Relatorio de Gestao BC 2013 PDF

RELATRIO
DE GESTO
2013
Braslia DF
Maro/2014
Unidade Jurisdicionada: Banco Central do Brasil

Unidades Agregadas: Reserva Monetria (RM); Reserva para o Desenvolvimento Institucional do
Banco Central do Brasil (Redi-BC); Programa de Garantia da Atividade Agropecuria (Proagro).
RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2013
Relatrio de Gesto do exerccio de 2013,

apresentado aos rgos de controle interno e externo
como prestao de contas anual a que esta Unidade
est obrigada nos termos do art. 70 da Constituio
Federal, elaborado de acordo com as disposies da
IN TCU N 63/2010, da IN TCU 72/2013, da
DN/TCU 127/2013, da DN/TCU 132/2013, da
Portaria TCU N 175/2013, e do acrdo 482/2012
proferido pelo Plenrio do Tribunal de Contas da
Unio - TCU.
Braslia-DF
Maro/2014
DIRETORIA COLEGIADA
Presidente - Presi
Alexandre Antonio Tombini
Diretor de Administrao - Dirad
Altamir Lopes
Diretor de Assuntos Internacionais e de Gesto de Riscos Corporativos - Direx
Luiz Awazu Pereira da Silva
Diretor de Fiscalizao - Difis
Anthero de Moraes Meirelles
Diretor de Organizao do Sistema Financeiro e Controle de Operaes do Crdito
Rural - Diorf
Sidnei Correa Marques
Diretor de Poltica Econmica - Dipec
Carlos Hamilton Vasconcelos Arajo
Diretor de Poltica Monetria - Dipom
Aldo Luiz Mendes
Diretor de Regulao do Sistema Financeiro - Dinor
Luiz Awazu Pereira da Silva
Diretor de Relacionamento Institucional e Cidadania - Direc
Luiz Edson Feltrim
Braslia-DF
Maro/2014
SUMRIO
PARTE A CONTEDO GERAL DO RELATRIO DE GESTO ....................................... 13
1. Identificao e atributos das unidades cujas gestes compem o relatrio ............................ 13
1.1. Identificao da Unidade Jurisdicionada ................................................................................ 13
1.1.3. Relatrio de Gesto Agregado ........................................................................................ 13
1.2. Finalidade e competncias institucionais da unidade ............................................................. 16
1.3. Organograma funcional .......................................................................................................... 17
1.4. Processos de 1 nvel finalsticos ............................................................................................ 38
1.5. Processos de 1 nvel de Apoio............................................................................................... 50
1.6. Principais parceiros................................................................................................................. 52
2. Planejamento da unidade e resultados alcanados ................................................................... 54
2.1. Planejamento da unidade ........................................................................................................ 54
2.1.1. Planejamento Estratgico, Ttico e Operacional ............................................................ 54
2.1.2. Vinculao entre o Plano Plurianual, o Planejamento do BCB, e as
Competncias Constitucionais, Legais ou Normativas............................................................. 59
2.1.3. Resultados Alcanados do Plano Estratgico ................................................................. 61
2.2. Programao oramentria e financeira e resultados alcanados ......................................... 115
2.2.1. Programa Temtico ....................................................................................................... 115
2.2.2. Objetivo ........................................................................................................................ 115
2.2.2.1. Anlise situacional ..................................................................................................... 118
2.2.3. Aes ............................................................................................................................ 119
2.2.3.1. Aes OFSS ............................................................................................................ 121
2.2.3.2.Aes/Subttulos OFSS............................................................................................ 141
2.2.3.3.Aes no previstas na LOA 2013 Restos a pagar no processados OFSS ......... 141
2.2.3.4.Aes Oramento de Investimento OI .................................................................. 141
2.2.3.5.Anlise Situacional ..................................................................................................... 142
2.3. Informaes sobre outros resultados da gesto .................................................................... 159
3. Estruturas de governana e de autocontrole da gesto .......................................................... 184
3.1. Componentes da estrutura de governana do BCB .............................................................. 185
3.1.1. Atores externos ............................................................................................................. 185
3.1.2. Organismos internacionais ............................................................................................ 188
3.1.3. Atores internos .............................................................................................................. 191
3.2. Avaliao do funcionamento dos controles internos ............................................................ 194
3.3. Sistema de Correio ............................................................................................................ 196
3.3.1. Corregedoria-Geral do Banco Central do Brasil........................................................... 196
3.3.2. Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC) ............................................................ 199
3.4. Cumprimento Pela Instncia de Correio da Portaria n 1.043/2007 da CGU ................... 202
3.4.1. Corregedoria-Geral do Banco Central do Brasil........................................................... 202

3.4.2. Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC) ............................................................ 202
3.5. Indicadores para monitoramento e avaliao do modelo de governana e efetividade
dos controles internos .................................................................................................................. 202
4. Tpicos especiais da execuo oramentria e financeira ...................................................... 204
4.1. Execuo das despesas ......................................................................................................... 204
4.1.1. Programao ................................................................................................................. 204
4.1.1.1. Anlise Crtica ........................................................................................................... 205
4.1.2. Movimentao de Crditos Interna e Externa............................................................... 205
4.1.3. Realizao da Despesa .................................................................................................. 206
4.1.3.1. Despesas Totais Por Modalidade de Contratao Crditos Originrios
Total ....................................................................................................................................... 206
4.1.3.2. Despesas por modalidade de contratao Crditos Originrios Executados
diretamente pela UJ ................................................................................................................ 206
4.1.3.3. Despesas por grupo e elemento de despesa Crditos Originrios - Total ............... 207
4.1.3.4. Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos Originrios Valores
executados Diretamente pela UJ ............................................................................................. 208
4.1.3.5. Despesas Totais por Modalidade de Contratao Crditos de Movimentao ....... 208
4.1.3.6. Despesas totais por grupo e elemento de despesa crditos de movimentao........ 209
4.1.3.7. Anlise crtica da realizao da despesa .................................................................... 210
4.2. Reconhecimento de passivos por insuficincia de crditos ou recursos .............................. 211
4.3. Movimentao e os saldos de restos a pagar de exerccios anteriores ................................. 211
4.3.1. Anlise crtica ............................................................................................................... 211
4.4. Transferncias de recursos ................................................................................................... 212
4.4.1. Relao dos instrumentos de transferncia vigentes no exerccio ................................ 212
4.4.2. Quantidade de instrumentos de transferncias celebrados e valores repassados
nos trs ltimos exerccios ...................................................................................................... 215
4.4.3. Informaes sobre a prestao de contas relativas aos convnios, termos de
cooperao e contratos de repasse .......................................................................................... 216
4.4.4. Informaes sobre a anlise das prestaes de contas de convnios e de
contratos de repasse ................................................................................................................ 218
4.4.5. Anlise crtica ............................................................................................................... 220
4.5. Suprimento de fundos ........................................................................................................... 222
4.5.1. Suprimento de fundos despesas realizadas por meio da conta tipo B e por
meio do carto de crdito corporativo .................................................................................... 222
4.5.2. Suprimento de fundos conta tipo B ........................................................................ 222
4.5.3. Suprimento de fundos carto de crdito corporativo (CPGF) ................................... 223
4.5.4. Prestaes de contas de suprimento de fundos ............................................................. 225
4.5.5. Anlise crtica ............................................................................................................... 225
4.6. Renncias sob a Gesto do BCB .......................................................................................... 225
4.7. Gesto do Oramento de Autoridade Monetria .................................................................. 225
4.7.1 Oramento de Autoridade Monetria em 2013.............................................................. 225

4.7.2 Os itens representativos das receitas de operaes de Autoridade Monetria so ........ 226
4.7.3 Os itens representativos dos encargos de operaes de Autoridade Monetria so ...... 226
4.7.4 Despesas Totais Por Modalidade de Contratao: ......................................................... 229
5. Gesto de pessoas, terceirizao de mo de obra e custos relacionados ............................... 231
5.1. Estrutura de pessoal da unidade............................................................................................ 233
5.1.1. Demonstrao da Fora de Trabalho Disposio da Unidade Jurisdicionada ........... 233
5.1.1.1. Lotao....................................................................................................................... 233
5.1.1.2. Situaes que reduzem a fora de trabalho da unidade jurisdicionada ...................... 234
5.1.2. Qualificao da fora de trabalho ................................................................................. 235
5.1.2.1. Estrutura de cargos e de funes................................................................................ 235
5.1.2.2. Qualificao do quadro de pessoal da unidade jurisdicionada segundo a idade ....... 235
5.1.2.3. Qualificao do quadro de pessoal da unidade jurisdicionada segundo a
escolaridade ............................................................................................................................ 236
5.1.3. Custos de pessoal da unidade jurisdicionada ................................................................ 237
5.1.4. Composio do Quadro de Servidores Inativos e Pensionistas .................................... 239
5.1.4.1. Classificao do Quadro de Servidores Inativos da Unidade Jurisdicionada
Segundo o Regime de Proventos e de Aposentadoria ............................................................ 239
5.1.4.2. Demonstrao das origens das penses pagas pela unidade jurisdicionada .............. 239
5.1.5. Cadastramento no SISAC ............................................................................................. 240
5.1.5.1. Atos sujeitos comunicao ao Tribunal por intermdio do SISAC ........................ 240
5.1.5.2. Atos sujeitos comunicao ao TCU ........................................................................ 240
5.1.5.3. Regularidade do cadastro dos atos no SISAC ........................................................... 241
5.1.5.4. Atos sujeitos remessa ao TCU em meio fsico ....................................................... 241
5.1.6. Acumulao indevida de cargos, funes e empregos pblicos ................................... 241
5.1.7. Providncias adotadas nos casos de acumulao indevida de cargos, funes e
empregos ................................................................................................................................. 242
5.1.8. Indicadores gerenciais sobre recursos humanos ........................................................... 242
5.2. Terceirizao de mo de obra empregada e contratao de estagirios ............................... 243
5.2.1. Informaes sobre terceirizados de cargos e atividades do plano de cargos do
rgo ....................................................................................................................................... 243
5.2.2. Autorizaes expedidas pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
para realizao de concurso pblicos para substituio de terceirizados ............................... 244
5.2.3. Informaes sobre a contratao de servios de limpeza, higiene e vigilncia
ostensiva pela unidade jurisdicionada..................................................................................... 245
5.2.4. Informaes sobre locao de mo de obra para atividades no abrangidas pelo
plano de cargos do rgo ........................................................................................................ 249
5.2.5. Anlise Crtica dos itens 5.2.3 e 5.2.4 .......................................................................... 258
5.2.6. Composio do quadro de estagirios .......................................................................... 258
6. Gesto do patrimnio mobilirio e imobilirio ....................................................................... 259

6.1. Gesto da frota de veculos prprios e contratados de terceiros........................................... 259
6.2. Gesto do Patrimnio Imobilirio ........................................................................................ 264
6.2.1. Distribuio Espacial dos Bens Imveis de Uso Especial ............................................ 265
6.2.2. Discriminao dos bens imveis sob a responsabilidade do BCB, exceto imvel
funcional ................................................................................................................................. 266
6.2.3. Discriminao de imveis funcionais da unio sob responsabilidade do BCB ............ 267
6.3. Distribuio espacial dos bens imveis locados de terceiros ............................................... 268
7. Gesto da tecnologia da informao e gesto do conhecimento............................................. 269
7.1. Gesto da tecnologia da informao (TI) ............................................................................. 269
7.1.1. Anlise crtica ............................................................................................................... 271
8. Gesto do uso dos recursos renovveis e sustentabilidade ambiental ................................... 272
8.1. Gesto ambiental e licitaes sustentveis ........................................................................... 272
8.2. Consumo de Papel, Energia Eltrica e gua ........................................................................ 273
9. Conformidade e tratamento de disposies legais e normativas............................................ 275
9.1. Tratamento de deliberaes exaradas em acrdo do TCU ................................................. 275
9.1.1. Deliberaes do TCU atendidas no exerccio ............................................................... 275
9.1.2. Deliberaes do TCU Pendentes de Atendimento ao Final do Exerccio .................... 277
9.2. Tratamento de Recomendaes do OCI ............................................................................... 277
9.2.1. Recomendaes do rgo de Controle Interno Atendidas no Exerccio...................... 277
9.2.2. Recomendaes do OCI Pendentes de Atendimento ao Final do Exerccio ................ 279
9.3. Informaes Sobre a Atuao da Unidade de Auditoria Interna .......................................... 281
9.4. Declarao de bens e rendas estabelecida na lei n 8.730/93 ............................................... 283
9.4.1. Situao do cumprimento das obrigaes impostas pela lei 8.730/93 .......................... 284
9.4.2. Situao do cumprimento das obrigaes ..................................................................... 284
9.5. Medidas adotadas em caso de dano ao errio ....................................................................... 286
9.6. Alimentao SIASG e SICONV .......................................................................................... 287
10. Relacionamento com a sociedade ............................................................................................ 288
10.1 Descrio dos canais de acesso do cidado ao rgo ou entidade para fins de
solicitaes, reclamaes, denncias, sugestes, etc., contemplando informaes
gerenciais e estatsticas sobre o atendimento s demandas. ........................................................ 288
10.2. Mecanismos para medir a satisfao dos cidados-usurios ou clientes dos produtos
e servios resultantes da atuao da unidade. .............................................................................. 290
10.3 Demonstrao dos resultados de eventuais pesquisas de opinio feitas nos ltimos
trs ltimos anos com cidados em geral, segmentos organizados da sociedade ou
usurios dos produtos e servios resultantes da atuao do rgo ou entidade ........................... 290
11. Informaes contbeis.............................................................................................................. 291

11.1. Medidas adotadas para adoo de critrios e procedimentos estabelecidos pelas
normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor pblico .................................................. 291
11.2. Declarao do contador atestando a conformidade das demonstraes contbeis ............. 294
11.2.1. Declarao plena ......................................................................................................... 294
11.3. Demonstraes Contbeis e Notas Explicativas previstas na Lei n 4.320/1964 e
pela NBC T 16.6 aprovada pela Resoluo CFC n 1.133/2008 ................................................. 295
11.4. Demonstraes contbeis e notas explicativas exigidas pela Lei n 6.404, de 15 de
dezembro de 1976 ........................................................................................................................ 295
11.5. Relatrio de Auditoria Independente .................................................................................. 295
12. Outras informaes sobre a gesto ......................................................................................... 296
PARTE B CONTEDO ESPECFICO POR UNIDADE JURISDICIONADA ................... 297
13. Demonstrativo analtico das despesas com aes de publicidade e propaganda ................ 297
13.1. Publicidade de Utilidade Pblica ........................................................................................ 297
13.2. Publicidade legal ................................................................................................................ 298
13.3. Publicidade Institucional, Mercadolgica e Patrocnios..................................................... 298
14. Informaes sobre as entidades fechadas de previdncia complementar
patrocinadas .......................................................................................................................... 299
15. Informaes sobre a gesto das atividades relacionadas arrecadao das multas
aplicadas, bem como ao registro dos inadimplentes no Cadastro Informativo de
Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal (Cadin) e na dvida ativa ................... 299
ANEXO I ......................................................................................................................................... 341
ANEXO II ....................................................................................................................................... 345
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 (A.1.3) IDENTIFICAO DE RELATRIO DE GESTO AGREGADO ........................................... 13
QUADRO 2 (A.2.2.2) OBJETIVO .............................................................................................................................. 115
QUADRO 3 (A.2.2.3.1) AES OFSS.................................................................................................................... 121
QUADRO 4 (A.3.2) AVALIAO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS DO BCB ................................. 194
QUADRO 5 (A.4.1.1) PROGRAMAO DE DESPESAS ....................................................................................... 204
QUADRO 6 (A.4.1.2.2) MOVIMENTAO ORAMENTRIA EXTERNA POR GRUPO DE DESPESA ......... 205
QUADRO 7 (A.4.1.3.1) DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAO CRDITOS
ORIGINRIOS - TOTAL .............................................................................................................................................. 206
QUADRO 8 (A.4.1.3.3) DESPESAS POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA CRDITOS
ORIGINRIOS - TOTAL .............................................................................................................................................. 207
QUADRO 9 (A.4.1.3.5) DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAO CRDITOS DE
MOVIMENTAO ....................................................................................................................................................... 208
QUADRO 10 (A.4.1.3.6) DESPESAS POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA CRDITOS DE
MOVIMENTAO ....................................................................................................................................................... 209
QUADRO 11 (A.4.3) RESTOS A PAGAR INSCRITOS EM EXERCCIOS ANTERIORES .................................. 211
QUADRO 12 (A.4.4.1) CARACTERIZAO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERNCIAS
VIGENTES NO EXERCCIO DE REFERNCIA ........................................................................................................ 212
QUADRO 13 (A.4.4.2) RESUMO DOS INSTRUMENTOS CELEBRADOS PELO BCB NOS TRS
LTIMOS EXERCCIOS .............................................................................................................................................. 215
QUADRO 14 (A.4.4.3) RESUMO DA PRESTAO DE CONTAS SOBRE TRANSFERNCIAS
CONCEDIDAS PELO BCB NA MODALIDADE DE CONVNIO, TERMO DE COOPERAO E DE
CONTRATOS DE REPASSE. ....................................................................................................................................... 216
QUADRO 15 (A.4.4.4) VISO GERAL DA ANLISE DAS PRESTAES DE CONTAS DE
CONVNIOS E CONTRATOS DE REPASSE. ............................................................................................................ 218
QUADRO 16 (A.4.5.1) DESPESAS REALIZADAS POR MEIO DA CONTA TIPO B E POR MEIO DO
CARTO DE CRDITO CORPORATIVO (SRIE HISTRICA) .............................................................................. 222
QUADRO 17 (A.4.5.3) - DESPESA COM CARTO DE CRDITO CORPORATIVO POR UG E POR
PORTADOR ................................................................................................................................................................... 223
QUADRO 18 (A.4.5.4) - PRESTAES DE CONTAS DE SUPRIMENTO DE FUNDOS (CONTA TIPO
B E CPGF)................................................................................................................................................................... 225
QUADRO 19 (A.4.1.3.1) - DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAO ............................................... 229
QUADRO 20 (A.5.1.1.1) FORA DE TRABALHO DO BCB SITUAO APURADA EM 31/12 .................... 233
QUADRO 21( A.5.1.1.2) SITUAES QUE REDUZEM A FORA DE TRABALHO DO BCB .......................... 234
QUADRO 22 (A.5.1.2.1) DETALHAMENTO DA ESTRUTURA DE CARGOS EM COMISSO E
FUNES GRATIFICADAS DO BCB (SITUAO EM 31 DE DEZEMBRO) ........................................................ 235
QUADRO 23 (A.5.1.2.2) QUANTIDADE DE SERVIDORES DO BCB POR FAIXA ETRIA ............................. 235
QUADRO 24 (A.5.1.2.3) QUANTIDADE DE SERVIDORES DO BCB POR NVEL DE
ESCOLARIDADE SITUAO APURADA EM 31/12 ............................................................................................... 236
QUADRO 25 (A.5.1.3) - QUADRO DE CUSTOS DE PESSOAL NO EXERCCIO DE REFERNCIA E
NOS DOIS ANTERIORES............................................................................................................................................. 237
QUADRO 26 (A.5.1.4.1) - COMPOSIO DO QUADRO DE SERVIDORES INATIVOS - SITUAO

APURADA EM 31 DE DEZEMBRO ............................................................................................................................ 239
QUADRO 27 (A.5.1.4.2) - INSTITUIDORES DE PENSO - SITUAO APURADA EM 31/12 ............................ 239
QUADRO 28 (A.5.1.5.1) ATOS SUJEITOS AO REGISTRO DO TCU (ART. 3 DA IN TCU 55/2007) ................ 240
QUADRO 29 (A.5.1.5.2) ATOS SUJEITOS COMUNICAO AO TCU (ART. 3 DA IN TCU 55/2007) ......... 240
QUADRO 30 (A.5.1.5.3) REGULARIDADE DO CADASTRO DOS ATOS NO SISAC ......................................... 241
QUADRO 31 (A.5.1.5.4) ATOS SUJEITOS REMESSA FSICA AO TCU (ART. 14 DA IN TCU
55/2007) .......................................................................................................................................................................... 241
QUADRO 32 (A.5.2.3) - CONTRATOS DE PRESTAO DE SERVIOS DE LIMPEZA E HIGIENE E
VIGILNCIA OSTENSIVA .......................................................................................................................................... 245
QUADRO 33 (A.5.2.4) - CONTRATOS DE PRESTAO DE SERVIOS COM LOCAO DE MO DE
OBRA ............................................................................................................................................................................. 249
QUADRO 34 (A.5.2.6) - COMPOSIO DO QUADRO DE ESTAGIRIOS ............................................................ 258
QUADRO 35 (A.6.2.1) DISTRIBUIO ESPACIAL DOS BENS IMVEIS DE USO ESPECIAL DE
PROPRIEDADE DA UNIO......................................................................................................................................... 265
QUADRO 36 (A.6.2.2) DISCRIMINAO DOS BENS IMVEIS DE PROPRIEDADE DA UNIO SOB
RESPONSABILIDADE DO BCB, EXCETO IMVEL FUNCIONAL ........................................................................ 266
QUADRO 37 (A.6.2.3) DISCRIMINAO DE IMVEIS FUNCIONAIS DA UNIO SOB
RESPONSABILIDADE DO BCB .................................................................................................................................. 267
QUADRO 38 (A.6.3) DISTRIBUIO ESPACIAL DOS BENS IMVEIS DE USO ESPECIAL
LOCADOS DE TERCEIROS ......................................................................................................................................... 268
QUADRO 39 (A.7.1) GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO DA UNIDADE
JURISDICIONADA ....................................................................................................................................................... 269
QUADRO 40 (A.8.1) - GESTO AMBIENTAL E LICITAES SUSTENTVEIS ................................................. 272
QUADRO 41 (A.8.2) CONSUMO DE PAPEL, ENERGIA ELTRICA E GUA ................................................... 273
QUADRO 42 (A.9.1.1) - CUMPRIMENTO DAS DELIBERAES DO TCU ATENDIDAS NO
EXERCCIO ................................................................................................................................................................... 275
QUADRO 43 (A.9.2.1) - RELATRIO DE CUMPRIMENTO DAS RECOMENDAES DO OCI ......................... 277
QUADRO 44 (A.9.2.2) - SITUAO DAS RECOMENDAES DO OCI QUE PERMANECEM
PENDENTES DE ATENDIMENTO NO EXERCCIO ................................................................................................. 279
QUADRO 45 (A.9.4.1) DEMONSTRATIVO DO CUMPRIMENTO, POR AUTORIDADES E
SERVIDORES DO BCB, DA OBRIGAO DE ENTREGAR A DBR ...................................................................... 284
QUADRO 46 (A.9.5) MEDIDAS ADOTADAS EM CASO DE DANO AO ERRIO EM 2013 ............................. 286
QUADRO 47 (A.9.6) MODELO DE DECLARAO DE INSERO E ATUALIZAO DE DADOS
NO SIASG E SICONV ................................................................................................................................................... 287
QUADRO 48 (A.11.2.1) - DECLARAO DE QUE AS DEMONSTRAES CONTBEIS DO
EXERCCIO REFLETEM CORRETAMENTE A SITUAO ORAMENTRIA, FINANCEIRA E
PATRIMONIAL DA UNIDADE JURISDICIONADA. ................................................................................................ 294
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 COMPETNCIAS E ATRIBUIES POR REA .................................................................................. 19
TABELA 2 DESDOBRAMENTO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO POR UNIDADE ................................. 61
TABELA 3 EXECUO DA AO SISBACEN ...................................................................................................... 146
TABELA 4- GASTOS COM FORNECEDORES DE LICENAS E MANUTENO DE SOFTWARE;
PROVEDORES DE CONECTIVIDADE E DE INFORMAO; PRESTADORES DE SERVIO DE
INFORMTICA ............................................................................................................................................................. 146
TABELA 5 INDICADORES DE GESTO DO BCB APURAO ACUMULADA EM DEZ/13 ....................... 161
TABELA 6 - RESUMO DA EXECUO DAS RECEITAS E DESPESAS ................................................................ 226
TABELA 7 - RESUMO DOS ENCARGOS COM A ADMINISTRAO DO MEIO CIRCULANTE ...................... 228
TABELA 8 - QUANTIDADE DE VECULOS EM USO OU NA RESPONSABILIDADE DA UJ ........................... 259
TABELA 9 MEDIA ANUAL DE QUILMETROS RODADOS POR GRUPO DE VECULOS ............................ 260
TABELA 10 IDADE MDIA DA FROTA POR GRUPO DE VECULOS (EM ANOS) ......................................... 260
TABELA 11 CUSTOS ASSOCIADOS MANUTENO DA FROTA ................................................................. 260
TABELA 12 - TIPO DE LICITAO EFETUADA, N DO CONTRATO ASSINADO, VIGNCIA DO
CONTRATO, VALOR CONTRATADO E VALORES PAGOS .................................................................................. 261
TABELA 13 - QUANTIDADE DE VECULOS EXISTENTES, DISCRIMINADOS POR GRUPOS ........................ 262
TABELA 14 - MDIA ANUAL DE QUILMETROS RODADOS, POR GRUPO DE VECULOS .......................... 262
TABELA 15 IDADE MDIA ANUAL, POR GRUPO DE VECULOS (EM ANOS) .............................................. 263
TABELA 16 ESTRUTURA DA AUDITORIA INTERNA DO BCB ......................................................................... 281
TABELA 17 DEMANDAS RECEPCIONADAS PELA OUVIDORIA EM 2013 ..................................................... 289
TABELA 18 - SENHORIAGEM NOS ANOS DE 2012 E 2013 ................................................................................... 293
TABELA 19 PUBLICIDADE E UTILIDADE PBLICA DESPESAS POR ORAMENTO ............................... 297
TABELA 20 QUANTIDADE DE PARTICIPANTES ASSISTIDOS ........................................................................ 299
TABELA 21 VALOR TOTAL DA FOLHA DE PAGAMENTO DE BENEFCIOS (DESPESAS
PREVIDENCIAIS) ......................................................................................................................................................... 300
TABELA 22 - QUANTIDADE DE PARTICIPANTES ATIVOS DOS PLANOS DE BENEFCIOS
ADMINISTRADOS PELA CENTRUS.......................................................................................................................... 300
TABELA 23 - VALOR TOTAL DAS CONTRIBUIES PAGAS PELOS PARTICIPANTES DOS PLANOS
DE BENEFCIOS ADMINISTRADOS PELA CENTRUS: .......................................................................................... 300
TABELA 24 - VALOR TOTAL DAS CONTRIBUIES PAGAS PELOS PATROCINADORES. .......................... 301
TABELA 25 - TOTAL DAS CONTRIBUIES (RECEITAS PREVIDENCIAIS) RECEBIDAS EM 2013. ............ 301
TABELA 26 - PLANO BSICO DE BENEFCIOS - PBB ........................................................................................... 302
TABELA 27 - PLANO DE BENEFCIO DEFINIDO CENTRUS PBDC .................................................................. 304
TABELA 28 - PLANO DE GESTO ADMINISTRATIVA - PGA ................................................................................ 306
TABELA 29 - INADIMPLENTES PENDENTES DE INSCRIO NO CADIN ........................................................ 316
TABELA 30 - PROCESSOS COM RISCO DE PRESCRIO DA PRETENSO EXECUTRIA .......................... 318
TABELA 31 QUANTIDADE DE MULTAS CANCELADAS EM INSTNCIAS ADMINISTRATIVAS ............. 319
TABELA 32 - QUANTIDADE DE MULTAS AINDA NO CONSTITUDAS DEFINITIVAMENTE (SEM

TRNSITO EM JULGADO ADMINISTRATIVO) ...................................................................................................... 320
TABELA 33 ARRECADAO .................................................................................................................................. 322
TABELA 34 - PARCELAMENTO ARRECADAO .............................................................................................. 324
TABELA 35 - ARRECADAO DE MULTAS (QUANTIDADE) ............................................................................. 326
TABELA 36 - QUANTIDADE DE MULTAS COM EXIGIBILIDADE SUSPENSA POR DECISO
JUDICIAL....................................................................................................................................................................... 328
TABELA 37 DURAO DO PROCESSO ................................................................................................................ 329
TABELA 38 ARRECADAO (% VALOR) ............................................................................................................ 331
TABELA 39 - ARRECADAO (%QUANTIDADE) ................................................................................................. 333
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ORGANOGRAMA FUNCIONAL DO BCB .............................................................................................. 17
FIGURA 2 CADEIA DE VALOR DO BCB ................................................................................................................. 36
FIGURA 3 CICLO DA GESTO DO BCB ................................................................................................................... 58
FIGURA 4 - O RELACIONAMENTO ENTRE O PPA 2012-2015 E O PLANEJAMENTO ESTRATGICO
DO BCB ............................................................................................................................................................................ 60
FIGURA 5 - ESTRUTURA DE GOVERNANA DO BANCO CENTRAL DO BRASIL. ......................................... 185
FIGURA 6 NMERO DE ATENDIMENTOS POR CANAL E POR TIPO .............................................................. 288
FIGURA 7 ASSUNTOS MAIS DEMANDADOS EM 2013 ....................................................................................... 290
Apresentao
O Relatrio de Gesto do Banco Central do Brasil (BCB) faz parte do processo de Prestao
de Contas do Presidente do BCB, e dos fundos por ele administrados, para julgamento pelo
Tribunal de Contas da Unio TCU, nos termos do art. 70 da Constituio Federal. O documento
foi elaborado de acordo com as disposies da Instruo Normativa TCU 63, de 1 de setembro de
2010, da Instruo Normativa TCU 72, de 15 de maio de 2013, da Deciso Normativa TCU 127, de
15 de maio de 2013, da Deciso Normativa TCU 132, de 2 de outubro de 2013, da Portaria TCU
175, de 9 de julho de 2013, e do acrdo 482/2012 - TCU - Plenrio, de 7 de maro de 2012.
O relatrio principal foi confeccionado pelo Departamento de Planejamento, Oramento e
Gesto (Depog), mediante consolidao das informaes fornecidas pelas diversas reas do BCB, e
est estruturado em trs partes, conforme relacionado a seguir:
a) Informaes gerais sobre a gesto da instituio - corresponde Parte A (Contedo
Geral) do Anexo II da DN TCU N 127/2013.
b) Informaes especficas da gesto relacionada Parte B do Anexo II da DN TCU
N 127/2013. No caso do BCB, compreende: (i) demonstrativo analtico das despesas
com aes de publicidade e propaganda; (ii) informaes sobre a Fundao Banco
Central de Previdncia Privada (CENTRUS) e iii) informaes sobre a gesto das
atividades relacionadas arrecadao de multas aplicadas, bem como o registro dos
inadimplentes no Cadin e da dvida ativa - complementando as informaes solicitadas
no acrdo 482/2012 - TCU Plenrio.
Alm disso, o documento agrega os relatrios da Reserva Monetria (RM), da Reserva para o
Desenvolvimento Institucional do Bacen (REDI-BC) e do Programa de Garantia da Atividade
Agropecuria (PROAGRO), conforme determinao do Anexo I DN TCU N 127/2013.
A seguir destacam-se algumas aes de gesto relevantes no BCB em 2013. Com o objetivo
de distribuir as atividades da rea do Diretor de Regulao de maneira mais equilibrada e de dar
foco especfico regulao dos assuntos ligados estabilidade do sistema financeiro, a Gerncia
Executiva de Normatizao de Cmbio e Capitais Estrangeiros (Gence) deu lugar ao Departamento
de Regulao Prudencial e Cambial (Dereg). O novo departamento passou a ser responsvel pelas
atividades que estavam a cargo da Gence, alm daquelas diretamente ligadas regulao prudencial
do sistema financeiro. Buscou-se, assim, agrupar e reforar nesse novo componente os instrumentos
para a regulamentao prudencial geral como, por exemplo, os requisitos de capital, de liquidez,
alavancagem, margem e outros padres prudenciais discutidos principalmente no Comit de
Superviso Bancria de Basilia e a normatizao do fluxo de capitais e do mercado de cmbio, os
quais tm fortes vnculos com a estabilidade financeira e, tambm, monetria do Pas.
Para o aprimoramento da gesto do BCB, tambm foram institudos novos comits em 2013,
conforme segue:
(a)
CGPLD/FT - Comit Estratgico de Gesto da Preveno Lavagem de Dinheiro e
ao Financiamento do Terrorismo (Portaria 75.543, de 26.03.2013), com a finalidade de desenvolver
a governana da gesto de assuntos relacionados ao tema no mbito do BCB, alm de atuar no
relacionamento institucional com outros rgos envolvidos com preveno lavagem de dinheiro
(PLD) e combate ao financiamento do terrorismo (CFT);
(b)
Comit Gestor de Atendimento aos Poderes Constitudos (Portaria 78.708, de
25.10.2013), para propor e acompanhar estratgia de aprimoramento das atividades de atendimento
11
a demandas dos Poderes Constitudos por informaes e providncias, objetivando aperfeioar a

governana interna e centralizar a interlocuo sobre o assunto com rgos e entidades pblicas e
com instituies integrantes do SFN; e,
(c)
Comit Executivo do Plano Diretor de Tecnologia da Informao (PDTI) (Voto
3/2013, de 09.01.2013), com a finalidade de deliberar sobre a transposio de recursos financeiros
entre os Objetivos Estratgicos de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC);
As competncias da rea de Relacionamento Institucional e Cidadania e as atribuies de seus
representantes foram definidas e aguardam a publicao no Regimento Interno do BCB, que est
passando por ampla reviso, com expectativa de concluso para o primeiro semestre de 2014. Nesse
interregno, as competncias esto formalmente delegadas pelos adequados instrumentos
normativos.
Em julho de 2013, o governo anunciou um contingenciamento de R$ 10 bilhes em despesas,
com o objetivo de viabilizar o cumprimento da meta de supervit primrio de 2,3% do PIB para o
setor pblico. Em consonncia com o ajuste fiscal e o esforo para cumprir rigorosamente as
diretrizes oramentrias, o BCB adotou uma srie de medidas visando adequar suas despesas de
custeio, com base no Decreto n 8.062, de 29 de julho de 2013, e a fixao de empenho estabelecida
pela Portaria MP n 268, de 30 de julho de 2013. Tais medidas foram tomadas com celeridade, de
forma a possibilitar a repactuao dos contratos j a partir de 1 de setembro, dada a exiguidade do
tempo para o cumprimento do ajuste.
Em funo anloga ao contingenciamento do oramento OGU promovido pelo Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, alguns projetos corporativos do Banco Central foram
impactados pelo contingenciamento de despesas na Reserva para o Desenvolvimento Institucional
do Banco Central do Brasil (Redi-BC) promovidas pela Diretoria Colegiada. Tais
contingenciamentos afetaram atividades que estavam em execuo, provocando adiamentos e
readequaes.
Para fortalecimento da gesto do BCB, foram institudas reunies semestrais com a Diretoria
Colegiada com o objetivo de revisar o planejamento e priorizar as aes da Agenda de Trabalho,
com a definio das aes mais estratgicas acompanhadas mensalmente pelo Presidente e
Diretores. As reunies ocorreram em janeiro e agosto de 2013.
Cabe ressaltar que, atendendo recomendao da Controladoria Geral da Unio (CGU), item
1.2.1.1 do Relatrio de Auditoria Anual de Contas n 201305705, foi inserido o subitem 4.7 no
Relatrio de Gesto 2013, especfico para informar sobre a execuo do Oramento da Autoridade
Monetria-OAM.
Com relao alnea a do Art 2, pargrafo 2 da Portaria TCU No 175/2013 registra-se que
no h nenhuma situao de inexistncia da informao requerida ou de inaplicabilidade da
exigncia do contedo relativo a um item completo solicitado na citada Portaria.
Com relao alnea b do Art 2, pargrafo 2 da Portaria TCU No 175/2013 registra-se que
os subitens 2.2.1; 2.2.3.2; 2.2.3.4; 4.1.3.2; 4.1.3.4; 4.5.2 e 4.6; no se aplicam realidade do BCB e
os subitens 2.2.3.3; 4.1.2.1; 5.2.1 e 5.2.2 no possuem contedo a ser declarado no exerccio de
referncia. Quanto a estes subitens as respectivas justificativas para a inexistncia ou
inaplicabilidade da informao requerida encontram-se no incio de cada captulo.
Para finalizar, destaca-se que, alm dos dados requeridos pelas disposies legais, o Relatrio
de Gesto do BCB tambm apresenta informaes sobre realizaes relevantes da instituio no ano
de 2013, que impactam direta ou indiretamente a sociedade brasileira.
12
PARTE A CONTEDO GERAL DO RELATRIO DE GESTO

1. Identificao e atributos das unidades cujas gestes compem o relatrio
1.1.Identificao da Unidade Jurisdicionada
1.1.3. Relatrio de Gesto Agregado
QUADRO 1 (A.1.3) IDENTIFICAO DE RELATRIO DE GESTO AGREGADO
Poder e rgo de vinculao
Poder: Executivo
rgo de Vinculao: Ministrio da Fazenda
Cdigo SIORG: 1929
Identificao da Unidade Jurisdicionada agregadora

Denominao completa: BANCO CENTRAL DO BRASIL CNPJ 00.038.166/0001-05
Denominao abreviada: BACEN, BCB, BC
Cdigo SIORG: 000089
Cdigo na LOA: 25201
Natureza Jurdica: Autarquia Federal
Cdigo SIAFI:
173057
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Principal Atividade: Intermediao Financeira, exclusive Seguros e Previdncia Privada
Cdigo CNAE:
6510-2
Telefones/Fax de
contato:
(061) 3414-3926
(061) 3414-1070
(061) 3414-2930
Endereo eletrnico: fale.conosco@bcb.gov.br

Pgina da Internet: http://www.bcb.gov.br
Endereo Postal: SBS Quadra 3 Bloco B - Ed. Sede 9 Andar - Caixa Postal: 08670 Cep.: 70074-900 Braslia DF
Identificao das Unidades Jurisdicionadas agregadas
Nmero de Ordem: 01
Denominao completa: Reserva Monetria (RM)
Denominao abreviada: RM
Cdigo SIORG: 20755
Cdigo na LOA: ----
Natureza Jurdica: Fundos
CNPJ: ---Cdigo CNAE:

6410-7
Principal Atividade: Atividades de Servios Financeiros

Telefones/Fax de
contato:
(061) 3414-1330
Cdigo SIAFI:
170459
(061) 3414-1280
(061) 3414-2842
E-mail: deliq@bcb.gov.br
Pgina da Internet:
Endereo Postal: Edifcio Sede do Banco Central - 13 andar - CEP 70074-900 Braslia (DF)
Normas relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Normas de criao e alterao das Unidades Jurisdicionadas
13
1)
Lei n 5.143, de 20 de outubro de 1966, alterado pelo Decreto-Lei n 1.342, de 20 de agosto de 1974.
Outras normas infralegais relacionadas gesto e estrutura das Unidades Jurisdicionadas

Regimento Interno do Banco Central. Documento consolidado divulgado pela Portaria 29.971, de 4 de maro de 2005,
publicado no DOU de 10 de maro de 2005, e alteraes subsequentes (Portarias 31.175/2005, 35.613/2006, 43.003/2008 e
67.022/2011). Verso consolidada disponvel no stio www.bcb.gov.br.
Manuais e publicaes relacionadas s atividades das Unidades Jurisdicionadas
----------Identificao das Unidades Jurisdicionadas agregadas
Nmero de Ordem: 02
Denominao completa: RESERVA PARA O DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO BANCO CENTRAL DO BRASIL REDI-BC
Denominao abreviada: Redi-BC
Cdigo SIORG: 77350
Cdigo na LOA: -----
CNPJ: -----
Principal Atividade: Fundo no desempenha atividade econmica

Telefones/Fax de
contato:
(61) 3414-2987
Cdigo SIAFI:
170457
Cdigo CNAE: ----(61) 3414-1789
(61)3414-2259
E-mail: espro.gepro.depog@bcb.gov.br
Pgina da Internet: No h
Endereo Postal: SBS Quadra 3 Bloco B - Ed. Sede 16 Andar - Caixa Postal: 08670 Cep.: 70074-900 Braslia DF
Portaria n 26.569, de 10.5.2004, revogada pelas Portarias n 31.247, de 1.7.2005, 37.687, de 18.12.2006 e 48.809, de
12.1.2009.
De acordo com o Regimento Interno do BC, divulgado pela Portaria n 67.022, de 6 de setembro de 2011, publicada no Dirio
Oficial de 8 de setembro de 2011. Voto CMN n 084/2011, aprovado em 24 de agosto de 2011 (Voto BCB n 179/2011, de 3
de agosto de 2011), a administrao da Redi-BC cabe ao DEPOG, que possui as seguintes competncias:
I - administrar o oramento organizacional do Banco Central e os recursos da Redi-BC;
VI - administrar o portflio de projetos corporativos e promover a gesto de projetos no mbito do Banco Central.
No h.
De acordo com o Regimento Interno do BC, divulgado pela Portaria n 67.022, de 6 de setembro de 2011, publicada no Dirio
Oficial de 8 de setembro de 2011. Voto CMN n 084/2011, aprovado em 24 de agosto de 2011 (Voto BCB n 179/2011, de 3
de agosto de 2011), a administrao da Redi-BC cabe ao DEPOG, que possui as seguintes competncias:
Nmero de Ordem: 03
Denominao completa: Programa de Garantia da Atividade Agropecuria (PROAGRO)
Denominao abreviada: PROAGRO
Cdigo SIORG: 68805
Cdigo na LOA:
Cdigo SIAFI:
170458
CNPJ: -----
14
Cdigo CNAE:
6410-7

Telefones/Fax de
contato:
(061) 3414-1495
(061) 3414-3779
(061) 3414-1508
Endereo eletrnico: derop@bcb.gov.br

Pgina da Internet: http://www.bcb.gov.br/?Proagro
Endereo Postal: SBS - Quadra 3 - Bloco B - Edifcio Sede Bacen -- 19 andar Braslia (DF) - CEP 70074-900.
O PROAGRO foi criado pela Lei n 5.969, de 11 de dezembro de 1973.
A Lei n 12.058, de 13 de outubro de 2009, revogou a Lei n 5.969, de 11 de dezembro de 1973, e em seu art. 25 deu nova
redao ao Captulo XVI da Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991, onde se encontra a legislao bsica do Programa.
De acordo com o art. 66-A da Lei n 8.171, de 1991, a administrao do Proagro cabe ao Banco Central do Brasil. O art. 83 do
Regimento Interno do Banco Central do Brasil, aprovado pela Portaria n 43.003, de 31 de janeiro de 2008, estabelece as
competncias para a administrao do Proagro. A Portaria n 72.073 de 2 de agosto de 2012 criou o Departamento de
Regulao, Superviso e Controle das Operaes do Crdito Rural e do Proagro - Derop, o qual est subordinado ao Diretor de
Organizao do Sistema Financeiro e Controle de Operaes do Crdito Rural (Diorf). O regulamento do Proagro encontra-se
codificado no captulo 16 do Manual de Crdito Rural (MCR), que est disponvel na pgina da internet do BCB, no endereo
http://www.bcb.gov.br/?RED-MANUMCR
Unidades Gestoras e Gestes Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas Agregadora e Agregadas
Unidades Gestoras Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Cdigo SIAFI
Nome
173057
BANCO CENTRAL DO BRASIL

Gestes relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Cdigo SIAFI
Nome
170459
RESERVA MONETRIA
RESERVA PARA O DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO BANCO CENTRAL DO
BRASIL
PROGRAMA DE GARANTIA DA ATIVIDADE AGROPECURIA
170457
170458
15
1.2. Finalidade e competncias institucionais da unidade

O Banco Central do Brasil (BCB), criado pela Lei n 4.595, de 31 de dezembro de 1964,
uma autarquia federal vinculada ao Ministrio da Fazenda. O BCB tem por misso institucional
assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema financeiro slido e eficiente.
As suas competncias esto definidas no art. 164 da Constituio Federal, na Lei n 4.595, de 1964,
e em legislao complementar. Dentre as suas atribuies esto:
emitir papel moeda e moeda metlica e executar os servios do meio circulante;
formular, executar e acompanhar a poltica monetria;
formular, executar e acompanhar a poltica cambial e relaes financeiras com o exterior,
controlar o fluxo de capitais estrangeiros no pas e administrar as reservas internacionais;
receber recolhimentos compulsrios e voluntrios e realizar operaes de redesconto e
emprstimo s instituies financeiras e bancrias;
exercer o controle das operaes de crdito em todas as suas formas;
regular a execuo dos servios de compensao de cheques e outros papis de
transferncia de recursos;
efetuar operaes de compra e venda de ttulos pblicos federais;
organizar, disciplinar e fiscalizar o Sistema Financeiro Nacional, o Sistema de
Pagamentos Brasileiro e o Sistema Nacional de Habitao e ordenar o mercado
financeiro;
autorizar e fiscalizar o funcionamento das instituies financeiras.
16
1.3. Organograma funcional

FIGURA 1 ORGANOGRAMA FUNCIONAL DO BCB
17
Diretoria Colegiada
Presidente
Diretores
Presidente
Aspar - Assessoria Parlamentar
Audit - Auditoria Interna do Banco Central do Brasil
Coger - Corregedoria-Geral do Banco Central do Brasil
Gapre - Gabinete do Presidente
Ouvid - Ouvidoria do Banco Central do Brasil
PGBC - Procuradoria-Geral do Banco Central
Secre - Secretaria-Executiva
Sucon - Secretaria da Diretoria e do Conselho Monetrio Nacional
Geate - Gerncia-Executiva de Apoio Administrativo e Tecnolgico
Dirad Diretor de Administrao
Deafi - Departamento de Contabilidade e Execuo Financeira
Deinf - Departamento de Tecnologia da Informao
Demap - Departamento de Infraestrutura e Gesto Patrimonial
Depes - Departamento de Gesto de Pessoas
Depog - Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto
Deseg - Departamento de Segurana
Mecir - Departamento do Meio Circulante
UniBacen - Universidade Banco Central do Brasil
*Gerncias Administrativas Regionais
ADBEL - Gerncia Administrativa em Belm - PA
ADBHO - Gerncia Administrativa em Belo Horizonte - MG
ADCUR - Gerncia Administrativa em Curitiba - PR
ADFOR - Gerncia Administrativa em Fortaleza - CE
ADPAL - Gerncia Administrativa em Porto Alegre - RS
ADREC - Gerncia Administrativa em Recife - PE
ADRJA - Gerncia Administrativa no Rio de Janeiro - RJ
ADSAL - Gerncia Administrativa em Salvador - BA
ADSPA - Gerncia Administrativa em So Paulo SP
Direx - Diretor de Assuntos Internacionais e de Gesto de Riscos Corporativos
Derin - Departamento de Assuntos Internacionais
Deris - Departamento de Riscos Corporativos e Referncias Operacionais
Difis - Diretor de Fiscalizao
Decon - Departamento de Superviso de Conduta
Degef - Departamento de Gesto estratgica, Integrao e Suporte da Fiscalizao
Desig - Departamento de Monitoramento do Sistema Financeiro
Desuc - Departamento de Superviso de Cooperativas e de Instituies No Bancrias
Desup - Departamento de Superviso Bancria
Diorf - Diretor de Organizao do Sistema Financeiro e Controle de Operaes do Crdito Rural
Decap - Departamento de Controle e Anlise de Processos Administrativos Punitivos
Deliq - Departamento de Liquidaes Extrajudiciais
Deorf - Departamento de Organizao do Sistema Financeiro
18
Derop - Departamento de Regulao, Superviso e Controle das Operaes do Crdito Rural e do Proagro
Dinor - Diretor de Regulao
Denor - Departamento de Regulao do Sistema Financeiro
Dereg - Departamento de Regulao Prudencial e Cambial
Dipec - Diretor de Poltica Econmica
Depec - Departamento Econmico
Depep - Departamento de Estudos e Pesquisas
Gerin - Departamento de Relacionamento com Investidores e Estudos Especiais
Dipom - Diretor de Poltica Monetria
Deban - Departamento de Operaes Bancrias e de Sistema de Pagamentos
Demab - Departamento de Operaes do Mercado Aberto
Depin - Departamento das Reservas Internacionais
Direc - Diretor de Relacionamento Institucional e Cidadania
Comun - Departamento de Comunicao
Deati - Departamento de Atendimento Institucional
Depef - Departamento de Educao Financeira
A estrutura organizacional do BC composta por uma Diretoria Colegiada, rgo de

deliberao superior, responsvel pela formulao de polticas e diretrizes necessrias ao exerccio
das competncias do BCB. Dela fazem parte o Presidente e oito Diretores, a saber: Diretor de
Administrao, Diretor de Assuntos Internacionais e de Gesto de Riscos Corporativos, Diretor de
Fiscalizao, Diretor de Organizao do Sistema Financeiro e Controle de Operaes do Crdito
Rural, Diretor de Regulao do Sistema Financeiro, Diretor de Poltica Econmica, Diretor de
Poltica Monetria, Diretor de Relacionamento Institucional e Cidadania. A estes Diretores esto
subordinadas as unidades operacionais que realizam as atividades relativas ao exerccio das
competncias do BCB. Cada uma das reas subordinadas aos Diretores participa da conduo de
vrios processos de 1 nvel, responsveis pela entrega dos diversos macroprodutos do BCB.
TABELA 1 COMPETNCIAS E ATRIBUIES POR REA

rea: Diretoria Colegiada
Competncias e atribuies
Fixar, em reunio do Comit de Poltica Monetria (Copom)
a meta da Taxa Selic;
Definir e aprovar as orientaes e diretrizes estratgicas
para a atuao do BCB;
Formular, acompanhar e controlar, de acordo com as
diretrizes estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional
(CMN):
- as polticas monetria, cambial e de crdito;
- os critrios e os procedimentos relacionados organizao,
disciplina e fiscalizao do Sistema Financeiro Nacional
(SFN);
- as operaes de crdito do BCB com instituies financeiras;
- os servios do meio circulante;
Aprovar:
- anteprojetos de lei e minutas de medidas provisrias, decretos,
Processos de 1 nvel
Formulao das
polticas monetria, de
crdito, cambial e de
administrao das
reservas internacionais
Execuo e
acompanhamento das
crdito, cambial e das
Formulao de
diretrizes para a
estabilidade e eficincia
Macroprodutos
Estabilidade do
poder de compra da
moeda assegurada
SFN slido e
eficiente assegurado
Infraestrutura do
SFN provida
Relacionamento
institucional mantido
Gesto e suporte do
BC providos
19
regulamentos e outros normativos, para o encaminhamento
necessrio;
- regulamentaes diversas e manuais de uso interno e externo,
exceto aqueles de competncia das unidades;
- o plano anual de auditoria interna e os programas de
comunicao do BCB;
- os balancetes do BCB;
- as propostas de incluso de aes do BCB no Plano
Plurianual (PPA);
- a reviso das dotaes constantes do oramento das receitas e
encargos das operaes de autoridade monetria, na forma que
for decidida pelo CMN;
- o Plano Anual de Capacitao;
- o programa plurianual de recrutamento e seleo do BCB a ser
encaminhado ao Ministrio do Planejamento;
- o nmero de vagas e a seleo dos candidatos para o programa
de ps-graduao stricto sensu, sob o patrocnio do BCB;
- as condies para o encerramento de regimes especiais;
- as regras para fixao de honorrios de interventor, liquidante
e conselho diretor e de abono dos respectivos assistentes;
- a previso para a inflao futura, a ser publicada no Relatrio
de Inflao;
- a indicao de servidores para compor os conselhos
Deliberativo e Fiscal da Fundao Banco Central de
Previdncia Privada (Centrus);
- a proposta do oramento organizacional do BCB;
- os indicadores de gesto e as metas estratgicas corporativas;
- os projetos estratgicos e aqueles a serem custeados pela
Reserva para o Desenvolvimento Institucional do BCB do
Brasil (Redi-BC);
- as contas da Redi-BC;
Aprovar para encaminhamento ao CMN:
- solicitaes de instalao no Pas de novas agncias de
instituies financeiras domiciliadas no exterior, bem como
pedidos de cancelamento das autorizaes concedidas;
- pedidos relativos participao estrangeira no capital de
instituies financeiras e demais instituies autorizadas a
funcionar pelo BCB, em funcionamento ou em constituio,
quando necessria autorizao do Presidente da Repblica;
- propostas de regulamentao aplicvel a instituies
financeiras e demais instituies autorizadas a funcionar pelo
BCB, bem como a operaes praticadas nos mercados
financeiro e de capitais, relativas s competncias daquele
Conselho;
- propostas de cancelamento de autorizao para
funcionamento, no Pas, de filial de instituio financeira
estrangeira;
- os balanos do BCB;
- a proposta do oramento de receitas e encargos das operaes
de autoridade monetria;
- as caractersticas de cdulas e moedas e as respectivas datas
de lanamento em circulao;
- as alteraes no Regimento Interno do BCB;
- o processo de prestao de contas anual do Presidente do BCB
ao Tribunal de Contas da Unio (TCU);
- propostas para a fixao das Taxas de Juros de Longo Prazo
(TJLP);
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
e regulao do SFN
Organizao,
fiscalizao e
saneamento do SFN
Provimento e
vigilncia da
infraestrutura para o SFN
Relacionamento
institucional no Pas e no
exterior
Gesto e suporte
organizacionais
20
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
- proposta de extenso de gravame de indisponibilidade a bens

especficos ou patrimnio de pessoas que, alm dos exadministradores, de direito ou de fato, e controladores, tenham
concorrido, nos ltimos doze meses, para a decretao de
regime especial;
Decidir sobre:
- critrios e procedimentos de natureza administrativa,
financeira e contbil a serem adotados para o desempenho das
atividades do BCB;
- assuntos relativos s atividades do BCB a serem apreciados
pelo CMN;
- critrios relacionados a autorizaes e registros previstos em
lei ou em decises do CMN;
- poltica de aplicao de recursos do BCB;
- doao de imveis recebidos em dao em pagamento,
submetida a matria apreciao do CMN;
- alteraes da estrutura organizacional do BCB, quando houver
- acrscimo na fixao de funes comissionadas das unidades
e nos casos de criao ou extino de unidades;
- constituio, reforo, baixa ou reverso de reservas de
contingncia na contabilidade do BCB, quando de interesse
desta Autarquia;
- decretao de interveno, de liquidao extrajudicial e de
administrao especial temporria e a fixao das condies
para o encerramento desses regimes;
- enquadramento, como sistemicamente importantes, de
sistemas de liquidao de cmaras e de prestadores de servios
de compensao e de liquidao;
- funcionamento de sistemas de liquidao de cmaras e de
prestadores de servios de compensao e de liquidao;
- mudanas relevantes no funcionamento de cmaras e de
prestadores de servios de compensao e de liquidao,
relacionadas com o controle acionrio, com a concepo dos
modelos de liquidao e de administrao de risco ou qualquer
alterao com impactos sistmicos imediatos ou potenciais;
- medidas necessrias ao funcionamento regular do mercado de
cmbio e ao equilbrio do balano de pagamentos, podendo
para esse fim autorizar a compra e a venda de ouro e moeda
estrangeira e a realizao de operaes de crdito no exterior,
inclusive as referentes a direitos especiais de saque, segundo
diretrizes estabelecidas pelo CMN;
- solicitaes de interesse de instituies sujeitas autorizao
do BCB para funcionar, relativas a: constituio e transferncia
de controle acionrio de banco mltiplo, banco comercial,
banco de investimento ou banco de cmbio; constituio de
cooperativas de crdito de livre admisso; mudana de objeto
social que resultar em banco mltiplo, banco comercial, banco
de investimento ou banco de cmbio, quando a nova instituio
tiver exigncia maior de patrimnio e capital mnimos; fuso,
incorporao ou ciso da qual decorra nova autorizao para
funcionamento de banco mltiplo, banco comercial, banco de
investimento ou banco de cmbio; participao estrangeira no
capital de instituies financeiras e demais instituies
autorizadas a funcionar pelo BCB, em funcionamento ou em
constituio, quando no necessria a autorizao do Presidente
da Repblica;
- atos que demandem a avaliao dos nveis de concorrncia
21
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
entre as instituies financeiras e demais instituies

autorizadas a funcionar pelo BCB ou dos nveis de
concentrao dessas instituies;
- propostas de regulamentao aplicvel: a instituies
BCB, bem como a operaes praticadas nos mercados
financeiro e de capitais, relativas s competncias do BCB; a
operaes de grupos de consrcio e s instituies e empresas
que os administram e outras formas associativas assemelhadas
que objetivem a aquisio de bens de qualquer natureza baseada
em competncias detidas pela autarquia;
- propostas de normas especficas de contabilidade, auditoria e
estatstica, a serem observadas pelas instituies e pelas
empresas mencionadas na alnea anterior;
- o no atendimento ao pblico por parte das instituies
BCB, no estrito interesse pblico, em situaes especiais que
venham a se apresentar, em todo ou em parte do territrio
nacional;
- pedidos de credenciamento de entidades para divulgao de
ofertas firmes e de negcios (introducing broker);
- matrias que, por sua natureza, exijam deliberao colegiada
ou disciplina aplicvel a questes no regulamentadas, no
mbito de ao do BCB;
- proposio do Comit de Projetos Corporativos (CPC);
- critrios para o credenciamento, descredenciamento de
instituies para realizar operaes do mercado aberto e
operaes de compra e venda de moeda estrangeira, no
mercado interbancrio, com o BCB, bem como para a aplicao
de sanes por descumprimento da regulamentao pertinente;
- propostas relativas ao: Programa de Garantia da Atividade
Agropecuria (Proagro); crdito rural, especialmente quanto s
exigibilidades de aplicao de recursos no setor agropecurio;
sistema Registro Comum de Operaes Rurais (Recor);
Baixar normas e determinar providncias relacionadas s
atividades das unidades do BCB;
Autorizar a associao do BCB a instituies e entidades
representativas de segmentos relevantes no contexto do SFN ou
internacional, bem como o pagamento das respectivas
contribuies a ttulo de manuteno ou anuidade;
Submeter ao CMN questes relacionadas ao ajuste do
Sistema Financeiro Estadual que escapem sua alada;
Julgar recursos contra a aplicao, a prestadores de servios
necessrios conduo do processo de privatizao de bancos
federais e estaduais, das penalidades de advertncia, multa e
suspenso temporria de participao em licitao,
impedimento de contratar com o BCB e declarao de
inidoneidade para licitar e contratar com a Administrao
Pblica;
Exercer o controle da fiscalizao das instituies, das
cmaras e dos prestadores de servios de compensao e de
liquidao sujeitos autorizao do BCB, bem como da
aplicao das penalidades previstas em lei e regulamentos;
Estabelecer diretrizes e parmetros (benchmarks) para que a
administrao das reservas oficiais de ouro e moeda estrangeira
e de direitos especiais de saque esteja de acordo com as
22
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
polticas monetria e cambial do Governo;

Propor ao CMN prazos para perda do poder liberatrio de
cdulas e moedas;
Autorizar a subscrio brasileira em aumentos de capital de
organismos financeiros internacionais, cuja responsabilidade
pela integralizao seja do BCB;
Estabelecer limites operacionais para os bancos brasileiros
autorizados a operar no Convnio de Pagamentos e Crditos
Recprocos - CCR, bem como os valores das linhas de crdito
concedidas aos Bancos Centrais participantes do referido
convnio;
Decidir sobre alteraes na rea de atuao territorial das
Gerncias Tcnicas Regionais e das Procuradorias Regionais e
nos Estados;
Decidir, em ltima instncia, ressalvada a competncia do
CMN e do Conselho de Recursos do SFN (CRSFN), bem como
os recursos de servidores contra decises do Diretor de
Administrao, recursos contra atos da competncia originria
do Presidente ou dos Diretores;
Decidir, em ltima instncia, recursos contra ato do Diretor
de Organizao do Sistema Financeiro e Controle de Operaes
do Crdito Rural que tenha por objeto juzo sobre a reputao
de controladores ou de membros de rgos estatutrios de
instituies financeiras e das demais instituies autorizadas a
funcionar pelo BCB;
Decidir sobre alteraes no regulamento do Comit de
Segurana (Coseg) e no regulamento de segurana de
Tecnologia da Informao.
rea: Diretor de Administrao

Autorizar:
- alteraes de estimativas das receitas e fixao das despesas
organizacionais constantes do oramento;
- a cesso e a concesso de uso de bens mveis;
- a doao de bens mveis;
- a realizao de despesas com locao de imveis, bem como
os atos e contratos decorrentes;
- aquisio de bens imveis, inclusive recebimento em dao
em pagamento, assim como a construo, locao e concesso
de uso;
Decidir sobre cesso, permisso e autorizao de uso de
bens imveis;
Decidir sobre representaes referentes a compras,
contrataes, alienao, cesso e concesso de bens mveis e
imveis, bem como aos atos e contratos decorrentes;
Homologar o resultado dos procedimentos licitatrios
relativos alienao de imveis no destinados a uso;
Autorizar a realizao de despesas com compras e servios
e com obras e servios de engenharia, bem como a
correspondente resciso contratual;
Decidir sobre a padronizao de mveis e utenslios,
equipamentos e veculos;
Presidir o Colegiado para assuntos do Programa Geral de
Processos de 1 nvel
Provimento e
vigilncia da
Relacionamento
exterior
Macroprodutos
Infraestrutura do
SFN provida
Relacionamento
Institucional mantido
Gesto e suporte do
BCB providos
Gesto e suporte
organizacionais
23
Construes;
Firmar contratos e termos de resciso contratual, qualquer
que seja o instrumento de sua formalizao, relativos
execuo de obras do Programa Geral de Construes do BCB;
Designar os membros das comisses de licitaes e os
pregoeiros, indicados pelo Chefe do Demap;
Quanto gesto de pessoas e organizao administrativa:
- autorizar a remoo de ofcio, quando implicar deslocamento
de servidor para cidade diversa daquela onde localizado;
- autorizar a cesso de servidores do BCB, no mbito do Poder
Executivo Federal e deliberar nos demais casos cuja
autorizao seja de competncia do rgo responsvel pelo
sistema de pessoal civil;
- decidir sobre os casos de reverso de servidores aos quadros
do BCB;
- submeter Diretoria Colegiada a proposta do nmero de
vagas e os nomes dos candidatos ao programa de psgraduao stricto sensu;
- autorizar a concesso de licena para capacitao para eventos
no exterior, ouvido o Diretor da rea na qual o servidor esteja
lotado;
- designar servidores para treinamento ou estgio no exterior;
- autorizar a reduo da jornada de trabalho para seis horas,
para servidores que trabalham no perodo noturno cujo regime
de turnos ou escalas seja igual ou superior a quatorze horas
ininterruptas;
- designar servidor para atuar como membro dos Comits de
Ps- Graduao e de concesso de gratificaes estabelecidas
em lei;
- decidir sobre casos omissos nas normas e regulamentos
relacionados gesto de pessoas;
- homologar os resultados do processo de concorrncia e
conceder as gratificaes estabelecidas em lei;
- submeter Diretoria Colegiada o programa plurianual de
recrutamento e seleo;
- aprovar proposta de realizao de concurso pblico para
provimento de cargos das carreiras do BCB a ser submetida ao
Ministrio do Planejamento;
- autorizar a prorrogao do prazo de validade de concurso
pblico;
- decidir sobre alteraes da estrutura organizacional e de
fixao de funes comissionadas, desde que no haja
acrscimo no somatrio da fixao das unidades e gerncias
envolvidas, mediante concordncia do Diretor da rea ou, no
mbito da Secre e da PGBC, do Secretrio-Executivo e do
Procurador-Geral, respectivamente;
- submeter Diretoria Colegiada as alteraes nas normas do
programa de ps-graduao;
- designar e dispensar os Gerentes Administrativos Regionais e
os seus substitutos;
- autorizar a interrupo de frias, nas situaes previstas em
lei, vedada a subdelegao;
- autorizar a utilizao de recursos disponveis para a cobertura
de dficit do programa de sade dos servidores do BCB;
- decidir sobre alteraes de fixao de cargos das unidades,
mediante solicitao do Diretor da rea ou, no mbito da Secre
ou da PGBC, do Secretrio-Executivo e do Procurador-Geral,
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
24
respectivamente;
Ratificar e, se for o caso, submeter aprovao da Diretoria
Colegiada, em conjunto com o Presidente ou o Diretor da rea
respectiva, os critrios para constituio, reforo, baixa ou
reverso de provises, bem como as metodologias utilizadas
para a marcao a mercado de ativos na contabilidade do BCB,
propostos pelo Comit para a Anlise de Riscos;
Aprovar a programao e os assuntos a serem discutidos nos
ciclos de planejamento institucional;
Baixar normas estabelecendo os procedimentos a serem
adotados nos processos de planejamento, elaborao, execuo,
controle e alterao de projetos;
Decidir sobre programa de emisso de moedas
comemorativas e submeter a proposta Diretoria Colegiada;
Autorizar a programao anual de produo de cdulas e
moedas proposta pelo Mecir;
Autorizar aes de divulgao das caractersticas do
dinheiro brasileiro;
Presidir o Comit de Segurana do BCdo Brasil;
Aprovar a incluso das despesas com a administrao do
meio circulante no oramento de receitas e encargos de
operaes de autoridade monetria, de acordo com a diretriz
estabelecida pelo CMN;
Decidir sobre alienao de imveis, condicionada
autorizao legislativa especfica, dispensada esta para os
imveis recebidos em dao em pagamento;
Submeter Diretoria Colegiada a indicao de servidores
para compor os conselhos Deliberativo e Fiscal da Centrus;
Decidir sobre a distribuio dos limites oramentrios e
financeiros para as unidades do BCB, em funo dos limites
aprovados na Lei Oramentria Anual e programao financeira
estabelecida pelo Poder Executivo;
Providenciar o gerenciamento dos convnios ou acordos
firmados entre o Banco Central e a Centrus e autorizar os
respectivos pagamentos;
Submeter Diretoria Colegiada:
os instrumentos concernentes a convnios ou acordos a
serem firmados entre o Banco Central e a Centrus;
as propostas de alteraes regulamentares ou estatutrias
apresentadas pela Centrus;
as propostas de alterao na distribuio de funes
comissionadas, cargos e competncias que tenham impacto
sobre as estruturas das Unidades, o Regimento Interno e as
reas de atuao territorial do BCB;
Firmar acordos referentes ao pagamento, em at trinta (30)
parcelas mensais e sucessivas, de dbitos cujo montante no
exceda a R$ 100.000,00 (cem mil reais), constitudos em favor
do BCB;
Responder pelos assuntos relativos rea de administrao
do BCB;
Decidir, em segunda e ltima instncia, recursos contra atos
dos Gerentes Administrativos Regionais;
Autorizar a adoo da licitao do tipo "melhor tcnica" ou
"tcnica e preo", ressalvada a atribuio do Presidente;
Representar o Banco Central, como titular, no Comit
Nacional de Educao Financeira (Conef).
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
25
rea: Diretor de Assuntos Internacionais e de Gesto de Riscos Corporativos

Processos de 1 nvel
Coordenar a avaliao da conjuntura internacional e dos
seus possveis desdobramentos;
Definir e validar as diretrizes referentes s negociaes
envolvendo servios financeiros e investimentos;
Representar o Banco Central em comits e comisses
tcnicas constitudas no mbito do Governo Brasileiro e que
envolvam assuntos da rea internacional;
Articular aes para fortalecer a insero internacional do
BCB;
Articular, quando necessrio, as posies a serem
defendidas pelo BCB em fruns e organismos internacionais;
Responder pelos assuntos relativos s reas de assuntos
internacionais, de gesto de riscos corporativos e referncias
operacionais, de competncia do BCB;
Propor Diretoria Colegiada:
- acordos de cooperao tcnica a serem firmados pelo BCB
com outros bancos centrais e organismos internacionais;
- poltica de gesto de riscos corporativos aplicvel a todas as
reas do Banco;
- referncias operacionais (benchmarks), limites operacionais e
critrios de mensurao dos resultados no mbito da poltica de
gesto de risco;
Avaliar os riscos e o impacto no Balano do BCB das
operaes de poltica cambial, de poltica monetria, de
aplicao das reservas internacionais e demais operaes da
instituio;
Avaliar os riscos no financeiros do BCB;
Zelar pela observncia da poltica de gesto de riscos no
Banco Central;
Em conjunto com o Diretor de Poltica Monetria, em
carter temporrio, adotar medidas restritivas para as aplicaes
das reservas internacionais, com o objetivo de reduo de risco,
com imediata comunicao das medidas adotadas Diretoria
Colegiada;
Negociar convnios e acordos de cooperao tcnica com
bancos centrais e organizaes internacionais e articular aes
de cooperao tcnica prestadas pelo BCB.
rea: Diretor de Fiscalizao

Representar o Banco Central:
- junto ao Comit de Superviso Bancria da Basilia, do
Banco de Compensaes Internacionais (Bank for International
Settlement - BIS) e aos seus subgrupos, em assuntos
relacionados rea de Fiscalizao;
Administrar convnios de intercmbio de informaes de
interesse corporativo do BCB com entidades de superviso de
outros pases;
Formulao das
administrao das
Formulao de
diretrizes para a
e regulao do SFN
Provimento e
vigilncia da
Macroprodutos
Estabilidade do
poder de compra da
moeda assegurada
SFN slido e
Infraestrutura do
SFN provida
Relacionamento
Gesto e suporte do
BC providos
Relacionamento
exterior
Gesto e suporte
organizacionais
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
Formulao de
diretrizes para a
e regulao do SFN
SFN slido e
Relacionamento
Organizao,
fiscalizao e
saneamento do SFN
Relacionamento
26
Informar e solicitar informaes a entidades de superviso

de outros pases sobre a situao de instituies financeiras e
demais instituies autorizadas a funcionar pelo BCB;
exterior
Submeter Diretoria Colegiada propostas de:

- decretao de regime especial;
- afastamento cautelar de administradores de instituies
submetidas fiscalizao do BCB;
- suspenso cautelar de atividades exercidas por instituies
sujeitas fiscalizao do BCB;
- substituio de empresa de auditoria contbil ou do auditor
contbil independente de instituies sujeitas fiscalizao do
BCB.
Negociar, elaborar e executar convnios e acordos de
cooperao com autoridades de superviso do exterior;
Responder pelos assuntos relativos rea de fiscalizao do
SFN.
rea: Diretor de Organizao do Sistema Financeiro e Controle de Operaes do Crdito Rural
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
Propor Diretoria Colegiada solues para a reestruturao Formulao das
Estabilidade do
e o reordenamento das instituies oficiais de crdito polticas monetria, de
poder de compra da
controladas pelos governos estaduais e do Distrito Federal, crdito, cambial e de
moeda assegurada
buscando seu ajustamento, observadas as diretrizes administrao das
estabelecidas para o fortalecimento do SFN;
SFN slido e
Submeter Diretoria Colegiada propostas de:
Execuo e
- encerramento de liquidao extrajudicial, mediante
acompanhamento das
Relacionamento
prosseguimento das atividades econmicas da empresa, com
mudana de objeto social, ou por transformao em liquidao
ordinria;
- instituio de regras para fixao de honorrios de interventor, reservas internacionais
liquidante, conselho diretor e abono dos respectivos assistentes;
Formulao de
- extenso de gravame de indisponibilidade a bens especficos
diretrizes para a
ou patrimnio de pessoas que, alm dos ex-administradores e
controladores, tenham concorrido, nos ltimos doze meses, para estabilidade e eficincia
e regulao do SFN
a decretao de regime especial;
- prorrogao de regime especial de interveno ou
Organizao,
administrao especial temporria;
fiscalizao e
- autorizao para o interventor requerer a falncia de
saneamento do SFN
instituio submetida ao regime de interveno;
- decretao de liquidao extrajudicial de instituies sob
Relacionamento
regime de interveno;
Nomear e dispensar membros de comisso de inqurito institucional no Pas e no
relativa a processos de interveno, liquidao extrajudicial ou exterior
administrao especial temporria;
Autorizar a prorrogao para encerramento dos trabalhos
das comisses de inqurito;
Propor ao Presidente o nome de liquidante, de interventor
ou de membro de conselho diretor de administrao especial
para instituies em regimes especiais;
Propor ao Presidente ato de encerramento da liquidao
extrajudicial:
- em razo da aprovao das contas finais do liquidante e
consequente baixa no registro pblico competente e da
decretao da falncia;
27
- quando decorrente do cumprimento de condies
anteriormente fixadas pela Diretoria Colegiada;
- ou suspenso em razo de deciso excepcional emanada do
Poder Judicirio;
Acompanhar a execuo e o cumprimento das medidas
saneadoras das instituies oficiais de crdito controladas pelos
governos estaduais e do Distrito Federal;
Firmar contratos e termos de resciso contratual,
relativamente a servios necessrios conduo do processo de
privatizao de bancos federais e estaduais, cuja despesa tenha
sido previamente autorizada por autoridade competente;
Decidir sobre:
- aplicao, a prestadores de servios necessrios conduo do
processo de privatizao de bancos federais e estaduais, das
penalidades de advertncia, multa e suspenso temporria de
participao em licitao, impedimento de contratar com o
Banco Central e declarao de inidoneidade para licitar e
contratar com a Administrao Pblica;
- prorrogao de prazos para a execuo de servios necessrios
conduo do processo de privatizao de bancos federais e
estaduais;
- honorrios de interventores, liquidantes e conselho diretor e
de abono dos respectivos assistentes;
Autorizar a liberao das garantias efetuadas por licitantes
ou contratados, em decorrncia da prestao de servios
necessrios conduo do processo de privatizao de bancos
federais e estaduais;
Homologar o resultado de procedimentos licitatrios
relativos a servios necessrios conduo do processo de
privatizao de bancos;
Julgar os recursos contra decises de comisses de licitao,
relativamente a servios necessrios conduo do processo de
privatizao de bancos federais e estaduais;
Conduzir o processo de desestatizao das instituies
financeiras sob responsabilidade do BCB;
Autorizar a realizao e o pagamento de despesas
decorrentes de servios necessrios conduo do processo de
privatizao de bancos federais e estaduais;
Decidir pelo arquivamento ou encaminhamento ao Poder
Judicirio dos autos do inqurito instaurado em decorrncia da
decretao dos regimes de interveno, liquidao extrajudicial
ou administrao especial temporria, aps manifestao da
Procuradoria-Geral do BCB;
Dispensar, no curso dos respectivos regimes, os
interventores, liquidantes e membros de conselho diretor e
designar os respectivos substitutos;
Autorizar liberao ou substituio de garantias reais ou
fidejussrias vinculadas a dvidas de instituies submetidas a
regimes especiais, encerrados ou em curso, de suas coligadas,
sucessoras, pessoas fsicas e jurdicas controladoras ou
diretamente interessadas, e firmar os respectivos contratos e
outros instrumentos;
Indicar representantes do BCB para integrar a Comisso
Especial de Recursos (CER), vinculada ao Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento e o Comit Tcnico para
Assuntos Rurais, vinculado ao Ministrio da Fazenda, bem
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
28
como para participar de outros comits, comisses e grupos
tcnicos, convnios e acordos tcnicos vinculados a sua rea de
atuao;
Solicitar alocao de recursos oramentrios destinados aos
pagamentos das despesas imputveis ao Programa de Garantia
da Atividade Agropecuria (Proagro);
Autorizar a divulgao de relatrios e anurios referentes ao
crdito rural e ao Proagro;
Decidir, em ltima instncia, sobre recursos interpostos em
processos administrativos destinados a apurar a existncia,
liquidez e certeza de crditos do BCB referentes a instituies
submetidas a regime especial ou falncia;
Analisar propostas relativas ao:
- Proagro;
- crdito rural, especialmente quanto s exigibilidades de
aplicao de recursos no setor agropecurio;
- sistema Recor;
Decidir sobre:
- autorizao para constituio de: sociedade de crdito,
financiamento e investimento; sociedade de crdito imobilirio;
companhia hipotecria; sociedade de arrendamento mercantil;
banco de desenvolvimento; cooperativa central de crdito;
cooperativa de crdito de empresrios; cooperativa de crdito
de pequeno empresrio, microempresrio ou
microempreendedor;
- criao de carteira de banco mltiplo;
- mudana de objeto social que resultar em instituio
mencionada no inciso XXIIIV, alnea "a", deste artigo;
- transferncia de controle societrio das instituies citadas no
inciso XXIII, alnea "a", itens 1 a 4 deste artigo;
- eleio ou nomeao de membro de rgo estatutrio ou
contratual que no atenda na sua totalidade, os requisitos
estabelecidos na regulamentao;
- instalao de dependncia no exterior;
- participao societria de instituio sujeita a autorizao do
BCB no capital social de instituio financeira ou assemelhada
sediada no exterior;
- autorizao para representao, no Pas, de instituio
financeira estrangeira;
- projetos de transformao de sociedades cooperativas de
crdito que resultem nas cooperativas citadas no inciso XXIII,
alnea "a", itens 7 e 8, deste artigo, ou em cooperativas de
crdito de livre admisso;
- elegibilidade de instrumentos hbridos de capital e dvida e de
dvida subordinada, para composio do Patrimnio de
Referncia (PR);
- autorizao para instituio financeira, emissora de aes sem
direito a voto, participar em programa de depositary receipts;
- dispensa de entrega de demonstraes contbeis mensais e de
contratao de auditor independente por parte das
administradoras de consrcio em processo de encerramento de
atividades nesse segmento;
- cancelamento de autorizao para funcionamento ou para
administrar grupo de consrcio solicitado por administradora
detentora de recursos no procurados por participantes
desistentes ou excludos e valores pendentes de cobrana
judicial;
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
29
- fuso, incorporao, ciso ou desmembramento da qual
decorra nova autorizao para funcionamento de sociedade ou
entidade citada na alnea "a" do inciso XXIII, deste artigo;
- mudana de objeto social que resultar em banco comercial,
banco de investimento ou banco de cmbio, ressalvada a
competncia da Diretoria Colegiada;
Solicitar informaes a entidades de superviso de outros
pases sobre a situao de instituies, seus controladores e
administradores, bem como de pessoas fsicas e jurdicas,
residentes e domiciliadas no exterior, que desejam instalar
dependncias no territrio nacional, participar no capital de
instituio com sede no Pas sujeita autorizao do BCB ou
integrar rgo estatutrio numa dessas instituies financeiras e
assemelhadas;
Manifestar-se sobre:
- modelos de contratos admitidos a negociao em bolsas de
mercadorias e de futuros ou em entidades de compensao e
liquidao de operaes, quando solicitado pela Comisso de
Valores Mobilirios (CVM);
- participao das instituies financeiras e demais instituies
autorizadas a funcionar pelo BCB em programas federais de
subsdio habitao;
Revogar ato que homologou nome de eleito ou nomeado
para integrar rgos estatutrios de instituies financeiras e
demais instituies autorizadas a funcionar pelo BCB;
Determinar o cancelamento da autorizao para
funcionamento de instituies financeiras e demais instituies
autorizadas a funcionar pelo BCB;
Responder pelos assuntos relativos rea de organizao do
SFN, ao controle de operaes do Crdito Rural e
administrao do Proagro;
Decidir, em primeira instncia, sobre o arquivamento, com
recurso de ofcio, e sobre a aplicao de penalidades em
processo administrativo punitivo;
Decidir, em ltima instncia, recursos contra atos do
Departamento de Organizao do Sistema Financeiro,
ressalvadas as competncias da Diretoria Colegiada.
rea: Diretor de Regulao do Sistema Financeiro
Representar o Banco Central junto ao Comit de Superviso
Bancria da Basilia, do Banco de Compensaes
Internacionais (Bank for International Settlements - BIS) e aos
seus subgrupos, em assuntos relacionados rea de regulao
financeira;
Propor, em conjunto com o Diretor de Poltica Econmica,
para apreciao pela Diretoria Colegiada, a Taxa de Juros de
Longo Prazo (TJLP);
Autorizar a divulgao de cartas-circulares pelas unidades
da rea, bem como de comunicados, quando for o caso;
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
Processos de 1 nvel
Formulao das
administrao das
Macroprodutos
Estabilidade do
poder de compra da
moeda assegurada
Formulao de
diretrizes para a
e regulao do SFN
Provimento e
vigilncia da
SFN slido e
Infraestrutura do
SFN provida
Relacionamento
30
Coordenar aes voltadas para a incluso financeira e
responsabilidade socioambiental do Sistema Financeiro;
Decidir, em conjunto com o Diretor de Organizao do
Sistema Financeiro e de Controle de Operaes do Crdito
Rural, os assuntos remanescentes relativos s desestatizaes;
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
Relacionamento
exterior
Responder pelos assuntos relativos rea de regulao do

