7.

4 INFORMACIN
Hay un uso limitado, aunque significativa, de las energas renovables en frica
del Sur. Una tarea urgente es un estudio cuantitativo "de referencia" para
determinar con mayor precisin la cantidad y la naturaleza de las energas
renovables actualmente en uso, especialmente los datos relativos a la lea que
es muy poco fiable. Un obstculo para el desarrollo de las energas renovables
es la falta de informacin disponible para el consumidor acerca de las opciones
de energa renovable. Hay una necesidad de proporcionar una informacin
completa, independiente y comparativa sobre los productos y servicios de
energa renovable a los clientes para apoyar la toma de decisiones informadas.
La penetracin y adopcin eficaz de las tecnologas de energa renovables en
Sudfrica depende de manera crucial de la creciente demanda en el mercado
en los diversos sectores de la energa. Sin embargo, en la actualidad el
conocimiento pblico de la existencia de la energa renovable o de sus
beneficios econmicos, ambientales y sociales, es limitado. Por lo tanto,
corresponde a DME para idear una estrategia de difusin de la informacin y la
formacin realista para fomentar y permitir la participacin de las energas
renovables sector privado / pblico en el mercado de la energa (por ejemplo,
las reglas del mercado para un mercado liberalizado de la energa) que
aumenta la penetracin en el mercado de las energas renovables. Esto se
har a travs de la capacitacin formal y la educacin, el empleo de campaas
de informacin especficas que utilizan la red de vehculos a su disposicin
(incluidos los centros integrados de energa, oficinas regionales y foros
provinciales de energa) y basndose en los proyectos existentes para
demostrar los beneficios para el pblico.
Gobierno facilitar y apoyar la difusin de informacin y capacitacin para
fomentar y permitir la participacin privada / pblica de las energas renovables
en el mercado de la energa (por ejemplo, las reglas del mercado para un
sector liberalizado de la energa).
8. metas estratgicas, objetivos y resultados fines y objetivos estratgicos de
apoyo son parte del marco propicio que permita apoyar el propsito del
Gobierno en el cumplimiento de su compromiso con la promocin de la energa
renovable. Para lograrlo es necesario que las siguientes cuatro reas
estratgicas estn dirigidas, es decir, instrumentos financieros, instrumentos
legales, de desarrollo tecnolgico y de sensibilizacin, capacitacin y
educacin. Adems de las metas y objetivos, se han identificado los
entregables asociados.
8.1 instrumentos financieros y fiscales
Para promover la aplicacin de la energa renovable sostenible a travs de la
creacin de instrumentos financieros y fiscales adecuadas.
Objetivos

 Para asegurar que un nivel equitativo de los recursos nacionales se invierte

en tecnologas de energas renovables, dado su potencial y se compara con las
inversiones en otras opciones de suministro de energa.
Para establecer objetivos para la direccin de recursos pblicos para la
implementacin de tecnologas de energa renovable en combinacin con
fuentes internacionales de financiacin para este fin.
La creacin de estmulos fiscales apropiados para la energa renovable.
Para extender los sistemas e instituciones existentes apoyo financiero del
Estado e introducir enfoques innovadores para el establecimiento de
estructuras y mecanismos de financiacin sostenibles para la entrega de
sistemas de energa renovable.
Para facilitar la creacin de un clima de inversin para el desarrollo del sector
de la energa renovable, lo que atraer a los inversores extranjeros y locales.
Entregables
Un anlisis del marco financiero actual y una identificacin de barreras para la
implementacin de fuentes de energa renovables.
Una investigacin sobre apropiados financieras (por ejemplo, los subsidios y
los certificados verdes) y los instrumentos fiscales / incentivos (por ejemplo,
prstamos a bajo inters y rebajas de impuestos) para estimular la
implementacin de tecnologas y prcticas de energa renovable.
Los incentivos y las regulaciones para la promocin de viviendas de eficiencia
trmica en colaboracin con el Departamento de Vivienda.
Aclarar el papel del Fondo Central de Energa en la financiacin de la puesta
en prctica de iniciativas de energa renovable. El Fondo podra utilizarse, por
ejemplo, para facilitar el acceso a la financiacin verde, as que acta como
garante de prstamos para reducir los riesgos para las instituciones financieras.
Monitorear y evaluar la eficacia de los sistemas de incentivos econmicos.
Una estructura de tarifas elctricas equitativa que ser gestionado por el
Nacional Regulador de la Electricidad que aborda el tema del costo del
suministro para las diferentes tecnologas de energa renovable, incluyendo los
costos de reposicin de capital para los usuarios no domsticos.
Apoyar un estudio de mercado "verde" nacional para determinar la disposicin
de los clientes
(Hogares y el comercio) a pagar una prima por la energa "verde".
8.2 INSTRUMENTOS LEGALES
Para desarrollar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema
legislativo eficaz para promover la aplicacin de las energas renovables.

