UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

CED Centro de Estudiantes de Derecho
Derecho Poltico
Ctedras II y III (1987)
Programa

PRIMERA PARTE

Teoria de la sociedad

1- Sociologa y Poltica. Concepto y relaciones. Las acciones y relaciones sociales. El grupo. Diferentes
formas de agrupamiento: los grupos primarios y secundarios. El grupo social en el espacio: comunidades
urbanas y rurales. El grupo social en relacin a las personas: la pertenencia y la referencia. Status y funcin.
Las clases sociales.
2- La estructura: concepto y clases. Sus elementos conformantes. Modos de produccin, sistemas de clases y
poder. Las relaciones interestructurales y el cambio social. El concepto de formacin social.
3- Formaciones sociales, sistemas de alianzas sociales y formaciones polticas. Dominacin y poder.
Estructura y funcionamiento de la dominacin. La tipologa weberiana de la dominacin.
4- La llamada sociedad civil y su dinmica. Clases, fracciones y bloques sociales. Conflicto de clases y
consenso. Las reglas de juego y la fijacin. El derecho como factor consolidante.
5- las formaciones polticas como expresin de sistemas de alianzas sociales. Distintas formas histricas de
formaciones polticas. Formaciones polticas y regmenes polticos. Concepto y papel de la ideologa.
Cultura poltica e ideologa dominante.

SEGUNDA PARTE

La estructura estatal

6- Sociedad, formaciones polticas y estado. La funcin del estado. El origen del estado y los supuestos
histricos. Condiciones naturales y culturales de la unidad estatal: el mbito geogrfico, el elemento humano,
el idioma como factor, la relacin de derecho y el poder. La problemtica de la autonoma del estado.
Conflicto y legitimidad. Legitimidad y pre legitimidad. La justificacin de la legitimidad. Legitimidad y

eficacia.
7- Poder del estado. Centros de poder. Los aparatos del estado. Monopolio estatal de la coaccin y
burocracia. La distribucin del poder. Teora de la separacin. La distribucin espacial: la descentralizacin.
La distribucin funcional: las estructuras paraestatales.
8- La formacin de los estados nacionales. Renacimiento, reforma y revolucin cientfico tcnica. El
proceso de individualizacin y la nocin de contrato. El estado aristocrtico burgus. Sus caractersticas.

TERCERA PARTE

El estado nacional como formacin histrica

9- La consolidacin de los estados nacionales. El modo de produccin capitalista como predominante. La

unificacin de los mercados. El estado liberal. Contradiccin y presiones internas. Bonopartismo y modelo
bismarckiano. El desarrollo desigual interno.
10- Transformaciones econmico sociales de los pases centrales. Migracin urbana y desocupacin. La
colonizacin urbana y desocupacin. La colonizacin extra europea y su funcionamiento como frontera.
El caso de Estados Unidos. La permeabilidad social y el pluralismo poltico de los pases centrales. El
desarrollo desigual externo.
11- El estado demoliberal. La emergencia de estructuras paraestatales. La sindicalizacin obra. Organizacin
estatal y capitalismo financiero. De la competencia al monopolio. La lucha por la conquista al monopolio.
La lucha por la conquista de la periferia. El ciclo de las guerras internacionales.
12- El significado de la guerra del 14. Las respuestas polticas: revolucin rusa y estado sovitico. La teora
y la realidad. El fascismo y su concepto de estado como comunidad organizada. El fenmeno de
masificacin y su incidencia en el proceso poltico.
13- La crisis y la depresin de la dcada del 30. La replica democrtica. El modelo Keynesiano. La
emergencia del estado de bienestar. Sus caractersticas concretas: el nuevo trato (New Deal); las estrategias
de posguerra. La crisis de la dcada del 70. Fin del estado de bienestar.