SFN e do sistema de consrcios;
Responder pelos assuntos relativos rea de regulao do
mercado de cmbio e de capitais internacionais;
Coordenar estudos e aes voltadas regulao do SFN e s
atividades e instituies do sistema de consrcios, inclusive no
que se refere regulao prudencial e regras operacionais,
produtos e atividades de instituies integrantes do SFN;
Coordenar estudos e aes voltadas regulao do mercado

de cmbio, do capital estrangeiro no Pas e do capital brasileiro
no exterior (capitais internacionais), inclusive no que se refere
regulao prudencial e regras operacionais, produtos e
atividades.
rea: Diretor de Poltica Econmica

Coordenar os estudos e o desenvolvimento dos modelos
necessrios ao regime de metas para a inflao;
Coordenar:
- o acompanhamento, o aperfeioamento e a publicao dos
dados macroeconmicos nas reas externa, monetria, fiscal e
de juros e spread bancrio;
- a elaborao do Relatrio de Inflao;
- as atividades brasileiras relacionadas ao processo de
harmonizao dos indicadores macroeconmicos para os pases
do Mercosul;
- a elaborao da Programao Monetria, trimestral;
- a elaborao de ata das reunies do Copom;
- a elaborao do Relatrio de Economia Bancria e Crdito;
- a elaborao, em conjunto com os Diretores de Fiscalizao e
de Regulao do Sistema Financeiro, do Relatrio de
Estabilidade Financeira;
- as atividades de relacionamento com investidores;
- a fixao das diretrizes para gesto das informaes relativas a
capitais internacionais, em conjunto com o Diretor de
Regulao do Sistema Financeiro;
Avaliar a situao econmica geral do Pas e propor
Diretoria Colegiada diretrizes de poltica econmica com vistas
deliberao e ao estabelecimento de normas sobre a matria;
Conduzir a realizao de pesquisas relacionadas s reas de
responsabilidade do BCB;
Supervisionar a aplicao dos instrumentos de poltica
Processos de 1 nvel
Formulao das
administrao das
Formulao de
diretrizes para a
e regulao do SFN
Macroprodutos
Estabilidade do
poder de compra da
moeda assegurada
SFN slido e
Relacionamento
Relacionamento
exterior
31
econmica de responsabilidade do BCB;
Coordenar, nas reunies do Copom, a apresentao da
situao macroeconmica do Pas, bem como os resultados dos
modelos e apresentar, nessas reunies, sugestes sobre as
diretrizes de poltica monetria e proposta para a definio da
meta para a Taxa Selic;
Acompanhar a evoluo dos agregados monetrios do Pas;
Conduzir estudos especiais de interesse da Diretoria
Colegiada;
Acompanhar a formulao e a execuo da poltica
monetria, bem como conduzir estudos nessa rea com vistas
competente deliberao e ao estabelecimento de normas sobre a
matria;
Responder pelos assuntos relativos rea de Poltica
Econmica, de competncia do BCB.
rea: Diretor de Poltica Monetria

Acompanhar a evoluo dos agregados monetrios do Pas e
atuar no sentido do ajustamento da liquidez monetria e
financeira aos objetivos da poltica econmica e a obteno da
estabilidade de preos;
Administrar a aplicao dos instrumentos de poltica
monetria e de outros mecanismos colocados sob a sua
superviso;
Apresentar, nas reunies do Copom, sugestes sobre as
diretrizes de poltica monetria e proposta para a definio da
meta para a Taxa Selic, bem como divulgar as decises
tomadas pelo Comit;
Presidir o Comit de Estratgia de Investimento no
gerenciamento ativo das reservas internacionais, observados os
critrios de segurana, liquidez e rentabilidade;
Atuar no sentido de manter em nveis adequados as reservas
internacionais do Pas;
Fixar critrios para compra e venda, pelo BCB, nos
mercados domstico e internacional, de ativos financeiros, de
ouro e de moedas estrangeiras;
Autorizar a execuo da poltica cambial formulada pela
Diretoria Colegiada e definir os parmetros de atuao;
Avaliar as ocorrncias de inadimplncia em cmaras e em
adotando as medidas cabveis;
Decidir sobre:
- mudanas no funcionamento de cmaras e de prestadores de
servios de compensao e de liquidao, ressalvada a
competncia da Diretoria Colegiada;
- credenciamento ou descredenciamento de instituies para
realizar operaes de mercado aberto e operaes de cmbio
com o Banco Central;
- providncias ou medidas que devam ser adotadas para
assegurar o funcionamento regular dos mercados de ttulos
pblicos federais e de cmbio;
- quantidade e caractersticas dos ttulos da dvida pblica
mobiliria federal interna a serem emitidos pela Secretaria do
Tesouro Nacional (STN) para compor a carteira do BCB;
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
Processos de 1 nvel
Formulao das
administrao das
Macroprodutos
Estabilidade do
poder de compra da
moeda assegurada
Execuo e
acompanhamento das
SFN slido e
Infraestrutura do
SFN provida
Relacionamento
Formulao de
diretrizes para a
e regulao do SFN
Organizao,
fiscalizao e
saneamento do SFN
Provimento e
vigilncia da
Relacionamento
exterior
32
- realizao de operaes com instituies financeiras, inclusive
de redesconto com prazo superior a um dia, submetendo
Diretoria Colegiada as operaes destinadas a viabilizar o
ajuste patrimonial de instituio financeira com problema de
desequilbrio estrutural;
- realizao, para fins das polticas monetria e cambial, de
operaes com derivativos no mercado interno, incluindo
operaes de swap referenciadas em taxas de juros e variao
cambial;
- em conjunto com o Diretor de Assuntos Internacionais e de
Gesto de Riscos Corporativos, a adoo, em carter
temporrio, de medidas restritivas para as aplicaes das
reservas internacionais, com o objetivo de reduo de risco,
com imediata comunicao das medidas adotadas Diretoria
Colegiada;
- alterao dos horrios de funcionamento do Sistema de
Transferncia de Reservas (STR), observado o seguinte:
Horrio de Abertura do STR: prorrogaes superiores a 3
horas; Horrio de Fechamento do STR: prorrogaes superiores
a 2 horas;
- ajustes adicionais, em conjunto com o Diretor de Assuntos
Internacionais e de Gesto de Riscos Corporativos, em carter
temporrio, para as aplicaes das reservas internacionais,
observados os limites estabelecidos pela Diretoria Colegiada;
Aprovar as metas para a poltica operacional de mercado
aberto;
Autorizar a aplicao em ttulos da dvida pblica
mobiliria federal interna e baixar normas complementares;
Propor Diretoria Colegiada:
- diretrizes de poltica monetria e do Sistema de Pagamentos
Brasileiro, com vistas competente deliberao e ao
estabelecimento de normas;
- critrios para o credenciamento e descredenciamento de
instituies para realizar operaes do mercado aberto e
operaes de compra e venda de moeda estrangeira, no
mercado interbancrio, com o Banco Central, bem como para a
aplicao de sanes por descumprimento da regulamentao
pertinente;
- o enquadramento, como sistemicamente importantes, de
sistemas de liquidao de cmaras e de prestadores de servios
de compensao e de liquidao;
- o funcionamento de sistemas de liquidao de cmaras e de
prestadores de servios de compensao e de liquidao;
- mudanas relevantes no funcionamento de cmaras e de
relacionadas ao controle acionrio, estrutura organizacional e
administrativa, concepo dos modelos de liquidao e de
administrao de risco ou qualquer alterao com impactos
sistmicos imediatos ou potenciais;
Executar convnios celebrados na rea de poltica
monetria;
Representar o Banco Central no Comit de Sistemas de
Compensao e de Liquidao de Pagamentos da Basilia
(CPSS), do Banco de Compensaes Internacionais (Bank for
International Settlements - BIS), nos seus subgrupos, e em
outros fruns internacionais e nacionais, em assuntos
relacionados rea de sistemas de pagamentos;
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
33
Responder pelos assuntos relativos rea de Poltica
Monetria, de competncia do BC do Brasil.
Processos de 1 nvel
Macroprodutos
rea: Diretor de Relacionamento Institucional e Cidadania

As competncias da rea de Relacionamento

Institucional e Cidadania e as atribuies de seus representantes
foram definidas e aguardam a publicao no Regimento Interno
do BCB, que est passando por ampla reviso, com expectativa
de concluso para o primeiro semestre de 2014. Nesse interregno,
as competncias esto formalmente delegadas pelos adequados
instrumentos normativos.
Processos de 1 nvel
Formulao das
administrao das
Formulao de
diretrizes para a
estabilidade e eficincia e
regulao do SFN
Relacionamento
exterior
Macroprodutos
Estabilidade do
poder de compra da
moeda assegurada
SFN slido e
Relacionamento
Gesto e suporte do
BCB providos
Gesto e suporte
organizacionais
34
Cadeia de Valor do Banco Central

A Cadeia de Valor do Banco Central do Brasil foi construda utilizando-se a abordagem
conceitual da cadeia de valor de Michael Porter, apresentada por uma consultoria externa, tendo
como referncia o documento de governana de bancos centrais do BIS Bank for International
Settlements. Alm disso, foram utilizadas informaes obtidas a partir de entrevistas com as
unidades do Banco, da base legal e normativa (Lei 4.595/64, Regimento Interno, Manual de
Administrao - ADM e outros manuais de servio), e de informaes registradas no Sistema de
Custos e Informaes Gerenciais do Banco.
A Cadeia de Valor foi aprovada por meio do Voto 211/2013-BCB, de 2 de outubro de 2013, e
est organizada em cinco nveis, sendo os trs primeiros nveis de interesse e controle corporativos,
ficando os 4 e 5 nveis destinados ao uso das unidades.
Os processos de 1 nvel so os mais agregados e revelam com amplitude o cumprimento de
funo, de obrigao legal e da misso institucional do Banco Central, correspondendo aos
macroprocessos finalsticos e de apoio conforme subitens 1.4 e 1.5 da Portaria No 175/2013 e da
Parte A - Anexo II da DN No 127/2013. Desta forma, trataremos dos subitens 1.4 e 1.5 como
processos de 1 nvel finalsticos e de apoio. Os processos de 2 nvel apresentam maior
detalhamento, permitindo visualizar o trabalho que as unidades organizacionais desenvolvem, ainda
que de forma agregada, e a participao de cada unidade no cumprimento da misso institucional. O
3 nvel apresenta as fases ou especialidades dentro de cada processo, detalhando as divises de
trabalho realizadas para a construo dos produtos de cada unidade organizacional, com foco no
gerenciamento e na responsabilizao operacional.
Os nveis de uso local, 4 e 5, auxiliam as unidades na gesto de seus trabalhos. O 4 nvel se
aproxima do que comumente chamado de atividade, diviso do trabalho tpica da menor clula
organizacional, executada por um pequeno grupo de servidores. O 5 nvel apresenta a mais simples
diviso de trabalho organizada para se realizar uma atividade, expressa em uma sequncia de passos
e designada a um determinado posto de trabalho.
35
FIGURA 2 CADEIA DE VALOR DO BCB
Os processos de 1 e 2 nveis do BCB, organizados por macroproduto, so descritos a seguir:

Macroproduto: Estabilidade do poder de compra da moeda assegurada
1. Formulao das polticas monetria, de crdito, cambial e de administrao das reservas
internacionais:
Formular polticas monetria e de crdito;

Formular poltica de administrao das reservas internacionais;
Formular poltica cambial.
2. Execuo e acompanhamento das polticas monetria, de crdito, cambial e das reservas

internacionais:
Executar e acompanhar as polticas monetria e de crdito;

Administrar as reservas internacionais;
Executar e acompanhar a poltica cambial.
36
Macroproduto: SFN slido e eficiente assegurado

3. Formulao de diretrizes para a estabilidade e eficincia e regulao do SFN:
Formular diretrizes para estabilidade e eficincia do SFN;

Regular o SFN.
4. Organizao, fiscalizao e saneamento do SFN:
Organizar o SFN;
Fiscalizar o SFN;
Sanear o SFN.
Macroproduto: Infraestrutura do SFN provida

5. Provimento e vigilncia da infraestrutura do SFN:
Regular a infraestrutura do SFN;

Prover meio circulante;
Prover sistemas de compensao e de liquidao;
Efetuar vigilncia do Sistema de Pagamentos Brasileiro.
Macroproduto: Relacionamento Institucional mantido

6. Relacionamento institucional no Pas e no exterior:
Atender a demandas dos poderes pblicos;

Manter relacionamento com a sociedade;
Conduzir relacionamento internacional.
Macroproduto: Gesto e suporte do BC providos

7. Gesto e suporte organizacionais:
Promover planejamento, organizao e acompanhamento da gesto;

Realizar a gesto da tica e a correio disciplinar;
Gerenciar riscos corporativos e continuidade de negcio;
Realizar auditoria interna;
Gerir comunicao;
Prover e gerenciar tecnologias de informao e comunicao (TIC);
Administrar oramento, finanas e contabilidade;
Administrar patrimnio e servios de apoio;
Gerir pessoas;
Prover educao corporativa;
Prover segurana institucional;
Exercer procuratrio e prestar consultoria jurdica;
Gerir conhecimento, informao e documentao;
Elaborar estudos, pesquisas, relatrios e estatsticas.
37
1.4. Processos de 1 nvel finalsticos

Formulao das polticas monetria, de crdito, cambial e de administrao das reservas
internacionais.
Execuo e acompanhamento das polticas monetria, de crdito, cambial e das reservas
internacionais.
Os processos de formulao e execuo e acompanhamento das polticas monetria, de
crdito e cambial se referem ao produto estabilidade do poder de compra da moeda
assegurada, relacionado primeira parte da misso do Banco Central do Brasil.
Descrio dos processos: a manuteno da estabilidade do poder da moeda est baseada no
Sistema de Metas para a Inflao Ata do Comit de Poltica Monetria (Copom). Unidades
analisam os indicadores econmico-financeiros e os cenrios nacional e internacional para
prover subsdios ao Copom e indicar aes para o prximo perodo e, em seguida, executam
seus processos no sentido de garantir que as aes sejam cumpridas. A cada reunio do
Copom, os indicadores e cenrios so reavaliados e novas diretrizes para a conduo das
polticas monetria, cambial e de crdito so estabelecidas.
Principais realizaes em 2013:
O Comit de Poltica Monetria (Copom) rene-se oito vezes por ano. Na reunio de abril, o
Copom identificou a necessidade de se iniciar novo ciclo de aes de poltica monetria
destinadas a neutralizar riscos que se apresentavam no cenrio prospectivo para a inflao,
que resultaram em sucessivas elevaes na taxa de juros bsica. O objetivo dessas medidas,
consoante a misso outorgada ao BCB, atingir as metas de inflao fixadas pelo CMN.
Desse modo, na ltima reunio do ano, optou-se por elevar a taxa em 50 pontos bsicos, para
10% ao ano, deciso que culminou com a elevao da taxa de juros em 275 pontos bsicos
(i.e., 2,75 pontos percentuais) no ano. O comit enfatiza que taxas de inflao elevadas
subtraem o poder de compra de salrios e de transferncias, com repercusses negativas sobre
a confiana e o consumo das famlias. Por conseguinte, taxas de inflao elevadas reduzem o
potencial de crescimento da economia, bem como o de gerao de empregos e de renda.
No perodo, o BCB continuou a lidar com excedentes de liquidez no sistema bancrio, de
forma que se utilizou de operaes de venda de ttulos com compromisso de recompra de
curto prazo, de 1 a 35 dias teis, e de prazos mais longos, de trs e seis meses. O saldo mdio
dirio das operaes de curto prazo foi de R$327,9 bilhes, e o das de trs e seis meses, de
R$341,4 bilhes.
Mesmo com a ausncia de variaes significativas na base de clculo, o saldo mdio dirio
recolhido compulsoriamente pelo BCB diminuiu de R$360 bilhes para R$329 bilhes, entre
2012 e 2013. Essa reduo ficou concentrada nos recolhimentos compulsrios sobre recursos
a vista, sobre recursos a prazo e na exigibilidade adicional sobre depsitos.
Algumas medidas foram adotadas, em poltica monetria, atuando sobre o recolhimento
compulsrio:
a) reduzir a alquota do recolhimento compulsrio sobre posio vendida de cmbio, de 60%
para 0%; e
38
b) diminuir a parcela no remunerada do recolhimento compulsrio sobre recursos a prazo,

com a consequente diminuio dos estmulos transferncia de liquidez das instituies de
grande porte para as de menor porte.
Tambm terminou, em 2013, a prerrogativa de utilizar o valor equivalente s parcelas
voluntariamente antecipadas ao Fundo Garantidor de Crditos (FGC) em 2008, para o
cumprimento do compulsrio sobre recursos a vista.
Como forma de auxiliar as demais polticas pblicas no estmulo retomada do crescimento
econmico, o BCB instituiu a possibilidade de deduo, do compulsrio vista, do valor
referente aos financiamentos concedidos por instituies financeiras que atendam as
condies dos programas passveis de subveno pela Unio, como o Plano de Sustentao do
Investimento (PSI).
Essa medida liberou R$18,2 bilhes para financiamentos considerados estratgicos, dos quais
81%, cerca de R$ 14,7 bilhes, foram efetivamente investidos ao longo do ano.
Depois de produzir os efeitos desejados no mbito da poltica agrria, a medida, instituda no
incio de 2012, que admitia a deduo do compulsrio a vista de determinadas operaes de
crdito rural, foi encerrada a partir do segundo semestre de 2013.
O BCB ampliou e aprimorou as estatsticas de operaes de crdito, que passaram a ser
publicadas em nova estrutura desde fevereiro. As novas informaes, mais abrangentes e
detalhadas, possibilitam acompanhamento mais preciso das operaes de crdito no pas.
O mercado de cmbio do pas apresentou, ao longo do ano, nveis elevados de volatilidade em
meses especficos. Com o objetivo de garantir funcionamento adequado dos mercados, o BCB
anunciou, em agosto, programa de oferta de proteo por meio de swap cambial e venda de
divisas com compromisso de recompra. A instituio realizou leiles dirios com frequncia e
volumes mnimos definidos. Esses instrumentos swap cambial e venda de moeda
estrangeira com recompra no afetaram o estoque de reservas internacionais no conceito
liquidez.
Formulao de diretrizes para a estabilidade e eficincia e regulao do SFN.
Organizao, fiscalizao e saneamento do SFN.
Os processos de formulao de diretrizes para a estabilidade e eficincia e de organizao,
fiscalizao e saneamento do SFN se referem ao produto SFN slido e eficiente assegurado,
relacionados segunda parte da misso do Banco. Refletem demanda permanente do governo
e da sociedade, uma vez que a solidez e a maior eficincia do sistema financeiro conferem
segurana aos aplicadores e favorecem a expanso das operaes de crdito e financiamento,
indispensveis expanso dos investimentos - condies impulsionadoras do crescimento e
do desenvolvimento econmico do pas. Um dos instrumentos de averiguao do alcance dos
resultados o ndice de capitalizao do SFN, que assegura instituies com capacidade de
manter suas atividades de financiamento e mitiga os seus riscos.
Descrio dos processos: o funcionamento estvel e eficiente do SFN est baseado em uma
regulao preventiva e corretiva, bem como na organizao, fiscalizao e saneamento
constantes de instituies financeiras atuantes no mercado que assegurem o financiamento da
atividade econmica. Unidades do BCB analisam os indicadores econmico-financeiros e os
cenrios nacional e internacional para prover subsdios Diretoria do BCB e ao Comit de
39
Estabilidade Financeira (Comef), que estabelecem diretrizes para garantir a solidez e a

eficincia do sistema financeiro.
Em 2013, o BCB analisou e emitiu deciso sobre 3.035 processos relacionados organizao
do SFN, decorrentes de solicitaes de autorizao para funcionamento e reorganizao
societria e eleio ou nomeao de membros de rgos estatutrios ou contratuais de
instituies financeiras e demais entidades que o BCB autoriza a funcionar, incluindo as
administradoras de consrcio, e outros. Alm dos processos de natureza societria, tambm
foram analisados atos de concentrao decorrentes de aquisio, fuso e incorporao de
instituies financeiras.
O BCB autorizou 21 transformaes de cooperativas de crdito para a modalidade de livre
admisso de associados, operao que amplia bastante o universo potencial de associados,
com efeitos positivos sobre a incluso financeira da populao.
Em 2013, o BCB analisou o nome de 11.075 eleitos ou nomeados para exercer cargos em
rgos estatutrios ou contratuais de instituies financeiras e demais entidades autorizadas a
funcionar pelo BCB. Desses, 84 foram indeferidos definitivamente e onze aguardam deciso
de recurso interposto contra indeferimento. A grande maioria dos indeferimentos decorreu do
no atendimento do requisito de reputao ilibada por parte do eleito ou nomeado.
O CMN instituiu e regulamentou o Certificado de Operaes Estruturadas (COE),
instrumento que permite aos clientes das instituies financeiras a possibilidade de realizar
operaes complexas por meio de um nico contrato, como investimentos que combinam
ativos de renda fixa e varivel. A regulamentao do COE contribui para aumentar a
transparncia e a segurana operacional e jurdica nesse mercado, favorecendo procedimentos
de monitoramento e superviso mais eficientes por parte do BCB.
O BCB e o CMN editaram atos normativos que disciplinaram aspectos ainda no
contemplados da estrutura de regulao prudencial acordada no mbito do Comit de Basileia
para Superviso Bancria, como as regras para uso de modelos internos para apurao do
requerimento de capital para risco operacional. Houve ainda aprimoramentos no marco
regulatrio prudencial, com o objetivo de implantar no Brasil o conjunto de reformas
regulatrias conhecidas como Basileia III, referentes reviso da definio de capital
regulatrio e das regras de requerimento de capital para certos tipos de operaes e
ampliao do rol de informaes de divulgao obrigatria.
As regras de Basileia III relacionadas definio de capital e ao requerimento de capital
regulamentar foram implantadas por meio de quatro resolues do CMN. O BCB editou,
ainda, quinze circulares em complemento a essas resolues, determinando os procedimentos
de apurao do montante dos ativos ponderados pelo risco. O processo de aderncia s
recomendaes de Basileia II e Basileia III e de sua implantao teve continuidade com a
edio de conjunto de resolues que complementam e aprimoram a regulamentao, no
Brasil, da estrutura de capital das instituies financeiras. Alm das resolues mencionadas,
foram tambm publicadas circulares atualizando a regulamentao, tanto em complemento s
resolues ora editadas quanto para aprimoramentos de normativos em vigor.
O BCB lanou o Programa OtimizaBC, que visa promover aes com o objetivo de
racionalizar procedimentos e reduzir os custos no atendimento a suas determinaes por parte
das instituies fiscalizadas o chamado custo de observncia. Alm disso, espera-se
reduzir o custo do prprio BCB no processo de regulao e de superviso do SFN.
40
No mbito do programa, foi criada a Poltica de Governana da Informao (PGI), um novo

paradigma de gesto da informao idealizado com o intuito de otimizar o fluxo de
informaes entre o BCB e as instituies financeiras. Mediante a implantao de novas
prticas de governana, a poltica tem eliminado redundncia de pedidos e duplicidade de
bases de dados no conjunto das informaes coletadas, que geram custos desnecessrios ao
BCB e s instituies financeiras. Foi constitudo, ainda, o Comit de Governana da
Informao (CGI) com o objetivo de implantar a PGI.
O BCB tambm iniciou o Programa Permanente de Racionalizao de Processos e
Informaes (PRPI), por meio do qual so avaliadas demandas e questes de natureza
estrutural, normativa e operacional, com origem interna, dos demais rgos de governo ou de
entidades do SFN que tenham potencial de resultar em simplificao de rotinas e de
procedimentos operacionais ou em reduo de custos administrativos e de observncia, sem
prejuzo das atividades de responsabilidade do BCB.
O BCB editou novas regras para as Transferncias Internacionais em Reais (TIR) envolvendo
domiciliados no exterior.
O BCB aprovou a possibilidade de ampliao do prazo para a realizao do embarque ou para
a prestao do servio relativos a contratos de cmbio de exportao, alm do fim da
limitao do prazo de cinco anos para o recebimento antecipado de exportao.
O BCB criou nova estrutura de codificao para classificao das operaes de cmbio,
reduzindo em aproximadamente 40% a quantidade de cdigos.
No processo de adaptao da regulamentao cambial e de capitais internacionais aos novos
cdigos de classificao das operaes de cmbio, o atual Regulamento do Mercado de
Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI) foi substitudo por quatro circulares. Esse
formato, alm de ser harmonizado com os demais normativos do BC, refora o processo de
simplificao das regras cambiais e contribui para facilitar o processo de atualizao e
consulta de tais normativos.
O BCB adotou, em 2013, um novo modelo de superviso, que se caracteriza:
a) por um intenso processo de monitoramento do SFN, com um robusto e complexo processo
de captura de dados e informaes no universo fiscalizvel e em outras fontes externas,
produzindo constantes informaes em duas vertentes: macroprudencial, subsidiando a
tomada de decises para assegurar a estabilidade do sistema, e microprudencial, visando
garantir a solvncia e a liquidez de cada entidade supervisionada;
b) pela segregao de equipes especializadas em superviso prudencial (foco na solvncia,
liquidez e entendimento do modelo de negcios e viabilidade de cada entidade do universo
fiscalizvel) e em superviso de conduta (foco no cumprimento amplo de normas), alinhada
ao modelo internacionalmente denominado Twin Peaks, que tem como objetivo resguardar a
autonomia de ambas as reas e propiciar uma atuao efetiva da superviso.
No mbito da superviso de bancos e de conglomerados bancrios, foram realizadas, em
2013, 541 atividades de fiscalizao do sistema financeiro e 168 atividades de suporte, alm
de dois projetos visando implantar melhorias nos processos da rea. No mbito da superviso
de cooperativas e de instituies no bancrias, foram realizadas, em 2013, 703 atividades de
fiscalizao do sistema financeiro e 145 atividades de suporte, alm de cinco projetos visando
obter melhorias nos processos da rea.
O BCB implantou as seguintes aes no mbito do monitoramento macroprudencial:
41
a) publicao de indicadores adicionais e melhoria dos metadados dos indicadores de solidez

financeira do Fundo Monetrio Internacional (FMI);
b) publicao do Relatrio de Estabilidade Financeira (REF), com apresentao das principais
concluses do relatrio em coletiva de imprensa;
c) ampliao da divulgao de dados utilizados no REF por meio do Sistema Gestor de Sries
Temporais (SGS), que permite a obteno de sries mensais a partir de 2000;
d) divulgao das informaes estatsticas sobre forma de entrega da moeda estrangeira; e
e) ampliao da divulgao das informaes trimestrais contbeis com a incorporao das
entidades cooperativas.
Alm disso, cabe tambm destacar que o BCB passou a divulgar o ndice de Valores de
Garantias de Imveis Residenciais Financiados (IVG-R), que representa a tendncia de longo
prazo dos valores de imveis residenciais no Brasil. A srie se inicia em maro de 2001,
sendo, portanto, o indicador de preos de imveis residenciais que cobre o perodo mais longo
entre os existentes no Brasil.
No perodo, foram incorporadas novas anlises aos dados do Sistema de Monitoramento de
Mercado, que passaram a permitir melhor identificao, mensurao e monitoramento de
riscos decorrentes das exposies de operaes ativas, passivas e de instrumentos financeiros
derivativos. Entre esses avanos, destaca-se a anlise bidimensional, que compara diversos
cenrios de variaes nas taxas de juros prefixados e na cotao do dlar americano em
relao ao real, o que contribui para aprimorar o monitoramento de eventuais problemas de
liquidez nas instituies supervisionadas.
A nova verso do SCR, lanada em 2012, passou a identificar mensalmente 70 milhes de
clientes e 460 milhes de operaes de crdito ativas, correspondendo a 99% do volume do
crdito concedido pelo SFN. Ao longo de 2013, o SCR estabeleceu-se como a principal
ferramenta para o monitoramento do risco de crdito, trazendo significativa reviso e
evoluo desse processo. Alm disso, o SCR vem firmando-se como importante fonte de
informaes para o processo de incluso e de educao financeira.
O BCB iniciou o Projeto de Modernizao da Estrutura de Superviso, Organizao e
Regulao dos Segmentos no Bancrios (SNB). O objetivo avaliar a funo das
cooperativas de crdito e dos segmentos no bancrios existentes no SFN; propor a
racionalizao de suas estruturas e dos custos de observncia; e aprimorar o modelo de
superviso, incluindo os processos de autorizao, fiscalizao, monitoramento e saneamento.
Em 2013, o BCB decretou onze liquidaes extrajudiciais, uma das quais decorrente da
convolao de regime de interveno. Nesse perodo, o mesmo nmero de regimes especiais
(onze) foi encerrado.
Com o objetivo de apurar as responsabilidades de controladores e de ex-administradores das
instituies submetidas a regimes especiais, foram instaurados quinze inquritos pelo BCB,
realizadas seis remessas de relatrios de Comisses de Inqurito ao Poder Judicirio,
efetuados dois arquivamentos de inquritos e encaminhadas oito comunicaes de indcios de
crimes ao Ministrio Pblico Federal.
O BCB analisou doze propostas de instaurao de processo administrativo punitivo contra
instituies financeiras bancrias e empresas de auditoria independentes. Dessas, seis foram
aprovadas em reunies do Comit de Instaurao de Processos Administrativos do
42
Departamento de Superviso Bancria (Copab), cinco foram arquivadas e uma foi retirada de
pauta para deliberao posterior.
Tambm foram deliberadas 87 propostas de instaurao de processo administrativo contra
cooperativas de crdito, outras instituies no bancrias, empresas de auditoria
independentes, pessoas jurdicas no financeiras e pessoas naturais. Dessas, 82 foram
aprovadas, quatro foram arquivadas e uma foi retirada de pauta para deliberao posterior.
No incio do ano, havia 443 processos administrativos punitivos pendentes de deciso
instaurados contra pessoas naturais e jurdicas sujeitas superviso do BCB. Em 2013, foram
instaurados 624 processos e decididos 571, resultando em 496 processos aguardando anlise e
deciso.
As decises proferidas no ano resultaram na aplicao de 779 penalidades e em 271
arquivamentos.
O BCB administra o Programa de Garantia da Atividade Agropecuria (Proagro), seguro que
indeniza o agricultor em caso de perdas decorrentes de fenmenos naturais, pragas e doenas.
Na safra 2012/2013, foram firmados mais de 506 mil contratos, com valor segurado de
R$10,84 bilhes. A safra 2013/2014, que se estende at 30 de junho de 2014, ainda est em
fase de contratao.
Em 2013, foram pagas despesas de coberturas no montante de R$585,9 milhes, dos quais
R$345,5 milhes referentes agricultura familiar (Proagro Mais). O prazo mdio de
pagamento das coberturas do Proagro est em 19,8 dias, contados entre a solicitao da
cobertura pelo agente do programa e o efetivo ressarcimento pelo BCB.
O CMN alterou as regras do Crdito Rural para permitir a captao de recursos das
exigibilidades por cooperativas de crdito, por meio de Depsito Interfinanceiro Vinculado ao
Crdito Rural (DIR), com o objetivo de facilitar e dinamizar a transferncia e a aplicao
desses recursos em crdito rural.
O CMN tambm aprovou alteraes no regulamento do Proagro que estabeleceram a
universalizao do enquadramento no Proagro ou em seguro rural das operaes de custeio
agrcola, com recursos controlados do crdito rural, at o limite de R$300 mil por produtor, a
partir de 1/7/2014, alm de medidas de estmulo ao enquadramento de lavouras irrigadas no
Proagro, mediante reduo da alquota de adicional (prmio) para 1% e por meio da
possibilidade de indenizao de at 100% do valor base de cobertura.
O BCB realiza as atividades de fiscalizao e de acompanhamento das operaes do crdito
rural e das coberturas do Proagro contratadas no mbito do Sistema Nacional de Crdito Rural
(SNCR). As aes de superviso focaram as carteiras de crdito rural, o cumprimento das
exigibilidades, a gesto das operaes com subveno de encargos financeiros pelo Tesouro
Nacional, as coberturas do Proagro das instituies que ainda no haviam sido
supervisionadas, alm de ateno especial aos financiamentos contratados ao amparo do
Pronaf, programa que recebe significativo volume de subvenes da Unio, assim como ao
Proagro.
O Sistema de Operaes do Crdito Rural e do Proagro (Sicor), desenvolvido pelo BCB,
entrou em operao em 2 de janeiro de 2013, em substituio ao Registro Comum de
Operaes Rurais (Recor). At dezembro, foram registradas no Sicor 2.980.851 operaes,
com valor contratado no total de R$143,2 bilhes. O Sicor ajuda a aperfeioar o trabalho de
fiscalizao do crdito rural e do Proagro. Alm disso, o governo federal ganhou novo
43
instrumento para auxiliar na gesto das polticas de crdito rural, do Proagro e do seguro
rural, visto que o novo sistema permite conhecer o saldo devedor e a situao de adimplncia
de cada operao de crdito rural.
O BCB criou o Comit Estratgico de Gesto da Preveno Lavagem de Dinheiro e ao
Financiamento do Terrorismo (CGPLD/FT), colegiado que visa trazer ao plano estratgico a
governana de assuntos relacionados ao tema, alm de atuar no relacionamento institucional
com outros rgos envolvidos com PLD/CFT.
Na ao de inspeo das instituies financeiras para verificar o estgio de implantao de
controles PLD/CFT, foram priorizadas as que apresentaram mudanas significativas em seus
sistemas de cadastro de clientes, em que houve deteco de operaes atpicas e alto volume
de operaes, bem como as que apresentaram indicadores de prticas inadequadas de anlise
de operaes atpicas em trabalhos anteriores.
O BCB publicou circulares que alinharam seus normativos s novas 40 Recomendaes do
Grupo de Ao Financeira contra a Lavagem de Dinheiro e o Financiamento do Terrorismo
(Gafi/FATF).
Provimento e vigilncia da infraestrutura do SFN.
O processo de provimento e vigilncia da infraestrutura do SFN tem como objetivo garantir
que o sistema financeiro possa funcionar adequadamente e que a quantidade de moeda em
circulao atenda todas as necessidades dos agentes econmicos.
Descrio do processo: o BCB prov sistemas de pagamentos para operaes em moeda
local em tempo real, sistemas para trocas internacionais e a quantidade de meio circulante
necessria para a realizao das operaes do SFN. A normatizao, operao e vigilncia
adequadas dessa infraestrutura oferece funcionamento estvel e eficiente das trocas
monetrias e financeiras, promovendo a estabilidade do valor da moeda e do SFN.
O Sistema de Transferncia de Reservas (STR) realiza as transferncias de recursos entre
instituies financeiras. o sistema central do Sistema de Pagamentos Brasileiro (SPB),
responsvel pela transferncia de fundos com liquidao bruta em tempo real (LBTR). Em
2013, o STR registrou giro mdio dirio de aproximadamente R$1,147 trilho. Isso equivale
movimentao de valor equivalente ao PIB brasileiro a cada quatro dias.
O BCB trabalha para manter a plena operacionalidade e disponibilidade do STR, dada a
importncia do sistema para que pessoas e empresas realizem seus pagamentos e
transferncias. No ano, o STR ficou operacional em 99,94% do tempo, acima do mnimo de
99,8% definido em regulamento.
O Selic um sistema eletrnico desenvolvido e administrado pelo BCB que se destina
custdia de ttulos escriturais de emisso do Tesouro Nacional, bem como ao registro e
liquidao de operaes com esses ttulos. O sistema depositrio central de 99% da dvida
pblica mobiliria federal interna (posio em 31/12). A mdia diria de compras e vendas de
ttulos entre instituies de mercado foi de R$780,6 bilhes, dos quais R$19,6 bilhes
corresponderam a operaes definitivas e R$761,0 bilhes, a operaes com compromisso de
revenda e recompra.
44
Considerando-se o universo das operaes registradas no Selic em que se inserem o retorno

das compromissadas, as operaes de redesconto do BCB e as emisses primrias de ttulos ,
as mdias dirias foram superiores a R$1,9 trilho e a 15 mil operaes. No tocante s ofertas
pblicas (leiles de ttulos) da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), foram processados 482
eventos no ano, que movimentaram a soma de R$379,6 bilhes.
O BCB, no mbito da sua competncia, est trabalhando na regulamentao infralegal que
disciplina o registro e o depsito centralizado de ativos financeiros e valores mobilirios. O
BCB formou grupo de trabalho, junto com a CVM, para estudar a viabilidade e a
convenincia da adoo da liquidao obrigatria por contrapartes centrais (CCP) de
operaes realizadas no mercado de derivativos.
O BCB divulgou informaes e estatsticas sobre pagamentos de varejo e canais de
atendimento atualizadas at 2012.
A nova sistemtica de liquidao dos boletos de pagamento entrou em vigor em 28 de junho.
Para isso, foi necessrio o desenvolvimento de soluo tecnolgica no Sistema de
Transferncia de Reservas (STR), para a liquidao de boletos de valor igual ou superior a R$
250 mil por mensagem de pagamento, no mesmo dia do recebimento. No CIP-Siloc, sistema
de liquidao diferida operado pela Cmara Interbancria de Pagamentos (CIP), foram
efetuadas alteraes para tratar os boletos de pagamento de valor individual abaixo de R$ 250
mil, bem como as devolues e acertos.
O BCB, juntamente com o Ministrio das Comunicaes, forneceu subsdios para a edio da
Lei n 12.865, de 9 de outubro de 2013, que estabeleceu os princpios e objetivos a ser
observados pelos arranjos e instituies de pagamento e autorizou o BCB a editar as normas e
instrues necessrias a seu cumprimento, com base em diretrizes estabelecidas pelo CMN.
O BCB editou circulares que disciplinam a autorizao e o processo de vigilncia dos arranjos
de pagamento; a autorizao e superviso de instituies de pagamento; o processo de
gerenciamento de risco; e as contas de pagamento. Dessa forma, foram lanadas as bases para
o adequado funcionamento desse segmento da economia.
O Sistema de Pagamentos em Moeda Local (SML), vigente com a Argentina, avanou em
2013, embora em ritmo menos intenso que nos anos anteriores. Os dois pases avanaram as
tratativas para permitir a incluso de outros tipos de operaes no relacionadas ao comrcio
exterior, tais como pagamentos de benefcios previdencirios.
Relacionamento institucional no Pas e no exterior.
O processo de relacionamento institucional no Pas e no exterior refere-se s atividades de
estabelecimento de padres e de referncias, de troca de experincias junto a outros rgos
para o aprimoramento de instrumentos e de processos. Alm disso, essas atividades podem
estar relacionadas ao cumprimento de obrigaes legais no relacionadas diretamente
misso institucional do BCB e de funes pblicas, como o atendimento e prestao de
servios a outros rgos do governo e ao cidado.
Descrio do processo: as atividades buscam assegurar que as aes estratgicas do BCB
estejam alinhadas aos padres internacionais e atendam aos preceitos das melhores prticas.
Ao mesmo tempo, esto organizadas para atuar na promoo da sustentabilidade,
adequabilidade e a higidez do sistema financeiro, aumentando sua eficincia. Nesse contexto,
45
se insere a coordenao das aes de atendimento a dvidas e reclamaes do cidado, bem

como de incluso e educao financeiras.
A participao do BCB nos debates dos fruns e organismos internacionais especialmente
importante no atual contexto, em que os pases ainda lutam para voltar a uma situao de
maior normalidade na economia global. Em busca de resultados positivos concretos, o Brasil
atuou no sentido de promover um dilogo franco na tentativa de construir consensos e
favorecer uma sada duradoura da crise. Importantes desafios foram abordados nas
discusses, tais como:
a) o combate aos desdobramentos da crise, por meio de um forte processo de coordenao
entre os pases, contribuindo para evitar consequncias ainda mais dramticas da crise global;
b) a adoo de aes de coordenao macroeconmica, reformas da arquitetura financeira
internacional e implantao de reformas financeiras, com vistas a colocar a economia mundial
em trajetria de crescimento mais forte e sustentvel.
O BCB procurou estender os debates do G20 e do FMI para seus parceiros na Amrica
Latina, sia e frica, com destaque para a comunidade dos pases lusfonos e os membros do
Centro de Estudos Monetrios Latino-Americanos (Cemla).
Nas discusses do G20, o BCB continuou concentrando sua colaborao em temas mais
afeitos aos campos monetrio e financeiro, por meio de participao intensa nos debates
acerca das reformas regulatrias e dos grupos de trabalho Arquitetura Financeira Internacional
(IFA) e Arcabouo para o Crescimento Forte, Sustentvel e Equilibrado (FWG).
O BCB um dos trs representantes brasileiros no Financial Stability Board (FSB),
juntamente com o Ministrio da Fazenda e a CVM, desde sua constituio, em 2009, e tem
participado ativamente em todos os seus nveis: em grupos de trabalho tcnicos, nos comits
permanentes, no Comit Diretor e na reunio plenria.
Em julho de 2013, o presidente do BCB passou a coordenar, em conjunto com o
superintendente da Superintendencia Financiera de Colmbia, o grupo regional consultivo do
FSB para as Amricas (Regional Consultative Group for the Americas [RCGA]). Os grupos
regionais renem pases no integrantes do G20 com o objetivo de expandir o alcance das
medidas acordadas entre os membros do FSB e do G20, discutir aspectos regionais da
estabilidade financeira e disseminar os padres financeiros internacionais e as atividades do
FSB.
Na atividade de monitoramento das reformas regulatrias, destaca-se processo denominado
peer review que avalia a aderncia dos pases membros do FSB s melhores prticas
internacionais de regulao e superviso financeiras. Em 2013, o FSB avaliou a implantao e
a aderncia aos padres internacionais da nova regulao financeira adotada pelo Reino
Unido. Esse processo, conduzido por uma equipe de especialistas de pases membros do FSB,
foi coordenado pelo Diretor de Regulao do BCB.
No mbito dos BRICS, o BCB tem participado das discusses sobre duas iniciativas
relacionadas estabilidade financeira e ao incentivo aos investimentos: o Arranjo Contingente
de Reservas (Contingent Reserve Arrangement [CRA]) e o Novo Banco de Desenvolvimento
(New Development Bank [NDB]). O CRA tem o objetivo de proporcionar aos pases dos Brics
uma proteo adicional para choques externos. A partir de junho de 2012, houve uma srie de
reunies tcnicas para determinar a viabilidade e o escopo do arranjo. Em 2013, houve um
46
acordo quanto ao montante total (US$100 bilhes) e diviso dos compromissos entre os
cinco pases. Quanto ao NDB, houve avanos nas negociaes relativas estrutura de capital,
composio, participao acionria e governana do Banco, alm do capital inicial que deve
ser subscrito, de US$50 bilhes.
A participao do BCB no Cemla teve aumento expressivo em 2013, com a eleio do
Presidente do BCB, Alexandre Antnio Tombini, para o exerccio da Presidncia da Junta de
Governo da instituio por dois anos, coincidindo com a eleio de um novo Diretor-Geral.
As contribuies do BCB foram pautadas pela participao de seus especialistas nas
diferentes reunies tcnicas e nos grupos de trabalho, entre os quais se destacam os de
Recursos Humanos, Assessores Legais, Auditoria Interna, Comunicao, Contabilidade,
Informtica, Meio Circulante e a Rede de Pesquisadores. No mbito dessa ltima, o BCB
participou do projeto de pesquisa conjunta sobre Poltica Monetria e Estabilidade Financeira
em uma Economia Pequena e Aberta.
A linha de atuao do BCB nos temas regulatrios nas reunies do Banco de Compensaes
Internacionais (Bank for International Settlements [BIS]) tem sido a de defender a
implantao das reformas financeiras j acordadas no ps-crise, mesmo com a melhoria do
cenrio econmico-financeiro internacional. O BCB participou de diversas atividades e
discusses em comits e grupos de trabalho no BIS, tais como:
a) reunies bimestrais do Comit de Mercado;
b) reunies bimestrais do Comit do Sistema Financeiro Global e de dois grupos de trabalho
do Comit: Financiamento do comrcio: desenvolvimento e questes e Sistemas bancrios
das economias emergentes e integrao financeira regional;
c) do Grupo de Trabalho de Pesquisa, que faz parte do subcomit Grupo de Poltica de
Desenvolvimento do Comit de Basileia;
d) a reunio de Diretores de Bancos Centrais de Economias Emergentes; e
e) a reunio da conferncia Estabilidade financeira, poltica macroprudencial e taxas de
cmbio.
O BCB participou de negociaes de acordos internacionais coordenadas pelo Ministrio das
Relaes Exteriores (MRE), especialmente na anlise e sugestes dos documentos referentes
s reas de cmbio e de capitais estrangeiros, alm de participao em reunies para discusso
dos documentos. No perodo, ocorreram encontros sobre os seguintes temas:
a) Acordo Birregional Mercosul/Unio Europeia (elaborao da lista de ofertas submetida e
aprovada pela Cmara de Comrcio Exterior (Camex));
b) negociao de servios na OMC;
c) Grupo de Trabalho envolvendo a Retaliao Contenciosa do Algodo Brasil/EUA no
mbito da OMC;
d) Grupo de Trabalho para criao de centro de soluo de controvrsias na Unasul; e
e) Grupo de Trabalho de Investimentos Brasil-China (Cosban).
O BCB tambm participou das discusses capitaneadas pelo Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) relativas ao Acordo de Cooperao e Facilitao de
Investimentos com a frica.
47
O BCB membro da Aliana para a Incluso Financeira (Aliance for Financial Inclusion
[AFI]), rede global de reguladores e formuladores de polticas pblicas que rene mais de
cem instituies de 85 diferentes pases para avanar na promoo do acesso a servios
financeiros adequados s necessidades da populao mais pobre.
Em setembro, no Frum de Poltica Global (Global Policy Forum [GPF] 2013), realizado na
Malsia, o BCB apresentou a compilao do conjunto de indicadores de qualidade para
mensurao da incluso financeira, resultado de dois anos de trabalho do subgrupo de dados
do FIDWG. A autarquia tambm apresentou, assim como outros membros, proposta para a
governana, a estrutura e o financiamento da nova entidade. No mesmo evento, o BCB
recebeu o Prmio Pas Anfitrio 2013. A premiao para o melhor anfitrio em aes de
cooperao internacional, que nesse ano destacou a qualidade do evento Semana
Internacional de Incluso Financeira.
O BCB realizou, em parceria com a AFI, duas edies da Semana Internacional de Incluso
Financeira, que inaugurou um novo modelo de cooperao tcnica no BCB, no qual
delegaes de diversos pases se renem para tratar de temas especficos. O evento
representou oportunidade de compartilhar as experincias brasileiras no campo da incluso
financeira com outros pases. A primeira edio, realizada em maio, recebeu as delegaes de
Fiji, Nepal e Nigria. O debate foi sobre a promoo da incluso financeira com foco na rede
de correspondentes bancrios no Brasil. Em dezembro, foi realizada a segunda Semana
Internacional de Incluso Financeira, com foco nas experincias de correspondentes
bancrios, crdito rural e educao financeira. O evento contou com a participao de
delegaes do Congo, ndia, Suazilndia, Senegal e Tanznia.
O BCB tem buscado integrao regional que proteja tanto os investidores e prestadores de
servios financeiros brasileiros no exterior quanto os consumidores brasileiros em relao a
investimentos e prestaes de servios por estrangeiros no Brasil. O Subgrupo de Trabalho n
4 Assuntos Financeiros (SGT-4) do Mercosul, composto por rgos reguladores dos setores
bancrio, de seguros e de mercados de capitais dos pases-membros, o frum tcnico do
Mercosul que trabalha para a constituio de um sistema financeiro integrado. Na XXXV
reunio do SGT-4 do Mercosul, o BCB elaborou os textos relativos a cmbio e a capitais
internacionais nos documentos e deu contribuio tcnica nas sesses da Comisso de
Coordenao Nacional.
O BCB iniciou uma reformulao do site do SGT-4 na internet, pelo qual responsvel,
aumentando a transparncia e a facilidade de acesso.
Como coordenador nacional do Grupo de Monitoramento Macroeconmico (GMM) do
Mercosul, o BCB aperfeioou o Sistema de Divulgao de Estatsticas do GMM,
disponibilizado na internet, e promoveu o treinamento tcnico dos representantes
venezuelanos para gerenciamento de seus dados no sistema.
Paralelamente, a entrada do BCB nos debates da Unio das Naes Sul-Americanas (Unasul)
conferiu mais relevncia agenda de integrao financeira e monetria regional. O BCB
focou sua ao no Conselho de Economia e Finanas da Unasul, especialmente no Grupo de
Trabalho de Integrao Financeira (GTIF), que se orienta para o desenvolvimento dos
mercados financeiros e de capitais sul-americanos, para a utilizao das moedas regionais no
comrcio e investimento e para o estabelecimento de instituies regionais, visando a
impulsionar o processo de integrao comercial, econmica e financeira.
48
Alm disso, o BCB contribuiu nas discusses para a criao do Banco de Desenvolvimento da
Unio das Naes Sul-Americanas (Banco do Sul), participando, em carter consultivo, do
GT2 (Grupo de Trabalho 2 Gesto Financeira, Creditcia e de Riscos), coordenado pelo
Brasil. Por fim, tambm avanou a discusso no grupo de trabalho para a criao de um
centro de soluo de controvrsias da Unasul.
Alm das negociaes do Mercosul, o BCB tem colaborado na negociao de acordos
econmicos e de comrcio e investimento com diversos parceiros, com destaque para
negociaes entre Brasil e frica Austral, Brasil-Mxico, no Acordo Bilateral de
Investimento Brasil-Chile, no Dilogo Brasil-Estados Unidos da Amrica (EUA) em
Investimentos, no mbito do Acordo de Cooperao Brasil-EUA, e no Dilogo Bilateral de
Alto Nvel Brasil-Unio Europeia sobre Regulao de Mercados Financeiros.
Destaca-se ainda a participao do BCB nas negociaes de servios no mbito da
Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e do Acordo Geral de Comrcio em Servios
(GATS), nas quais se pretende estabelecer um arcabouo normativo internacional aplicvel ao
comrcio de servios e ao espao regulatrio dos governos.
O BCB teve tambm participao na 6 Reviso da Poltica Comercial (Trade Policy Review
TPR) do Brasil no mbito da OMC. No processo de reviso da poltica comercial do Brasil na
OMC, o BCB contribuiu com anlise do documento e sugesto de alteraes e com
participao nas reunies com o Secretariado da OMC que ocorreram no Brasil.
O CMN editou Resoluo que regulamentou o art. 7 da Lei n 11.803, de 5 de novembro de
2008, normatizando a abertura e manuteno de contas de depsito em reais tituladas por
bancos centrais estrangeiros, com os quais a autarquia celebre contratos de swap de moedas.
Como parte da inspeo em agncias e subsidirias de bancos brasileiros no exterior, os
supervisores do BCB realizaram trabalhos em representaes de bancos brasileiros nas
Bahamas e nas Ilhas Cayman.
Em mbito regional, o Brasil participa da Associao de Supervisores Bancrios das
Amricas (Asba), que tem como objetivo desenvolver, divulgar e promover as prticas de
superviso bancria. Em outubro de 2013, o diretor de Fiscalizao do BCB foi eleito vicepresidente da Associao, passando a compor sua Junta Diretiva.
Foram realizadas 41 aes de cooperao tcnica internacional, prestando assistncia tcnica
a 161 participantes de delegaes de 27 pases, seja no mbito de projetos (Cabo Verde, So
Tom e Prncipe e Suriname), seja por intermdio de atividades isoladas (Angola, Bolvia,
China, Moambique, Paraguai, Peru, Tanznia, Trinidad & Tobago, entre outros.). Tambm
houve cooperaes triangulares, com atividades realizadas em conjunto com organismos
internacionais, sobretudo com o FMI.
Com objetivo de atuar junto ao Poder Legislativo em matrias relacionadas s suas
atribuies, o BCB promoveu encontros, como as reunies realizadas em sua sede,
concedidas pelos dirigentes da autarquia a parlamentares, e as audincias realizadas nas casas
do Congresso Nacional, com participao de representantes da instituio. Merecem destaque
as audincias com a participao do presidente do BCB em reunio conjunta de comisses
temticas da Cmara e do Senado e na Comisso de Assuntos Econmicos do Senado (CAE).
Nessas reunies, o presidente fez exposies sobre o cumprimento dos objetivos e das metas
das polticas monetria, creditcia e cambial, apresentando o impacto e o custo fiscal de suas
operaes e os resultados demonstrados nos balanos. O BCB acompanhou, com maior
nfase, a tramitao das medidas provisrias n 608, n 615 e n 619, todas de 2013, j
49
convertidas em leis, que contriburam para o fortalecimento, transparncia e aprimoramento

do Sistema Financeiro Nacional.
Em 2013, o BCB atendeu cerca de 5,1 milhes de demandas oriundas dos poderes
constitudos, sendo a maioria proveniente do Poder Judicirio e tratada automaticamente pelo
sistema BacenJud. Do total, cerca de 45 mil ofcios foram recebidos em papel representando
reduo de 20,6% em relao ao ano anterior.
O BCB realizou vrios eventos em 2013, com destaque para o XV Seminrio Anual de Metas
para a Inflao, no Rio de Janeiro. Esse evento promoveu troca de experincia entre
especialistas do Brasil e de outros pases sobre questes pertinentes ao regime de metas para a
inflao, com foco na formulao e na execuo da poltica monetria. Em So Paulo, o
Seminrio sobre Riscos, Estabilidade Financeira e Economia Bancria chegou a sua oitava
edio anual e contou com a presena do presidente do Banco Central da Sucia e presidente
do Comit de Basileia para Superviso Bancria, Stefan Ingves. Em Braslia, o Seminrio
Internacional sobre Regimes de Resoluo no Sistema Financeiro Brasileiro discutiu o
arcabouo nacional para a resoluo de entidades reguladas e as perspectivas para a evoluo
legal e normativa do tema no Brasil. Em Fortaleza, o V Frum sobre Incluso Financeira
discutiu a importncia da educao financeira, da proteo e da inovao para uma incluso
financeira de qualidade, debatendo os avanos da Parceria Nacional para Incluso Financeira
e os desafios a serem enfrentados.
1.5. Processos de 1 nvel de Apoio
Gesto e suporte organizacionais.
As atividades do processo de gesto e suporte organizacionais fornecem as condies para
que o BCB possa cumprir sua misso e entregar seus produtos sociedade com os melhores
resultados.
Descrio do processo: a gesto e suporte do BCB promove o adequado planejamento e
acompanhamento da execuo das atividades a serem executadas pela instituio, bem como
do oramento e das finanas institucionais, da distribuio e administrao dos recursos
organizacionais, do fornecimento de suporte informacional e tecnolgico, das aes de
comunicao e de segurana, da gesto das pessoas, da tica e da correio disciplinar, da
auditoria interna e da implantao dos controles necessrios ao funcionamento da instituio,
da educao, estudos internos, gesto do conhecimento, informao e documentao, da
gesto dos riscos corporativos e do exerccio do procuratrio.
O BCB concluiu o processo de elaborao da cadeia de valor. Trata-se de importante
instrumento de gesto que explicita, numa sequncia lgica e organizada, como as atividades
do BCB contribuem para gerar os produtos que so entregues sociedade.
Na rea de comportamento organizacional, foi definido modelo de gesto integrada da cultura
e do clima no BCB, com foco no fortalecimento dos valores organizacionais.
Com o intuito de obter uma viso geral do desempenho dos lderes do BCB, foi realizada a
Avaliao de Lderes 2013.
50
O BCB foi eleito uma das cinco melhores instituies pblicas onde trabalhar, de acordo com
a pesquisa de 2013 do Guia Voc S/A da Editora Abril. A categoria em que a instituio
recebeu melhor avaliao foi estratgia e gesto.
O BCB implantou a Escola de Lideranas conjunto de treinamentos voltados ao
desenvolvimento gerencial.
O BCB disponibilizou nova verso do aplicativo Calculadora do Cidado para smartphones e
tablets. Durante o ano de 2013, as verses para Android e IOS foram instaladas em 84 mil
dispositivos, a partir da App Store e do Google Play.
Manteve-se o padro de excelncia dos sistemas de informtica que do suporte misso
institucional do BCB. Em 2013, o ndice mdio de disponibilidade desses sistemas foi de
99,79%. Isso significa que, dos 365 dias do ano, os sistemas estiveram indisponveis aos
usurios por menos de 6,3 horas.
O BCB passou a publicar edital com a relao dos bens inservveis e antieconmicos
destinados a doao para manifestao das instituies interessadas. Dezessete instituies j
receberam em doao um total de 5.334 bens, tais como mobilirio, eletroeletrnicos e
equipamentos de informtica.
Foi concludo o tratamento do acervo do arquivo histrico do BCB, constitudo pela
documentao originria das instituies que antecederam a criao do BCB, no perodo de
1827 a 1965. O Projeto Acervos identificou, catalogou, higienizou e digitalizou documentos
variados, resultando em 4,4 milhes de imagens (incluindo o acervo do Museu de Valores),
que sero disponibilizadas na internet.
Foi concluda a digitalizao de parte dos processos de uso corrente. Por meio do Projeto
Arquivos Digitais, foram digitalizadas 29,3 milhes de pginas de documentos de uso
corrente, o que vai facilitar o acesso informao.
Na rea do contencioso judicial, foram obtidas algumas decises liminares importantes em
casos que ainda se encontram em curso. No Superior Tribunal de Justia (STJ), o BCB
conseguiu suspender processo, movido contra a autarquia, por banco liquidado na dcada de
1970 ao qual lhe atribudo dvida de mais de R$1 bilho, exclusivamente com base em
precrio clculo aritmtico. Igualmente no STJ, e tambm no Supremo Tribunal Federal
(STF), foi obtida, em favor de mecanismo fundamental para proteo da economia popular,
suspenso do bloqueio de recursos do Fundo Garantidor de Crditos (FGC), que, por deciso
da Justia do Trabalho, encontrava-se impedido de prestar garantia aos clientes do Banco
Rural, aps a decretao de sua liquidao extrajudicial em agosto de 2013.
O BCB publicou 41 trabalhos da srie Trabalhos para Discusso. Iniciada em 2000, a srie se
tornou referncia para estudiosos das reas de economia monetria, macroeconomia e
finanas. Diversos desses trabalhos foram posteriormente publicados em peridicos nacionais,
internacionais e em anais de congressos. Tambm foi publicada a edio inaugural do
Relatrio de Pesquisa em Economia e Finanas do Banco Central do Brasil, que ter
periodicidade anual.
Em agosto, o BCB fechou o ciclo de lanamento da Segunda Famlia do Real com a
campanha publicitria das novas notas de 2 e de 5 reais.
Criada em portugus, espanhol e ingls e veiculada na internet, a campanha de utilidade
pblica voltada para os turistas da Copa das Confederaes e da Jornada Mundial da
51
Juventude (JMJ) informou aos visitantes sobre o cmbio e os itens de segurana das cdulas
do Real. Tambm foi lanado o aplicativo Cmbio Legal, para aparelhos mveis.
1.6. Principais parceiros
Os principais parceiros dos processos finalsticos so descritos a seguir:
Formulao das polticas monetria, de crdito, cambial e de administrao das reservas
internacionais.
Execuo e acompanhamento das polticas monetria, de crdito, cambial e das reservas
internacionais.
As unidades executantes desses processos trabalham em conjunto com as unidades
responsveis pelos processos de manuteno da solidez e eficincia do SFN (formulao de
diretrizes para a estabilidade e eficincia e regulao do SFN e organizao, fiscalizao e
saneamento do SFN). Os processos relacionados estabilidade da moeda e estabilidade do
sistema financeiro esto diretamente relacionados, tanto em termos de formulao de aes a
serem executadas quanto da concretizao dessas mesmas aes.
Como parceiros externos, o BCB conta com o Conselho Monetrio Nacional (CMN), o
Comit de Regulao e Fiscalizao dos Mercados Financeiro, de Capitais, de Seguros, de
Previdncia e Capitalizao (Coremec), a Comisso Tcnica da Moeda e do Crdito (Comoc),
o Ministrio da Fazenda, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, Polcia Federal, Tribunal
de Contas da Unio (TCU), a Controladoria Geral da Unio (CGU), o Poder Judicirio, as
instituies que operam com o mercado de cmbio e de crdito, a Associao Brasileira das
Entidades dos Mercados Financeiro e de Capitais (Ambima), a Cmara Consultiva de Renda
Fixa, Cmbio e Derivativos (BM&F Bovespa), as instituies internacionais que operam com
reservas internacionais, outros bancos centrais e organismos internacionais, como o Fundo
Monetrio Internacional (FMI), Banco de Compensaes Internacionais (BIS - Bank for
International Settlements), Centro de Estudos Monetrios Latino-americanos (CEMLA),
Clube dos 20 (G20) e o bloco econmico do Mercado Comum do Sul (Mercosul).
Formulao de diretrizes para a estabilidade e eficincia e regulao do SFN.
Organizao, fiscalizao e saneamento do SFN.
As unidades executantes desses processos trabalham em conjunto com as unidades
responsveis pelos processos de manuteno do poder da moeda (formulao, execuo e
acompanhamento das polticas monetria, de crdito, cambial e das reservas internacionais).
Os processos que tratam da estabilidade do sistema financeiro e da estabilidade da moeda
esto diretamente relacionados, tanto em termos de formulao de aes a serem executadas
quanto da concretizao dessas mesmas aes.
Como parceiros externos, o BCB conta com o Conselho Monetrio Nacional (CMN),
com todas as instituies que operam no sistema financeiro nacional, outros rgos
reguladores ou de controle governamentais, como: (i) Comisso de Valores Mobilirios
(CVM); (ii) Superintendncia de Seguros Privados (Susep); (iii) Conselho Administrativo de
Defesa Econmica (Cade); (iv) Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional
(CRSFN); (v) Fundo Garantidor de Crdito (FGC); (vi) Secretaria do Tesouro Nacional
(STN); (vii) rgos nacionais de combate a ilcitos, como Conselho de Controle de Atividades
52
Financeiras (Coaf), Receita Federal do Brasil (RFB) e Polcia Federal (PF); (viii) rgos
nacionais relacionados ao mercado financeiro, como BM&F e Bovespa; (ix) outros
organismos nacionais, como Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
(Sebrae), Organizao das Cooperativas Brasileiras (OCB), Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio (MDA), Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor (DPDC) e
Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar (Previc); (x) organismos
internacionais relacionados regulao e superviso de sistemas financeiros; (xi) outros
bancos centrais; (xii) Colleges de supervisores e (xiii) organismos internacionais, como o
Fundo Monetrio Internacional (FMI), Bank of International Settlements (BIS), Grupo de
Ao Financeira Internacional (GAFI), Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e
Organizao Internacional de Polcia Criminal (Interpol).
Provimento e vigilncia da infraestrutura do SFN.
Como parceiros externos, o BCB conta com o Conselho Monetrio Nacional (CMN),
com a Casa da Moeda, com todas as instituies que operam no sistema financeiro nacional, e
com a Comisso Tcnica da Moeda e do Crdito (Comoc).
Relacionamento institucional no Pas e no exterior.

Como parceiros externos, o BCB conta com a Secretaria do Tesouro Nacional (STN),
com o Ministrio da Agricultura, com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, com os
demais rgos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e com organismos
internacionais, tais como o Fundo Monetrio Internacional (FMI), Bank for International
Settlements (BIS), Grupo de Ao Financeira Internacional (GAFI) e Banco Interamericano
de Desenvolvimento (BID)
53
2. Planejamento da unidade e resultados alcanados

O item 2 informa sobre o planejamento estratgico, ttico e operacional do BCB, bem como
apresenta os principais resultados alcanados na execuo do plano estratgico, demonstrando
tambm a vinculao do plano com as competncias constitucionais, legais e normativas e com o
PPA.
Apresenta as informaes relativas execuo da programao oramentria e financeira e os
resultados alcanados para o objetivo do PPA, ao qual o Banco Central contribui, e para as aes da
LOA e planos oramentrios de responsabilidade do rgo.
Ademais, descreve as metas e os resultados associados ao desenvolvimento do Objetivo do
PPA, ao qual o BCB contribui, com as informaes limitadas parte cuja responsabilidade cabe ao
Banco Central.
Alm disso, apresenta os valores apurados para os indicadores utilizados para o
acompanhamento do desempenho da gesto e, no caso de no alcance da meta estabelecida, informa
a devida justificativa.
Destaca-se que, no so informados os resultados do programa temtico, que tem a
participao do BCB, em funo da recomendao de que apenas as unidades jurisdicionadas que
abranjam secretaria-executiva de ministrio ou de secretaria com status de ministrio devem
fornecer as informaes referentes aos programas temticos no relatrio de gesto.
Os subitens 2.2.3.2 e 2.2.3.4. no se aplicam pois o BCB responsvel por executar
integralmente as suas aes e no possui nenhuma ao no Oramento de Investimento.
No houve execuo de ao com restos a pagar no processados por isso no h informao
para o subitem 2.2.3.3.
2.1. Planejamento da unidade
O Banco Central busca simplicidade no modelo de gesto adotado para impulsionar o alcance
dos resultados da organizao, a partir da integrao dos esforos desenvolvidos para a realizao
do plano estratgico, ttico e operacional.
2.1.1. Planejamento Estratgico, Ttico e Operacional
O modelo de gesto adotado pelo Banco Central opera em ciclos de planejamento e gesto
que percorrem etapas de formulao, desdobramento, execuo, monitoramento, avaliao e reviso
das aes. As aes de mudana (inovao e melhoria) exigem ciclos de planejamento e gesto de
mdio e longo prazo (plurianuais), e as aes continuadas so programadas em ciclos de
planejamento e gesto de curto prazo (anuais), correspondentes ao horizonte de tempo do
oramento federal.
A gesto envolve a combinao de esforos institucionais interdependentes de planejamento e
gesto estratgica e ttico-operacional, de gesto de processos de trabalho, de gesto de projetos e
de gesto de pessoas. Assim, a gesto busca potencializar as aes em busca de eficcia, eficincia
e efetividade, tendo como base o planejamento estratgico, a viso da cadeia de valor e dos
processos de trabalho, as boas prticas da gesto de projetos, e a capacitao de seus recursos
humanos.
54
A avaliao da gesto com uso de indicadores dimenso fundamental de um modelo de

gesto focado em resultados, que se alinha a boas prticas de gesto pblica, abordagem
recomendada pelos rgos de controle externo do pas e j presente no mbito do PPA.
A gesto do Banco Central do Brasil busca conectar as prioridades da alta administrao com
a execuo dos processos de trabalho. Baseia-se, portanto, numa percepo integrada de
organizao na qual as pessoas devem conhecer as orientaes estratgicas, dominar as tcnicas
vinculadas aos processos de trabalho, identificar sua contribuio para os resultados finais e
compreender os impactos produzidos por sua atuao. Ao promover a aproximao entre a alta
administrao e seu corpo tcnico favorece a agilidade na tomada de decises e promove um maior
alinhamento e coordenao entre suas diferentes unidades, em torno dos desafios estratgicos da
instituio.
O planejamento estratgico do Banco Central do Brasil tem o objetivo de estabelecer um foco
para a atuao da Instituio. Ele leva em conta os desafios identificados e as mudanas ocorridas
nos ambientes interno e externo e as orientaes emanadas da alta administrao. O planejamento
estratgico revisado periodicamente e se inicia com a definio das orientaes estratgicas, o que
envolve um esforo coletivo de reflexo por parte dos executivos da Instituio.
Das orientaes estratgicas, aprovadas pela Diretoria Colegiada do Banco Central do Brasil,
fazem parte a misso institucional, a viso de futuro, os valores organizacionais e os objetivos
estratgicos da Organizao. Na sequncia do processo de planejamento, as orientaes estratgicas
norteiam a conduo dos macroprocessos da Instituio, a definio dos projetos viabilizadores da
estratgia pretendida, a priorizao da utilizao dos recursos disponveis e, alm disso, promovem
aprimoramentos nas prticas de gesto e induzem as necessrias mudanas na cultura
organizacional.
As orientaes estratgicas vigentes at 2014, definidas em maro de 2010, so as seguintes:
Misso
Assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema financeiro slido e

eficiente.
Viso
de futuro - 2014
O Banco Central, por sua atuao autnoma, pela qualidade dos seus produtos e
servios, assegurada pelos seus processos de gesto, e pela competncia dos seus servidores,
ser reconhecido cada vez mais como instituio essencial estabilidade econmica e
financeira, indispensvel ao desenvolvimento sustentvel do Brasil.
Valores Organizacionais
o
tica - Agir com integridade, honestidade e probidade para a preservao dos

interesses institucionais e dos princpios que regem a Administrao Pblica;
o
Excelncia - Aprimorar continuamente os padres de desempenho para atender s

expectativas dos clientes internos e externos, mantendo-se alinhado s melhores prticas
internacionais;
o
Compromisso com a Instituio - Priorizar os interesses da Instituio em relao a

interesses pessoais ou de grupos e atuar com foco na misso, na viso e nos objetivos
estratgicos da Instituio;
55
Foco em resultados - Atuar com iniciativa e proatividade, identificando prioridades e

concentrando aes no que relevante para alcanar os resultados pretendidos pela
Instituio;
o
Transparncia - Informar, interna e externamente, sobre decises de polticas e

procedimentos, de forma aberta, clara e em tempo oportuno, observadas as restries de
ordem legal ou de carter estratgico;
o
Responsabilidade social - Agir tendo a tica como compromisso e o respeito como

atitude nas relaes com servidores, colaboradores, fornecedores, parceiros, usurios,
comunidade e governo.
Objetivos Estratgicos 2010 - 2014

1. Assegurar o cumprimento das metas de inflao estabelecidas pelo Conselho
Monetrio Nacional;
2. Assegurar a solidez e o regular funcionamento do Sistema Financeiro Nacional;
3. Promover a eficincia do Sistema Financeiro Nacional e a incluso financeira da
populao;
4. Assegurar o suprimento de numerrio adequado s necessidades da sociedade;
5. Aprimorar o marco regulatrio para o cumprimento da misso institucional;
6. Promover melhorias na comunicao e no relacionamento com os pblicos interno e
externo;
7. Aprimorar a governana, a estrutura e a gesto da Instituio;
8. Fortalecer a insero internacional da Instituio.
A partir dos objetivos estratgicos, a lgica de desdobramento da estratgia envolve dois

nveis: 1) o desdobramento dos objetivos estratgicos estabelecidos pela Diretoria Colegiada em
prioridades estratgicas definidas pelo Diretor de cada rea; 2) o desdobramento das prioridades
estratgicas estabelecidas pelo Diretor em projetos ou iniciativas estratgicos estabelecidos pelas
unidades, que sero executadas por meio da equipe tcnica de cada uma delas.
Quando uma ao (projeto, iniciativa e atividade) planejada para atender a uma prioridade
estratgica, a unidade/rea responsvel pela ao deve submet-la para acompanhamento do Diretor
da rea. Ao Diretor cabe avaliar se de seu interesse, naquele momento e pela relevncia
institucional da ao, acompanh-la ou deixar que a unidade o faa.
Dentre as aes sob acompanhamento do Diretor, as mais importantes sero por ele
submetidas Diretoria Colegiada. Analogamente, a Diretoria Colegiada aceita acompanhar aquelas
que considera mais importantes naquele momento.
56
As aes planejadas que atendem diretamente s prioridades estratgicas estabelecidas pelas

reas e que so acompanhadas pela Diretoria Colegiada e Diretores, so consideradas Aes
Estratgicas.
O conjunto das aes estratgicas compe a Agenda Estratgica do BCB, ficando
caracterizados dois nveis de acompanhamento: as que so acompanhadas pela Diretoria Colegiada
fazem parte da Agenda do Presidente; e aquelas acompanhadas apenas pelo Diretor fazem parte da
Agenda do Diretor.
O conjunto formado pelas orientaes estratgicas (produto da etapa de formulao), pelas
prioridades estratgicas e pela agenda estratgica (produtos da etapa de desdobramento)
considerado o Plano Estratgico do BCB.
Um terceiro nvel da agenda composto principalmente por aes ttico-operacionais que so
acompanhadas pelos chefes de unidade.
A Figura 3 elucida o modelo de gesto integrada que se desenvolve no BCB.
57
FIGURA 3 CICLO DA GESTO DO BCB
Ciclo da Gesto
58
2.1.2. Vinculao entre o Plano Plurianual, o Planejamento do BCB, e as

Competncias Constitucionais, Legais ou Normativas
O relacionamento entre o PPA 2012-2015 e o Planejamento Estratgico do Banco
Central do Brasil est representado na figura a seguir.
59
FIGURA 4 - O RELACIONAMENTO ENTRE O PPA 2012-2015 E O PLANEJAMENTO ESTRATGICO DO BCB
Objetivos
Estratgicos
Obj 1 - Assegurar o
cumprimento das
metas de inflao
estabelecidas pelo
Conselho Monetrio
Nacional
Obj 2 - Assegurar a
solidez e o regular
funcionamento do
Sistema Financeiro
Nacional
2098
POMCAC
Obj 3 - Promover a
eficincia do Sistema
Financeiro Nacional e
a incluso financeira
da populao
4641
Publicidade
Obj 4 - Assegurar o
suprimento de
numerrio adequado
s necessidades da
sociedade
Obj 5 - Aprimorar o
marco regulatrio
para o cumprimento
da misso
institucional
Obj 6 - Promover
melhorias na
comunicao e no
relacionamento com
os pblicos interno e
externo;
Obj 7 - Aprimorar a
governana, a
estrutura e gesto da
Instituio
0181 Aposentadorias e
Penses
20ZA - Redi-BC
Programa
0089
00G5 - Precatrios e
Requisies de
Pequeno Valor
2089
SISBACEN
0716 - Dbitos
Judiciais Peridicos
20Y9 - Superviso e Organizao do

Sistema Financeiro Nacional
03MO
Publicidade
0005 - Precatrios
Aes
03MV
POMCAC
Programa
0909
Gesto e suporte organizacionais
2012 - Alimentao
03N0
SISBACEN
...polticas monetria, de
crdito, de operaes
bancrias, de reservas
internacionais e cambial
Relacionamento com bancos

centrais, governos, organizaes
internacionais, poderes pblicos,
cidados e demais rgos
externos
2011 - Transporte
03MX
Regulao, organizao e fiscalizao do
SFN
Execuo e
acompanha
mento das ...
2010 - A. Creche
Iniciativas
do PPA
Formulao das...
2004 - PASBC
Organizao,
fiscalizao e
saneamento do SFN
Provimento de
infraestrut
ura para o
funcionam
ento do
SFN
1I86 - Edificio
Salvador
0887 - Assegurar a solidez dos fundamentos da economia brasileira, por meio da formulao, execuo e
superviso de medidas de poltica econmica nas reas fiscal, monetria, cambial e de crdito; de um Sistema
Financeiro Nacional estvel e eficiente, e da administrao do endividamento pblico e dos haveres financeiros
e mobilirios da Unio.
7686- Edifcio RJ
Objetivo do
PPA com
participao
do BC
Programa
0901
Programa de Gesto e Manuteno do Ministrio da

Fazenda - 2110
10GQ - Edificio POA
Programa Temtico 2039 - Gesto da Poltica Econmica e Estabilidade do Sistema Financeiro

Nacional
2000 - Adm. Unidade
Programas do
PPA com
participao
Macroprocessos
VISO DE FUTURO:
O Banco Central, por sua atuao autnoma, pela qualidade dos seus produtos e servios,
assegurada pelos seus processos de gesto, e pela competncia dos seus servidores, ser
reconhecido cada vez mais como instituio essencial estabilidade econmica e financeira,
indispensvel ao desenvolvimento sustentvel do Brasil.
MISSO:
Assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema financeiro slido e eficiente.
Formula
o de
diretrizes
para a
estabilidade e
regulao
do SFN
Funo de
Funo de
executor da poltica monetria executor da poltica cambial
Funo de
supervisor do SFN
09HB - Previdncia
Funo de
banco dos bancos
20TP - FoPag
Funo de
banqueiro do governo
00LW - Contrib. Org.