Objetivos
Desarrollar un marco legal y regulatorio apropiado para las estructuras de
precios y tarifas para apoyar la integracin de las energas renovables en la
economa energtica y para atraer la inversin.
Desarrollar un marco legislativo y reglamentario propicio para integrar
Independiente
Los productores de energa en el sistema elctrico existente.
Crear un marco legislativo que permite integrar los productores locales de
combustibles lquidos y gas a partir de recursos renovables en sus respectivos
sistemas.
Entregables
Regulaciones apropiadas para la conexin a la red y la rueda de la
electricidad generada a partir de energa renovable.
Escalonamiento de los reglamentos que requieran tarifas de generador de
energa que se basa en la contabilidad de costo total y la incorporacin de las
externalidades ambientales.
La nueva legislacin para el sector de la energa que incorpora la energa
renovable y la eficiencia energtica que ofrece oportunidades equitativas para
su desarrollo.
Reglamento para la industria del petrleo para acomodar la produccin local
de biodiesel y etanol.
Los derechos de propiedad claros para los propietarios para captar la
radiacin solar en su propiedad sin interferencia de otras estructuras o
vegetacin en las propiedades vecinas.
Los instrumentos legales y reglamentarios adecuados para fomentar la
incorporacin de la generacin de energa renovable en el sistema elctrico.
Los mecanismos para aumentar el acceso de la energa renovable a la red
elctrica nacional.
DESARROLLO
8.3 TECNOLOGA
Para promover, mejorar y desarrollar tecnologas para la aplicacin de la
energa renovable sostenible.
Objetivos
Promover el desarrollo y la aplicacin de las normas y directrices apropiadas y
cdigos de prcticas para el uso apropiado de las tecnologas de energa
renovable.

 Promover la investigacin, desarrollo y fabricacin local para fortalecer las

tecnologas de energas renovables y optimizar su aplicacin.
Entregables
Normas que rigen el diseo, la instalacin y el funcionamiento de los sistemas
de energa renovables, junto con un proceso de certificacin para verificar que
los sistemas cumplen estas normas.
Revisar los procedimientos de licitacin del gobierno para incluir estndares
para las tecnologas de energa renovable.
Supervisar los programas de investigacin y desarrollo en curso y determinar
las investigaciones adicionales y proyectos de demostracin que ayuden en el
desarrollo y optimizacin de sistemas de energa renovable.
Identificar las asociaciones privadas / pblicas adecuadas para la promocin
del desarrollo de la tecnologa de las energas renovables y la aplicacin.
Identificar y ampliar las reas de cooperacin internacional en el campo de las
energas renovables.
Identificacin y mejora de los mecanismos adecuados para obtener de la
tecnologa y la transferencia de habilidades y beneficiarse de la experiencia
internacional.
Mecanismos de almacenamiento de energa rentables investigados.
Integrar la energa renovable de I + D en el propuesto Instituto Nacional de
Investigacin de la Energa
8.4 SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN DESARROLLO DE CAPACIDADE
Para aumentar la conciencia pblica de los beneficios y las oportunidades de
las energas renovables.
Objetivos
Promover el conocimiento de las energas renovables y con ello aumentar su
uso.
Promover y estimular el mercado de la energa renovable a travs de la
difusin de informacin sobre los beneficios econmicos, ambientales, sociales
y comerciales de las tecnologas de energa renovable y sus aplicaciones.
Para persuadir al Gobierno apropiada y las instituciones gubernamentales
financiados con fondos para implementar programas de formacin y educacin
en materia de energa renovable.
Involucrar activamente a las mujeres en la toma de decisiones y la
planificacin y promover la capacitacin en programas o actividades de energa
renovable.