CUARTA PARTE

La relacin centro periferia

14- El marco de la realidad mundial. Relacin centro-periferia y estructura del subdesarrollo. Desarrollo
desigual y divisin internacional del trabajo. Los pases centrales y su interrelacin contradictoria. Los
pases perifricos y su relacin contradictoria. La inestabilidad estructural de los pases perifricos y la
incidencia de la coyuntura. Clases, fraccin de clases y alianzas en la dinmica poltica perifrica. Factores
de poder y aparatos estatales en la dinmica poltica perifrica. Viabilidad e inviabilidad del marco poltico

tradicional. El estado nacional en la periferia. El estado como factor autnomo. Modelos posibles y procesos
de integracin supranacional.
15- Amrica Latina como especificidad perifrica. El marco histrico. Los factores de poder en la
articulacin del estado. Crecimiento hacia afuera y crecimiento hacia adentro. Urbanizacin y marginacin.
Estructura de clase y alianzas. El fenmeno populista. Crisis estructural y redespliegue en la relacin centroperifrica. Los modelos polticos.

QUINTA PARTE

Teora de la poltica

16- La representacin poltica. Concepto y alcances. Evolucin histrica de las formas representativas. La
participacin poltica, sus gradaciones. Los partidos polticos. Clasificacin segn origen y segn estructura.
Rgimen legal de partidos.
17- Factores de poder y grupos de presin. Teora de los grupos de presin. Incidencia de los grupos de
presin. Incidencia de los grupos de presin en el sistema poltico. Los nuevos movimientos sociales. El
sufragio. Concepto y naturaleza jurdico poltica. Tipo de sufragio. Rgimen electoral y sistema de partidos.
La eleccin como expresin de la lucha democrtica de clases. El partido nico. Las formaciones populistas.

Juan Carlos Rubinstein

Nota: aprobado por el H. acadmico, para la ctedra II el 7 de julio de 1987, con la salvedad de que ambas
ctedras tomaran examen a todos los inscriptos en cada una de ellas cualquiera fuera el nmero.

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
1- General (para diferentes temas):
- "Manual de Derecho Poltico" - Carlos Fayt - Tomos I y II - Edit.
- "Diccionario de Poltica" - Bobbio - Tomos 1, 2 y 3 - Edit.
- "Gua de estudio"- desgrabacin de clases de la Dra. Linchetta en Centros Regionales - Editada por el
Centro de Estudiantes.
2- Particular ( para cada bolilla del programa):
Introductoria:
- Rafael del Aguila , cap. " La poltica, el poder y la legitimidad".- Bobbio, "Diccionario de Poltica", definiciones de: "Poder" y "Poltica" de Stoppino.'
- Giovanni Sartori " Elementos de Teora Poltica", cap. " La idea de poltica"
Bolilla II:

- Nicos Poulantzas " Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista" - Cap. 2: "Poltica y clases
sociales" , puntos I, II y III.Bolilla III:
- Nicos Poulantzas "Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista" - Cap. 2: " Poltica y clases
sociales", puntos IV y V.Bolilla IV:
- Juan Carlos Rubinstein, "Reflexiones en torno a la sociedad civil", prefacio y 1era parte.'
- Nicos Poulantzas "Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista" - Tercera parte, Cap. 4 .- en "El capital social. Hacia la construccin del ndice de desarrollo de la sociedad civil en Argentina" ,
prlogo y art. "La sociedad civil como esfera autnoma de la interaccin social".
Bolilla V:
- Nicos Poulantzas "Poder politico y clases sociales en el estado capitalista" - Segunda parte, Cap. 2,3 y 4.- K. Manheim "Ideologa y utopa" - captulo I: "Ideologa y utopa" - Edit.
- Nicos Poulantzas "Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista" - Tercera parte, Cap. 2.Bolilla VI:
- Herman Heller "Teora del Estado" - Cap. I: "Supuestos histricos del estado actual".- Herman Heller "Teora del Estado" Cap. II :"Condiciones naturales y culturales de la unidad del estado".- Nicos Poulantzas "Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista"- Cuarta parte, Cap. I y II.- S.M. Lipset "El hombre poltico" - Cap. III:
- Bobbio "Diccionario de poltica" : "Estado contemporaneo" de Gozzi.Bolilla VII
- H. Heller "Teora del Estado" - Cap.: "El estado como unidad organizada de decisin y accin. El poder del
estado."
- Nicos Poulantzas "Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista" Primera parte - Cap. 3: Sobre el concepto de poder;
Quinta parte - Cap. 3: Estado capitalista, burocratismo, burocracia
Cuarta parte - Cap. 4: El estado capitalista y las clases dominantes.
Bolilla VIII:
- R.H.S. Crossman "Biografa del Estado moderno" - Cap. I, II, III, IV y V Fondo de Cultura Econmica.
Bolilla IX:
- R.H.S. Crossman "Biografa del estado moderno" - Cap. VI y VII
- E.J. Hobsmawn "Las revoluciones burguesas" - Ttulo I - Cap. II : "La revolucin industrial" - Edit.
Guadarrama.
- Nicos Poulantzas " Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista" - Segunda parte - Cap. 4:
"Sobre los modelos de revolucin burguesa"
- H. Jaguaribe "Hacia la sociedad no represiva" - Cap. IV: "El proyecto liberal".- Giovanni Sartori - Ensayo: "El liberalismo que precede a los liberalismos"
Revista Cauces.- Vallespn "Historia de la teora poltica" - cap. IV
- M. Prelot "Historia de las ideas polticas" Cap. XXIV "El nacimiento del liberalismo: Locke"; Cap. XXV:
"El liberalismo aristocrtico: Montesquieu"; y Cap. XXVI: "La soberana popular: J.J.Rousseau".- Bobbio, "Diccionario de poltica", definicin de "Liberalismo" de Matteuci
- A. Fernndez, "Historia del mundo contemporaneo", cap. I: "La revolucin industrial".Bolilla X:
- A. Fernndez, "Historia del mundo contemporaneo", cap. 7: "El gran capitalismo"; cap. 9: "Las potencias
europeas de la era industrial"; y cap. 11: "El desarrollo de los EEUU".-