Nacionais
Misso e
Viso de
futuro
Funo de monoplio
da emisso de moeda
00IB - IASC
Obrigaes
legais
Obj 8 - Fortalecer a
insero internacional
da Instituio.
60
O BCB participa do PPA 2012-2015 atravs de um Programa Temtico, um Programa de

Gesto e trs de Operaes Especiais. So eles:
1)
Programa Temtico 2039 - Gesto da Poltica Econmica e Estabilidade do Sistema
Financeiro Nacional
2)
Programa de Gesto 2110 - Programa de Gesto e Manuteno do Ministrio da
Fazenda
3)
Programa de Operaes Especiais 0991 - Cumprimento de Sentenas Judiciais
4)
Programa de Operaes Especiais 0909 Outros Encargos Especiais
5)
Programa de Operaes Especiais 0089 Previdncia de Inativos e pensionistas da
Unio
2.1.3. Resultados Alcanados do Plano Estratgico
A partir dos oito Objetivos Estratgicos (2010-2014), estabelecidos pela Diretoria
Colegiada, ocorre a vinculao das Prioridades Estratgicas pelo Diretor de cada uma das
reas do BCB e, anualmente, para o alcance dessas prioridades so desenvolvidos projetos e
iniciativas pelas unidades.
Na tabela a seguir, esto descritas as aes estratgicas do Banco Central para o
exerccio de 2013, com breves comentrios sobre as realizaes alcanadas. As informaes
so apresentadas por unidade da autarquia:
TABELA 2 DESDOBRAMENTO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO POR UNIDADE
DIFIS: Difis - rea de atuao do Diretor de Fiscalizao
Objetivo
Prioridade
Ao
Resultados Alcanados em 2013
Estratgico
Estratgica
Aprimorar a
Aprimorar os
Reduo do tempo mdio
O Desup esteve sempre dentro da meta de
governana, a
processos de
entre a deteco da
180 dias; o Desuc, porm, esteve fora
estrutura e a
superviso.
irregularidade e a
somente em quatro meses: dois com 185
gesto da
instaurao do PA dias e dois com 188.
Instituio.
Processo Administrativo
para 180 dias.
DIFIS: Desup - Departamento de Superviso de Bancos e de Conglomerados Bancrios
Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Assegurar a
Concentrar
Concentrar esforos de
Ao concluda. Praticamente quase todas
solidez e o
esforos de
superviso em ESs que
atividades de superviso foram encerradas.
regular
superviso em ESs apresentem maior risco de
Aproximadamente 15% estaro em
funcionamento que apresentem
continuidade ou
andamento no prximo ano. Essa atividade
do SFN
maior risco de
representem risco para o
far parte da rotina da unidade.
continuidade ou
mercado.
representem risco
para o mercado.
61
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do Sistema
Financeiro
Nacional.
Acompanhar
instituies que
foram objeto de
aplicao de
medida
prudenciais
preventivas no
mbito da
Resoluo 4.019.
Acompanhar as instituies
que foram objeto de
aplicao de medida
prudencial preventiva
Ao concluda. 92% das aes de

superviso foram realizadas, somente uma
ao foi cancelada. As informaes
relativas s instituies que foram objeto
das medidas prudenciais preventivas
previstas na Resoluo 4.019/2011 so
atualizadas mensalmente pelos Supervisores
responsveis pelo acompanhamento
especial das mesmas.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN.
Fortalecer, pela
ao da
superviso, a
cultura de
governana
corporativa e de
gesto de riscos
nas ESs.
Fortalecer, pela ao da
superviso, a cultura de
governana corporativa e de
gesto de riscos nas ESs
Ao concluda. 83% das aes de

superviso foram concludas, 5% sero
acompanhadas em 2014 e 12% foram
canceladas. Para as reunio do Comit de
Estabilidade Financeira (Comef)
elaborado o Relatrio das Entidades sob
Acompanhamento Especial e Em Ateno
(RAEA).
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Supervisionar o
mercado de
crdito, em
particular os
bancos com
acentuado
crescimento da
carteira ou focados
no middle market.
Supervisionar o mercado de
crdito, com foco nos
bancos com acentuado
crescimento da carteira ou
com atuao preponderante
no middle market
Ao concluda. Praticamente, 70% das

aes de superviso foram concludas; 14%
ainda esto em andamento e 16% foram
canceladas. A partir do exerccio de 2014,
essa prioridade ser considerada rotina da
Unidade.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Acompanhar o
Acompanhar o processo de
processo de
internacionalizao dos
internacionalizao bancos brasileiros
dos bancos
brasileiros.
Ao concluda. As inspees concentraram

naquelas instituies cuja atuao externa
exibe maior relevncia. Os trabalhos
incluram visitas de campo e anlise
efetuadas no Brasil.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Intensificar o
relacionamento
com outros rgos
de superviso no
Brasil e exterior,
promovendo o
intercmbio de
informaes com
autoridades
reguladoras.
Ao concluda. Participao em vrios

colleges no primeiro semestre: do
Santander; college e CMG de vero do
HSBC; do Rabobank. No segundo
semestre, foram canceladas vrias
atividades em virtude das restries
oramentrias estabelecidas pelo Decreto n
8.062, de 29 de julho de 2013.
Intensificar o
relacionamento com outras
autoridades de superviso
no Brasil e no exterior,
promovendo o intercmbio
de informaes.
62
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Acompanhar a
implementao de
Basileia e seus
impactos.
(PROJETO
CORPORATIVO) -Projeto
Basileia II
Projeto concludo em 2013. As informaes

sobre os resultados do projeto j constam do
relatrio na Unidade Agregada: Reserva
para Desenvolvimento Institucional do BCB
(Redi-BC).
DIFIS: Desuc - Departamento de Superviso de Cooperativas e de Instituies no Bancrias

Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Assegurar a
Aprimoramento do Aprimorar a superviso de
Ao concluda. Atualizao e reaplicao
solidez e o
arcabouo
instituies no bancrias.
da pesquisa realizada pelo Projeto de
regular
normativo da
Governana Cooperativa, finalizado em
funcionamento superviso de
2009, que resultou no direcionamento de
do SFN.
instituies no
questionrio para as todas as cooperativas
bancrias.
de crdito singulares do Brasil, com os
seguintes objetivos:
a) Atualizao dos dados sobre governana
no universo das instituies locais;
b) Introduo no questionrio de conceitos
atualizados de dispositivos de governana; e
c) Elaborao de roteiros padronizados de
inspeo para o segmento no bancrio dos
segmentos de Intermediao Corretoras e
Distribuidoras (MACOR) e de Cooperativas
Centrais (MACC), bem como a reviso dos
roteiros de Administradoras de Consrcio
(MACON) e de Cooperativas Singulares
(MACOOP), com a devida divulgao s
equipes de superviso. A partir do segundo
semestre, as aes foram contempladas no
Projeto SNB - Segmento No Bancrio.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimoramento do
arcabouo
normativo da
superviso de
instituies no
bancrias.
(PROJETO
CORPORATIVO) -Projeto
SNB - Modernizao da
Estrutura de Superviso,
Organizao e Regulao
dos Segmentos no
Bancrios
Projeto em execuo desde agosto - Os

diagnsticos da Organizao e Funo dos
Segmentos No Bancrios foram
apresentados e validados em outubro e
novembro. Notas Tcnicas elaboradas com
apresentao desses diagnsticos,
contemplando as principais caractersticas
dos segmentos com descrio dos aspectos
de desempenho, avaliao desde as
autorizaes concedidas pelo BCB,
especificidades de atuao e modelos
alternativos empregados em outros pases.
63
Objetivo
Estratgico
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
DIFIS: Desig - (Departamento de Monitoramento do Sistema Financeiro)

Prioridade
Ao
Estratgica
Racionalizar o
Aprimoramento da coleta de Ao concluda. Edio da Resoluo
fornecimento de
informaes relativas aos
4.195, de 1/3/2013, que dispe sobre a
informaes
conglomerados econmico- elaborao e a remessa de Balancete
contbeis,
financeiros
Patrimonial Analtico Conglomerado
econmicoPrudencial.
financeiras e
gerenciais das
instituies
supervisionadas.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar os
processos de
superviso.
Implementar o
monitoramento para os DSIBs
Ao concluda - Produo de Nota Tcnica

contemplando duas perspectivas de
monitoramento: macro e microprudencial.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Acompanhar o
impacto do
comprometimento
da renda das
famlias e os
efeitos da
inadimplncia
sobre as ESs.
Acompanhar o impacto do
comprometimento da renda
das famlias e os efeitos da
inadimplncia sobre as Ess.
Ao continua em 2014. Foi concluda a

metodologia para clculo do
comprometimento da renda das famlias,
porm ainda no se encontra informatizada.
O processo de automatizao ter
seguimento em 2014 com disponibilizao
de informaes consolidadas por IF e por
modalidade. Com relao ampliao das
informaes de crdito, foi finalizada a
estimativa de crdito direto fora do SFN,
essa atividade far parte da rotina em 2014.
64
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Racionalizar o
fornecimento de
informaes
contbeis,
econmicofinanceiras e
gerenciais das
instituies
supervisionadas.
Racionalizar o fornecimento
de informaes contbeis,
econmico-financeiras e
gerenciais das ESs(Obs.:
Essa ao deve ser
compatibilizada com o
Projeto Governana da
Informao do BCB ou
absorvida por ele.)
Ao continua em 2014. Concentrao de

informaes no Sistema de Informaes de
Crdito (SCR) ligada s operaes de
crdito com destinao ao microcrdito e
concesso de crdito consignado (Circular
4.665, de 21/08/2013 e Carta-Circular
3.617, de 13/11/2013). Trs sistemas esto
em estudo para suas informaes serem
captadas pelo SCR: a Estatstica Bancria
(EstFin), hoje em fase de testes; e o SFH e
o Sistema de Registro de Operaes de
Crdito com o Setor Pblico (Cadip),
ambos ainda em estudo.
Racionalizao do envio de documentos ao
Banco Central: Eliminao do documento
2051 relativo a Conglomerados Econmicos
e extino, a partir de janeiro/2014, do
documento Informaes complementares ao
Balancete (ICB). Divulgao da Estatstica
bancria (EstBan) na internet por intituio
financeira e por municpio. Em
homologao o sistema CRD para controle
dos documentos Cosif e novos documentos
do Combinado Cooperativo.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar o
monitoramento das
operaes de
securitizao de
crdito e dos
instrumentos de
captao lastreados
em operaes de
crdito.
Aprimorar o monitoramento
das operaes de
securitizao de crdito e
dos instrumentos de
captao lastreados em
operaes de crdito
Atividade em execuo. Foi editada CartaCircular 3585, de 18/2/2013, que introduziu

a figura da chave nica que permitir o
cruzamento das operaes dadas como
lastro em eventuais cesses de crdito e
securitizaes.
Foi criado um componente especifico para
monitorar essas operaes. Em andamento
cruzamento de dados entre vrios sistemas,
tais como, o Sistema de Informaes de
Crdito (SCR) com a Central de Cesso de
Crdito (C3) e o Sistema Nacional de
Gravames (SNG).
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar os
processos de
monitoramento e
supervisionar as
operaes
estruturadas.
Aprimorar o monitoramento Para operaes atpicas a atividade foi

das operaes atpicas e das concluda. Produo de Nota Tcnica
operaes estruturadas
contendo as metodologias de identificao
de operaes atpicas e processo de
comunicao interna (sinalizaes) e
externa.
O aprimoramento dos procedimentos
relativos s atividades de monitoramento
das operaes estruturadas continuar em
2014.
65
DIFIS: Degef - Departamento de Gesto Estratgica, Integrao e Suporte da Fiscalizao

Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Aprimorar a
Estabelecer
Estabelecer polticas de TI
Ao concluda com definio de polticas
governana, a
polticas de TI no no mbito da Difis
para a classificao, permisso de acesso e
estrutura e a
mbito da Difis.
divulgao de informaes relativas ao
gesto da
Siscoment, bem como para alocao e
Instituio.
distribuio dos recursos de TI no mbito
da Difis.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar os
processos de
superviso.
(PROJETO
CORPORATIVO) - Projeto
EAFis - Efetividade da
Ao de Fiscalizao
Durante a primeira fase dos trabalhos foram

definidos os conceitos chaves do objetivo
do projeto, realizados estudos bibliogrficos
e benchmarking com Bancos Centrais
estrangeiros de referncia. Na segunda
etapa do projeto, os membros do GT
sugeriram mais de 30 indicadores que sero
selecionados de acordo com sua aderncia
aos objetivos do projeto e seu nvel de
relevncia em relao aos processos
finalsticos da rea de fiscalizao.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Implantar o SRC
dinmico.
(PROJETO
APS - Automao de
Processos da Superviso
Planejamento do projeto finalizado com

definio dos requisitos dos sistemas para
aperfeioar a metodologia de Avaliao de
Riscos e Controles (SRC) e aprimorar os
processos de superviso direta com
automao, registro padronizado e
integrado dos papis de trabalho das aes
de superviso. A execuo do projeto est
prevista para incio em 2014, com prazo de
trinta meses.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Reviso e
aprimoramento do
modelo de
superviso.
Ao concluda. Relatrio apresentado ao

Presidente. Edio de Nota Tcnica
Decop/Gabin 2013/0024, que tratou da
reorganizao administrativa - com reviso
do modelo de superviso, aprimoramentos
de processos das unidades e reorganizao
administrativa da rea de Superviso.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar e
integrar as atuais
ferramentas
utilizadas no
processo de
superviso, tais
como: Super III,
Siscoment e
outros.
Reviso do modelo de
superviso (Obs.:
Dependendo da
implementao da
Superviso de Conduta, os
trabalhos podem ter
continuidade aps abril de
2013)
(PROJETO
Sigas - Sistema Integrado de
Gerenciamento da Ao da
Superviso.

(Redi-BC).
66
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Acompanhar a
implementao de
Basileia e seus
impactos.
Objetivo
Estratgico
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Prioridade
Estratgica
Implementar a
superviso de
conduta.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN.
Implementar a
superviso de
conduta.
(PROJETO
Basileia Fase 5
DIFIS - Decon
Ao
Planejamento finalizado. O projeto entrar

em execuo em 2014, com o objetivo de:
a) participar das discusses nos principais
fruns internacionais de regulao e
superviso bancria; b) propor alteraes
do arcabouo normativo do SFN referentes
s recomendaes do Comit de Basileia
para Superviso Bancria (Basileia II e
Basileia III); c) adequar os respectivos
processos de monitoramento e de
fiscalizao das instituies bancrias e no
bancrias, tendo em conta os Comunicados
19.028/09 e 20.615/11 e as recentes
recomendaes de aperfeioamento
regulatrio publicadas pelo BCBS; d)
implementar alteraes do arcabouo
normativos e adequao dos processos de
monitoramento e fiscalizao de instituies
bancrias e no bancrias.
Resultados alcanados em 2013
Implementar a Superviso
de Conduta
Ao Concluda. Nota Tcnica Degef2013/0076, de 24/09/2013, tratou da

reorganizao administrativa do
Departamento de Superviso de Conduta
(Decon) com definio dos temas
relacionados sob responsabilidade e dos
recursos necessrios.
Projeto PLD/CFT Preveno lavagem de

dinheiro e combate do
financiamento ao
terrorismo.
Publicao no Portal do Banco Central de

pgina sobre o assunto. Realizao do
Seminrio de PLD/CFT em Braslia, com
participao de servidores do BCB e do
Conselho de Controle de Atividades
Financeiras (Coaf). Participao de
servidor em reunies dos grupos de trabalho
e da reunio plenria do Grupo de Ao
Financeira Internacional (Gafi), em Paris.
Houve atraso na construo do sistema
SisPLD, particularmente do mdulo
ModCon (Mdulo de Superviso de
Conduta), impactando nos trabalhos de
inspeo remota programados pelo Decon
para 2013, sendo o trmino do projeto
prorrogado para o prximo ano.
67
DINOR - rea de atuao do Diretor de Regulao do Sistema Financeiro

Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Fortalecer a
Ampliar a
Levantamento de
Foram concludas as seguintes entregas: a)
insero
participao no
informaes engloba
Estudos e levantamentos da evoluo das
internacional da processo
pesquisas e estudos,
tarifas bancrias; b) Resumos e
Instituio
normativo e
inclusive quantitativos, alm posicionamentos nos grupos negociadores
decisrio nos foros de propostas de acordos de do FSB includos e compartilhados via
e organismos
cooperao tcnica, de
Sharepoint;
internacionais
projetos corporativos e o
A entrega sobre os estudos e levantamentos
desenvolvimento de
do crdito, nvel de comprometimento de
ferramentas para
renda, etc, entre entidades no reguladas
acompanhamento
sero conduzidas pela Difis/Desig em 2014;
coordenado da atuao do
BCB em fruns regulatrios
internacionais, em especial
no FSB.
Promover a
Desenvolver aes Reduo de custo
A 1 etapa concluda em 03/2013. O plano
eficincia do
no sentido de
regulatrio, incluindo
do projeto est em fase de elaborao e
SFN e a
promover a
medidas normativas e outras envolve diagnstico sobre normativos a
incluso
eficincia do
relacionadas ao GT de
serem adotados, sobre requisitos para
financeira da
Sistema Financeiro Gesto da Informao (custo publicaes intermedirias, trabalhos de
populao.
Nacional.
de observncia)
auditoria independente, e relatrios
financeiros atualmente exigidos, alm de
proposta de informaes mensais de
contratos de cmbio. Tal plano prev um
prazo de 90 dias (a contar da aprovao)
para concluso do diagnstico. Mesmo na
fase de diagnstico podero ser tomadas
medidas para a reduo do custo de
observncia. Tambm haver proposta de
informaes mensais de contratos de
cmbio. O projeto ter seguimento na esfera
da DINOR no mbito do projeto de reduo
dos custos de observncia relacionados s
regras contbeis.
Objetivo
Estratgico
Aprimorar o
marco
regulatrio para
o cumprimento
da misso
institucional.
DINOR: Dereg - Departamento de Regulao Prudencial e Cambial

Prioridade
Ao
Estratgica
Aperfeioar os
(PROJETO
instrumentos
CORPORATIVO) -AMR
aplicveis aos
fluxos financeiros
com o exterior do
(Redi-BC).
ponto de vista
normativo e de
sistemas
informatizados.
68
Aprimorar o
marco
regulatrio para
o cumprimento
da misso
institucional.
Aperfeioar os
instrumentos
aplicveis aos
fluxos financeiros
com o exterior do
ponto de vista
normativo e de
sistemas
informatizados.
Ampliar o envio mensal das

informaes de operaes
de cmbio de pequeno valor
(ACIC)
Discusso tcnica concluda. Minuta de

circular concluda. Em funo de outras
prioridades do Deinf, a previso de
implantao est prevista para outubro de
2014.
Aprimorar o
marco
regulatrio para
o cumprimento
da misso
institucional.
Aperfeioar os
instrumentos
aplicveis aos
fluxos financeiros
com o exterior do
ponto de vista
normativo e de
sistemas
informatizados.
Revisar regulamento sobre

investimento em portflio
no Brasil
Edital de audincia pblica com minuta de

resoluo dispondo sobre aplicaes de
investidor no residente no Brasil nos
mercados financeiro e de capitais no Pas
aprovados pela Diretoria Colegiada. Edital
de audincia pblica n 43/2014 publicado
em 5 de fevereiro de 2014.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Alinhar a prtica
de regulao
bancria s
melhores prticas
internacionais.
Aprimoramento do
arcabouo de regulao
prudencial em funo da
avaliao do RCAP.
O pacote normativo (composto por

resolues e circulares) editado em
31/10/2013 fechou os gaps identificados
durante o processo de avaliao. Como
resultado, ao final do exerccio o Brasil foi
considerado compliant quanto
implementao de Basileia III.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Alinhar a prtica
de regulao
bancria s
melhores prticas
internacionais.
Estabelecimento do
requerimento mnimo
"Liquidity Coverage Ratio"
(LCR)
Minuta de normativo em fase de

elaborao.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Alinhar a prtica
de regulao
bancria s
melhores prticas
internacionais.
Implementao do Pilar 3 de Editada a Circular n 3.678, de 31 de

Basileia II e III.
outubro de 2013.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Alinhar a prtica
de regulao
bancria s
melhores prticas
internacionais.
Regulao Prudencial
O aplicativo SharePoint do FSB foi

colocado no ar e comeou a ser alimentado
com os arquivos oriundos do FSB e agendas
comentadas de reunio. O material para
subsidiar o Diretor nas reunies do FSB foi
preparado e entregue tempestivamente ao
longo do ano.
69
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Fortalecer as
instituies
financeiras atravs
de instrumentos
regulamentares.
Aprimoramento das regras

de conversibilidade de
instrumentos elegveis a
capital.
Editadas a Resoluo n 4.279, de 31 de

outubro de 2013, e a Circular n 3.692, de
16 de dezembro de 2013.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN.
Fortalecer as
instituies
financeiras atravs
de instrumentos
regulamentares.
Avaliar a importncia
sistmica de G-SIBs e DSIBS (Global e Domestic
Systemically Important
Banks)
Estudos em elaborao.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Fortalecer as
instituies
financeiras atravs
de instrumentos
regulamentares.
Definir os critrios de
funcionamento de buffer
contracclico de capital
Estudos em elaborao.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Promover a
insero
internacional do
real e a
participao das
empresas
brasileiras no
mercado
internacional
Aprovada a Resoluo 4.202, de 28/3/2013,

que trata especificamente de contas de
depsito em reais tituladas por bancos
centrais estrangeiros que tenham celebrado
com o BCB contrato de swap de moedas
locais. Em estudo e discusso com outras
reas a regulamentao de demais situaes,
de forma que o BCB possa oferecer o
servio a outros bancos centrais e outras
instituies especficas.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Alinhar a prtica
de regulao
bancria s
melhores prticas
internacionais.
Insero BRL - Medidas

incluem i) a
institucionalizao no
mbito do BCB do
programa de insero
internacional do real; ii)
regulamentao sobre
contas em reais no BCB de
bancos centrais e clearings;
e iii) alterao legislativa
sobre ordens de pagamento
em reais.
Basileia 3 - ajustes
normativos decorrentes dos
compromissos de Basilia 3,
que incluem definio de
capital, RWA, instrumentos
hbridos (letras financeiras),
consolidado prudencial e
medidas complementares.
Objetivo
Estratgico
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
DINOR: Denor - Departamento de Normas do Siatema Financeiro

Prioridade
Ao
Estratgica
Alinhar a prtica
Desenvolver estudos para
Ao Concluda. Foram publicadas as
de regulao
Balancete Conglomerado
Resolues ns 4.195, de 1 de maro de
bancria s
Prudencial.
2013, e 4.280, de 31 de outubro de 2013, e
melhores prticas
as Circulares ns 3.668, de 25 de setembro
internacionais.
de 2013, e 3.694, de 26 de dezembro de
2013.
Foi editado pacote normativo, composto por

uma srie de resolues e circulares, que
introduziu uma srie de aprimoramentos s
regras de Basileia 3 implementadas no Pas.
70
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Fortalecer as
instituies
financeiras atravs
de instrumentos
regulamentares.
Comit de Auditoria
Foram desenvolvidos estudos sobre

aspectos relacionados regulamentao
existente sobre comits de auditoria, bem
como diversas reunies internas.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Fortalecer as
instituies
financeiras atravs
de instrumentos
regulamentares.
Reavaliar o valor do capital

mnimo.
Ao Concluda. Foram desenvolvidos

estudos e realizadas reunies com o
objetivo de reavaliar o valor do capital
mnimo para o acesso de instituies ao
SFN, especialmente bancos comerciais,
tendo em vista a percepo de que os
valores atualmente fixados devem ser
revistos.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Fortalecer as
instituies
financeiras atravs
de instrumentos
regulamentares.
Regulamentar a
portabilidade de operaes
de crdito.
Ao Concluda. Foi publicada a Resoluo

n 4.292, de 20 de dezembro de 2013, que
"Dispe sobre a portabilidade de operaes
de crdito realizadas com pessoas naturais,
altera a Resoluo n 3.401, de 6 de
setembro de 2006, e d outras
providncias."
Promover a
eficincia do
SFN e a
incluso
financeira da
populao.
Desenvolver aes Instituies de pagamento

no sentido de
(MP n 615, de 17 de maio
promover a
de 2013).
eficincia do SFN
Ao concluda. Foram publicados os

seguintes atos normativos: Resoluo n
4.282, de 4 de novembro de 2013, e
Circulares ns 3.680 a 3.683, da mesma
data, regulamentando a Lei n 12.865, de 9
de outubro de 2013.
Promover a
eficincia do
SFN e a
incluso
financeira da
populao.
Desenvolver aes Projeto No Bancrio

no sentido de
promover a
eficincia do SFN
Foram desenvolvidos estudos sobre a

funo e o arcabouo regulamentar dos
segmentos no bancrios, de forma a
proporcionar-lhes condies mais eficientes
de atuao no Sistema Financeiro Nacional,
bem como diversas reunies internas e
externas; a ao envolve a participao de
diversas unidades; em 2014 o projeto ser
coordenado pelo Denor.
Promover a
eficincia do
SFN e a
incluso
financeira da
populao.
Desenvolver aes Registro de ttulos e valores

no sentido de
mobilirios.
promover a
eficincia do SFN
Ao Concluda. Em 2013 foram

desenvolvidos estudos sobre a natureza,
tipologia e efeitos dos registros de diversos
ativos financeiros; foram realizadas
reunies internas e com a CVM; dada a
importncia da matria, em janeiro de 2014
foi aprovado projeto corporativo sob
coordenao do Denor.
Promover a
eficincia do
SFN e a
incluso
financeira da
populao.
Desenvolver aes Rever as regras do Crdito

no sentido de
imobilirio.
promover a
eficincia do SFN
Ao Concluda. Foi publicada a Resoluo

n 4.271, de 30 de setembro de 2013, que
"Dispe sobre os critrios de concesso de
financiamento imobilirio e d outras
providncias."
71
Promover a
eficincia do
SFN e a
incluso
financeira da
populao.
Desenvolver aes Sociedade de Garantia de

no sentido de
Crdito
promover a
eficincia do SFN
Houve um encontro, em fevereiro, no

SEBRAE, no qual se discutiu o tema; o
BCB participou do XVIII Frum Iberoamericano de Sistemas de Garantia e
Financiamento para as Micro e Pequenas
Empresas, no Rio de Janeiro, de 25 a 27 de
setembro; foi realizada consulta
Procuradoria sobre a forma jurdica das
sociedades garantidoras de crdito.
Promover a
eficincia do
SFN e a
incluso
financeira da
populao.
Estimular a
participao das
instituies
financeiras no
mbito da
responsabilidade
socioambiental.
Foi realizado um workshop em 25 de maro

de 2013, bem como audincia pblica
restrita com associaes representantes de
instituies do sistema financeiro sobre
aspectos da minuta de ato normativo.
Polticas e Prticas
Socioambientais nas
instituies financeiras
DIORF: Diorf - rea de atuao do Diretor de Organizao da Sistema Financeiro e Controle de Operaes de
Crdito Rural
Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Assegurar a
Propor a
Concluir proposta de projeto O BCB recebeu e analisou propostas ao
solidez e o
modernizao e o de lei de resoluo bancria. PL encaminhadas por CVM, Susep, Previc
regular
aperfeioamento
e ANS. A discusso com a Febraban e a
funcionamento legal e normativo
ABBC foi finalizada e as contribuies
do SFN
dos regimes
consideradas pertinentes foram
especiais de
recepcionadas. Iniciada reviso geral do
resoluo, com
texto do PL, para submet-lo PGBC at o
foco na
final de maro de 2014 e, em seguida,
estabilidade
apresent-lo Diretoria Colegiada.
financeira.
DIORF: Derop - Departamento de Regulao, Superviso e Controle das Operaes de Crdito Rural e do
Proagro
Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Assegurar a
Aprimorar a
Desenvolver e implementar Ao Concluda. O sistema Sicor ("novo
solidez e o
superviso do
o novo sistema de Registro sistema Recor") foi implementado em 2 de
regular
crdito rural e do
Comum de Operaes
janeiro de 2013, e encontra-se em pleno
funcionamento Proagro, visando
Rurais (Recor).
funcionamento.
do SFN
assegurar o
cumprimento das
normas que
disciplinam a
matria.
72
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Transferir a administrao
continuamente a
do Proagro ao Ministrio
gesto da Diorf
competente.
com o objetivo de
aumentar a
produtividade da
rea e a eficcia de
suas aes.
A ser iniciada em 2014.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar a
superviso do
crdito rural e do
Proagro, visando
assegurar o
cumprimento das
normas que
disciplinam a
matria.
Aprimorar a gesto do
Crdito Rural para atuar nos
efeitos dos preos dos
alimentos na inflao.
Gesto de indicadores do Crdito Rural e de

produo agropecuria e de abastecimento,
de modo a prevenir efeitos negativos dos
preos dos alimentos na inflao.
Para o Plano safra 2013/2014 foram
apresentadas pelo Bacen e adotadas pelo
governo federal propostas para implementar
medidas de estmulo, por meio do Crdito
Rural, produo de alimentos, tais como
feijo , mandioca, tomate, batata-inglesa,
cebola e outros legumes e verduras, que
tinham influenciado negativamente os
ndices de inflao, alm do incentivo
utilizao de tcnicas de cultivo protegido
(irrigao, estufas e outras) que reduzem o
risco da produo agrcola, com reflexos
positivos na estabilizao dos preos dos
alimentos.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar a
superviso do
crdito rural e do
Proagro, visando
assegurar o
cumprimento das
normas que
disciplinam a
matria.
Desenvolver e implementar
o novo sistema de Registro
Comum de Operaes
Rurais para o Proagro (Sicor
- Proagro).
Em 2013, o Derop elaborou projeto de

desenvolvimento de sistema informatizado
para integrao do Sicor com o sistema
Proagro, que foi submetido ao Comit de
Projetos Corporativos (CPC) e aprovado
pela Diretoria Colegiada do BCB, por meio
do Voto BCB 216/2013. O prazo previsto
para trmino do Projeto foi estabelecido
para 07/2015.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar a
superviso do
crdito rural e do
Proagro, visando
assegurar o
cumprimento das
normas que
disciplinam a
matria.
Desenvolver o sistema de
acompanhamento e controle
das exigibilidades do
Crdito Rural.
Em 2013, o Derop elaborou anteprojeto

para desenvolvimento de sistema
informatizado para o acompanhamento e o
controle das exigibilidades do Crdito
Rural, que foi submetido ao Comit de
Projetos Corporativos (CPC) e aprovado
pela Diretoria Colegiada do BCB, por meio
do Voto BCB 216/2013. O prazo previsto
para trmino do Projeto foi estabelecido
para 07/2015.
73
Objetivo
Estratgico
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
DIORF: Deorf - Departamento de Organizao do Sistema Financeiro

Prioridade
Ao
Estratgica
Aprimorar
Encaminhar o voto com o
O Conselho Monetrio Nacional aprovou,
continuamente a
estatuto do FGCoop para a
na reunio de 31.10.2013, o Estatuto e o
estrutura e o
anlise da Diretoria
Regulamento do FGCoop.
acompanhamento Colegiada.
dos fundos
garantidores de
crdito.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar o foco
prudencial na
anlise dos
processos de
autorizao.
Implementar o processo de
autorizao das novas
instituies a serem
reguladas pelo BCB.
Foi aprovada, na reunio do CMN de

31.10.2013, a Resoluo que estabele as
diretrizes que devem ser observadas na
regulamentao, na vigilncia e na
superviso das instituies de pagamento e
dos arranjos de pagamento integrantes do
SPB e editada, em 4.11.2013, a Circular n
3.683 disciplinando a constituio e a
autorizao para funcionamento das
referidas instituies.
Promover a
eficincia do
SFN e a
incluso
financeira da
populao.
Realizar estudos
para o
aperfeioamento
da estrutura
organizacional do
SFN.
Rever a lista dos atos

sujeitos anlise do Deorf,
com o objetivo de eliminar
os que no agregam valor
prudencial.
Efetuado levantamento preliminar dos atos

passveis de anlise. Proposta entregue para
anlise do Diretor.
Objetivo
Estratgico
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
DIORF: Deliq - Departamento de Liquidaes Extrajudiciais

Prioridade
Ao
Estratgica
Aprimorar
Transferncia da Reserva
O Deliq continuar envidando esforos
continuamente a
Monetria para o Tesouro
junto Secretaria do Tesouro Nacional
estrutura e o
Nacional
(STN), de modo a apresentar projeto de lei
acompanhamento
dispondo sobre a extino da Reserva
dos fundos
Monetria e a transferncia de seu
garantidores de
patrimnio Unio ou a transferncia de
crdito.
sua administrao para a Unio.
Melhorar a
Alterao do art.19 da Lei
eficincia do
6.024/74
acompanhamento e
agilizar o
encerramento dos
regimes especiais.
Includo texto na minuta de projeto de

Medida Provisria/Projeto de Lei que trata
do Sistema Legal Sancionador,
Securitizao e Prestao de Informaes,
de modo a viabilizar o encerramento da
liquidao extrajudicial por exausto de
ativos. O projeto tramitou pelo Ministrio
da Fazenda e voltou ao BCB para realizao
de alguns ajustes.
74
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Melhorar a
Encerrar a liquidao
eficincia do
ordinria da Companhia
acompanhamento e Amrica Fabril (CAF).
agilizar o
encerramento dos
regimes especiais.
BCB constituiu Grupo de Trabalho que

efetuou estudo sobre o caso. No momento,
esto sendo realizadas negociaes com a
Secretaria de Patrimnio da Unio (SPU), o
Departamento de Coordenao e
Governana das Empresas Estatais (Dest), a
Consultoria Jurdica do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto
(Conjur/MPOG) e a Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional (PGFN) visando a
transferir a conduo da liquidao
ordinria da empresa quele Ministrio.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Melhorar a
Nova Lei de Resoluo
eficincia do
Bancria
acompanhamento e
agilizar o
encerramento dos
regimes especiais.
Projeto de Reviso do Processo de

Resoluo do BCB aprovado pelo Comit
de Projetos Corporativos. Est em
elaborao do Plano de Projeto.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Melhorar a
Reavaliar aes com vistas a Ao Concluda. Foram concludos os
eficincia do
acelerar o encerramento de estudos, resultando no encerramento de
acompanhamento e antigos regimes especiais.
quatro empresas do grupo selecionado.
agilizar o
encerramento dos
regimes especiais.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Melhorar a
eficincia do
acompanhamento e
agilizar o
encerramento dos
regimes especiais.
Sistema de
Acompanhamento de
Regimes Especiais. Regesp
- acompanhamento.
Projeto aprovado pelo Comit de Projetos

Corporativos. Est em elaborao do Plano
de Projeto.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Propor a
modernizao e o
aperfeioamento
legal e normativo
dos regimes
especiais de
resoluo, com
foco na
estabilidade
financeira.
Publicar nova circular com

critrios de avaliao e
apropriao contbil para
empresas em liquidao
extrajudicial.
A discusso ser reiniciada no mbito do

Deliq, visando a edio de uma Resoluo
(para tratar dos critrios contbeis a serem
observados pelas instituies financeiras
liquidandas), duas circulares (a primeira,
para tratar dos critrios contbeis a serem
observados pelas administradoras de
consrcio liquidandas; e a segunda, sobre a
remessa de informaes contbeis ao BCB
por parte das liquidandas) e uma carta
circular, mediante a qual sero criadas as
novas rubricas contbeis julgadas
necessrias. Quando concluda essa fase, os
resultados do trabalho sero apresentados
ao Denor.
75
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Propor a
modernizao e o
aperfeioamento
legal e normativo
dos regimes
especiais de
resoluo, com
foco na
estabilidade
financeira.
Publicar o novo
regulamento e manual da
Comisso de Inqurito.
Ao concluda. Regulamento publicado

por meio da Portaria n 77.801, de 9 de
agosto de 2013.
DIORF: Decap - Departamento de Controle e Anlise de Processos Administrativos Punitivos

Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Assegurar a
Melhorar a
Reduzir o tempo para a
Ao concluda. Em abril de 2013 o
solidez e o
eficincia e a
anlise e a deciso em
indicador fechou em 11,92 meses. Em
regular
eficcia da anlise Processos Administrativos
dezembro fechou com 8,15 meses.
funcionamento dos processos
Punitivos de 24 para 12
do SFN
administrativos.
meses.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Propor a
modernizao do
sistema legal
coercitivo punitivo
do BCB
Rever o atual arcabouo

normativo para a ao
punitiva do BCB e propor
um novo marco legal para o
tema.
A Medida Provisria no foi publicada e

continua em anlise no Ministrio da
Fazenda. O projeto foi prorrogado para
junho de 2014. Minutas de normas
elaboradas.
76
Objetivo
Estratgico
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
DIPEC - Dipec - rea de atuao do diretor de Poltica Econmica

Prioridade
Ao
Estratgica
Aprimorar a
Rever os Relatrios e
Participao de analistas dos ncleos
divulgao de
reforar o Boletim Regional regionais do Depec em quatro das oito
estudos e
reunies ordinrias do Copom. Em 2013,
pesquisas.
analistas dos ncleos regionais do Depec
participaram da 175 reunio ordinria, em
28 de maio; da 177 reunio ordinria, em
27 de agosto; e da 179 reunio ordinria,
em 26 de novembro;
- Elaborao do Relatrio de Pesquisa em
Economia e Finanas do BCB Comunicao Diretoria Colegiada em
agosto/2013 e divulgao do primeiro
volume, no site do BCB em setembro/2013
- http://www.bcb.gov.br/RELPESQUISA.
- Divulgao do volume 7, nmero 3, junho
2013, do Boletim Regional do BCB,
durante a Semana do Economista 2013,
promovida pelo Conselho Regional de
Economia do Estado do Par (Corecon-PA),
em Belm, agosto de 2013;
- Divulgao do volume 7, nmero 4,
outubro 2013, do Boletim Regional do
BCC, durante o V Frum BC de Incluso
Financeira, em Fortaleza, novembro de
2013.
DIPEC: Gerin - Departamento de Relacionamento com Investidores e Estudos Especiais

Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Assegurar o
Controlar a
Aperfeioamento do
Foram realizadas vrias melhorias no
cumprimento
inflao
Sistema Expectativas de
sistema expectativas de mercado, divididas
das metas de
propiciando a
Mercado.
em 5 pacotes. Os pacotes 1 e 2 continham
inflao
reduo do risco
42 solicitaes (TIs) de alta complexidade,
estabelecidas
macroeconmico.
que envolviam clculos do sistema,
pelo CMN
voltados a melhorar o ambiente do sistema
expectativas para as instituies. Parte das
TIs se dedicou a implantar o detalhamento
do ranking Top 5, trazendo maior
transparncia e credibilidade ao sistema.
Outra parte das TIs aperfeioou os
procedimentos de gravao de dados,
aperfeioando a segurana. Os pacotes 3, 4
e 5 continham 38 TIs e envolviam
solicitaes de mdia e baixa complexidade,
voltadas para um melhor entendimento dos
relatrios e funes do sistema pela
instituio, e para um maior espectro de
informaes ao gestor. Todas as TIs foram
concludas e colocadas em ambiente de
produo.
77
Objetivo
Estratgico
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do Sistema
Financeiro
Nacional.
DIPEC: Depep - Departamento de Estudos e Pesquisas

Prioridade
Ao
Estratgica
Assegurar o
(PROJETO
crescimento
CORPORATIVO) - Risco
sustentvel do
em Perodo de Crise
SFN e estimular a
concorrncia.
(Redi-BC).
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do Sistema
Financeiro
Nacional.
Assegurar o
crescimento
sustentvel do
SFN e estimular a
concorrncia.
(PROJETO
CORPORATIVO) Construir mtricas de
governana, eficincia,
competio, concentrao e
riscos para o sistema
financeiro nacional (SFN) e
estudar o impacto dessas
medidas sobre os canais de
transmisso da poltica
monetria, e avaliar o papel
da gesto do BCB na
estabilidade financeira
Em 2013 foram desenvolvidos 4 artigos

construindo modelos de indicadores de
risco ao Sistema Financeiro Nacional. Estes
artigos foram apresentados no VIII
Seminrio Anual sobre Riscos, Estabilidade
Financeira e Economia Bancria organizado
pelo BCB. Alguns dos indicadores
desenvolvidos foram apresentados no
Comef. Foi elaborado questionrio para o
desenvolvimento do indicador de
governana. Foram iniciados testes de
rivalidade. Foram iniciadas as montagens
das bases de dados para os estudos de
eficincia, competio e concentrao,
utilizando dados internos e externos.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Assegurar o
crescimento
sustentvel do
SFN e estimular a
concorrncia.
(PROJETO
CORPORATIVO) Modelos de Projeo e
Sistema para Simulao do
Mercado de Crdito
Brasileiro
Modelo Semi-estruturado de mdio porte

elaborado. Realizada estimao de um
primeiro conjunto de modelos Favar.
Elaborados programas para ajuste dos
modelos VAR e VEC para um grande
conjunto de variveis de crdito.
Assegurar o
cumprimento
das metas de
inflao
estabelecidas
pelo CMN
Controlar a
inflao
propiciando a
reduo do risco
macroeconmico
(PROJETO
CORPORATIVO) Autocast
Em 2013, o Dr. Peter Reinhard Hansen,

professor do European University Institute,
fez uma visita tcnica ao BCB para
contribuir com o aperfeioamento da equipe
do projeto Autocast sobre desenvolvimento
de modelos.
Foram agendadas visitas tcnicas ao Bank
of England e ao Swedish Riksbank.
Assegurar o
cumprimento
das metas de
inflao
estabelecidas
pelo CMN
Controlar a
inflao
propiciando a
reduo do risco
macroeconmico.
(PROJETO
CORPORATIVO) Modelos de Projeo

(Redi-BC).
78
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Objetivo
Estratgico
Promover a
eficincia do
SFN e a
incluso
financeira da
populao.
Aprimorar os
modelos de
acompanhamento e
anlise
macroeconmica.
(PROJETO
CORPORATIVO) - Fatores
financeiros em modelos
macroeconmicos e
polticas fiscal e monetria
Modelos entregues:
1. Modelo DSGE de economia fechada,
estimado para o Brasil com canal de
transmisso de macroprudenciais bem
detalhado
2. Modelo terico de bolhas de ativos
3. Modelo terico de coordenao de
polticas e zero lower bound
4. Modelo terico com moeda e estimao
da Taylor dos EUA
5. Estimao do impacto do quantitative
easing no Brasil
6. Estimao do impacto do BNDES no
investimento
DIPEC: Depec - Departamento Econmico

Prioridade
Ao
Estratgica
Promover a
Estatsticas de crdito
Ao Concluda. Modernizao da base
intermediao
documento 3050.
estatstica de acompanhamento e anlise da
financeira a custos
poltica de crdito.
mais baixos.
Assegurar o
cumprimento
das metas de
inflao
estabelecidas
pelo CMN
Controlar a
inflao
propiciando a
reduo do risco
macroeconmico.
(PROJETO
CORPORATIVO) Harmonizao Mercosul

(Redi-BC).
Assegurar o
cumprimento
das metas de
inflao
estabelecidas
pelo CMN
Controlar a
inflao
propiciando a
reduo do risco
macroeconmico.
(PROJETO
CORPORATIVO) Aperfeioamento das
estatsticas de estoques e
fluxos financeiros setoriais
Continuidade da parceria com o IBGE para

identificao dos parmetros de interesse
para realizao do projeto.
Assegurar o
cumprimento
das metas de
inflao
estabelecidas
pelo CMN
Controlar a
inflao
propiciando a
reduo do risco
macroeconmico.
(PROJETO
CORPORATIVO) - Coleta
dos preos de imveis.
Estudos de definio legal para iseno de

processo licitatrio, com vista a contratao
para incio de execuo do projeto.
Assegurar o
cumprimento
das metas de
inflao
estabelecidas
pelo CMN
Controlar a
inflao
propiciando a
reduo do risco
macroeconmico.
(PROJETO
CORPORATIVO) Implementao do modelo
de compilao para o
Balano de Pagamentos,
segundo a 6 edio - BPM
6 do FMI.
Todo estudo de impacto decorrente das

mudanas metodolgicas apontadas pelo
novo manual e as recomendaes com
vistas sua implementao mediante a
execuo do projeto.
79
Assegurar o
cumprimento
das metas de
inflao
estabelecidas
pelo CMN
Controlar a
inflao
propiciando a
reduo do risco
macroeconmico.
(PROJETO
CORPORATIVO) Sondagem de tendncias do
setor de servios no Brasil.
Continuidade de produo de relatrios de

desempenho da economia do setor de
servios.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Ampliar a
participao no
processo
normativo e
decisrio nos foros
e organismos
internacionais.
(PROJETO
CORPORATIVO) VIII Encontro de Estatstica
dos Bancos Centrais de
Pases de Lngua Portuguesa
Formulao do temrio e primeiras

iniciativas de montagem do seminrio
envolvendo bancos centrais de lngua
portuguesa a ser realizado em outubro de
2014.
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
exetrno.
Aprimorar os
Capitais Brasileiros no
modelos de
Exterior (CBE)
acompanhamento e
anlise
macroeconmica.
Implementao da pesquisa trimestral e

estruturao do sistema informtico de
coleta.
Assegurar o
cumprimento
das metas de
inflao
estabelecidas
pelo CMN
Controlar a
inflao
propiciando a
reduo do risco
macroeconmico.
Formulao dos planos iniciais para

elaborao do projeto, estabelecimento dos
marcos de referncia e definio dos
documentos de proposio Diretoria
Colegiada.
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Registro Declaratrio
Eletrnico (RDE)
DIPOM: Depin - Departamento de Reservas Internacionais

Prioridade
Ao
Estratgica
Aperfeioar o
(PROJETO
processo de gesto CORPORATIVO) sobre os resultados do projeto j constam do
das reservas
Aperfeioamento do
internacionais.
Monitoramento das
Operaes das Reservas
(Redi-BC).
Internacionais - PAM.
Aperfeioar o
processo de gesto
das reservas
internacionais.
(PROJETO
Ouro e Demais Metais
Preciosos - PODMP:
Inventrio, Diagnstico e
Recomendaes
Realizadas visitas tcnicas e de diagnstico

nos Caixas Fortes do Mecir no RJ e SP, no
Banco do Brasil, BMF, CMB, CEF e
centros tecnolgicos de referncia. A
situao dos outros metais preciosos e dos
cadinhos cominuidos foi relatado no Comit
de Provises Contbeis do Bacen que
autorizou a baixa patrimonial dos ativos.
Em fase de negociao a contratao da
consultoria e contrato com a CEF para
andamento do projeto.
80
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aperfeioar o
processo de gesto
das reservas
internacionais.
Redesenho do processo do
back office para otimizar a
utilizao de recursos e
levantar as oportunidades de
melhoria.
Foram revistas as rotinas e processos do

back office, com automao e redefinies
das atividades. Desenvolvido sistema para
gerenciamento de custdia e realizada
realocao para sua otimizao, gerando
economia de aproximadamente 4 milhes
de dlares. Foram realizadas melhorias no
processo de conciliao para diminuio de
risco e desenvolvido sistema para registro
de ocorrncias e de mapeamento de risco
operacional. Alm disso foram
implementadas as seguintes aes: criao
da Dipag/Supag-2 com o objetivo de
fortalecer a segregao de funes na
diviso; alterao dos perfis de acesso ao
sistema swift para facilitar a continuidade
das atividades com quadro reduzido de
pessoal; contratao de contingncia ao
sistema swift (Alliance Lite 2 - Lifeline);
desenvolvimento de mdulo de
acompanhamento online de contas correntes
no SAR, buscando prevenir risco
operacional causado por falhas/overdrafts;
abertura de contas financeira/custdia no
Reserve Bank of Australia para
custdia/liquidao de titulos em AUD.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aperfeioar o
processo de gesto
das reservas
internacionais.
Retomada das operaes de

Securities Lending com os
custodiantes Euroclear e
Clearstream.
Foram realizadas reunies e

esclarecimentos do produto e riscos
envolvidos com a participao dos
custodiantes e servidores do Depin e Deris.
O processo se encontra na Deris para
anlise.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aperfeioar o
Sistema de Administrao
processo de gesto das Reservas - SAR.
das reservas
internacionais.
No andamento do programa SAR em 2013,

foi concludo o mdulo de compra e venda
de Ouro Padro Internacional, realizada a
integrao entre as plataformas de
negociao eletrnica e o SAR,utomatizado
o processo de gerao de informaes para
o Siscoserv e desenvolvido um aplicativo
para controle de garantias para
emprstimos em moeda estrangeira .
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
DIPOM 2013 Aprimorar a

governana do
mercado de
cmbio.
A ao foi concluda com a divulgao, em

31/5/2013, da Carta Circular 3.601, que
estabelece os novos critrios para seleo e
avaliao dos dealers de cmbio.
Aperfeioamento do
processo de seleo de
dealers de cmbio.
81
Objetivo
Estratgico
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
DIPOM: Demab - Departamento de Operaes do Mercado Aberto

Prioridade
Ao
Estratgica
Assegurar a
Elaborar estudo e proposta
Ao concluda. O resultado final do
Estabilidade do
de desindexao taxa DI e trabalho, sob a forma de um relatrio
Sistema (SFN)
implementar estratgia de
tcnico contendo propostas para
alongamento do prazo das
desindexao dos mercados domsticos
operaes compromissadas taxa DI, foi formalmente apresentado ao
do BCB para administrao Coremec no dia 04 de maro de 2013.
do excesso de liquidez
Nessa ocasio, o documento obteve
bancria.
aprovao unnime dos integrantes do
Comit e as atividades do grupo foram
encerradas.
Aprimorar o
Melhorias no Plataforma de O servio Conformidade ainda no foi
funcionamento do Negociao do Selic liberado para o mercado. O servio
Sistema de
Conformidade e Integrao Integrao com Planilha Excel trouxe
Pagamentos.
a planilha Excel
agilidade para a Plataforma de Negociao
do Selic, promovendo a interoperabilidade
com a planilha de clculo mais usada pelo
mercado financeiro.
DIPOM: Deban - Departamento de Operaes Bancrias e de Sistema de Pagamentos

Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Aprimorar o
Assegurar a
(PROJETO
marco
efetividade da
CORPORATIVO) sobre os resultados do projeto j constam do
regulatrio para atuao do BCB
Aperfeioar sistemtica
o cumprimento no Sistema de
operacional do emprstimo para Desenvolvimento Institucional do BCB
da misso
Pagamentos.
de ltima instncia.
(Redi-BC).
institucional.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar o
funcionamento do
Sistema de
Pagamentos.
(PROJETO
CORPORATIVO) - Parte
do Projeto Vigilncia:
Proposta de
aperfeioamento da base
legal/normativa e da
vigilncia do SPB.
Em 2013, o Departamento de Operaes

Bancrias e de Sistema de Pagamentos Deban realizou estudos com o objetivo de
aprimorar as leis e regulamentos que tratam
do funcionamento do Sistema de
Pagamentos Brasileiro (SPB), tendo em
vista a reviso das melhores prticas
internacionais com a publicao dos
Princpios para Infraestruturas do Mercado
Financeiro pelo Comit de Sistemas de
Liquidao e de Pagamentos do Banco de
Compensaes Internacionais (CPSS/BIS) e
pelo Comit Tcnico da Organizao
Internacional de Comisses de Valores
(TC/IOSCO).
82
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar o
funcionamento do
Sistema de
Pagamentos.
(PROJETO
Sisgemon: novos sistemas
de monitoramento para o
STR e criao de um
sistema alternativo de
liquidao em caso de
inoperncia do Sistema.
Em 2013 foi desenvolvido o sistema de

Monitoramento Analtico que permite o
acompanhamento de liquidez em tempo real
das instituies participantes do Sistema de
Transferncia de Reservas - STR e do
prprio STR, alm de emitir alertas em caso
de problemas operacionais. A validao do
sistema ocorrer at o primeiro semestre de
2014.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Aprimorar o
funcionamento do
Sistema de
Pagamentos.
(PROJETO
Vigilncia
Em 2013 foram desenvolvidos indicadores

de risco operacional para acompanhamento
e avaliao das cmaras de compensao e
de liquidao de infraestruturas do mercado
financeiro. Esses indicadores tm por
objetivo medir, entre outros, a
disponibilidade desses sistemas, o tempo
necessrio para sua recuperao em caso de
interrupes, e a sua capacidade
operacional, ou seja, se ele est adequado
para atender demanda.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
Assegurar a
Estabilidade do
Sistema (SFN).
1) Estudos no mercado de
compensao e liquidao
de ativos:2) Integrao da
infraestrutura de clearing da
BM&F Bovespa.
Em 15.7.2013 foi divulgada a Deciso

Conjunta n 18, que criou grupo de trabalho
formado por servidores do Banco Central
do Brasil e da Comisso de Valores
Mobilirios com o propsito de estudar a
viabilidade e a convenincia da adoo da
liquidao obrigatria por contrapartes
centrais de operaes realizadas no mercado
de derivativos. O primeiro relatrio desse
grupo, trazendo uma avaliao da situao
atual do mercado, dever ser finalizado
ainda no 1 semestre de 2014.
Tambm em 2013, a BM&FBOVESPA deu
innio ao processo de autorizao, junto ao
Banco Central do Brasil, da sua nova
clearing, que dever integrar, em uma nica
infraestrutura, os sistemas de compensao
e liquidao de aes, derivativos, ativos e
cmbio. Nesse primeiro momento, a nova
clearing processar exclusivamente as
operaes do mercado de derivativos,
enquanto que as operaes com aes
devero ser incorporadas no final de 2014
ou incio de 2015.
83
Promover a
eficincia do
Sistema
Financeiro
Nacional e a
incluso
financeira da
populao.
Promover a
eficincia no uso
dos instrumentos
de pagamento do
varejo.
(PROJETO
CORPORATIVO) Projeto
Arranjos e Instituies de
Pagamento
Tendo em conta a converso da MP 615 na

Lei n 12.865, de 9 de outubro de 2013, que
dispe sobre os arranjos de pagamento e as
instituies de pagamento integrantes do
Sistema de Pagamentos Brasileiro, foram
editadas as normas que definem as
condies mnimas para prestao dos
servios de que trata esta Lei. Essa
regulamentao instituiu o marco
regulatrio que disciplina a autorizao e o
funcionamento de arranjos e Instituies de
pagamento, possibilitando a existncia de
um ambiente mais competitivo para a oferta
de servios de pagamento mais eficientes,
seguros e mais transparentes populao.
Esse novo cenrio trar oportunidades para
criao solues inovadoras em pagamentos
de varejo, inclusive com potencial para
atender a populao no atendida pelos
servios financeiros tradicionais.
Promover a
eficincia do
Sistema
Financeiro
Nacional e a
incluso
financeira da
populao.
Promover a
eficincia no uso
dos instrumentos
de pagamento do
varejo.
Participao ativa nas

discusses em fruns
internacionais.
Ao concluda. Em 2013, foi criado um

Grupo de Trabalho Interdepartamental
(GTI) para avaliar a possibilidade de
estabelecimento de interconexes dos
sistemas de pagamentos dos pases
integrantes do Grupo de Trabalho para o
Marco Interamericano de Pagamentos (GTMIAP) para facilitar a realizao de
pagamentos transfronteirios no urgentes e
de baixo valor. Os trabalhos do GTI foram
concludos e os resultados foram
encaminhados aos respectivos diretores das
reas envolvidas e ao Procurador-Geral.
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
DIRAD: UniBacen - Universidade Banco Central do Brasil

Prioridade
Ao
Estratgica
Aprimorar
(PROJETO
Foram definidas 26 aes educacionais que
Processos Internos CORPORATIVO) devero ser realizadas at 2014.
do BCB.
Implantao do Projeto de
Alinhamento do Perfil de
At o momento, foram realizadas 15 aes
Lideranas.
educacionais.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
11 aes educacionais esto em fase de

desenvolvimento e contratao.
Definir poltica de parcerias. Ao Concluda. Definida as parcerias com
ESAF, ENAP,FMI, CEMLA e ASBA.
84
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Evento de gesto do
Conhecimento.
Ao Concluda. O primeiro evento

realizado foi em 20/06 e o segundo entre 16
e 17/12.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Execuo do Plano Anual

Ao concluda. Foram realizadas em
de Capacitao - PAC 2013 turmas fechadas 74,03% da quantidade de
turmas que estavam previstas no PAC em
2013 considerando a meta inicial. Por outro
lado, considerando a meta aps o
contingenciamento, a realizao foi de
177%.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Implantao do Sistema
Integrado de Gesto de
Educao Corporativa SIGEC.
Ao Concluda. Constituiu-se grupo focal

para avaliar as funcionalidades pendentes e
definir proposta para priorizao do
desenvolvimento dos mdulos. Para
subsidiar este trabalho, promoveu-se a
anlise da situao atual de
desenvolvimento de cada um dos mdulos
do SIGEC, foi realizada reunio com o
grupo focal da UniBacen e Deinf visando
definir mdulos prioritrios. A proposta de
priorizao foi apresentada chefia da
UniBacen para priorizao e validada.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Implantao dos Convnios

ASBA, CEMLA,
IFMI/CECAB,
Universidade de Illinois
IFMI/CECAB: convnio assinado, projeto

aprovado e em execuo. Universidade de
Illinois: convnio assinado. CEMLA:
convnios em execuo. ASBA: convnio
em execuo, aguardando retorno do termo
de convnio assinado.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Planejamento e
levantamento para o Plano
Anual de Capacitao
(PAC) de 2013
Ao Concluda. Reviso da metodologia

de elaborao do PAC. As oficinas de
levantamento foram realizadas com todas as
unidades. Voto aprovado pela diretoria em
junho. O cronograma foi divulgado
mensalmente. Atraso devido a demora na
aprovao do oramento.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Planejamento e
levantamento para o Plano
Anual de Capacitao
(PAC) de 2014.
Processo iniciado com reunio de lies

aprendidas no dia 10/06/13. Plano de ao
validado com a chefia da UniBacen.
Realizadas reunies de identificao de
temas prioritrios com Gabinetes das
Diretorias. Em processo de identificao de
solues educacionais em conjunto com as
Unidades.
85
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Realizar curso de Ingls

utilizando EaD.
Ao concluda. Curso iniciado.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Regulamento Geral da
UniBacen pronto para
publicao.
Novas normas do Programa de PsGraduao foram publicadas. Termos do

ADM sero revisados para incorporao ao
RG. Normas para pagamento de GECC e
autorizao de horas para facilitador foram
revisadas. Regras para afastamento de
servidores ao exterior sero includas no
RG. Legislao do ADM e do MSP relativa
educao corporativa foi mapeada e
minuta do Regulamento atualizado est em
elaborao. A minuta do Regulamento
Geral da UniBacen foi revisada e
encaminhada para PGBC. Em 28/11, o
regulamento foi publicado por meio da
Portaria 79.026/13.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Reviso das normas do

Programa de Ps-graduao
Ao Concluda. Novo regulamento do PPG

publicado no MSP em 29/05.
Objetivo
Estratgico
Assegurar o
suprimento de
numerrio
adequado s
necessidades da
sociedade.
Assegurar o
suprimento de
numerrio
adequado s
necessidades da
sociedade.
DIRAD: Mecir - Departamento do Meio Circulante

Prioridade
Ao
Estratgica
Adequar
Medidas para facilitar o
1.Aumento de 85% na produo de moedas
Disponibilidade de troco da populao
em 2013 com relao 2012. 2. Previso
Cdulas e Moedas.
de abertura de guichs eletrnicos para
troco no Banco do Brasil a partir de maro
de 2014.
Aprimorar a
Logstica e a
Segurana da
Operao do Meio
Circulante.
(PROJETO
Automao Casa - Forte

(Redi-BC).
86
Assegurar o
suprimento de
numerrio
adequado s
necessidades da
sociedade.
Aprimorar a
Logstica e a
Segurana da
Operao do Meio
Circulante.
Reviso do modelo de
transporte de numerrio.
Licitao do Modal terrestre (sul, sudeste e

centro-oeste) em 10/12/2013 com sucesso, o
contrato encontra-se em fase de assinaturas
e ento h at 6 meses para se iniciar a
operao. Para a licitao multimodal cidades com distncia reduzida dos portos
(norte e nordeste) - o contrato j foi
submetido ADRJA/COLIP e tambm j
foi aprovado pelo Depto juridico do BCB.
Neste momento encontra-se na COLIP para
ltimos detalhes e a expectativa de se
lanar a Licitao em abril de 2014.
Assegurar o
suprimento de
numerrio
adequado s
necessidades da
sociedade.
Aprimorar a
Segurana e a
Facilidade do Uso
de Numerrio pela
Populao
Brasileira.
Lanar cdulas de 2 e 5 reais Ao Concluda. Lanadas com sucesso as

- terminando a troca integral cdulas de R$2 e R$5 concluindo a segunda
para a segunda famlia de
famlia de cdulas do real.
cdulas do real.
Assegurar o
suprimento de
numerrio
adequado s
necessidades da
sociedade.
Aprimorar a
Segurana e a
Facilidade do Uso
de Numerrio pela
Populao
Brasileira.
Moeda Comemorativa de
Diamantina
Ao Concluda. Moeda lanada em

6/12/2013.
Assegurar o
suprimento de
numerrio
adequado s
necessidades da
sociedade.
Aprimorar a
Segurana e a
Facilidade do Uso
de Numerrio pela
Populao
Brasileira.
Moedas Comemorativas celebrao de contrato para

licenciamento para a Rio
2016
Conjunto de moedas comemorativas a

serem lanadas em 4 etapas, sendo em cada
uma delas lanadas 1 de ouro, 2 de prata e 4
em cupronquel . No total sero 4 de ouro, 8
de prata e 16 de cupronquel. Datas
previstas : agosto de 2014; janeiro de 2015;
agosto de 2015 e janeiro de 2016
Assegurar o
suprimento de
numerrio
adequado s
necessidades da
sociedade.
Aprimorar a
Segurana e a
Facilidade do Uso
de Numerrio pela
Populao
Brasileira.
Moedas Comemorativas Programa da Copa de 2014
Lanadas com sucesso as moedas

comemorativas da copa do mundo de 2014.
Foram 6 moedas em cupronquel, 2 de prata
e 1 de ouro.
Assegurar o
suprimento de
numerrio
adequado s
necessidades da
sociedade.
Aprimorar
Instrumentos
Regulatrios do
Meio Circulante
Atualizao das normas

sobre: (i) reteno de
cdulas falsas pelas Ifs;
Minutas de Resoluo e Circular retornaram

da PGBCB e esto prontas para apreciao
da Diretoria Colegiada.
87
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Prioridade
Estratgica
Aprimorar a
Segurana
Institucional do
BCB.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
DIRAD: Deseg - Departamento de Segurana

Ao
(PROJETO
CORPORATIVO) Aprimoramento da gesto
de Segurana (APG)
No primeiro semestre de 2013 houve o

planejamento das aes educacionais
visando no comprometer a continuidade
das atividades do Deseg. Viabilizou-se a
contratao dos cursos para as Brigadas de
Incndio em Braslia e parte das Regionais.
Com o corte oramentrio, a continuidade
das aes do projeto tornou-se invivel.
Para 2014, alm dos treinamentos previstos
no Projeto, o Deseg contar o auxlio do
PAC Plano Anual de Capacitao - Unibc,
para finalizar suas aes de capacitao.
Aprimorar a
Segurana
Institucional do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Controle de Acesso
Durante o primeiro semestre de 2013 a

contratada finalizou a implantao da
infraestrutura e dos equipamentos bsicos
de controle de acesso (catracas e cancelas)
em todas as edificaes do BCB, a exceo
do Mecir/Rio. No segundo semestre a
contratada deixou de prestar os servios de
forma adequada. Essa inadimplncia
comprometeu a finalizao da implantao
dos controles de acesso complementares.
Alm disso, a empresa responsvel pelo
software (subcontratada) tem encontrado
dificuldades em finalizar as funcionalidades
especificadas e acordadas em contrato.
Buscando cumprir o Edital, foi aberto
Processo Administrativo para apurao de
irregularidades da contratada, atualmente
em anlise pela PGBC.
Aprimorar a
Segurana
Institucional do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Implantar equipamentos de
raios-x e detectores de metal
nos acessos do edifcio-Sede
do BCB em Braslia.
O primeiro semestre de 2013 foi dedicado

elaborao e ajustes das especificaes
tcnicas. Por deciso do Comit Executivo
do Proseg, a licitao deveria ser por meio
de Registro de Preos, facilitando as futuras
aquisies para os demais edifcios do
BCB. Esse aspecto foi observado pelo
Demap/Dilic e demandados ajustes na
minuta de Edital que j estava pronta. A
primeira publicao do Edital ocorreu no
dia 27/09, com prego previsto para o dia
09/10. No entanto, houve suspenso do
processo para ajustes nas especificaes
tcnicas. A segunda publicao do Edital se
deu em 8/11, com prego ocorrendo no dia
22/11. Para essa aquisio o BCB vem
contando com o suporte da Infraero.
88
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Segurana
Institucional do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) - Sistema
de Gerenciamento de Riscos
de Segurana (GRS)
A maior parte do ano de 2013 foi dedicada

aos ajustes e homologao das
ferramentas de Registro de Ocorrncias e
Gerenciamento de Riscos de Segurana. No
final do ano, ambas as ferramentas entraram
na fase de produo. Estima-se que em
fevereiro ou maro de 2014, a ferramenta de
Registro de Incidentes seja disponibilizada
para toda a populao do BCB.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Segurana
Institucional do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Sistemtica de trabalho
integrado (STI)

(Redi-BC).
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Segurana
Institucional do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Vigilncia Eletrnica CFTV e alarmes.