 Para mejorar la comunicacin y la interaccin entre los niveles nacional,

provincial y local
Las instituciones gubernamentales sobre las polticas de energa renovable.
Entregables
Elaboracin y difusin de un "caso de los beneficios de las energas
renovables".
Desarrollo de estndares para la acreditacin de los programas de formacin
de energas renovables que son registrados por las Autoridad Sudafricana de
Calificaciones.
Los programas de formacin en materia de energa renovable para las partes
interesadas financiados por el sector energtico
La educacin y la Autoridad de Formacin (Eseta).
Sensibilizacin y campaas dirigidas a todas las partes interesadas
comercializacin.
Establecimiento de un centro de informacin sobre la energa renovable o la
red de centros, posiblemente operado en conjunto con los centros de energa
renovables de demostracin, oficinas DME regionales, oficinas regionales
Eseta y centros integrados de energa establecidas por el Gobierno.
8.5 Centros de Apoyo TECNOLOGA
El establecimiento de centros de apoyo a la tecnologa dentro de los institutos
de investigacin y desarrollo existentes y propuestos. Instituto Nacional de
Investigacin de Energa facilitara la promocin y desarrollo continuo de
tecnologas y ayudara Gobierno en la certificacin y homologacin de los
sistemas. Un elemento esencial en la generacin de energa renovable
sostenible ser el desarrollo tecnolgico para reducir costes y aumentar la
eficiencia. La innovacin y el liderazgo en tecnologas de energa podran ser
altamente rentable para los pases en desarrollo en trminos econmicos,
ambientales y humanos (PNUD, 2000)
9. Cuestiones transversales
PLANIFICACIN 9.1 integrado de la energa
En virtud de su tamao e importancia econmica, el sector energtico requiere
peridicamente considerables inversiones en nueva capacidad de oferta, lo que
repercute en la economa. Integrando las decisiones de planificacin de
recursos de todo el mundo consideran ahora no slo el mantenimiento de la
seguridad del suministro, pero dan plena consideracin a los impactos
econmicos, ambientales y sociales de todas las alternativas, tales como la
gestin de la demanda y programas de eficiencia energtica. Esta

'Nivelacin de los terrenos de juego "entre las opciones de suministro

convencionales y ms alternativas ambientalmente benignos (como las
energas renovables), permitira un cambio hacia un enfoque ms sostenible.
El actual Plan Integrado de Energa de la DME todava no incluye una
evaluacin cuantitativa del coste de los factores externos, pero esto es una
brecha que se abordar. Por ltimo, el Plan Integrado de Energa debe adoptar
un enfoque integrado de planificacin de recursos en relacin con el
tratamiento financiero equitativa de las distintas fuentes de energa acordes con
su potencial.
EFICACIA
9.2 energtica y energa renovable
Hay varias reas de superposicin entre la energa renovable y eficiencia
energtica que merecen una breve discusin.
La eficiencia energtica es una medida de los ahorros de energa, que se utiliza
para producir bienes y servicios, mientras que el mantenimiento de los
beneficios deseados. El gasto en energa constituye un 15% del PIB de
Sudfrica. Por lo tanto, la eficiencia energtica es una faceta importante de la
planificacin integrada de energa. Los dos sectores con mayor potencial de
eficiencia energtica / intervenciones de energa renovables son los sectores
industriales y domsticos. Carbn y electricidad constituyen la mayor parte del
consumo de energa en el sector industrial. Electricidad y lea dominan el
sector de los hogares con el carbn, parafina y GLP, tambin juega un papel
importante. En ambos sectores, estos combustibles se utilizan principalmente
para fines trmicos; de calefaccin y de procesamiento.
La instalacin generalizada de calentamiento solar de agua en los edificios
industriales y comerciales y las casas tiene el potencial de retrasar la
necesidad de construir nuevas centrales elctricas, como la demanda de
calefaccin combinados consumen la energa producida por tres centrales
promedio. La principal limitacin en la aplicacin de un programa nacional de
calentamiento solar de agua se refiere al costo, que es una funcin del
mercado de la pequea corriente y la falta de economas de escala. Esta falta
de demanda en s mismo se debe a la escasa conciencia pblica de la
tecnologa o sus beneficios econmicos. Trmicamente eficiente de vivienda es decir casas diseadas para ahorrar energa, puede reducir las necesidades
de calefaccin de espacios domsticos. El Departamento de Vivienda en
colaboracin con el Departamento de Minerales y Energa, ha elaborado
directrices apropiadas para la construccin de viviendas diseadas
trmicamente incorporar el diseo solar pasivo.
El sector de los hogares requiere las siguientes medidas:
La regulacin de las medidas no hay costo de eficiencia energtica en la
vivienda; incorporar el diseo solar pasivo,
Las medidas de aislamiento trmico y estanqueidad del aire en los hogares,

