros e em
ncleos habitacionais: estrutura-los com apoio e participao da Polcia Militar, da
comunidade e da sociedade civil organizada, por meio de trabalho voluntrio,
participao do terceiro setor, lideranas comunitrias, CONSEG, etc.
Desenvolver cursos de formao de Mediadores Comunitrios e facilitar a sua
realizao por parte de funcionrios pblicos e de membros da sociedade
interessados: promover iniciativa que auxilie na resoluo no judicial ou violenta
de conflitos, privilegiando lideranas e pessoas respeitadas por sua comunidade.
Estabelecer canais de integrao e troca de informaes entre as Secretarias:
fortalecer um diagnstico de situao municipal (identificao de problemas, reas
problemticas, pblicos vulnerveis, etc.) para priorizao de aes dos rgos
pblicos envolvidos com aes sociais e aes de segurana.
Desenvolver projetos e trabalhos de Cultura da Paz nas escolas: buscar
referncia nos modelos semelhantes quele defendido pelo Manifesto 2000, da
UNESCO, aplicando-os nos Municpios, observando as especificidades e recursos da
cada cidade.
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URBANIZAO
Investimento na criao, melhoria e correo dos espaos pblicos
Justificativa
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Aes essenciais
Identificao de logradouros pblicos: a instalao de placas de identificao nas
ruas, avenidas, praas, bairros fundamental para facilitar a identificao e
circulao dos moradores e frequentadores da cidade, mas mais importante ainda
para o trabalho da Polcia Militar, Corpo de Bombeiros, SAMU, etc. pois a
sinalizao e a identificao adequada dos logradouros permitem o atendimento mais
rpido, gil e eficiente por parte desses rgos populao.
Melhorar a iluminao pblica: instalar e implementar melhorias no sistema de
iluminao pblica do municpio, especialmente nas cidades onde a titularidade deste
servio passou a ser da municipalidade, prioritariamente nas reas de maior
incidncia criminal, indicados pelas foras de segurana, e nos bairros mais
afastados, visando melhorar a qualidade de vida da populao, tornando os
logradouros pblicos mais seguros.
Melhorar a sinalizao viria: implementar melhorias na sinalizao viria, para
melhorar as condies de circulao de veculos e pedestres, reduzir acidentes e o
cometimento de infraes de trnsito. Conjuntamente, estabelecer programas de
orientao e educao de trnsito para a populao, contando com o apoio da Polcia
Militar.
Realizar mapeamento de reas de risco: promover a insero do Municpio no
Sistema de Defesa Civil, criando Coordenadorias e/ou Ncleos de Defesa Civil, para
propor e realizar programas e projetos de mapeamento de reas de risco natural,
tecnolgico e antropolgico no Municpio, visando a criao de Planos de
Emergncia ou Planos de Contingncia para reduo de desastres e de projetos de
remoo de comunidades de reas de risco, nos casos de nvel de risco intolervel
(mdio e alto risco).
Realizar o mapeamento, fiscalizao e controle de reas de vulnerabilidade
social: mapear, a partir das informaes criminais disponibilizadas pelas Polcias,
Guardas Municipais e Secretarias, as reas ou regies prioritrias da cidade, mais
vulnerveis a ilcitos ou crimes, bem como aquelas que necessitam de maior
interveno ou investimentos do poder pblico.
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Aes essenciais
Propor leis para controle de Bares e estabelecimentos similares: proposio e
aprovao de leis que regulamentem o funcionamento de bares e similares,
controlando e delimitando horrios e locais de funcionamento, prevendo como
requisito para a renovao de alvars de funcionamento, Declarao assinada pelos
dirigentes locais das foras de segurana (Polcia Militar, Polcia Civil e Guardas
Municipais), atestando a inexistncia de registros policiais anteriores no
estabelecimento.
Realizar fiscalizao efetiva e eficiente dos estabelecimentos (bares e similares):
envolver as Secretarias Municipais na fiscalizao constante dos estabelecimentos
comerciais (bares e similares), buscando o apoio das Polcias e da Guarda Municipal,
sempre que necessrio e, preferencialmente, por meio de Operaes Planejadas e
Conjuntas.
Promover aes de sensibilizao, orientao e educao voltadas para
estabelecimentos comerciais (bares e similares): elaborar programa de palestras e
cursos a serem oferecidos para donos e funcionrios de bares, com orientaes de
segurana, cidadania e noes bsicas de como vender bebidas alcolicas em
conformidade com a lei, contando para tal com o apoio da Polcia Militar.
Promover poltica de qualidade nos estabelecimentos comerciais (bares e
similares): criar um Selo ou Certificao de Qualidade especfico para bares e
similares que atuarem dentro da lei, avaliando juridicamente a possibilidade de que o
recebimento do Selo ou Certificao se reverta em benefcios fiscais ou outros
concedidos aos proprietrios.
