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03/5/2016 educacionenred.

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ANLISIS: Situacin Administrativa y Laboral de


los Auxiliares de Educacin - R. VM. N 052-2016MINEDU (Fernando Gamarra Morales)
SITUACIN ADMINISTRATIVA Y LABORAL DE LOS AUXILIARES DE EDUCACIN
La Resolucin Viceministerial N 052-2016-MINEDU que aprueba la Norma que regula las
situaciones administrativas y laborales del Auxiliar de Educacin se aprob el viernes 29 de abril
de 2016 y se public al da siguiente, en ella reafirma en el numeral 2.2 que losauxiliares de
educacin se rigen por lo contemplado en el Ttulo Stimo del Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial.
El sbado 13 de diciembre de 2014 se public el D.S. N 008-2014-MINEDU que modifica
artculos y disposiciones del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, as como tambin
incorpora el Ttulo Stimo que se refiere al Auxiliar de Educacin.
En la modificatoria de la Tercera Disposicin Complementaria y Final del Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial, indica que los auxiliares de educacin se sujetan a lo dispuesto en el
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Pblico y su Reglamento (D.S. N 005-90-PCM), respecto a lo que NO est
contemplado en la Incorporacin del Ttulo Stimo del Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial, es decir que laboralmente se rigen por esta Ley, por lo que posiblemente
tendrn que categorizarlos en los diferentes grupos ocupacionales de la Administracin Pblica.
Tambin al final de esta disposicin indica que se va a expedir una Ley que establezca
remuneraciones, asignaciones y dems beneficios que le corresponde percibir, esto es
reafirmado en el artculo 222 del Reglamento de la ley de Reforma Magisterial que estipula:
"Mediante norma con rango de Ley se aprobarn las remuneraciones, asignaciones y dems
beneficios que corresponden a los Auxiliares de Educacin", lo que significa que
prximamente NO se va a dar una Ley que crea un Rgimen Laboral para Auxiliares de
Educacin, slo ser para remuneraciones, asignaciones y dems beneficios ya que actualmente
sus remuneraciones son percibidos de acuerdo al D.S. N 051-91-PCM (Escala 05: Profesorado
sin ttulo profesional).
www.educacionenred.pe/noticia/?portada=64828
En el artculo 228 incorporado al Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial por el D.S. N
008-2014-MINEDU, en cuanto al rgimen disciplinario y sancionador de los Auxiliares de
Educacin establece que se aplica el Libro I del Reglamento de la Ley Servicio Civil; esto se
reafirma en el numeral 2.3 de la norma mencionada en el primer prrafo.
Asimismo en el numeral 2.4 indica que el Auxiliar de Educacin depende funcionalmente del
director de la I.E., esto ya estaba indicado en el artculo 215 del Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial, lo que significa que no tiene autonoma en la toma de decisiones es decir
que antes la debe de comunicar al director para tomar o no dicha decisin; pero orgnica y
operativamente depende de la subdireccin del nivel correspondiente, pues existe una relacin
de
jerarqua
inmediata.
En el numeral 3.2 especifican las funciones generales y especficas de los auxiliares de
educacin, las cuales no se contraponen con las actividades indicadas en la pgina 27 del
Clasificador de Cargos del MINEDU aprobado con R.M. N 0091-2012-ED.

Otro aspecto importante a tratar es el numeral 6.3.5 que se refiere a la licencia con goce de
haber por enfermedad grave o terminal o accidente grave de familiares directos, esta licencia se
hace de acuerdo a la Ley 30012 que indica que todo trabajador de la actividad pblica y privada
tiene derecho a 7 das de licencia remunerada, pues la norma en mencin indica que los
auxiliares tienen derecho a esta licencia y en el numeral 6.4.5 que pueden solicitar licencia hasta
por 6 meses sin goce de remuneraciones por la misma razn, en donde los primeros siete das
es remunerado. Sin embargo a los profesores, la normatividad del Sector Educacin no les da
este derecho de licencia con goce de remuneraciones por 7 das de acuerdo a ley, pues la Ley de
Reforma Magisterial, se public cinco meses antes que la Ley N 30012 LEY QUE CONCEDE
EL DERECHO DE LICENCIA A TRABAJADORES CON FAMILIARES DIRECTOS QUE SE
ENCUENTRAN CON ENFERMEDAD EN ESTADO GRAVE O TERMINAL O SUFRAN ACCIDENTE
GRAVE, y una semana despus de esta ltima se public el Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial el cual no recogi lo estipulado en esta Ley y hasta el momento no se modifica lo
articulado al respecto en el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial. Este punto se trat
anteriormente en el siguiente enlace:
www.educacionenred.pe/noticia/?portada=93315
Ante la ausencia de una regulacin especfica de la licencia sindical en el rgimen laboral del
Decreto Legislativo N 276, corresponde integrar dicha laguna del derecho a esta Norma
estableciendo por primera vez licencias con goce de remuneraciones por representacin sindical
para los auxiliares de educacin, al igual que los profesores en nmero y condiciones que para
los efectos de negociacin colectiva se tendr presente lo dispuesto en el Texto nico Ordenado
de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 010-2003-TR,
que en su artculo 1 establece que esta norma ser de aplicacin a los trabajadores de las
Entidades del Estado siempre que no se oponga a normas especficas que limite los beneficios
que dicha norma concede. Aqu el Estado est reconociendo en los Auxiliares de Educacin el
derecho a la sindicacin, para la proteccin y defensa de sus derechos y el mejoramiento social.
Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin y aporte.
Tacna - Per, Mayo de 2016.
Fernando Gamarra Morales.
e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel.: 952290888, RPM: *122826
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02/5/2016 andina.com.pe 0 comentarios