 Sustitucin de los giseres elctricos por calentadores de agua solares,

Aparatos electrodomsticos ms eficientes como resultado de etiquetado de
aparatos y aplicacin de normas,
La energa iluminacin eficiente (luces fluorescentes compactas).
La sensibilizacin con respecto a los beneficios econmicos de la eficiencia
energtica y la energa renovable es un paso importante en el aumento de la
demanda del mercado para estas tecnologas. Por lo tanto, el desarrollo de una
estrategia de informacin tanto para la eficiencia energtica y las energas
renovables es una prioridad inmediata a corto plazo.
Subsidios de vivienda del gobierno requerirn diseos de la casa trmicamente
eficientes.
Normas de eficiencia energtica para los aparatos elctricos se desarrollarn y
etiquetado de aparatos cumplen.
9.3 MEDIO AMBIENTE Y SALUD
El fenmeno del cambio climtico no ha hecho relativamente poco tiempo
recibido atencin en el sector energtico. La falta de infraestructura y las
condiciones de vida inadecuadas en muchas zonas de frica del Sur ha hecho
que millones de personas estn expuestas rutinariamente a los combustibles
que emiten varios gases y partculas nocivas que pueden ser mortales. Las
estadsticas nacionales muestran que la infeccin respiratoria aguda, asociada
con la exposicin a las partculas, es la segunda causa de mortalidad en nios
menores de cinco aos.
Los costes para la sociedad de la atencin mdica para este tipo de vctimas es
difcil de determinar, pero las estimaciones se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 8: Estimaciones de valoracin de la mortalidad y la morbilidad carga
anual de la contaminacin del carbn del hogar (Qase et al, 2001) en millones
de Rands.
Resultados de la Salud
Ataque de asma
La bronquitis aguda
La bronquitis crnica
Visita ambulatoria
Mortalidad
Respiratorio. Da
sntoma
Adm.
hospital por
problemas
Actividad restringida
Total

Baja
Estimacin
2000
2001
6.45
6.8
2
120.62
127.5
0
38.29
40.4
70.1
0.14
5
11.22
11.8
63.5
3.37
6
0.14
0.1
5
11.64
12.3
0
191.87
202.8
1

Central
Estimacin
2000
15.1
5
241.2
4103.6
5 0.2
8
28.6
1
10.5
20.4
2
31.0
0
430.8
6

2001
16.01
254.99
109.56
0.30
30.24
11.12
0.44
32.77
455.43

Alta Estimacin
2000
2001
63.9
67.6
6
1
361.0
381.5
0197.4
8208.7
8 0.5
4 0.5
6
9
63.9
67.6
6
1
20.0
21.2
60.8
00.8
4
9
60.5
64.0
9
4
769.4
813.3
4
0

Blignaut y Rey de 2002, declararon que el medio ambiente y la sociedad estn

subvencionando el carbn combustin de las industrias en promedio por una
cantidad mayor que el costo privado de carbn.
Las prioridades a medio plazo del Libro Blanco sobre la poltica energtica
incluyen la mitigacin de los efectos ambientales y de salud negativos de la
contaminacin del aire a partir de carbn y el uso de lea en entornos
domsticos.
9.4 energizacin
El DME est liderando la aplicacin del concepto de "energizacin" en las
reas rurales en conjuncin con el programa de electrificacin rural con el fin
de atender las necesidades energticas de las comunidades de una manera
sostenible y coherente. Un programa de electrificacin, sobre todo si se tiene
un componente no rejilla fuerte, tiene que formar parte de un enfoque holstico
para el suministro de energa, si se quiere tener xito. El suministro de
electricidad a travs de energa fotovoltaica (sistemas solares domsticos) es
(econmicamente) insuficiente para atender a las necesidades de energa
trmica de los hogares, mientras que la experiencia demuestra que, incluso si
la rejilla-electricidad se suministra la energa requerimientos trmicos intensivos
a menudo son satisfechas a travs de la lea y los convencionales
combustibles (por ejemplo, parafina , LPG). Con el fin de proporcionar un
acceso asequible y para atraer el sector del mercado y de la banca a las
comunidades de servicio con un paquete de servicios de energa (sistemas
fotovoltaicos, parafina, GLP, y las alternativas renovables como el combustible
del gel y cocinas solares) sostenible, eficaz y eficiente de microcrditos
esquemas y otros mecanismos de apoyo financiero tienen que ser desarrollado
e implementado. Los servicios estarn disponibles a nivel local a travs de una
cadena de centros integrados de energa y tiendas de energa 'ventanilla nica'
para aumentar el acceso listo y reducir los costos de transporte a ciudades
distantes. Esto tambin reducir la dependencia de la lea y contribuir a la
conservacin del medio ambiente. Se pretende que un buen acceso y precios
ms bajos se desplazarn hacia la demanda, los combustibles y tecnologas
ms eficientes ms limpios.
9.5 integrado de la energa CENTROS
Gobierno es la creacin de Centros Integrados de Energa en colaboracin con
las partes interesadas. Al igual que el concepto de puesta en tensin, el
Gobierno se buscan llevar a cabo los servicios de energa (combustibles) y
aparatos de las comunidades desfavorecidas, as como para hacer frente a la
salud, ambiental, econmico y otras necesidades. Los centros de energa
integrados fomentan el desarrollo de las cooperativas, y de ese modo mejorar
las actividades de desarrollo econmico. Los centros de energa enlazan
necesidades energticas con otras necesidades; la salud, la creacin de
empleo, el medio ambiente y el turismo. Como tales, requieren la coordinacin
con los planes de desarrollo integrados de las autoridades provinciales y
locales.