Bolilla XI:
- Vallespn "Historia de la Teora poltica" - Cap. V y VI
- Bobbio "Diccionario de poltica", definiciones de: "Reformismo" y
"Socialdemocracia" de Settembrini ; y "Socialismo" de Stoppino.
- A. Fernndez, "Historia del mundo contemporaneo", cap. 8: "El movimiento obrero".Bolilla XII:
- Abendroth y Lenk " Introduccin a la Ciencia Poltica", cap. B "El Estado social" de Jung Krammler.- R.H.S. Crossman "Biografa del estado moderno" - cap. VIII y IX
- Nicos Poulantzas "Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista" Cuarta parte - Punto. 3 - Prr.
III : "El llamado fenmeno totalitario" , pg. 379 a 387.
- Bobbio "Diccionario de poltica" : "Autoritarismo" y "Totalitarismo" , de Stoppino.- Schapiro "El totalitarismo"
- Montenegro "Introduccin a las doctrinas poltico econmicas" - "Fascismo", pg. 244 a 258.- E. J. Hobsbawm, "Historia del siglo XX - 1914-1991" , Cap. I: "La poca de la guerra total" y II " La
revolucin mundial".- J. Pinto, compilador "Introduccin a la Ciencia Poltica" , cap. 4 y 5: "El estado de bienestar y la
institucionalizacin de una relacin: esplendor y crisis", pg. 193 a 209.'
- A. Fernndez, "Historia del mundo contemporneo", cap. 14: "La revolucin sovitica"; cap. 16: "El
fascismo italiano"; y cap. 18 "El nazismo".Bolilla XIII:
- A. Touraine "El postsocialismo" Ed. Planeta, pg. 59 a 89.- E.J. Hobsbawm, "Historia del siglo XX ' 1914-1991", Cap. III, IV y XIV : " El abismo econmico" y " La
cada del liberalismo" y " Los dcadas de crisis".- Bobbio, "Diccionario de Poltica", definicin de "Socialdemocracia".'
- A. Fernndez, "Historia del mundo contemporneo", cap. 17: "La depresin de 1929" y cap. 23:"
Crecimiento econmico en los pases desarrollados".
Bolilla XIV:
- Gua de estudio de la Dra. Linchetta.
- J.C. Rubinstein, comp. "El Estado perifrico latinoamericano", cap. "Estado y sociedad en la Amrica
Latina Contemporanea" de M. Kaplan.- A. Fernndez, "Historia del mundo contemporaneo", cap. 27: "Iberoamrica en el siglo XX".Bolilla XV:
- J.C. Rubinstein comp. "El Estado perifrico latinoamericano"- Edit. EUDEBA , 1988; varios cap.: Kaplan,
Faletto.Bolilla XVI:
- C. S. Fayt "Manual de Derecho Poltico" - Cap. XXX, XXXI y XXXII.- Maurice Duverger "Los partidos polticos" - Edit. Fondo de Cultura Econmica.- Giovanni Sartori "Partidos y sistemas de partidos" , pg. 151 a 258 - Edit. Alianza Universidad, Madrid
1980.
- E. Laclau "Poder y representacin" en Rev. Sociedad n 4.- Ley Orgnica de los Partidos Polticos, n
- D. Nohlen y M. Fernndez, art.: "Presidencialismo vs. Parlamentarismo" en Rev. Nueva Sociedad.- Bobbio, "Diccionario de Poltica" , definicin de "Partidos polticos", de Oppo.- Autores varios, "Cuadernos de Ciencia Poltica" : "El origen de los sistemas de partidos", de K von
Beyme.Bolilla XVII:
- C.S. Fayt "Manual de Derecho Poltico" - Cap. XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX y XXXIII.- J. Meynaud "Los grupos de presin".3- Sobre la actualidad perifrica/latinoamericana, y las democracias "recientes":