Conozca cmo desarrollar inteligencias mltiples en la


primera infancia

n sus 5 primeros aos de vida nios potencian todas sus habilidades y capacidades :
Realizar actividades de estimulacin temprana desde la gestacin hasta los cinco aos de edad
con el apoyo constante de los padres, asegura que los nios y nias potencien sus diferentes
tipos de inteligencia durante la primera infancia, manifestaron especialistas de Socios en Salud.
La experta en salud infantil, Carmen Contreras, explic que actualmente ya no se habla de un
solo tipo de inteligencia sino de mltiples, y por eso hoy en da desde edades tempranas se
estimulan de manera integral las reas cognitiva, fsica y socio-emocional de los chicos.
Contreras indic que existen 8 tipos de inteligencia diferentes: inteligencia lingstica-verbal,
inteligencia lgico matemtica, inteligencia espacial, musical, corporal, naturalista, intrapersonal
e interpersonal que pueden potenciarse si se sigue las siguientes recomendaciones:
1. La estimulacin debe ser prenatal, fomentarse desde el primer trimestre. En este caso, la
madre gestante puede bailar, or msica, motivar al padre u otros familiares como hermanos o
abuelos
a
que
le
hablen
al
beb
o
le
lean
cuentos.
2. Es recomendable que la mam elija un buen horario para dormir adecuadamente, que acaricie
su panza y se comunique con su beb si siente que su posicin debe cambiar.
3. De 0 a 6 meses es importante realizar actividades con el recin nacido para que desarrolle sus
sentidos y su sistema motor grueso. Por ejemplo, que oiga muchas voces, sonidos o la lectura
larga
de
cuentos.
4. Tambin pueden ubicar al nio o nia en diferentes lugares y desde diferentes perspectivas
para que aprendan a tener conciencia del espacio, o echarlo en el pasto, sobre tierra o piso.
5. El gateo, la caminata con pie descalzo, colocar al beb sobre el pecho (tipo mam canguro)
estimulan su crecimiento psicomotor como tambin que armen cubos grandes.
6. A partir del ao, los padres o cuidadores de los pequeos, pueden incorporar a los juegos
rompecabezas de 30 piezas de colores con figuras o usar unos 8 cubos grandes para que los
armen
hacia
arriba.
7. A esta edad se les debe ensear ya cmo llevar la cuchara a la boca, y cmo usar hasta dos
cubiertos. Con esto estimulan su motricidad fina. Al ao y medio ya deben caminar.
8.

los

aos

ya

pueden

lograr

que

corte

un

pedacito

de

carne.

9. Para el fortalecimiento su sistema motor grueso, los padres o cuidadores deben ensearle al
nio o nia a saltar con un pie, con dos, a subir y bajar escaleras, a tirar la pelota y recibirla. Es
la
edad
en
la
que
deben
recibir
reglas.
10. En cambio a los 3 aos, ya tienen que saber lo que es ganar o perder, lo que es un gol o no
meter un gol, pasar bajo una cinta o soga, o saltar lingo. Sus actividades se van volviendo ms
complejas.
11. Durante los 4 aos, los nios y nias ya son capaces de recibir indicaciones, sentarse solos,
abrazar, decir te quiero' o demandar atencin de sus padres o cuidadores.
12. A esa edad ya puede ensearle a escribir, trazar, dibujar, tener lenguaje claro y responder a
las
reglas
de
los
padres
o
cuidadores.
13. Los 5 aos es la edad de la independencia social. "Ya es capaz de decir chau mam o pap
cuando
empieza
el
colegio".
"Si no controla esfnteres, si llora porque no puede comer su lonchera o no respeta a los
animales, golpea al perro o trata mal al gato, ese nio o nia tiene problemas emocionales que
hay que atender", puntualiz la especialista de Socios en Salud.

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