9.6 GNERO Y ENERGA

La energa desempea un papel importante en la vida de todas las personas
que utilizan diferentes tipos de energa para diversos fines. Sin embargo, las
disparidades en la prestacin de servicios modernos de energa provocada por
la falta de acceso a los impactos de infraestructura en gran parte de la
poblacin urbana y rural pobre. En las zonas rurales, las mujeres son los
principales usuarios de la lea para satisfacer las necesidades energticas de
los hogares, sino tambin soportan la carga de la recoleccin de lea. Bosques
se han agotado en muchas zonas y en otros se encuentran bajo una fuerte
presin. Aqu las mujeres tienen que caminar distancias an mayores.
Enfoques convencionales de energa prcticamente excluyen los intereses de
la mujer. En consecuencia el crecimiento econmico ha ido acompaado de
graves disparidades de gnero. En Sudfrica el 80% de los hogares rurales
estn encabezados por mujeres. Estas familias suelen cocinar todos los das
con la lea y los residuos de cosechas mientras que las mujeres urbanas,
sobre todo en el Highveld, utilizar el carbn sin tratar. Desde industrias
domsticas empresariales dependen de los suministros de biomasa, las
mujeres pasan largas horas trabajando en actividades de supervivencia - la
cocina, la recoleccin de lea, el transporte de agua y de procesamiento de
alimentos. El tiempo empleado en estas actividades representa un alto costo
social y econmico de la familia y la sociedad, donde el acceso a los
combustibles asequibles, seguros y sostenibles es limitado. Proporcionar
acceso a los combustibles alternativos o para cocinas de bajo consumo podra
mejorar esta situacin, as como mitigar la contaminacin del aire interior
asociado con el uso de la lea.
El desarrollo sostenible de la energa podra tener un impacto positivo para las
mujeres. Pero esto slo se puede lograr cuando las preocupaciones de las
mujeres se reflejan adecuadamente en la energa formulacin de polticas y se
pone ms nfasis en los usuarios finales. Esto dar lugar a:
Reconocimiento del tiempo de trabajo no de mercado de las mujeres como la
energa humana y para el alivio de esta carga como un objetivo de la poltica
energtica,
La participacin de las mujeres en la formulacin y planificacin de polticas
para los combustibles y aparatos,
Reduccin de la disparidad entre el diseador y el usuario final con respecto a
las mejoras de eficiencia energtica en las estufas y otros aparatos,
La disponibilidad de ms informacin sobre las fuentes y tecnologas
alternativas,
Reconocimiento de las necesidades de energa en el transporte, la
recoleccin de alimentos, secado y procesamiento,
La diversificacin de los combustibles para sustituir la lea por las tecnologas
ms eficientes y limpias,

