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POLTICAS PBLICAS
1.Qual o conceito de polticas pblicas?
So um conjunto de decises, planos, metas e
aes governamentais (seja a nvel nacional,
estadual ou municipal) voltados para a
resoluo de problemas de interesse pblico
que podem ser especficos, como a construo
de uma ponte ou gerais, como melhores
condies de sade pblica.
2.O que so ATORES POLTICOS OU ATORES
SOCIAIS?
Os atores polticos so os membros dos grupos
que
integram
o
sistema
poltico.
H
basicamente dois tipos de atores sociais:
a) Atores Estatais ou Pblicos: Provenientes
do Estado ou do Governo, aqueles que
exercem funes pblicas e mobilizam os
recursos associados a estas funes, ou seja,
os polticos e tambm os servidores pbicos,
que atuam no segmento burocrtico.
b)Atores privados: Provenientes da sociedade
civil. So eles: sindicatos dos trabalhadores e
empresrios, grupos de presso, centros de
pesquisa,
imprensa,
associaes
da
sociedade civil organizada, dentre outras
entidades.
3.Como atuam os Atores Sociais?
Atores Estatais: Os polticos, que so escolhidos
pela sociedade com base em suas concepes
e propostas durante o perodo eleitoral, e,
19.
Em relao sustentabilidade, o que
deve ser AVALIADO, como deve se
comportar uma poltica pblica?
Deve-se avaliar se uma poltica ser capaz de
manter seus efeitos positivos aps o fim das
aes governamentais direcionadas a tais
polticas. Trata-se da avaliao da capacidade
de uma poltica pblica manter-se no tempo.
20.
Em relao aos responsveis pela
avaliao, como se divide essa fase?
Avaliao Interna: Feita pelos prprios
responsveis pela gesto do programa.
vantajosa no sentido de que, por estarem
incorporados ao programa, alm de um maior
conhecimento sobre ele, tero tambm acesso
mais facilitado s informaes de
que precisam.
Avaliao Externa: Feita por especialistas no
participantes do programa. vantajosa porque
conta com uma poderosa imparcialidade, o que
gera uma maior credibilidade em relao ao
pbico externo. Mas apresenta a desvantagem
de ser mais cara e dispender mais tempo e
dinheiro, at que se habituem com o objeto de
estudo.
21.
Quais so os modelos de tomada de
deciso? Explique cada um deles.
So quatro os modelos de tomada de deciso:
A. MODELO
RACIONAL:
Baseia-se
no
pensamento de que a racionalidade e
imprescindvel para a tomada de deciso.
estabelecido
para
solucionar
o
problema,
depois
exploram-se
e
definem-se estratgias para alcanar o
objetivo, estimando-se probabilidades
para tal, e, por fim, a estratgia que
parece melhor escolhida.
B. MODELO
INCREMENTAL:
Retrata
as
impossibilidades do modelo racional e pratica
o foco nas informaes. Trata-se de um
modelo descritivo, que reconhece que a
seleo de objetivos depende de valores
e a implementao est sujeita a
intervenes, uma vez que cada ator
envolvido tem sua prpria percepo do
problema. Apregoa, ainda, que a deciso
envolver relaes de poder. Dessa
forma, a deciso mais conveniente
aquela formada a partir de um consenso
e objetiva garantir o acordo entre as
partes interessadas.
C. MODELO DA ANLISE MISTURADA: Combina
caractersticas do modelo racional e do
modelo
incremental.
Dispe
uma
racionalidade bidimensional e prev dois
nveis
de
deciso:
fundamentais,
estratgicas e racionais em relao s
decises a seguir; e incremental, que
consiste em uma comparao das
opes selecionadas de forma racional.
Essa anlise permite mais inovao do
extremamente
dbio,
imprevisvel e pouco se relaciona com a
busca de meios para se alcanar os fins.
uma abordagem aberta, em que as
decises
resultam
dos
seguintes
elementos:
PROBLEMA,
SOLUO,
PARTICIPANTE E OPORTUNIDADE, ONDE
AS OPORTUNIDADES SO VISTAS COMO
LATAS
DE
LIXO,
NAS
QUAIS
OS
PROBLEMAS E SOLUES SO JOGADOS
PELO PARTICIPANTES.
22.
Mencione
as
caractersticas
das
polticas pblicas no Brasil, ao longo da
histria.
Na dcada de 20, grande parte da
populao brasileira vivia no campo,
predominando uma economia fortemente
agrcola.
Em cerca de 70 anos o pas tornou-se um
dos mais importantes e influentes pases
enfatizando a industrializao. Entretanto,
caracterstica
atual
a
DESCENTRALIZAO.
23.
Quais so
PBLICAS?
1. POLTICAS
2. POLTICAS
3. POLTICAS
os TIPOS DE POLTICAS
DISRIBUTIVAS
REDISTRIBUTIVAS
REGULATRIAS
24.
COMO SE CARACTERIZA A POLTICA
PBLICA DISTRIBUTIVA?
As polticas pblicas distributivas
possuem objetivos pontuais.
As polticas so financiadas pela
sociedade por meio de um oramento
pblico
que
beneficia
grupos
pequenos ou indivduos de distintas
camadas sociais.
Esse tipo de poltica possui pouca
oposio da sociedade. No uma
poltica abrangente, ou seja, no
dada universalmente a todos.
CRIAO DA LOAS Lei Orgnica de
Assistncia Social, criada em 1988,
que d sustentao legal assistncia
social. Aps a criao da LOAS os
programas de assistncia social devem
ser contnuos, os cidados devem ter
acesso aos servios, os cidados
devem exigir os direitos reservados por
lei e d autonomia para os usurios
25.
Caracterize as POLTICAS PBLICAS
REDISTRIBUTIVAS.
a) Visa redistribuir a renda em forma de
financiamento em servios e equipamentos e
na forma de recursos.
b)
c) As chances de discordncias so maiores,
pois a parte da populao que
penalizada costuma ser mais organizada
politicamente e opor uma maior resistncia.