- G. O'Donnell - art. " Democracia delegativa? "

- F. Weffort art. "Nuevas democracias Qu democracias?.- V. Camps. art. "La democracia nos salvar" .- Norberto Bobbio, art. "Las promesas incumplidas de la democracia" en Rev. Ciudad Futura.
4- Sobre otros temas, no contemplados expresamente:
- E.J. Hobsbawm, "Historia del siglo XX - 1914-1991", Cap. VIII: "La guerra fra" y XIII: "El socialismo
real".'
- Bobbio, exposicin sobre: "El futuro de la democracia".- A. Fernndez, "Historia del mundo contemporaneo", cap. 28: "La perestroika y las revoluciones del este.".5- Referencias sobre el material bibliogrfico (mencionado en el cronograma):
- Archenti, Nlida y Aznar, Luis, Actualidad del pensamiento sociopoltico clsico . Eudeba. Bs.As. 1988.
- Abendroth, Wolfang y Lenk, Kurt, Introduccin a la ciencia poltica . Editorial Anagrama. Barcelona.
1971.
- Bobbio, Norberto, El futuro de la democracia. Fondo de Cultura Econmica . Mxico. 1993.
- Bobbio, Matteucci y Pasquino, Diccionario de Poltica. Siglo XXI. Mxico.1991.
- Fayt, Carlos S., Derecho Poltico. Depalma. Bs.As. 1993.
- Heller, Hermann, Teora del Estado . Fondo de Cultura Econmica. Bs.As.1942.92
- Marx,C. y Engels, F., Manifiesto del Partido Comunista. Editorial Catari. Bs.As. 1994.
- Pinto, Julio (compilador), Introduccin a la ciencia poltica. Eudeba. Bs.As. 1996.
- Sartori, Giovanni, Elementos de teora poltica . Alianza Singular. Bs.As. 1992.
- Sartori, Giovanni, Partidos y Sistemas de Partidos - Duverger, Maurice, Sociologa Poltica"
- Sartori, Jellinek, Habermas y otros, Cuadernos de Ciencia Poltica - FCU y ICP
- Schapiro, Leonard, El totalitarismo. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1981.
- Vallespn, Fernando (compilador), Historia de la teora poltica (4). Alianza
Editorial. Madrid.1992.
- Weber, Max, Economa y sociedad. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1944. 84.
- Weber, Max, La tica protestante y el espritu del capitalismo. Cinar Editores. Mxico. 1994.
- Anderson Perry, El Estado Absolutista.
Nota:
1- La presente bibliografa est tomada del programa de estudio vigente de la materia, y actualizado con
algunas obras ms.
2- Es complementaria de la bibliografa especificada en el Cronograma del Curso Preevaluativo, y de la
indicada oportunamente en clase.3- En la mayora de los casos se suministran varios textos y/o autores alternativos; es decir, no son
necesarios todos los materiales citados o enumerados.