 Participacin en la toma de decisiones en materia energtica en los foros de

energa,
ayudar a las mujeres a desarrollar capacidades empresariales mediante el
uso productivo de las tecnologas de energa renovable.
Entre los actores del sector de la energa las mujeres estn poco
representadas y esto requiere una formacin y desarrollo de habilidades entre
las mujeres. La orientacin profesional debe ser ofrecida en las escuelas para
alentar a las mujeres ms jvenes y los hombres para adquirir habilidades
apropiadas.
9.7 NEGRO empoderamiento econmico (BEE) Y CREACIN DE EMPLEO
Desde el Libro Blanco sobre la poltica energtica se public en 1998 los
grandes avances se han hecho en la potenciacin de los africanos
histricamente desfavorecidos del Sur (empoderamiento) con el fin de corregir
los desequilibrios raciales y de gnero en el empleo histricos.
El surgimiento de una industria de energa renovable ofrece potencial para la
potenciacin y creacin de empleo. Esto es particularmente cierto en el sector
de combustibles lquidos. La reduccin del impuesto sobre el carburante por
30% de biodiesel en 2002 crea oportunidades para la potenciacin de los biocombustibles, puesto que las cooperativas de pequeos agricultores y
empresarios podran crecer y perfeccionar los cultivos energticos para
producir biodiesel y etanol. Esto va mano a mano con las iniciativas del
Gobierno para mitigar el impacto de los precios del petrleo sobre la economa
de Sudfrica. En la medida en que las subvenciones Gobierno preste o tenga
otro apoyo especfico a un proyecto de energa renovable, que estar en una
posicin para especificar una medida de potenciacin de este tipo de
proyectos.
Se requerirn proyectos de energa renovable que reciben ayuda del Gobierno
de incorporar la capacitacin.
El potencial de creacin de empleo de la industria de la energa renovable pone
no tanto en la operacin y mantenimiento de las instalaciones, sino ms bien
en la fabricacin de este tipo de tecnologas. Esto se puede observar en los
pases donde se han promovido las industrias de energa renovable. En estos
ejemplos se puede ver que, siempre que haya una fabricacin local de
tecnologas renovables, la cantidad de puestos de trabajo como una funcin de
las unidades de energa producida es mucho ms alta en comparacin con las
tecnologas de energa convencionales. La fabricacin de las tecnologas
renovables es ms mano de obra que las tecnologas convencionales de
energa y requiere una mano de obra apreciable para la fabricacin como
puede verse en la Tabla 9.
Sin embargo, con el fin de hacer que la produccin local viable, las economas
de escala, es importante demanda, se requerir. Dado que los niveles
significativos de demanda ser en parte una funcin de apoyo del gobierno, y

dado que en el corto plazo, al menos, Sudfrica se enfrentar a muchas

demandas apremiantes, las expectativas de empleo no deben ser
indebidamente plantearon.

Tabla 9. Potencial de creacin de empleo de las energas renovables en

comparacin con las centrales elctricas a carbn (DME, DANCED, 2001)
Fuente de informacin

Recurso

Central elctrica de carbn

despedido

Dans
Estudio
[Muchos
aos, la
misma
cantidad
de energa]

6 200

La energa fotovoltaica

Estado de
Nueva York
[Trabajos por
mil. US $
invertimos.]

13.1

AWEA
[Por mil
puestos
de trabajo.
EL DLAR
AMERICAN
O$
invertir.]
13

[trabajos
por TWh]

116

7.4

Electricidad solar trmica

Electricidad generada por el
viento

14 200

Electricidad derivado de la
biomasa
Electricidad derivada de
Hidro

10.0

14

248
542

17.0 22.6
4.0

a.- Fuente: l. Munksgaard, J Rahbek Pedersen. T. Jensen beneficios sociales

de las turbinas de viento, parte 3 de empleo y de balanza de pagos. (En
Danesa, AKF 1995)
b.- Fuente: Plan de Energa del Estado de Nueva York 1994, Volumen III: Las
evaluaciones de suministro, la Tabla 57, pg. 612.
c.- Fuente: Asociacin Americana de Energa Elica (AWEA) (1995)
d.- Fuente: Scheer (1993), p. 110.
Con el fin de dotar a la fuerza de trabajo, la Direccin de Formacin de
Educacin Sector de la Energa (Eseta) tiene el mandato de garantizar, en
consulta con la industria de la energa renovable, que procede, reconocidos a

nivel nacional, la energa renovable normas de formacin y unidad de

educacin y programas de estudio son desarrollados y registrados en la
Autoridad sudafricana de calificaciones (SAQA). Esto proporcionar a los
artesanos y tcnicos con las habilidades necesarias para llevar a cabo el
diseo, instalacin, operacin y mantenimiento de tecnologas de energa
renovable y aparatos y esto proporcionar una nueva carrera. El beneficio para
la industria es tener acceso a los artesanos y tcnicos cualificados.

