EN EL PER? El Impuesto Selectivo al Consumo conocido como por sus siglas ISC, se encuentra regulado en el ttulo II de la Ley del Impuesto General a las Ventas, especficamente en los artculos 50 al 67 y en los artculos 12 al 14 del Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas. 4.1 CUL ES EL MBITO DE APLICACIN DEL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO? Al efectuar la revisin del texto del artculo 50 de la Ley del Impuesto General a las Ventas, observamos que all se indica que el Impuesto Selectivo al Consumo grava los siguientes tipos de bienes y actividades: 4.2 CUL ES EL CONCEPTO DE VENTA APLICABLE AL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO? De conformidad con lo sealado en el texto del artculo 51 de la Ley del Impuesto General a las Ventas, para efectos de la aplicacin del Impuesto Selectivo al Consumo, es de aplicacin el concepto de venta a que se refiere el Artculo 3 de la Ley del IGV. De este modo al observar lo dispuesto por el numeral 1 del literal a) del artculo 3 de la Ley del Impuesto General a las Ventas IGV11, se define al trmino Venta como:
Todo
acto
por
el
que
se
transfieren
bienes
ttulo
oneroso,
independientemente de la designacin que se d a los contratos o
negociaciones que originen esa transferencia y de las condiciones pactadas por las partes.
Se encuentran comprendidas en el prrafo anterior las operaciones sujetas
a condicin suspensiva en las cuales el pago se produce con anterioridad a la existencia del bien. Tambin se considera venta las arras, depsito o garanta que superen el lmite establecido en el Reglamento. A efectos de proceder a una complementacin resulta necesaria la verificacin de lo que seala el Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas sobre la definicin del concepto VENTA. As, el texto del literal a) del numeral 3 del artculo 2 del Reglamento de la Ley del IGV considera como VENTA a:
Todo acto a ttulo oneroso que conlleve la transmisin de propiedad de
bienes, independientemente de la denominacin que le den las partes, tales como venta propiamente dicha, permuta, dacin en pago, expropiacin, adjudicacin por disolucin de sociedades, aportes sociales, adjudicacin por remate o cualquier otro acto que conduzca al mismo fin. Apreciamos que uno de los puntos que diferencia la definicin del trmino VENTA en la Ley del IGV con el que corresponde al Reglamento, apreciamos que mientras que la Ley alude a acto por el que se transfieren
bienes a ttulo oneroso, en el Reglamento menciona a los todo acto a
ttulo oneroso que conlleve la transmisin de propiedad de bienes . En este sentido, el Reglamento est considerando a aquellas transferencias que inclusive no han determinado una entrega del bien, sino que bastara nicamente determinar que en el contrato exista la obligacin de transferir, por ello alude al trmino que conlleve12. Adems, en la definicin otorgada por el Reglamento de la Ley del IGV se aprecia que existe de por medio un exceso respecto a lo que la Ley determina, ello porque se estara excediendo los alcances de la propia Ley del IGV. Ello
podra traer como consecuencia que se estara violando el Principio de Reserva
de Ley, toda vez por una norma de jerarqua menor que la 4.3 CUNDO NACE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA DEL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO? Al revisar el texto del artculo 52 de la Ley del Impuesto General a las Ventas, el nacimiento de la obligacin tributaria del Impuesto Selectivo al Consumo se origina en la misma oportunidad y condiciones que para el Impuesto General a las Ventas seala el Artculo 4 de la misma norma. Si observamos el literal a) del artculo 4 de la Ley del Impuesto General a las Ventas observamos que en el caso de la venta de bienes muebles la obligacin se origina En la fecha en que se emita el comprobante de pago de acuerdo
a lo que establezca el reglamento 13 o en la fecha en que se entregue el
bien, lo que ocurra primero. Tratndose de naves y aeronaves, en la fecha en que se suscribe el correspondiente contrato. Tratndose de la venta de signos distintivos, invenciones, derechos de autor, derechos de llave y similares, en la fecha o fechas de pago sealadas en el contrato y por los montos establecidos; en la fecha en que se perciba el ingreso, por el monto que se perciba, sea total o parcial; o cuando se emite el comprobante de pago de acuerdo a lo que establezca el reglamento, lo que ocurra primero. En el caso puntual de los juegos de azar y apuestas, la obligacin tributaria se origina al momento en que se percibe el ingreso. Ley se estn presentando nuevos supuestos que la norma no seal.