(Redi-BC).
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
DIRAD: Depog - Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto

Prioridade
Ao
Estratgica
Aprimorar a
(PROJETO
Treinamentos da equipe do projeto e de
Gesto Estratgica, CORPORATIVO) - Gesto colaboradores do projeto de outras unidades
Ttica e
da Cultura e do Clima
em temas relacionados gesto da cultura e
Operacional do
Organizacional.
do clima organizacionais, bem como s
BCB.
ferramentas para a elaborao de um
modelo de gesto integrada da cultura e do
clima.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Gesto Estratgica,
Ttica e
Operacional do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) - IV
Semana da Cultura
Organizacional [AD Escom]
Realizada a IV Semana da Cultura

Organizacional com foco no valor
Transparncia e com os seguintes produtos:
palestra do Presidente, Quiz sobre a Cadeia
de Valor, Guia da Gesto Transparente,
Homenagem a servidores por tempo de
BCB, Lanamento da coluna Banco Central
no Brasil e o Dia do Reconhecimento.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
(PROJETO
Gesto Estratgica, CORPORATIVO) - Projeto
Ttica e
Maturidade Consolidao.
Operacional do
BCB.
Edio da MGPRO 3.0 com a incluso de

portfolio e melhorias no tema gesto de
projetos.
Foi alcanado o nvel 3,8 no grau de
maturidade em gesto de projetos.
Editado novo normativo com
aprimoramentos na governana corporativa
de projetos e incluso de programas.
89
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Gesto Estratgica,
Ttica e
Operacional do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) - Sistema
Integrado de Oramento do
Banco Central.
O Projeto teve realizao fsica de 37% e

foram utilizados, at 31/12/2013, recursos
de R$ 290.536 (30% do total de R$
963.104), sendo que R$ 260.699 (35% de
R$750.000) foram gastos para o
desenvolvimento do sistema. Sistema: foi
concludo o desenvolvimento da execuo
oramentria e realizada a homologao
pelo Depog; Foi concluda o
desenvolvimento da proposta oramentria.
Capacitao: realizado o curso Siafi
Operacional pela ABOP (ministrado na
UniBC).
DIRAD: Depes - Departamento de Gesto de Pessoas

Prioridade
Ao
Estratgica
Aprimorar a
Controle de Frequncia
Aguarda a concluso do Projeto de Sistema
Gesto Estratgica,
Eletrnico de Controle de frequncia
Ttica e
(Deseg). O projeto encontra-se atrasado em
Operacional do
virtude de dificuldades tcnicas de
BCB.
parametrizao do Software para que o
mesmo possa trocar informaes com o
Sistema Integrado de Administrao de
Recursos Humanos (SIARH). Aps
concluda essa etapa, ser dado
prosseguimento aos trabalhos, com vistas
submisso de minuta de regulamento
consulta ao pblico interno.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Gesto Estratgica,
Ttica e
Operacional do
BCB.
Mitigao do Risco de RH autorizao para realizao

de novo concurso pblico.
(ao concluda)
A Portaria MP n 81, publicada no DOU de

23/3/2013 autorizou a realizao de
concurso para o preenchimento de 400
vagas para o cargo de Analista, 100 para o
de Tcnico e 15 para o de Procurador. A
primeira etapa dos concursos foi realizada
no final de 2013, com previso de
realizao da segunda e ltima etapa no
primeiro semestre de 2014.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Fortalecer o
Sistema de
Avaliao de
Desempenho.
Avaliao de desempenho
individual e institucional
A nova minuta de regulamento, incluindo as

regras para promoo foi encaminhada ao
MP para apreciao e posterior alterao da
legislao vigente.
Alm disso, foi realizado um ciclo de
avaliao de desempenho individual para o
Depes e o Depog, considerando as novas
regras propostas, com adaptaes a
legislao vigente.
90
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Atualizao da Atualizao
da poltica de Qualidade de
Vida no Trabalho
Publicada a nova Poltica de Qualidade de

Vida no Trabalho, que foi aprimorada
objetivando promover continuamente o
bem-estar e a efetividade organizacional. O
mesmo ato criou o Conselho Consultivo em
Qualidade de Vida no Trabalho (CCQVT),
com a finalidade de auxiliar o
Departamento de Gesto de Pessoas DEPES na elaborao e avaliao dos
programas e aes da Poltica de Qualidade
de Vida no Trabalho do Banco Central.
Implementar poltica, em
conjunto com a Comisso
de tica, COGER e PGBC,
sobre regramento para
assdio moral
A minuta de norma de preveno e

tratamento de assdio moral e a verso
preliminar da cartilha sobre o tema foram
submetidas Procuradoria Geral do Banco
Central (PGBC), que solicitou diversas
alteraes.
Promover a
qualidade de vida
no trabalho no
BCB
DIRAD: Demap - Departamento de Infraestrutura e Gesto Patrimonial

Prioridade
Ao
Estratgica
Aprimorar a
(PROJETO
Todos os sete geradores foram recebidos,
Infraestutura Fsica CORPORATIVO) juntamente com os quadros eltricos. Destes
do BCB.
Modernizao do sistema de geradores, cinco j esto em fase final de
gerao de energia
instalao. Do valor aproximado de R$ 8
milhes contratados, 70% j foi pago.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
(PROJETO
Infraestutura Fsica CORPORATIVO) do BCB.
Reforma da Unibacen
Realizada toda a demolio, concluda a

rede de esgoto e gua pluvial e iniciada a
execuo da escada de emergncia. Alm
disso, j esto em andamento a montagem
dos quadros da esquadria, bem como a
instalao do sistema de ar-condicionado e
ventilao. Do valor aproximado de R$ 8
milhes contratados, 30% j foi pago.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Alienao de imveis no
Infraestutura Fsica de uso
do BCB.
1) Concludo o processo de avaliao do

imvel do Banco na Octogonal. 2)
Efetivadas as seguintes doaes de imveis
de propriedade do Banco: edificao situada
na Rua Siqueira Campos, n 368, Bairro de
Santo Antonio, na cidade do Recife PE.,
ao Estado de Pernambuco; terrenos situados
nos municpios de Caraguatatuba e de So
Sebastio, em So Paulo, aos referidos
municpios. 3) Aprovada, pela Diretoria
Colegiada, a transferncia ao Estado do
Par do domnio til de imvel localizado
no municpio de Belm.
91
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Obra dos edifcios do Rio de O BCB deu continuidade ao seu Programa
Infraestutura Fsica Janeiro, Salvador e Porto
Geral de Construes, com as seguintes
do BCB.
Alegre.
atividades:
Edifcio do Rio de Janeiro As obras
iniciadas em 2010 esto com 46% de
execuo. Destacaram-se em 2013 as aes
para liberao de parte da rea pelo Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional (Iphan);
Edifcio de Salvador Continuidade das
obras iniciadas em 2012, com 42% de
execuo. Toda a estrutura foi concluda, as
alvenarias foram construdas e instalaes e
acabamento esto em execuo;
Edifcio de Porto Alegre Foram realizadas
aes para aprovao dos projetos pela
Prefeitura Municipal, em anlise nos rgos
municipais.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Obras do Pro - Infra em
Infraestutura Fsica Belm
do BCB.
Finalizadas as obras de revitalizao do

edifcio e a modernizao dos elevadores.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestutura Fsica Belo Horizonte
do BCB.
Iniciadas as obras de revitalizao do

edifcio, com a aprovao do Selo BH
Sustentvel, e a modernizao do sistema
de ar-condicionado, previstas para serem
concludas no final de 2014.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestutura Fsica Fortaleza
do BCB.
Finalizado
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestutura Fsica Porto Alegre
do BCB.
Adquiridas estaes de trabalho para o

edifcio-sede.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestutura Fsica Recife
do BCB.
Concluda a reforma da rea do mezanino,

abrangendo instalaes para biblioteca,
restaurante e ambiente para qualidade de
vida no trabalho - QVT. Alm disso, foram
finalizadas a modernizao tecnolgica do
auditrio e a substituio do mobilirio do
edifcio por estaes de trabalho.
o processo de modernizao dos

elevadores do edifcio e de instalao de
salas multiuso.
92
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Obras do Pro - Infra no Rio
Infraestutura Fsica de Janeiro
do BCB.
Concludas a restaurao da rea tombada

do prdio do Mecir (Rotunda) e a criao de
reas de exposio no mesmo prdio do
Mecir.
No edifcio-sede, foi modernizado o
sistema de ar-condicionado. Alm disso, foi
concludo o tratamento acstico das salas de
videoconferncia, bem como a reforma das
salas de servidores do CPD e Demab.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Obras do Pro - Infra no So
Infraestutura Fsica Paulo
do BCB.
Concludas aproximadamente 90% das

atividades previstas para a revitalizao dos
andares e a modernizao do mobilirio.
Prosseguiu a modernizao dos elevadores
sendo que 5 dos 8 elevadores foram
instalados e passam por testes.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar
Processos Internos
do BCB.
Implantao do processo
eletrnico - e-BC
O sistema encontra-se em pleno

funcionamento. Em dezembro de 2013,
aproximadamente 40% dos novos processos
foram abertos no e-BC. No perodo, foram
implantadas diversas atualizaes com
vistas ao aprimoramento do e-BC.
Benefcios proporcionados: Rapidez na
consulta das informaes. Possibilidade de
produzir informaes de forma
colaborativa. Reduo do uso do papel.
Diminuio dos riscos de perda, extravio ou
roubo de documentos e processos.
Implementao automtica de regras de
segurana e de documentao. Reduo de
custos com inventrio de documentos.
Reduo de custos com a tramitao de
processos entre as representaes regionais
(malote). Facilidade para gerir a
informao.
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Aperfeioar
Processo de
Atendimento ao
Pblico Interno
(Ativos,
Aposentados e
Pensionistas).
(PROJETO
CORPORATIVO) Digitalizao de
documentos dos arquivos do
Banco Central do Brasil

(Redi-BC).
93
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aperfeioar
Processo de
Atendimento ao
Pblico Interno
(Ativos,
Aposentados e
Pensionistas).
(PROJETO
Acervos - tratamento e
disponibilizao dos acervos
histricos e numismtico do
BCB.
Alcanado 95% do planejado, que

corresponde ao tratamento da totalidade dos
acervos previstos no Projeto Acervos.
Concluda a descrio das 4250 aplices da
Dvida Pblica e de outros documentos de
valor. A divulgao do Guia do Arquivo
est prevista para o primeiro semestre de
2014. A divulgao desses acervos na
intranet e internet, ainda est em fase de
desenvolvimento pelo Deinf. Benefcios
proporcionados: Disseminao de acervos
nicos, pois se referem a documentao
acumulada de 1827 a 1965, originria de
instituies que antecederam a criao do
BCB (Arquivo Histrico) e as cdulas,
moedas, ouro, pepitas e outros objetos de
valores que tratam do histria do meio
circulante no mundo (Museu de Valores).
DIRAD: Deinf - Departamento de Tecnologia de Informao

Prioridade
Ao
Estratgica
Aprimorar a
Sistema de Administrao
Ao Concluda. A disponibilizao do
Infraestrutura e a
das Reservas Internacionais mdulo de Forex no SAR, possibilitou ao
Gesto de
(SAR) - Mdulo Forex.
usurio um ambiente nico para registro e
Tecnologia de
acompanhamento das principais operaes
Informao do
realizadas na gesto das reservas.
BCB.
Adicionalmente, este mdulo foi o primeiro
a implementar a integrao com as
plataformas de negociao, o que
possibilitou a reduo do risco operacional
e aumento da facilidade de uso, pois no h
necessidade de digitao das informaes
de cada operao.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
Sistema de preveno da
Ao Concluda. Nesta etapa 1 foram
lavagem de dinheiro - Etapa desenvolvidas todas as interfaces e
1.
funcionalidades para:
Consulta a informaes do COAF
Requisio de informaes de entidade
supervisionada
Planejamento de inspeo
Execuo de inspeo
Acompanhamento de inspeo realizada
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
Sistema Integrado de Gesto

de Registros Jurdicos e
Controles Financeiros
(BCJur2) - Mdulo Feitos
Judiciais
Concluso da primeira parte do projeto

Cadastro de processos, recursos, incidentes,
etc.
Incio da migrao de dados do sistema
BcJur.
94
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
Aquisio e distribuio de 1590 desktops
CORPORATIVO) com docking stations.
Aperfeioamento
Tecnolgico da Estrutura de
Automao de Escritrios e
de Computao Pessoal
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Aperfeioamento
tecnolgico das plataformas
de desenvolvimento de
solues de TIC
Nova verso do e-BC que entregou diversas

novas funcionalidades e permitiu o
desligamento do sistema Numerar e tornou
obrigatria a abertura de processos
eletrnicos na rea de gesto patrimonial,
trazendo mais agilidade e segurana a estes
processos; Continuidade do trabalho de
consolidao da plataforma de ECM/BPM,
o que trouxe mais qualidade e estabilidade
aos servios oferecidos por esta plataforma,
beneficiando diretamente as solues de
gesto documental, tais como o e-BC e
BcJur, alm dos sistemas gestores de
manuais corporativos; Construo e
liberao do novo padro visual para
aplicativos web, que tornar os novos
sistemas do Bacen mais intuitivos e
atrativos, alinhando-os aos padres mais
modernos da web; Incio da reestruturao
da plataforma de anlise de dados que,
dentre as diversas etapas previstas,
consolida e aperfeioa algumas destas
tecnologias utilizadas pelas reas de estudo
e anlise econmica do BCB, contribuindo
para o processo decisrio desta Instituio;
Adequao do ambiente OLAP, permitindo
o acesso mais rpido e eficiente ao
ambiente de Data Warehouse por parte de
suas diversas unidades e contribuindo
diretamente para o alcance dos objetivos da
Instituio.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Aprimoramento da
Governana de TIC
Em 2013 foram entregues:
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Aprimoramento das
Solues de Intranet,
Internet e Extranet
Implantao da plataforma tecnolgica para

viabilizar a nova Intranet;
Desenvolvimento da identidade visual e
navegao para o novo Portal Intranet;
Migrao do mecanismo de Busca da
Internet para plataforma mais atual e
robusta.
Implantao do TI@tende3.0
Aquisio de licenas Service Manager.
95
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Aprimoramento dos
Servios de Redes e
Comunicaes Unificadas
Rede de contingncia de longa distncia

implantada, aumentando a disponibilidade
da comunicao entre as Regionais;
Otimizao e balanceamento do trfego de
rede entre as regionais, diminuindo o tempo
de resposta em aplicaes remotas e
melhorando a experincia do usurio;
Modernizao da tecnologia de telefonia
local para IP, proporcionando aparelhos
com mais funes, sigilo entre as ligaes
com criptografia e transmisso de vdeo
durante as chamadas.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Atualizao Tecnolgica da
Infraestrutura de Hardware e
Software
Upgrade de servidores Risc para nova

tecnologia p780+; Atualizao de ambiente
de virtualizao de servidores VMware para
verso 5.1; Aquisio de licenas para
ambiente de virtualizao de servidores
(Vmware, Linux e TSM VE); Ampliao da
capacidade de virtualizao, com a
aquisio de novos equipamentos servidores
da plataforma distribuda com 4
processadores (x86 e x64); Ampliao da
capacidade de processamento e
armazenamento da soluo de storage da
Sede (Storage Fujitsu); Atualizao
tecnolgica da Fitoteca automatizada de
backup; Contratao de manuteno para
switches SAN (rede de armazenamento);
Migrao de Windows Server, Hyper-V,
Active Directory e plataforma System
Center (SCCM, SCOM e SCVMM) para
nova verso 2012;
Migrao da SEDE e quatro regionais para
novo domnio de rede do Active Directory
(domnio BCNET); Aquisio de novos
equipamentos servidores de virtualizao da
plataforma distribuda com 2 processadores,
para migrao de equipamentos com
garantia a vencer; Aquisio de soluo de
proteo de estaes de trabalho e
servidores de rede; Aquisio de soluo de
proteo de rede com funcionalidades de
Next-Generation Firewall (NGFW).
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Desenvolvimento das
Competncias em TIC
Foram realizadas 99 aes educacionais,

com 281 vagas disponibilizadas e 157
servidores treinados.
96
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Melhoria dos Processos e
Arquitetura de
Desenvolvimento de
Sistemas de TIC
Determinao e documentao das mtricas

aplicveis aos projetos da plataforma .Net;
Incio da execuo do projeto SGD - TI Mdulo de Planejamento da Subcontratao
do Projeto (ferramenta de ordem de servio
no Service Manager), que propiciar melhor
controle sobre os projetos demandados s
fbricas de software; Implantao do
Comit Gestor e dos Subgrupos Tcnicos
para a Comunicao Eletrnica de Dados no
SFN e seu site de colaborao; Publicao
do Processo de Fornecimento de Software
do Banco Central do Brasil (PFS-BC),
composto por: o PFS-BC Processo de
Fornecimento de Software do Banco
Central do Brasil; o PEN Processo de
Entendimento das Necessidades de
Negcio; o PPS Processo de Proposta de
Soluo; o PMQ Processo de Melhoria
da Qualidade; o GSS Processo de
Gerenciamento de Subcontratao de
Software; Modernizao de 11
componentes de negcio, alguns em
validao, que permitir a utilizao dos
mesmos a partir de diversas plataformas de
TI, bem como o monitoramento dos
mesmos; Incio da modernizao da
arquitetura de referncia para
desenvolvimento de sistemas na plataforma
Java, que trar maior produtividade e
alinhamento com tecnologias que hoje esto
se tornando padro de mercado.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Modernizao Tecnolgica
dos Sistemas
Computacionais
Documentao do sistema Autran

Sistema para Monitoramento das aplicaes
da Dine1. Reestruturao do mdulo de
Mensageria do CCR. Reestruturao das
rotinas batch do CCR.
97
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aprimorar a
Infraestrutura e a
Gesto de
Tecnologia de
Informao do
BCB.
(PROJETO
CORPORATIVO) Provimento de Solues de
TIC para as Unidades do
Os subprojetos concludos em 2013 foram:

DWCIC - Cubos Ampliao da Plataforma
de BI do Sistema de Cmbio; proDepec Estatsticas Fiscais DW; DW - Cmbio Migrao dos contratos primrios; DWATI
- Sistema de Monitoramento do
Atendimento Institucional; Divulgao do
VET de Cmbio; DWCIR-PAP Sistema de
Gerao do Programa Anual de Produo
do Meio Circulante; Controle do Regimento
Interno; Modernizao do Sistema TIR;
SAR - Integrao com plataformas de
negociao; Novo Sistema Cmbio Migrao de contratos; Correio - Prazos
Judiciais e Administrativos da PGBCB;
DW SICOR ; DW - Posio Cambial;
Participao do Bacen em Organismos
Internacionais; Sistema de Administrao
das Reservas Internacionais ; Novo Sistema
Cmbio - Alterao das naturezas; Habeas
Data - Divulgao de informaes para
cidado; Ressarce 2.0; EXTRATOR ;
ANYLOGIC - Licitao para Compra de
Licenas; Criao da tabela fato ; GRS Gesto de Riscos Operacionais de
Segurana; DW - Sistema de
Acompanhamento de Cooperativas de
Crdito; BcCorreio 2.0; SAR_EMP;
AUDITAR; RCS 2.0 ; EXPECTATIVAS.
DIRAD: Deafi - Departamento de Contabilidade e Execuo Financeira

Prioridade
Ao
Estratgica
Alinhar a Estrutura Concentrar atividades de
As atividades de execuo financeira das
do BCB s
execuo financeira
praas do Rio de Janeiro e Curitiba foram
Estratgias e aos
concentradas nas praas de So Paulo
Processos.
(anlise documental) e Braslia
(pagamento), sendo que a concentrao das
atividades das demais praas, conforme
Portaria BCB n 80.021, de 27 de janeiro de
2014, ser concluda em maro de 2014.
98
Objetivo
Estratgico
Promover a
eficincia do
Sistema
Financeiro
Nacional e a
incluso
financeira da
populao.
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
DIREC: Depef - Departamento de Educao Financeira

Prioridade
Ao
Estratgica
Promover a
Desenvolver e lanar o
O BCB criou em Out/2013, por meio do
educao
Programa Cidadania
Voto BCB 233, o programa Cidadania
financeira.
Financeira - educao,
Financeira que atua em trs frentes: i)
proteo e incluso
Gesto de finanas pessoais; ii)
financeira da populao.
Relacionamento do cidado com o SFN; iii)
Relacionamento das IFs com o cidado. Foi
instituda a Rede de Colaboradores em
Educao Financeira composta de
servidores do BCB, para atuar nas
diferentes regies geogrficas, realizar
palestras e cursos, desenvolver contedos,
elaborar produtos e atuar no planejamento,
monitoramento e execuo das aes do
programa Cidadania Financeira. O BCB
desenvolveu um portflio de produtos e
aes educacionais voltados para a
educao financeira da sociedade brasileira.
Esses produtos foram lanados no V Frum
BCB sobre Incluso Financeira e esto
disponveis no website do BCB, podendo
ser baixados gratuitamente.
So eles: i) Caderno de Educao
Financeira; ii) Glossrio de termos
financeiros; iii) Ao Concluda. Srie de 8
folhetos sobre Gesto de Finanas Pessoais;
iv) Srie de 12 folhetos sobre
relacionamento com o sistema financeiro;
v) 4 vdeos animados. Alm desses
produtos, foi elaborado o Guia de
Excelncia de Educao na Oferta de
Servios Financeiros, com foco no Crdito.
Aperfeioar o
processo de
atendimento aos
pblicos interno e
externo.
Rever o Acordo de
Cooperao Tcnica com a
Senacon/MJ.
O acordo foi revisto e foi publicada portaria

constituindo Comit Administrativo no
Banco Central (Pt. 0901447088).
99
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Preservar,
pesquisar e
divulgar a histria
financeira e dos
meios de
pagamento no
Brasil e do
patrimnio
histrico, artstico
e intelectual sob
guarda do Banco
Central do Brasil.
Finalizar projeto
Reclassificao do Acervo
Artstico.
Foram desenvolvidas atividades para

elaborao do catlogo e para realizao da
exposio que finaliza o projeto, que dever
ocorrer em maio de 2014.
No que se refere ao catlogo, os textos
foram revisados e traduzidos para o ingls.
Tambm foram definidos padres para
impresso e deu-se incio arte do catlogo.
Quanto exposio, foi elaborado o projeto,
com definio de solues e materiais, de
forma a contar a histria da aquisio do
acervo de arte do Banco Central.
O projeto foi prorrogado e a previso de
encerramento junho/2014.
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Preservar,
pesquisar e
divulgar a histria
financeira e dos
meios de
pagamento no
Brasil e do
patrimnio
histrico, artstico
e intelectual sob
guarda do Banco
Central do Brasil.
Implantao de piloto do
sistema interativo de
Psicologia Econmica no
Museu de Valores
O Projeto Redi-BC Musealizao da

Psicologia Econmica tem como objetivo
contribuir com a formao de conscincia
crtica na tomada de decises econmicas
do cidado. O projeto foi iniciado em junho
de 2013 mediante contratao de
consultoria especializada.
A execuo do projeto uma oportunidade
indita de oferecer aos cidados um
ambiente experimental voltado melhor
compreenso dos componentes emocionais
implcitos nas decises econmicas, como
tambm mostrar para a sociedade, por meio
do Museu de Valores, a preocupao do
Banco Central com a reduo da
desigualdade entre o mercado e o cidado
em suas relaes econmicas. O projeto
finalizou o ano de 2013 com as etapas
fundamentais concludas, ou seja, a
inspeo preliminar e a definio dos
contedos aplicveis no Museu de Valores.
Fez parte desta etapa a realizao, com
sucesso, de pesquisa qualitativa mediante a
instalao da cabine Fala Povo, no V
Frum de Incluso Financeira, onde 56
cidados tiveram a oportunidade de
expressar suas histrias pessoais no campo
das experincias financeiras.
100
Objetivo
Estratgico
Promover a
eficincia do
Sistema
Financeiro
Nacional e a
incluso
financeira da
populao.
DIREC: Deati - Departamento de Atendimento Institucional

Prioridade
Ao
Estratgica
Promover a
Criar sistemtica de
Ao concluda. O Deati realizou em abril
melhoria da
monitoramento da relao
de 2013, com a participao do Diretor da
qualidade da
das instituies financeiras
Direc e do Secretrio Executivo, reunio
prestao de
com os seus clientes e
com as principais associaes de classe do
servios
usurios (necessidade de
SFN (Febraban, ABBC, ABBI, ABEL,
financeiros em prol integrao com o Decon)
ACREFI, ABAC e OCB) para apresentao
do equilbrio na
da sua estratgia de atuao. O Diretor da
relao cidadoDirec e a Chefia do Deati realizaram
instituio
tambm, durante o primeiro semestre de
financeira.
2013, diversas reunies com a alta
administrao das instituies financeiras
mais demandadas pelos cidados. Em 2013,
as gerncias tcnicas do Deati
intensificaram os contatos com as IFs com o
objetivo de buscar o constante
aprimoramento no tratamento das demandas
registradas no RDR e a tempestiva correo
de procedimentos adotados pelas IFs. O
Deati tem descatado a necessidade de a
Ouvidoria das instituies financeiras atuar
cada vez mais como indutora de melhoria
nos processos de trabalho internos
instituio com o objetivo de melhorar o
relacionamento com seus clientes e usurios
de produtos e servios. Os resultados dessas
reunies foram bastante positivos,
indicando que a realizao desses encontros
fundamental para a efetividade das aes
desenvolvidas pelo Deati.
101
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Aperfeioar o
processo de
atendimento aos
pblicos interno e
externo.
Avaliar e propor melhorias

no modelo de atendimento
ao cidado
Ao concluda. O anteprojeto elaborado

pelo Deati para avaliao do modelo
adotado pelo Banco Central no atendimento
ao cidado - foi encaminhado ao Depog
para avaliao do CPC na reunio de
setembro de 2013. Em linha com as
medidas de restries oramentrias
estabelecidas em agosto de 2013, ele foi
retirado da pauta da reunio e sua
reapresentao ao Comit de Projetos
Corporativos consta das aes estratgicas
do Deati para 2014. Com o objetivo de
melhorar a comunicao com o cidado, foi
promovida reviso dos textos do Perfil do
Cidado e criada sistemtica de envio
automtico de mensagens ao cidado no
mbito do Sistema RDR. Nova verso do
Sistema RDR implementada em
novembro/2013 , tendo como reflexo a
significativa reduo do estoque de
demandas em tratamento pelas equipes do
Deati. Os resultados positivos das medidas
j adotadas pelo Deati - de carter tcnico e
gerencial - podem ser comprovados pelas
estatsticas do atendimento ao pblico: i) a
mdia de atendimentos telefnicos
alcanada em outubro de 2013 cerca de
50% superior quela verificada em maro
de 2013, ii) o crescimento do nmero de
registros feitos pelo canal "Fale Conosco"
da mesma ordem, mas os estoques de
demandas foram minimizados.
102
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Objetivo
Estratgico
Promover
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Aperfeioar o
processo de
atendimento aos
pblicos interno e
externo.
Implementar sistema
informatizado (on-line) de
fornecimento via internet e
rede de atendimento das IFs
de relatrios contendo dados
cadastrais de clientes e
usurios do SFN detidos
pelo BACEN.
O sistema para fornecimento de relatrios

com dados cadastrais ao cidado foi
denominado "Registrato".
Reunies com a Febraban, realizadas em
abril/2013, definiram o escopo da
participao dos bancos no projeto, com
previso de concluso em novembro/2014.
Desenvolvimentos realizados pelo Banco
Central: reviso dos relatrios dos sistemas
CCS e SCR, definio das funcionalidades
do sistema, proposio de minuta de norma.
Em novembro/2013, sob alegao de
necessidade de mitigao do risco do
sistema ser visto como um produto de sua
responsabilidade, a Febraban solicitou a
reviso do fluxo do processo de
credenciamento. No novo modelo, o acesso
inicial do cidado e a validao da "frase de
segurana" so etapas que ocorrem sob a
responsabilidade do Bacen.
Novo cronograma preve: a disponibilizao
de verso do sistema contemplando o novo
fluxo no ambiente de homologao em
maro/2014; disponibilizao do sistema
em produo em maio/2014 e, na forma
indicada pela da Febraban, adeso dos
bancos at junho/2014.
DIREC: Comum - Departamento de Comunicao

Prioridade
Ao
Estratgica
Implantar modelo Atualizar e explicitar a
Estudos e pesquisas (concludos em
de gesto da
poltica de comunicao do julho/2012);
imagem
BCB
institucional.
Avaliao de melhores prticas (concludos
em setembro/2012);
Planejamento das estratgias para
levantamentos dos dados (maro/2013);
Entrevistas com diretores realizadas
(novembro/2013).
103
DIREX: Deris - Departamento de Riscos Corporativos e Referncias Organizacionais

Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Aprimorar a
Implantar a gesto (PROJETO
governana, a
integrada de riscos CORPORATIVO) - Projeto sobre os resultados do projeto j constam do
estrutura e a
no BCB, avaliando ZEUS
gesto da
a efetividade dos
Instituio.
sistemas e dos
(Redi-BC).
processos.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Aperfeioar o
processo de gesto
das reservas
internacionais.
Benchmark: (P1) Reviso da

carteira de referncia,
limites operacionais e
modelagens de risco para a
gesto das reservas
internacionais; (P2) Definir
parmetros e desvios para
execuo da Poltica
Cambial; (P3) Contratar
ativos (BIS/BISIP) para
investimento das reservas
internacionais.
(P1) A proposta de reviso nos limites

operacionais para manter a aderncia da
carteira real de ativos foi entregue em
23/01/2013 atravs do Voto BCB 15/2013.
(P2) A minuta de proposta de parmetros e
desvios para execuo da Poltica Cambial
foi submetida para reviso da Dipom.
(P3) A proposta de contratao de ativos
(BIS/BISIP) para investimento das reservas
internacionais encontra-se em fase final de
ajustes para ser submetida apreciao da
DC.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Elaborar e
Plano de Comunicao na
implementar a
Crise Operacional.
Gesto de
Continuidade de
Negcio (GCN) no
BCB.
As premissas para elaborao do Plano de

Comunicao na Crise Operacional foram
encaminhadas Comum para providncias.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Elaborar e
Plano de Continuidade para
implementar a
impedimento do Presidente
Gesto de
e de Diretores e CCO
Continuidade de
Negcio (GCN) no
BCB.
As propostas de ajustes na base normativa

para tratar o impedimento do Presidente e
dos Diretores encontra-se em discusso sob
coordenao do gabinete da Direx. As
premissas para implementar o Comit
Gestor de Crise Operacional do BCB
(CCO) foram submetidas anlise da
PGBC.
104
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Elaborar e
Semana da Continuidade
implementar a
Gesto de
Continuidade de
Negcio (GCN) no
BCB.
As medidas necessrias para execuo da

Semana da Continuidade em 2014 esto em
andamento.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Implantar a gesto
integrada de riscos
no BCB, avaliando
a efetividade dos
sistemas e dos
processos.
Desenvolver modelo de
anlise de impacto do
balano do BCB para
suporte Diretoria
Colegiada.
A proposta piloto de anlise de impacto do

balano do BCB para suporte Diretoria
Colegiada foi apresentada DIREX e DC.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Implantar a gesto
integrada de riscos
no BCB, avaliando
a efetividade dos
sistemas e dos
processos.
Implementar Poltica de
Gesto de Risco no Desig,
Demap, Deinf, Deseg,
Desup e Depin.
Implementao da PGR em andamento. O

prazo de apresentao dos relatrios aos
respectivos diretores 03/2014.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Implantar a gesto Implementar Poltica de

integrada de riscos Gesto de Risco no Mecir e
no BCB, avaliando Ouvid.
a efetividade dos
sistemas e dos
processos.
Implementao da PGR em andamento. O

prazo de apresentao dos relatrios aos
respectivos diretores 06/2014.
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Implantar a gesto
integrada de riscos
no BCB, avaliando
a efetividade dos
sistemas e dos
processos.
Projeto aprovado pelo CPC, com algumas

atividades postergadas devido a restries
oramentrias. Autoavaliaes de riscos e
controles (RCSA) efetuadas no Mecir,
Demab e Deban. RCSA em planejamento
para Deorf. Indicador de risco (ICR) em
desenvolvimento para Desup.
(PROJETO
"Gesto de Riscos de
Tipologia No Financeira e
Continuidade de Negcios
no Banco Central do Brasil".
105
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Implantar a gesto
integrada de riscos
no BCB, avaliando
a efetividade dos
sistemas e dos
processos.
Reviso da PGR-BCB e
Minuta de voto da PGR-BCB submetida
definio da poltica de
DC e aguardando definio estratgica
continuidade de negcios do quanto gesto dos stios de continuidade.
BCB.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Fortalecer o
arcabouo
institucional e a
efetividade na
cooperao
internacional do
BCB.
Cooperao Tcnica
Ao concluda. Fase de especificao
Internacional nas reas de
concluda em 12/2013. O desenvolvimento
risco e alocao estratgica ser efetuado no mbito do projeto AHIRIS.
de ativos - Desenvolvimento
de modelo de risco de
crdito com o BC do
Canad
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Fortalecer o
arcabouo
institucional e a
efetividade na
cooperao
internacional do
BCB.
Cooperao Tcnica
Internacional nas reas de
risco e alocao estratgica
de ativos - Desenvolvimento
de modelo de teste de
estresse com o FED-NY
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Voto assinado pela Diretoria Colegiada

(Voto 133/2013 de 12/06/2013). MOU
assinado em 07/2013. Fase de especificao
concluda. O teste de estresse dever estar
implementado at 07/2014.
DIREX: Derin - Departamento de Assuntos Internacionais

Prioridade
Ao
Estratgica
Aperfeioar o
Reduo de riscos do CCR
Foram apresentadas propostas concretas de
processo de gesto
modificaes normativas para mitigar os
dos riscos
riscos de crdito do CCR de modo a
financeiros
contemplar as medidas j aprovadas pela
internos do BCB.
Aladi. Iniciou-se, tambm, trabalho
conjunto de reviso/atualizao de toda a
normativa do Convnio.
Conferir maior
efetividade
participao do
BCB em
organismos e
fruns
internacionais.
Acompanhar Artigo IV do
FMI 2013
Ao concluda. Misso de avaliao

acompanhada e concluda, tendo sido
emitido relatrio ao Board pelo staff do
FMI. Os comentrios do BCB aos
documentos enviados ao Fundo foram
aceitos, em grande parte, tendo sido
publicado o Relatrio, aps emisso da
autorizao, em 23/10/2013.
106
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Fortalecer o
arcabouo
institucional e a
efetividade na
cooperao
internacional do
BCB.
Articular viso estratgica

para CTI no BCB
Iniciado estudo para identificar reas

estratgicas, mapear regies e pases
prioritrios para desenvolvimento de aes
de CTI (AL&C, frica e CPLP) e articular
parcerias institucionais para apoiar a CTI
(ABC/MRE; FMI/BID/BIRD/CAF/AfDB;
BNDES/BB)
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Fortalecer o
arcabouo
institucional e a
efetividade na
cooperao
internacional do
BCB.
Desenvolver Projeto de
Cooperao Tcnica entre
bancos centrais da Amrica
do Sul
Elaborada proposta de realizao de aes

conjuntas entre os bancos centrais do
Brasil, Uruguai, Bolvia, Peru, Colmbia,
Chile e Paraguai, com apoio do BID, para
desenvolvimento de pesquisas, organizao
de workshops e seminrios, realizao de
eventos de capacitao e promoo de aes
de cooperao, tendo sido disponibilizado
recursos pelo BID para conduo das aes
propostas. Elaborado projeto, a ser
submetido aprovao do CPC, para dar
suporte as aes que o BCB pretende
desenvolver conjuntamente com os demais
bancos centrais da regio e apoio do BID.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
Negociar Acordo
Contingente de Reservas
(CRA) e Banco de
Desenvolvimento dos
BRICS
Negociados o Acordo Contingente de

Reservas (CRA) e o Banco de
desenvolvimento dos BRICS (NDB) nos
encontros dos componentes que ocorrem
paralelamente s reunies do G-20 ou do
FMI. Os aspectos do CRA de maior
interesse para o BCB so a estrutura legal, a
governana e a vinculao da concesso de
recursos participao em um programa do
FMI. Os BRICS pretendem atingir avanos
concretos sobre o CRA e o NDB at a
Cpula do grupo, em 2014 no Brasil.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
Negociar proposta do
BCRA de acordo de Swap
com a Argentina
Elaborada minuta de contrato, sendo revista

pelos demais departamentos do BCB, de
swap para uso exclusivo em liquidao de
saldos do SML, estabelecendo garantias
suficientes e idneas para a utilizao do
mecanismo, para ser apresentada em
substituio proposta do BCRA de swap
com clusula de conversibilidade.
107
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
Negociar SML com pases

da CPLP
Elaborada minuta de relatrio contendo

detalhes operacionais, justificativas para um
SML na regio e estimativas do movimento
esperado do SML-CPLP, estando as
alteraes propostas pelo banco central de
Portugal sendo analisadas pelo Derin. Foi
encaminhada a Aspar em abril de 2013
minuta de PL autorizando a implantao
pelo BCB de SML com pases fora do
Mercosul, imprescindvel para
implementao do SML-CPLP.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
Promover a insero
regional
Ao concluda. Preparadas anlises e

estudos para subsidiar a Direx e facilitar a
coordenao do debate intra-BCB e no
Governo com vistas a obter definies
estratgicas sobre os temas e harmonizao
da posio tcnica no mbito do BCB,
demais agncias, MRE e MF.
Assegurados os interesses do BCB no
Mercosul, com o envio de representantes
para as reunies do SGT-4, e na UNASUL
com a participao no GT de Soluo de
Controvrsias.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
Promover a integrao
financeira e monetria
internacional
Ao concluda. Assinado contrato de Swap

com a China, estando em andamento
discusses com outros pases dos BRICS.
Ademais, est em discusso a implantao
do Banco de Desenvolvimento dos BRICS
e o seu Acordo Contingente de Reservas.
Com relao ao SML com os pases da
CPLP, foi proposta pelo Brasil grade
horria para um SML multilateral com um
centro de operaes, que est em anlise
pelos demais pases.
108
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
Promover a integrao
monetria e financeira
regional
Ao desmembrada em outras aes.

Elaborado documento sobre os limites do
CCR, contemplando consideraes da
Direx. Convnio para implantao do SML
com o Uruguai atualizado, incorporando
alteraes negociadas com a Argentina.
Apresentadas propostas de alteraes na lei
que permite operar SML com outros pases,
includas na agenda positiva do BCB junto
ao legislativo. Apresentadas propostas de
incluso do pagamento de operaes de
servios e permisso para o faturamento das
operaes do SML na moeda do
importador.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
SML - Uruguai
Convnio para implantao do SML com o

Uruguai atualizado, incorporando alteraes
negociadas com a Argentina, em anlise
pelo BCU.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Conferir maior
efetividade
participao do
BCB em
organismos e
fruns
internacionais.
Consolidar Mecanismos de
Gerenciamento de
Informaes Relativos
Organismos e Fruns
Internacionais
Informaes de organismos e fruns

internacionais (FMI e BRICS) organizadas
em arcabouos nicos (Sharepoint),
possibilitando o amplo acesso aos seus
documentos e iniciativas e agilizando o
fluxo de informaes.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Conferir maior
efetividade
participao do
BCB em
organismos e
fruns
internacionais.
Realizar atualizao do
Programa de Avaliao do
Setor Financeiro (FSAP) no
Brasil e dos seus relatrios
associados (ROSCs)
Encerrado Secretariado do FSAP no BCB

(Portaria 65.856). Documentos principais da
avaliao entregues e publicados: FSSA;
ROSCs Banking; Insurance e Securities;
notas tcnicas Macroprudencial, Crdito ao
Consumidor e Testes de Stress; e pelo
Banco Mundial, os documentos ROSC de
Contabilidade e Auditoria, de Governana
Corportativa e Nota Tcnica de Incluso
Financeira (o Banco Mundial ficou devendo
alguns documentos finais).
109
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
UNASUL - Coordenar a
interlocuo com o FLAR
Encaminhado pelo grupo de trabalho

interdepartamental constitudo no BCB
relatrio Direx sobre a possibilidade de
expandir o Fundo Latino Americano de
Reservas (FLAR).
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Intensificar o uso
internacional do
real e desenvolver
mecanismos para
aprofundar a
integrao
financeira.
UNASUL - Acompanhar e
subsidiar as discusses no
mbito do Conselho Sulamericano de Economia e
Finanas
Prestado assessoramento Presidncias e

Direx sobre temas de integrao financeira
regional, como arranjos regionais de
reservas e a utilizao de moedas locais no
comrcio regional, discutidos nas reunies
do Conselho Sul-americano de Economia e
Finanas, formado pelos Ministros de
Fazenda e Presidentes de Bancos Centrais
da Unasul.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Conferir maior
efetividade
participao do
BCB em
organismos e
fruns
internacionais.
(PROJETO
CORPORATIVO) - I
Seminrio da OMFIF na
Amrica Latina
Realizado em Braslia seminrio

internacional sobre o tema
"Internacionalizao/regionalizao de
moedas", com co-patrocnio da OMFIF
(Official Monetary and Financial
Institutions Forum) e presena de BCs da
Amrida Latina e de outras regies .
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Conferir maior
efetividade
participao do
BCB em
organismos e
fruns
internacionais.
OMC - Acompanhar e
avaliar os temas em
discusso
Representante do BCB na OMC defendeu a

posio brasileira nas reunies do Cluster
de Servios de 17 a 21 de junho e na
apresentao do TPR do Brasil de 24 a 26
de junho de 2013.
Fortalecer a
insero
internacional da
Instituio.
Conferir maior
efetividade
participao do
BCB em
organismos e
fruns
internacionais.
(PROJETO
CORPORATIVO) Realizao do encontro de
Presidente de Bancos
Centrais da Amrica do Sul
Organizada pelo BCB, no Rio de Janeiro, a

XXV Reunio de Presidentes de Bancos
Centrais da Amrica do Sul. Foi discutido
no evento os temas Fluxos de Capitais e
Acordo de Basilia III e apresentada
proposta para ampliar a cooperao entre os
bancos centrais da regio com a realizao
de aes conjuntas, com apoio do BID, para
desenvolvimento de pesquisas sobre temas
de interesse dos bancos centrais
participantes, organizao de workshops e
seminrios, realizao de eventos de
capacitao e promoo de aes de
cooperao.
110
Objetivo
Estratgico
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do Sistema
Financeiro
Nacional
Prioridade
Estratgica
Modernizar e
agilizar os regimes
conduzidos pelo
Deliq
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do Sistema
Financeiro
Nacional
PRESI: Secre - Secretaria-Executiva

Ao
(PROJETO
CORPORATIVO) Seminrio - Resoluo no
Sistema Financeiro
Nacional

(Redi-BC).
N/A
Copa das confederaes Aes de responsabilidade

e de interesse do BCB
Identificar e coordenar a
implementao das aes do
Banco Central relacionadas
ao evento envolvendo as
diversas reas da instituio.
Ao Concluda. O aplicativo Cmbio

Legal foi disponibilizado ao pblico e
tambm foi iniciado o Plano de
Comunicao para os eventos da Copa das
Confederaes e da Jornada Mundial da
Juventude.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do Sistema
Financeiro
Nacional
N/A
Gesto da informao
Instalao do comite de
governana e definio dos
agentes de curadoria de
informao
Ao Concluda. Comit instalado e o

processo de definio dos agentes de
curadoria iniciado no prazo previsto.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do Sistema
Financeiro
Nacional
N/A
Institucionalizao do
calendrio de eventos
Levantamento junto as
reas do BCB, compilao
dos eventos com impacto
internos e externos
elencados pela Diretoria
Colegiada e divulgao do
calendrio.
Ao Concluda. Calendrio instituido no

prazo permitindo planejamento adequado
no mbito do BCB em todos os niveis:
logstico, contedo, participao de
autoridades e oramentrio.
111
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
Objetivo
Estratgico
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
N/A
Otimiza BC - Definio do
cronograma de ao para o
ano de 2013 e entrega das
aes definidas no prazo
estabelecido no cronograma
i) Extino do MNI - Manual de Normas e

Instrues;
ii) Revogao do IFT - Informaes
Financeiras Trimestrais (C.C. 2.290),
eliminando 25.500 remessas anuais;
iii) Extino do depsito prvio da Compe;
iv) Eliminao da sobreposio do perodo
de clculo/recolhimento do depsito
compulsrio a vista;
v) Eliminao de demonstrativos nas
operaes de microcrdito;
vi) Reduo de 40% da quantidade de
cdigos de classificao das operaes de
cmbio;
vi) Reduo do nmero e nova sistemtica
de cobrana de tarifas do Sistema de
Transferncia de Reservas (STR);
vii) Modernizao do Sistema de
Transferncias Internacionais em Reais
(TIR) - Movimentaes entre R$10mil e
R$100 mil que no estejam sujeitas ao
registro de capital estrangeiro, possam ser
informadas de forma conjunta e
mensalmente.
PRESI: PGBC - Procuradoria Geral do Banco Central do Brasil

Prioridade
Ao
Estratgica
N/A
(PROJETO
CORPORATIVO) -Gesto sobre os resultados do projeto j constam do
Legal
(Redi-BC).
Aprimorar a
governana, a
estrutura e a
gesto da
Instituio.
N/A
Anlise jurdica;
Encaminhamento de proposta de Decreto ao
entendimentos no mbito do MPOG com vistas transformao do
Governo
Banco Central em rgo setorial do sistema
oramentrio. Adoo de providncias
necessrias adequao do manejo de
recursos da Redi-BC sistemtica
oramentria do OGU.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
N/A
Anlise jurdica
Ao Concluda. Concluso dos estudos

jurdicos sobre a viabilidade da medida.
112
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
N/A
Anlise jurdica e
econmica
Ao Concluda. Estabelecimento de
critrios jurdicos de aplicao da Lei n
12.249, de 2010, que contriburam para a
recuperao de mais de R$ 14,5 bilhes em
crditos do Banco Central em face de
instituies submetidas a liquidao
extrajudicial.
Assegurar a
solidez e o
regular
funcionamento
do SFN
N/A
Representao judicial no
STF como amicus curiae.
Incio do julgamento conjunto, pelo STF, de

processos relacionados a planos monetrios,
com sustentao oral do entendimento do
Banco Central por seu Procurador-Geral.
DIREC: Ouvid - Ouvidoria do Banco Central do Brasil

Objetivo
Prioridade
Ao
Estratgico
Estratgica
Promover
N/A
Monitoramento e
Desenvolvimento, em parceria com
melhorias na
coordenao da LAI DEMAP e DEINF, de funcionalidade no ecomunicao e
Finalizao do mapeamento BC para possibilitar a gerao do Nmero
no
das atividades de
nico de Protocolo (NUP), que compe o
relacionamento
monitoramento da
Cdigo de Indexao da Informao
com os pblicos
implementao da LAI;
Classificada (CIDIC), elemento essencial
interno e
Incluso da atividade de
para a formalizao da classificao da
externo.
monitoramento da LAI na
informao;
cadeia de valor do BCB;
Publicao, em 06/2013, da primeira lista
Implementao dos
de informaes classificadas, com
procedimentos estabelecidos atualizao em 10/2013;
na Lei 12.527/2011, nos
Participao nas discusses sobre o sistema
Decretos 7.724/2012 e
de encaminhamento dos Termos de
7.845/2012 e na Portaria
Classificao de Informaes (TCIs)
BCB 73.452/2012 para
Comisso Mista de Reavaliao da
classificao e publicao
Informao (CMRI), atualmente pendente
tempestiva das informaes. no Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica (GSI);
Publicao voluntria, da primeira
atualizao trimestral da lista de
informaes classificadas e
desclassificadas;
Acompanhamento das tratativas internas
relativas ao Decreto 7.845/2012, referente
aos procedimentos para credenciamento de
segurana e tratamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo;
Acompanhamento de casos sensveis e de
recursos Controladoria-Geral da Unio
(CGU) nos procedimentos de transparncia
passiva;
Avaliao dos procedimentos adotados,
para aprimoramentos.
113
Objetivo
Prioridade
Estratgico
Estratgica
Fortalecer a
N/A
insero
internacional da
Instituio.
Fortalecer a
N/A
insero
internacional da
Instituio.
Objetivo
Prioridade
Estratgico
Estratgica
Promover
N/A
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Promover
N/A
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
PRESI - Gapre - Gabinete da Presidncia

Ao
Co-chair FSB Americas
Em dezembro de 2013 foi realizada no Rio

de Janeiro, sob a presidncia do Presidente
do BCB, a 5a. Reunio do Regional
Consultative Group for the Americas do
Financial Stability Board.
Coordenar as representaes Ao Concluda. A coordenao da

do Banco Central do Brasil participao do Banco Central no FSB j
nos inmeros Comits de
vem ocorrendo. O Banco conta com uma
mbito nacional e
ferramenta em sharepoint capaz de
internacional (BIS, FSB,
concentrar informaes sobre a participao
etc.), preservando a
de cada servidor nos diversos comits e
memria institucional e
grupos de trabalho. A ferramenta, embora
unificando a linha de
pronta, ainda est em fase de implantao.
pensamento
DIREC: Aspar - Assessoria Parlamentar
Ao
Auditar a Imagem do Banco
Central do Brasil no mbito
das duas Casas do
Congresso Nacional.
Ao Concluda. Desde o incio da sesso

legislativa, a Aspar tem feito
acompanhamento sistemtico das
manifestaes dos parlamentares realizadas
no Congresso Nacional, na Cmara dos
Deputados e no Senado Federal.
J foram elaboradas e encaminhadas as
compilaes de discurso semanais
referentes s semanas de fevereiro, maro,
abril, maio, junho, julho, agosto, setembro e
outubro bem como o informativo mensal de
cada um desses meses.
(PROJETO
CORPORATIVO) SisAspar: Implementar
sistema informatizado para a
Aspar.
O anteprojeto do SisAspar foi aprovado

pelo Comit de Projetos Corporativos e pela
Diretoria Colegiada. O Deinf promoveu 2
workshops para o detalhamento do software
e o treinamento de alguns servidores da
Aspar na metodologia gil. Nesse momento,
o PT contendo todo o planejamento do
projeto est em anlise no Depog.
114
Promover
N/A
melhorias na
comunicao e
no
relacionamento
com os pblicos
interno e
externo.
Realizar reunies com cada

uma das unidades do BCB,
incluindo as gerencias
administrativas.
Ao Concluda. O projeto iniciou em julho

de 2012. Ao todo, foram realizadas reunies
com 36 unidades e com os chefes de
gabinete dos Diretores.
2.2. Programao oramentria e financeira e resultados alcanados

O subitem 2.2 apresenta as informaes sobre a programao oramentria e
financeira e os resultados alcanados para o objetivo do PPA que o Banco Central contribui
e para as aes da LOA e planos oramentrios de responsabilidade do rgo.
No consta desse subitem, informe sobre Programa Temtico, tendo em vista a
recomendao de que apenas as unidades jurisdicionadas que abranjam secretaria-executiva
de ministrio ou de secretaria com status de ministrio forneam informaes referentes a
esses programas.
As metas e os resultados associados ao desenvolvimento do Objetivo 0887 do PPA so
informados, limitando-se parte cuja responsabilidade cabe ao Banco Central.
2.2.1. Programa Temtico
Por recomendao do Tribunal de Contas da Unio, apenas as unidades
jurisdicionadas que abranjam secretaria-executiva de ministrio ou de secretaria com status
de ministrio devem fornecer as informaes referentes aos programas temticos no
relatrio de gesto.
Os resultados associados ao Programa Temtico 2039 - Gesto da Poltica Econmica
e Estabilidade do Sistema Financeiro Nacional que contam com a participao do BCB esto
descritos no Sistema Integrado de Planejamento e Oramento-SIOP e sero apresentado no
Relatrio de Gesto do Ministrio da Fazenda.
2.2.2. Objetivo
O objetivo 0887 est vinculado ao programa temtico 2039 Gesto da Poltica
Econmica e Estabilidade do Sistema Financeiro Nacional.
O Banco Central contribui para o desenvolvimento do Objetivo e responsvel pelo
cumprimento de duas das seis metas associadas a esse objetivo.
QUADRO 2 (A.2.2.2) OBJETIVO
IDENTIFICAO DO OBJETIVO
Descrio Assegurar a solidez dos fundamentos da economia brasileira, por meio da formulao, execuo e
superviso de medidas de poltica econmica nas reas fiscal, monetria, cambial e de crdito; de
um Sistema Financeiro Nacional estvel e eficiente, e da administrao do endividamento pblico
e dos haveres financeiros e mobilirios da Unio.
Cdigo 0887
rgo Ministrio da Fazenda
2039
Programa Gesto da Poltica Econmica e Estabilidade do Sistema Financeiro
Cdigo
Nacional.
115
METAS QUANTITATIVAS NO REGIONALIZADAS

Sequencial
Descrio da Meta
Manter a variao do ndice

Nacional de Preos ao
Consumidor Amplo - IPCA
no intervalo estabelecido pelo
Conselho Monetrio
Nacional.
Promover o enquadramento
das Instituies do Sistema
Financeiro Nacional s
exigncias de capitalizao
Unidade
medida
%
d)%
b)Realizada c)Realizada
Realizao
em 2013
at 2013
(c/a)
4,5% +/- 2 p.p.
5,91%
N/A
N/A
a)Prevista
2013
99,7%
99,9%
N/A
N/A
O padro de medida definido no PPA para mensurao das metas 5 e 6 no se aplica

para o preenchimento dos campos, do quadro acima, relativos aos itens c e d, por no se
tratar de metas acumulativas ano a ano.
Em 2013, o cenrio econmico mundial permaneceu complexo, com mudanas
significativas ao longo do perodo. No segundo trimestre/2013, houve elevao na
volatilidade dos mercados, com efeitos adversos especialmente nas economias emergentes,
onde as condies de financiamento ficaram menos favorveis, levando a quedas nos
mercados acionrios e a desvalorizaes cambiais.
No Brasil, houve reduo nos ativos de alta liquidez devido elevao da estrutura a
termo da taxa de juros e ao aumento da volatilidade nos mercados. Mesmo assim, a liquidez
das instituies financeiras permaneceu elevada, atestando o baixo risco de liquidez e
elevada capacidade de solvncia do sistema bancrio brasileiro.
No obstante a desacelerao no ritmo de crescimento do capital, a ligeira reduo na
relao capital prprio sobre ativos e o leve incremento na participao de ativos
contingentes, a capacidade de solvncia do sistema bancrio brasileiro permanece em
patamar satisfatrio, mesmo diante dos efeitos adversos e generalizados sobre a precificao
de ativos financeiros causados pela elevao da volatilidade nos mercados.
Em setembro de 2013 o ndice de Basilia, que simula a estrutura de capital das
instituies financeiras, atingiu 17,2%, acima do ndice de 16,4% (dez/12), com folga em
relao ao mnimo regulatrio de 11%. Alm das emisses de instrumentos de capital a fim
de subsidiar o crescimento das operaes de crdito das instituies financeiras, o aumento
deveu-se influncia significativa de alteraes normativas promovidas no 1 semestre de
2013, refletindo menores riscos assumidos pelo sistema. Essas alteraes influenciaram a
reduo no fator de ponderao de risco mdio e o avano dos resultados das simulaes da
estrutura de capital das instituies financeiras.
Em 2013, foram editados normativos que disciplinaram aspectos ainda no
contemplados da estrutura de capital das instituies financeiras recomendada pelo Comit
de Basileia para Superviso Bancria, como as regras para uso de modelos internos para
apurao do requerimento de capital para o risco operacional. Foram tambm promovidos
aprimoramentos na estrutura de capital segundo as recomendaes e o cronograma de
implementao, em seu conjunto conhecidas por Basileia III, referentes definio do
capital, ao requerimento de capital e divulgao de informaes.
116
Essencialmente, as recomendaes de Basileia III objetivam aumentar a qualidade e

quantidade do capital das IFs, a fim de tornar o sistema financeiro mais resiliente e reduzir
riscos e custos para o setor pblico e para os demais setores da economia real decorrentes de
eventuais crises bancrias. O objetivo primrio de Basileia III aperfeioar a capacidade de
as IFs absorverem choques provenientes do sistema financeiro ou dos demais setores da
economia e ainda reduzir o risco de contgio do setor financeiro sobre o setor real da
economia. Em ltima anlise, as recomendaes visam auxiliar a manuteno da
estabilidade financeira e a promoo do crescimento econmico sustentvel.
Basileia III manteve a definio do capital, aprimorando seus requisitos, bem como a
estrutura em trs pilares e os requerimentos de capital para os riscos de crdito, de mercado
e operacional. Foram tambm introduzidos por Basileia III montantes complementares de
capital, conhecidos por buffers (conservao e contracclico, no Brasil combinados no
Adicional de Capital Principal), alm de exigncias quantitativas de liquidez e limites de
alavancagem e ainda a alocao de capital suplementar para instituies sistemicamente
importantes. Os indicadores de liquidez, de alavancagem e a alocao de capital suplementar
para as instituies sistemicamente importantes ainda so objeto de discusses no mbito do
Comit, ao final das quais devero ser implementados pelo Brasil segundo cronograma
acordado.
O CMN, por meio da Resoluo n 4.292, de 19 de dezembro de 2013, aprimorou a
regulamentao da portabilidade do crdito, instituindo a obrigatoriedade de utilizao de
sistema eletrnico para a troca de informaes entre as IFs para a efetivao da
portabilidade, a pedido do devedor. Essa regra dever ser observada a partir de maio de
2014.
As operaes de crdito do Sistema Financeiro Nacional alcanaram, at novembro,
expanso anual de 11,8%, comparativamente a 13,6% registrado no mesmo perodo do ano
anterior. No acumulado em doze meses, a carteira total expandiu-se 14,5%, ante 16,2% em
novembro de 2012. A desacelerao registrada refletiu a conteno das expectativas de
empresrios e consumidores, condizentes com o ritmo da atividade econmica.
A edio da Lei n 12.865, de 9 de outubro de 2013, estabeleceu os princpios e
objetivos a serem observados pelos arranjos e instituies de pagamento no exerccio de
suas atividades, instituiu as condies jurdicas para o BCB, com base em diretrizes
estabelecidas pelo CMN, regulamentar os mecanismos de pagamento de varejo que
permitem ao cidado realizar pagamentos sem intermediao de uma instituio financeira.
Assim, em consonncia com as disposies dessa Lei, foram editados vrios
normativos pelo CMN e pelo BCB, que estabelecem as regras para a instituio de arranjos
de pagamento, bem como para prestao de servios de pagamento; os processos de
autorizao, de superviso e de gerenciamento de risco dos arranjos de pagamento e das
instituies de pagamento; e as contas de pagamento.
O CMN, reconhecendo as significativas mudanas pelas quais passa a sociedade
brasileira, em especial a expanso da classe mdia, e os impactos dessas mudanas nos
hbitos de consumo da populao, inclusive quanto aquisio de imveis, promoveu, em
setembro de 2013, a reviso dos limites de financiamento imobilirio no mbito do SFH a
fim de ajust-los realidade econmica atual.
Por meio da Resoluo n 4.271, de 30 de setembro de 2013, o limite mximo de
avaliao de imveis para financiamento passou de R$500 mil valor fixado em maro de
117
2009 para R$650 mil, podendo chegar a R$750 mil para imveis localizados nos Estados
de Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo e no Distrito Federal.
2.2.2.1. Anlise situacional
O BCB responde sobre as metas 5 e 6 associadas ao Objetivo 0887 descritas no quadro
2, ficando as demais metas sob responsabilidade da SAIN, SPE e STN.
Meta 5 - Manter a variao do ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo IPCA no intervalo estabelecido pelo Conselho Monetrio Nacional.
Anlise Situacional da Meta: O IPCA avanou 5,91% nos doze meses encerrados em
dezembro de 2013, comparativamente a 5,84% at dezembro de 2012 e 6,70% em junho de
2013. Aps atingir 6,70% em junho, a inflao ao consumidor acumulada em doze meses
passou a descrever trajetria descendente a partir de julho atingindo 5,91% em dezembro.
Embora com variaes mais altas na margem, a inflao em doze meses recuou no segundo
semestre refletindo o descarte das altas taxas mensais registradas no segundo semestre de
2012.
A inflao ao consumidor medida pelo IPCA encerrou 2013 em 5,9% (5,91%),
mostrando resistncia ligeiramente acima daquela que se antecipava. Essa resistncia da
inflao, em grande medida, se deveu depreciao cambial ocorrida nos ltimos semestres,
a custos originados no mercado de trabalho, alm de recentes presses no setor de
transportes.
No obstante a elevao ante os 5,8% (5,84%) observados em 2012, a inflao se
posicionou dentro do intervalo de tolerncia fixado para o ano, nos termos do Decreto 3.088,
de 21 de junho de 1999, que estabelece os parmetros para o Regime de Metas no Brasil, e
da Resoluo 3.991, de 30 de junho de 2011, que fixou a meta para a inflao e seu intervalo
de tolerncia para o ano de 2013.
Meta 6 - Promover o enquadramento das Instituies do Sistema Financeiro
Nacional s exigncias de capitalizao
Anlise Situacional da Meta: Analisando os resultados aferidos no ano de 2013,
veremos que o indicador de Nvel de Enquadramento s Exigncias de Capitalizao
apresentou resultado de 99,99% de enquadramento para a data-base setembro/2013*. Se
analisarmos o comportamento desse indicador mais detalhadamente, veremos que ele teve
desempenho superior meta de 99,7% durante todos os meses do ano, oscilando entre 99,98
e 99,99%. O valor relativo ao desenquadramento originado em algumas instituies de
pequeno porte, sobretudo corretoras de ttulos e valores imobilirios e pequenas
cooperativas de crdito. Tomando-se como data base o ms de setembro de 2013, tnhamos
34 instituies desenquadradas, que somadas representavam um patrimnio inferior a R$ 53
milhes de um total de R$ 500,8 bilhes de Patrimnio de Referncia Exigvel consolidado
para o SFN na mesma data base.
Conclui-se, assim, ser bastante slido o nvel de capitalizao das instituies do
sistema financeiro brasileiro, contribuindo diretamente para a consecuo do objetivo da
iniciativa que assegurar a solidez do SFN.
*O ndice calculado mensalmente conforme a data-base em que os elementos
necessrios para seu clculo esto disponveis. Assim, o valor informado para um
determinado ms utiliza dados contbeis do segundo ms anterior, em funo do prazo que
118
as instituies tm para remeter o Demonstrativo de Limites Operacionais (DLO) e da

garantia de representatividade dos dados na data do processamento. A partir da data base
outubro/2013 esse indicador sofrer alterao em sua formula de clculo para adequ-lo as
novas Regras de Basileia III, que foram regulamentadas pela Resoluo n 4.193 de 1 de
maro de 2013.
A seguir apresentamos as iniciativas vinculadas ao Objetivo 0887, sob a
responsabilidade do BCB durante o exerccio de 2013. Os resultados associados ao
desenvolvimento dessas iniciativas esto disponveis no stio do Sistema Integrado de
Planejamento e Oramento-SIOP.
Iniciativa: 03MX Regulao, organizao e fiscalizao do Sistema Financeiro
Nacional.
Iniciativa: 03N0 - Desenvolvimento e gesto dos sistemas de informao necessrios
execuo das atividades de Superviso Bancria e Fiscalizao do SFN, do Sistema
Pagamentos Brasileiro, das Reservas Internacionais, do Sistema de Cmbio e Capitais
Estrangeiros, do Sistema de Pagamentos em Moeda Local (SML) e do Sistema CCR
(Convnio de Pagamentos e Crditos Recprocos).
Iniciativa: 03MV Definio, regulamentao, implementao e controle dos
instrumentos de poltica monetria, cambial e de crdito, bem como desenvolvimento de
programa de educao e incluso financeira.
Iniciativa: 03MO Promover a comunicao e o acesso a informaes de interesse
da sociedade em geral sobre os assuntos de poltica monetria, educao financeira e
estabilidade do Sistema Financeiro Nacional.
2.2.3. Aes
O Banco Central tem a seu cargo a execuo da integralidade de aes do Oramento
Fiscal e da Seguridade Social - OFSS e no possui ao no Oramento de Investimentos
OI.
No houve execuo de ao com a utilizao de restos a pagar no processados.
Em 2013, a publicao da Lei Oramentria Anual (LOA) ocorreu somente em abril,
prejudicando o planejamento oramentrio do 1 semestre, uma vez que, como no era
conhecido o limite de empenho para o exerccio de 2013, utilizou-se 1/12 do PLOA 2013
por ms, no que tange s despesas de custeio, conforme autorizado pela LDO. Em julho, o
governo anunciou um contingenciamento de R$ 10 bilhes em despesas, com o objetivo de
viabilizar o cumprimento da meta de supervit primrio de 2,3% do PIB para o setor
pblico. Em consonncia com o ajuste fiscal e o esforo para cumprir rigorosamente as
diretrizes oramentrias, o BCB adotou uma srie de medidas visando adequar suas despesas
de custeio, com base no Decreto n 8.062, de 29 de julho de 2013, e a fixao de empenho
estabelecida pela Portaria MP n 268, de 30 de julho de 2013. Tais medidas foram tomadas
com celeridade, de forma a possibilitar a repactuao dos contratos j a partir de 1 de
setembro, dada a exiguidade do tempo para o cumprimento do ajuste. Cumpre destacar que,
inicialmente, para o exerccio de 2013, a Lei Oramentria Anual (LOA) fixou para as
despesas de custeio (fonte 250) o valor de R$ 220,9 milhes. Em maio de 2013, foi
estabelecido um contingenciamento de R$ 30,0 milhes (Decreto n 8.021, de 29 de maio de
2013) que, aps o remanejamento de R$ 12,0 milhes da cota de limite investimento para
119
custeio, totalizou um novo limite de R$ 202,9 milhes para 2013. Com o ajuste fiscal de
julho de 2013 (Portaria MP n 268), o oramento de custeio foi reduzido em 23,3% (passou
de R$ 202,9 milhes para R$ 155,7 milhes), totalizando uma reduo em relao LOA de
29,5%. Deste modo, para no comprometer as tarefas essenciais, a priorizao dos ajustes
abrangeu: - reduo na aquisio de materiais de consumo;- reviso de todos os contratos de
prestao de servios, com vistas sua adequao ao novo cenrio, o que implicou em
redues nos nveis de servios de: secretaria, transporte, manuteno, vigilncia, energia
eltrica, publicidade, reprografia, assinaturas de peridicos (jornais e revistas) e tecnologia
da informao (clipping de notcias, trfego da rede e de internet, telefonia fixa e celulares,
quotas de impresso);- cancelamento de todos os treinamentos, com exceo das
capacitaes com facilitadores internos;- corte nas viagens a servio, o que impactou
negativamente as fiscalizaes;- dispensa de estagirios. Em 06 de dezembro de 2013, a
Portaria MF n 573 expandiu os limites dos grupos da Portaria MP n 268, o que fez com
que o oramento de custeio do BCB totalizasse R$ 182,3 milhes, valor 17,5% inferior
LOA 2013. Porm, devido proximidade do encerramento do exerccio, no foi possvel
retomar todas as licitaes suspensas e demais servios que foram prejudicados em funo
do contingenciamento estabelecido. Assim, cabe ressaltar que o contingenciamento
oramentrio de 2013, impossibilitou a distribuio de limites de empenho entre as
Aes/Planos Oramentrios no mbito do BCB, visto que a Portaria MP n 268, de 31 de
julho de 2013, restringiu parte do limite de empenho para 8 itens de despesas especficos.
Portanto, para que fosse possvel cumprir as diretrizes da Portaria, manter o restrito controle
oramentrio dentro da Instituio e viabilizar sua execuo, no foi possvel, em 2013,
distribuir os limites de empenho entre Aes/Planos Oramentrios, o que prejudicou o
preenchimento do item Reprogramado Financeiro (limite de empenho) no Siop.
120
2.2.3.1. Aes OFSS

QUADRO 3 (A.2.2.3.1) AES OFSS
Identificao da Ao
2098
Tipo: Atividade
Cdigo
Formulao e Gerenciamento da Poltica Monetria, Cambial e de Crdito
Ttulo
PO: Formulao e Gerenciamento da Poltica Monetria, Cambial e de Crdito
Definio, regulamentao, implementao e controle dos instrumentos de poltica
monetria, cambial e de crdito, bem como desenvolvimento de programa de
Iniciativa
educao e incluso financeira
Assegurar a solidez dos fundamentos da economia brasileira, por meio da
formulao, execuo e superviso de medidas de poltica econmica nas reas
fiscal, monetria, cambial e de crdito; de um Sistema Financeiro Nacional estvel
Objetivo
e eficiente, e da administrao do endividamento pblico e dos haveres financeiros
e mobilirios da Unio.
Cdigo: 0887
Gesto da Poltica Econmica e Estabilidade do Sistema Financeiro Nacional
Programa
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
Unidade Oramentria 25201 - Banco Central do Brasil
( ) Sim
( x )No
Caso positivo: ( )PAC
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Execuo Oramentria e Financeira
Restos a Pagar inscritos
Dotao
Despesa
2013
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
Processados Processados
13.669.673
13.669.673 6.659.897,79 6.659.897,79 6.659.897,79
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto Reprogramado Realizado
Relatrio publicado
unidade
4
4
4
121
Identificao da Ao
2098
Tipo: Atividade
Formulao e Gerenciamento da Poltica Monetria, Cambial e de Crdito
PO: Educao Financeira do Banco Central do Brasil
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Definio, regulamentao, implementao e controle dos instrumentos de

poltica monetria, cambial e de crdito, bem como desenvolvimento de programa
de educao e incluso financeira
Objetivo

fiscal, monetria, cambial e de crdito; de um Sistema Financeiro Nacional
estvel e eficiente, e da administrao do endividamento pblico e dos haveres
financeiros e mobilirios da Unio.
Cdigo: 0887
Programa
Unidade Oramentria
Ao Prioritria

Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
25201 - Banco Central do Brasil
( ) Sim ( x )No
sem Misria
)PAC
Lei Oramentria 2013

Despesa
Dotao
Inicial
2.400.000
Caso positivo: (
Final
2.400.000
Empenhada Liquidada
Paga
142.185,79 142.185,79 142.185,79
Execuo Fsica
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Ao concluda
unidade
20
) Brasil
Restos a Pagar inscritos 2013

No
Processados
Processados
Montante
Reprogramado
-
Realizado
15
122
Identificao da Ao
20Y9
Tipo: Atividade
Superviso e Organizao do Sistema Financeiro Nacional
PO: Superviso do Sistema Financeiro Nacional
Ttulo
Regulao, organizao e fiscalizao do Sistema Financeiro Nacional, com
vistas a um sistema slido e eficiente
Iniciativa
Objetivo
Cdigo: 0887
Programa
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
( ) Sim
( x )No
Caso positivo: (
)PAC
(
) Brasil sem
Misria
Ao Prioritria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
7.971.560
7.971.560
4.209.758 4.209.758
4.209.758
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Reprogramado Realizado
Fiscalizao realizada
Unidade
2.985
2.985
841
Cdigo
123
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Programa
Unidade Oramentria
Identificao da Ao
20Y9
Tipo: Atividade
PO: Organizao do Sistema Financeiro Nacional
Cdigo: 0887
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
( ) Sim ( x )No
( ) Brasil
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
490.000
490.000
90.530,49
90.530,49 90.530,49
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Deciso processual adotada
unidade
3.401
3.035
Ao Prioritria
124
Identificao da Ao
20Y9
Tipo: Atividade
Ttulo
PO: Regulamentao do Sistema Financeiro Nacional
Iniciativa
Objetivo
Cdigo: 0887
Programa
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
154.217
130.217 87.665,93
87.665,93 87.665,93
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Norma publicada
unidade
181
245
Cdigo
125
Identificao da Ao
2089
Tipo: Atividade
Sistema de Informaes Banco Central do Brasil - SISBACEN
Desenvolvimento e gesto dos sistemas de informao necessrios execuo das
atividades de superviso bancria e fiscalizao do Sistema Financeiro Nacional, do
Sistema de Pagamentos Brasileiro, das Reservas Internacionais, do Sistema de
Iniciativa
Cmbio e Capitais Estrangeiros, do Sistema de Pagamentos em Moeda Local
(SML) e do Sistema CCR (Convnio de Pagamentos e Crditos Recprocos)
fiscal, monetria, cambial e de crdito; de um Sistema Financeiro Nacional estvel e
Objetivo
eficiente, e da administrao do endividamento pblico e dos haveres financeiros e
mobilirios da Unio.
Cdigo: 0887
Programa
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
25201
Banco
Central
do
Brasil
Unidade Oramentria
Cdigo
Ttulo
( ) Sim
( x )No
Caso positivo: (
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Ao Prioritria
Dotao
)PAC
Despesa
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
100.010.586,00
100.010.586,00
71.278.993,28
71.278.993,28
71.278.993,28
Descrio da meta
Sistema Mantido
Execuo Fsica
Unidade de
medida
Unidade
Previsto
1
) Brasil

2013
No
-
Montante
1
126
Identificao da Ao
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Programa
Unidade Oramentria
Ao Prioritria
4641
Tipo: Atividade
Publicidade de Utilidade Pblica
Promover a comunicao e o acesso a informaes de interesse da sociedade em
geral sobre os assuntos de
poltica monetria, educao financeira e estabilidade do Sistema Financeiro
Nacional
fiscal, monetria, cambial e de crdito; de um Sistema Financeiro Nacional estvel
e eficiente, e da administrao do endividamento pblico e dos haveres
Cdigo: 0887
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
( ) Sim ( x )No
( ) Brasil
sem Misria
Lei Oramentria 2013

Dotao
Inicial
1.020.560
Final
1.020.560
Empenhada
994.997,44
Despesa
Liquidada
994.997,44
Paga
994.997,44

No
-
127
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Identificao da Ao
20ZA
Tipo: Atividade
Fortalecimento das Aes de Autoridade Monetria
PO: Projetos Corporativos Voltados ao Aprimoramento do Negcio do Banco
Central

Objetivo
Cdigo: 0887
Programa
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
4.922.100,00
3.522.100,00
610.639,78
610.639,78
610.639,78
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Projeto concludo
unidade
1
1
0
128
Identificao da Ao
20ZA
Tipo: Atividade
PO: Projetos Corporativos Voltados ao Fortalecimento Institucional do Banco
Central
Cdigo
Ttulo
Iniciativa

Objetivo
Cdigo: 0887
Programa
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
2.374.100,00
2.074.100,00
Descrio da meta
Projeto concludo
765.130,02
765.130,02
Execuo Fsica
Unidade de
medida
unidade
765.130,02
Previsto
1
Montante
Reprogramado
1
Realizado
3
129
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Identificao da Ao
20ZA
Tipo: Atividade
PO: Projetos Corportativos Voltados ao Aprimoramento da Governana, da
Estrutura e da Gesto do Banco Central

Objetivo
Cdigo: 0887
Programa
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
32.703.800,00
34.403.800,00 14.011.332,91 14.011.332,91 14.011.332,91
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Projeto concludo
unidade
1
1
0
130
Identificao da Ao
00IB
Tipo: Operaes Especiais
Contribuio Fundao para Padronizao de Relatrios Financeiros
Internacionais - IFRS/IASC
N/A
N/A
Cdigo: N/A
Programa de Gesto e Manuteno do Ministrio da Fazenda
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Programa
Unidade Oramentria
( ) Sim
( x )No
Caso positivo: (
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Despesa
Ao Prioritria
Dotao
Inicial
120.000,00
Final
144.000,00
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Programa
Unidade Oramentria
Ao Prioritria
Liquidada
126.853,42
Paga
126.853,42
Lei Oramentria 2013

Despesa
Final
3.000,00
Empenhada
1.500,00
Liquidada
1.500,00
Paga
1.500,00
) Brasil

No
Processados
Processados
-
Identificao da Ao
00LW
Contribuio a Organismos Nacionais
PO: Contribuio ao Comit Nacional Brasileiro do ICOM
N/A
N/A
Cdigo: N/A
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
( ) Sim
( x )No
(
sem Misria
Dotao
Inicial
3.000,00
Empenhada
126.853,42
)PAC
) Brasil

No
Processados
Processados
-
131
Identificao da Ao
00LW
PO: Contribuio Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior Ttulo
FUNCEX
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo: N/A
Objetivo
Programa
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Unidade Oramentria
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
60.000,00
57.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
Cdigo
Identificao da Ao
00LW
PO: Contribuio Unio Nacional Das Instituies De Autogesto Em Sade UNIDAS
Ttulo
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo: N/A
Objetivo
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Programa
25201
Banco
Central
do
Brasil
Unidade Oramentria
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
sem Misria
Ao Prioritria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
63.000,00
63.000,00
61.897,00 61.897,00 61.897,00
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Entidade atendida
unidade
1
1
1
Cdigo
132
Identificao da Ao
Cdigo
10GQ
Tipo:Projeto
Ttulo
Construo do Edifcio Sede do Banco Central do Brasil em Porto Alegre
Iniciativa
N/A
Objetivo
N/A
Cdigo:

Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Unidade Oramentria
( ) Sim ( x )No
Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem Misria
Ao Prioritria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
3.480.800,00
480.800,00
8.791,61
8.791,61
8.791,61
0
0
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Obra executada
Percentual
4
1
1
execuo fsica
Programa
Identificao da Ao
1I86
Tipo:Projeto
Construo do Edifcio Sede do Banco Central do Brasil em Salvador - BA
N/A
N/A
Cdigo:
Programa
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
2013
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
10.498.752,00
28.648.377,00 22.753.395,49 22.753.395,49 22.753.395,49
0
0
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Obra executada
Percentual
25
45
32
execuo fsica
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
133
Identificao da Ao
7686
Tipo:Projeto
Construo de Edifcio para o Meio Circulante no Rio de Janeiro - RJ
N/A
N/A
Cdigo:
Programa
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
2013
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
35.500.000,00
4.664.294,69
0
0
20.350.375,00 4.664.294,69 4.664.294,69
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Obra executada
Percentual
37
20
4
execuo fsica
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Identificao da Ao
2000
Tipo:Atividade
Administrao da Unidade
PO: Administrao da Unidade
N/A
N/A
Cdigo:
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Programa
Unidade
Oramentria
Ao Prioritria
( ) Sim
Misria
( x )No
Caso positivo: (
)PAC
) Brasil sem
Lei Oramentria 2013

Dotao
Inicial
121.784.413,00
Restos a Pagar
inscritos 2013
Despesa
Final
Empenhada
121.784.413,00 105.412.157,12
Liquidada
Paga
105.412.157,12
105.253.405,22
Processados
No
Processados
134
Identificao da Ao
2000
Tipo: Atividade
Administrao da Unidade
PO: Capacitao de Servidores Pblicos Federais em Processo de Qualificao e
Ttulo
Requalificao
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo:
Objetivo
Programa
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
2013
Processad
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
os
Processados
5.430.568,00
5430568,00
2213467,86 2213467,86
2213467,86
Cdigo
Identificao da Ao
2004
Tipo: Atividade
Assistncia Mdica e Odontolgica aos Servidores Civis, Empregados, Militares e
Ttulo
seus Dependentes
PO: Assistncia Mdica e Odontolgica Civis - Complementao da Unio
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo:
Objetivo
Programa
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
2013
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
Cdigo
72.798.316,42
78.579.710,53
Descrio da meta
Pessoa Beneficiada
78.049.695,17
78.049.695,17
Execuo Fsica
Unidade de
medida
unidade
78.049.695,17
Previsto
63.158
Montante
Reprogramado
30.243
Realizado
30.243
135
Identificao da Ao
Cdigo
2004
Tipo: Atividade
Assistncia Mdica e Odontolgica aos Servidores Civis, Empregados, Militares e

seus Dependentes
PO: Exames Peridicos - Civis
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo:
Objetivo
Programa
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
2013
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
444.211,00
444.211,00
177.937,92
177.937,92
177.937,92
Ttulo
136
Identificao da Ao
20TP
Tipo: Atividade
Pagamento de Pessoal Ativo da Unio
N/A
N/A
Cdigo:
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Programa
Unidade
Oramentria
( ) Sim
Misria
Ao Prioritria
( x )No
Caso positivo: (
)PAC
) Brasil sem
Lei Oramentria 2013

Dotao
Inicial
Restos a Pagar
inscritos 2013
No
Processa- Procesdos
sados
Despesa
Final
981.385.049,00 1.008.935.488,00
Empenhada
1.002.053.734,90
Liquidada
Paga
1.002.053.734,90 1.002.053.734,90
Execuo Fsica
Descrio da meta
Servidor Beneficiado
Montante
Unidade de
medida
Previsto
Reprogramado
unidade
Realizad
o
-
Identificao da Ao
09HB
Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do Regime
Ttulo
de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo: N/A
Objetivo
Programa
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
2013
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
Cdigo
207.999.480,00
207.999.480,00
196.628.715,80
Descrio da meta
Servidor Beneficiado
196.628.715,80 196.628.715,80
Execuo Fsica
Unidade de
medida
unidade
Previsto
-
Montante
-
137
Identificao da Ao
2010
Tipo: Atividade
Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos Servidores Civis, Empregados e
Ttulo
Militares
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo:
Objetivo
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Programa
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
sem Misria
Ao Prioritria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
576.000,00
586.000,00 575.252,25 575.252,25 575.252,25
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Criana atendida
unidade
505
713
713
Cdigo
Identificao da Ao
2011
Tipo: Atividade
Auxlio-Transporte aos Servidores Civis, Empregados e Militares
N/A
N/A
Cdigo:
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Programa
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
sem Misria
Ao Prioritria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
90,096,00
90.096,00
69.472,46
69.472,46 69.472,46
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Pessoa beneficiada
unidade
42
22
22
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
138
Identificao da Ao
2012
Tipo: Atividade
Auxlio-Alimentao aos Servidores Civis, Empregados e Militares
N/A
N/A
Cdigo:
Cdigo: 2110
Tipo: Gesto
Programa
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
sem Misria
Ao Prioritria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
2013
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
16.320.000,00 19.120.000,00 18.791.141,45 18.791.141,45 18.791.141,45
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Pessoa beneficiada
unidade
4.474
4.204
4.204
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Identificao da Ao
0716
Cumprimento de Dbitos Judiciais Peridicos Vincendos devidos pela Unio,
Ttulo
Autarquias e Fundaes Pblicas Federais
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo: N/A
Objetivo
Cumprimento de Sentenas Judiciais
Programa
Cdigo: 0901
Unidade Oramentria
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
51.524,00
54.983,00 54.982,36
54.982,36
54.982,36
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Atendimento de decises judiciais
unidade
2
2
2
Cdigo
139
Cdigo
Ttulo
Iniciativa
Objetivo
Identificao da Ao
00G5
Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do
Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais decorrente do
Pagamento de Precatrios e Requisies de Pequeno Valor
N/A
N/A
Cdigo: N/A