9.8 COMERCIO Y COOPERACIN INTERNACIONAL

El Protocolo Comercial de la comunidad es una de las piedras angulares del
proceso de integracin regional de la SADC. Se prev la creacin de una zona
de libre comercio dentro de los ocho aos de la entrada en vigor. (DFA, 2001).
Esto tiene implicaciones para el mercado de exportacin de la fabricacin local
de renovables tecnologas de energa. En la actualidad este tipo de tecnologas
incluyen sistemas fotovoltaicos, calentadores de agua solares, turbinas elicas
pequeas y as sucesivamente. Los sistemas fotovoltaicos tambin incluyen
'equilibrio de los sistemas de los inversores -, reguladores y bateras. Las
tecnologas de conversin de biomasa, de poca lea estufas de lea eficientes,
digestores de biogs, bagazo y las centrales elctricas de pulpa de madera son
todos producidos localmente y tienen el potencial de exportacin. En las
cocinas solares a corto plazo tambin pueden ser producidos en masa a nivel
local y tienen un mercado de exportacin en frica.
En las turbinas de viento a gran escala a mediano plazo podran ser producidos
localmente (como en la India, que tiene la cuarta generacin de energa a partir
del viento ms grande, donde 14 fabricantes exportan sus productos a Asia y
frica). Para las reas remotas de una industria en sistemas hbridos y microhidro, ya sea para aplicaciones individuales o pequeas redes de espera a ser
desarrollado.
A largo plazo de las centrales trmicas solares y turbinas podran ser
producidos localmente si los resultados de la primera planta de demostracin
se ejecutan correctamente en 2003.
Se prev que con el lanzamiento de la Unin Africana y la Nueva Alianza para
el Desarrollo de frica (NEPAD) en 2002, el continente africano, movilizar sus
recursos naturales y compartir informacin y tecnologas en materia de energa
renovable.
10. GOBERNANZA Y ASOCIACIONES
La Constitucin exige que la autoridad legislativa y ejecutiva de las diferentes
esferas de
Gobierno operar dentro de un marco de gobierno cooperativo.
El Departamento de Minerales y Energa asumir la responsabilidad general de
la coordinacin poltica de energas renovables en frica del Sur, en estrecha

colaboracin
pertinentes.

con

los

departamentos

instituciones

gubernamentales

El Departamento trabajar con los departamentos gubernamentales pertinentes

para establecer el entorno propicio para que las actividades llevadas a cabo por
otras partes interesadas estn coordinados, uniforme y eficaz. Por otra parte, el
Departamento tiene la intencin de facilitar la aplicacin de esta poltica en
cooperacin con los dems servicios nacionales clave, incluyendo los
Departamentos de Asuntos Ambientales y Turismo, Tesoro Nacional, Comercio
e Industria, Arte, Ciencia y Tecnologa, Vivienda, Gobierno Provincial y Local,
Asuntos del Agua y silvicultura, agricultura y transporte.
Un principio subyacente en la asignacin de las funciones de gobierno es la
devolucin de responsabilidad a la esfera de gobierno ms adecuado. Cuando
la esfera asignada del Gobierno no tiene los recursos o la capacidad, la
prxima esfera superior del Gobierno ejecutar la funcin, siempre que sea
posible.
Departamento de Minerales y Energa: El Departamento llevar a cabo las
siguientes funciones dentro de su jurisdiccin y las limitaciones presupuestarias
relacionadas con la poltica de energas renovables y aplicacin de polticas:
Desarrollo de polticas, estrategias, planes de accin, legislacin, normativa y
su aplicacin,
Coordinacin,
Diseminacin de informacin,
Monitoreo, auditora y revisin,
Seguimiento del desarrollo de la investigacin financiada con fondos pblicos,
Promover el desarrollo de capacidades y la autonoma.
Nacional Regulador de la Electricidad: Todas las compaas elctricas estn
sujetas a regulacin por parte del Regulador de la Electricidad Nacional (NER).
Por otra parte, la TNE asesora al Ministro de Minerales y Energa sobre
cualquier asunto relacionado con la industria del suministro elctrico. La TNE
llevar a cabo las siguientes funciones relacionadas con la aplicacin de las
polticas de energa renovable:
Poner en prctica las regulaciones que requieren los distribuidores de
electricidad a comprar energa de acuerdo con la poltica de energas
renovables,
Poner en prctica las regulaciones que requieren los proveedores de servicios
de red para proporcionar un acceso no discriminatorio a las redes de
electricidad para permitir la participacin de los pequeos productores y los
consumidores en la produccin de electricidad,
Licencia o registrarse generadores de energa renovable,

