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CONCEPTO
Es la rama del derecho pblico interno, que estudia la estructura del poder del
estado y la situacin de los hombres y mujeres dentro de ese estado.
La estructura del poder del estado, es analizada a travs de los rganos y
funciones para llevarlas a cabo y se lo llama Derecho Constitucional del Poder.
La situacin del hombre en esa estructura es analizada a travs de las
declaraciones, derechos y garantas que regulas las relaciones con el estado y
las dems personas y se lo llama Derecho Constitucional de la Libertad.
LA CONSTITUCION NACIONAL
su filosofa:
La Constitucin Argentina como cualquier constitucin, tiene una ideologa que
le infunde un espritu o ideales operantes, idea del derecho y su filosofa
poltica.
Las creencias, principios, pautas fundamentales nos llevan a una posicin
valorativa, forman un sistema ideolgico que vertebra, inspira y moviliza toda
la Constitucin.
La Constitucin vigente con la reforma del ao 1994, contiene desde este
punto de vista una serie de posturas ideolgicas, que vienen como texturando
la constitucin a travs de las anteriores reformas y la mencionada.
En ningn caso la Constitucin, ni ninguna norma jurdica es a-poltica o aideolgica.
Como todo producto del hombre, la constitucin tienen su objetivos, que si
bien generales, dan pie a la existencia de gobiernos de hasta distinto signo
poltico, pero que a cualquiera de ellos les pone un lmite dentro de la poltica
constitucional implcita en la norma de mayor jerarqua del Estado.
ESTADO DE DERECHO
En una Repblica Democrtica, no hay ni puede haber ms soberana interna o
externa que la que nace de la voluntad del pueblo, de tal manera que desde el
punto de vista poltico, soberana es la voluntad del pueblo.
ESTADO
Es la organizacin jurdico potestativa de una comunidad humana tendiente a
concretar en modo sistemtico y efectivo, la ordenacin de la vida social en las
condiciones y dentro de un mbito territorial determinado.
Surgen as tres elementos distintivos para la existencia del estado: PUEBLO,
TERRITORIO Y PODER
ESTADO: PUEBLO
Es el conjunto de seres humanos que lo integran, sin distincin de razas, sexo,
religin, nacionalidad.
PUEBLO: desde un punto de vista del sujeto refiere a la acepcin jurdicopoltica
POBLACION: desde un punto de vista del objeto refiere a la acepcin jurdico
administrativa.
ESTADO: TERRITORIO
Es otro elemento esencial del Estado en tanto condiciona y posibilita la vida
social permanente del pueblo, convirtindose en un elemento integrativo de la
realidad estatal.
Sin el territorio no se podra concretar la actividad jurdico potestativa en el
mbito espacial.
EL PREAMBULO
Contiene y condensa las decisiones de:
Polticas fundamentales
Pautas del ordenamiento o rgimen
Fines
Objetivos
Valores propugnados
Esquema del Plan o Programa del Constituyente.
EL PREAMBULO: alcance
La Corte Suprema de la Nacin ha dicho por ej. Que la expresin afianzar la
justicia, es en si misma una clusula operativa y la ha invocado en algunas de
sus sentencias.
El prembulo no es literatura vana, sus fines y valores obligan a gobernantes y
gobernados a convertirlos en realidad dentro del rgimen poltico.
Pactos preexistentes:
Se consideraron tales a los celebrados por las provincias a partir de su
iniciacin como estados autnomos desde 1820. Todos ellos incluyen como
rasgo comn el reconocimiento de que ellas eran partes integrantes de la
Nacin Argentina y traducen el propsito de organizarla.
1820: Tratado del Pilar (Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros) ; 1822: Tratado del
Cuadriltero (a las provincias anteriores de agreg Corrientes); 1827: serie de
tratados entre provincias; 1829 Tratados entre Santa Fe y Buenos Aires y entre
esta y Crdoba; 1830: tratados entre Santa Fe y Corrientes, Corrientes y
Buenos Aires, Entre Ros y Corrientes; 1831 Pacto Federal entre las provincias
del litoral y 1852 Acuerdo de San Nicols.-
AFIANZAR LA JUSTICIA
Es reconocer a esta como valor supremo del mundo jurdico-poltico .
No es slo un valor de la funcin judicial
Es un valor de gobernantes y gobernados, tener conductas justas.
La Corte Suprema dice que es una clusula operativa
El Habeas Corpus
Es la garanta que como accin tutela la libertad fsica o corporal o de
locomocin a travs de un procedimiento judicial sumarsimo que se tramita en
forma de juicio.
Significa etimolgicamente: tener el cuerpo, eres dueo de tu cuerpo y estas
expresiones denotan en objeto de la garanta.
Protege la libertad fsica contra actos que privan o restringen la libertad.
Habeas corpus art. 43 4 prrafo de la C.N.
El amparo
Es la accin destinada a tutelar derechos y libertades que por ser diferentes,
que por ser diferentes a la libertad fsica o corporal escapan a la accin del
habeas corpus.
A partir de la reforma constitucional de 1994 se lo incorpor a la Constitucin
Nacional en su artculo 43 prrafo 1 y 2
El habeas data
Forma de Gobierno
La constitucin nacional en su artculo 1 establece como forma de gobierno :
Representativa, Republicana , y Federal
Relacin de Subordinacin
Esta relacin se expresa en lo que se llama la Supremacia Federal.
Con la misma se logra y garantiza el equilibrio entre la unidad nacional y el
pluralismo provincial.
La C.N. impone pautas que deben ser acatadas y reproducidas en las
Constituciones Provincial (art. 5 de la C.N.)
Se establece la prioridad del ordenamiento federal sobre el ordenamiento
provincial (art. 31 de la C.N.)
Artculo 5.- Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y
garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de
justicia, su rgimen municipal, y la educacin primaria. Bajo de estas
condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de
sus instituciones.
Artculo 31.- Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia
se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley
suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a
conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en contrario que
contengan las leyes o constituciones provinciales, salvo para la provincia de
Buenos Aires, los tratados ratificados despus del Pacto de 11 de noviembre de
1859.
Relacin de Participacin
Es el reconocimiento del derecho de las Provincias a participar en la formacin
de las leyes de la Nacin a travs de un organo especial del Gobierno Federal
que es la Cmara de Senadores (composicin art. 54 de la C.N.)
Artculo 54.- El Senado se compondr de tres senadores por cada provincia y
tres por la ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta,
correspondiendo dos bancas al partido poltico que obtenga el mayor nmero
de votos, y la restante al partido poltico que le siga en nmero de votos. Cada
senador tendr un voto.
Relacin de Coordinacin
Reparto de competencias entre el Gobierno Federal y los Gobiernos Provinciales
o locales.
Es una tarea que va a estar a cargo segn dicho reparto en el gobierno federal
o en los gobiernos locales.
Todo lo que la C.N. no atribuye al Gobierno Federal se considera reservado a los
gobierno locales (art. 121 de la C.N.)
Artculo 121.- Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta
Constitucin al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado
por pactos especiales al tiempo de su incorporacin.