Cdigo: 0901
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
1.070.696,00
1.070.696,00
5.846,00
0,00
0,00
Programa
Identificao da Ao
0005
Cumprimento de Sentena Judicial Transitada em Julgado (Precatrios) devida
Ttulo
pela Unio, Autarquias e Fundaes Pblicas
N/A
Iniciativa
N/A
Cdigo: N/A
Objetivo
Programa
Cdigo: 0901
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil
Ao Prioritria
sem Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada Liquidada
Paga
Processados
Processados
44.018.913
37.444.405
Cdigo
140
Identificao da Ao
0181
Pagamento de Aposentadorias e Penses - Servidores Civis
Previdncia de Inativos e pensionistas da Unio
Programa
Cdigo: 0089
( ) Sim ( x )No
( ) Brasil sem
Ao Prioritria
Misria
Lei Oramentria 2013
Restos a Pagar
Dotao
Despesa
inscritos 2013
ProNo
cessa- ProcesInicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
dos
sados
Cdigo
Ttulo
1.002.281.910,00
1.098.833.130,00 1.098.422.609,84
1.098.422.609,84
1.098.422.609,84
2.2.3.2.Aes/Subttulos OFSS
No se aplica pois o BCB responsvel por executar integralmente as suas aes.
2.2.3.3.Aes no previstas na LOA 2013 Restos a pagar no processados OFSS
No houve execuo de ao com restos a pagar no processados.
2.2.3.4.Aes Oramento de Investimento OI
No se aplica pois o BCB no possui ao no Oramento de Investimento.
141
2.2.3.5.Anlise Situacional
Ao: 2098 - Formulao e Gerenciamento da Poltica Monetria, Cambial e de
Crdito
PO: Formulao e Gerenciamento da Poltica Monetria, Cambial e de Crdito
As principais despesas so com passagens e dirias das viagens ao exterior do
Presidente e Diretores do Banco Central do Brasil. Devido ao contingenciamento dos
recursos oramentrios para 2013, os recursos financeiros foram liberados sob
demanda.
PO: Educao Financeira do Banco Central do Brasil
Para o ano de 2013 foram planejadas 20 aes de Educao Financeira do Banco
Central, com oramento previsto de R$ 2.400.000,00. Dessas aes, 5 foram
concludas at o dia 30 de junho, utilizando recursos no valor de R$ 106.627,47. No
incio do segundo semestre, em virtude do Decreto 8.062, de 29.07.2013, da Portaria
MPOG 268, de 30.07.2013 e Portaria BC 77.832, de 12.08.2013, o oramento sofreu
um forte contingenciamento que dificultou o andamento das demais aes. Desta
forma, em 31.12.2013 a situao era a seguinte:
15 aes totalmente concludas;
1 ao em andamento que havia sido planejada durante o primeiro semestre

de 2013 e, por fora do contingenciamento oramentrio, havia sido
suspensa, s comeou a ser executada no final de dezembro e dever ser
concluda em 2014, a depender da disponibilidade de recurso;
4 aes foram reprogramadas e devero ser concludas em 2014, a depender

da disponibilidade de recursos.
Ao: 20Y9 - Superviso e Organizao do Sistema Financeiro Nacional

PO: Superviso do Sistema Financeiro Nacional
O exerccio de 2013 foi marcado por um quadro de significativa retrao de recursos
em todos os rgos do Poder Executivo Federal. Neste contexto, o oramento
organizacional do BCB, como vem ocorrendo nos ltimos anos, sofreu forte
contingenciamento, notadamente nos recursos destinados ao pagamento de despesas
com viagens.
Este cenrio restritivo tambm foi impactado com os normativos do exerccio
anterior que continuaram vigentes, como o Decreto n 7.689, de 2 de maro de 2012,
que estabeleceu a necessidade de autorizao pelo Ministro de Estado para a
concesso de dirias e passagens aos respectivos servidores. No Banco Central do
Brasil, esta competncia foi delegada ao Diretor de Administrao pela Portaria n
69.881, de 8 de maro de 2012.
142
Tambm continuou em vigor, a Portaria n 70.234, de 4 de abril de 2012, que

subdelegou a competncia de autorizao de viagens para os respectivos diretores
das reas do BCB, com exceo dos deslocamentos de servidores por prazo superior
a dez dias contnuos, da concesso de mais de quarenta dirias intercaladas por
servidor no ano e dos deslocamentos de mais de dez servidores para o mesmo evento.
Essas restries para a realizao de viagens oneraram o processo operacional e o
tornaram mais longo e custoso. Para desonerar o fluxo de documentos submetido aos
diretores, elaborou-se a nota tcnica (N.T. Decop/Gabin 2013/008), com o intuito
de aprovar em bloco as atividades com viagens previstas no Plano de Ao da
Superviso (PAS) para o exerccio.
No primeiro semestre ocorreram os seguintes fatos que impactaram o oramento da
rea de Fiscalizao:
No mbito da ao de Superviso e Organizao do SFN, a Lei
Oramentria Anual - LOA/2013 (lei n 12.798, de 04/04/2013) fixou o
valor de R$ 8.615.777 para as despesas de custeio.
Por outro lado, na esfera do Plano Oramentrio da Superviso do
Sistema Financeiro Nacional, no houve a definio do limite financeiro,
sendo necessrio adotar a sistemtica de liberar recursos caso a caso e
apenas para atender despesas de viagens de carter inadivel e
devidamente justificadas. Tambm gerou o adiamento de diversas viagens
administrativas, consideradas no urgentes ou inadiveis, fato esse que
impactou negativamente a execuo de aes e os valores empenhados de
janeiro a junho.
Outro fator restritivo foi a reorganizao administrativa da rea de
Fiscalizao que implicou em alteraes no modelo de superviso e,
consequentemente nas equipes responsveis pelas inspees. Esse
processo acarretou em diminuio no nmero de viagens realizadas,
contribuindo para uma execuo oramentria abaixo do previsto no 1
semestre.
No segundo semestre, ocorreu publicao da Portaria n 77.832, de 12 de agosto de
2013, objetivando adequar s restries oramentrias estabelecidas pelo Decreto n
8.062, de 29 de julho de 2013. Esta Portaria restringiu fortemente a realizao de
despesas com dirias e passagens. Entre as principais restries, vetou para o restante
do exerccio a realizao de viagens para participao de reunies, tanto gerenciais
quanto tcnicas, acarretando, assim, uma grande diminuio na quantidade de
viagens no ltimo semestre. No mbito da rea de Fiscalizao somente ficaram
preservadas as viagens para misses de fiscalizao, que precisaram ser priorizadas
pelas respectivas unidades e autorizadas pelo Diretor de Administrao, com
anuncia prvia do Diretor de Fiscalizao.
Dessa forma, encerrou-se o exerccio com cerca de R$ 2,7 milhes de gastos com
viagens aproximadamente R$ 760 mil a menos que o executado em 2012. As
misses de fiscalizao representaram a maior parte dos gastos com R$ 1,4 milho
empenhados (51%), seguidas pelas misses relacionadas ao gerenciamento ttico e
operacional das unidades com cerca de R$ 1 milho (28%) e pelas aes de
monitoramento do SFN, com R$ 289 mil (11%).
143
Com relao ao atingimento da meta fsica da ao, foram realizadas 841 aes de
superviso para uma previso de 2.985 aes de superviso, ou seja, apenas 28% de
execuo fsica. Conforme j apresentado, o alcance foi prejudicado pelos seguintes
fatores:
O atraso na definio do limite financeiro, que impediu a efetiva
disponibilizao dos recursos oramentrios e financeiros desde o incio
do exerccio;
O forte contingenciamento nos recursos para o pagamento das
despesas com viagem promovida pelo Governo Federal, que cortou em
cerca de 20% as despesas de custeio do BCB em relao execuo de
2012; e
A ocorrncia de fatos extraordinrios que impediram a aderncia da
execuo com o planejamento, no caso, a restrio para a realizao de
viagens gerenciais e tcnicas;
Enfim, a rea de Fiscalizao empreendeu esforos para adequar seus gastos aos
novos limites estabelecidos e, mesmo com todas essas dificuldades ao longo do
exerccio, pode-se considerar que a concluso de 2013 foi satisfatria, dentro do
possvel.
Tambm necessrio destacar a identificao de divergncia entre a meta fsica da
Ao de Superviso do SFN (2.985 supervises realizadas) e do Plano oramentrio
da Superviso do SFN (5.718 supervises realizadas). O valor correto da Meta Fsica
de 2.985 Supervises Realizadas e no 5.718. Tal fato decorreu de problemas no
Sistema Integrado de Planejamento e Oramento - SIOP que no poder ser ajustada,
conforme deliberao da equipe tcnica do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto com a direo da SPOA/MF.
PO: Organizao do Sistema Financeiro Nacional
Em 2013, foram solucionados 3.035 processos referentes s diversas solicitaes das
instituies financeiras e demais instituies autorizadas a funcionar pelo Banco
Central do Brasil, com estrita observncia dos princpios de agilidade, qualidade e
coerncia, o que representa 89,2% do total das 3.401 decises processuais estimadas
para o ano.
Cabe registrar as dificuldades encontradas pelo Departamento de Organizao do
Sistema Financeiro Deorf para estimar a meta fsica da Ao uma vez que tal valor
depende, em grande parte, das necessidades e iniciativas das prprias instituies,
traduzidas em pleitos ao Banco Central do Brasil, no existindo, como em outras
aes, controle da Unidade sobre o nvel de demanda ao qual estar exposta ao longo
do exerccio.
Ao longo de 2013, o nmero de entidades supervisionadas passou de 2.088 para
1.995, um dos fatores que influenciou a reduo de pleitos no perodo.
No que concerne dotao oramentria, o limite oramentrio aprovado para
despesas (passagens e dirias) do Deorf foi de R$ 490.000,00. Entretanto, tendo em
144
vista a restrio oramentria, que limitou os recursos com viagens do Banco Central
do Brasil, foi liberado apenas R$ 90.530,49.
Destacamos que, dada a natureza da meta fsica, o seu cumprimento no guarda,
necessariamente, relao direta com a utilizao dos recursos financeiros alocados
para a Ao. A utilizao destes recursos est relacionada principalmente com o
pagamento de dirias e de passagens, gasto que no imprescindvel para o exame
de grande parte dos pleitos conquanto imprescindvel para a qualidade da anlise
levada a efeito pelo Departamento (em especial, para a qualificao de seus
servidores e para a manuteno da unicidade de tratamento conferida aos
administrados pelas diversas gerncias tcnicas que o compem) e para as etapas de
alguns processos mais complexos (como a constituio de novas instituies
financeiras, que exige a realizao de entrevista tcnica com os pleiteantes e, por
conseguinte, em boa parte dos casos, o deslocamento de servidores).
A propsito, alm da citada restrio oramentria, houve economia em relao ao
recurso oramentrio aprovado, refletindo, entre outros aspectos, o resultado obtido
com a utilizao de meios alternativos ao deslocamento fsico, como
videoconferncias e teleconferncias.
Alm disso, procurou-se privilegiar a compra de passagens promocionais,
conseguindo, em alguns trechos, obter significativa reduo de preos,
comparativamente aos valores previstos no planejamento de viagens feito para o
exerccio.
Todavia, cabe destacar que a limitao de recursos trouxe dificuldades para o
acompanhamento e a superviso das atividades das gerncias tcnicas, alm de
acarretar prejuzos de natureza gerencial, como, por exemplo, a no realizao de
alguns encontros tcnicos e de duas das trs reunies de coordenao previstas.
Nesses encontros, onde se une todo o corpo gerencial do Departamento, so
discutidos temas relevantes para a Organizao do Sistema Financeiro Nacional,
debatidos os casos paradigmticos; definidas as prioridades de ao; e eventuais
melhorias nos procedimentos.
Esta participao presencial do corpo gerencial da Sede e das Gerncias Tcnicas
confere maior pluralidade de opinies e, por conseguinte, maior robustez ao debate,
disseminando conhecimentos e padronizando procedimentos que se refletem em
decises de pleitos mais uniformes e de maior qualidade tcnica.
PO: Regulamentao do Sistema Financeiro Nacional
A previso inicial era de que seriam editados 181 atos normativos ao longo do
exerccio, mas foram editados 245, sendo 124 resolues, 73 circulares e 48 cartas
circulares. Foram editados, portanto, 64 atos normativos a mais do que o planejado,
que correspondem a cerca de 32% em relao meta estipulada. O excesso apontado,
no entanto, no implicou aumento de custo, pois os estudos e proposies dos quais
resultaram os normativos foram desenvolvidos com os recursos financeiros e quadro
de pessoal disponveis, sem necessidade de aportes oramentrios adicionais.
145
Ao: 2089 - Sistema de Informaes Banco Central do Brasil - SISBACEN

A Ao Sisbacen prov recursos para o complexo de tecnologia da informao
destinado a manter a infraestrutura tecnolgica que suporta os sistemas
computacionais do Banco Central utilizados no esforo institucional para a
manuteno da solidez e da eficincia do Sistema Financeiro Nacional.
Os recursos financeiros aplicados em 2013, por meio da Ao Sisbacen, ajudaram o
Banco Central cumprir sua misso institucional e os objetivos estratgicos previstos
para aquele ano. No exerccio de 2013 foram aplicados 98,63% dos recursos
liberados em custeio, para fazer frente s despesas vigentes, decorrentes dos
contratos de atualizao, suporte e manuteno desse ambiente tecnolgico.
O quadro comparativo da execuo da Ao Sisbacen demonstra diminuio entre os
valores executados em 2012 e 2013.
TABELA 3 EXECUO DA AO SISBACEN
1
2
3
4
5
6
7
8
(em milhes de reais)

SISTEMA DE INFORMAES BANCO CENTRAL DO BRASIL 2012
2013
SISBACEN
Servios de comunicao
5,85
5,44
Servios de informaes por meio eletrnico
7,20
8,33
Instalao, manuteno, conservao e reforma de bens mveis
4,11
4,57
Servios, softwares e solues de informtica
40,13
25,87
Aquisio de equipamentos para informtica
8,60
3,73
Superviso Infraestrutura de TI
6,84
8,65
Aquisio/desenvolvimento de software
3,60
9,06
Outras despesas correntes
6,68
5,65
Total
83,01
71,30
A reduo do ritmo de execuo em 2014, conforme observado em 2013, pode

comprometer o atendimento da demanda crescente para a implementao de novos
sistemas computacionais e manuteno dos sistemas existentes, bem como a
atualizao e garantia de funcionamento do ambiente tecnolgico.
Na tabela abaixo, informamos o montante das despesas realizadas nos doze
principais contratos custeados com recursos da Ao Sisbacen, referentes a
pagamento de licenas e manuteno de software, de provedores de conectividade,
de provedores de informao e dos prestadores de servios tcnicos de informtica.
TABELA 4- GASTOS COM FORNECEDORES DE LICENAS E MANUTENO DE

SOFTWARE; PROVEDORES DE CONECTIVIDADE E DE INFORMAO;
PRESTADORES DE SERVIO DE INFORMTICA
Fornecedor
IBM
CPM Braxis
Cast
Executado em 2013
(R$)
13.225.061,90
8.585.247,80
7.717.341,24
% sobre
Total Executado da
Ao
18,55
12,04
10,83
146
Brasil Telecom
Bloomberg
Software AG
Reuters
Simpress
Indra
Medidata
One Linea Telecom
HP
3.926.360,55
3.727.298,44
3.582.950,50
3.396.447,92
2.440.174,51
2.386.934,04
2.039.599,16
1.281.317,82
1.220.955,84
5,51
5,23
5,03
4,77
3,42
3,35
2,86
1,80
1,71
Destacamos que as empresas Ibm e Software AG SAG fornecem licenciamento e

suporte para a infraestrutura dos mainframes onde so processados os sistemas
crticos do Banco Central, como por exemplo, o Sistema de Pagamentos Brasileiro SPB, o Sistema de Transferncia de Reservas - STR e o Sistema de Informaes de
Crdito - SCR. A empresa HP foi responsvel pelo fornecimento de notebooks e
licenas de software necessrias aos sistemas do Banco.
As empresas responsveis pela rede que interliga a sede do Banco Central com as
regionais (rede WAN) so a Oi e a Embratel, provendo redes redundantes entre si. J
para a conexo da sede do Banco Central com a internet encontram-se a INTELIG e
a Telefonica. Essa conexo possibilita que a sociedade utilize os servios
disponibilizados pelo Banco Central na Internet, tais como: Sistema de Sries
Temporais, Ptax, Calculadora do Cidado, Declarao de Capitais Estrangeiros e
acesso s informaes econmicas e indicadores publicadas atravs da Ata do
Copom, Boletim Focus e Relatrio de Inflao.
J na rede interna, o Banco Central mantem em funcionamento centenas de
equipamentos de rede local distribudos por todas as regionais. A empresa One Linea
foi vencedora do certame para a contratao de suporte e manuteno desses
equipamentos.
Recentemente o Banco Central promoveu uma atualizao completa de seu parque
de telefonia fixa com a aquisio de equipamentos telefnicos com tecnologia IP que
permitem funcionalidades avanadas como videoconferncia e integrao com
demais servios do rgo. A empresa que venceu o processo licitatrio foi a
Medidata, e permanece trabalhando em fase final de implantao do projeto.
Por sua vez, Reuters e Bloomberg proveem informaes em tempo real do mercado
financeiro mundial para as reas de negcio, em especial, aquelas que atuam no
mercado nacional e internacional. Essas informaes so necessrias para a aplicao
das Reservas Internacionais e, tambm, na formulao de aes para atuao
tempestiva da autoridade monetria, em especial, nos momentos de crise.
A empresa CPM Braxis realiza prestao de servios tcnicos de suporte
infraestrutura de Tecnologia da Informao e Comunicao. A empresa Simpress
responsvel pelo fornecimento de servios de gerenciamento total do ambiente de
impresso, de reprografia, de digitalizao e de transmisso via fax de documentos.
Ambos os servios so utilizados pelo Banco Central do Brasil, em Braslia e nas
Gerncias Administrativas.
147
Tambm, durante o exerccio de 2013, parte importante do desenvolvimento e

manuteno de sistemas que compem o Sisbacen foram realizados pelas empresas
Cast e Indra. Os gastos desta ao, em conformidade com o estatudo na Lei de
Licitaes, esto aderentes aos valores praticados no mercado.
Haja vista as atribuies sui generis do Banco Central, no h paradigma de
comparao de retorno de investimento e desempenho em tecnologia da informao.
No entanto, o custeio e o investimento realizados so de suma importncia para a
atuao efetiva das reas de negcio do Banco Central, bem como para a sociedade,
na medida em que a solidez do Sistema Financeiro Nacional deve ser mantida.
A consecuo da Ao Sisbacen tambm viabiliza que o Banco Central possa
garantir os acordos de nvel de servio estabelecidos para o processamento
ininterrupto dos programas e aplicativos que suportam o Sistema de Informaes
Banco Central (Sisbacen), em especial, os sistemas estratgicos: Sistema de
Pagamentos Brasileiros (SPB), Sistema de Informaes de Crdito (SCR), Sistema
Cmbio, Sistema de Administrao de Reservas (SAR), Sistema de Leilo de
Cmbio, Sistema de Transferncia de Reservas (STR), Sistema do Convnio e
Crditos Recprocos (CCR), entre muitos outros de igual importncia que compem
o portflio de solues de tecnologia disponibilizado pelo Banco em face dos
requerimentos prprios da atuao da autoridade monetria. Nesse sentido, o
planejamento do Banco Central concretiza-se numa mirade de projetos, ora em
andamento, que se utilizam largamente dos servios de TI que so executados dentro
da citada ao.
Ao: 4641 - Publicidade de Utilidade Pblica

Campanha nacional de divulgao do lanamento das novas cdulas de
R$100 e R$50 da Segunda Famlia do Real
A campanha de lanamento e reforo do lanamento das novas notas de 50 e 100
reais aconteceram, respectivamente, em 2010 e 2011. poca, foram produzidos
comerciais em vdeo para veiculao em TV aberta e fechada, alm da
disponibilizao no hotsite da campanha. Os vdeos no eram legendados e, no ano
de 2013, surgiu a necessidade de legend-los devido aos eventos internacionais
recepcionados no Brasil: Copa das Confederaes e Jornada Mundial da Juventude.
Produo
Legendagem de vdeo
Total produo
R$ 6.000,00
R$ 6.000,00
TOTAL GERAL
R$ 6.000,00
Campanha nacional de divulgao do lanamento das novas cdulas de

R$20 e R$10 da Segunda Famlia do Real
Em 2012, foram lanadas as novas cdulas de 20 e 10 reais. Para a ocasio, foi
elaborada uma campanha publicitria de utilidade pblica, de mbito nacional, que
148
enfatizou o lanamento das duas novas notas e seus elementos de segurana. Em

2013, foram pagas algumas notas referentes campanha de 2012.
A campanha foi financiada com recursos do Oramento de Receitas e Encargos das
Operaes de Autoridade Monetria do Banco Central, alocados pelo Departamento
do Meio Circulante (Mecir). A divulgao foi realizada em julho e agosto de 2012,
mas algumas notas foram pagas em 2013, conforme demonstrativo abaixo:
Mdia
Rdio
Jornal
Total mdia
R$ 36.782,81
R$ 133.225,47
R$ 170.008,28
Produo
Pesquisa de recall, impresso de folhetos,
desenvolvimento de personagem para
CD de treinamento
Total produo
R$ 151.104,33
R$151.104,33
TOTAL GERAL
R$ 321.112,61
Relatrio da Administrao 2012

O Banco Central criou verso digital para a edio do Relatrio de Administrao
2012 (www.bcb.gov.br/Pre/Surel/RelAdmBC/2012/menu/index.html). A publicao
importante veculo de prestao de contas sociedade sobre as principais aes
empreendidas para o cumprimento de sua misso institucional.
O documento foi reformulado e ganhou linguagem mais clara e voltada ao cidado.
A tiragem impressa deu lugar verso digital. Ao acessar, o usurio tem acesso a
todas as aes importantes promovidas pelo Banco no ltimo ano organizadas em
menu interativo, o que facilita a navegao. Os contedos esto mais integrados e
so acompanhados por tabelas, grficos e imagens.
Foram produzidas 500 cartelas em formato pen drive com a ntegra da verso digital
para distribuio a autoridades dos trs Poderes e a lderes de entidades
representativas do sistema financeiro. Para impresso com economia de tinta, est
disponvel no ambiente virtual uma verso mais simples, em PDF.
Produo
Criao de verso digital de Relatrio, produo de
cartelas e de folhetos que acompanhavam a cartela
Total produo
TOTAL GERAL
R$ 142.931,64
R$ 142.931,64
R$ 142.931,64
149
Campanha de divulgao sobre a Declarao de Capitais Brasileiros no

Exterior (CBE) 2013
A Declarao de Capitais Brasileiros no Exterior constitui-se em um levantamento
estatstico que o Banco Central faz anualmente junto s pessoas fsicas e jurdicas
residentes, domiciliadas ou com sede no Pas que possuem ativos totais no exterior
em montante igual ou superior a 100 mil dlares. O levantamento das riquezas do
Pas no exterior tem como objetivo orientar decises de poltica econmica.
A declarao obrigatria e, quem no a fizer poder ser multado. Por isso,
necessrio informar aos declarantes o perodo da declarao. Para aqueles que
possuem bens e ativos no exterior no montante, igual ou superior, a 100 milhes
de dlares, a declarao deve ser feita trimestralmente.
A divulgao ocorreu em maro e abril de 2013, por meio de jornais de contedo
editorial focado em economia, rdios segmentadas nas praas Braslia, So Paulo e
Rio de Janeiro e portais com foco em economia. Para os obrigados a declarar
trimestralmente, foi previsto tambm o envio de e- mail marketing.
As despesas da campanha, financiadas com recursos do Oramento Geral da Unio,
foram efetivamente pagas em 2013, conforme detalhado no demonstrativo da
Ao 4641.
Mdia
Internet
Rdio
Jornal
Total mdia
R$ 66.759,56
R$ 264.190,28
R$ 73.116,90
R$ 404.066,74
Produo
Anncio, spot e banners para internet
Total produo
R$30.997,79
R$ 30.997,79
TOTAL GERAL
R$ 435.064,53
Campanha de divulgao sobre o Censo 2013 de Capitais Estrangeiros no

Brasil
O Censo de Capitais Estrangeiros no Brasil um levantamento que ocorre
anualmente e visa apurar os investimentos originados de capital estrangeiro
realizados no Pas, para levantar o investimento estrangeiro direto. Por se tratar de
um pblico muito especfico, a estratgia de comunicao foi comunicar
diretamente os declarantes. A divulgao ocorreu em setembro por meio de e-mail
marketing.
150
Produo
Mala direta
Total produo
R$ 2.957,77
R$ 2.957,77
TOTAL GERAL
R$ 2.957,77
Campanha para estrangeiros para Copa das Confederaes e Jornada Mundial da

Juventude
Por motivo da Copa das Confederaes e da Jornada Mundial da Juventude, eventos
internacionais recepcionados pelo Brasil, o Banco Central promoveu campanha para
fornecer aos turistas estrangeiros informaes sobre o dinheiro brasileiro a
coexistncia das duas famlias, os elementos de segurana das cdulas e os locais
autorizados a operar em cmbio.
Alm da criao de um site especial (www.dinheirobrasileiro.bcb.gov.br), onde
possvel conhecer detalhes de todas as notas e moedas brasileiras, tanto da primeira,
como da segunda famlia do Real, e ter acesso a um aplicativo de cmbio, houve
divulgao em sites de viagem e da prpria Jornada Mundial da Juventude, alm de
distribuio de folhetos bilngues em txis que saam dos aeroportos das cidadessede.
O valor foi pago com recursos do Oramento de Receitas e Encargos das Operaes
de Autoridade Monetria do Banco Central, alocados pelo Departamento do Meio
Circulante (Mecir). A divulgao foi realizada em junho e julho de 2013.
Mdia
Internet
Txis
Total mdia
R$ 90.060,00
R$ 272.520,00
R$ 362.580,00
Produo
Produo de folhetos e adesivagem de txis,
produo de banners para internet
Total produo
R$ 324.256,08
R$324.256,08
TOTAL GERAL
R$ 686.836,08
Campanha nacional de divulgao do lanamento das novas cdulas de R$5

e R$2 da Segunda Famlia do Real
Encerrando o ciclo de lanamento das notas da Segunda Famlia do Real, em 2013,
houve o lanamento das novas cdulas de 5 e 2 reais. Para a divulgao dessa
novidade, foi criada uma campanha, de mbito nacional, que se utilizou de rdio, TV
151
aberta, encartes em jornais. O hotsite, lanado em 2010, foi atualizado com

informaes sobre as ltimas notas da nova famlia.
A campanha foi financiada com recursos do Oramento de Receitas e Encargos das
Operaes de Autoridade Monetria do Banco Central, alocados pelo Departamento
do Meio Circulante (Mecir). A divulgao foi realizada em julho e agosto de 2012,
mas algumas notas foram pagas em 2013, conforme demonstrativo abaixo:
Mdia
Jornal
Rdio
TV
Total mdia
Produo
Produo de: folhetos, comercial em vdeo, spot;
atualizao hotsite
Total produo
TOTAL GERAL
R$ 1.111.531,51
R$ 910.262,58
R$ 6.609.171,17
R$ 8.630.965,26
R$ 2.020.774,98
R$ 2.020.774,98
R$ 10.651.740,24
XX Icomon Meeting 2013

O Brasil sediou, pela primeira vez, a reunio anual do Comit Internacional de
Museus Monetrios e Bancrios (Icomon). Como de praxe nesse comit, a
organizao coube ao museu do banco central do pas anfitrio, neste caso o Museu
de Valores do Banco Central do Brasil.
O encontro contou com a presena de representantes de 24 instituies dedicadas a
preservar a memria numismtica de seus pases, e a frequncia nas apresentaes e
debates girou entre 40 e 50 pessoas. O Icomon dirigiu sua programao s
contribuies dos museus monetrios com idias, projetos e experincias, adotando
como tema: Educao Financeira no Museu Monetrio: uma contribuio para a
mudana social, pois foi constatada forte tendncia mundial nos museus
relacionados com dinheiro e economia a desenvolver projetos voltados educao
financeira dos cidados de seus pases.
Para a divulgao e fornecimento de informaes s pessoas interessadas e
sociedade em geral, foi criado um hotsite que concentrava informaes teis,
inscrio, papers com as principais discusses sobre Educao Financeira no mundo.
Produo
Produo de hotsite e peas de apoio
Total produo
R$ 82.356,39
R$ 82.356,39
TOTAL GERAL
R$ 82.356,39
Programa de Educao Financeira do Banco Central

152
Com a criao da nova Diretoria de Relacionamento Institucional e Cidadania, o

Banco Central pde envidar esforos para dar incio ao seu programa de Educao
Financeira. O objetivo do programa transferir informaes populao sobre o uso
consciente do dinheiro.
Nas aes de comunicao planejadas para esse produto, foi criada uma famlia de
personagens, que ilustraram 4 vdeos sobre os assuntos: poupana, emprstimos
consignado, portabilidade de crdito e portabilidade de salrio. Os vdeos fazem parte
de um projeto que prev a criao e produo de 16 vdeos e 16 gibis. Os vdeos
foram lanados no V Frum de Incluso Financeira e foram disponibilizados no canal
oficial do YouTube do BC. Futuramente, serviro de material de apoio para escolas e
universidades.
Produo
Criao e edio de 4 vdeos, ilustrao de personagens,
elaborao de manual de uso desses personagens e
direito de uso
Total produo
R$ 331.687,11
R$ 331.687,11
TOTAL GERAL
R$ 331.687,11
Ao 20ZA - Fortalecimento das Aes de Autoridade Monetria

PO: Projetos Corporativos voltados ao Aprimoramento do Negcio do BC
PO: Projetos Corporativos voltados ao Fortalecimento Institucional do BC
PO: Projetos Corporativos voltados ao Aprimoramento da Governana,
Estrutura e Gesto do BC
Em conformidade com o esforo fiscal de todo o governo para cumprir
rigorosamente as diretrizes oramentrias, o BCB adotou uma srie de medidas
visando adequar suas despesas de custeio, inclusive fonte 296 (doao), com base no
Decreto n 8.062, de 29 de julho de 2013, e a fixao de empenho estabelecida pela
Portaria n 268, de 30 de julho de 2013, MPOG. Diante disso, em 12 de agosto de
2013, o Banco Central publicou a Portaria n 77.832 que disps sobre a despesa a ser
empenhada com a concesso de dirias e passagem, no mbito do BCB, no exerccio
de 2013 e vedou a realizao de viagens com propsito de treinamento,
desenvolvimento e aperfeioamento de pessoal, bem como para participao de
reunies, tanto gerenciais quanto tcnicas, qualquer que seja a fonte dos
recursos.Assim, a execuo da ao Fortalecimento das Aes de Autoridade
Monetria foi impactada pela poltica restritiva de gastos com viagens, adotada pelo
BCB, em consonncia com o ajuste fiscal do governo.
Quando o planejamento no SIOP foi elaborado em 2013, os projetos ainda estavam
em fase de proposio. No se sabia ao certo quais deles estariam concludos ainda
no ano de 2013; foi estimado 1 projeto em cada PO.No entanto, ao longo de 2013
vrios projetos foram aprovados e colocados em execuo, sendo que destes somente
3 foram concludos neste ano; os 3 da PO Fortalecimento.Porm, observa-se
relevante progresso fsico no conjunto de projetos atualmente em execuo. Estes
projetos respondem pela realizao financeira observada em 2013.
153
Ao 00IB - Contribuio Fundao para Padronizao de Relatrios Financeiros

Internacionais - IFRS/IASC
Ao realizada de acordo com o previsto.
Ao 00LW - Contribuio a Organismos Nacionais
PO: Contribuio Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior FUNCEX
O limite oramentrio aprovado para a ao OOLW foi de R$60.000,00, entretanto,
tendo em vista a restrio oramentria, no foi proposto voto para aumento da
contribuio de R$3.000,00 para R$30.000,00, conforme solicitado pela FUNCEX.
Alm disso, no foram utilizados R$ 30.000,00 previstos para desenvolvimento pela
FUNCEX de pesquisa de interesse do BCB.
PO: Contribuio Unio Nacional Das Instituies De Autogesto Em Sade UNIDAS
Essa entidade representa os interesses das instituies pblicas que administram
planos prprios de sade na modalidade de autogesto, como o caso do Plano de
Assistncia dos Servidores do Banco Central-PASBC.
A dotao inicial prevista visava atender a um eventual aumento nos valores das
contribuies pagas pelo Banco Central que no se configurou.
PO: Contribuio ao Comit Nacional Brasileiro do ICOM
A contribuio para ao ICOM-BR totalmente repassada ao ICOM internacional que
a utiliza integralmente para custear as atividades e programas do organismo e dos
seus comits internacionais, entre eles o ICOMON Comit Internacional de
Museus Monetrios, do qual o Museu de Valores participa, juntamente com os
museus de banco centrais de outros pases.
Ao: 10GQ - Construo do Edifcio Sede do Banco Central do Brasil em Porto
Alegre
Execuo das metas
Em funo do demasiado atraso na aprovao do projeto pela Prefeitura Municipal
de Porto Alegre, a Meta Fsica de 4% foi reprogramada em junho para 1%, sendo
esse percentual alcanado ao final de 2013.
Foi realizada a transposio de recursos de R$3.000.000,00 da Ao de construo
do prdio de Porto Alegre para a Ao 1I86 Construo de Edifcio Sede do
Banco Central do Brasil em Salvador BA, em funo do bom andamento da
execuo dessa obra.
Fatores intervenientes
A baixa execuo oramentria decorre da no aprovao do projeto pela Prefeitura
Municipal de Porto Alegre.
154
Ao: 1I86 - Construo do Edifcio Sede do Banco Central do Brasil em Salvador BA

A meta original de 25%, com a aprovao do aumento da dotao oramentria, foi
ultrapassada, atingindo 32% ao final de 2013, obtendo-se um acumulado de 42%
para o projeto.
Ao valor inicial de R$ 10.498.752,00, foram acrescentados para esta ao R$
15.149.625,00 da Ao 7686 Construo de Edifcio para o Meio Circulante no
Rio de Janeiro e R$ 3.000.000,00 da Ao 10GQ Construo do Edifcio Sede do
Banco Central do Brasil em Porto Alegre-RS.
Ao: 7686 - Construo de Edifcio para o Meio Circulante no Rio de Janeiro RJ
A Meta Fsica foi reprogramada, em junho de 2013, de 37% para 20%, em funo de
atrasos decorrentes da liberao pelo IPHAN das reas de stios arqueolgicos na
projeo do prdio. A Execuo Fsica, ao final de 2013, foi de apenas 4%, pois
permaneceu o impedimento da realizao da obra, obtendo-se um acumulado de 46%
do projeto.
Da dotao inicial de R$ 35.500.000,00, foram remanejados R$ 3.149.625,00, no
primeiro semestre de 2013 para a Ao 1I86 Construo de Edifcio Sede do
Banco Central do Brasil em Salvador BA. Posteriormente, no segundo semestre,
foi realizado o remanejamento de R$ 12.000.000,00 para a mesma ao.
Fatores intervenientes
Os servios de arqueologia impactaram substancialmente o andamento da obra
retardando o cumprimento de diversas etapas do cronograma, especialmente por
conta da estrutura de pedra em arcos encontrada na regio que compreende as futuras
caixas fortes, docas e guichs do Mecir. O local foi isolado e at o momento no
recebemos permisso do IPHAN para retirada, demolio ou qualquer outra
destinao para essa estrutura, apesar de reiteradas reunies com a equipe tcnica do
rgo com vistas soluo do problema. Alm disso, a Engefort Construtora
permanece em processo de recuperao judicial.
Ao: 2000 - Administrao da Unidade
PO: Administrao da Unidade
Os gastos de ao da unidade totalizaram um valor aproximado de R$ 85 milhes.
Valores mais significativos so gastos com energia eltrica (11 milhes), manuteno
predial (18 milhes), limpeza/conservao (10.500 milhes) e secretariado (7
milhes).
PO: Capacitao de Servidores Pblicos Federais em Processo de Qualificao e
Requalificao
Das 515 turmas previstas inicialmente no Plano Anual de Capacitao do Banco
Central em 2013, foram ofertadas 382, representando uma realizao de 74%.
155
Foram capacitados 1.627 servidores em 5.204 oportunidades de capacitao. Destas,

3.648 foram ofertadas com facilitador interno, representando 70,09% do total de
oportunidades.
Das oportunidades de capacitao realizadas, 47,14% contaram com a participao
de servidores lotados no Distrito federal e 52,86% por servidores lotados nas praas
onde o Banco Central mantem representao.
Ao: 2004 - Assistncia Mdica e Odontolgica aos Servidores Civis, Empregados,
Militares e seus Dependentes
PO: Assistncia Mdica e Odontolgica Civis - Complementao da Unio
PO: Exames Peridicos - Civis
Para as contribuies patronais para o Programa de Sade FASPE/PASBC foram
cumpridas integralmente as metas oramentrias do exerccio, sem qualquer
problema na sua execuo. Foi necessrio um reforo na dotao inicial em virtude
da entrada em exerccio dos servidores aprovados no ltimo concurso e do reajuste
concedido, que no estavam consignados na proposta oramentria enviada para o
exerccio.
A meta inicial de 63.158 beneficiados foi superestimada, provavelmente quando se
estimou de forma cumulativa, por dois semestres, a previso inicial, uma vez que o
nmero de beneficirios do Programa de Sade do Banco Central gira em torno de
30 mil. A variao nominal est dentro da varincia esperada para a atividade.
Quanto ao exame peridico, grande parte dos servidores faz acompanhamento
mdico, independentemente da realizao dos exames peridicos organizados pela
unidade.
Ao: 20TP - Pagamento de Pessoal Ativo da Unio
Cumpridas integralmente as metas oramentrias do exerccio, sem qualquer
problema na sua execuo. Devendo ser considerado que, ao incio do ano de 2013 o
quadro funcional era de 4379 servidores ativos, encerrando o exerccio com apenas
4003. A diferena refere-se s aposentadorias, exoneraes, vacncias e eventuais
falecimentos ocorridos ao longo de 2013.
A variao dos parmetros inicialmente definidos decorreu da concesso da 1
parcela do reajuste da remunerao da Carreira de Especialista (Analista e Tcnico)
do banco Central, definido pela Lei n 12.808, de 8 de maio de 2013, e do aumento
da remunerao dos ocupantes dos cargos da Carreira Jurdica (Procuradores) do
Banco Central, conforme Lei n 12.775, de 28 de dezembro de 2012.
Ao: 2010 - Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos Servidores Civis,
Empregados e Militares
O aumento obeservado foi em funo de maior ingresso no auxlio pr-escolar, fruto
da existncia de maior quantitativo de servidores com filhos na faixa etria atendido
pelo programa.
156
Ao: 2011 - Auxlio-Transporte aos Servidores Civis, Empregados e Militares

Novas requisies de auxlio transporte no decorrer do semestre.
Ao: 2012 - Auxlio-Alimentao aos Servidores Civis, Empregados e Militares
A reduo do valor realizado deve-se ao expressivo volume de aposentadorias no
segundo semestre de 2013.
Ao: 09HB - Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio
do Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais
Cumpridas integralmente as metas oramentrias do exerccio, sem qualquer
problema de execuo. Devendo ser considerado que, ao incio do ano de 2013 o
quadro funcional era de 4379 servidores ativos, encerrando o exerccio com apenas
4003. A diferena refere-se s aposentadorias, exoneraes, vacncias e eventuais
falecimentos ocorridos ao longo de 2013.
Ao: 00G5 - Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio
do Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais decorrente do Pagamento
de Precatrios e Requisies de Pequeno Valor
Ao: 0005 - Cumprimento de Sentena Judicial Transitada em Julgado (Precatrios)
devida pela Unio, Autarquias e Fundaes Pblicas
O Banco Central no tem responsabilidade oramentria sobre o pagamento de
Precatrios e Requisies de Pequeno Valor (RPV) devidos por esta autarquia.
De acordo com o 6, art. 100 da Constituio Federal combinado com o art. 28 da
lei 12.708 de 17 de agosto de 2012, aps a publicao da Lei Oramentria Anual os
crditos para pagamento de RPV e precatrios sero descentralizados aos tribunais
que proferiram as decises exequendas, que a partir de ento ficam responsveis pela
sua execuo.
No entanto, a Procuradoria Geral do Banco Central do Brasil (PGBC), busca
informaes junto aos diversos tribunais a respeito das requisies e pagamentos e
acompanha sua execuo com o intuito de corrigir irregularidades porventura
existentes. A rotina de conferncia, definida pela Ordem de Servio 4.835 de 21 de
junho de 2013, inicia-se na requisio de pagamento, expedida pelo juzo de primeiro
grau, at seu efetivo pagamento, pelo tribunal.
No exerccio de 2013 recebemos informaes dos tribunais do pagamento no
montante de R$ 37.082.651,65 a ttulo de precatrio e R$ 3.249.856,35 a ttulo de
RPV. Ressaltamos que no recebemos quaisquer informaes a respeito de
pagamento de RPVs pelos tribunais trabalhistas.
157
Ao: 0181 - Pagamento de Aposentadorias e Penses - Servidores Civis

A necessidade de crdito adicional decorre exclusivamente do grande nmero de
aposentadorias ocorridas neste ano.
Com o pedido de crdito adicional suplementar buscou-se apenas a recomposio do
oramento, no nvel mnimo para o cumprimento integral das obrigaes do
exerccio.
O saldo oramentrio na Ao Aposentadorias e Penses era suficiente at a
realizao dos pagamentos do ms de novembro. Assim, precisou-se da liberao de
crdito suplementar, sem o qual no seria possvel o processamento integral da Folha
do ms de dezembro.
158
2.3. Informaes sobre outros resultados da gesto

O BCB concluiu o processo de elaborao da cadeia de valor. A cadeia de valor do
BCB j utilizada na gesto, mais especificamente como instrumento para comunicao,
mapeamento de riscos operacionais, levantamento de necessidade de treinamento e
desenvolvimento de pessoas, gesto da informao, gesto da documentao e gesto de
projetos. Em breve, sua utilizao ser ampliada para outras reas de gerenciamento.
Na rea de comportamento organizacional, foi definido modelo de gesto integrada da
cultura e do clima no BCB, com foco no fortalecimento dos valores organizacionais. O
objetivo fortalecer a prtica dos valores do BCB e promover a interao entre os traos
culturais e os instrumentos de gesto da organizao.
O Comit Estratgico de Gesto de Pessoas (CGP) completou um ano de atuao. O
CGP tem por objetivo a integrao da gesto de pessoas com os outros processos de gesto
do Banco. O comit atua para harmonizar as decises e as aes de gesto de pessoas,
estimular a adoo de melhores prticas e aprimorar a estrutura e a gesto do BC. Sua
composio foi alterada e hoje agrega representantes de todas as reas da instituio. Houve
quatro reunies, nas quais foram discutidas a alocao das vagas do novo concurso, as
polticas de mobilidade pr-concurso, a validao do plano de ao corporativo para a
melhoria do clima organizacional e os impactos das restries oramentrias sobre a gesto
de pessoas no BCB.
Com o intuito de obter uma viso geral do desempenho dos lderes do BCB, foi
realizada a Avaliao de Lderes 2013. Tal avaliao teve por objetivos fornecer feedback
aos gerentes sobre sua atuao, gerar dados para fomentar trabalhos em consultoria interna
em gesto e colher informaes importantes para a priorizao das aes de treinamento
voltadas para o desenvolvimento gerencial. 98% dos gerentes tiveram pelo menos uma
avaliao. Observou-se indcios de efeito positivo da participao em aes de
desenvolvimento de lderes.
Na rea de projetos, o BCB concentrou esforos no aprimoramento das metodologias
de gerenciamento de programas, com a celebrao de acordo de cooperao tcnica com a
embaixada britnica. O escritrio de projetos tambm auxiliou vrias unidades na conduo
dos seus projetos corporativos, com a concluso de 31 projetos, no valor de R$128 milhes,
com destaque para a finalizao das aes do Plano Diretor de Tecnologia de Informao
(PDTI) no perodo 2009-2012, encerradas em maro de 2013. No final de 2013, havia 45
projetos corporativos em curso.
Foram realizadas trs reunies do Comit de Projetos Corporativos, sendo debatidos
temas como o novo cenrio para utilizao dos recursos da Reserva para o Desenvolvimento
Institucional do Banco Central (Redi-BC), a avaliao de novos anteprojetos, o
monitoramento e o controle de portflio de projetos e a execuo oramentria.
Indicadores de Gesto
O Banco Central do Brasil, por deciso de sua Diretoria Colegiada e consoante
orientao do Tribunal de Contas da Unio (TCU), estruturou sistema especfico para
acompanhamento dos indicadores de gesto da autarquia, denominado Sistema de
Indicadores Gerenciais do Banco Central (SIGBC).
159
Os registros so acompanhados mensalmente pelas unidades do Banco por meio de

sistema informatizado, que permite maior transparncia ao processo e possibilita a
visualizao das informaes por todas as unidades interessadas.
Os indicadores existentes retratam a performance institucional decorrente dos atos de
gesto no Banco Central e so expressos em termos numricos ou percentuais, fornecendo
dados que permitem avaliar o desempenho da instituio relativamente aos aspectos da
eficincia, da eficcia e da efetividade. Os indicadores tm por finalidade expressar os
resultados dos servios prestados pela autarquia Sociedade, tendo em vista as metas
pretendidas para o exerccio.
Foi aprovado o voto 177/2013 pela Diretoria Colegiada do BCB em 31 de julho de
2013 com a relao de indicadores de gesto registrados no SIGBC em vigor no exerccio de
referncia.
Dessa forma, so apresentados, na tabela a seguir, os indicadores de gesto do Banco
Central organizados por rea e os respectivos resultados alcanados em 2013, contemplando
os seguintes requisitos: a) Unidade responsvel pelo clculo/medio; b) Rgua de
Pontuao; c) Forma de Acumulao; d) Periodicidade; e) Resultado apurado no exerccio
anterior; f) Valor aceitvel para o resultado do indicador; g) Meta; h) Valor apurado em
2013; i) Descrio ou objetivo do indicador; j) Observaes relevantes, com as razes pelas
quais o indicador apresentou resultado abaixo do esperado, considerando a meta estabelecida
no incio do exerccio.
O alerta est representado por figuras geomtricas, que indicam:
Alcanou a meta estabelecida
Alcanou parcialmente a meta estabelecida
No alcanou a meta estabelecida
160
TABELA 5 INDICADORES DE GESTO DO BCB APURAO ACUMULADA EM DEZ/13

Diretoria
DIFIS
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
IDCI - ndice de Desempenho de Captao de Informaes
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Pontual
melhor
Descrio/Objetivo do Indicador
DECON
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mensal
93,90
81,00
91,00
94,80
Alerta
Apurar a eficincia na captao de informaes do SFN relativas aos seguintes documentos geridos pelo Desig: 2040 - DRMDEMONSTRATIVO DE RISCO DE MERCADO-INSTITUICOES FINANCEIRAS, 2041 - DLO - DEMONSTRATIVO DE LIMITES
OPERACIONAIS, 2050 - DRM-DEMONSTRATIVO DE RISCO DE MERCADO-CONGLOMERADOS FINANCEIROS, 2051 - DLO DEMONSTRATIVO DE LIMITES OPERACIONAIS - CONEF, 2060 - DRM-DEMONSTRATIVO RISCO MERCADO-CONGLOMERADOS
ECONOMICO- FINANCEIROS, 2080 - SAG POSIO DE COTAS E GRUPOS DE CONSRCIOS, 2140 - DRL - DEMONSTRATIVO DE
RISCO DE LIQUIDEZ - INSTITUICOES FINANCEIRAS, 2150 - DRL-DEMONSTRATIVO DE RISCO DE LIQUIDEZ-CONGLOMERADOS
FINANCEIROS, 3040 - SCR - DADOS DE RISCO DE CRDITO, 4010 - BALANCETE PATRIMONIAL ANALITICO, 4016 - BALANCO
PATRIMONIAL ANALITICO, 4020 - BALANCETE PATRIMONIAL ANALITICO CONSOLIDADO, 4026 - BALANCETE CONSOLIDADO
SEDE E DEPENDENCIAS NO EXTERIOR, 4040 - BALANCETE PATRIMONIAL ANALITICO CONSOLIDADO - CONGLOMERADO
FINANCEIRO, 4046 - BALANCO PATRIMONIAL ANALITICO CONSOLIDADO - CONGLOMERADO FINANCEIRO, 4050 - CONEF CONSOLIDADO ECONOMICO FINANCEIRO, 4110 - COSIF - RECURSOS DE CONSRCIO, 4150 - ESTFIN - ESTATISTICA
ECONOMICO-FINANCEIRA, 4303 - BALANCETE DE DEPENDNCIAS NO EXTERIOR, 4313 - BALANCETE DE PARTICIPAES NO
EXTERIOR, 4343 - BALANCETE DE DEPENDNCIAS E PARTICIPAES SOCIETRIAS NO EXTERIOR, 4510 - ESTBAN ESTATISTICA BANCARIA GLOBAL e 7000 - INFORMAES FINANCEIRAS TRIMESTRAIS.
Diretoria
DIFIS
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
DEGEF
Indicador
ndice de execuo do Plano de Ao da Superviso - PAS (Desuc)
Rgua de
Pontuao
Quanto
maior
melhor
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Pontual
Mensal
66,00
65,00
65,00
71,28
Alerta
Descrio/O
bjetivo do
Indicador
Mensurar o nvel de concluso das atividades, tarefas, iniciativas e projetos tticos planejados para
instituies no bancrias constantes no PAS para o Desuc.
Diretoria
DIFIS
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de concluso do Plano de Ao da Superviso - PAS
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Pontual
melhor
DEGEF
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mensal
76,90
55,00
75,00
75,30
Alerta
Mensurar o nvel de concluso das atividades, tarefas, iniciativas e projetos tticos planejados
constantes no Plano Anual de Superviso - PAS do Desup.
161
Diretoria
DIFIS
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de enquadramento de PLE do SFN
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Pontual
Mensal
99,95
99,40
99,70
99,82
melhor
Mede o nvel de enquadramento s exigncias de capitalizao por parte das instituies do Sistema
Financeiro Nacional
Observao
DEGEF
O indicador apresentou resultado de 99,99% de enquadramento para a data-base setembro/2013*. Se analisarmos

o comportamento desse indicador mais detalhadamente, veremos que ele teve desempenho superior meta de
99,7% durante todos os meses do ano, oscilando entre 99,98 e 99,99%. O valor relativo ao desenquadramento
originado em algumas instituies de pequeno porte, sobretudo corretoras de ttulos e valores imobilirios e
pequenas cooperativas de crdito. Tomando-se como data base o ms de setembro de 2013, tnhamos 34
instituies desenquadradas, que somadas representavam um patrimnio inferior a R$ 53 milhes de um total de
R$ 500,8 bilhes de Patrimnio de Referncia Exigvel consolidado para o SFN na mesma data base.
*O ndice calculado mensalmente conforme a data-base em que os elementos necessrios para seu clculo esto
disponveis. Assim, o valor informado para um determinado ms utiliza dados contbeis do segundo ms anterior,
em funo do prazo que as instituies tm para remeter o Demonstrativo de Limites Operacionais (DLO) e da
garantia de representatividade dos dados na data do processamento. A partir da data base outubro/2013 esse
indicador sofrer alterao em sua formula de clculo para adequ-lo as novas Regras de Basileia III, que foram
regulamentadas pela Resoluo n 4.193 de 1 de maro de 2013.
Diretoria
DIFIS
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ISM - ndice de Sinalizaes Microprudenciais
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Quanto
maior
Pontual
Mensal
0,77
0,70
0,75
melhor
Mede a utilidade das sinalizaes emitidas pelo monitoramento do Desig.
DESIG
Apurado
Alerta
0,85
162
Diretoria
DINOR
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de realizao de estudos para regulao dos mercados de cmbio e capitais
internacionais.
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Semesmaior
SOMA
7,20
8,00
9,00
8,14
tral
melhor
Tem a finalidade de acompanhar a realizao de estudos para fornecimento de subsdios para alterao
legislativa e proposio de normas para a regulao dos mercados de cmbio e de capitais
internacionais. Em funo de diferentes nveis de complexidade e dependncias de fatores externas
para a elaborao desses estudos, o ndice prev um fator de normalizao para cada tipo de estudo,
classificado-os conforme a seguir: a) estudo para fornecimento de subsdio para alterao legislativa
(AL); b) normas sem envolvimento direto de outras Unidades do Banco ou de entidades externas
(NGENCE); e c) normas com envolvimento direto de outras Unidades do Banco ou de entidades
externas (NOUTRAS).
DEREG
Diretoria
DIORF
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Tempo mdio de processo administrativo punitivo
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
menor
Pontual
Mensal
14,43
30,00
24,00
8,15
melhor
A medio do tempo em meses entre a instaurao e a deciso de processo administrativo punitivo
instaurado no mbito da fiscalizao do Banco Central feita pela diferena entre as datas de
instaurao e de deciso do referido processo. Termo inicial A data de instaurao de um processo
administrativo punitivo a data da intimao inicial registrada no Gepad. Caso o processo possua mais
de um intimado considerada a data de intimao mais recente, haja vista que at a citao de todos
os intimados o processo se encontra em situao de expedio de intimao, no sendo passvel de
anlise para fins de deciso. Termo final A data de deciso de um processo administrativo punitivo
a data do documento denominado Deciso, assinado por autoridade competente, em obedincia aos
limites e condies delegadas, e devidamente registrada no Gepad. No so considerados no clculo
os processos do tipo Multa de Importao.
DECAP
163
Diretoria
DIORF
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Prazo de publicao do quadro de credores de instituies financeiras submetidas a
regime especial
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
menor
Pontual
Anual
0,00
1.000,00 900,00 1.364,00
melhor
Obter o prazo estabelecido de publicao do quadro de credores de instituies financeiras submetidas
a regime especial
Justificativas para o desenquadramento
O indicador que mede o prazo mdio para publicao do Quadro Geral de Credores ultrapassou a meta
em 2013. Tivemos 4 empresas com o QGC definitivo publicados, mas 2 empresas tinham mais de 900
dias (meta estabelecida) que estavam submetidas a regime especial e contriburam para elevar a
mdia. O Banco Econmico, por exemplo, foi submetido a regime especial em 1996. Se
desconsiderssemos essas empresas antigas, a meta teria sido atingida pois o QGC do Banco Prosper
foi publicado em 453 dias e o da Cooperativa de Crdito Rural de Rio Bonito Ltda. em 578 dias.
DELIQ
Diretoria
DIORF
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Prazo de ajuizamento do pedido de falncia
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
menor
Pontual
Anual
149,00 180,00
150,00
115,00
melhor
No caso de no haver possibilidade de chamar credores, deve ser autorizado o pedido de falncia.
Neste caso, cumprir o prazo de ajuizamento do pedido de falncia, entre a autorizao e a efetivao
do pedido.
DELIQ
Diretoria
DIORF
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
IPF - ndice de Produtividade Fsica de Processos do Ordenamento do SFN
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
DEORF
Pontual
melhor com
limite
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Trimestral
0,84
0,75
0,85
0,86
Alerta
Relao entre o nmero total de processos solucionados (Pt Soluc.) e a soma do nmero de processos
ingressados (Pt Entr.) com o nmero de processos em estoque no perodo anterior (Est. anterior).
164
Diretoria
DIPEC
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Indice de qualidade dos modelos de projeo
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Pontual
Anual
17,30
10,00
12,00
13,30
melhor
Este indicador procura medir o nivel de atualizao, inovao e utilizao dos modelos de projeo nas
reunies do Copom, levando-se em conta que esses modelos sero includos, apenas se possuirem
qualidade.
DEPEP
Diretoria
DIPEC
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Produtividade e qualidade de estudos e pesquisas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Mdia
melhor
DEPEP
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
1,30
0,70
1,10
1,85
Alerta
Este indicador visa aferir a produtividade, assim como a qualidade, das pesquisas desenvolvidas pelo
Departamento, contemplando o nmero de textos/pesquisas produzidos ponderando-as por diferentes
fatores, como produo, submisso para publicao, divulgao e publicao.
Diretoria
DIPEC
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Indicador do Sistema Expectativas de Mercado
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Mdia
melhor
GERIN
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Trimestral
100,00
90,00
100,00
100,00
Alerta
Esse indicador visa a verificar a continuidade da produo de relatrios gerados a partir do sistema
expectativas de mercado, desenvolvidos pelo Departamento de Relacionamento com Investidores e
Estudos Especiais. Maior peso dado aos relatrios divulgados ao pblico devido sua relevncia e
impacto gerado caso o relatrio no seja publicado.
165
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
DRDC - ndice de Disponibilidade do Sistema Redesconto.
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Pontual
Mensal
99,86
99,30
99,80
99,94
melhor
Verifica o tempo de disponibilidade do Sistema Redesconto. O ndice reflete a capacidade do BC em
fornecer s Instituies Financeiras (IFs) crdito intradia e por um dia (overnight), de forma
automtica.
DEBAN
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
DSTR - ndice de Disponibilidade do Sistema de Transferncia de Reservas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Pontual
melhor
DEBAN
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mensal
99,86
99,30
99,80
99,94
Alerta
Verifica a disponibilidade do STR para que seus participantes consigam liquidar suas operaes nos
horrios previstos.
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
IDP - ndice de execuo das atividades de divulgao das publicaes a cargo do
Deban
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Trimaior
Mdia
98,03
60,00
80,00
90,84
mestral
melhor
Atesta a pontualidade e a celeridade da divulgao de dados e de informaes de interesse pblico, a
cargo do Deban.
DEBAN
166
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de eficcia operacional na implementao de medidas relacionadas aos
recolhimentos compulsrios e direcionamentos obrigatrios
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Mdia
melhor
DEBAN
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
0,00
75,00
85,00
90,00
Alerta
Acompanha o desempenho da unidade em relao publicao/implementao de normas sobre

recolhimentos compulsrios e direcionamentos obrigatrios.
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
IRP - ndice de Resposta de Processos (Pt)
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Trimaior
Mdia
62,12
45,00
60,00
46,22
mestral
melhor
Acompanha o desempenho da unidade em relao s demandas direcionadas via Sidoc.
DEBAN
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
IVG - ndice de execuo e acompanhamento das atividades de Vigilncia
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Trimaior
Mdia
100,00 60,00
80,00
100,00
mestral
melhor
Acompanha a atuao do Deban em relao vigilncia dos sistemas de liquidao de ativos e
tranferncia de fundos.
DEBAN
167
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de consecuo da meta da Taxa Selic(3)
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
menor
DEMAB
Pontual
Mensal
0,00
20,00
0,00
10,48
melhor com
limite
Medida de quanto a Taxa Selic efetiva (TE) se aproximou da meta definida pelo Copom (TM). Mdia dos
ltimos doze meses
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de Disponibilidade do Selic
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Pontual
Mensal
99,80
99,00
99,80
99,92
melhor
Relao entre o tempo durante o qual o Selic permaneceu em operao (TO) e o tempo de operao
total previsto (TT), considerando-se os dias teis, das 6h30min s 18h30min, acumulados nos ltimos
doze meses.
DEMAB
Diretoria
DIPOM
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de Rentabilidade da Gesto Ativa das Reservas Internacionais
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Pontual
melhor
DEPIN
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Trimestral
1,00
1,00
1,00
1,00
Alerta
Trata-se de medida que expressa o excesso de retorno da aplicao das reservas internacionais em
relao ao Benchmark (Carteira de referncia) aprovada pela Diretoria do Banco.
168
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de pagamentos at dois dias teis ou no vencimento caso seja superior
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Mdia
Mensal 100,00 100,00
100,00
100,00
melhor
Deafi deve efetuar os pagamentos em at dois teis aps o recebimento da Autorizao de Pagamento
ou no vencimento da obrigao caso este seja superior, de acordo com o estabelecido na Ordem de
Servio 4583.
DEAFI
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de Relatrio de Reteno Efetuada referentes a Braslia encaminhados ao GDF
nos prazos previstos
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Mdia
Mensal
N/A
69,75
75,00
75,00
melhor
Encaminhar o Relatrio de Retenes Efetuadas-RRE ao GDF, por e-mail institucional at o dia 20 do
ms seguinte reteno.
DEAFI
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de Demonstraes Financeiras encaminhadas Dirad nos prazos previstos
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Mdia
Mensal 100,00 100,00
100,00
100,00
melhor
Encaminhar as Demonstraes Financeiras do Bacen Dirad nos seguintes prazos: - Janeiro e
fevereiro: at 31/03; - Maro, abril e maio: at o 15 dia til subsequente ao ms de referncia; Junho: at 31/08; - Julho: at o 15 dia til de setembro; - Agosto, setembro, outubro e novembro:
at o 15 dia til subsequente ao ms de referncia; - Dezembro: at 28/02.
DEAFI
169
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
ndice de informaes de valores pagos pelo Deafi aos segurados do RGPS
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Mdia
melhor
DEAFI
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mensal
N/A
58,33
58,33
58,33
Alerta
Solicitar ao Deinf (TI@tende), at o dia 15 de cada ms, o arquivo com os valores pagos pelo Deafi
aos segurados do RGPS no ms anterior.
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Taxa de ocupao de dados em meio magntico
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
menor
DEINF
Mdia
melhor com
limite
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Trimestral
64,30
80,00
70,00
59,29
Alerta
Medir o percentual da capacidade de armazenamento em meio magntico utilizados pelos sistemas de

informtica do Banco. Considera-se que a taxa de ocupao deva ficar situada entre 50 e 80%, para
suportar o crescimento vegetativo dos sistemas em produo e as necessidades dos novos sistemas.
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Disponibilidade da infraestrutura do Sistema Pagamento Brasileiro
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Mdia
melhor
DEINF
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mensal
99,91
99,30
99,80
99,98
Alerta
Possibilita o acompanhamento mensal da disponibilidade da infra-estrutura de TI que suporta o SPB. O

indicador reflete a capacidade de o Deinf assegurar as condies tecnolgicas necessrias para que o
STR permanea ativo, com ndice de disponibilidade de 99,8%, conforme consta no Art. 5, item III, do
regulamento anexo Circular 3.100, de 28.02.2002.
170
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
CONCESSES (APOSENTADORIA) - Efetividade do Registro no SISAC em at 30
dias
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Pontual
melhor
DEPES
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
95,33
90,00
95,00
100,00
Alerta
Avalia o percentual dos processos de concesso de aposentadoria que so registrados no SISAC em at

trinta dias (o prazo legal de at sessenta dias).
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
CONCESSES (PENSO CIVIL) - Efetividade do Registro no SISAC em at 30 dias
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Semaior
Pontual
90,20
90,00
95,00
100,00
mestral
melhor
Avalia o percentual dos processos de concesso de penso civil que so registrados no SISAC em at
trinta dias (o prazo legal de at sessenta dias).
DEPES
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
CONCESSES (APOSENTADORIA) - ndice de Retificao de Aposentadorias
Concedidas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
menor
Pontual
melhor
DEPES
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
0,00
20,00
0,00
0,00
Alerta
Aps registradas no SISAC as concesses passam por auditoria da CGU. O objetivo do indicador
avaliar qual o percentual de processos sobre os quais a CGU solicita retificaes / alteraes. Trata-se
de um controle de qualidade que busca o ndice zero de "rejeio".
171
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
CONCESSES (PENSO CIVIL) - ndice de Retificao de Penses Civis Concedidas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
menor
Pontual
melhor
DEPES
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
0,00
20,00
0,00
0,00
Alerta
Aps registradas no SISAC as concesses passam por auditoria da CGU. O objetivo do indicador
avaliar qual o percentual de processos sobre os quais a CGU solicita retificaes / alteraes. Trata-se
de um controle de qualidade que busca o ndice zero de "rejeio".
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
CONCESSES (APOSENTADORIA) - Tempo mdio de Registro no Sisac
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
menor
Mdia
melhor
DEPES
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
18,83
45,00
30,00
15,30
Alerta
Avalia o tempo mdio (em dias) entre a concesso de uma aposentadoria e o seu registro no SISAC.
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
CONCESSES (PENSO CIVIL) - Tempo mdio de Registro de Sisac
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Semenor
Mdia
19,47
45,00
30,00
11,45
mestral
melhor
Avalia o tempo mdio (em dias) entre a concesso de um penso civil e o seu registro no SISAC.
DEPES
172
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
CONCESSES (APOSENTADORIA) - Efetividade Interna nas concesses
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
menor
Mdia
melhor
DEPES
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
4,74
15,00
10,00
2,06
Alerta
Avaliar a capacidade de resposta do setor de concesses nos processos de APOSENTADORIA, com o

objetivo de mant-lo melhor ou igual aos nveis atuais.
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
CONCESSES (PENSO CIVIL) - Efetividade Interna nas concesses
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Semenor
Mdia
4,33
15,00
10,00
1,48
mestral
melhor
Avaliar a capacidade de resposta do setor de concesses nos processos de PENSO CIVIL, com o
objetivo de mant-lo melhor ou igual aos nveis atuais.
DEPES
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
AVERBAO - Efetividade Interna na averbao por tempo de servio
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
menor
Mdia
melhor
DEPES
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
1,00
15,00
10,00
0,54
Alerta
Avaliar a capacidade de resposta do setor de concesses nos processos de averbaes de tempo de

servio, com o objetivo de mant-lo igual ou melhor aos nveis atuais
173
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
DEPES
Indicador
FORA DE TRABALHO - Efetividade
Rgua de
Pontuao
Quanto
maior
melhor
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mdia
Semestral
86,99
87,50
90,00
88,24
Alerta
Avaliar a mdia da fora de trabalho contratada que efetivamente presta servios ao Banco.
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
FORA DE TRABALHO - ndice Interno de Absentesmo
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Semenor
Mdia
7,37
8,00
6,00
6,28
mestral
melhor
Avaliar ausncias ao trabalho, para servir de suporte aes preventivas/corretivas de RH. Foram
consideradas ocorrncias de ausncias em geral exceto: As que no impactam a fora de trabalho
como falta compensada e recesso compensada; Fatos funcionais que podem ser consideradas como
ausncias regulamentares como frias e gozo de eventuais saldos remanescentes de licena-prmio; e
Afastamentos como cesses, aes de educao corporativa e exerccio provisrio tambm no so
computados eis que, embora onerem a fora de trabalho do Banco, implicam controle de frequncia e
prestao regular de servios.
DEPES
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
FORA DE TRABALHO - Mdia Individual de Absentesmo
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
menor
Mdia
melhor
DEPES
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
20,72
22,50
20,00
18,16
Alerta
Avaliar ausncias ao trabalho, para servir de suporte aes preventivas/corretivas de RH. Foram
consideradas ocorrncias de ausncias em geral exceto: As que no impactam a fora de trabalho
como falta compensada e recesso compensada; Fatos funcionais que podem ser consideradas como
ausncias regulamentares como frias e gozo de eventuais saldos remanescentes de licena-prmio; e
Afastamentos como cesses, aes de educao corporativa e exerccio provisrio tambm no so
computados eis que, embora onerem a fora de trabalho do Banco, implicam controle de frequncia e
prestao regular de servios.
174
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Nivel de Maturidade em gesto de projetos
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Soma
melhor
DEPOG
Periodici
dade
Anual
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
3,20
3,20
3,50
3,80
Alerta
Nvel de maturidade do Banco Central em gernciar seus projetos corporativos medido por meio do
modelo desenvolvido pelo Professor Darci Prado.
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Nvel de participao da receita prpria no total do oramento organizacional (NPRP)
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Mdia
melhor
DEPOG
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mensal
201,06
85,00
100,00
219,85
Alerta
Aferir a autonomia do Banco Central no que se refere aos gastos com despesas de custeio e
investimento (itens contingenciveis) em relao aos repasses do Tesouro Nacional.
175
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
IDS - ndice de Desenvolvimento em Segurana
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Mdia
Mensal
51,40
52,67
57,80
52,47
melhor
O IDS ndice de Desenvolvimento em Segurana o indicador geral do desenvolvimento da
Segurana no Banco Central do Brasil, demonstrando, de maneira simples e a partir de uma base
referencial, o estgio desse desenvolvimento na instituio. A validao do IDS e da respectiva
localizao em uma escala esto baseadas no entendimento de que as dimenses utilizadas expressam
os objetivos do Banco relativamente Segurana, a partir de uma base referencial comparativa. Assim,
o IDS se prope a indicar o benefcio do Programa de Segurana para o desenvolvimento da Segurana
do Banco Central do Brasil, a partir de uma estimativa desse desenvolvimento antes e depois do
Programa. Benefcio esperado do Programa de Segurana: alterao do IDS de um dado patamar para
outro, em um dado perodo de tempo, em uma escala de seis nveis construda com base em uma
matriz descritiva das prticas organizacionais relativas ao tema.
Em 2013, o ndice de Desenvolvimento em Segurana - IDS foi reduzido em funo das mudanas nos
escopos de alguns projetos do Programa de Segurana Institucional. Foram retirados os seguintes
produtos: Plano de Ao de Proteo do Conhecimento em funo da Lei de Acesso Informao (LAI),
IDS:0,45; a ferramenta de Gerenciamento de Continuidade de Negcios, IDS: 2,36; e o produto
Sistema de Comunicao (rdios), IDS: 0,22.
Alm disso, na avaliao final, realizada em dezembro de 2013, concluiu-se que os seguintes produtos
deveriam ser prorrogados e no geraram todos os benefcios esperados: Ferramenta de Gerenciamento
de Riscos de Segurana, Ferramenta de Registro de Ocorrncias, Equipamentos de Raios x e Detectores
de Metais e Controle de Acessos.
DESEG
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Disponibilidade de Troco
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Quanto
maior
Pontual
Mensal
melhor
Indica a disponibilidade de troco para a populao
MECIR
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
19,80
20,10
21,10
22,10
Alerta
176
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Moedas por Habitante
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Quanto
maior
Pontual
Mensal 103,90 109,60
melhor
Indica a disponibilidade de moedas metlicas para a populao
MECIR
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Meta
Apurado
110,60
111,60
Meta
Apurado
Alerta
Indicador
Cdulas em Estoque
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Alerta
Quanto
menor
Pontual
Mensal
14,00
30,00
25,00
18,00
melhor
Indica a disponibilidade de cdulas em estoque no Banco Central para suprir a demanda do pblico
MECIR
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Fiscalizao da Custdia
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Quanto
maior
Pontual
Mensal
88,74
69,00
melhor
Indica a realizao de fiscalizao da rede de agncias custodiantes
MECIR
Meta
Apurado
77,62
86,20
Alerta
177
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Grau de satisfao da populao com a disponibilidade de cdulas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Pontual
Anual
80,00
70,00
80,00
87,00
melhor
Mede a percepo da populao da disponibilidade de cdulas em circulao no pas
MECIR
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Grau de satisfao da populao com a disponibilidade de Moedas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Pontual
Anual
80,00
70,00
80,00
70,00
melhor
Mede a percepo da populao da disponibilidade de moedas em circulao no pas
MECIR
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Grau de satisfao da populao com a conservao das cdulas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Quanto
maior
Pontual
Anual
58,00
50,00
58,00
melhor
Mede a percepo da populao do estado das cdulas em circulao no pas
MECIR
Apurado
Alerta
57,00
178
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Realizao de T&D
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Mdia
melhor
UNIBC
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mensal
117,00
50,00
75,00
116,75
Alerta
Avalia o atingimento das metas previstas de T&D, estabelecendo diretrizes para correo de eventuais
diferenciais entre meta e atingimento.
Diretoria
DIRAD
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Conhecimento Interno em T&D
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Mdia
Mensal
76,00
20,00
50,00
56,25
melhor
Avalia o atingimento das metas previstas na utilizao dos conhecimentos internos nas atividades de
T&D (preceitos do Decreto 5.707), estabelecendo diretrizes para correo de eventuais diferenciais
entre meta e atingimento.
UNIBC
Diretoria
DIREC
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Indice Mensal de Encerramento de Demandas do Registro de Demandas e
Reclamaes (RDR)
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Pontual
melhor
DEATI
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Mensal
93,60
80,00
85,00
97,90
Alerta
Indice que mede o percentual de demandas abertas em um determinado ms e encerradas at o final

do ms subsequente ao de abertura.
179
Diretoria
DIREC
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Nmero de participantes presentes nas palestras do Programa de Educao Financeira
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodi
cidade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
maior
Soma
Anual
710,00
1.500,00 2.000,00 3.857,00
melhor
Medir a participao de cidados nas palestras do Programa de Educao Financeira.
DEPEF
Diretoria
DIREC
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Nmero de visitantes atendidos pelo projeto Museu-Escola
Rgua
de Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodi
cidade
Quanto
maior
Soma
Anual
melhor
DEPEF
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
12.148,00
10.000,00
12.000,00
14.511,00
Alerta
Medir a afluncia de pblico estudantil do ensino formal fundamental e mdio pblico e privado e
de outros segmentos de ensino (profissional, socioeducativo, etc.)
Diretoria
DIREC
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Nmero de visitantes atendidos pelo Museu de Valores (exceto Projeto Museu-Escola)
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Quanto
maior
Soma
Anual
melhor
Medir a afluncia de pblico ao Museu de Valores
DEPEF
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
6.820,00
6.000,00
8.000,00
6.235,00
Alerta
180
Diretoria
PRESI
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Demandas Parlamentares
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Soma
melhor
ASPAR
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
100,00
90,00
100,00
100,00
Alerta
Atender s demandas oriundas do Poder Legislativo Federal, Estadual e Municipal, colhendo subsdios
junto rea tcnica e enviando respostas essas demandas.
Diretoria
PRESI
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Divulgao de Informativos ao pblico interno
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Alerta
Quanto
Semaior
Soma
100,00 90,00
100,00
100,00
mestral
melhor
Prestar informaes ao pblico interno, por meio de Informativos Parlamentares, acerca de matrias de
interesse do BCB em tramitao no Congresso Nacional, bem como a divulgao de eventos no CN de
interesse das reas do BCB.
ASPAR
Diretoria
PRESI
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Requerimentos de Informaes
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Soma
melhor
ASPAR
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
100,00
100,00
100,00
100,00
Alerta
Acompanhar e oferecer resposta, com os subsdios fornecidos pelas reas tcnicas, aos Requerimentos
de Informaes dirigidos ao BCB, no prazo constitucional.
181
Diretoria
PRESI
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Proposies Legislativas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Soma
melhor
ASPAR
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
Semestral
100,00
90,00
100,00
100,00
Alerta
Acompanhar a tramitao e fornecer pareceres s proposies legislativas em exame no Congresso

Nacional, que tratam de matrias atinentes esfera de competncia do BCB.
Diretoria
PRESI
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Atendimento das auditorias externas
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Periodici
dade
Exer.
Anterior
Aceitvel
Quanto
maior
Pontual
Mensal 100,00 90,00
melhor
Acompanhar o atendimento das demandas das auditorias externas.
AUDIT
Diretoria
PRESI
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Meta
Apurado
95,00
100,00
Alerta
Indicador
Cumprimento do Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna (Paint)
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Pontual
melhor
AUDIT
Periodici
dade
Anual
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
96,00
90,00
100,00
89,00
Alerta
Aferir quantitativamente a consecuo dos trabalhos de auditoria interna previstos no Plano Anual de
Atividades de Auditoria Interna (Paint) aprovado pela Controladoria-Geral da Unio e Diretoria
Colegiada, considerando as auditorias extraordinrias realizadas.
Planejados 27 trabalhos de auditoria (Paint). Realizados 24 trabalhos de auditoria previstos no Paint +
0 extra (no houve trabalho extraordinrio). 3 trabalhos cancelados em razo da diminuio do nmero
de auditores (conforme relatado no Raint). O principal motivo para no a realizao de todas as
auditorias previstas no Paint foi a limitao de recursos no perodo, particularmente no que se refere ao
nmero de auditores, conforme relatado no Raint 2013, especificamente no Anexo I.
182
Diretoria
PRESI
Unidade
responsvel
pelo
clculo/medio
Indicador
Nvel de satisfao das reas clientes da PGBC
Rgua de
Pontuao
Forma de
Acumulao
Quanto
maior
Mdia
melhor
PGBCB
Periodici
dade
Anual
Exer.
Anterior
Aceitvel
Meta
Apurado
8,50
8,00
9,00
9,00
Alerta
Aferir a qualidade dos servios prestados pela Procuradoria-Geral, especialmente na rea de consultoria,
aos diversos departamentos do Banco Central, por meio da aplicao anual de pesquisa de satisfao.
183
3. Estruturas de governana e de autocontrole da gesto

O Banco Central do Brasil (BCB), criado pela Lei n 4.595, de 31 de dezembro de
1964, uma autarquia federal vinculada ao Ministrio da Fazenda. O BCB tem por misso
institucional assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema financeiro
slido e eficiente. As suas competncias esto definidas no art. 164 da Constituio Federal,
na Lei n 4.595, de 1964, e em legislao complementar. Dentre as suas atribuies esto:
emitir papel moeda e moeda metlica e executar os servios do meio circulante;
formular, executar e acompanhar a poltica monetria;
formular, executar e acompanhar a poltica cambial e relaes financeiras com o
exterior, controlar o fluxo de capitais estrangeiros no pas e administrar as reservas
internacionais;
receber recolhimentos compulsrios e voluntrios e realizar operaes de redesconto
e emprstimo s instituies financeiras e bancrias;
exercer o controle das operaes de crdito em todas as suas formas;
regular a execuo dos servios de compensao de cheques e outros papis de
transferncia de recursos;
efetuar operaes de compra e venda de ttulos pblicos federais;
organizar, disciplinar e fiscalizar o Sistema Financeiro Nacional, o Sistema de
Pagamentos Brasileiro e o Sistema Nacional de Habitao e ordenar o mercado
financeiro;
autorizar e fiscalizar o funcionamento das instituies financeiras.
A estrutura de governana do BCB, conforme se observa na Figura 1, no tringulo
invertido, evidencia os principais atores que zelam pela governana da organizao
(sociedade, CMN, Ministrio da Fazenda, Ministrio Pblico, CRSFN, poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio, rgos de controle e auditoria independente). No tringulo no
invertido da estrutura, por sua vez, so tratadas as questes de gesto. Desse modo, controle
e gesto esto separados. Os elementos presentes no retngulo central (Presidente, Diretoria
Colegiada, Comits, Auditoria Interna, Ouvidoria, Corregedoria, Procuradoria-Geral e
Secretaria-Executiva) asseguram o elo entre os agentes de governana e a gesto da
organizao.
Os principais componentes da estrutura de governana do BCB so apresentados na
seo a seguir.
184
FIGURA 5 - ESTRUTURA DE GOVERNANA DO BANCO CENTRAL DO BRASIL.