 Regular el acceso al mercado de la electricidad a travs de licencias de todos

los productores (mayor de 5 giga vatios hora / ao), transmisores, distribuidores
y vendedores de energa elctrica,
Regular los precios a los que se compra de energa de los generadores, tanto
Eskom y los productores de energa independientes,
Aprobar las tarifas elctricas,
Regular la calidad de la oferta y mediar en las disputas y quejas de los
clientes.
Sur de frica Oficina de Normas (SABS): El mandato del SABS es proporcionar
para la promocin y mantenimiento de la normalizacin y la calidad en los
productos y la prestacin de servicios. Para ejecutar esta funcin se lleva a
cabo las siguientes funciones:
Facilitar el desarrollo y la actualizacin de las normas, especificaciones y
mtodos de prueba,
Las pruebas de laboratorio de productos, materias primas, tecnologas y
aparatos,
Emisin de una seal de aprobacin o certificacin de la calidad de lo anterior,
y la vigilancia del cumplimiento de las especificaciones para asegurar que stos
se cumplan.
SABS tendr un papel importante que desempear en la determinacin de
normas para una serie de elementos tales como especificaciones de los
combustibles, la vivienda (diseo solar pasivo), calentadores de agua solares,
etc.
Fondo Central de Energa: En trminos de la Ley del Fondo Central de Energa
(1977), CEF tiene el mandato de participar en la adquisicin, explotacin,
generacin, produccin, comercializacin y distribucin de energa y de
participar en la investigacin relacionada con el sector energtico. El rea de
enfoque clave de la CEF tiene como objetivo contribuir al desarrollo del sector
de la energa de Sudfrica, contribuyendo al acceso universal a la energa,
incluyendo el aumento del uso de las energas renovables. El CEF tambin
hace que el apoyo operativo para el sector de la energa en forma de servicios
de tesorera, incluyendo la recaudacin de fondos tanto a nivel local como a
nivel internacional. Los mecanismos sern investigados para extender el apoyo
operativo a disposicin del Fondo Central de Energa de programas de energa
renovable.
Asociaciones: El Departamento de Minerales y Energa promovern un enfoque
de colaboracin y un enfoque integrado para las iniciativas de energas
renovables. Las principales partes interesadas en estas asociaciones son: la
industria de la energa renovable, la industria en general, los servicios de
electricidad, los productores independientes de energa, los gobiernos
provinciales y gobiernos locales (conforme a lo dispuesto en la Constitucin),

las empresas y las instituciones estatales, las comunidades, las organizaciones

no gubernamentales y los foros de consumidores.
11. EL CAMINO A SEGUIR
Se desarrollar una Estrategia de Energa Renovable, lo que se traducir las
metas, objetivos y resultados establecidos en el presente documento en un
plan de aplicacin prctica. Apoyo a la Estrategia de Energa Renovable es un
anlisis macro-econmica para guiar rentable asistencia financiera del gobierno
sobre la base de un costo mnimo y el empleo maximizando modelo de oferta
para alcanzar el objetivo. Una serie de importantes investigaciones se llevarn
a cabo durante el desarrollo de estrategias, incluyendo, entre otras cosas,
cmo el objetivo de energa renovable ser revisada peridicamente con
respecto a los diferentes portadores de energa primaria, el mecanismo que se
ha seleccionado para la alimentacin de la electricidad generada a partir de
recursos renovables en la red elctrica nacional, y las modalidades de los
diversos instrumentos financieros, legales y reglamentarias para ser empleados
como parte del marco de habilitacin de mecanismos de apoyo a la promocin
de las energas renovables.

El objetivo principal de este Libro Blanco es crear las condiciones para el

desarrollo y la aplicacin comercial de las tecnologas renovables. El Gobierno
utilizar un enfoque por fases, gestionado y asociacin para proyectos de
energa renovable que estn bien concebidas y muestran el potencial de
proporcionar beneficios sociales, ambientales y financieros aceptables para
todos los inversores y las partes interesadas. Esto disminuir la presin sobre
los recursos fiscales y mantener un mayor potencial para la implementacin
exitosa. La atencin se centrar en la entrega. Un entorno propicio para la
plena comercialidad alimentar las tecnologas que han demostrado para
cumplir mejor los objetivos de poltica del Gobierno. A travs de este
documento de poltica del Gobierno est aventurando en un rea
completamente nueva.
El progreso hacia el cumplimiento de las metas, objetivos y resultados del Libro
Blanco se evaluar a medio plazo, despus de cinco aos, para ver si stos
estn siendo alcanzados y para determinar si la direccin de la poltica sigue
siendo apropiada. El Libro Blanco puede ser revisado a la luz de los progresos
realizados. Criterios de desarrollo sostenible - economa, el medio ambiente y
las prioridades sociales - seguirn orientando la estrategia de una manera
equilibrada para el largo plazo. Al mismo tiempo, el gobierno supervisar la
evolucin en todo el mundo tecnolgicos en energas renovables, con miras a
las tecnologas de identificacin que pueden ser particularmente apropiado
para la situacin de Sudfrica en el largo plazo, haciendo el mejor uso de las
asociaciones siempre que sea posible, tanto a nivel local como a nivel
internacional.
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