Existe base legal que permita que en las bases de un proceso de seleccin se

requiera como requisito para participar a una empresa acredite un capital social
mnimo? (sic).
Sobre el particular, corresponde sealar lo siguiente:
En primer lugar, debe indicarse que la normativa de contrataciones del Estado no ha
previsto una disposicin de carcter general que permita establecer en las Bases de los
procesos de seleccin la exigencia de que los proveedores acrediten un capital social
mnimo para participar en dichos procesos1.
Sin perjuicio de lo anterior, resulta pertinente sealar que el artculo 9 de la Ley
establece que para ser participante, postor y/o contratista, se requiere estar inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni
inhabilitado para contratar con el Estado.
As, el artculo 272 del Reglamento dispone que deben inscribirse en el Registro de
Ejecutores de Obras todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
que deseen participar en procesos de seleccin y contratar con el Estado la ejecucin de
obras pblicas, ya sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la
condicin de subcontratistas, para lo cual deben tener, entre otros, capacidad tcnica y
solvencia econmica.
De acuerdo con los artculos 274 y 275 del Reglamento, el RNP categoriza a los
ejecutores de obras asignndoles una capacidad mxima de contratacin, atendiendo al
monto de su capital social y al volumen de obras ejecutadas durante un periodo de cinco
(5) aos hasta la fecha de presentacin de la solicitud, habilitndolos para participar en
los procesos de seleccin y celebrar contratos para la ejecucin de obras. As, la
capacidad mxima de contratacin es el monto hasta por el cual el ejecutor est
autorizado a contratar la ejecucin de obras pblicas simultneamente.
Vinculada a la capacidad mxima de contratacin, se encuentra la capacidad libre de
contratacin, que es el monto no comprometido de la capacidad mxima de
contratacin, que se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas contratadas
pendientes de valorizacin.
De igual manera, el artculo 265 del Reglamento dispone que los proveedores que
deseen inscribirse en el Registro de Consultores de Obras, para as poder participar en
procesos de seleccin y contratar con el Estado consultoras de obras pblicas, deben
tener, entre otros aspectos, capacidad tcnica y solvencia econmica; as, en virtud de la
experiencia obtenida directamente en la prestacin de servicios de consultora de obras
se le asignar una (1) o varias especialidades.
1 Cabe precisar que en el caso de procesos de ejecucin de obras cuyo valor referencial
sea igual o superior a veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT), la
Entidad debe establecer en las Bases la etapa de calificacin previa, durante la cual se
evaluar a los proveedores con el fin de determinar su capacidad y/o solvencia tcnica y
econmica, su experiencia en la actividad y en la ejecucin de prestaciones similares y,
de ser el caso, su equipamiento y/o infraestructura fsica y soporte para la obra a
contratar.

Como se aprecia, sobre la base de la evaluacin realizada por el RNP, ste categoriza a
los ejecutores de obras en funcin del monto del capital social y del volumen de la
experiencia adquirida en un tiempo determinado, asignndoles una capacidad mxima
de contratacin, y les asigna a los consultores de obras una (1) o varias especialidades,
de acuerdo a la experiencia obtenida en la realizacin de actividades de consultora de
obras.
De esta manera, tanto los ejecutores como los consultores de obras, para inscribirse en
el RNP, deben acreditar un nivel tcnico mnimo y contar con solvencia econmica; ello
con la finalidad de garantizar que se encuentran en capacidad de celebrar contratos con
las Entidades y ejecutarlos adecuadamente, disminuyndose el riesgo de
incumplimiento e incrementndose la posibilidad de satisfacer el inters pblico que
subyace a estos contratos oportunamente.
1

CONCLUSIN

En virtud de lo expuesto, debe sealarse que la normativa de contrataciones del Estado

no ha previsto una disposicin de carcter general que permita establecer en las Bases
de los procesos de seleccin la exigencia de que los proveedores acrediten un capital
social mnimo para participar en dichos procesos.