Estimular a elaborao de legislao sobre Permetro Escolar: encaminhamento
de Projeto de Lei visando a criao de Lei Municipal sobre o Permetro Escolar de
Segurana (cumprimento do Decreto que estabelece o permetro escolar - raio de 100
metros da Escola), proibindo a existncia de casas de vdeo game, lan house,
casas de jogos, bares e similares nas imediaes de qualquer estabelecimento de
ensino, com efetiva fiscalizao e punio para os infratores (multas pesadas,
cassao de alvars de funcionamento e fechamento definitivo do estabelecimento).
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Justificativa
A eficincia das polcias modernas depende cada vez mais da interpenetrao das
atividades de policiamento ostensivo e da investigao policial, com outros setores e
reas da administrao pblica e at privada.
Aes essenciais
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Justificativa
Grande parte das manifestaes criminosas est relacionada com o local onde
ocorrem, tendo relao intensa com as caractersticas da regio, seus moradores,
peculiaridades locais, costumes, pois so fatores que tambm influenciam os
infratores da lei.
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Aes essenciais
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Justificativa
A criao e / ou implementao de Sistemas de Videomonitoramento por cmeras
nas cidades representa um moderno instrumento de apoio tcnico para a preveno e
o combate ao crime.
Para que esse sistema tecnolgico seja realmente eficiente, imprescindvel que ele
funcione integrado com os rgos encarregados da segurana pblica, para que as
informaes obtidas por esse sistema sejam total e adequadamente aproveitadas,
resultando aes de preveno e represso imediata por parte da Polcia Militar e
outros rgos relacionados segurana pblica.
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Aes essenciais
forma
de
operacionalizao
do
Sistema
(Central
de
comunidade sobre a existncia das cmeras, sua localizao, bem como sua
participao e integrao com as demais aes e polticas pblicas de combate
criminalidade no Municpio.
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Justificativa
Desde a implantao do programa de Combate ao Comrcio Ambulante Irregular
Ilegal no municpio de So Paulo, em 2010, a Polcia Militar vem executando
diversas atividades municipais delegadas, em decorrncia dos convnios firmados
entre o Governo do Estado de So Paulo e os demais municpios do estado. O
dinamismo e a diversidade de atividades municipais delegadas, que atualmente so
desenvolvidas pela instituio, aliado ao fato da expanso destes servios para
diversos municpios do Estado, requer constante aprimoramento e aperfeioamento
da doutrina e de procedimentos para implantao e desenvolvimento de Atividades
Delegadas, motivando, desta forma, a edio da presente Diretriz. Incrementar o
policiamento ostensivo-preventivo nas localidades onde a Atividade Delegada for
desenvolvida, buscando aumentar a percepo de segurana das respectivas
comunidades.
Aes essenciais
Reduzir os ndices de criminalidade, com nfase nas atividades de preveno
primria por meio de parceria com os municpios na realizao de atividades por eles
delegadas mediante formalizao de convnio.
Justificativa
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Atravs da melhoria dos registros dos crimes, das aes de inteligncia e adequao
de recursos humanos, materiais e tecnolgicos, as polcias podem direcionar melhor
suas aes, reduzindo o potencial de risco e as oportunidades da ao criminosa.
Aes essenciais
Prover recursos especiais para aes na rea da segurana pblica: por meio de
convnios, suplementar a aquisio, desenvolvimento, modernizao e proviso de
equipamentos, sistemas, softwares e ferramentas tecnolgicas (viaturas, sistemas de
comunicao, combustvel, etc.) necessrios otimizao do desempenho dos rgos
de segurana, envolvidos nessa rea.
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Justificativa
Cada rgo pblico tem, por fora legal, misses e competncias especficas, porm
cada vez mais se torna necessria a integrao e o trabalho conjunto entre os diversos
setores, em especial, aqueles relacionados rea de segurana e atividades
emergenciais.
Aes essenciais
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criando
postos
de
atendimento
ou
acionamento
24
horas
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Justificativa
Aes essenciais
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CPI-3
Endereo: Av. Cavalheiro Paschoal Innechi, 1538 - Jd.
Independncia - Ribeiro Preto/SP.
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Independncia - Ribeiro Preto/SP.
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Polcia Militar: Sede.
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e-mail: 33bpmi3cia3pel@policiamilitar.sp.gov.br
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Polcia Militar:
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Polcia Militar: Batalho de Polcia Militar da Regio de So
Carlos (sede).
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Endereo: Dr. Marques, 228 - Centro Dourado
Telefone: (16) 3345-1100
e-mail:
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Endereo: Alfredo Condeixa, 382 - Centro - Dumont
Telefone: (16) 3944-1232
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43.BPM/I 2.Cia PM / 1. Gp PM
Endereo:Presidente Vargas, 1188 - Centro Pradpolis
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43.BPM/I 2.Cia PM / 2. Gp PM
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Alto
Telefone: (16) 3242-1116
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Diversos
Disque Denncia
Telefone: 181
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Centro de Comunicao Social PMESP
(11) 3327-7063 / 3327-7064
Corregedoria PMESP
Endereo: Rua Alfredo Maia,58,Luz,So Paulo
Telefone: 0800-555190
(11) 33220190
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