Governana
SOCIEDADE
Poderes Executivo,
Conselho
Ministrio da
Legislativo e Judicirio
Monetrio Nacional
Fazenda
Conselho de
Recursos
do SFN
Auditoria
Independente
Ministrio
Pblico
rgos
de
Controle
Presidente
Diretoria
Colegiada
Auditoria Interna
Ouvidoria
Corregedoria
Procuradoria-Geral
Secretaria-Executiva
Comits
BIS
G-20
FSB
FMI
GAFI
Comit de Poltica Monetria

Comit de Estabilidade Financeira
Comit Estratgico de Gesto Pessoas
Comit de Governana de Informaes
Comit Estratgico de Gesto da Preveno Lavagem
de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo
Comit Gestor de Atendimento aos Poderes Constitudos
Comit Executivo do PDTI
Comit de Projetos Corporativos
Comit de Ps-Graduao
Comit de Segurana
Comisso de tica
Gesto de
Processos
Processo 1
Processo 2
Processo n
Poltica Monetria
Gesto de
Pessoas
Regulao
Gesto da
Estratgia
Superviso
Gesto de
Projetos
Cmbio
Gesto da
Informao
Incluso Financeira
Gesto da TI
...
...
Gesto de
Riscos
Meio-Circulante
Gesto Oramentria
e de Custos
Gesto
3.1. Componentes da estrutura de governana do BCB

3.1.1. Atores externos
Os atores externos instituio que participam da governana do BCB so:
Sociedade:
Componente essencial da governana do BCB para o alcance sustentvel das
metas da instituio. O envolvimento da sociedade alcanado mediante a prtica
contnua dos princpios de governana, principalmente os princpios da
transparncia e da prestao de contas.
O BCB relaciona-se diretamente com o cidado, prestando informaes sobre
diversos assuntos de seu interesse. So informaes sobre as regras de
funcionamento do Sistema Financeiro Nacional e de seus agentes e sobre
185
atividades e produtos da prpria instituio, que envolvem cadastros e sistemas de

informao mantidos pelo BCB, meio circulante, indicadores econmicos e
financeiros, cmbio e capitais internacionais.
Com o objetivo de informar e de prestar contas sociedade sobre as realizaes
mais importantes da instituio, e que, de alguma forma, se refletem no dia a dia
da populao, publicado, a cada ano, o Relatrio da Administrao do Banco
Central do Brasil. Diferentemente de outros documentos de carter mais tcnico, o
Relatrio elaborado em linguagem mais acessvel e abrange praticamente todas
as reas de atuao do BCB.
Para estreitar o relacionamento com o cidado e aprimorar a qualidade dos
servios prestados, o BCB dispe, ainda, desde 2006, de ouvidoria prpria, alm
do canal de atendimento PGBC/Atende que prov informaes exclusivamente
sobre processos que estejam tramitando na Procuradoria-Geral do Banco Central.
No mbito da sociedade, cabe destacar o Sistema Financeiro Nacional (SFN)
como um grande interessado nas aes do BCB. Neste caso, leva-se em
considerao o interesse coletivo do SFN, de forma a preservar sua existncia e
sua funcionalidade.
Conselho Monetrio Nacional (CMN):

O CMN tem a responsabilidade de formular a poltica da moeda e do crdito,
objetivando a estabilidade da moeda e o desenvolvimento econmico e social do
Pas. Destaca-se a adoo pelo Decreto n 3.088, de 21 de junho de 1999, da
sistemtica de metas para a inflao como diretriz de poltica monetria. Desde
ento, as decises do Comit de Poltica Monetria do BCB (Copom) passaram a
ter como objetivo cumprir as metas para a inflao definidas pelo CMN. O CMN
tambm tem como competncia aprovar o Regimento Interno do Banco Central
do Brasil.
A composio atual do CMN :
o
Ministro da Fazenda, como Presidente do Conselho;
Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto; e
Presidente do Banco Central do Brasil.
Junto ao CMN funciona a Comisso Tcnica da Moeda e do Crdito (Comoc)

como rgo de assessoramento tcnico na formulao da poltica da moeda e do
crdito do Pas. A Comoc manifesta-se previamente sobre os assuntos de
competncia do CMN. O BCB o principal executor das orientaes do CMN e
exerce o papel de Secretaria-Executiva do CMN e da Comoc.
Ministrio da Fazenda:
O Ministrio da Fazenda o rgo que formula e executa a poltica econmica
brasileira. Sua rea de atuao abrange assuntos diversos, dentre os quais se
destacam: moeda, crdito e instituies financeiras; poltica e administrao
tributria; administrao financeira e contabilidade pblica; dvida pblica;
negociaes econmicas internacionais; preos em geral; tarifas pblicas e
administradas; fiscalizao e controle do comrcio exterior; e acompanhamento da
186
conjuntura econmica. Dentro da estrutura organizacional do Ministrio da

Fazenda, existe o Conselho Monetrio Nacional (CMN).
Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional (CRSFN):

O CRSFN um rgo colegiado, de segundo grau, integrante da estrutura do
Ministrio da Fazenda que tem como competncia julgar, em segunda e ltima
instncia, os recursos e interpostos das decises relativas aplicao de
penalidades administrativas pelo Banco Central do Brasil, Comisso de Valores
Mobilirios e Secretaria de Comrcio Exterior.
Poder Legislativo:
O Congresso Nacional o rgo constitucional que exerce, no mbito federal, as
funes do Poder Legislativo. Cabe ao Congresso Nacional, portanto, controlar se
a conduo de uma poltica observa os limites da legalidade e do interesse maior
da populao. Alm do mais, de responsabilidade do Senado Federal sabatinar e
aprovar os nomes dos indicados para a presidncia e a diretoria do BCB.
O relacionamento entre o BCB e o Parlamento contempla respostas a pleitos
formais e informais oriundos do Poder Legislativo, como a requerimentos de
informao de autoria dos deputados e senadores.
O presidente do BCB participa de audincias pblicas, de reunies de diversas
comisses temticas da Cmara e do Senado. Nesses encontros so feitas
exposies acerca do cumprimento dos objetivos e das metas das polticas
monetria, creditcia e cambial e dos resultados demonstrados nos balanos do
BCB.
Poder Executivo:
As aes do BCB so sempre consistentes com o cumprimento da poltica
econmico-financeira estipulada pelo Poder Executivo, ao qual est vinculado e
subordinado. Neste aspecto, h um importante instrumento criado pelo Decreto n
3.088/99 que, no pargrafo nico do artigo 4, determina que, caso a meta de
inflao no seja cumprida, o Presidente do BCB divulgar publicamente as
razes, por meio de carta aberta ao Ministro de Estado da Fazenda.
o
Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Internacional DRCI:

No mbito do Ministrio da Justia est o Departamento de Recuperao de
Ativos e Cooperao Internacional (DRCI), que subordinado Secretaria
Nacional de Justia (SNJ). O DRCI o rgo responsvel por articular,
integrar e propor aes do Governo no que tange preveno e represso da
lavagem de dinheiro, do crime organizado transnacional, da recuperao de
ativos e da cooperao jurdica internacional. O DRCI negocia acordos e
tratados internacionais e coordena a execuo da cooperao jurdica
internacional, exercendo a funo de autoridade central para a tramitao de
pedidos de cooperao jurdica internacional para a maioria dos pases.
O DRCI tambm funciona como Secretaria Executiva da Estratgia Nacional
de Combate Corrupo e Lavagem de Dinheiro (ENCCLA). A ENCCLA
contribui para o combate sistemtico lavagem de dinheiro no pas mediante
a articulao de diversos rgos dos trs poderes da Repblica, Ministrios
187
Pblicos e da sociedade civil que atuam, direta ou indiretamente, na

preveno e combate corrupo e lavagem de dinheiro, com o objetivo de
identificar e propor seu aprimoramento.
Poder Judicirio:
Para a aplicao das leis elaboradas pelo Legislativo e promulgadas pelo
Executivo, o Poder Judicirio solicita ao BCB o repasse de ordens judiciais ao
SFN. As determinaes judiciais esto relacionadas a bloqueio e desbloqueio
de contas e de ativos financeiros, comunicao da decretao e da extino de
falncias, solicitao de informaes sobre a existncia de contas correntes e
de aplicaes financeiras, saldos, extratos e endereos de clientes do SFN.
Ministrio Pblico:
O BCB, no exerccio de suas atribuies comunica ao Ministrio Pblico, que
uma instituio independente essencial funo jurisdicional, fatos que, em tese,
caracterizam crime ou apresentam indcios de crime financeiro (art. 4, 2, da
Lei n. 4.728, de 14.07.65; art. 28 da Lei n. 7.492, de 16.06.86; art. 9 da Lei
Complementar n. 105, de 10.01.2001).
rgos de Controle:
O Tribunal de Contas da Unio (TCU), que exerce a fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, e a Controladoria-Geral da Unio (CGU),
responsvel pela funo Correicional e pela Preveno e Combate Corrupo,
so os dois rgos de controle da Unio que executam aes de auditoria no BCB.
O BCB, por intermdio da sua Auditoria Interna, atua junto ao TCU,
acompanhando e fornecendo as informaes necessrias ao julgamento das contas
da instituio e de outras matrias de seu interesse, e junto CGU, acompanhando
e fornecendo as informaes necessrias aos trabalhos das auditorias anuais de
contas.
Auditoria Independente:
A Auditoria Independente tem como objetivo emitir parecer sobre a adequao s
demonstraes que representam a posio patrimonial e financeira da instituio.
O BCB, por intermdio da sua Auditoria Interna, atua junto empresa de
auditoria independente contratada acompanhando e fornecendo as informaes
necessrias ao exame das demonstraes financeiras da instituio.
3.1.2. Organismos internacionais

Alm dos atores externos, h organismos que atuam em nvel internacional e que
emitem recomendaes relevantes na rea de atuao do BCB. Essas recomendaes podem
influenciar o aprimoramento dos instrumentos de regulao e de superviso empregados
pelo BCB, bem como das prticas e estrutura de governana corporativa da instituio.
Nesse contexto, cabe destacar as seguintes organizaes:
Banco de Compensaes Internacionais (BIS - Bank of International

Settlements):
188
O BIS promove a cooperao entre os bancos centrais e outras agncias com o

objetivo de manter a estabilidade monetria e financeira. Mantm-se como o
principal centro de cooperao internacional entre bancos centrais, estimulando a
pesquisa, colaborao e debate entre os bancos centrais. O BCB acionista do
BIS desde 25 de maro de 1997, com 3000 aes subscritas.
Em sua misso de promover a estabilidade financeira e fomentar a cooperao
internacional, o BIS coordena o Comit da Basileia de Superviso Bancria (Basel
Committee on Banking Supervision); o Comit de Sistemas de Pagamentos e
Compensaes (Committee on Payment and Settlement Systems); o Comit do
Sistema Financeiro Global (Committee on the Global Financial System); e o
Comit de Mercado (Market Committee), concedendo a todos elevado grau de
autonomia na estruturao de suas agendas e atividades. Desde 2009, o BCB vem
intensificando sua participao no BIS, passando a integrar formalmente os
comits j mencionados. Recentemente, em 11 de novembro de 2013, o presidente
do Banco Central do Brasil, Alexandre Tombini, passou a integrar o conselho de
diretores (Board of Directors) do BIS.
Alm da Assembleia Geral Anual (Annual General Meeting), que ocorre
tradicionalmente em junho, o Banco Central participa de outras reunies tcnicas
de alto nvel, nas quais se destacam a Reunio de Presidentes de Bancos Centrais
(All Governors Meeting) e a Reunio de Economia Global (Global Economy
Meeting - GEM). O BCB tambm participa do Comit Consultivo de Economia
(Economic Consultative Committee - ECC), rgo criado para assessorar a GEM,
e representa o Brasil no Comit Irving Fisher sobre Estatsticas de Bancos
Centrais (Irving Fisher Committee).
Por fim, o BCB um dos integrantes do Conselho Consultivo para as Amricas,
criado em 2008 com objetivos de aprimorar a atuao do BIS na regio.
G20 (Group of Twenty):

O G20 um frum informal de cooperao internacional de assuntos relevantes
que constam da agenda financeira e econmica global. Dentre os objetivos do
G20 constam: (i) coordenar os membros para o alcance da estabilidade econmica
global e do crescimento sustentvel; (ii) promover regulaes financeiras que
reduzam riscos e previnam futuras crises financeiras; e (iii) modernizar a
arquitetura financeira internacional. O G20 estabeleceu a criao do Conselho de
Estabilidade Financeira (Financial Stability Board), para represent-lo em temas
relacionados ao sistema financeiro global.
As decises do G20 sobre coordenao para a estabilidade econmica global so
realizadas por consenso. No h um quadro permanente, tampouco uma sede para
o Grupo. Sua composio se d pelos Ministros de Finanas e Presidentes de
Bancos Centrais de 19 pases, inclusive o Brasil, e pela presidncia do Conselho
da Unio Europeia e do Banco Central Europeu.
Conselho de Estabilidade Financeira (FSB Financial Stability Board):

O FSB tem como responsabilidade coordenar o trabalho das autoridades
financeiras e organismos internacionais para o desenvolvimento e promoo
efetiva da regulao, fiscalizao e de outras polticas do setor financeiro. Na
agenda do FSB constam reformas requeridas pelo G20, para melhorias em reas
189
pontuais. Destacam-se, tambm, os princpios de compensao e cooperao em

crises bancrias e o trabalho para a deteco e monitoramento de vulnerabilidades
no sistema financeiro global, o desenvolvimento de sistemas de alerta (early
warning systems), a identificao de entidades sistematicamente importantes e o
seu papel no acompanhamento das implementaes de padres.
O BCB participa em todos os nveis do Conselho: nos grupos de trabalho
especficos, nos Comits permanentes (Standing Committee on Assessment of
Vulnerabilities e Standing Committee on Standards Implementation) e no Comit
Diretor (Steering Committee). Em 27 de maio de 2013, o presidente do Banco
Central do Brasil, Alexandre Tombini, foi eleito co-presidente do Grupo
Consultivo Regional das Amricas (Regional Consultative Group Americas
RCGA) do FSB.
Fundo Monetrio Internacional FMI:

O FMI uma organizao internacional que pretende assegurar o bom
funcionamento do sistema financeiro mundial pelo monitoramento das taxas de
cmbio e da balana de pagamentos, atravs de assistncia tcnica e financeira. Os
relatrios do FMI que tratam da perspectiva econmica mundial, estabilidade
financeira global e de monitoramento fiscal geram impactos nas economias dos
pases.
A estrutura de governana do Fundo pode ser dividida em duas esferas principais:
a Diretoria de Governadores (Board of Governors), que o rgo decisrio
superior do Fundo, e a Diretoria Executiva, que discute e revisa os temas que
perpassam pelo cotidiano do organismo. A Diretoria de Governadores composta
por um Governador Titular e um Governador Alterno de cada pas membro do
FMI. O Governador Titular brasileiro o Ministro da Fazenda, enquanto o
Alterno o Presidente do Banco Central. Cabe ao Banco Central o papel de
agente financeiro na relao do Brasil com o FMI.
O Brasil tambm representado no comit mais importante do FMI, o Comit
Financeiro e Monetrio Internacional (IMFC International Monetary and
Financial Committee). Esse comit trata basicamente das mesmas questes
presentes na pauta do FMI, mas de modo concentrado nas principais Diretorias do
FMI. Isto reduz o debate de 188 membros para 24 aproximadamente.
Cabe destacar, tambm, o Programa de Avaliao do Setor Financeiro (FSAP Financial Sector Assessment Program), institudo em 1999, realizado em conjunto
com o Banco Mundial, que possibilita uma anlise profunda do setor financeiro de
um pas. As avaliaes no mbito do FSAP tm dois objetivos bsicos: aferir a
estabilidade do setor financeiro e avaliar sua possvel contribuio para o
crescimento e o desenvolvimento. Alm disso, os FSAPs costumam envolver
avaliaes especficas, que verificam o grau de aderncia de um pas a cdigos e
padres internacionais. A ltima avaliao do FSAP sobre o sistema financeiro e
superviso bancria no Brasil foi divulgado no incio do segundo semestre de
2012.
Grupo de Ao Financeira - GAFI:

O GAFI um grupo intergovernamental independente que desenvolve e promove
polticas de Preveno Lavagem de Dinheiro e Combate ao Financiamento do
190
Terrorismo (PLD/CFT). formado por 36 integrantes, sendo 34 pases

incluindo o Brasil e 2 organizaes internacionais. O Banco Central integra a
representao do Brasil no GAFI, capitaneada pelo Conselho de Controle de
Atividades Financeiras (COAF), participando das reunies plenrias e dos grupos
de trabalho.
O principal documento publicado pelo GAFI so as 40 Recomendaes, revisadas
em 2012, que so reconhecidas como o padro internacional em PLD/CFT. Alm
das 40 Recomendaes, o GAFI publica diversos estudos e realiza avaliaes
peridicas dos sistemas de PLD/CFT de seus membros.
3.1.3. Atores internos
No mbito interno instituio, os componentes listados a seguir destacam-se pelo seu
papel relevante na governana do BCB. As suas responsabilidades encontram-se detalhadas
no Regimento Interno (http://www.bcb.gov.br/?REGIMENTO). Cabe ressaltar que O
Presidente e os Diretores formam a Diretoria Colegiada, rgo colegiado encarregado do
processo de deciso do BCB em relao ao seu direcionamento estratgico. o principal
componente do sistema de governana. Seu papel ser o elo entre os agentes de governana
e a gesto da organizao.
Presidente:
As principais competncias do Presidente do BCB so:
representar o Banco Central no Pas e no exterior;
participar, como membro integrante, com direito a voto, das reunies do

CMN;
definir a competncia e as atribuies dos membros da Diretoria;
entender-se, em nome do Governo Brasileiro, com as instituies financeiras

estrangeiras e internacionais;
convocar e coordenar as reunies da Diretoria Colegiada, do Copom e da

Comisso Tcnica da Moeda e do Crdito (Comoc);
decretar interveno, liquidao extrajudicial e administrao especial

temporria em instituies submetidas fiscalizao do Banco Central, bem
como o encerramento desses regimes.
Diretoria Colegiada:
A Diretoria Colegiada o rgo de deliberao superior, responsvel pela
formulao de polticas e diretrizes necessrias ao exerccio das competncias do
BCB. composta por at nove membros, um dos quais o Presidente, todos
nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal.
Dentre as competncias da Diretoria Colegiada, destacam-se:
o
fixar, em reunio do Comit de Poltica Monetria (Copom) a meta da Taxa

Selic;
definir e aprovar as orientaes e diretrizes estratgicas para a atuao do

Banco Central;
191
formular, acompanhar e controlar, de acordo com as diretrizes estabelecidas

pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN): (i) as polticas monetria,
cambial e de crdito; (ii) os critrios e os procedimentos relacionados
organizao, disciplina e fiscalizao do SFN; (iii) as operaes de crdito
do Banco Central com instituies financeiras; e (iv) os servios do meio
circulante.
Auditoria Interna:
A auditoria interna do BCB examina o controle interno da instituio e da
Fundao Banco Central de Previdncia Privada (Centrus). A avaliao
realizada nos processos que apresentam maior risco, identificados com base em
dois parmetros: (i) importncia do processo percebida pelos gestores estratgicos
e tticos; e (ii) confiabilidade do controle interno, com base nos resultados das
auditorias realizadas anteriormente.
Ouvidoria:
Por meio da Ouvidoria do BCB, os cidados podem apresentar reclamaes,
denncias, elogios ou sugestes referentes aos servios prestados pela instituio.
O objetivo da Ouvidoria do BCB garantir ao cidado o direito de ter a sua
manifestao sobre os servios prestados pela instituio apreciada e atuar no
sentido de melhorar a qualidade dos servios oferecidos pela instituio.
Corregedoria:
A Corregedoria-Geral do BCB previne e apura irregularidades atribudas a
servidores da instituio. A unidade faz parte do Sistema de Correio do Poder
Executivo Federal.
Procuradoria-Geral:
Cabe Procuradoria-Geral do BCB:
o representar o Banco Central, no exerccio do procuratrio judicial e
extrajudicial;
o desempenhar as atividades de consultoria e assessoria de natureza jurdica no
mbito do Banco Central.
Secretaria-Executiva:
Secretaria-Executiva, considerando as principais atribuies do SecretrioExecutivo, cabe:
prestar consultoria e assessoramento imediatos ao Presidente e aos Diretores;
prestar assessoramento e apoio tcnico aos colegiados da Diretoria, do

Comef, do Comit de Regulao e Fiscalizao dos Mercados Financeiro, de
Capitais, de Seguros, de Previdncia e Capitalizao (Coremec), da Comoc e
do CMN.
Comits :
Os comits so rgos colegiados, cujas decises so tomadas em grupos, com o
aproveitamento de experincias diferenciadas. A estrutura e funcionamento dos
comits se encontram em normativos especficos, conforme segue:
192
COPOM - Comit de Poltica Monetria (Circular n 3.593, de 16.05.2012),

com as atribuies de executar a poltica monetria, definir a meta da taxa
Selic e seu eventual vis e analisar o Relatrio de Inflao;
COMEF - Comit de Estabilidade Financeira (Portaria 78.276, de 16.09.2013,

e Portaria 78.300, de 17 de setembro de 2013), com o objetivo de avaliar a
estabilidade financeira e definir as diretrizes e as estratgias do BCB para a
mitigao do risco sistmico no SFN, inclusive o decorrente de sua interao
com os sistemas financeiros de outras jurisdies, bem como orientar a
atuao do BCB no Coremec (Comit de Regulao e Fiscalizao dos
Mercados Financeiro, de Capitais, de Seguros, de Previdncia e
Capitalizao) e em outros fruns similares, nacionais e internacionais, e o
relacionamento da autarquia com outras entidades detentoras de informaes
teis manuteno da estabilidade financeira;
CGP - Comit Estratgico de Gesto Pessoas (Portaria 75.940, de

16.04.2013), com a finalidade de desenvolver a gesto de pessoas do BCB, ou
seja, propor: (i) polticas e diretrizes de gesto de pessoas; (ii) parmetros
para avaliao da efetividade das polticas de gesto de pessoas; (iii)
acompanhar as deliberaes sobre polticas de gesto de pessoas e avaliar a
efetividade de seus resultados; e (iv) atuar como instncia consultiva de
assuntos supradepartamentais em gesto de pessoas;
CGI - Comit de Governana de Informaes (Portaria 75.113, de

19.02.2013), com o propsito de implementar a Poltica de Governana da
Informao do BCB. A Poltica de Governana da Informao tem como
objetivo assegurar o aumento de eficincia na gesto de dados e minimizar os
riscos operacionais, zelando: (i) pela existncia, consistncia, integridade,
preciso e relevncia das informaes; e (ii) pela racionalizao dos
processos de captao de dados e de utilizao das informaes;
CGPLD/FT - Comit Estratgico de Gesto da Preveno Lavagem de

Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo (Portaria 75.543, de 26.03.2013),
com a finalidade de desenvolver a governana da gesto de assuntos
relacionados ao tema no mbito do BCB, alm de atuar no relacionamento
institucional com outros rgos envolvidos com preveno lavagem de
dinheiro (PLD) e combate ao financiamento do terrorismo (CFT);
Comit Gestor de Atendimento aos Poderes Constitudos (Portaria 78.708, de

25.10.2013), para propor e acompanhar estratgia de aprimoramento das
atividades de atendimento a demandas dos Poderes Constitudos por
informaes e providncias, objetivando aperfeioar a governana interna e
centralizar a interlocuo sobre o assunto com rgos e entidades pblicas e
com instituies integrantes do SFN;
Comit Executivo do Plano Diretor de Tecnologia da Informao (PDTI)

(Voto 3/2013, de 09.01.2013), com a finalidade de deliberar sobre a
transposio de recursos financeiros entre os Objetivos Estratgicos de
Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC);
CPC - Comit de Projetos Corporativos (Portaria 79.237, de 13.12.2013),

com a responsabilidade de apreciar as proposies de projetos corporativos,
193
apresentados na forma de anteprojetos, e propor Diretoria Colegiada sua

aprovao. O CPC ainda prope a priorizao e balanceamento dos projetos,
inclusive os projetos de Tecnologia da Informao, recomendados pelo
Departamento de Informtica, alm de acompanhar a evoluo dos projetos
propostos;
o
CPG - Comit de Ps-Graduao (MSP 5-9-1), com o objetivo de propor

Diretoria Colegiada diretrizes estratgicas no processo de participao de
servidores do BCB nos Programas de Ps-graduao Lato e Stricto Sensu;
COSEG - Comit de Segurana (Portaria 72.570, de 06.09.2012), com o

propsito de: (i) definir os objetivos estratgicos e aprovar as diretrizes de
segurana, visando ao funcionamento harmnico e eficiente do Sistema de
Segurana; (ii) cumprir e fazer cumprir o regulamento do Sistema de
Segurana do BCB e os procedimentos estabelecidos; (iii) deliberar, no que
couber, sobre diretrizes, regulamentos, normas e planos relativos segurana,
inclusive segurana de tecnologia da informao e de telecomunicaes; e
(iv) propor Diretoria Colegiada alteraes no regulamento do Sistema de
Segurana do BCB e no regulamento de Segurana em Tecnologia da
Informao;
CEBCB - Comisso de tica (Portaria 50.498, de 28.04.2009), com a

atribuio de promover a adoo e a aplicao das normas do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do
Cdigo de Conduta dos Servidores do Banco Central.
3.2. Avaliao do funcionamento dos controles internos

QUADRO 4 (A.3.2) AVALIAO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS
DO BCB
ELEMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS A SEREM
AVALIADOS
Ambiente de Controle
1. A alta administrao percebe os controles internos como essenciais consecuo dos
objetivos da unidade e do suporte adequado ao seu funcionamento.
2. Os mecanismos gerais de controle institudos pelo BCB so percebidos por todos os
servidores e funcionrios nos diversos nveis da estrutura da unidade.
3. A comunicao dentro do BCB adequada e eficiente.
4. Existe cdigo formalizado de tica ou de conduta.
5. Os procedimentos e as instrues operacionais so padronizados e esto postos em
documentos formais.
6. H mecanismos que garantem ou incentivam a participao dos funcionrios e
servidores dos diversos nveis da estrutura do BCB na elaborao dos procedimentos,
das instrues operacionais ou cdigo de tica ou conduta.
7. As delegaes de autoridade e competncia so acompanhadas de definies claras
das responsabilidades.
8. Existe adequada segregao de funes nos processos e atividades da competncia do
BCB.
9. Os controles internos adotados contribuem para a consecuo dos resultados
planejados pelo BCB.
Avaliao de Risco
10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada esto formalizados.
11. H clara identificao dos processos crticos para a consecuo dos objetivos e metas
VALORES
1
5
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1
5
X
194
da unidade.
12. prtica da unidade o diagnstico dos riscos (de origem interna ou externa)
X
envolvidos nos seus processos estratgicos, bem como a identificao da
probabilidade de ocorrncia desses riscos e a consequente adoo de medidas para
mitig-los.
13. prtica da unidade a definio de nveis de riscos operacionais, de informaes e de
X
conformidade que podem ser assumidos pelos diversos nveis da gesto.
14. A avaliao de riscos feita de forma contnua, de modo a identificar mudanas no
X
perfil de risco do BCB ocasionadas por transformaes nos ambientes interno e
externo.
15. Os riscos identificados so mensurados e classificados de modo a serem tratados em
X
uma escala de prioridades e a gerar informaes teis tomada de deciso.
16. No h ocorrncia de fraudes e perdas que sejam decorrentes de fragilidades nos
X
processos internos da unidade.
17. Na ocorrncia de fraudes e desvios, prtica da unidade instaurar sindicncia para
X
apurar responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos.
18. H norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventrio de bens
X
e valores de responsabilidade da unidade.
Procedimentos de Controle
1 2 3 4 5
19. Existem polticas e aes, de natureza preventiva ou de deteco, para diminuir os
X
riscos e alcanar os objetivos do BCB, claramente estabelecidas.
20. As atividades de controle adotadas pelo BCB so apropriadas e funcionam
X
consistentemente de acordo com um plano de longo prazo.
21. As atividades de controle adotadas pelo BCB possuem custo apropriado ao nvel de
X
benefcios que possam derivar de sua aplicao.
22. As atividades de controle adotadas pelo BCB so abrangentes e razoveis e esto
X
diretamente relacionadas com os objetivos de controle.
Informao e Comunicao
1 2 3 4 5
23. A informao relevante para o BCB devidamente identificada, documentada,
X
armazenada e comunicada tempestivamente s pessoas adequadas.
24. As informaes consideradas relevantes pelo BCB so dotadas de qualidade
X
suficiente para permitir ao gestor tomar as decises apropriadas.
25. A informao disponvel para as unidades internas e pessoas do BCB apropriada,
X
tempestiva, atual, precisa e acessvel.
26. A Informao divulgada internamente atende s expectativas dos diversos grupos e
X
indivduos o BCB, contribuindo para a execuo das responsabilidades de forma
eficaz.
27. A comunicao das informaes perpassa todos os nveis hierrquicos da UJ, em
X
todas as direes, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura.
Monitoramento
1 2 3 4 5
28. O sistema de controle interno do BCB constantemente monitorado para avaliar sua
X
validade e qualidade ao longo do tempo.
29. O sistema de controle interno do BCB tem sido considerado adequado e efetivo pelas
X
avaliaes sofridas.
30. O sistema de controle interno do BCB tem contribudo para a melhoria de seu
X
desempenho.
Anlise Crtica:
Os controles internos da instituio esto em constante aprimoramento e o processo de implantao da
Poltica de Gesto de Riscos do BCB est contribuindo na elevao da maturidade e dos nveis de controle,
nos diversos processos da cadeia de valor deste Banco.
Escala de valores da Avaliao:
(1) Totalmente invlida: Significa que o contedo da afirmativa integralmente no observado no contexto da UJ.
(2) Parcialmente invlida: Significa que o contedo da afirmativa parcialmente observado no contexto da UJ, porm, em sua
minoria.
(3) Neutra: Significa que no h como avaliar se o contedo da afirmativa ou no observado no contexto da UJ.
(4) Parcialmente vlida: Significa que o contedo da afirmativa parcialmente observado no contexto da UJ, porm, em sua
maioria.
195
(5) Totalmente vlido. Significa que o contedo da afirmativa integralmente observado no contexto da UJ.
3.3. Sistema de Correio

3.3.1. Corregedoria-Geral do Banco Central do Brasil
Estrutura da Corregedoria-Geral
Por intermdio do Voto BCB n 174/2006, aprovado em 20 de junho de 2006, ficou
estabelecido que a Corregedoria-Geral contaria com 10 (dez) cargos da Carreira de
Especialista do Banco Central, sendo 8 (oito) cargos de Analistas e 2 (dois) cargos de
Tcnicos.
Atualmente, a Corregedoria est composta por 5 (cinco) Analistas, dentre eles, um
Corregedor-Geral (funo comissionada de FDE-1), um Subcorregedor-Geral (funo
comissionada de FDE-2), um Coordenador (funo comissionada de FDO-1) e um Assessor
Pleno (funo comissionada de FCA-4).
Competncias e Atribuies
As competncias e responsabilidades da Corregedoria-Geral do Banco Central do
Brasil (COGER) encontram-se discriminadas no Regimento Interno do Banco Central do
Brasil, como segue:
Art. 38-A: Competncias da Corregedoria-Geral
I - exercer as atividades de rgo seccional do Sistema de Correio do Poder
Executivo Federal;
II receber e analisar as representaes e as denncias relacionadas atuao dos
servidores do Banco Central;
III instaurar ou propor a instaurao, de ofcio ou a partir de representaes e
denncias, de sindicncias e processos administrativo disciplinar, para apurar
responsabilidade de servidores do Banco Central ocupantes de cargo da Carreira de
Especialista do Banco Central;
IV receber, para anlise dos aspectos disciplinares, a concluso das apuraes de
irregularidades instauradas pelo DEMAP relacionadas autoria e responsabilidade por
irregularidades com bens patrimoniais do Banco Central;
V instaurar procedimento de sindicncia patrimonial por requisio da
Controladoria-Geral da Unio ou em decorrncia de fundada notcia ou de indcios de
enriquecimento ilcito;
VI efetuar o encaminhamento de peas informativas ao Ministrio Pblico Federal,
visando apurao de responsabilidade penal, quando verificado, em sindicncia ou
processo administrativo disciplinar, indcio de delito ou denunciao caluniosa;
VII determinar, quanto a ocupante de cargo da Carreira de Especialista do Banco
Central, como medida cautelar, o afastamento de servidor que possa influir na apurao de
irregularidades;
196
VIII gerir o processo de tomada de contas especial para responsabilidade de membro

da Carreira de Especialista do Banco Central.
Art. 38-C: Atribuies do Corregedor-Geral
I - instaurar processo administrativo disciplinar e sindicncia disciplinar ou
patrimonial, bem como designar os membros das respectivas comisses, quando envolver
servidor no posto efetivo ou em exerccio de funo comissionada igual ou inferior a FDE-1,
ocupante de cargo da Carreira de Especialista do Banco Central;
II - submeter ao Presidente do Banco Central proposta de instaurao de processo
administrativo disciplinar e de sindicncia disciplinar ou patrimonial, quando envolver
servidor detentor de funo comissionada superior a FDE-1;
III - encaminhar Controladoria-Geral da Unio as representaes e denncias
relativas a atos da Diretoria Colegiada ou de seus membros;
IV - aplicar a servidor no posto efetivo ou em exerccio de funo comissionada igual
ou inferior a FDE-1, ocupante de cargo da Carreira de Especialista do Banco Central,
penalidade de advertncia ou de suspenso de at trinta dias, ou determinar o arquivamento
de processos de natureza disciplinar;
V - submeter ao Presidente do Banco Central proposta de aplicao de penalidade de
suspenso acima de trinta dias, de demisso, de cassao de aposentadoria ou de
disponibilidade, e de destituio de funo comissionada, de servidores ocupantes de cargo
da Carreira de Especialista do Banco Central; 1
VI - designar os membros de comisso revisora de processo disciplinar relacionado
com a apurao de responsabilidade funcional de servidores ocupantes de cargo da Carreira
de Especialista do Banco Central;
VII - julgar os procedimentos revisionais de processo disciplinar, quando tiver sido a
autoridade que aplicou a penalidade;
VIII - decidir sobre prorrogaes de prazo para concluso de trabalhos de comisses
de processo administrativo disciplinar e de sindicncia que envolva servidores ocupantes de
cargo da Carreira de Especialista do Banco Central;
IX - determinar, quanto a ocupante de cargo da Carreira de Especialista do Banco
Central, o afastamento de servidor que possa influir na apurao de irregularidades, como
medida cautelar, quando tiver sido a autoridade que instaurou o processo disciplinar;
X - sugerir alteraes de normas internas, com vistas a fortalecer os mecanismos de
controle e evitar a ocorrncia de irregularidades ou sua repetio, de modo a preservar os
padres de legalidade e moralidade dos atos realizados no mbito do Banco Central;
XI designar seu substituto eventual, no caso de afastamento ou impedimento legal ou
regulamentar do Subcorregedor-Geral;
XII - designar defensor dativo em sindicncias ou processos administrativos
disciplinares;
Decreto n 3.035, de 27 de abril de 1999
197
XIII instaurar processo de tomada de contas especial para apurar responsabilidade de

membro da Carreira de Especialista do Banco Central, bem como designar os membros da
comisso apuradora.
Art. 38-D: Atribuies do Subcorregedor-Geral
I analisar as representaes ou denncias recebidas pela COGER, indicando as
providncias cabveis;
II coordenar e supervisionar as atividades referentes a exame de processos
disciplinares em curso no Banco Central.
Base normativa das atividades
Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 Ttulos IV e V (artigos 116 a 182) que
tratam do Regime Disciplinar e do Processo Administrativo Disciplinar;
Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992 (conceito dos arts. 10 e 11) dispe sobre as
sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de
mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional;
Lei n 9.650, de 28 de maio de 1998 dispe sobre o Plano de Carreira dos
servidores do Banco Central do Brasil;
Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999 regula o processo administrativo no mbito
da Administrao Pblica Federal;
Decreto n 3.035, de 27 de abril de 1999 delega competncia aos Ministros de
Estado e ao Advogado-Geral da Unio para aplicao das penalidades de Demisso e
Cassao de Aposentadoria;
Decreto n 5.480, de 30 de junho de 2005 dispe sobre o Sistema de Correio do
Poder Executivo Federal;
Decreto n 5.483, de 30 de junho de 2005 regulamenta a Lei n 8.429;
Portaria n 335, de 30 de maio de 2006, da Controladoria-Geral da Unio
regulamenta o Sistema de Correio do Poder Executivo Federal, de que trata o Decreto n
5.480;
Regimento Interno do Banco Central do Brasil.
Principais resultados
As atividades de correio levadas a efeito pela Corregedoria-Geral do Banco Central
do Brasil, referentes ao ano de 2013, resultaram nos dados estatsticos abaixo enumerados:
26 (vinte e seis) Averiguaes Preliminares;
1 (uma) Sindicncia Disciplinar Acusatria, resultando na aplicao de advertncia;
3 (trs) Processos Administrativos Disciplinares, resultando no arquivamento de um
processo, permanecendo dois em andamento;
foram ainda atendidas 166 (cento e sessenta e seis) solicitaes de informaes do
DEPES e da UNIBACEN. No decorrer do ano de 2013 foi disponibilizado o acesso ao
Sistema de Controle de Processos da Corregedoria-Geral (SISCOGER), relativamente
realizao de consultas, para uso direto pelo DEPES e pela UNIBACEN. A Corregedoria
198
demandada apenas na hiptese de haver registro de natureza disciplinar envolvendo o

servidor objeto da consulta.
3.3.2. Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC)
Estrutura
A Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC), rgo jurdico da autarquia, a
unidade responsvel pela apurao de falta funcional praticada por Procurador do Banco
Central do Brasil no exerccio de suas atribuies especficas, institucionais e legais,
reportando-se diretamente ao Advogado-Geral da Unio.
Atualmente, as atividades disciplinares e de correio no mbito da PGBC esto a
cargo do Procurador-Geral (funo comissionada de FDJ-1), do Procurador-Geral Adjunto
(funo comissionada de FDE-1), um Subprocurador-Geral (funo comissionada de FDE2) titular de componente denominado Cmara de Gesto Legal, um Chefe de Subunidade
(funo comissionada de FDT-1) e um Coordenador (funo comissionada de FDO-1) de
componente voltado a assuntos da Carreira de Procurador, composto, ainda, por 3 (trs)
Tcnicos. Alm dessa estrutura, o Subprocurador-Geral est incumbido de supervisionar os
trabalhos de equipe correcional formada por at 10 (dez) servidores, sendo 6 (seis)
Procuradores e 4 (quatro) Especialistas, para realizar trabalhos ordinrios e extraordinrios
de correio nos rgos da PGBC.
Competncias e Atribuies
As competncias e responsabilidades em matria disciplinar e correcional da PGBC
encontram-se discriminadas no Regimento Interno do Banco Central do Brasil, como segue:
Art. 36. Compete Procuradoria-Geral:
(...)
XVI - instaurar ou propor a instaurao, de ofcio ou a partir de representao ou
denncia, de sindicncias e processos administrativos disciplinares para apurar
responsabilidade de membros da Carreira de Procurador do Banco Central no exerccio de
suas atribuies especficas, institucionais e legais;
XVII - determinar, como medida cautelar, o afastamento de membro da Carreira de
Procurador do Banco Central submetido a procedimento administrativo, na forma do inciso
XVI, para evitar influncia na apurao da irregularidade;
XVIII - gerir o processo de tomada de contas especial para apurar responsabilidade de
membro da Carreira de Procurador do Banco Central.
Art. 37. So atribuies do Procurador-Geral:
(...)
199
XXI - adotar as seguintes medidas, decorrentes da gesto de pessoal dos membros da

Carreira de Procurador do Banco Central:
a) instaurao de processo administrativo disciplinar e de sindicncia disciplinar ou
patrimonial, bem como a designao dos membros das respectivas comisses;
b) aplicao de penalidade de advertncia ou de suspenso de at trinta dias;
c) submisso ao Presidente do Banco Central de proposta de aplicao de penalidade
de suspenso acima de trinta dias, de demisso, de cassao de aposentadoria, ou de
destituio de funo comissionada;
d) designao dos membros de comisso revisora de processo disciplinar relacionado
com a apurao de responsabilidade funcional;
e) deciso sobre prorrogaes de prazo para concluso de trabalhos de comisses de
processo administrativo disciplinar e de sindicncia;
f) afastamento, como medida cautelar, de servidor que possa influir na apurao de
irregularidades, quando tiver autorizado a instaurao do processo disciplinar;
(...).
Art. 37-A. So atribuies do Procurador-Geral Adjunto:
(...)
II - autorizar a realizao de inspees e correies nos rgos centrais e
descentralizados da Procuradoria-Geral;
III - constituir as equipes responsveis pela realizao de correies e inspees nos
rgos centrais e descentralizados da Procuradoria-Geral e supervisionar a execuo dos
trabalhos;
IV - supervisionar as aes relativas atuao disciplinar relacionada com a conduta
dos membros da Carreira de Procurador do Banco Central do Brasil;
(...).
Parte das atribuies do Procurador-Geral Adjunto foram delegadas SubprocuradoraGeral titular da Cmara de Gesto Legal, na forma da Portaria n 67.122, de 13 de setembro
de 2011:
Art. 1 Ficam delegadas Subprocuradora-Geral titular da Cmara de Gesto Legal
(CC4PG), da Procuradoria-Geral do Banco Central, as seguintes competncias:
(...)
II - autorizar a realizao de inspees e correies nos rgos centrais e
descentralizados da Procuradoria-Geral;
III - constituir as equipes responsveis pela realizao de correies e inspees nos
rgos centrais e descentralizados da Procuradoria-Geral e supervisionar a execuo dos
trabalhos;
200
IV - supervisionar as aes relativas atuao disciplinar relacionada com a conduta

dos membros da Carreira de Procurador do Banco Central do Brasil;
(...).
Base normativa das atividades
Alm das Leis n 8.112, de 1990, n 8.429, de 1992, n 9.650, de 1998, n 9.784, de
1999, e dos Decretos n 3.035, de 1999, n 5.483, de 2005, e do Regimento Interno do Banco
Central do Brasil, j citados no item 3.4.1, cabe destacar as seguintes normas:
Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, que institui a Lei Orgnica da
Advocacia-Geral da Unio;
Medida Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001 (art. 75), que dispe
sobre a apurao de falta funcional praticada por advogado pblico federal no exerccio de
suas atribuies especficas, institucionais e legais;
Decreto n 5.480, de 30 de junho de 2005 (art. 2, 4), que dispe que a unidade
de correio da Advocacia-Geral da Unio vincula-se tecnicamente ao Sistema de
Correio;
Ato Regimental n 1, de 5 de outubro de 2012, do Advogado-Geral da Unio, que
dispe sobre a aplicao do art. 75 da Medida Provisria no 2.229-43, de 6 de setembro de
2001, para a apurao de falta funcional cometida por Advogados da Unio, Procuradores da
Fazenda Nacional, Procuradores Federais e Procuradores do Banco Central do Brasil.
Principais resultados
Em 2013 no foi instaurado nenhum processo administrativo disciplinar com o intuito
de apurar dano ao Errio, fraude ou corrupo envolvendo membro da Carreira de
Procurador do Banco Central do Brasil ou outra irregularidade funcional. Houve, no entanto,
a instaurao de trs investigaes preliminares e uma sindicncia acusatria para apurao
de possvel violao de dever funcional por parte de procuradores, no sendo confirmada,
em nenhuma delas, a prtica de infrao tica ou disciplinar.
Tambm em 2013, foi publicada Portaria disciplinando a atividade correcional no
mbito da PGBC. Entre os possveis instrumentos, destaca-se a correio ordinria, assim
entendida como aquela realizada de modo planejado, conforme cronograma previamente
divulgado, destinada a averiguao ampla de atividades e de procedimentos de trabalho.
Com o principal objetivo de orientar e avaliar quantitativa e qualitativamente os
pronunciamentos realizados e fiscalizar o cumprimento dos prazos judiciais e
administrativos nas demandas a cargo dos rgos da unidade, essa nova sistemtica foi
aplicada em quatro rgos da PGBC ao longo de 2013, resultando em sugestes para o
aprimoramento de rotinas, no havendo necessidade, em nenhum dos casos, de instaurao
de procedimento especfico de apurao de irregularidade.
201
3.4. Cumprimento Pela Instncia de Correio da Portaria n 1.043/2007 da CGU

3.4.1. Corregedoria-Geral do Banco Central do Brasil
A Corregedoria-Geral do Banco Central do Brasil atua em consonncia com os
preceitos contidos nos artigos 4 e 5 da Portaria n 1.043, de 24 de julho de 2007, da
Controladoria-Geral da Unio, que estabelece a obrigatoriedade de uso do sistema de Gesto
de Processos Disciplinares (CGU/PAD), tendo mantido atualizado todos os registros
previstos na citada Portaria, inclusive aqueles relativos a perodos anteriores data de
emisso do normativo.
3.4.2. Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC)
A PGBC observa as orientaes expedidas pelo Advogado-Geral da Unio, a quem o
rgo se vincula em matria disciplinar e de correio, conforme art. 75 da Medida
Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001.
3.5. Indicadores para monitoramento e avaliao do modelo de governana e
efetividade dos controles internos
O Banco Central do Brasil promove a elaborao e utilizao de indicadores para o
acompanhamento e monitoramento de riscos, da execuo do planejamento estratgico, de
programas, projetos e processos de trabalho. Nesse conjunto, h alguns indicadores que
possuem caractersticas de indicadores de governana, ou seja, que permitem verificar a
qualidade da governabilidade da instituio. A seguir, esto os principais indicadores que se
enquadram nessa categoria:
Nvel de maturidade em gesto de projetos:
Nvel de maturidade do Banco Central em gerenciar seus projetos corporativos
(medio pelo modelo desenvolvido pelo Professor Darci Prado).
Exer.
Aceitvel
Meta Apurado
Anterior
3,20
3,20
3,50
3,80
IDS ndice de Desenvolvimento em Segurana:
o indicador geral do desenvolvimento da Segurana no Banco Central do
Brasil que demonstra o estgio do desenvolvimento da segurana na instituio.
Exer.
Aceitvel
Meta Apurado
Anterior
51,40
52,67
57,80
52,47
Atendimento das auditorias externas
Acompanha o atendimento das demandas das auditorias externas.
Exer.
Aceitvel
Meta Apurado
Anterior
100,00
90,00
95,00
100,00
202
Cumprimento do Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna (Paint):

Afere quantitativamente a consecuo dos trabalhos de auditoria interna
previstos no Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna (Paint) aprovado pela
Controladoria-Geral da Unio e Diretoria Colegiada, considerando as auditorias
extraordinrias realizadas.
Exer.
Anterior
96,00
Aceitvel
Meta
90,00
100,00
Apurado
89,00
Para garantir a efetividade dos controles internos na garantia do alcance dos Objetivos
Estratgicos estabelecidos para o BCB, esses objetivos so desdobrados em Prioridades
Estratgicas, s quais so vinculadas aes estratgicas. Em 2013, a Diretoria Colegiada
selecionou 54 aes que foram acompanhadas mensalmente, com a apresentao de
resultados concretos em todas as reas.
Alm desse conjunto de aes, o BCB dedica ateno especial ao desenvolvimento
dos projetos corporativos e das iniciativas que ficam sob responsabilidade direta dos
diretores e dos chefes de unidade.
203
4. Tpicos especiais da execuo oramentria e financeira

O quadro 4.1.2.1 denominado movimentao oramentria interna por grupo de
despesa compreende as descentralizaes de crdito entre unidades oramentrias - UO do
mesmo rgo, isto , as provises. No caso do Banco Central, no h contedo a ser
informado, pois no houve transferncia de crdito do BCB a outras unidades oramentrias.
Por sua vez, os quadros 4.1.3.2 e 4.1.3.4 s devem ser preenchidos se a unidade
jurisdicionada contemplar em sua estrutura UG na qual tenham sido registrados
contabilmente os crditos da UO, mas no constitua a nica jurisdicionada a ter as despesas
concernentes suportadas por tais recursos. Tais quadros no se aplicam ao Banco Central,
uma vez que no existem recursos diretamente executados por unidades jurisdicionadas.
Os subitens 4.5.2. e 4.6 no se aplicam pois o BCB no realiza suprimento de fundos
com a utilizao da conta tipo B e no h renncias de receitas sob sua gesto.
4.1. Execuo das despesas
4.1.1. Programao
QUADRO 5 (A.4.1.1) PROGRAMAO DE DESPESAS
Unidade Oramentria: Banco Central do
Brasil
Cdigo UO: 25201
UGO: 173057
Grupos de Despesa Correntes
2 Juros e
Origem dos Crditos Oramentrios
1 Pessoal e
Encargos Sociais
DOTAO INICIAL
Suplementares
CRDITOS
Crditos Cancelados
Outras Operaes
Dotao final 2013 (A)
Dotao final 2012(B)
Variao (A/B-1)*100
Encargos da
Dvida
3- Outras Despesas Correntes
2.200.070.732,00
126.501.659,00
706.645,00
350.827.486,00
9.883.656,00
5.891.863,00
2.325.865.746,00
2.226.286.873,00
4,47
354.819.279,00
313.801.034,00
13,07
Grupos de Despesa Capital

Origem dos Crditos Oramentrios
CRDITOS
DOTAO
NICIAL
4 Investimentos
5
Inverses
Financeiras
6Amortizao
da Dvida
9 - Reserva de
Contingncia
115.893.790,00
Suplementares
Abertos
Especiais
Reabertos
Extraordin Abertos
rios
Reabertos
Crditos Cancelados
Outras Operaes
Dotao final 2013 (A)
Dotao final 2012(B)
Variao (A/B-1)*100
18.149.625,00
38.631.262,00
56.780.887,00
115.893.790,00
108.555.053,00
6,76
Fonte: Siafi Gerencial
204
4.1.1.1. Anlise Crtica

As Despesas de Pessoal e Encargos Sociais receberam, por meio de Decreto, crdito
suplementar para reforo nas seguintes aes: 20TP - Pagamento de Pessoal Ativo da Unio
(R$ 27.550.439,00); 0181 - Pagamento de Aposentadorias e Penses Servidores Civis
(R$60.851.220,00). Tais suplementaes ocorreram devido ao aumento nos gastos com
indenizaes de frias por motivo de aposentadorias, obrigaes patronais, promoes,
progresses e ampliao do nmero de servidores aposentados. Os demais valores foram
suplementados pela Secretaria de Oramento Federal - SOF diretamente no Sistema
Integrado de Planejamento e Oramento (SIOP) ao longo do exerccio, em decorrncia do
acompanhamento da execuo oramentria e da avaliao da necessidade de acrscimo nas
dotaes das despesas de pessoal e encargos sociais do Banco Central.
Por sua vez, as Outras Despesas Correntes receberam principalmente crdito
suplementar para reforo nas aes relacionadas a benefcios: 2012 - Auxlio Alimentao
aos Servidores Civis, Empregados e Militares (R$2.800.000,00); 2010 - Assistncia PrEscolar aos Dependentes dos Servidores e Empregados (R$10.000,00); 0716 - Cumprimento
de Dbitos Judiciais Peridicos Vincendos (R$ 3.459,00); 2004 - Assistncia Mdica e
Odontolgica aos Servidores Civis, Empregados, Militares e seus Dependentes (R$
7.046.197,00) e 00IB - Contribuio Fundao para Padronizao de Relatrios
Financeiros Internacionais - IFRS/IASC (R$ 24.000).
Com relao aos Investimentos, em 16.07.2013, foi aprovado crdito adicional
suplementar para reforo na ao 1I86 - Construo do Edifcio Sede do Banco Central do
Brasil em Salvador BA no valor de R$ 3.149.625,00. Como fonte compensatria, foi
cancelado o mesmo valor na ao 7686 - Construo do Edifcio Sede do Banco Central do
Brasil no Rio de Janeiro RJ. Alm disso, em 30.12.2013, foi aprovado crdito adicional
suplementar para reforo na ao 1I86 - Construo do Edifcio Sede do Banco Central do
Brasil em Salvador BA de R$ 15.000.000, cancelando-se R$ 12.000.000,00 da ao 7686 Construo do Edifcio Sede do Banco Central do Brasil no Rio de Janeiro RJ e R$
3.000.000,00 da ao 10GQ - Construo do Edifcio Sede do Banco Central do Brasil Porto
Alegre RS.
4.1.2. Movimentao de Crditos Interna e Externa
QUADRO 6 (A.4.1.2.2) MOVIMENTAO ORAMENTRIA EXTERNA POR GRUPO DE DESPESA
UG
Despesas Correntes
1
Origem da
2 Juros e 3 Outras
Classificao da ao Pessoal e
Movimentao Concedente Recebedora
Encargos
Despesas
Encargos
da Dvida
Correntes
Sociais
Concedidos
110060
20114.03.122.2101.2000
990.155,83
Recebidos
Concedidos
110120
20118.06.122.2101.2000
475.857,57
Recebidos
Concedidos
173039
25208.04.122.2110.2000
2.012.521,48
Recebidos
205
4.1.3. Realizao da Despesa

4.1.3.1. Despesas Totais Por Modalidade de Contratao Crditos Originrios Total
QUADRO 7 (A.4.1.3.1) DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAO CRDITOS
ORIGINRIOS - TOTAL
Unidade Oramentria: Banco Central do Brasil
Cdigo UO: 25201
UGO: 173057
Despesa Liquidada
Despesa paga
Modalidade de Contratao
2013
2012
2013
2012
1. Modalidade
de
Licitao
157.593.249,57
144.696.912,92
157.593.249,57
144.695.279,84
(a+b+c+d+e+f+g)
2.586,24
13.318,08
2.586,24
13.318,08
a) Convite
426.788,20
426.788,20
b) Tomada de Preos
31.033.867,49
28.645.550,75
31.033.867,49
28.645.550,75
c) Concorrncia
126.425.235,27
115.605.934,71
126.425.235,27
115.604.301,63
d) Prego
131.560,57
131.560,57
e) Concurso
5.321,18
5.321,18
f) Consulta
g) Regime
Diferenciado
de
Contrataes Pblicas
61.325.288,38
71.034.839,41
61.166.536,48
70.697.672,84
2. Contrataes Diretas (h+i)
14.131.641,56
25.635.018,99
14.112.905,71
25.458.988,89
h) Dispensa
47.193.646,82
45.399.820,42
47.053.630,77
45.238.683,95
i) Inexigibilidade
269.550,48
242.520,12
269.550,48
242.520,12
3. Regime de Execuo Especial
269.550,48
242.520,12
269.550,48
242.520,12
j) Suprimento de Fundos
2.399.617.010,99 2.286.277.596,72 2.399.617.010,99 2.286.277.596,72
4. Pagamento de Pessoal (k+l)
2.396.037.885,18 2.281.718.997,05 2.396.037.885,18 2.281.718.997,05
k) Pagamento em Folha
3.579.125,81
4.558.599,67
3.579.125,81
4.558.599,67
l) Dirias
10.769.658,09
10.717.921,99
10.769.658,09
10.717.921,99
5. Outros
2.629.574.757,51 2.512.969.791,16 2.629.416.005,61 2.512.630.991,51
6. Total (1+2+3+4+5)
4.1.3.2. Despesas por grupo por modalidade de contratao Crditos Originrios

Executados diretamente pela UJ
No se aplica ao BCB.
206
4.1.3.3. Despesas por grupo e elemento de despesa Crditos Originrios - Total

QUADRO 8 (A.4.1.3.3) DESPESAS POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA CRDITOS ORIGINRIOS - TOTAL
Unidade Oramentria: Banco Central do Brasil
Cdigo UO: 25201
UGO: 173057
DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa
Empenhada
Liquidada
RP no processados
Valores Pagos
1. Despesas de Pessoal
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
01 Aposentadoria, Reserva
1.029.612.323,50 923.202.043,71 1.029.612.323,50 923.202.043,71
1.029.612.323,50
923.202.043,71
Remunerada e Reforma Militar
11 Vencimentos e Vantagens
995.325.544,38 1.001.762.310,86 995.325.544,38 1.001.762.310,86
995.325.544,38
1.001.762.310,86
Fixas Pessoal Civil
13 Obrigaes Patronais
196.989.943,16
200.243.116,68
196.989.943,16
200.243.116,68
196.989.943,16
200.243.116,68
Demais elementos do grupo
75.177.249,50
66.601.543,55
75.177.249,50
66.601.543,55
75.177.249,50
66.601.543,55
2. Juros e Encargos da Dvida
3. Outras Despesas Correntes
39 Outros Servios de Terceiros
152.019.562,27
167.088.091,97
152.019.562,27
167.088.091,97
151.860.810,37
166.749.292,32
Pessoa Jurdica
93 Indenizaes e Restituies
78.939.463,66
75.368.287,84
78.939.463,66
75.368.287,84
78.939.463,66
75.368.287,84
46 Auxlio-Alimentao
18.791.141,45
16.207.316,11
18.791.141,45
16.207.316,11
18.791.141,45
16.207.316,11
24.643.939,36
22.320.461,61
24.643.939,36
22.320.461,61
24.643.939,36
22.320.461,61
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa
Empenhada
Liquidada
RP no Processados
Valores Pagos
4. Investimentos
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
51 Obras e Instalaes Op. Int.
27.923.330,97
24.743.500,11
27.923.330,97
24.743.500,11
27.923.330,97
24.743.500,11
Orc.
39 Outros Servios de Terceiros
20.783.015,23
3.599.710,20
20.783.015,23
3.599.710,20
20.783.015,23
3.599.710,20
Pessoa Jurdica
52 Equip. e Material Permanente
9.340.250,92
11.833.308,52
9.340.250,92
11.833.308,52
9.340.250,92
11.833.308,52
Op. Intra-Orc.
28.993,11
100,00
28.993,11
100,00
28.993,11
100,00
207
4.1.3.4. Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos Originrios Valores executados Diretamente pela UJ
No se aplica ao BCB.
4.1.3.5. Despesas Totais por Modalidade de Contratao Crditos de Movimentao
QUADRO 9 (A.4.1.3.5) DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAO CRDITOS DE MOVIMENTAO
1.Modalidade de Licitao (a+b+c+d+e+f+g)
a) Convite
b) Tomada de Preos
c) Concorrncia
d) Prego
e) Concurso
f) Consulta
g) Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas
2. Contrataes Diretas (h+i)
h) Dispensa
i) Inexigibilidade
3. Regime de Execuo Especial
j) Suprimento de Fundos
4. Pagamento de Pessoal (k+l)
k) Pagamento em Folha
l) Dirias
5. Outros
6. Total (1+2+3+4+5)
Valores em R$ 1,00
Despesa paga
2013
2012
913.084,09
1.117.552,13
Despesa Liquidada
2013
913.084,09
2012
1.117.552,13
913.084,09
1.117.552,13
913.084,09
1.117.552,13
2.419.022,83
298.618,72
2.120.404,11
2.988.718,02
2.988.718,02
2.419.022,83
298.618,72
2.120.404,11
2.988.718,02
2.988.718,02
3.332.106,92
4.106.270,15
3.332.106,92
4.106.270,15
208
4.1.3.6. Despesas totais por grupo e elemento de despesa crditos de movimentao
Grupos de Despesa
QUADRO 10 (A.4.1.3.6) DESPESAS POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA CRDITOS DE MOVIMENTAO

DESPESAS CORRENTES
Empenhada
Liquidada
Valores Pagos
RP no processados
1. Despesas de Pessoal
2. Juros e Encargos da Dvida
3. Outras Despesas Correntes
39 Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
3.332.106,92
4.106.270,15
3.332.106,92
4.106.270,15
3.332.106,92
4.106.270,15
209
4.1.3.7. Anlise crtica da realizao da despesa

A lei oramentria anual (LOA) de 2013 fixou para as despesas de custeio (fonte 250) o valor
de R$ 220,9 milhes. Em maio de 2013, foi estabelecido um contingenciamento de R$ 30,0 milhes
(decreto n 8.021, de 29 de maio de 2013) que, aps a realizao de transposio de recursos entre
contas de investimento e de custeio, totalizou um novo limite de R$ 202,9 milhes para 2013. Com
o ajuste fiscal de julho de 2013 (portaria MP n 268, de 30 de julho de 2013), o oramento de
custeio foi reduzido em 23,3% (passou de R$ 202,9 milhes para R$ 155,7 milhes), totalizando
uma reduo em relao LOA de 29,5%.
A portaria n 573, de 6 de dezembro de 2013, do Ministrio da Fazenda (MF) expandiu os
limites dos grupos da portaria MP n 268, o que fez com que oramento de custeio totalizasse R$
182,3, valor 17,5% inferior LOA 2013. Porm, devido proximidade do encerramento do
exerccio, no foi possvel retomar todas as licitaes suspensas e demais servios que foram
prejudicados em funo do contingenciamento estabelecido.
Diante do exposto, destaca-se que a execuo oramentria do Banco Central do Brasil em
2013 (pessoal, custeio e investimento) manteve-se no mesmo patamar de realizao de 2012, sendo
apenas 4,64% maior que o exerccio anterior, apesar da inflao de 5,91% no perodo.
Com relao ao grupo de natureza de despesa 1 despesas de pessoal, houve um aumento de
11,5% no elemento de despesa 01 aposentadoria, devido ao crescimento do nmero de servidores
aposentados e pensionistas neste Banco Central.
No que tange s outras despesas correntes (outros servios de pessoas jurdicas), verificou-se
uma reduo de 9,9%, devido ao forte contingenciamento e reduo de limite de empenho para as
despesas discricionrias de custeio.
Quanto s despesas de capital, houve um aumento de 44,5% em relao ao exerccio anterior,
por no ter havido contingenciamento no grupo de natureza de despesa 4 investimentos. Isto
impactou positivamente a execuo oramentria da obra no edifcio do Meio Circulante de
Salvador, apesar do atraso da publicao da LOA 2013.
Alm disso, cabe ressaltar que os crditos recebidos da Agncia Brasileira de Inteligncia
ABIN, da Superintendncia de Seguros Privados SUSEP e da Advocacia da Unio AGU
referem-se ao compartilhamento das despesas pela utilizao de reas em edifcios deste Banco
Central, localizados nas regionais do Rio de Janeiro, de Belo Horizonte e de Fortaleza.
210
4.2. Reconhecimento de passivos por insuficincia de crditos ou recursos

No houve registros nas rubricas 2.1.2.1.1.04.00, 2.1.2.1.1.11.00, 2.1.2.1.2.11.00,
2.1.2.1.3.11.00, 2.1.2.1.5.22.00, 2.1.2.1.9.08.11, 2.1.2.1.9.22.00 e 2.2.2.4.3.00.00, no Sistema
Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI em 2013. Ao final desse
exerccio, as contas apresentavam saldo igual a zero.
4.3. Movimentao e os saldos de restos a pagar de exerccios anteriores
QUADRO 11 (A.4.3) RESTOS A PAGAR INSCRITOS EM EXERCCIOS
ANTERIORES
Valores em R$ 1,00
Restos a Pagar Processados
Ano de
Inscrio
2012
2011
Montante 01/01/2013
338.799,65
No h
Pagamento
Cancelamento
Saldo a pagar 31/12/2013
338.799,65
No h
Restos a Pagar no Processados
Ano de
Inscrio
2012
2011
Montante 01/01/2013
No h
No h
Pagamento
Cancelamento
Saldo a pagar 31/12/2013
No h
No h
4.3.1. Anlise crtica

O valor foi pago no exerccio de 2012 e devidamente contabilizado no sistema contbil do
BCB. Porm, em virtude de no acionamento de evento contbil especfico no Siafi, os saldos no
foram baixados naquele Sistema. A regularizao das informaes no Siafi ser providenciada no 1
semestre de 2014.
211
4.4. Transferncias de recursos

4.4.1. Relao dos instrumentos de transferncia vigentes no exerccio
QUADRO 12 (A.4.4.1) CARACTERIZAO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERNCIAS VIGENTES NO EXERCCIO DE REFERNCIA
Posio em 31.12.2013
Unidade Concedente ou Contratante
Nome: BANCO CENTRAL DO BRASIL
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Modali
dade N do instrumento
1
1
1
1
1
1
1
1
1
50739/2012
2239/2008
50564/2013
9/2006
50819/2013
676/2010
50398/2011
50617/2011
257/2010
Beneficirio
PM-PA
PM-MG
PM-DF
PM-DF
PM-CE
BM-RS
PM-PE
PM-RJ
PM-BA
LEGENDA
Modalidade:
UG/GESTO: 173057
Informaes sobre as Transferncias
Valores Pactuados
Valores Repassados
Acumulado at o
Global
Contrapartida
No Exerccio
Exerccio
2.314.815,60
2.551.186,47
5.961.442,80
15.444.751,12
1.750.000,00
1.800.000,00
767.614,32
22.282.821,12
1.175.697,20
279.482,06
590.300,67
596.144,28
244.808,10
700.000,00
360.000,00
511.742,88
3.652.267,92
720.832,40
742.445,18
1.884.186,47
596.144,28
15.444.751,12
700.000,00
856.527,12
767.614,32
8.613.265,17
1.175.697,20
Vigncia
Incio
Fim
15.06.12
27.02.09
15.04.13
16.03.07
03.06.13
01.11.10
01.06.11
12.08.11
22.04.10
14.06.17
26.02.14
14.04.18
15.03.13
02.06.18
31.10.15
31.05.14
11.08.16
21.04.14
Sit.
1
1
1
4
1
1
1
1
1
Situao da Transferncia:
1234-
Convnio
Contrato de Repasse
Termo de Cooperao
Termo de Compromisso
1 - Adimplente
2 - Inadimplente
3 - Inadimplncia Suspensa
4 - Concludo
5 - Excludo
6 - Rescindido
7 - Arquivado
Fonte: Deseg
Obs: os convnios 50398/2011 e 257/2010 so anuais e renovados por meio de aditivos, at o limite de 60 meses.
Posio em 31.12.2013
212
Modalidade

Nome: Banco Central do Brasil Departamento de Gesto de Pessoas
CNPJ: 00.038.166/0001-05
UG/GESTO: 173057
Valores Pactuados
Valores Repassados
Vigncia
N do
Beneficirio
Acumulado at
instrumento
Global
Contrapartida
No Exerccio
o Exerccio
Incio
Fim
2204/2008
Inspetoria So Joo
Bosco / Centro
Salesiano do Menor Cesam-DF
(33.583.592/0048-34)
LEGENDA
Modalidade:
1234-
Convnio
Contrato de Repasse
Termo de Cooperao
2.780.320,92
0,00
1.533.256,45
8.606.812,46
6.11.2008
5.5.2014
Sit.
1 - Adimplente
2 - Inadimplente
4 - Concludo
5 - Excludo
6 - Rescindido
7 - Arquivado
Fonte: Depes/Geape/Diaft/Sudec
A vigncia do convnio 2204/2008 inicialmente se encerraria no dia 5.11.2013. Entretanto, em virtude das disposies do decreto 8.062, de 29 de julho
de 2013, regulado pela portaria n 268, de 30 de julho de 2013, do MPOG, e pela portaria n 77.833, de 12 de agosto de 2013, do Bacen, foi necessrio
realizar a prorrogao, amparada pelo art. 57, 4, da lei 8.666/93. Tal dispositivo permite, em carter excepcional, que a durao de contratos regidos
pelo normativo ultrapasse a vigncia dos crditos oramentrios em at 12 meses, mediante justificativa e autorizao da autoridade superior. Essa foi
a soluo encontrada para evitar soluo de continuidade nos servios prestados pelos aprendizes e o consequente pagamento de indenizaes.
213
Nesse contexto, ressalta-se que o valor global total de R$ 2.780.320,92, considera o valor global previsto para o perodo de 6.11.2012 a
5.11.2013(R$ 2.390.197,68 ), que referia-se a 160 aprendizes e um educador e, a prorrogao do convnio, cujo valor global relativo ao perodo de
6.11.2013 a 5.5.2014 (R$ 390.123,24), para 50 aprendizes e um educador.
No item referente ao valor repassado no exerccio, importante considerar que a mdia de aprendizes de janeiro a novembro de 2013 foi de 139,
e de 6.11 a 31.12.2013, permaneceram no programa apenas 50 adolescentes.
No foram cumpridas integralmente as metas oramentrias do exerccio, pelo no pagamento da nota fiscal referente ao ms de dezembro no
valor de R$ 63.406,08 .
Nome: Banco Central do Brasil Departamento do Meio Circulante
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Modalidade
N do instrumento
Convnio
Bacen/Mecir2010/482
Beneficirio
Universidade
R$100.000,00
Federal Rural da
Amaznia - UFRA
LEGENDA
Modalidade:
1234-
UG/GESTO:173057
Valores Pactuados
Valores Repassados
Acumulado at o
Global
Contrapartida No Exerccio
Exerccio
Convnio
Contrato de Repasse
Termo de Cooperao
R$100.000,00
Vigncia
Incio
15/07/2010
Sit.
Fim
29/11/2013
1 - Adimplente
2 - Inadimplente
4 - Concludo
5 - Excludo
6 - Rescindido
7 - Arquivado
Fonte:Mecir
214
4.4.2. Quantidade de instrumentos de transferncias celebrados e valores repassados nos trs

ltimos exerccios
QUADRO 13 (A.4.4.2) RESUMO DOS INSTRUMENTOS CELEBRADOS PELO BCB NOS TRS LTIMOS
EXERCCIOS
Nome:
Banco Central Do Brasil Departamento de Segurana
00.038.166/0001-05
CNPJ:
UG/GESTO: 173057
Quantidade de
Montantes Repassados em Cada Exerccio,
Instrumentos Celebrados Independentemente do ano de Celebrao do Instrumento (em
Modalidade
em Cada Exerccio
R$ 1,00)
2013
2012
2011
2013
2012
2011
2
1
2
7.376.096,25
8.355.310,98
7.325.367,30
Convnio
Contrato de Repasse
Termo de Cooperao
Termo de
Compromisso
2
1
2
7.376.096,25
8.355.310,98
7.325.367,30
Totais
Fonte: Deseg
Banco Central do Brasil Departamento de Gesto de Pessoas
00.038.166/0001-05
173057
Quantidade de
Modalidade
em Cada Exerccio
R$ 1,00)
2013
2012
2011
2013
2012
2011
Nome:
CNPJ:
UG/GESTO:
Convnio
1.533.256,45
1.821.212,32
1.811.621,47
1.533.256,45
1.821.212,32
1.811.621,47
Contrato de Repasse
Termo de Cooperao
Termo de
Compromisso
Totais
215

Banco Central do Brasil Departamento do Meio Circulante
00.038.166/0001-05
173057
Quantidade de
Modalidade
em Cada Exerccio
R$ 1,00)
2013
2012
2011
2013
2012
2011
20.833,33
50.000,00
Convnio
Contrato de Repasse
Termo de Cooperao
Termo de
Compromisso
20.833,33
50.000,00
Totais
Fonte: Mecir
Nome:
CNPJ:
UG/GESTO:
A quantidade de instrumentos celebrados em 2013 pelo Depes e o montante repassado no

exerccio sofreram reduo em virtude do encerramento dos dois convnios para contratao de
estagirios: com o centro de integrao empresa escola CIEE e com o instituto Euvaldo Lodi
IEL.
4.4.3. Informaes sobre a prestao de contas relativas aos convnios, termos de cooperao
e contratos de repasse
QUADRO 14 (A.4.4.3) RESUMO DA PRESTAO DE CONTAS SOBRE
Valores em R$ 1,00
TRANSFERNCIAS CONCEDIDAS PELO BCB NA MODALIDADE DE CONVNIO,
TERMO DE COOPERAO E DE CONTRATOS DE REPASSE.
Unidade Concedente
Nome: Banco Central do Brasil - Departamento de Segurana
CNPJ: 00.038.166/0001-05
UG/GESTO: 173057
Instrumentos
Exerccio
(Quantidade e Montante Repassado)
da
Quantitativos e Montante Repassados
Prestao
Termo de
Contratos de
Convnios
das Contas
Cooperao
Repasse
7
Quantidade
Contas Prestadas
2.434.284,05
Montante Repassado
2013
3
Quantidade
Contas NO
Prestadas
4.504.283,64
Montante Repassado
5
Quantidade
Contas Prestadas
3.082.569,35
Montante Repassado
2012
1
Quantidade
Contas NO
Prestadas
3.652.267,92
Montante Repassado
5
Quantidade
Contas Prestadas
3.662.883,97
Montante Repassado
2011
1
Quantidade
Contas NO
Prestadas
1.308.729,33
Montante Repassado
2
Quantidade
Anteriores
Contas NO
a 2011
Prestadas
291.491,30
Montante Repassado
Fonte: Deseg
216
Unidade Concedente
CNPJ: 00.038.166/0001-05
UG/GESTO: 173057
Instrumentos
Exerccio
(Quantidade e Montante Repassado)
da
Quantitativos e Montante Repassados
Prestao
Termo de
Contratos de
Convnios
das Contas
Cooperao
Repasse
1
Quantidade
Contas Prestadas
1.533.256,45
Montante Repassado
2013
Quantidade
Contas NO
Prestadas
Montante Repassado
3
Quantidade
Contas Prestadas
Montante Repassado
1.821.212,32
2012
Quantidade
Contas NO
Prestadas
Montante Repassado
3
Quantidade
Contas Prestadas
1.811.621,47
Montante Repassado
2011
Quantidade
Contas NO
Prestadas
Montante Repassado
0
Quantidade
Anteriores
Contas NO
a 2011
Prestadas
Montante Repassado
As contas do nico convnio do Depes em vigor em 2013 foram prestadas tempestivamente.
217
4.4.4. Informaes sobre a anlise das prestaes de contas de convnios e de contratos de

repasse
QUADRO 15 (A.4.4.4) VISO GERAL DA ANLISE DAS PRESTAES DE CONTAS
DE CONVNIOS E CONTRATOS DE REPASSE.
Nome: Banco Central do Brasil
CNPJ: 00.038.166/0001-05
UG/GESTO:173057
Exerccio da
Prestao das
Quantitativos e Montantes Repassados
Contas
Quantidade de Contas Prestadas
Quantidade Aprovada
Quantidade Reprovada
Contas
Com Prazo de
Analisadas
Quantidade de TCE
Anlise ainda
Montante Repassado (R$)
no Vencido
Contas NO Quantidade
Analisadas
2013
Quantidade Aprovada
Contas
Com Prazo de
Analisadas
Quantidade de TCE
Anlise
Vencido
Analisadas
Quantidade de contas prestadas
Quantidade Aprovada
Contas
Analisadas
Quantidade de TCE
2012
Montante repassado
Analisadas
Montante repassado (R$)
Quantidade Aprovada
Contas
analisadas
Quantidade de TCE
2011
Montante Repassado
Analisadas
Montante Repassado
Exerccio
Analisadas
Anterior a 2011
Montante Repassado
Fonte: Deseg
Posio 31/12
em R$ 1,00
Instrumentos
Contratos de
Convnios
Repasse
4
4
1.062.279,51
4
4.704.283,64
2
1.172.004,54
5
5
3.082.569,35
1
3.652.267,92
5
5
3.662.883,97
1
1.308.729,33
2
291.491,30
218

CNPJ: 00.038.166/0001-05
UG/GESTO: 173057
Exerccio da
Prestao das
Quantitativos e Montantes Repassados
Contas
Quantidade Aprovada
Contas
Com Prazo de
Analisadas
Quantidade de TCE
Anlise ainda
no Vencido
Analisadas
2013
Quantidade Aprovada
Contas
Com Prazo de
Analisadas
Quantidade de TCE
Anlise
Vencido
Analisadas
Quantidade de contas prestadas
Quantidade Aprovada
Contas
Quantidade de TCE
Analisadas
2012
Montante repassado
Quantidade
Montante repassado (R$)
Quantidade Aprovada
Contas
analisadas
Quantidade de TCE
2011
Montante Repassado
Analisadas
Montante Repassado
Exerccio
Analisadas
Anterior a 2011
Montante Repassado
Instrumentos
Contratos de
Convnios
Repasse
1
1
1.533.256,45
3
3
1.821.212,32
Contas NO
Analisadas
3
3
1.811.621,47
As contas do convnio em vigor em 2013 foram devidamente aprovadas aps analisadas pelo
Depes.
219

Departamento de Segurana (anlise crtica das informaes relacionadas s
transferncias de recurso para Segurana)
Os convnios firmados pelo Departamento de Segurana (Deseg) so de extrema importncia
ao desenvolvimento das atividades de remessa de numerrio, alm de considerarmos o fato de que
apenas as Polcias Militares so as nicas habilitadas a realizar a segurana necessria durante o
transporte (batimento com motociclistas, abertura de vias, escolta, etc.), no havendo outros rgos
capazes de atender tal demanda.
Em 2013, o Deseg elaborou uma minuta padro a ser utilizada em todos os Convnios
firmados com as Polcias Militares. At o momento, j foram padronizados os novos convnios de
Braslia (2013), Fortaleza (2013), Belm (2012) e Belo Horizonte (maro de 2014). Tal trabalho
deu prosseguimento recomendao da CGU de elaborao de normativo interno para regular os
Convnios que utilizam recursos do Oramento da Autoridade Monetria (OAM), alm de
enquadrar todos os termos de Convnio de acordo com o normativo em tela (Nota de Auditoria
CGU 244767/02, de 2012). Dessa forma, foi possvel trabalhar e aprimorar os dois pontos mais
sensveis desses convnios: passaram a ser firmados por 60 meses diretos, evitando a necessidade
de negociaes anuais burocrticas e desgastantes com a Convenente, e maior prazo para prestao
de contas (90 dias).
Os esforos realizados sucessivamente nos dois ltimos anos viabilizaram a constante
apresentao das contas de praticamente todos os nossos Convnios. A exceo encontra-se nos
Convnios firmados com a Polcia Militar do Rio de Janeiro, que demonstra muita dificuldade
administrativa de organizar e acompanhar a situao, devido falta de mo de obra e
desconhecimento do assunto. Dessa forma, aquele rgo destacou uma equipe para esse trabalho,
que vem agindo em conjunto com os servidores da Gerncia de Segurana naquela regional, para
que seja possvel levantar o material necessrio prestao.
O Deseg ainda encontra dificuldades para estruturar o controle e acompanhamento dos
Convnios devido falta de servidores disponveis e interessados na tarefa. Porm, o
acompanhamento e apoio da Coordenao de Gesto do Deseg vem permitindo a continuidade dos
trabalhos iniciados em 2010, que culminaram em melhor conhecimento e gesto do assunto, tendo
como base o princpio da transparncia e troca de experincia entre todos os envolvidos.
Departamento de Gesto de Pessoas (anlise crtica das informaes relacionadas s

transferncias de recurso para Gesto de Pessoas)
No houve nenhum tipo de inadimplncia no convnio em vigor em 2013, no sendo
necessria, portanto, a aplicao de qualquer medida saneadora por parte do Depes.
Conforme informaes constantes no Quadro A.4.4.2, de 2012 para 2013 houve reduo de
R$ 224.336,89 nos montantes repassados, em contraposio aos constantes aumentos nos anos
anteriores. Tal fato se deve ao encerramento dos convnios referentes a contratao de estagirios
(CIEE e IEL) no final de 2012 e, em menor grau, reduo, ocorrida a partir de 6 de novembro de
2013, no quantitativo de aprendizes no Bacen.
Esta diminuio foi necessria em consequncia das restries impostas pelo Decreto 8.062,
de 29 de julho de 2013, regulado pela Portaria n 268, de 30 de julho de 2013, do MPOG, e pela
220
Portaria n 77.833, de 12 de agosto de 2013, do BACEN. Haja vista a impossibilidade de contratar

entidade sem fins lucrativos para a prestao de servios de aprendizes e que no foi possvel a
realizao de licitao de forma tempestiva, antes do trmino da vigncia do Convnio 2204/2008.
Como medida paliativa, foi realizada a prorrogao em carter excepcional, com amparo no art. 57
da Lei 8.666/93, mantendo-se quantitativo menor de adolescentes. Dessa forma, se evitou
descontinuidade nos servios prestados e se obteve, tambm, reduo no montante repassado a
partir de novembro de 2013.
As medidas para gesto das transferncias no exerccio de 2013 permaneceram iguais s
anteriormente adotadas, observando-se o disposto na legislao em vigor e nas orientaes do
Manual de Servio do Patrimnio - MPA.
As estruturas de controle para gerenciamento das transferncias realizadas para o Centro
Salesiano do Menor obedecem ao MPA, inclusive em relao aos mecanismos de controle cabveis.
Dessa forma, os controles necessrios se restringem documentao de regularidade da prpria
instituio (verificao da regularidade fiscal e outros exigidos para pagamento de fatura).
Em relao ao convnio para prestao de servios de aprendizes, haja vista serem
trabalhadores, so encaminhados pelo CESAM mensalmente todos os documentos exigidos para
controle, quais sejam: folha de pagamento, folhas de frequncia, comprovante de pagamento de
vale-transporte e vale-alimentao, guias de recolhimento do FGTS, verificao da regularidade
fiscal, comprovantes de pagamento de parcelas de 13 salrio, comprovantes de pagamento de
frias, termos de resciso, exames mdicos admissionais, demissionais e peridicos, alm dos
relatrios de acompanhamento de desempenho escolar e de avaliao de desempenho dos
aprendizes, exigidos pelo Plano de Trabalho.
Atualmente, h trs dossis de acompanhamento do referido ajuste: o de nmero 1101538863,
que contm a documentao referente ao perodo de 2008 a 2011; o 1201558571, que contm
aquela referente ao exerccio de 2012; o 1301576512, que trata dos documentos comprobatrios da
execuo do convnio em 2013.
No que diz respeito capacidade de fiscalizao in loco da execuo dos planos de trabalho
contratados, merece destaque que, em relao ao Cesam, todas as atividades so passveis de
fiscalizao in loco, tanto as de carter terico quanto as prticas. Todas as atividades so
executadas inteiramente nas instalaes do Banco Central, sendo supervisionadas por servidores em
cada unidade onde h aprendizes. As atividades de natureza terica so realizadas nas instalaes
do Cesam, na cidade de Ceilndia, constituindo-se basicamente de aulas expositivas e atividades
culturais, todas com registro em folha de ponto e no relatrio de acompanhamento da assistente
educacional da entidade, sendo possvel a visita de fiscal in loco para verificao dos itens
necessrios. Algumas visitas j foram realizadas pelos fiscais de contrato, inclusive em eventos de
natureza cultural. As folhas de frequncia, onde so registrados os dias em que so realizadas
atividades extra, so enviadas mensalmente ao Bacen e conferidas individualmente para verificao
de faltas descontadas em fatura. Cabe ressaltar que as ocorrncias envolvendo aprendizes so
informadas pelos supervisores ao Depes, que, em parceria com o Cesam, adota as medidas
adequadas para soluo do problema.
Em razo das especificidades do convnio onde as transferncias correspondem ao pagamento
dos salrios e demais direitos dos menores aprendizes, incluindo a educadora, e atendendo s
sugestes da Audit e da PGBC, foi iniciado procedimento licitatrio para contratao de entidade
sem fins lucrativos para prestao de servios de aprendizes.
221
No obstante as dificuldades advindas da inadequao da modalidade convnio para o ajuste

com o Cesam, a prestao de contas relativa ao exerccio de 2013 foi entregue tempestivamente,
atendendo ao disposto na legislao em vigor. Os objetivos sociais a que o Cesam se prope,
considerando que o pblico-alvo encontra-se, na quase totalidade dos casos em situao de risco ou
vulnerabilidade social, so alcanados, dentro das limitaes impostas tanto pelo poder pblico
quanto pela sua condio de entidade sem fins lucrativos vinculada filosofia salesiana. A estrutura
da instituio permite o atendimento dos adolescentes de forma eficiente e eficaz, no havendo,
entretanto, margens de recursos para aumento de estrutura e contratao de mais profissionais, sem
impacto nos valores cobrados das empresas com quem mantm contrato ou convnio. Portanto, em
razo do cumprimento do plano de trabalho a contento, infere-se que h disponibilidade suficiente
de recursos humanos e materiais.
Finalmente, importante informar que o convnio no contempla a execuo de polticas
pblicas, sendo incabvel, portanto, qualquer anlise de efetividade das transferncias como
instrumento de execuo descentralizada destas polticas.
Departamento do Meio Circulante (anlise crtica das informaes relacionadas s

transferncias de recurso para Gesto de Pessoas)
A Gerncia do Mecir em Belm informou que o ltimo repasse em relao ao convnio com a
UFRA foi realizado em 2012, razo pela qual no houve repasse em 2013, ltimo ano do convnio.
Ainda em relao a este convnio, o prazo para a prestao de contas at janeiro de 2014, no
tendo sido assim apresentada at dezembro de 2013.
4.5. Suprimento de fundos
4.5.1. Suprimento de fundos despesas realizadas por meio da conta tipo B e por meio do
carto de crdito corporativo
QUADRO 16 (A.4.5.1) DESPESAS REALIZADAS POR MEIO DA CONTA TIPO B E
POR MEIO DO CARTO DE CRDITO CORPORATIVO (SRIE HISTRICA)
Suprimento de Fundos
CPGF
Exerccios
Saque
Quantidade
2013
2012
2011
429
571
663
Total (R$)
Fatura
(a) Valor
49.535
49.559
77.710
Quantidade
210
196
270
Valores em R$ 1,00
(b) Valor
223.265
191.423
239.213
(a+b)
272.800
240.982
316.923
O BCB no realiza suprimento de fundos com a utilizao da conta tipo B.

4.5.2. Suprimento de fundos conta tipo B
No se aplica pois o BCB no realiza suprimento de fundos com a utilizao da conta tipo B,
conforme Decreto no 6.370 de 1 de fevereiro de 2008.
222
4.5.3. Suprimento de fundos carto de crdito corporativo (CPGF)

Valores em R$
QUADRO 17 (A.4.5.3) - DESPESA COM CARTO DE CRDITO CORPORATIVO POR
1,00
UG E POR PORTADOR
Limite de Utilizao
Cdigo da UJ
173057
941.800
da UJ
Valor do
Valor
Portador
CPF
Limite
Total
Saque
Fatura
Individual
ALECIO GASPERINI
809.930.878-68
4.800
1.044
1.044
ANTONIO DA SILVA
SAMPAIO
108.860.285-15
9.350
50
6.228
6.278
ARMANDO DE CARVALHO
VAN
183.101.501-30
24.082
629
12.820
13.449
ATAIDE ROMAI SILVA
PELUFA
250.991.910-53
7.517
13
7.076
7.089
CELSO LUIZ HIPOLITO
149.472.691-20
30.809
338
6.957
7.295
CESAR MUSSI MOTTA
550.426.357-34
24.000
1.210
1.210
DANIEL ANTUNES PEDROZO 047.751.089-21
19.500
2.624
11.671
14.295
DANILO GOMES MENDES
966.041.822-15
13.254
770
10.644
11.414
DECIO MARQUES
POLICARPO
321.926.358-50
1.500
1.175
1.175
ELIAS MENDES VIEIRA DA
GAMA
153.542.611-04
24.000
637
130
767
FRANCISCO RUBENS LEMOS 098.489.083-15
7.000
350
3.090
3.440
GLADSTONE FERREIRA DE
ASSIS
001.400.719-38
6.000
2.092
2.092
GUSTAVO HENRIQUE
OMENA T DE AS
028.404.964-61
784
594
594
JOSE SANDALO DIAS DE
ANDRADE
073.272.933-53
27.305
705
18.785
19.490
JULIA GALARZA D AVILA
000.140.920-42
3.400
2.794
2.794
JULIO NUNES E SILVA
077.181.873-49
1.100
107
107
LUCIO LOPES DE ABREU
278.564.536-72
20.000
3.585
14.093
17.678
MARCIO RABELLO DE
FREITAS
118.936.007-18
52.482
5.533
32.761
38.294
MARCOS DE PAULA
SILVEIRA
436.695.816-34
2.000
725
725
MARCOS ROGERIO DE
OLIVEIRA
084.811.131-15
28.387
1.983
3.256
5.239
MARCUS VINICIUS
MAGDINIER DE OLIVEIRA
079.412.797-54
24.000
40
40
MARIA DAS GRAAS SILVA
DOS SANTOS
308.097.467-00
914
147
139
286
MASAMI SAGARA
082.173.428-81
1.400
1.291
1.291
MICHAEL JEFFERSON C DE
HOLANDA
666.411.523-91
1.590
783
783
MIGUEL DE MARIZ
SARMENTO FREDERICO
624.251.887-20
9.600
5.774
5.774
ODETTE MARIA ROCHA REIS 851.772.027-04
3.800
358
358
PATRICIA YAMAUCHI
029.927.139-02
9.000
223
3.354
3.577
PAULO DE OLIVEIRA
757.908.828-20
10.664
3.219
4.015
7.234
RALFER DA SILVA
MEIRELLES
095.766.037-57
4.500
795
2.819
3.614
RAQUEL SILVEIRA WEISS
058.349.396-35
2.800
1.150
1.150
ROBERTA ROCHA PEREIRA
325.591.398-55
800
659
659
223
Valores em R$
QUADRO 17 (A.4.5.3) - DESPESA COM CARTO DE CRDITO CORPORATIVO POR
1,00
UG E POR PORTADOR
Limite de Utilizao
Cdigo da UJ
173057
941.800
da UJ
Valor do
Valor
Portador
CPF
Limite
Total
Saque
Fatura
Individual
DE VERAS
RODRIGO PEREIRA
HERRMANN
899.758.550-91
2.125
824
297
1.121
SIMIAO BATISTA PINHEIRO
084.521.991-04
94.992
2.005
61.377
63.382
ULISSES GARCIA AMARAL
057.153.343-49
10.795
244
2.122
2.366
VALQUIRIO MAIA FILHO
145.936.023-00
7.000
130
2.002
2.132
VALTER FERREIRA DE
ARAUJO
690.696.978-15
9.691
358
5.070
5.428
VICTOR ELIAS ROSS
681.070.139-72
5.204
830
4.257
5.087
VINICIUS GUIMARAES DE
CARVALHO
092.938.157-29
25.880
4.303
7.891
12.194
WALTER FELIX DA CRUZ
FILHO
115.957.871-00
1.800
226
226
ZENILDO TRENTIN
DALBIANCO
604.283.920-91
3.050
1.629
1.629
Total Utilizado pela UJ
49.535
223.265
272.800
Fonte: Sisbacen
224
4.5.4. Prestaes de contas de suprimento de fundos

QUADRO 18 (A.4.5.4) - PRESTAES DE CONTAS DE SUPRIMENTO DE FUNDOS (CONTA TIPO B E
CPGF)
Situao
PC no Apresentadas
PC Aguardando Anlise
PC em Anlise
PC no Aprovadas
PC Aprovadas
2013
Qtd.
Valor
0
0
0
0
313
Qtd.
272.800
0
0
0
0
306
CPGF
2012
Valor
240.982
2011
Qtd.
Valor
0
0
0
0
395
316.923
O BCB no realiza suprimento de fundos com a utilizao da conta tipo B.

O Banco Central utiliza o carto de pagamento do Governo Federal CPGF apenas na sistemtica
de suprimento de fundos para realizao de despesas excepcionais que no possam subordinar-se ao
processo normal de aquisio. O controle dos gastos efetuado mensalmente com o objetivo de que
a atividade esteja sempre em conformidade com a legislao vigente.
4.6. Renncias sob a Gesto do BCB
O subitem 4.6 no se aplica ao BCB.
4.7. Gesto do Oramento de Autoridade Monetria
O Decreto-Lei no. 2.376, de 25.11.1987, ao dar nova redao ao inciso XXVII do art. 4. Da
Lei 4.595, de 31.12.1964, definiu a competncia do Conselho Monetrio Nacional (CMN) para
decidir sobre o Oramento do Banco Central, mais precisamente, o Oramento de Autoridade
Monetria. Cabe ressaltar que, por fora da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal), as despesas administrativas, assim entendidas as necessrias ao
funcionamento desta Autarquia, esto includas no Oramento Geral da Unio. Embora muitas
despesas incorridas na execuo das atividades de meio circulante possam encontrar similaridade
com outras realizadas na administrao pblica, h de se reconhecer que a distino reside no fato
de que o objeto da funo papel-moeda emitido instrumento financeiro monetrio, cuja
natureza jurdica a de meio de pagamento.
4.7.1 Oramento de Autoridade Monetria em 2013
A proposta oramentria para o exerccio de 2013, referente ao Oramento de Autoridade

Monetria, foi aprovada pela Diretoria Colegiada do BCB em 11.12.2012, por intermdio do Voto
BCB 266/2012, tendo sido submetida ao CMN, foi aprovada por intermdio do Voto CMN
161/2012, de 19.12.2012. A mencionada proposta foi elaborada com base nos saldos contbeis de
31.10.2012 e em parmetros econmicos estimados para 2013, baseados nas expectativas de
mercado constantes do Relatrio Focus de 1.11.2012.
225
Em 2013, as receitas provenientes das operaes de Autoridade Monetria totalizaram R$

490.615.555.000,00 e os encargos foram de R$ 445.683.962.000,00, conforme o quadro abaixo:
TABELA 6 - RESUMO DA EXECUO DAS RECEITAS E DESPESAS

Discriminao
Receitas com Operaes de Autoridade Monetria
TESOURO NACIONAL
OUTRAS OPERAES
MERCADO ABERTO
CRDITOS E TTULOS A RECEBER
AREA EXTERNA
Encargos com Operaes de Autoridade Monetria
TESOURO NACIONAL
OUTRAS OPERAES
MERCADO ABERTO
MEIO CIRCULANTE
REA EXTERNA
REA BANCRIA
Estimativa/Dotao
Realizado em 31.12.2013
R$ 506.730.977.107,00
R$ 490.615.555.152,58
R$ 120.131.611.000,00
R$ 118.277.880.295,95
R$ 805.354.000,00
R$ 690.988.573,89
R$ 112.229.371.000,00
R$ 110.812.751.650,28
R$ 42.677.210.000,00
R$ 35.128.165.922,36
R$ 230.887.431.107,00
R$ 225.705.768.710,10
R$ 466.966.658.646,78
R$ 445.683.962.414,33
R$ 207.674.884.000,00
R$ 200.610.464.041,75
R$ 21.648.959.687,00
R$ 21.345.813.384,80
R$ 76.333.561.000,00
R$ 73.600.612.878,21
R$ 1.471.316.020,00
R$ 1.398.696.900,22
R$ 138.103.212.939,78
R$ 128.177.816.187,65
R$ 21.734.725.000,00
R$ 20.550.559.021,70
Fonte: Sistema Orcaut/Bacen.
4.7.2 Os itens representativos das receitas de operaes de Autoridade Monetria so

I Operaes de Mercado Aberto constituem-se, basicamente, dos rendimentos da carteira
de ttulos do Banco Central;
II Operaes da rea Externa decorrem, principalmente, da variao cambial sobre ativos
em moedas estrangeiras;
III Operaes com o Tesouro Nacional compreendem o resultado positivo projetado para
a operao de equalizao cambial com o TN no 2. Semestre de 2013 e a remunerao do resultado
positivo para a operao de equalizao cambial com o TN no 2. Semestre de 2012, que
atualizado pela mesma taxa que remunera a Conta nica at a data do seu efetivo recebimento;
IV Outras Receitas decorrem da remunerao dos crditos do Banco Central com as
instituies em liquidao.
Os encargos de operaes de Autoridade Monetria foram calculados com base nos mesmos
ndices utilizados para o clculo da estimativa das receitas.
4.7.3 Os itens representativos dos encargos de operaes de Autoridade Monetria so

I Operaes de Mercado Aberto constituem-se, basicamente, das despesas com operaes
compromissadas;
226
II Operaes da rea Externa decorrem, principalmente, da variao cambial sobre os

passivos em moedas estrangeiras;
III Operaes com o Tesouro Nacional referem-se remunerao dos recursos do TN
depositados no BCB e o resultado projetado para a operao de equalizao cambial com o TN no
1. Semestre de 2013;
IV Operaes da rea Bancria compreendem as despesas com a remunerao dos
depsitos de instituies financeiras do Banco Central (compulsrios);
V Outras Despesas incluem, basicamente, as despesas de marcao a mercado dos
crditos com Instituies Financeiras em liquidao; e
VI Meio Circulante referem-se aos encargos previstos com os itens relacionados abaixo:
a. Aquisio de numerrio refere-se aquisio de cdulas e moedas necessrias ao
atendimento da demanda da sociedade, bem como fabricao de moedas
comemorativas;
b. Acondicionamento e guarda de numerrio refere-se, basicamente, s despesas de
segurana do meio circulante, tais como contratos de vigilncia, sistemas de alarme e
monitoramento remoto;
c. Distribuio de numerrio refere-se ao fretamento de aeronaves, escolta policial e
a outras despesas necessrias para disponibilizar cdulas e moedas a diversos pontos
do Pas;
d. Atendimento a rede bancaria e destruio de numerrio referem-se s despesas
necessrias para viabilizao o fluxo de numerrio para o pblico, incluindo a
conferncia, a seleo e a destruio de cdulas;
e. Divulgao de assuntos relacionados ao meio circulante considera a contratao de
campanhas de divulgao para lanamento de novas cdulas e para sensibilizao da
populao quanto importncia de se colocar moedas guardadas novamente em
circulao.
Em 2013, os encargos relacionados s atividades relacionadas ao Meio Circulante foram de
R$ 1.398.696.000,00, conforme detalhado quadro abaixo:
227
TABELA 7 - RESUMO DOS ENCARGOS COM A ADMINISTRAO DO MEIO CIRCULANTE

Dotao
Realizao em 31.12.2013
Encargos com Administrao do Meio Circulante
R$ 1.471.316.020,00
R$ 1.398.696.900,22
AQUISIO DE NUMERRIO
R$ 1.261.225.980,45
R$ 1.233.842.845,48
ACONDICIONAMENTO E GUARDA DE NUMERRIO
R$ 81.976.510,06
R$ 72.499.950,06
DISTRIBUIO DE NUMERRIO
R$ 79.455.430,12
R$ 66.113.114,20
SELEO DE NUMERRIO
R$ 13.580.761,50
R$ 12.894.882,08
R$ 2.630.711,47
R$ 1.362.021,79
R$ 30.465.200,97
R$ 11.946.933,45
R$ 65.260,00
R$ 37.153,16
R$ 1.889.165,43
R$ 27.000,00
R$ 0,00
R$ 0,00
DESTRUIO DE NUMERRIO
DIVULGAO E PESQUISA DE ASSUNTOS DE MEIO
CIRCULANTE
ACORDO DE COOPERAO TCNICA PARA
COMBATE A FALSIFICAO DE NUMERRIO
ROYALTIES PELA VENDA DE MOEDAS
PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS
AMBIENTAIS - PPRA
O detalhamento das despesas de Publicidade e Utilidade Pblica realizadas com o oramento

de Autoridade Monetria constam da tabela 12 (Publicidade e utilidade pblica despesas por
oramento) deste relatrio.
228
4.7.4 Despesas Totais Por Modalidade de Contratao:

O oramento de autoridade monetria apresentou o seguinte quadro de despesas por
modalidade de licitao:
Quadro 19 (A.4.1.3.1) - Despesas por Modalidade de Contratao
R$ 1,00
Despesa Liquidada
2013
1. Modalidade de Licitao
Despesa Paga
2012
2013
2012
150.643.844,51
119.779.051,43
150.643.844,51
119.779.051,43
48.454.357,23
37.242.764,51
48.454.357,23
37.242.764,51
23.807,70
12.746,00
23.807,70
12.746,00
102.153.137,76
82.523.540,92
102.153.137,76
82.523.540,92
(a+b+c+d+e+f)
a)
Convite
b)
Tomada de Preos
c)
Concorrncia
d)
Prego
e)
Concurso
12.541,82
12.541,82
f)
Consulta
1.240.255.821,52
850.613.916,32
1.240.255.821,52
850.613.916,32
2.719.551,20
16.089.089,97
2.719.551,20
16.089.089,97
1.237.536.270,32
834.524.826,35
1.237.536.270,32
834.524.826,35
227.344,37
26.643,71
227.344,37
26.643,71
227.344,37
26.643,71
227.344,37
26.643,71
4. Pagamento de Pessoal (j)
j)
50.276.766,08
33.254.812,81
50.276.766,08
33.254.812,81
2. Contrataes Diretas (g+h)

g)
Dispensa
h)
Inexigibilidade
3. Regime de execuo
especial
i)
Pagamento em Folha
5. Outros (k+l)
k)
Dirias
607.915,93
470.830,36
607.915,93
470.830,36
l)
Demais
49.668.850,15
32.783.982,45
49.668.850,15
32.783.982,45
6. Total (1+2+3+4+5)
1.441.403.776,48 1.003.674.424,27
1.441.403.776,48 1.003.674.424,27
229
Obs.
(h)
As principais despesas na modalidade inexigibilidade referem-se aquisio de
numerrio
(cdulas e moedas), no valor de R$ 1.233.460.045,98 em que o favorecido a Casa
da Moeda.
(i)
Do total apresentado na modalidade suprimento de fundos, o valor de R$ 226.427,58
refere-se aos favorecidos Empreendimentos Mafra em liquidao extrajudicial e Arjel
DTVM LTDA em liquidao extrajudicial.
A diferena entre as despesas totais e os Encargos com a Administrao do Meio Circulante,
referem-se s seguintes atividades: despesas com Ouro (Processamento, Transporte e Custdia);
despesas com correspondentes e valores em Moedas Estrangeiras; taxas de administrao das
reservas Internacionais; Comisses e Encargos sobre Operaes com Moedas Estrangeiras;
despesas com suprimento de recursos das instituies em regime especial e devoluo de multas e
outras penalidades.
230
5. Gesto de pessoas, terceirizao de mo de obra e custos relacionados

Em 2013, o Banco Central do Brasil intensificou as aes iniciadas em 2009 para mitigar o
risco operacional em recursos humanos, representado pelo significativo nmero de aposentadorias
previsto para o perodo 2009-2014. No exerccio, aposentaram-se 343 servidores, o que manteve em
patamar elevado o nmero de aposentadorias verificado nos ltimos anos: de 270 em 2009, 331 em
2010, 382 em 2011, 378 em 2012 e 343 em 2013.
Nesse sentido, faz-se necessrio destacar que, no mdio prazo, tende a permanecer a situao
de expressiva quantidade de aposentadorias anuais, haja vista a previso para os prximos anos:
aproximadamente 22% (862) dos servidores podero exercer o benefcio at 2016.
A preocupao com o risco operacional de recursos humanos foi objeto, em 2008, do Voto
BCB-320/2008, aprovado pela Diretoria Colegiada do Banco Central em 8 de outubro de 2008, o
qual, como forma de mitigar o mencionado risco, props ao Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto (MP) um plano plurianual de ressuprimento do quadro de pessoal,
dimensionado para um perodo de 5 anos (2009 a 2013).O Plano previa a realizao de concursos
pblicos anuais, para reposio de cerca de 80% das aposentadorias e afastamentos por outros
motivos, que se efetivassem a cada ano desse perodo.
O MP aprovou a realizao de concursos para as carreiras da Autarquia apenas para o
exerccio de 2009. O ingresso de novos servidores teve incio em 2010 e se encerrou em 2012, com
o ingresso no trinio de 887 servidores. Por deciso judicial em 2013 mais 2 servidores ingressaram
nos quadros.
Saliente-se que no perodo de 2009 a 2013 as aposentadorias totalizaram 1704 servidores.
Alm disso, entre outras sadas (exonerao, demisso, falecimento, vacncia) totalizaram 234
servidores deixaram os quadros no perodo de 2009 a 2013, o que agravou ainda mais a situao da
fora de trabalho da Instituio.
Vale ressaltar que o cenrio de crescente escassez de fora de trabalho da instituio, frente ao
aumento da demanda por servios, vem sendo suprido com aumento da produtividade,
racionalizao de processos de trabalho, inclusive com o uso intensivo de tecnologia da informao,
reverso de aposentadorias (34 servidores entre 2009 e 2013) e com a utilizao de estratgias de
gesto focadas em resultados e em critrios de alocao dos servidores baseados em modelo de
competncias.
Em 25 de setembro de 2012, por meio do Aviso 106-BCB/2012, dirigido ministra de Estado
do Planejamento, Oramento e Gesto, o presidente do Banco Central encaminhou pedido de
autorizao para realizar concursos pblicos para 1.850 vagas, das quais 1.330 para o cargo de
analista, 400 para o cargo de tcnico e 120 para o cargo de procurador, para ingresso nos exerccios
de 2013 e 2014.
O documento que fundamentou o pedido relatou a j sabida dificuldade que atravessa a
autarquia em face do reduzido quadro de pessoal, frente aos cenrios nacional e internacional, que
esto exigindo do Banco Central esforo crescente no sentido de oferecer ao sistema-cliente
(cidados e instituies financeiras) a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema
financeiro slido e eficiente, como preconiza sua misso. Foram ali destacados processos, projetos
e aes institucionais em andamento que implicam, em carter permanente, novas atividades e
novas rotinas, com a decorrente implantao de novos processos de trabalho, de novas estruturas e
de novos instrumentos de atuao, o que aumenta a demanda por admisso de servidores, com
qualificaes especficas.
231
Em que pese o esforo empreendido, apenas em 2013 foi fornecida a competente autorizao
para a realizao de concursos para provimento de vagas no Banco Central. Pela Portaria n 81, de
22 de maro de 2013, foi autorizado o provimento de quatrocentos (400) cargos de Analista do
Banco Central do Brasil, cem (100) de Tcnico do Banco Central do Brasil e quinze (15) de
Procurador do Banco Central do Brasil.
Para o provimento das vagas de Tcnico e Analista o certame foi aberto pelo Edital n 1/2013
BCB/DEPES, de 15 de agosto de 2013. Em dezembro de 2013 foi publicado o resultado provisrio
da primeira etapa. A segunda etapa, constituda de um Programa de Capacitao, tem previso de
ocorrer de 8 a 23 de fevereiro de 2014.
Para o provimento das vagas de Procurador o concurso foi aberto pelo Edital n 1/2013BCB/PGBC-DEPES, de 6 de agosto de 2013. Em final de 2013 foi realizada a primeira etapa,
constante de provas objetivas teve seu resultado divulgado, e a segunda etapa, constante de prova
discursiva. A terceira e ltima etapa est prevista para fevereiro de 2014.
Saliente-se que apenas em 2012 e 2013 ocorreram 721 aposentadorias e 110 outros tipos de
sadas, perfazendo 831 desligamentos, o que significa que o montante de vagas autorizadas (500)
corresponde a apenas 60% das sadas ocorridas neste perodo.
Em 2013, a Poltica de Qualidade de Vida no Trabalho no Banco foi aprimorada, tendo por
objetivo promover continuamente o bem-estar e a efetividade organizacional por meio do
aprimoramento das condies do trabalho, do fortalecimento das relaes socioprofissionais, do
reconhecimento e incentivo ao crescimento profissional dos servidores, e da integrao trabalhovida social. Neste sentido, foram promovidas aes como a Ginstica Laboral, eventos de sade
preventiva, e de reconhecimento aos profissionais da casa. No mesmo ato foi criado o Conselho
Consultivo em Qualidade de Vida no Trabalho (CCQVT) com a finalidade de auxiliar o
Departamento de Gesto de Pessoas - DEPES na elaborao e avaliao dos programas e aes da
Poltica de Qualidade de Vida no Trabalho do Banco Central.
No ano de 2013, foram removidos internamente mais de 250 servidores, ou 6,3% do quadro.
Neste nmero so consideradas somente as mobilidades internas (praa, departamento, de oficio, a
pedido), excetuando reestruturaes e retorno de ps-graduao. A mobilidade no Banco Central
busca estabelecer um equilbrio entre a qualidade de vida no trabalho dos servidores e a efetividade
organizacional, dentro do entendimento de que a alocao correta melhora a motivao e tem como
consequncia o aumento de produtividade.
Com base nas vagas autorizadas para o concurso, foi realizado um Programa de Mobilidade
Interna a partir do mapeamento das demandas e extensivo trabalho para ajustar as necessidades da
organizao e as vagas a serem disponibilizadas aos interesses dos servidores, e desta forma
propiciar um ambiente de trabalho cada vez melhor. Os servidores selecionados neste processo de
mobilidade sero movidos em 2014, aps o ingresso dos novos concursados.
Em conformidade com a orientao estratgica de aperfeioar os processos de trabalho e
agregar tecnologia gesto do Programa de Sade, visando, por um lado a minimizar riscos e
custos e por outro proporcionar um salto de qualidade na oferta de servios assistenciais, a rea de
sade desenvolveu ao longo de 2013, vrios projetos voltados ao suporte atividade maior de gerir
o Programa de Sade e tornar vivel o desenvolvimento do projeto de Faturamento Eletrnico e a
adoo dos padres da Agncia Nacional de Sade ANS, de Troca de Informaes em Sade
Suplementar TISS e de Terminologia Unificada em Sade Suplementar - TUSS.
232
No Banco Central do Brasil inexistem contrataes de terceirizados para cargos e atividades

prprias do plano de carreira, no havendo portanto contedo a ser declarado para os itens 5.2.1 a
5.2.2.
5.1. Estrutura de pessoal da unidade
O quadro de pessoal da unidade formado pela carreira de Especialista, composta dos cargos
de Tcnico e Analista do Banco Central do Brasil e da carreira de Procurador, com o cargo de
Procurador do Banco Central do Brasil.
Em 31 de dezembro de 2013, o quadro de pessoal da instituio totalizava 4.003 servidores,
assim distribudos: 3.254 analistas, 572 tcnicos e 177 procuradores. Ou seja, apesar do esforo
desenvolvido nos ltimos anos, em 31 de dezembro de 2013, o quadro de pessoal do Banco Central
registrou a menor posio histrica desde meados da dcada de 1970, quando se consolidou seu
quadro de pessoal.
5.1.1. Demonstrao da Fora de Trabalho Disposio da Unidade Jurisdicionada
5.1.1.1. Lotao
QUADRO 20 (A.5.1.1.1) FORA DE TRABALHO DO BCB SITUAO APURADA EM 31/12
Lotao
Ingressos
Egressos
Tipologias dos Cargos
no
no
Autorizada
Efetiva
Exerccio Exerccio
6.470
4.003
14
390
1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2)
No h
0
0
0
1.1. Membros de poder e agentes polticos
6.470
4.003
14
390
1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4)
6.470
4.003
14
390
1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao rgo
1.2.2.
Servidores de carreira em exerccio
No h
0
0
0
descentralizado
No h
0
0
0
1.2.3. Servidores de carreira em exerccio provisrio
1.2.4. Servidores requisitados de outros rgos e
No h
0
0
0
esferas
No h
0
0
0
2. Servidores com Contratos Temporrios
3. Servidores sem Vnculo com a Administrao
No h
2
0
0
Pblica
4.005
14
390
4. Total de Servidores (1+2+3)
Fonte: Sistemas Siarh e AFT
O efetivo de servidores ativos representava em 31/12/2013 apenas 62% do total autorizado

para a unidade. Existiam, na mesma data, 544 servidores com direito adquirido a aposentadoria,
bem como uma expectativa de mais 234 adquirindo este direito em 2014 e 2015.
233
5.1.1.2. Situaes que reduzem a fora de trabalho da unidade jurisdicionada

QUADRO 21( A.5.1.1.2) SITUAES QUE REDUZEM A FORA DE TRABALHO DO BCB
Quantidade de
Tipologias dos afastamentos
Pessoas na Situao
em 31 de Dezembro
68
1. Cedidos (1.1+1.2+1.3)
1.1. Exerccio de Cargo em Comisso
42
1.2. Exerccio de Funo de Confiana
3
1.3. Outras Situaes Previstas em Leis Especficas (especificar as leis)
23
2. Afastamentos (2.1+2.2+2.3+2.4)
63
2.1. Para Exerccio de Mandato Eletivo
2
2.2. Para Estudo ou Misso no Exterior
17
2.3. Para Servio em Organismo Internacional
9
2.4. Para Participao em Programa de Ps-Graduo Stricto Sensu no Pas
35
3. Removidos (3.1+3.2+3.3+3.4+3.5)
0
3.1. De Oficio, no Interesse da Administrao
0
3.2. A Pedido, a Critrio da Administrao
0
3.3. A pedido, independentemente do interesse da Administrao para acompanhar
0
cnjuge/companheiro
3.4. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administrao por Motivo de
0
sade
3.5. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administrao por Processo
0
Seletivo
4. Licena Remunerada (4.1+4.2)
8
4.1. Doena em Pessoa da Famlia
5
4.2. Capacitao
3
5. Licena no Remunerada (5.1+5.2+5.3+5.4+5.5)
26
5.1. Afastamento do Cnjuge ou Companheiro
10
5.2. Servio Militar
0
5.3. Atividade Poltica
0
5.4. Interesses Particulares
14
5.5. Mandato Classista
2
6. Outras Situaes (Especificar o ato normativo)
1
7. Total de Servidores Afastados em 31 de Dezembro (1+2+3+4+5+6)
166
Item 1.3: Lei Complementar n 75/93, Lei Complementar n 108/2001 e Decreto n 4.050/2001, Lei n 5.895/73,
Lei n 8.682/93, Lei n 9.007/95, Lei n 9.020/95, Lei n 11.890/2008
Item 6: Lei n 8.112/90, art. 83, 2, inciso II (includo pela Lei n 12.269/2010)
Ressalte-se que o exerccio das competncias do Banco Central do Brasil privativo de

carreira do Banco Central, o que, em razo do Banco Central ceder servidores a outros rgos da
administrao pblica resulta em diminuio de sua fora de trabalho atravs desse instrumento. Ao
final de 2013 o Banco Central contabiliza a cesso de 68 servidores.
234
5.1.2. Qualificao da fora de trabalho

5.1.2.1. Estrutura de cargos e de funes
QUADRO 22 (A.5.1.2.1) DETALHAMENTO DA ESTRUTURA DE CARGOS EM COMISSO E FUNES
GRATIFICADAS DO BCB (SITUAO EM 31 DE DEZEMBRO)
Lotao
Ingressos Egressos
Tipologias dos Cargos em Comisso e das Funes
no
no
Gratificadas
Autorizada Efetiva
Exerccio Exerccio
1. Cargos em Comisso
9*
8
0
0
1.1. Cargos Natureza Especial
9*
8
0
0
1.2. Grupo Direo e Assessoramento Superior
No h
0
0
0
1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao rgo
No h
0
0
0
1.2.2.
Servidores de Carreira em Exerccio
No h
0
0
0
Descentralizado
1.2.3. Servidores de Outros rgos e Esferas
No h
0
0
0
1.2.4. Sem Vnculo
No h
0
0
0
1.2.5. Aposentados
No h
0
0
0
2. Funes Gratificadas
1.246
1.215
224
199
2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao rgo
1.246
1.215
224
199
2.2. Servidores de Carreira em Exerccio Descentralizado
No h
0
0
0
2.3. Servidores de Outros rgos e Esferas
No h
0
0
0
3. Total de Servidores em Cargo e em Funo (1+2)
1.223
224
199
*Decreto n 91.961, de 19 de novembro de 1985
O exerccio das funes gratificadas do Banco Central do Brasil privativo de servidores da

carreira, apenas os cargos de natureza especial (Diretores) so de livre provimento. Em dezembro
de 2013, cinco dos oito cargos de diretores estavam providos por servidores da carreira.
5.1.2.2. Qualificao do quadro de pessoal da unidade jurisdicionada segundo a idade
QUADRO 23 (A.5.1.2.2) QUANTIDADE DE SERVIDORES DO BCB POR FAIXA ETRIA
SITUAO APURADA EM 31/12
Quantidade de Servidores por Faixa Etria
Acima
Tipologias do Cargo
At 30
De 31 a
De 41 a
De 51 a
de 60
anos
40 anos
50 anos
60 anos
anos
1.
Provimento de Cargo Efetivo
232
769
845
707
229
1.1. Membros de Poder e Agentes Polticos
0
0
0
0
0
1.2. Servidores de Carreira
232
769
845
707
229
1.3. Servidores com Contratos Temporrios
0
0
0
0
0
2.
Provimento de Cargo em Comisso
45
320
455
334
69
2.1. Cargos de Natureza Especial
0
0
3
3
2
2.2. Grupo Direo e Assessoramento Superior
0
0
0
0
0
2.3. Funes Gratificadas
45
320
452
331
67
3.
Totais (1+2)
277
1.089
1.300
1.041
298
Depreende-se do quadro a existncia de mais de um tero da fora de trabalho concentrada

nas faixas acima de 51 anos, servidores com elevada experincia e conhecimento, cuja sada, sem
235
reposio antecipada, que possibilite a gesto adequada desse conhecimento, pode prejudicar
sobremaneira o exerccio das funes da unidade.
5.1.2.3. Qualificao do quadro de pessoal da unidade jurisdicionada segundo a escolaridade
QUADRO 24 (A.5.1.2.3) QUANTIDADE DE SERVIDORES DO BCB POR NVEL DE ESCOLARIDADE
SITUAO APURADA EM 31/12
Quantidade de Pessoas por Nvel de Escolaridade
Tipologias do Cargo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Provimento de Cargo Efetivo
0
0
0
0
273 1.100 845
462 102
1.1.
Membros de Poder e Agentes
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Polticos
1.2. Servidores de Carreira
0
0
0
0
273 1.100 845
462 102
1.3.
Servidores
com
Contratos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Temporrios
2. Provimento de Cargo em Comisso
0
0
0
0
52
364
462
264
81
2.1. Cargos de Natureza Especial
0
0
0
0
0
0
3
0
5
2.2. Grupo Direo e Assessoramento
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Superior
2.3. Funes Gratificadas
0
0
0
0
52
364
459
264
76
3. Totais (1+2)
0
0
0
0
325 1.464 1.307 726 183
LEGENDA
Nvel de Escolaridade
1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro grau; 5 - Segundo grau ou
tcnico; 6 - Superior; 7 - Aperfeioamento / Especializao / Ps-Graduao; 8 Mestrado; 9 Doutorado/Ps
Doutorado/PhD/Livre Docncia; 10 - No Classificada.
Fonte: Sistemas Siarh, AFT e Currculo
O corpo funcional do Banco Central do Brasil formado por servidores de elevada

qualificao. Mais de 92% da fora de trabalho possuem no mnimo nvel superior completo, em
consonncia com as funes de alta relevncia e complexidade exercidas pela unidade
236
5.1.3. Custos de pessoal da unidade jurisdicionada

QUADRO 25 (A.5.1.3) - QUADRO DE CUSTOS DE PESSOAL NO EXERCCIO DE REFERNCIA E NOS DOIS ANTERIORES
Despesas Variveis
Despesas
Vencimentos
Benefcios
Tipologias/
de
Decises
Demais
e Vantagens
Total
RetribuiGratificaIndenizaAssistenciais
Exerccios
Exerccios Judiciais
Adicionais
Despesas
Fixas
es
es
es
e PrevidenAnteriores
Variveis
cirios
Membros de Poder e Agentes Polticos
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Exerccios 2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2011
Servidores de Carreira que no Ocupam Cargo de Provimento em Comisso
554.409.741,08 2.755.540,48 45.058.423,84 14.187.395,61 16.351.134,66 10.927.908,80
8.576.815,11 1.771.931,28 33.072,31
654.071.963,17
2013
566.780.041,67 2.798.045,00 47.352.261,63 14.098.903,03 15.527.553,37 12.533.678,48
7.242.894,52 1.047.424,79
0,00
667.380.802,49
Exerccios 2012
571.527.901,42 2.525.020,92 46.472.498,25 16.683.775,01 14.859.299,62 14.061.885,20
2.143.021,23 1.067.406,32 698.043,16 670.038.851,13
2011
Servidores com Contratos Temporrios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Exerccios 2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2011
Servidores Cedidos com nus ou em Licena
17.058.654,48
12.960,55
1.160.295,55
407.812,07
324.395,81
313.183,30
3.832,17
235.917,25
0,00
19.517.051,18
2013
17.709.574,00
12.218,84
1.408.651,67
415.137,27
295.392,33
306.215,50
-2.207,05
12.313,44
0,00
20.157.296,00
Exerccios 2012
11.964.325,27
13.039,39
987.402,04
354.948,04
190.115,86
323.524,43
765,22
-8.926,43
0,00
13.825.193,82
2011
Servidores Ocupantes de Cargos de Natureza Especial
1.163.033,40
1.061.285,11
185.215,63
43.906,56
401.735,43
83.156,97
0,00
38.708,94
0,00
2.977.042,04
2013
1.016.314,75
974.648,71
176.274,68
46.501,42
364.895,49
69.109,42
0,00
46.359,74
0,00
2.694.104,21
Exerccios 2012
882.037,97
931.872,11
151.121,86
58.296,17
373.005,00
52.326,66
0,00
15.519,37
0,00
2.464.179,14
2011
Servidores Ocupantes de Cargos do Grupo Direo e Assessoramento Superior
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Exerccios 2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2011
Servidores Ocupantes de Funes Gratificadas
237
Exerccios
2013
2012
2011
256.611.420,08
252.944.141,11
284.274.658,42
42.886.784,49
39.958.925,32
41.584.454,60
25.176.122,38
23.587.782,62
27.233.612,13
7.679.281,04
8.055.361,26
8.873.844,83
9.227.550,73
9.110.866,69
9.155.781,82
5.316.264,58
5.867.313,92
7.453.835,23
434.883,29
502.873,50
448.395,32
782.076,68
453.313,18
403.675,21
1.060,74
0,00
2.989,20
348.115.444,01
340.480.577,60
379.431.246,76
Observaes:
(1) a distribuio por Tipologia leva em conta a situao do servidor ao final de cada ms, exceto para servidores aposentados/desligados durante o ms, quando verifica a
situao do servidor no incio do ms, enquadrando-o em uma determinada Tipologia se estiver ativo nesta data.
(2) foram considerados todos os valores de verbas transitados nas folhas de pagamento dos meses de cada ano exerccio, exceto os valores da coluna Despesas Judiciais,
calculados a partir de dados informados pela PGBCB
(3) situaes em que no foi possvel enquadrar o servidor em uma tipologia, porm verificou-se trnsito em folha das verbas relacionadas s despesas constam do quadro
complementar (planilha seguinte).
Fonte: Sistema Siarh e Procuradoria Geral do Banco Central do Brasil
Vale destacar a reduo dos custos com servidores ativos como decorrncia das aposentadorias, mesmo tendo ocorrido reajuste de remunerao no
perodo.
238
5.1.4. Composio do Quadro de Servidores Inativos e Pensionistas

5.1.4.1. Classificao do Quadro de Servidores Inativos da Unidade Jurisdicionada Segundo o
Regime de Proventos e de Aposentadoria
QUADRO 26 (A.5.1.4.1) - COMPOSIO DO QUADRO DE SERVIDORES INATIVOS - SITUAO
APURADA EM 31 DE DEZEMBRO
Quantidade
De Aposentadorias
Regime de Proventos / Regime de Aposentadoria
De Servidores
Iniciadas no Exerccio de
Aposentados at 31/12
Referncia
1.
Integral
2.570
336
1.1 Voluntria
2.471
334
1.2 Compulsria
0
0
1.3 Invalidez Permanente
99
2
1.4 Outras
0
0
2.
Proporcional
2.324
7
2.1 Voluntria
2.247
0
2.2 Compulsria
8
5
2.3 Invalidez Permanente
69
2
2.4 Outras
0
0
3.
Totais (1+2)
4.894
343
Observaes:
(1) No quantitativo de servidores esto computadas apenas as situaes de servidores com aposentadoria
vigente na data base 31/12/2013. No esto computados servidores falecidos aps a aposentadoria ou
servidores com aposentadoria revertida. Os valores incluem as aposentadorias ocorridas em 2013.
(2) No quantitativo de aposentadorias esto computadas todas as aposentadorias ocorridas durante o ano de
2013, inclusive eventuais situaes de servidores falecidos e/ou com aposentadoria posteriormente
revertida.
O quadro revela que, na situao em 21/12/2013 os aposentados representam 131% em relao a

fora de trabalho ativa.
5.1.4.2. Demonstrao das origens das penses pagas pela unidade jurisdicionada
QUADRO 27 (A.5.1.4.2) - INSTITUIDORES DE PENSO - SITUAO APURADA EM 31/12
Quantidade de Beneficirios de Penso
Regime de Proventos do Servidor Instituidor
Iniciada no Exerccio de
Acumulada at 31/12
Referncia
1. Aposentado
370
47
1.1. Integral
210
31
1.2. Proporcional
160
16
2. Em Atividade
180
8
3. Total (1+2)
550
55
Observaes:
(1) No quantitativo de beneficirios esto computadas apenas as situaes de penso vigente na data base
31/12/2013. O valor inclui as penses concedidas em 2013.
(2) Esto computadas todas as penses concedidas durante o ano, inclusive eventuais situaes em que a
penso possa ter sido encerrada durante esse mesmo ano.
239
5.1.5. Cadastramento no SISAC

5.1.5.1. Atos sujeitos comunicao ao Tribunal por intermdio do SISAC
QUADRO 28 (A.5.1.5.1) ATOS SUJEITOS AO REGISTRO DO TCU (ART. 3 DA IN TCU 55/2007)
Quantidade de atos
sujeitos ao registro no
Quantidade de atos
TCU
cadastrados no SISAC
Tipos de Atos
Exerccios
Exerccios
2013
2012
2013
2012
Admisso
345
381
345
381
Concesso de aposentadoria
55
45
55
45
Concesso de penso civil
Concesso de penso especial a ex-combatente
Concesso de reforma
Concesso de penso militar
0
43
0
43
Alterao do fundamento legal de ato concessrio
Totais
400
469
400
469
Fonte: Sistemas Siarh e SISAC
Os atos sujeitos ao registro do TCU e cadastro no sistema SISAC realizados pela unidade em
2013 foram apenas relativos as concesso de aposentadoria e de penso civil.
5.1.5.2. Atos sujeitos comunicao ao TCU
QUADRO 29 (A.5.1.5.2) ATOS SUJEITOS COMUNICAO AO TCU (ART. 3 DA IN TCU 55/2007)
Quantidade de atos sujeitos
Quantidade de atos
comunicao ao TCU
cadastrados no SISAC
Tipos de Atos
Exerccios
Exerccios
2013
2012
2013
2012
47
63
42
69
Desligamento
12
2
12
2
Cancelamento de concesso
0
0
0
2
Cancelamento de desligamento
Totais
59
65
54
73
Fonte: Sistemas Siarh e Sisac
240
5.1.5.3. Regularidade do cadastro dos atos no SISAC

QUADRO 30 (A.5.1.5.3) REGULARIDADE DO CADASTRO DOS ATOS NO SISAC
Quantidade de atos de acordo com o prazo decorrido entre
o fato caracterizador do ato e o cadastro no SISAC
Exerccio de 2013
Tipos de Atos
De 31 a 60
De 61 a 90
Mais de 90
At 30 dias
dias
dias
dias
Atos Sujeitos ao Registro pelo TCU (Art. 3 da IN TCU 55/2007)
2
0
0
0
Admisso
342
3
0
0
Concesso de aposentadoria
Concesso de penso civil
55
Concesso de penso especial a ex-combatente

Concesso de reforma
0
0
0
0
0
0
0
0
Concesso de penso militar
Alterao do fundamento legal de ato

concessrio
399
Atos Sujeitos Comunicao ao TCU (Art. 3 da IN TCU 55/2007)

23
14
1
Desligamento
1
6
5
Cancelamento de concesso
0
0
0
Cancelamento de desligamento
Total
24
20
6
Fonte: Sistemas SIARH e SISAC
4
0
0
0
Total
O quadro acima demostra a alta adeso da instituio aos prazos estabelecidos em lei, conforme
pode ser visualizado no item 5.1.8. Relativo a indicadores gerenciais sobre recursos humanos.
5.1.5.4. Atos sujeitos remessa ao TCU em meio fsico
QUADRO 31 (A.5.1.5.4) ATOS SUJEITOS REMESSA FSICA AO TCU (ART. 14 DA IN TCU 55/2007)
Quantidade de atos
Quantidade de atos
sujeitos ao envio ao TCU
enviados ao TCU
Exerccios
Exerccios
Tipos de Atos
2013
2012
2013
2012
0
0
0
0
Penses graciosas ou indenizatrias
0
0
0
0
Outros atos fora do SISAC (especificar)
Totais
0
0
0
0
Fonte: Sistemas SIARH e SISAC
5.1.6. Acumulao indevida de cargos, funes e empregos pblicos

Por ocasio da posse em cargo efetivo no Banco Central do Brasil, o Departamento de Gesto
de Pessoas (Depes), em relao aos especialistas, e a Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC),
em relao aos procuradores, exige dos servidores declarao relativa ao exerccio de cargo,
emprego ou funo na Administrao Pblica Federal, Estadual ou Municipal. Em caso positivo, o
servidor deve comprovar a vacncia ou exonerao do respectivo cargo, ou demonstrar que se trata
de hiptese de acumulao autorizada pela Constituio.
241
A Corregedoria-Geral do Banco Central do Brasil (Coger) e a PGBC, responsveis pela

adoo de medidas disciplinares em relao a servidores das carreiras de especialista e procurador,
respectivamente, no dispem, at o momento, de meios automatizados para o cruzamento de dados
visando a identificar eventual acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas dos
servidores desta Autarquia. Porm, levantamentos da espcie vm sendo efetuados pela
Controladoria-Geral da Unio (CGU), que comunica os resultados ao Banco Central do Brasil, para
adoo das providncias cabveis.
A PGBC ainda est sujeita ao disposto na Portaria Interministerial n 20, de 2 junho de 2009,
firmada pelos Ministros de Estado Advogado-Geral da Unio, da Fazenda e Presidente do Banco
Central do Brasil, que dispe sobre o exerccio da atividade de magistrio, inclusive em instituies
pblicas, por procuradores da Autarquia e membros de outras carreiras. O assunto regulamentado,
no mbito da unidade, pela Ordem de Servio n 4.485, de 5 de agosto de 2009, a qual determina a
obrigatoriedade de os procuradores que exeram atividades de magistrio elaborarem, no incio de
cada semestre, um planejamento individual de tais atividades, que ser avaliado quanto
compatibilidade com o exerccio das atribuies do cargo de procurador e com a jornada semanal
de trabalho de quarenta horas a que esto sujeitos.
No mbito dessa atividade, registre-se, por oportuno, o encaminhamento, pela CGU, de um
caso de aparente irregularidade envolvendo procurador do Banco Central. No entanto, aps
esclarecimentos prestados pelo servidor, constatou-se no haver ilicitude na hiptese, j que a
acumulao de cargos encontrava-se respaldada por decises judiciais.
Assim, no se verificou nenhum caso de acumulao ilegal de cargos, funes ou empregos
pblicos no quadro de pessoal deste Banco Central do Brasil, no decorrer do ano de 2013.
5.1.7. Providncias adotadas nos casos de acumulao indevida de cargos, funes e empregos
Em virtude da no existncia de casos de acumulao ilegal de cargos, funes ou empregos
pblicos, conforme acima registrado, no foram instaurados procedimentos disciplinares com vistas
a apurar a ocorrncia da espcie, durante o exerccio de 2013.
5.1.8. Indicadores gerenciais sobre recursos humanos
Em consonncia com as diretrizes proferidas para o objetivo estratgico Aprimorar a
governana, a estrutura e a gesto da Instituio, a rea de gesto de pessoas vem evidando
consistentemente esforos para a melhoria de seus processos de trabalho e de seus controles
internos e na informatizao de suas rotinas.
O ndice Interno de Efetividade nas Averbaes de Tempo de Servio, que mede a capacidade
de resposta do setor de concesses nos processos de averbaes de tempo de servio, alcanou seu
menor ndice desde o incio de sua medio em 2007 de 0,54 dias em mdia para processamento das
averbaes.
Relativamente concesso de aposentadorias so acompanhados: o percentual de efetividade
do registro no SISAC em at 30 dias e do ndice de retificao de aposentadorias concedidas, bem
como o prazo do ndice interno de efetividade nas concesses e de tempo mdio de registro de
SISAC, todos evidenciando melhoria e adequao dos processos de trabalho e dos controles
internos vigentes.
242
- ndice de Efetividade do Registro no SISAC em at 30 dias: a meta de registrar no SISAC

em at 30 dias 95% das aposentadorias concedidas foi superada, uma vez que foram registradas no
SISAC 100% da aposentadorias, neste prazo, contado da publicao no DOU;
- ndice de Retificao de Aposentadorias Concedidas: em 2013, no houve nenhuma
solicitao da CGU para retificao dos atos de aposentadoria registrados no SISAC;
- ndice Interno de Efetividade nas Concesses: a mdia para concesso de aposentadoria
de 2,06 dias, a contar da data de entrada da solicitao at a concesso (publicao no DOU);
- Tempo Mdio de Registros de SISAC: a meta de registrar no SISAC em at 30 dias as
aposentadorias concedidas foi superada, uma vez que foram registradas em 15,30 dias.
Para acompanhamento das concesses das penses civis so acompanhados o percentual de
Efetividade do Registro no SISAC em at 30 dias e ndice de Retificao de Penses Civis
Concedidas, bem como o prazo do ndice Interno de Efetividade nas Concesses de Penso e do
Tempo Mdio de Registro no Sisac, todos evidenciando melhoria e adequao dos processos de
trabalho e dos controles internos vigentes.
- Efetividade do Registro no SISAC em at 30 dias: a meta de registrar no SISAC em at 30
dias 95% das penses civis concedidas foi superada, uma vez que 100% das penses foram
registradas nesse prazo;
- ndice de Retificao de Penses Civis Concedidas: em 2013, no houve nenhuma
solicitao da CGU para retificao dos atos registrados no SISAC;
- Prazo do ndice Interno de Efetividade nas Concesses de Penso: a mdia da data da
entrada do requerimento at a concesso da penso foi de 1,48 dias;
- Tempo Mdio de Registro no SISAC: o tempo mdio do registro da concesso de penso no
SISAC foi de 11,45 dias.
Cumpre destacar que o indicador Fora de Trabalho Efetividade foi criado em 2012, com
apurao nas datas-bases de junho e dezembro .
Por sua vez, os indicadores Fora de Trabalho ndice Interno de Absentesmo e Fora
deTrabalho Mdia Individual de Absentesmo tiveram sua composio reformulada em
dezembro de 2010, de modo a atender a demanda da Auditoria Interna do Banco Central do Brasil.
Desde ento, a evoluo das respectivas sries histricas tem sido objeto de acompanhamento
pelo Depes, sendo que os nmeros obtidos em 2013 podem ser considerados dentro de padres
aceitveis.
5.2. Terceirizao de mo de obra empregada e contratao de estagirios
No Banco Central do Brasil inexistem contrataes de terceirizados para cargos e atividades
prprias do plano de carreira, no havendo, portanto, contedo a ser informado para os itens 5.2.1 a
5.2.2.
5.2.1. Informaes sobre terceirizados de cargos e atividades do plano de cargos do rgo

No possui contedo a ser declarado.
243
5.2.2. Autorizaes expedidas pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto para

realizao de concurso pblicos para substituio de terceirizados
No possui contedo a ser declarado.
244
5.2.3. Informaes sobre a contratao de servios de limpeza, higiene e vigilncia ostensiva pela unidade jurisdicionada
QUADRO 32 (A.5.2.3) - CONTRATOS DE PRESTAO DE SERVIOS DE LIMPEZA E HIGIENE E VIGILNCIA OSTENSIVA
Unidade Contratante
Nome: BANCO CENTRAL DO BRASIL Departamento de Infraestrutura e Gesto Patrimonial
UG/Gesto: 173057
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Informaes sobre os Contratos
Perodo Contratual de
Execuo das Atividades
Ano do
Empresa Contratada
rea Natureza
Identificao do Contrato
Contratadas
Contrato
(CNPJ)
Incio
Fim
Nvel de Escolaridade Exigido dos Trabalhadores

Contratados
F
M
S
P
C
P
C
P
C
Sit.
Braslia - Sede
2012
Bacen/Demap 50140/2012
13.871.959/0001-44
2012
2014
NA
NA
NA
NA
NA
NA
02.589.131/0001-81
02/03/09
01/03/14
12
12
73.281.404/0001-74
19/12/2009
18/12/2014
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Gerncia Administrativa em Belm

2009
Bacen/Adbel 407/2009
Gerncia Administrativa em Curitiba

2009
Bacen/Adcur 2464/2009
Gerncia Administrativa em Fortaleza

2007
Bacen/Adfor 2007/902
07.783.832/0001-70
3/1/2008
31/3/2013
NA
NA
NA
NA
NA
NA
2013
11.088.660/0001-92
1/4/2013
31/3/2014
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Gerncia Administrativa em Porto Alegre

2007
Bacen/Adpal 544/2007
02.095.393/0001-90
13.08.07
12.08.13
14
14
2013
02.095.393/0001-90
13.08.13
09.02.14
14
14
03.822.268/0001-05
03/01/2011
02/01/2015
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Gerncia Administrativa em Recife

2011
Bacen/Adrec 2011/3
Gerncia Administrativa no Rio de Janeiro

2010
Bacen/Adrja 632/2010
03.062.394/0001-09
04/10/2010
03/10/2013
NA
NA
NA
NA
NA
NA
2013
03.062.394/0001-09
04/10/2013
03/12/2013
NA
NA
NA
NA
NA
NA
2013
08.543.708/0001-09
04/12/2013
03/12/2014
NA
NA
NA
NA
NA
NA
00.403.982/0001-62
1/2/2011
31/1/2015
Gerncia Administrativa em Salvador

2011
Bacen/Adsal 2011/33
Gerncia Administrativa em So Paulo
245
2011
Bacen/Adspa 236/2011
17.428.731/0001-35
11/3/11
10/3/14
78
78
2011
Bacen/Adspa 89/2011
07.409.625/0001-50
26/01/2011
25/01/2014
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Gerncia Administrativa em Belo Horizonte

2013
Bacen/Adbho 51689/2013
11.312.296/0001-00
02/09/2013
28/02/2014
2011
2011
L
V
07.544.068/0001-80
01/08/2011
31/08/2013
00.116.506/0003-22
01/09/2011
31/08/2013
63
63
2013
07.705.117/0001-10
01/09/2013
27/02/2014
62
62
Observaes:
ADCUR - Contrato 2464/2009: 15 trabalhadores previstos e efetivamente contratados, sem exigncia de escolaridade.
MECIR RJ - O Edital previa a contratao de postos de vigilncia. Alguns postos so ininterruptos, portanto so ocupados por mais de um vigilante. Assim, os nmeros assinalados correspondem a
postos.
ADSPA - O Edital previa a contratao de postos de vigilncia. Alguns postos so ininterruptos, portanto so ocupados por mais de um vigilante. Assim, os nmeros assinalados correspondem a
postos.
ADBHO - No h exigncia de escolaridade para os servios de limpeza e higiene. Para o contrato 51689/2013, foram alocados 24 funcionrios para a prestao do servio, enquanto para o contrato
50606/2011, foram alocados 26 funcionrios.
LEGENDA
rea: (L) Limpeza e Higiene; (V) Vigilncia Ostensiva.
Natureza: (O) Ordinria; (E) Emergencial.
Nvel de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Mdio; (S) Ensino Superior.
Situao do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.
Fonte:
Sistema de Gesto e Fiscalizao de Contratos Gefic e Sistema de Administrao de Instrumentos Contratuais - SAIC
246
Unidade Contratante
Nome: Banco Central do Brasil Departamento de Segurana
UG/Gesto: 173057
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Contratados
Empresa Contratada
Contratadas
(CNPJ)
F
M
S
Incio
Fim
P
C
P
C
P
C
Ano do
Contrato
rea
Natureza
Identificao do
Contrato
2009
329/2009
00.687.730/0001-02
24/02/2009
23/02/2014
56
56
2011
51484/2011(1)
01.437.326/0002-24
01/12/2011
30/11/2014
52
39
2008
677/2008(2)
12.066.015/0003-01
01/07/2008
30/11/2013
189
189
2013
52106/2013(3)
12.066.015/0003-01
01/12/2013
30/11/2014
239
189
2012
51971/2012
03.983.016/0001-50
21/12/2012
20/12/2014
52
52
2008
921/2008
10.853.830/0001-15
15/09/2008
14/09/2014
67
67
2011
50872/2011
02.060.306/0001-69
19/09/2011
18/09/2014
162
162
2009
2296/2009
02.060.306/0001-69
01/12/2009
30/11/2014
60
60
2011
236/2011
17.428.731/0085-43
11/03/2011
10/03/2014
173
165
2011
50723/2011
00.116.506/0003-22
01/09/2011
31/08/2014
65
69
2013
51613/2013(4)
07.705.117/0001-10
01/09/2013
27/02/2014
65
65
2012
50015/2012
17.428.731/0042-03
19/02/2012
18/02/2013
31
31
2012
20017/2012
34.324.913/0001-85
19/02/2012
18/02/2014
16
16
2012
51228/2012
05.194.878/0001-29
01/09/2012
31/08/2014
2010
245/2010
09.039.434/0001-70
01/05/2010
30/04/2013
44
44
2013
50453/2013
09.039.434/0001-70
01/05/2013
30/04/2014
58
58
43
43
Sit.
Observaes:
247
(1) A quantidade de mo de obra efetivamente contratada est menor que a prevista, em funo de adequao oramentria que culminou com a reduo dos postos de vigilncia;
(2) Prorrogado excepcionalmente por 5 (cinco) meses;
(3) A quantidade de mo de obra efetivamente contratada foi menor que a prevista em dez/2013, em funo da adequao/criao de novos postos de Vigilncia ainda no ter sido concluda;
(4) A empresa anteriormente contratada manifestou-se contrria renovao do contrato, e na falta de tempo hbil para nova licitao, optou-se por uma contratao emergencial.
LEGENDA
rea: (L) Limpeza e Higiene; (V) Vigilncia Ostensiva.
Fonte: Banco Central do Brasil Departamento de Segurana
248
5.2.4. Informaes sobre locao de mo de obra para atividades no abrangidas pelo plano de cargos do rgo
QUADRO 33 (A.5.2.4) - CONTRATOS DE PRESTAO DE SERVIOS COM LOCAO DE MO DE OBRA

Unidade Contratante
Nome: Banco Central Do Brasil - Departamento de Infraestrutura e Gesto Patrimonial

UG/Gesto: 173057
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Ano do
Contrato
Braslia - Sede
2009
rea
Natur
eza

Contratadas
Empresa Contratada
(CNPJ)
Incio
Fim
12
Bacen Demap 2009/498
70
70
12
Bacen Demap 422-5/2011
06.090.065/0001-51
06.234.467/0001-82
19/02/2009
2011
20/4/2011
27/8/2014
24
24
2010
12
Bacen Demap 2010/ 800
05.036.246/0001-37
7/12/2013
6/12/2014
2010
12
09.267.699/0001-25
2010
2014
NA
NA
2008
02.873.359/0001-56
2008
2013
NA
NA
2013
Bacen Demap 50.482/2013
00.636.712/0001-00
2013
2014
NA
2010
12
02.719.342/0001-91
2010
2014
NA
2012
03.872.382/0001-31
2012
2014
2011
04.356.735/0001-03
2011
2014
2012
12
00.032.227/0001-19
2012
2013
05.058.935/0001-42
2008
2012
9
9
06.998.221/0001-87
2009
2010
2012
2009
O
Gerncia Administrativa em Belm
O
18/03/14

Contratados
F
M
S
P
C
P
C
P
C
-
Sit.
51
51
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
2014
NA
NA
NA
NA
NA
NA
2013
2014
NA
NA
NA
NA
NA
NA
2008
2013
NA
NA
NA
NA
NA
NA
00.681.882/0001-06
15/1/13
14/1/14
01.092.686/0001-50
21/12/13
20/12/14
37.168.960/0001-75
28/9/13
27/9/14
03.613.542/0001-28
30/4/13
29/4/14
Bacen/Adbel 2477/2009
02.589.131/0001-81
31/12/09
30/12/14
NA
NA
P
P
NA
NA
249
2011
12
Bacen/Adbel 51.002/2011
02.589.131/0001-81
05/09/11
04/09/14
10
10
NA
NA
NA
NA
2009
2011
12
03.543.374/ 0001-41
13/08/09
12/08/14
73.887.424/ 0001-93
05/09/11
04/09/13
2013
12
84.113.349/0001-20
26/08/13
25/08/14
NA
NA
NA
NA
Becen/Adcur 1864/2008
01.092.341/0001-05
06/11/2008
05/11/2013
Gerncia Administrativa em Curitiba

2008
12
2011
12
Becen/Adcur 68/2011
03.502.533/0001-60
21/01/2011
20/01/2014
2011
2; 5; 11; 12
04.970.088/0001-25
02/05/2011
01/05/2014
11
11
2011
12
79.283.065/0003-03
17/10/2011
16/10/2014
2012
00.192.707/0001-47
02/07/2012
01/07/2014
2012
80.033.004/0001-05
01/10/2012
30/09/2013
NA
NA
NA
NA
NA
NA
05.485.352/0001-06
1/12/2010
31/5/2013
NA
NA
Gerncia Administrativa em Fortaleza

2010
12
2008
07.039.948/0001-08
5/5/2008
14/7/2013
NA
NA
2008
12
09.019.150/0001-11
1/12/2008
30/11/2013
NA
NA
NA
2009
72.424.062/0001-31
1/9/2009
30/6/2013
NA
NA
NA
2012
09.019.150/0001-11
4/6/2012
3/6/2014
NA
NA
NA
2013
12
06.234.467/0001-82
3/6/2013
2/6/2014
NA
NA
2013
72.424.062/0001-31
1/7/2013
30/6/2014
NA
NA
NA
2013
73.624.165/0001-08
15/7/2013
14/4/2014
NA
NA
2013
5; 12
13.062.767/0001-97
20/12/2013
19/12/2014
NA
NA
NA
E
1
Gerncia Administrativa em Porto Alegre

2008
2013
11
11
02.294.475/0001-63
25.06.08
24.06.13
16
16
02.294.475/0001-63
25.06.13
24.06.14
17
11
2009
00.192.707/0001-47
21.08.09
20.08.14
2010
02.294.475/0001-63
18.08.10
17.08.14
11
10
2012
12.399.533/0001-77
15.10.12
14.10.13
2013
11.057.118/0001-72
06.11.13
05.11.14
2011
10.583.794/0001-17
01.12.11
30.11.14
A
P
P
E
A
4
250
2013
12
2009
02
2010
2011
O
Gerncia Administrativa em Recife
00.196.526/0001-99
18.03.13
17.0.14
Bacen/Adrec 2009/1326
24.126.948/0001-56
25/05/2009
24/05/2014
02
02
NA
NA
NA
NA
05
05.305.430/0001-35
01/04/2010
31/03/2014
09
01.092.686/0001-50
08/03/2011
07/03/2014
01
01
16
16
NA
NA
NA
NA
01
01
NA
NA
2011
09
01.880.463/0001-58
25/03/2011
24/03/2014
NA
NA
NA
NA
02
02
2013
09
09.003.609/0001-99
2011
12
00.706.148/0001-46
18/07/2013
17/07/2014
04/12/2014
NA
NA
NA
NA
NA
01
NA
01
NA
01
NA
01
05/12/2011
2008
09
00.976.914/0001-92
08/07/2008
07/07/2013
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Gerncia Administrativa no Rio de Janeiro

2010
Bacen/Adrja 14/2010
01.436.782/0001-79
07/01/2010
06/01/2015
NA
NA
NA
NA
NA
NA
2011
8/9
02.566.106/0001-82
15/03/2011
14/03/2014
16
16
68
68
2012
8/9
39.128.525/0001-42
30/04/2012
29/04/2014
NA
NA
2009
29.739.737/0054-14
10/09/2009
09/09/2014
NA
NA
NA
NA
2009
00.277.106/0001-37
05/05/2009
04/05/2014
NA
NA
14
14
NA
NA
2012
12
06.090.065/0001-51
08/11/2012
10/11/2014
48
48
NA
NA
NA
NA
2009
10.614.889/0001-50
04/11/2009
03/11/2014
NA
NA
2010
07.186.022/0001-37
01/11/2013
31/10/2014
2012
01.227.113/0001-97
23/07/2012
22/07/2014
NA
NA
NA
NA
2011
12
68.585.709/0001-86
09/12/2011
08/12/2014
NA
NA
Bacen/Adsal 2011/34
32.624.116/0001-98
1/2/2011
31/1/2015
Gerncia Administrativa em Salvador

2011
2011 *
12
Bacen/Adsal 2011/34
32.624.116/0001-98
1/2/2011
31/1/2015
14
14
2010
Bacen/Adsal 2010/577
00.192.707/0001-47
1/10/2010
30/9/2014
2013 **
12
Bacen/Adsal 2013/50712
02.726.717/0001-40
10/5/2013
9/5/2014
Gerncia Administrativa em So Paulo

2011
11.015.977/0001-07
09/12/11
08/12/14
2012
7.018.158/0002-19
27/09/2012
26/09/2014
2010
68.287.143/0001-60
04/10/2010
03/10/2014
21
21
251
2010
52.138.757/0001-40
21/10/2010
20/10/2014
12
12
2009
2010
3.613.542/0001-28
06/06/2009
05/06/2014
10.312.101/0001-51
22/11/2010
22/11/2014
2011
2012
09.611.589/0001-39
25/02/2011
24/02/2014
NA
NA
NA
NA
NA
NA
07.186.022/0001-37
10/07/2012
09/07/2014
2012
12
02.780.863/0001-54
26/04/2012
25/04/2014
Gerncia Administrativa em Belo Horizonte

2010
2,3,4,5
07.544.068/0001-80
01/06/2010
31/08/2013
20
20
2013
2011
2,3,4,5
05.489.385/0001-16
02/09/2013
28/02/2014
15
15
97.481.220/0001-16
01/11/2011
31/10/2014
2012
33.158.874/0010-11
18/04/2012
17/04/2014
2010
10
42.515.478/0001-02
02/08/2010
01/08/2014
2013
12
00.196.526/0001-99
19/09/2013
18/09/2014
P
2
P
P
2009
12
O
01.061.021/0001-80
01/09/2009
31/08/2013
1
1
3
3
E
Observaes:
ADCUR - Contratos com trabalhadores previstos e efetivamente contratados sem exigncia de escolaridade:
Contrato 448/2011 3 trabalhadores

ADSAL
* contempla postos de servios de motorista, auxiliar de almoxarifado, carregador, contnuo, secretria e supervisor
** contempla mdico, assistente social e tcnico de enfermagem
ADBHO - Nos contratos 330/2010 e 51689/2013 no h exigncia de escolaridade para os postos de superviso de recepo e de motorista. Para o contrato 51373/2011 no h exigncia de
escolaridade para o posto de jardineiro. Contrato 50396/2012 tem 15 postos sem exigncia de escolaridade.
LEGENDA
rea:
1.
Segurana;
2.
Transportes;
Quantidade de trabalhadores: (P) Prevista no contrato; (C) Efetivamente contratada.
3.
Informtica;
4.
Copeiragem;
5.
Recepo;
6.
Reprografia;
7.
Telecomunicaes;
252
8.
9.
10.
11.
12.
Manuteno de bens mvies

Manuteno de bens imveis
Brigadistas
Apoio Administrativo Menores Aprendizes
Outras
Fonte:
Sistema de Gesto e Fiscalizao de Contratos Gefic e Sistema de Administrao de Instrumentos Contratuais - SAIC
253
Unidade Contratante
Nome: Banco Central do Brasil Departamento de Segurana
UG/Gesto: 173057
Ano do
Contrato
2010
2010
2009
2010
2008
2011
2012
2011
2008
2013
2010
Observaes:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
rea
Natureza
Identificao do
Contrato
10
5
1
1
8
1
10
10
5
5
1
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
474/2010
310/2010
227/2009(1)
279/2010(2)
1931/2008(3)
50619/2011(4)
51561/2012
51801/2011
2211/2008
50631/2013
479/2010(5)
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Contratadas
Empresa Contratada
(CNPJ)
Incio
Fim
42.515.478/0001-02
02/08/2010
01/08/2014
02.843.359/0001-56
11/05/2010
10/02/2014
09.382.836/0001-52
06/02/2009
05/02/2014
04.331.943/0001-58
28/04/2010
27/12/2014
04.761.859/0001-74
20/11/2008
19/05/2014
05.208.211/0001-38
11/07/2011
10/07/2016
40.378.440/0001-00
05/11/2012
04/11/2014
37.148.798/0001-23
09/01/2012
08/01/2015
06.090.065/0001-51
15/12/2008
01/09/2013
12.423.368/0001-41
02/09/2013
01/09/2014
12.066.015/0003-01
09/08/2010
08/08/2014

Contratados
F
M
S
P
C
P
C
P
C
2
2
21
19
10
10
10
10
8
Sit.
P
E
E
A
P
A
P
P
E
A
P
Mo de Obra apenas para manuteno sob demanda, no havendo contratados residentes;

Contrato assinado com vigncia de 56 meses, e mo de obra referente instalao e manuteno de sistema de CFTV, no havendo contratados residentes;
Contrato 1931/2008 teve prorrogao excepcional por 6 (seis) meses. Mo de obra sob demanda, no havendo contratados residentes;
Contrato assinado com vigncia de 60 meses, e mo de obra referente instalao e manuteno do controle de acesso, no havendo contratados residentes;
Contrato de remessa interestadual de valores, mo de obra sob demanda, no havendo contratados residentes.
LEGENDA
rea:
1.
Segurana;
2.
Transportes;
3.
Informtica;
4.
Copeiragem;
5.
Recepo;
6.
Reprografia;
7.
Telecomunicaes;
8.
Manuteno de bens mveis
9.
254
10.
11.
12.
Brigadistas
Apoio Administrativo Menores Aprendizes
Outras
Fonte: Deseg
255
Unidade Contratante
UG/Gesto: 173057
Ano do
Contrato
2008 (convnio)
rea
11
Natureza
Bacen/Depes 2204/2008
(2008/003)
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Contratados
Contratadas
F
M
S
Empresa Contratada
(CNPJ)
Incio
Fim
P
C
P
C
P
C
33.583.592/0048-34
6.11.200
5.5.2014
8 (Prorrogao
Sit.
43
**
**
44
emergencial)
2012
12
Bacen/Demap 51748/2012
3.12.201 2.12.2014 (1
61.600.839/0001-55 2
aditivo)
Observaes: o Convnio 2204/2008 foi prorrogado em carter emergencial, at o dia 5.5.2014, com base no art. 57, 4, da Lei 8.666/93.
(*) Em relao ao nvel de escolaridade exigido, destaca-se que o convnio prev que podero ser contratados 160 adolescentes que estejam cursando, no mnimo, o sexto ano do ensino
fundamental (equivalente antiga 7 srie).
(**) Quanto ao contrato do CIEE, est prevista admisso de at 520 estagirios, sem discriminao de escolaridade, sendo preferencialmente contratados estudantes de nvel superior.
LEGENDA
rea:
1.
Segurana;
2.
Transportes;
3.
Informtica;
4.
Copeiragem;
5.
Recepo;
6.
Reprografia;
7.
Telecomunicaes;
8.
Manuteno de bens mvies
9.
10. Brigadistas
11. Apoio Administrativo Menores Aprendizes
12. Outras

256
Unidade Contratante
Nome: Banco Central do Brasil Departamento do Meio Circulante
UG/Gesto: 173057
Ano do
Contrato
rea
Natureza
2010
12
2010
2013
2011
12
8
O
O
Bacen-Mecir-25/2010
Bacen/Mecir2010/670
Bacen/Mecir-50156/2013
Bacen/Mecir 51.294/2011
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Empresa Contratada
(CNPJ)
Perodo Contratual de Execuo das

Atividades Contratadas
Incio
Fim
Nvel de Escolaridade Exigido dos

Trabalhadores Contratados
F
M
S
P
C
P
C
P
C
Sit.
02.648.810/0001-84
13/01/2010
12/01/2015
51
51
20
20
39.413.414/000-88
1/11/2010
31/10/2014
37
14
22
29.212.545/0001/43
02.648.810/0001-84
18/3/2013
17/10/2011
17/3/2014
16/10/2014
35
-
15
-
20
-
A
P
Observaes:
LEGENDA
rea:
1. Segurana;
2. Transportes;
3. Informtica;
4. Copeiragem;
5. Recepo;
6. Reprografia;
7. Telecomunicaes;
8. Manuteno de bens mvies
9. Manuteno de bens imveis
10. Brigadistas
11. Apoio Administrativo Menores Aprendizes
12. Outras

Fonte: Mecir
257
5.2.5. Anlise Crtica dos itens 5.2.3 e 5.2.4

Departamento de Infraestrutura e Gesto Patrimonial
No mbito do Banco Central do Brasil so objeto de contratao (execuo indireta) somente
as atividades materiais acessrias, instrumentais ou complementares aos assuntos de competncia
legal do Banco, tais como as atividades de conservao, limpeza, segurana, vigilncia, transportes,
informtica, copeiragem, recepo, reprografia, telecomunicaes e manuteno de prdios,
equipamentos e instalaes, conforme disposto no artigo 1 do Decreto n 2.271, de 1997.
Departamento de Segurana
A ausncia de contrataes emergenciais frequentes vem refletindo o trabalho de controle e
acompanhamento realizado pelo Deseg nos contratos sob sua responsabilidade;
Devido aos cortes oramentrios em 2013, foi necessria a reduo de postos em alguns contratos, o
que acabou ocasionando menor quantitativo de empregados contratados naquele ano e consequentes
dificuldades de execuo de servios com a mo de obra reduzida, especialmente em um perodo de
manifestaes populares;
Os procedimentos de fiscalizao vm sendo beneficiados pelo maior tempo de experincia,
treinamento e trocas de experincia entre todas as regionais via Sharepoint.
Departamento de Gesto de Pessoas
Em relao ao quadro A.5.2.4, destaca-se reduo na quantidade de aprendizes, decorrente de
acordo firmado com a entidade sem fins lucrativos apontada no processo de prorrogao em carter
emergencial. Assim, de 6.11.2013 at o termo do convnio prorrogado, o total de adolescentes no
dever exceder a 50.
5.2.6. Composio do quadro de estagirios

QUADRO 34 (A.5.2.6) - COMPOSIO DO QUADRO DE ESTAGIRIOS
Quantitativo de contratos de estgio vigentes
Nvel de escolaridade
1 Trimestre
2 Trimestre
3 Trimestre
4 Trimestre
200
204
31
44
1. Nvel superior
1.1 rea Fim
59
67
7
11
1.2 rea Meio
141
137
24
33
13
15
1
1
2. Nvel Mdio
2.1
rea Fim
4
5
0
0
2.2 rea Meio
9
10
1
1
213
219
32
45
3. Total (1+2)
Fonte: Depes/Diaft/Sudec
Despesa no exerccio
(em R$ 1,00)
1.182.686,02
355.515,42
827.170,60
37.080,91
11.124,27
25.956,64
1.219.766,93
Em virtude das determinaes contidas no Decreto 8.062, de 29 de julho de 2013, e na

Portaria n 268, de 30 de julho de 2013, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
relativos ao contingenciamento oramentrio, foram adotadas providncias com vistas reduo de
despesas no mbito do Banco Central, definidas por meio da Portaria n 77.833, de 12 de agosto de
2013, o que motivou a reduo da quantidade de estagirios no terceiro semestre, como
demonstrado no Quadro 34 (A.5.2.6).
258
6. Gesto do patrimnio mobilirio e imobilirio

6.1. Gesto da frota de veculos prprios e contratados de terceiros
Frota de Veculos Automotores de Propriedade da Unidade Jurisdicionada
a) Legislao que regula a constituio e a forma de utilizao da frota de veculos
Lei n 9.650, de 27.5.1998, art. 5, IX, 1 e alteraes e Decreto n 6.403, de 17.3.2008, art.
3, 1 e 2 e Manual de Servio do Patrimnio - MPA 12 - Transportes;
b) Importncia e impacto da frota de veculos sobre as atividades da UJ;
A frota de veculos imprescindvel para a realizao das atividades desenvolvidas pelo
Banco, especialmente na distribuio de numerrio e suporte de segurana.
Alm disso:
- o veculo de representao utilizado para a locomoo do Presidente do Banco, no
desempenho de suas atribuies;
- os veculos de servio comum/transporte de pessoal so utilizados no transporte do corpo
funcional do Banco Central nas atividades externas, bem como nas atividades relativas
segurana;
- os veculos de servio comum/carga so utilizados no transporte de numerrio, de
pequenas cargas e nas atividades de segurana.
Observao: consideramos os veculos utilitrios como de uso misto: transporte de pessoal e
pequena carga. Os valores solicitados abaixo consideram os utilitrios como de pequena
carga.
c) Quantidade de veculos em uso ou na responsabilidade da UJ, discriminados por
grupos, segundo a classificao que lhes seja dada pela UJ (por exemplo, veculos de
representao, veculos de transporte institucional etc.), bem como sua totalizao por
grupo e geral;
TABELA 8 - QUANTIDADE DE VECULOS EM USO OU NA RESPONSABILIDADE DA UJ
Veculos (Sede e Regionais)
Prprios
Representao
2
Institucional
0
Servio comum / transporte de pessoal
31
Service comum / carga
65
Total
98
259
d) Mdia anual de quilmetros rodados, por grupo de veculos, segundo a classificao

contida na letra c supra;
TABELA 9 MEDIA ANUAL DE QUILMETROS RODADOS POR GRUPO DE VECULOS
Veculos (Sede e regionais)
Prprios
Representao
13256
Institucional
584793
1334436
Total
1928523
e) Idade mdia da frota, por grupo de veculos;

TABELA 10 IDADE MDIA DA FROTA POR GRUPO DE VECULOS (EM ANOS)
Veculos (Sede e regionais)
Prprios
Representao
5
Institucional
5
15
f) Custos associados manuteno da frota (Por exemplo, gastos com combustveis e

lubrificantes, revises peridicas, seguros obrigatrios, pessoal responsvel pela
administrao da frota, entre outros);
TABELA 11 CUSTOS ASSOCIADOS MANUTENO DA FROTA
Veculos
Manuteno (R$)
Abastecimento (R$)
Representao
2.587,90
7.422,00
Institucional
248.777,57
86.612,00
1.301.948,35
644.233,00
Total
1.553.313,82
738.267,00
g) Plano de substituio da frota;

No h plano de substituio da frota.
h) Razes de escolha da aquisio em detrimento da locao;
No houve aquisio de veculos no ano de 2013.
i) Estrutura de controles de que a UJ dispe para assegurar uma prestao eficiente e
econmica do servio de transporte.
A estrutura de controle inclui os normativos (Ttulo 12 Transportes) do Manual de Servio
do Patrimnio, as atribuies e competncias previstas no Regimento Interno e Manual de
Organizao Administrativa. O controle da utilizao de veculos realizado por meio de
Formulrio de Requisio de Veculos e conferido e acompanhado diariamente pelos
servidores encarregados da gesto dos servios de transporte;
260
Frota de Veculos Automotores a Servio da UJ, mas contratada de terceiros

a) Estudos tcnicos realizados para a opo pela terceirizao da frota e dos servios de
transporte;
A opo pela terceirizao da frota e dos servios de transporte ocorreu em anos anteriores.
b) Nome e CNPJ da empresa contratada para a prestao do servio de transporte;
Braslia - Mxima Servios e Transporte Ltda - CNPJ 03.872.382/0001-31
ADRJA (Gerncia Administrativa no Rio de Janeiro) - GMC Locadora de Veculos Ltda. CNPJ 07.186.022/0001-37
ADSPA (Gerncia Administrativa em So Paulo) - GMC Locadora de Veculos Ltda. CNPJ 07.186.022/0001-37
c) Tipo de licitao efetuada, n do contrato assinado, vigncia do contrato, valor
contratado e valores pagos desde a contratao at o exerccio de referncia do
Relatrio de Gesto;
TABELA 12 - TIPO DE LICITAO EFETUADA, N DO CONTRATO ASSINADO, VIGNCIA DO
CONTRATO, VALOR CONTRATADO E VALORES PAGOS
Tipo
Valor
contratado (R$)
Valor pago (R$)

at dez/2013
Contrato
Vigncia
Braslia
Prego eletrnico
ADRJA
Bacen/Demap 51.456/2012
2.10.2012 a 1.10.2014
3.073.505,15
2.149.173,88
Prego
Bacen/ADRJA 635/2010
1.11.2010 a
31.10.2014
2.510.086,53
2.084.587,20
ADSPA
Prego eletrnico
Bacen/ADSPA 50903/2012
668.000,00
879.835,20
10.7.2012 a 8.7.2014
d) Legislao que regula a constituio e a forma de utilizao da frota de veculos;

Lei n 9.650, de 27.5.1998, art. 5, IX, 1 e 3 e suas alteraes e Decreto n 6.403, de
17.3.2008, art. 3, 1 e 2 e Manual de Servio do Patrimnio - MPA - Ttulo 12 Transportes;
e) Importncia e impacto da frota de veculos sobre as atividades da UJ;
A frota de veculos contratada d suporte s atividades do Banco
- os veculos de transporte institucional conduzem as autoridades nas suas atividades;
- os veculos de servio comum/transporte de pessoal so utilizados no transporte do corpo
funcional do Banco Central para desempenho das atividades externas, bem como nas
atividades relativas segurana;
- os veculos de servio comum/carga so utilizados no transporte de pequenas cargas e nas
atividades de segurana.
261
f) Quantidade de veculos existentes, discriminados por grupos, segundo a classificao

que lhes seja dada pela UJ (por exemplo, veculos de representao, veculos de
transporte institucional etc.), bem como sua totalizao por grupo e geral (data base:
dezembro de 2013);
TABELA 13 - QUANTIDADE DE VECULOS EXISTENTES, DISCRIMINADOS POR GRUPOS
Braslia
Veculos
Representao
Institucional
Total
Contratados
1
5
6
2
14
Total
Contratados
0
1
5
2
8
Total
Contratados
0
3
2
1
6
ADRJA
Veculos
Representao
Institucional
ADSPA
Veculos
Representao
Institucional
g) Mdia anual de quilmetros rodados, por grupo de veculos, segundo a classificao

referida no atendimento da letra f supra;
TABELA 14 - MDIA ANUAL DE QUILMETROS RODADOS, POR GRUPO DE VECULOS
Braslia
Veculos
Representao
Institucional
Total
Contratados (Km)
11.723
80443
112390
17033
221589
Total
Contratados (Km)
28.500
28.884
13.050
70434
ADSPA
Veculos
Representao
Institucional
262
ADRJA
Setembro a dezembro de 2013
Veculos
Representao
Institucional
Total
Contratados (Km)
260
5.750
791
6.801
h) Idade mdia anual, por grupo de veculos;

TABELA 15 IDADE MDIA ANUAL, POR GRUPO DE VECULOS (EM ANOS)
Braslia
Veculos
Representao
Institucional
Contratados
2
2
2
2
Veculos
Representao
Institucional
Contratados
2
2
2
Veculos
Representao
Institucional
Contratados
0
1,3
1
2
ADRJA
ADSPA
i) Custos associados manuteno da frota (Por exemplo, gastos com combustveis e

lubrificantes, revises peridicas, seguros obrigatrios, pessoal responsvel pela
administrao da frota, entre outros), caso tais custos no estejam includos no
contrato firmado;
Os contratos de terceirizao, em Braslia e Rio de Janeiro, incluem as despesas com
disponibilizao de veculos, condutores, abastecimento, manuteno, seguro e lavagem. O
pagamento feito por Km rodado. Em So Paulo as despesas com combustvel no foram
includas no contrato de servios de transporte, so pagas por meio do contrato de
fornecimento de combustveis Bacen/Demap 50.466/2012 e somaram, em 2013, o valor de
R$ 12.976,00. As demais despesas esto includas no contrato a exemplo do que ocorre em
Braslia e no Rio de Janeiro.
263
j) Estrutura de controle existente na UJ para assegurar a prestao do servio de

transporte de forma eficiente e de acordo com a legislao vigente.
A estrutura de controle inclui os normativos (Ttulo 12 Transportes) do Manual de Servio
do Patrimnio, alm das atribuies e competncias previstas no Regimento Interno e
Manual de Organizao Administrativa; nas praas (Braslia, So Paulo e Rio de Janeiro)
em que o servio de transporte contratado de terceiros existe um sistema informatizado de
controle e pelos servidores encarregados da gesto e fiscalizao dos servios e contratos de
transporte.
6.2. Gesto do Patrimnio Imobilirio
A gesto do patrimnio imobilirio do Banco Central do Brasil compreende:
a) os imveis de uso especial, incluindo os terrenos, edifcios para suas representaes e
prdios de instalaes de apoio, como depsitos e garagem;
b) os imveis funcionais (residenciais) da reserva tcnica;
Imveis de uso especial
Com relao aos terrenos, o Banco, pelas caractersticas de suas atividades, necessita de
edificaes especialmente projetadas e construdas, notadamente com relao aos aspectos de
segurana envolvidos nas atividades do Meio Circulante. Para tanto, foi institudo o Programa Geral
de Construes. Atualmente, apenas as praas do Rio de Janeiro, Salvador e Porto Alegre no
dispem de instalaes adequadas. Com essa finalidade o Banco adquiriu terrenos com
caractersticas apropriadas s suas necessidades e iniciou a construo dos edifcios no Rio de
Janeiro e Salvador. A construo do edifico em Porto Alegre est em fase de aprovao do projeto
por parte da Prefeitura daquele Municpio.
Quanto aos imveis de uso especial (edifcios funcionais), o Banco Central tem por poltica a
preservao, conservao e modernizao de seus imveis, tendo institudo um programa de
revitalizao que abrange todos os imveis utilizados nas suas atividades. Na medida da
disponibilidade oramentria, o Banco tem realizado reformas e revitalizaes, visando oferecer
instalaes adequadas aos usurios, com nfase nos aspectos de economicidade e ergonomia. Tais
imveis tem boa avaliao quanto ao seu estado de conservao.
Apenas alguns imveis, que obtiveram baixa avaliao quanto ao estado de conservao,
referem-se a edificaes que eram utilizadas como reas de apoio e no tm recebido investimentos
em reformas, tendo em vista que sua destinao e ocupao dependem de estudos tcnicos ora em
andamento.
264
6.2.1. Distribuio Espacial dos Bens Imveis de Uso Especial

QUADRO 35 (A.6.2.1) DISTRIBUIO ESPACIAL DOS BENS IMVEIS DE USO ESPECIAL DE
PROPRIEDADE DA UNIO
QUANTIDADE DE IMVEIS DE
PROPRIEDADE DA UNIO DE
LOCALIZAO GEOGRFICA
RESPONSABILIDADE DO BCB
EXERCCIO 2013
EXERCCIO 2012
PAR
Belm
1
1
MINAS GERAIS
Belo Horizonte
1
1
DISTRITO FEDERAL
Braslia
5
5
PARAN
Curitiba
1
1
CEAR
Fortaleza
1
1
BRASIL
RIO GRANDE SO SUL
Porto Alegre
3
3
PERNAMBUCO
Recife
1
1
RIO DE JANEIRO
Rio de Janeiro
5
5
BAHIA
Salvador
1
1
SO PAULO
So Paulo
2
2
Subtotal Brasil
21
21
EXTERIOR
0
0
Subtotal Exterior
0
0
Total (Brasil + Exterior)
21
21
Fonte: Sistema de Informaes Banco Central SISBACEN/Contbil
265
6.2.2. Discriminao dos bens imveis sob a responsabilidade do BCB, exceto imvel funcional
QUADRO 36 (A.6.2.2) DISCRIMINAO DOS BENS IMVEIS DE PROPRIEDADE DA UNIO SOB RESPONSABILIDADE DO BCB, EXCETO IMVEL
FUNCIONAL
Valor do Imvel
Despesa no Exerccio
Estado de
Data da
Valor
UG
RIP
Regime Conservao Valor Histrico
Avaliao
Reavaliado
Com Reformas
Com Manuteno
173045/ADBEL
05965.0000-7 / 0427.00922.500-2
21
3
19.016.179,12
26.3.2003
19.978.768,31
3.538.273,17
836.122,71
173051/ADRJA
05942.0000-0 / 6001.04554.500-7
21
4
7.900.446,61
03/02/2003
15.416.000,00
372.268,31
1.280.292,78
173051/ADRJA
05945.0000-9 / 6001.04568.500-3
21
3
102.612.068,36
03/02/2003
70.210.000,00
2.950.672,19
5.070.273,41
173051/ADRJA
05978.0000-5 / 6001.04560.500-0
21
7
1.355.396,26
29/08/2003
475.000,00
0,00
0,00
173051/ADRJA
06032.0000-1 / 6001.04564.500-1
23
Terreno
10.837.569,50
29/08/2003
10.587.000,00
5.747.994,00
0,00
173051/ADRJA
06056.0000-1 / 6001.04558.500-9
21
4
1.556.120,53
21/02/2003
4.531.000,00
0,00
293.788,08
173047/ADCUR
05943.0000-3 / 7535.00505.500-0
21
2
28.367.315,60
08/04/2011
41.195.924,83
6.676,00
679.391,15
173053/ADSPA
05947.0000-5 / 7107.01052.500-0
21
4
223.918.013,77
23/10/2003
80.023.000,00
9.037.881,08
3.370.800,11
173053/ADSPA
06059.0000-0 / 7107.01050.500-0
21
4
1.874.780,76
23/10/2003
2.480.000,00
0,00
275.532,93
173048/ADFOR
05944.0000-6 / 1389.00659.500-2
21
2
13.430.284,86
01/04/2003
10.950.000,00
1.756.328,40
789.735,97
173049/ADPAL
05940.0000-4 / 8801.00814.500-0
21
4
1.633.967,76
27/03/2003
3.628.610,44
0,00
8.035,00
173049/ADPAL
05966.0000-0 / 8801.00812.500-0
21
3
8.910.064,02
27/03/2003
6.246.929,12
5.530,00
208.909,37
173049/ADPAL
05973.0000-0 / 8801.00816.500-1
23
Terreno
2.222.355,68
27/03/2003
4.261.977,00
0,00
0,00
173050/ADREC
05946.0000-2 / 2531.00946.500-9
21
3
14.504.058,16
30/04/2003
12.405.000,00
872.371,99
1.057.697,21
173044/ADBHO
05951.0000-6 / 4123.00663.500-5
21
2
31.124.302,58
08/04/2003
23.082.626,12
1.493.734,01
1.039.984,00
173052/ADSAL
05938.0000-9 / ----23
Terreno
533.819,69
27/03/2003
2.700.000,00
0,00
0,00
173057/Braslia
05982.0000-6 / 9701.31189.500-1
21
4
19.263.627,45
01/12/2003
55.000.000,00
2.440.957,16
199.008,26
173057/Braslia
05992.0000-5 / 9701.31197.500-5
21
2
26.624.086,94
01/12/2003
55.000.000,00
0,00
0,00
21
2
173057/Braslia
05963.0000-1 / 9701.31193.500-2
207.930.590,83
01/12/2003
210.000.000,00
12.783.773,05
5.092.718,70
21
4
173057/Braslia
05980.0000-0 / 9701.31191.500-2
647.245,81
01/12/2003
3.300.000,00
0,00
0,00
21
3
173057/Braslia
05993.0000-8 / 9701.31195.500-4
3.194.432,54
01/12/2003
8.000.000,00
0,00
0,00
41.006.459,36
20.202.289,68
Total
Fonte: Sistema de Informaes Banco Central - SISBACEN e Sistema de Gerenciamento dos Imveis de Uso Especial da Unio - Spiunet
Obs. Cabe esclarecer que o valor reavaliado dos imveis corresponde aos valores constantes na contabilidade do Bacen, que desde 2007 adota as normas internacionais de
contabilidade (IFRS), emitidas pelo International Accounting Standard Board IASB, conforme determinado pelo voto CMN n 53/2002, de 27.6.2002, razo pela qual o Banco no
cumpre a Orientao Normativa ON GEADE 004/03, que trata da avaliao tcnica de imveis da Unio. (Informaes e despachos, Deafi/Diaco-2011/079, de 8.9.2011
266
6.2.3. Discriminao de imveis funcionais da unio sob responsabilidade do BCB

QUADRO 37 (A.6.2.3) DISCRIMINAO DE IMVEIS FUNCIONAIS DA UNIO SOB
RESPONSABILIDADE DO BCB
Valor do Imvel
Despesa no Exerccio
Estado de
Valor
Data da
Valor
Com
Com
Situao
RIP
Conservao
Histrico
Avaliao Reavaliado Reformas Manuteno
05949.0002-5
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
05949.0004-9
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
05949.0005-6
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
05949.0006-3
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
05949.0007-0
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
05949.0008-7
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
05949.0009-4
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
05949.0010-4
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
05949.0011-1
6 ruim
328.510,72 1/1/2007
550.000,00
0,00
0,00
Vazio
81002.5200-4
6 ruim
148.960,32 1/1/2007
275.000,00
0,00
0,00
Vazio
81002.5400-2
6 ruim
148.960,32 1/1/2007
275.000,00
0,00
0,00
Vazio
81002.6200-1
6 ruim
148.960,32 1/1/2007
275.000,00
0,00
0,00
Vazio
81003.9500-2
6 ruim
148.960,32 1/1/2007
275.000,00
0,00
0,00
Vazio
81004.0000-7
6 ruim
148.960,32 1/1/2007
275.000,00
0,00
0,00
Vazio
81004.0600-1
6 ruim
148.960,32 1/1/2007
275.000,00
0,00
0,00
Vazio
Total
0,00
0,00
Fonte: Sistema de Informaes Banco Central SISBACEN
Os imveis funcionais (residenciais) so classificados em:

a) reserva tcnica; e
b) no destinados a uso.
Os imveis funcionais que compem a reserva tcnica foram definidos pelo Voto BCB n 495/98,
de 8.12.1998, podem ser utilizados por servidores com funo comissionada igual ou superior de
Chefe Adjunto de Unidade, e compem-se de 15 unidades.
Os apartamentos esto desocupados h vrios anos, principalmente em virtude das condies
precrias em que se encontram, no reunindo condies mnimas de ocupao. Para que esses
imveis tornem-se habitveis, h necessidade de reformas importantes.
267
6.3. Distribuio espacial dos bens imveis locados de terceiros

QUADRO 38 (A.6.3) DISTRIBUIO ESPACIAL DOS BENS IMVEIS DE USO ESPECIAL LOCADOS
DE TERCEIROS
Quantidade de Imveis Locados
de Terceiros dela UJ
LOCALIZAO GEOGRFICA
Exerccio 2013 Exerccio 2012
BAHIA
1
1
BRASIL
Salvador
1
1
Subtotal Brasil
1
1
Subtotal Exterior
0
0
Total (Brasil + Exterior)
1
1
Fonte: Demap
Anlise Crtica:
Somente a regional de Salvador no ocupa edificao de propriedade do Banco Central, mas a
construo das futuras instalaes encontra-se em estgio avanado e dentro do cronograma.
268
7. Gesto da tecnologia da informao e gesto do conhecimento

O Quadro a seguir, denominado Gesto da Tecnologia da Informao da unidade
jurisdicionada, est organizado de forma a se obter um conjunto de informaes que permita, de
uma maneira geral, analisar a estrutura de governana corporativa e de TI do Banco Central do
Brasil. O referido quadro est subdividido em 9 (nove) blocos de questes nas quais o gestor
escolheu a opo que melhor representa a realidade da organizao. A gesto da TIC corporativa do
Banco Central cabe ao Departamento de Tecnologia da Informao Deinf.
7.1. Gesto da tecnologia da informao (TI)
QUADRO 39 (A.7.1) GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO DA UNIDADE JURISDICIONADA
Quesitos a serem avaliados
1. Em relao estrutura de governana corporativa e de TI, a Alta Administrao da Instituio:
X Aprovou e publicou plano estratgico institucional, que est em vigor.
X
monitora os indicadores e metas presentes no plano estratgico institucional.
X Responsabiliza-se pela avaliao e pelo estabelecimento das polticas de governana, gesto e uso corporativos de
TI.
X
aprovou e publicou a definio e distribuio de papis e responsabilidades nas decises mais relevantes
quanto gesto e ao uso corporativos de TI.
X
aprovou e publicou as diretrizes para a formulao sistemtica de planos para gesto e uso corporativos de
TI, com foco na obteno de resultados de negcio institucional.
X
aprovou e publicou as diretrizes para gesto dos riscos aos quais o negcio est exposto.
X
aprovou e publicou as diretrizes para gesto da segurana da informao corporativa.
aprovou e publicou as diretrizes de avaliao do desempenho dos servios de TI junto s unidades usurias
em termos de resultado de negcio institucional.
X
aprovou e publicou as diretrizes para avaliao da conformidade da gesto e do uso de TI aos requisitos
legais, regulatrios, contratuais, e s diretrizes e polticas externas instituio.
X Designou formalmente um comit de TI para auxili-la nas decises relativas gesto e ao uso corporativos de
TI.
X Designou representantes de todas as reas relevantes para o negcio institucional para compor o Comit de TI.
Monitora regularmente o funcionamento do Comit de TI.
2. Em relao ao desempenho institucional da gesto e de uso corporativos de TI, a Alta Administrao da
instituio:
X Estabeleceu objetivos de gesto e de uso corporativos de TI.
X Estabeleceu indicadores de desempenho para cada objetivo de gesto e de uso corporativos de TI.
X Estabeleceu metas de desempenho da gesto e do uso corporativos de TI, para 2013.
X Estabeleceu os mecanismos de controle do cumprimento das metas de gesto e de uso corporativos de TI.
X Estabeleceu os mecanismos de gesto dos riscos relacionados aos objetivos de gesto e de uso corporativos de TI.
X Aprovou, para 2013, plano de auditoria(s) interna(s) para avaliar os riscos considerados crticos para o negcio e
a eficcia dos respectivos controles.
X Os indicadores e metas de TI so monitorados.
X Acompanha os indicadores de resultado estratgicos dos principais sistemas de informao e toma decises a
respeito quando as metas de resultado no so atingidas.
Nenhuma das opes anteriores descreve a situao desta instituio.
3. Entre os temas relacionados a seguir, assinale aquele(s) em que foi realizada auditoria formal em 2013, por
iniciativa da prpria instituio:
Auditoria de governana de TI.
Auditoria de sistemas de informao.
Auditoria de segurana da informao.
X Auditoria de contratos de TI.
Auditoria de dados.
X Outra(s). Qual(is)? Auditoria do Desenvolvimento de Sistemas e Auditoria da Aquisio de bens e servios de TI
269
No foi realizada auditoria de TI de iniciativa da prpria instituio em 2013.

4. Em relao ao PDTI (Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao) ou instrumento congnere:
A instituio no aprovou e nem publicou PDTI interna ou externamente.
X A instituio aprovou e publicou PDTI interna ou externamente.
X A elaborao do PDTI conta com a participao das reas de negcio.
X A elaborao do PDTI inclui a avaliao dos resultados de PDTIs anteriores.
X O PDTI elaborado com apoio do Comit de TI.
X O PDTI desdobra diretrizes estabelecida(s) em plano(s) estratgico(s) (p.ex. PEI, PETI etc.).
X O PDTI formalizado e publicado pelo dirigente mximo da instituio.
X O PDTI vincula as aes (atividades e projetos) de TI a indicadores e metas de negcio.
O PDTI vincula as aes de TI a indicadores e metas de servios ao cidado.
X O PDTI relaciona as aes de TI priorizadas e as vincula ao oramento de TI.
O PDTI publicado na internet para livre acesso dos cidados. Se sim, informe a URL completa do PDTI:
5. Em relao gesto de informao e conhecimento para o negcio:
X Os principais processos de negcio da instituio foram identificados e mapeados.
X H sistemas de informao que do suporte aos principais processos de negcio da instituio.
X H pelo menos um gestor, nas principais reas de negcio, formalmente designado para cada sistema de
informao que d suporte ao respectivo processo de negcio.
6. Em relao gesto da segurana da informao, a instituio implementou formalmente (aprovou e
publicou) os seguintes processos corporativos:
X Inventrio dos ativos de informao (dados, hardware, software e instalaes).
X Classificao da informao para o negcio, nos termos da Lei 12.527/2011 (p.ex. divulgao ostensiva ou
classificao sigilosa).
X Anlise dos riscos aos quais a informao crtica para o negcio est submetida, considerando os objetivos de
disponibilidade, integridade, confidencialidade e autenticidade.
X Gesto dos incidentes de segurana da informao.
7. Em relao s contrataes de servios de TI: utilize a seguinte escala: (1) nunca (2) s vezes (3) usualmente (4)
sempre
( 4 ) so feitos estudos tcnicos preliminares para avaliar a viabilidade da contratao.
( 4 ) nos autos so explicitadas as necessidades de negcio que se pretende atender com a contratao.
( 2 ) so adotadas mtricas objetivas para mensurao de resultados do contrato.
( 4 ) os pagamentos so feitos em funo da mensurao objetiva dos resultados entregues e aceitos.
( 4 ) no caso de desenvolvimento de sistemas contratados, os artefatos recebidos so avaliados conforme padres
estabelecidos em contrato.
( 4 ) no caso de desenvolvimento de sistemas contratados, h processo de software definido que d suporte aos termos
contratuais (protocolo e artefatos).
8. Em relao Carta de Servios ao Cidado (Decreto 6.932/2009): (assinale apenas uma das opes abaixo)
O Decreto no aplicvel a esta instituio e a Carta de Servios ao Cidado no ser publicada.
Embora o Decreto no seja aplicvel a esta instituio, a Carta de Servios ao Cidado ser publicada.
A instituio a publicar em 2014, sem incluir servios mediados por TI (e-Gov).
A instituio a publicar em 2014 e incluir servios mediados por TI (e-Gov).
A instituio j a publicou, mas no incluiu servios mediados por TI (e-Gov).
x
A instituio j a publicou e incluiu servios mediados por TI (e-Gov).
9. Dos servios que o BCB disponibiliza ao cidado, qual o percentual provido tambm por e-Gov?
x
Entre 1 e 40%.
Entre 41 e 60%.
Acima de 60%.
No oferece servios de governo eletrnico (e-Gov).
Comentrios
Registre abaixo seus comentrios acerca da presente pesquisa, incluindo crticas s questes, alerta para situaes
especiais no contempladas etc. Tais comentrios permitiro anlise mais adequada dos dados encaminhados e
melhorias para o prximo questionrio.
270

O Banco Central do Brasil possui um PDTI com durao de 3 anos e vigncia no perodo
compreendido entre 2013-2015, aprovado por sua Diretoria Colegiada a qual representa as suas
reas de negcio, atendendo as recomendaes da Instruo Normativa n4/2010. As contrataes
de TIC do Banco Central do Brasil atendem legislao vigente. Ressaltamos que na Organizao
existe normativo interno disciplinando as contrataes, inclusive as de TIC.
271
8. Gesto do uso dos recursos renovveis e sustentabilidade ambiental

8.1. Gesto ambiental e licitaes sustentveis
QUADRO 40 (A.8.1) - GESTO AMBIENTAL E LICITAES SUSTENTVEIS
Aspectos sobre a gesto ambiental
Avaliao
Licitaes Sustentveis
1 2 3 4
1. O BCB tem includo critrios de sustentabilidade ambiental em suas licitaes que levem
em considerao os processos de extrao ou fabricao, utilizao e descarte dos produtos e
X
matrias primas.
Se houver concordncia com a afirmao acima, quais critrios de sustentabilidade
ambiental foram aplicados?
Os principais critrios utilizados so preo e qualidade, porm quando possvel so
utilizados critrios de sustentabilidade, tais como: luminrias e equipamentos mais
eficientes, canetas recicladas e copos descartveis reciclveis.
2. Em uma anlise das aquisies dos ltimos cinco anos, os produtos atualmente
adquiridos pela unidade so produzidos com menor consumo de matria-prima e maior
X
quantidade de contedo reciclvel.
3. A aquisio de produtos pela unidade feita dando-se preferncia queles fabricados por
fonte no poluidora bem como por materiais que no prejudicam a natureza (ex. produtos
reciclados, atxicos ou biodegradveis).
4. Nos obrigatrios estudos tcnicos preliminares anteriores elaborao dos termos de
referncia (Lei 10.520/2002, art. 3, III) ou projetos bsicos (Lei 8.666/1993, art. 9, IX) X
realizados pela unidade, avaliado se a existncia de certificao ambiental por parte das
empresas participantes e produtoras (ex: ISO) uma situao predominante no mercado, a
fim de avaliar a possibilidade de inclu-la como requisito da contratao (Lei 10.520/2002,
art. 1, pargrafo nico in fine), como critrio avaliativo ou mesmo condio na aquisio de
produtos e servios.
Se houver concordncia com a afirmao acima, qual certificao ambiental tem sido
considerada nesses procedimentos?
5. No ltimo exerccio, a unidade adquiriu bens/produtos que colaboram para o menor
X
consumo de energia e/ou gua (ex: torneiras automticas, lmpadas econmicas).
Se houver concordncia com a afirmao acima, qual o impacto da aquisio desses
produtos sobre o consumo de gua e energia?
A aplicao de torneiras automticas ainda insipiente, mas a reduo de energia foi
de aproximadamente 10%.
6. No ltimo exerccio, a unidade adquiriu bens/produtos reciclados (ex: papel reciclado).
X
Se houver concordncia com a afirmao acima, quais foram os produtos adquiridos?
7. Existe uma preferncia pela aquisio de bens/produtos passveis de reutilizao,
X
reciclagem ou reabastecimento (refil e/ou recarga).
Se houver concordncia com a afirmao acima, como essa preferncia tem sido
manifestada nos procedimentos licitatrios?
Includo, sempre que possvel, nos editais, essas exigncias nas especificaes de
produtos a serem adquiridos
8. No modelo de execuo do objeto so considerados os aspectos de logstica reversa,
X
quando aplicveis ao objeto contratado (Decreto 7.404/2010, art. 5 c/c art. 13).
9. A unidade possui plano de gesto de logstica sustentvel de que trata o art. 16 do
Decreto 7.746/2012.
Se houver concordncia com a afirmao acima, encaminhe anexo ao relatrio o
plano de gesto de logstica sustentvel da unidade.
http://www.bcb.gov.br/adm/plan/port/pdf/logisticasustentavel_042013.pdf
10. Para a aquisio de bens e produtos so levados em conta os aspectos de durabilidade e
qualidade (anlise custo-benefcio) de tais bens e produtos.
11. Os projetos bsicos ou executivos, na contratao de obras e servios de engenharia,
possuem exigncias que levem economia da manuteno e operacionalizao da
X
X
272
edificao, reduo do consumo de energia e gua e utilizao de tecnologias e materiais

que reduzam o impacto ambiental.
12. Na unidade ocorre separao dos resduos reciclveis descartados, bem como sua
destinao, como referido no Decreto n 5.940/2006.
Consideraes Gerais:
LEGENDA
Nveis de Avaliao:
(1) Totalmente invlida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa integralmente no aplicado no contexto da UJ.
(2) Parcialmente invlida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa parcialmente aplicado no contexto da UJ, porm, em sua minoria.
(3) Neutra: Significa que no h como afirmar a proporo de aplicao do fundamento descrito na afirmativa no contexto da UJ.
(4) Parcialmente vlida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa parcialmente aplicado no contexto da UJ, porm, em sua maioria.
(5) Totalmente vlida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa integralmente aplicado no contexto da UJ.
8.2. Consumo de Papel, Energia Eltrica e gua

QUADRO 41 (A.8.2) CONSUMO DE PAPEL, ENERGIA ELTRICA E GUA
Adeso a Programas de Sustentabilidade
Ano de
Nome do Programa
Adeso
Resultados
Recurso
Consumido
Papel (resmas)
gua
Energia
Eltrica
Quantidade m3
2013
18.656
198.681
2012
26.311
227.323
40.937
41.054
Valor R$
Exerccios
2011
2013
29.387
152.012,86
237.441 1.534.498,00
2012
214.749,11
1.626.780,00
2011
244.900,41
1.585.962,00
41.420 13.036.000,00 15.776.000,00 15.002.000,00

Total 17.554.792,11 17.617.529,11 16.832.862,41
Fonte: Sigmap (Sistema de Informaes Gerenciais)
Consumo de Papel, Energia Eltrica e gua

Polticas adotadas para estimular o uso racional de papel, energia eltrica e gua
Quanto ao uso do papel:
O uso racional do papel estimulado no Banco Central por meio de orientao aos usurios
para a impresso do verso e anverso da folha quando da elaborao de documentos, bem como do
aproveitamento de rascunhos. Essas orientaes so feitas pelo Linha Direta canal de
comunicao interna do Banco.
Junto com a conscientizao dos usurios, foi implementada a terceirizao da impresso com
sistema informatizado que permite o controle de todos os arquivos impressos ou copiados de forma
individualizada por funcionrio, separando os documentos particulares daqueles destinados a
servio. Em virtude do contigenciamento do oramento de 2013, houve, ainda, uma
reduo/otimizao na disponibilizao de impressoras;
Alm disso, o Banco implantou o sistema de processo eletrnico pelo qual so tramitados os
processos internos por meio eletrnico, e desativou, em janeiro de 2014, o Sistema de Informaes
Documentais (Sidoc), sistema que controlava o trmite de processos fsicos no mbito do Banco,
tornando obrigatria a utilizao do processo eletrnico.
273
Para reduzir os custos, a compra de papel passou a ser feita de forma centralizada por registro
de preo para todas as 10 (dez) sedes do Banco, ou aderindo ata de registro de preos de outros
rgos com condies favorveis de contratao.
Quanto ao consumo de gua e energia eltrica:
No que se refere ao consumo de energia eltrica, o Banco utiliza lmpadas fluorescentes de
alto rendimento e baixo consumo, tipo T5 de 14 e 28W e conta com sistema de automao predial
que liga e desliga a iluminao e os equipamentos de ar condicionado conforme programao
horria. As salas de reunio dispem de interruptores .
Em decorrncia do contigenciamento do oramento de 2013, o fornecimento pleno de
iluminao ficou limitado, nos dias teis, aos perodos de 8h30 s 12h30 e das 14 s 19h e o sistema
de condicionamento do ar passou a funcionar das 9 s 17h30, exceto mediante solicitao para
atender casos especficos.
Quanto ao consumo de gua, o Banco est providenciando nova licitao para contratao de
empresa que ficar responsvel pela reforma dos banheiros do Edifcio sede instalando mictrios
com acionamento automtico por sensor e vasos sanitrios com vlvulas de descarga com baixo
fluxo de gua.
Os novos prdios em construo no Rio de Janeiro, em Salvador e em Porto Alegre j seguem
os princpios sustentveis de melhor aproveitamento de gua e energia, inclusive com sistema de
armazenamento de gua de chuva para reuso em vasos sanitrios e para lavagem de reas externas.
274
9. Conformidade e tratamento de disposies legais e normativas

9.1. Tratamento de deliberaes exaradas em acrdo do TCU
9.1.1. Deliberaes do TCU atendidas no exerccio
QUADRO 42 (A.9.1.1) - CUMPRIMENTO DAS DELIBERAES DO TCU ATENDIDAS NO EXERCCIO
Unidade Jurisdicionada
Denominao Completa
Cdigo SIORG
000089
Deliberaes do TCU
Deliberaes Expedidas pelo TCU
Ordem
Processo
Acrdo
Item
Tipo
Comunicao Expedida
924/2013 TCU
Ofcio 0066/201301
034.576/2011-8
9.2
DE
Plenrio
TCU/SecexFazenda
rgo/Entidade Objeto da Determinao e/ou Recomendao
Cdigo SIORG
000089
Descrio da Deliberao
9.2. Determinar ao Banco Central do Brasil (BCB) que, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, encaminhe ao Tribunal
de Contas da Unio plano de ao com as solues a serem implementadas em relao ao problema da ausncia de
segregao de funes nas atividades de Back Office do Departamento das Reservas Internacionais (Depin), com
detalhamento do cronograma das aes e dos respectivos setores do banco por elas responsveis.
Providncias Adotadas
Setor Responsvel pela Implementao
Cdigo SIORG
Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto - Depog
114752
Sntese da Providncia Adotada
O Banco Central do Brasil encaminhou plano de ao, conforme Nota Tcnica Depog/Gesor 2013/002, de 23 de
julho de 2013, com solues para garantir a segregao de funes nas atividades de Back Office do Departamento das
Reservas Internacionais (Depin), com a correspondente indicao do cronograma das aes planejadas e das reas por
elas responsveis. Das trs aes previstas no plano de ao, duas foram implementadas. A ltima ser atendida na
data da entrada em exerccio dos novos servidores, prevista para maio de 2014.
Denominao Completa
Cdigo SIORG
000089
Deliberaes do TCU
Ordem
Processo
Acrdo
Item
Tipo
Comunicao Expedida
XIV.
1274/2013 TCU
02
006.617/2013-1
Item:
DE
Ofcio 0265/2013-TCU/SEMAG
Plenrio
a,b,c
Cdigo SIORG
000089
XIV. Ao Conselho Monetrio Nacional que:
a) Em face da ausncia de motivao razovel para a adoo dos procedimentos excepcionais previstos no art. 2 da
Resoluo CMN 4.175/2012, restabelea, para os exerccios seguintes, o procedimento contbil estatudo pela
Circular-Bacen 3.068/2001, no que tange s perdas de carter permanente observadas em valores mobilirios
classificados como ttulos disponveis para venda;
b) Reforce a transparncia sobre os motivos para edio de normas de contabilidade voltadas para instituies ou
segmentos especficos;
c) Adote como incio de vigncia das normas contbeis publicadas pelo Conselho o exerccio seguinte quele em que
a norma foi publicada;
275
Cdigo SIORG
Departamento de Regulao do Sistema Financeiro - Denor
20785
Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil - PGBCB
01213
O Banco Central do Brasil, na condio de integrante do CMN, promoveu a anlise tcnica e jurdica do assunto por
meio das manifestaes da Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC) e do Departamento de Regulao do
Sistema Financeiro (Denor), ambas de setembro de 2013. Tendo em vista a relao da matria com as Contas do
Governo da Repblica e considerando que as recomendaes foram dirigidas ao CMN, os pareceres tcnicos e
jurdicos mencionados foram encaminhados ao Ministrio da Fazenda, por meio do Ofcio 976/2013BCB/Secre/Sucon, de 16 de outubro de 2013, para subsidiar manifestao formal ao TCU.
Denominao Completa
Cdigo SIORG
000089
Deliberaes do TCU
Ordem
Processo
Acrdo
Item
Tipo
Comunicao Expedida
1274/2013 TCU
III e
03
006.617/2013-1
DE
Ofcio 0292/2013-TCU/SEMAG
Plenrio
XXII
Cdigo SIORG
000089
III. Secretaria do Tesouro Nacional, em conjunto com a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, ProcuradoriaGeral Federal, Procuradoria-Geral do Banco Central, Secretaria da Receita Federal do Brasil e ControladoriaGeral da Unio, que faa constar anualmente em nota explicativa do Balano Geral da Unio a conciliao entre os
valores de arrecadao da receita da dvida ativa extrados dos sistemas gerenciais dos rgos gestores/arrecadadores e
os saldos contbeis de arrecadao lquida da receita da dvida ativa registrados no Siafi, com as devidas justificativas
em caso de eventuais divergncias;
XXII. Secretaria do Tesouro Nacional, em conjunto com a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
Procuradoria-Geral Federal, Procuradoria-Geral do Banco Central, Secretaria da Receita Federal do Brasil e
Controladoria-Geral da Unio, que faa constar anualmente em nota explicativa do Balano Geral da Unio a
conciliao entre os valores de estoque da dvida ativa extrados dos sistemas gerenciais dos rgos e entidades
gestoras e os saldos contbeis de crditos inscritos em dvida ativa registrados no Siafi, com as devidas justificativas
em caso de eventuais divergncias residuais (item 5.3.1.3).
Cdigo SIORG
Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil - PGBC
01213
Por meio do Ofcio Audit/Gabin-2013/0198, de 30 de setembro de 2013, foi encaminhado ao TCU o Despacho 8898BCB/PGBC, contendo as informaes sobre os procedimentos adotados para o atendimento s recomendaes.
Ressaltou que em reunio realizada em 4 de setembro de 2013, conduzida pela Coordenao-Geral de Contabilidade e
Custos da Unio (CCONT), ficou estabelecido um fluxo de informaes entre o Banco Central do Brasil e a Secretaria
do Tesouro Nacional que visa atender s recomendaes do TCU para os prximos exerccios.
276
Denominao Completa
Cdigo SIORG
000089
Deliberaes do TCU
Ordem
Processo
Acrdo
Item
Tipo
Comunicao Expedida
5811/2013 TCU 1
1.7
04
014.762/2013-7
DE
Ofcio 13303/2013-TCU/Sefip
Cmara
1.8
Cdigo SIORG
000089
1.7. Considerar prejudicada, por inpcia, a apreciao de mrito do ato de aposentadoria do servidor Joo Batista
Belarmino de Carvalho, em razo de a soma dos tempos de servio constantes do Anexo I - "Tempos de Servio e
Averbaes" no ser coerente com o tempo de servio para aposentadoria informado no campo prprio do formulrio;
1.8. Determinar unidade jurisdicionada que providencie no prazo de 60 (sessenta) dias, o encaminhamento, via
sistema Sisac, de novo ato de concesso, em substituio ao considerado inepto;
Cdigo SIORG
Departamento de Gesto de Pessoas - Depes
020723
Em atendimento determinao, foi registrado novo ato de concesso sob o nmero de controle 10016503-04-2013001281-2 e encaminhado ao TCU, via Sisac, em 16 de setembro de 2013.
9.1.2. Deliberaes do TCU Pendentes de Atendimento ao Final do Exerccio

No h deliberaes do TCU pendentes de atendimento ao final do exerccio.
9.2. Tratamento de Recomendaes do OCI
9.2.1. Recomendaes do rgo de Controle Interno Atendidas no Exerccio
QUADRO 43 (A.9.2.1) - RELATRIO DE CUMPRIMENTO DAS RECOMENDAES DO OCI
Denominao Completa
Cdigo SIORG
000089
Recomendaes do OCI
Recomendaes Expedidas pelo OCI
Ordem
Identificao do Relatrio de Auditoria
Item do RA
Comunicao Expedida
01
244767/02
3.1.3.1
Ofcio 30209/2001/CGU
rgo/Entidade Objeto da Recomendao
Cdigo SIORG
000089
Descrio da Recomendao
Recomendao 002: Que o Bacen padronize, em mbito nacional e luz da regulamentao, todos os convnios
firmados com recursos do Oramento da Autoridade Monetria (OAM), seja com novo instrumento de formalizao,
seja por meio de termo aditivo no momento de renovao da vigncia, observando a necessidade de efetuar o
detalhamento do Plano de Aplicao dos recursos.
Cdigo SIORG
Departamento de Segurana - Deseg
089621
Por meio do Ofcio Audit/Gabin-2013/0141, de 12 de julho de 2013, foi encaminhado Controladoria-Geral da Unio,
expediente elaborado pelo Departamento de Segurana (Deseg) informando o status de cada um dos convnios do
Deseg, cuja norma regulamentar foi modificada com vistas a atender recomendao, especialmente no que se refere
277
incluso do normativo interno do Banco Central do Brasil (Atualizao 363, de 20 de janeiro de 2012, do Manual de
Servio do Patrimnio - MPA 2-2-2). A CGU considerou a recomendao atendida.
Denominao Completa
Cdigo SIORG
000089
Recomendaes do OCI
Ordem
Item do RA
Comunicao Expedida
02
201108572/004
1.1.10.4
Cdigo SIORG
000089
Recomendao 004: Que a Gerncia Administrativa em Porto Alegre (Adpal) analise a possibilidade de rever o
instrumento de convnio com Prefeitura de Porto Alegre, fazendo-se incluir clusulas que garantam quela Unidade o
seguinte:
1. Fiscalizar o cumprimento do art. 3 do Decreto Federal 5.940/2006, no que tange habilitao das associaes e
cooperativas de catadores de materiais reciclveis no momento de seu convnio com o Departamento Municipal de
Limpeza Urbana (DMLU);
2. O cumprimento do art. 4 do Decreto Federal 5.940/2006 e sua fiscalizao;
3. Instrumento que permita pr em prtica a segunda parte do 2 do art. 5 do Decreto Federal
5.940/2006; e
4. Fiscalizar o cumprimento do pargrafo nico do art. 6 do Decreto Federal 5.940/2006.
Cdigo SIORG
Gerncia Administrativa em Porto Alegre Adpal
70591
A Gerncia Administrativa em Porto Alegre (Adpal) informou que o servio de coleta est sendo realizado de forma
regular e gratuita, tendo por base um acordo informal com o Departamento Municipal de Limpeza Urbana (DMLU),
rgo da Prefeitura Municipal. Informou ainda que est aguardando manifestao do DMLU para a assinatura do
convnio. A CGU considerou a recomendao atendida.
Denominao Completa
Cdigo SIORG
000089
Recomendaes do OCI
Ordem
Item do RA
Comunicao Expedida
03
201108572/007
1.1.3.2
Cdigo SIORG
000089
Recomendao 001: Que a Gerncia-Executiva de Regulao e Controle das Operaes Rurais e do Proagro (Gerop)
atual Departamento de Regulao, Superviso e Controle das Operaes do Crdito Rural e do Proagro (Derop), realize
estudo, at o final do exerccio de 2011, para determinar se necessrio ou no, para a gesto do Programa, o
desenvolvimento do clculo atuarial que determine a taxa de equilbrio do Programa.
Aps finalizao dos estudos, se for concludo que no h necessidade do clculo atuarial, apresentar no mnimo os
seguintes elementos para que o Conselho Monetrio Nacional possa alterar a norma que exige o referido
clculo:
Avaliao do custo benefcio do desenvolvimento do clculo atuarial para o Programa;
Razes para a no realizao;
Possveis impactos na gesto e na continuidade do Programa sem o clculo da taxa de equilbrio;
278
Outros instrumentos que sero utilizados para substituir as finalidades do clculo atuarial para o Programa; e
Outras informaes que considerar relevantes.
Caso seja concludo, aps o estudo, que h necessidade de elaborao do clculo atuarial, apresentar projeto Diretoria
Colegiada do Banco Central com a proposta de cronograma para desenvolvimento do clculo, bem como dos recursos
necessrios (humanos, tecnolgicos, logsticos etc.) para realizao.
Cdigo SIORG
Departamento de Regulao, Superviso e Controle das Operaes do Crdito Rural
e do Proagro - Derop
068805

Por meio da Nota Derop/Dinap/2013/00176, de 08 de fevereiro de 2013, o Departamento de Regulao, Fiscalizao e
Controle das Operaes do Crdito Rural e do Proagro (Derop), apresentou Controladoria-Geral da Unio (CGU)
Plano de Ao com vistas ao atendimento da recomendao. A CGU considerou a recomendao atendida.
9.2.2. Recomendaes do OCI Pendentes de Atendimento ao Final do Exerccio

QUADRO 44 (A.9.2.2) - SITUAO DAS RECOMENDAES DO OCI QUE PERMANECEM PENDENTES
DE ATENDIMENTO NO EXERCCIO
Denominao Completa
Cdigo SIORG
000089
Recomendaes do OCI
Ordem
Item do RA
Comunicao Expedida
Ofcio 28649/2012/DEFAZ
01
201203841
1.1.2.1
I/DE/SFC/CGU-PR
Cdigo SIORG
000089
Recomendao 001: Que o Bacen priorize as aes de implementao da estrutura da Gerncia Executiva de Riscos
Corporativos e Referncias Operacionais (Geris), dotando-a dos elementos necessrios para o cumprimento do seu
escopo de atuao, conforme estabelecido no Voto 213/2011BCB, de 08/09/2011.
Cdigo SIORG
Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto - Depog.
114752
Justificativa para o seu no Cumprimento
O Banco Central do Brasil encaminhou Controladoria-Geral da Unio (CGU) o Ofcio Audit-Gabin-2012/0319, de 29
de outubro de 2012, por meio do qual apresentado o Plano de Providncias Permanente (PPP) elaborado pelo
Departamento de Planejamento e Gesto (Depog), que discorre sobre a forma de implementao da recomendao e
prope a data de 1 de dezembro de 2014 para o seu atendimento. A CGU concordou com o prazo fixado.
Denominao Completa
Ordem
02
Cdigo SIORG
000089
Recomendaes do OCI
Item do RA
201305705
Item 1.2.1.1
Comunicao Expedida
I/DE/SFC/CGU-PR
Cdigo SIORG
000089

Recomendao 001: Que o Banco Central elabore para cada um dos tpicos definidos pelo TCU para o Relatrio de
279
Gesto, quando aplicvel, seo especfica para divulgao das informaes sobre a execuo do Oramento da
Autoridade Monetria, com nvel de detalhamento semelhante ao montante executado por meio da LOA, observado o
eventual sigilo de determinadas informaes.
Cdigo SIORG
Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto - Depog
114752
O Banco Central do Brasil encaminhou CGU o Ofcio Audit/Gabin-2013/0215, de 24 de outubro de 2013, por meio
do qual apresentado o expediente Depog/Gabin-2013/026, de 21 de outubro de 2013, que prev a incluso, a partir do
processo de prestao de contas referente ao exerccio de 2013, de item especfico no Relatrio de Gesto
contemplando as informaes relativas execuo do Oramento de Autoridade Monetria, de forma a ampliar o
espectro de transparncia de sua gesto. Prazo de atendimento: 30 de maio de 2014.
Denominao Completa
Ordem
Cdigo SIORG
000089
Recomendaes do OCI
Item do RA
03
201305705
Item 2.1.1.1
Comunicao Expedida
I/DE/SFC/CGU-PR
Cdigo SIORG
000089

Recomendao 001: Que o BCB crie procedimento de controle que preveja, como requisito de habilitao, a exigncia
de que os licitantes apresentem composio de seu quadro societrio com poder de deciso na sociedade empresria,
bem como os contratados apresentem periodicamente tal informao, quando da alterao societria ocorrida durante a
vigncia de contrato com o BCB.
Recomendao 002: Que o BCB avalie os riscos (operacional e de compliance) associados ao evento citado, por meio
de estudo especfico a ser entregue CGU, promovendo outras medidas de aprimoramento da estrutura de controles
internos administrativos, se for o caso.
Cdigo SIORG
Departamento de Infraestrutura e Gesto Patrimonial - Demap
020724
Recomendao 001 - Ser implementada com a realizao das seguintes aes:
a) elaborao de estudos sobre os procedimentos e as rotinas a serem criadas ou alteradas em funo da incluso
de novas obrigaes nos contratos e nos editais do Banco Central;
b) consulta, Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC), sobre os aspectos legais envolvidos;
c) atualizao dos manuais internos e dos editais padro e divulgao aos componentes responsveis por compras
e contrataes do Banco Central.
Prazo de atendimento: 30 de abril de 2014.
Recomendao 002 o atendimento a essa recomendao est inserido nos estudos de que trata a recomendao 1.
Prazo de atendimento: 30 de abril de 2014.
Denominao Completa
Ordem
04
Cdigo SIORG
000089
Recomendaes do OCI
Item do RA
201305705
Item 1.1.1.1
Comunicao Expedida
I/DE/SFC/CGU-PR
280

Cdigo SIORG
000089
Recomendao 001: Que o Derop/BCB identifique os principais produtos e os insumos utilizados em seus processos
organizacionais.
Recomendao 002: Que o Derop/BCB, a partir do resultado da Recomendao anterior, observada a respectiva anlise
de risco, elabore indicadores de gesto com a finalidade de mensurar o desempenho de seus processos organizacionais,
em termos de eficcia e eficincia.
Cdigo SIORG
Departamento de Regulao, Superviso e Controle das Operaes do Crdito Rurais e do Proagro
- Derop.
68805
Recomendao 001 Em 21 de outubro de 2013, o Derop apresentou aos analistas da CGU os relatrios gerenciais
atualmente elaborados, visando esclarecer os objetivos a serem atingidos pela adoo de indicadores de gesto. Houve
aprovao quanto aos critrios adotados nesses relatrios, devendo o Derop, a partir disso, realizar a prospeco de
outros procedimentos gerenciais relevantes, cujo desempenho deva ser controlado mediante definio de indicadores
apropriados. Prazo para atendimento: 31 de janeiro de 2014. A CGU concordou com o prazo fixado.
Recomendao 002 Aps identificar os insumos utilizados e produtos entregues pelo Derop, no exerccio das
atividades de administrao do Proagro (conforme Recomendao 001), sero delineados os indicadores de
desempenho e de gesto julgados apropriados em cada caso, com o objetivo de suprir as instncias gestoras de
instrumentos para monitoramento dos processos e tomada de deciso, em consonncia com as finalidades e objetivos do
Proagro. Prazo para atendimento: 28 de fevereiro de 2014. A CGU concordou com o prazo fixado.
9.3. Informaes Sobre a Atuao da Unidade de Auditoria Interna

Informaes de como est estruturada a rea de auditoria interna e de como feito o
acompanhamento dos resultados de seus trabalhos, demonstrando, pelo menos:
a) Estrutura e posicionamento da unidade de auditoria no organograma do BCB;
Em observncia ao Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000, a Auditoria Interna do Banco
Central do Brasil (Audit) est subordinada diretamente ao Presidente do Banco Central. Para
realizar suas atribuies, a Audit conta com um quadro de 29 servidores alocados nos seguintes
componentes:
TABELA 16 ESTRUTURA DA AUDITORIA INTERNA DO BCB
Componentes
Sigla
Servidores
Chefia da Unidade
2
Gabinete
Gabin
2
Consultoria de Representao junto a rgos Externos de
Corex
3
Controle
Diviso de Auditoria Interna I
Daud1
6
Diviso de Auditoria Interna II
Daud2
10
Diviso de Auditoria de TI
Daud3
4
Ncleo de Planejamento e Controle
Nupac
2
Total
29
b) Trabalhos mais relevantes realizados no exerccio e principais constataes;

A definio dos trabalhos de auditoria a serem realizados no exerccio feita mediante
avaliao de risco e classificao dos processos passveis de auditoria, considerando-se ainda
exigncias legais, orientaes tcnicas e eventuais limitaes de prazo e de recursos. Para o
cumprimento do Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna - Paint/2013, foram realizadas 24
281
auditorias, que resultaram em 193 recomendaes, identificadas como necessrias ao

aperfeioamento dos processos de gesto de riscos, dos controles internos e da governana, e que
foram ou esto sendo implementadas pelos gestores nos prazos acordados.
c) Relao entre a quantidade de recomendaes feitas e a quantidade de
recomendaes implementadas pela alta gerncia;
Das 193 recomendaes realizadas, 84 foram implementadas at 31 de dezembro de 2013. As
demais recomendaes esto em fase de implementao, observando-se os prazos acordados com as
unidades gestoras.
d) Descrio das rotinas de acompanhamento das aes gerenciais de implementao
das recomendaes exaradas pela auditoria interna,
O processo de acompanhamento das recomendaes tem por objetivo garantir que as
recomendaes resultantes dos trabalhos de auditoria interna sejam implementadas, buscando,
assim, melhorar os controles internos dos processos de trabalho da instituio e garantir a mitigao
de riscos que possam comprometer a eficincia das operaes.
As recomendaes decorrentes das auditorias realizadas so lanadas em um sistema
informatizado para registro e acompanhamento das recomendaes da auditoria interna (Sisaud).
Esse sistema atualizado quando das manifestaes das unidades recomendadas e est disponvel
para acompanhamento contnuo por parte da auditoria interna, dos gestores dos processos e da alta
administrao.
Ao final de cada quadrimestre, conforme previsto no Voto BCB 99, de 27 de abril de 2011, a
Audit elabora e apresenta Diretoria Colegiada do BCB relatrio consolidado das recomendaes
pendentes de implementao.
Relatrio com as recomendaes efetuadas no exerccio, com a respectiva situao, tambm
elaborado e enviado Controladoria-Geral da Unio (CGU).
e) Informao da existncia ou no de sistemtica e de sistema para monitoramento dos
resultados decorrentes dos trabalhos de auditoria interna;
As aes adotadas pelas unidades recomendadas decorrentes de recomendaes das auditorias
realizadas em cada processo auditvel so informadas auditoria interna para anlise e
manifestao. Quando da realizao de nova auditoria nesse processo, so verificadas se as
providncias adotadas foram suficientes para sanar as deficincias identificadas na auditoria
anterior.
f) Como se d a certificao de que a alta gerncia tomou conhecimento das
recomendaes feitas pela auditoria interna e a aceitao dos riscos pela no implementao
de tais recomendaes;
A unidade de auditoria interna utiliza basicamente quatro instrumentos para assegurar que a
alta administrao tenha conhecimento das recomendaes resultantes do trabalho de auditoria, das
medidas adotadas para aprimoramento dos processos e das aes para mitigao ou eventual
assuno dos riscos identificados.
O primeiro instrumento representa uma das etapas do trabalho de auditoria e consiste na
discusso, com os gestores, dos achados, pontos de ateno ou fragilidades identificadas, que
podem resultar ou no em recomendao. Depois de referida discusso, so elaborados dois
documentos: (i) o relatrio de auditoria, que enviado ao gestor do processo auditado; e (ii) o
resumo do relatrio, que enviado ao Diretor da respectiva unidade recomendada.
282
O segundo mecanismo consiste na disponibilizao de acompanhamento contnuo das

recomendaes por meio de sistema informatizado para registro e acompanhamento das
recomendaes da auditoria interna (Sisaud).
Adicionalmente, informaes consolidadas a respeito das recomendaes pendentes de
implementao so levadas ao conhecimento da alta gerncia por meio de relatrio quadrimestral.
O levantamento anual dos trabalhos tambm objeto de informao Diretoria Colegiada por
meio do Relatrio Anual de Atividades de Auditoria Interna (Raint).
g) Descrio da sistemtica de comunicao alta gerncia, ao conselho de
administrao e ao comit de auditoria sobre riscos considerados elevados, mas assumidos
pela alta gerncia ao decidir no implementar as recomendaes da auditoria interna.
A unidade de auditoria interna utiliza basicamente trs instrumentos para apresentar
informaes a respeito da avaliao dos processos, particularmente no que se refere a riscos e
controles, de forma a oferecer subsdios alta administrao para avaliao quanto relevncia e
criticidade das recomendaes da auditoria para o aprimoramento da gesto.
O primeiro instrumento, elaborado quando da realizao de uma auditoria e enviado aos
gestores, consiste no Mapa de Objetivos, Riscos e Controles (MORC), onde informada a gradao
do risco envolvido com a recomendao constante do relatrio de auditoria.
O segundo mecanismo refere-se ao prprio acompanhamento das recomendaes por meio de
sistema informatizado para registro e acompanhamento das recomendaes da auditoria interna
(Sisaud), no qual apresentado o grau de criticidade das recomendaes.
A classificao das recomendaes em termos de criticidade tambm objeto de evidenciao
no relatrio quadrimestral apresentado Diretoria Colegiada.
9.4. Declarao de bens e rendas estabelecida na lei n 8.730/93
Compete ao Departamento de Gesto de Pessoas (Depes) gerenciar as entregas e as
autorizaes de acesso Declarao de Bens e Renda (DBR).
O acompanhamento efetuado por meio do Sistema Integrado de Administrao de Recursos
Humanos (SIARH), e as autorizaes e as Declaraes entregues esto registradas na tela
MGRHJ804 do SIARH.
283
9.4.1. Situao do cumprimento das obrigaes impostas pela lei 8.730/93

QUADRO 45 (A.9.4.1) DEMONSTRATIVO DO CUMPRIMENTO, POR AUTORIDADES E SERVIDORES
DO BCB, DA OBRIGAO DE ENTREGAR A DBR
Momento da Ocorrncia da Obrigao de
Entregar a DBR
Detentores de Cargos e Situao em Relao s Posse ou Incio Final
do
Funes
Obrigados
a Exigncias da Lei n do Exerccio de Exerccio de Final
do
Entregar a DBR
8.730/93
Cargo,
Cargo,
Exerccio
Emprego
ou Emprego ou Financeiro
Funo
Funo
Obrigados a entregar a DBR
1
1
1
Autoridades
(Incisos I a VI do art. 1 da Lei Entregaram a DBR
1
1
1
n 8.730/93)
No cumpriram a obrigao
0
0
0
Obrigados a entregar a DBR
Entregaram a DBR
Cargos Eletivos
Obrigados
a
entregar
a
DBR
224
199
1497
Funes Comissionadas
(Cargo, Emprego, Funo de Entregaram a DBR
224
199
1497
Confiana ou em comisso)
0
0
0
Fonte: Depes/Geape/Dipar e SIARH
A autoridade e todos os ocupantes de funes comissionadas autorizaram o acesso Declarao de

Bens e Renda (DBR).
9.4.2. Situao do cumprimento das obrigaes
guisa de informaes para subsidiar a avaliao do cumprimento das obrigaes e em
complemento ao Quadro A 9.4.1 do Relatrio de Gesto, deve ser consignado que em 2013:
todos os servidores ocupantes de Funo comissionadas autorizaram o acesso

Declarao de Bens e Renda;
somente oito (8) servidores ativos no autorizaram o acesso DBR, mas

apresentaram em papel a Declarao de Ajuste Anual do Imposto de Renda da Pessoa Fsica
entregue Receita Federal do Brasil (RFB).
No que concerne rotina para acompanhamento da entrega das Declaraes, anualmente,
encerrado o prazo para a entrega das declaraes Receita Federal do Brasil, consultada na
transao PGRH300 opes 08, 5, e 5 (informar exerccio financeiro) a relao dos servidores
que no apresentaram a Declarao de Bens e Rendas (MSP Doc. 15-1-2) e no autorizaram o
acesso aos dados de Bens e Rendas das suas Declaraes de Ajuste Anual do Imposto de Renda da
Pessoa Fsica (MSP Doc. 15-1-1). O servidor que autorizou o acesso est dispensado da
apresentao anual.
aberto um Pt, com as informaes abaixo, para arquivamento da Declaraes / Autorizaes
que sero recebidas:
Doc. origem: Cpia de tela da PGRH300 RELATORIO DE NAO ENTREGA
DECLARACAO IR;
Titular: Tribunal de Contas da Unio TCU;
Interessado: relacionar todos os servidores obrigados a apresentar a Declarao de
Bens;
284
Assunto: 1020601014 DECLARAO DE BENS DE FUNCIONRIO;

Especificao: Controle de entrega da Declarao de Bens e Rendas Exerccio
financeiro xxxx (ano anterior) Ano xxxx (ano em curso).
Vencido o prazo, caso falte apresentao de declarao ou autorizao de acesso,
encaminhado e-mail aos servidores solicitando a entrega da Declarao de Bens e Rendas (MSP
Doc. 15-1-2), no prazo de 15 (quinze) dias, ou da autorizao de acesso aos dados de Bens e Rendas
das suas Declaraes de Ajuste Anual do Imposto de Renda da Pessoa Fsica (MSP Doc. 15-1-1),
porm, neste ano, tal procedimento no foi necessrio uma vez que houve a entrega voluntria e
tempestiva de todas as declaraes daqueles servidores que no autorizaram o acesso.
Quando do recebimento da Declarao, registrado na PGRH300 o Fato funcional 4232
CONTROLE ENTREGA DECLARAO para o servidor, preenchendo os campos Data da
entrega (data do recebimento), Exerccio Financeiro (ano anterior) e Numero do PT (Processo
onde o documento est arquivado).
Caso o servidor apresente a autorizao de acesso, alterado na PGRH300 (opes 02,
entra (2 vezes) e F6) o campo AUTORIZA IR de N (no) para S(sim) e informado o n do
Pt onde a autorizao est arquivada.
Aps o prazo estipulado no e-mail, para os servidores que no apresentaram a Declarao de
Bens ou a autorizao de acesso no prazo estipulado, encaminhado ofcio (com AR), concedendo
prazo de 15 dias para a apresentao do documento.
Findo o prazo, se o servidor no encaminhou a Declarao ou a autorizao, aberto um Pt,
conforme abaixo especificado, e encaminhado chefia do Depes, com a proposta de
encaminhamento Corregedoria desta autarquia (Coger) para abertura de processo administrativo
disciplinar;
Doc. origem: Cpia do ofcio encaminhado ao servidor e AR;

Titular: nome do servidor;
Interessado: nome do servidor;
Assunto: 1021301004 EXAME DE PRATICA FUNCIONAL;
Especificao: apurao de irregularidade, em decorrncia de o servidor no ter
apresentado a Declarao de Bens e Rendas referente ao Exerccio financeiro xxxx
(ano anterior) Ano xxxx (ano em curso).
As Declaraes e autorizaes recebidas so conferidas, numeradas, organizadas por ordem

de matrcula e anexadas ao Pt. Este encaminhado ao DEMAP/ARQUI na situao 18ARQUIVADO EM SER.
Registre-se que no efetuada anlise sobre eventuais incompatibilidades de patrimnio com
a remunerao recebida, haja vista no ser competncia do Departamento de Gesto de Pessoas.
285
9.5. Medidas adotadas em caso de dano ao errio

QUADRO 46 (A.9.5) MEDIDAS ADOTADAS EM CASO DE DANO AO ERRIO EM 2013
Casos de dano objeto de

medidas administrativas
internas
Pt 1301581496 instaurao: Portaria no 76.729

de 03.06.2013 arquivamento: Portaria no 78.983,
de 25.11.2013, no tendo
sido comprovada a irregularidade.
Pt 1301582776 instaurao: Portaria no 77.087 de
24.06.2013 na data-base
de 31.02.2013 o processo
encontrava-se em fase de
julgamento superior.
No instauradas
Dispensadas
Dbito
< R$
75.000
Prazo
> 10
anos
Tomadas de Contas Especiais

Instauradas
No remetidas ao TCU
No
Arquivamento
Outros Casos*
Recebimento
Dbito
No
Comprovao
Dbito
< R$ 75.000
enviadas >
Remetidas
180 dias do
ao TCU
exerccio
instaurao*
No exerccio
de 2013 no
foram
instaurados,
por esta
CorregedoriaGeral,
processos
concernentes a
tomadas de
contas
especiais
Relativamente ao exerccio de 2013, informamos que foram instaurados dois Processos

Administrativos Disciplinares com o intuito de apurar ocorrncias relacionadas com a possvel
existncia de dano ao errio, envolvendo ocupantes do cargo de Analista, da Carreira de
Especialista do Banco Central do Brasil, como segue:
instaurao por intermdio da Portaria n 76.729, de 3 de junho de 2013 determinado o
arquivamento dos autos (Portaria n 78.983, de 25 de novembro de 2013 pt. 1301581496),
deixando-se de aplicar penalidade por envolver, inclusive, servidor aposentado antes da respectiva
instaurao, no tendo sido comprovado eventual superfaturamento de preos;
instaurao por meio da Portaria n 77.087, de 24 de junho de 2013 na data-base de 31 de
dezembro de 2013 o processo encontrava-se em fase de julgamento superior (pt. 1301582776) .
Por oportuno, assinalamos que as informaes relativas aos mencionados Processos
Administrativos Disciplinares foram repassadas Corregedoria-Geral da Unio, em decorrncia da
incluso, no Sistema CGU/PAD, da seguinte documentao:
a) Pt. 1301581496 registros efetuados em 26 de novembro de 2013:
- Relatrio Final da Comisso Processante encarregada de apurar os fatos;
- Nota Corregedoria-2013/67, de 25 de novembro de 2013;
- Portaria n 78.983, de 25 de novembro de 2013 (concluso do processo).
b) Pt. 1301582776 registros efetuados em 9 de outubro de 2013:
- Relatrio Final da Comisso Processante encarregada de apurar os fatos;
- Nota Corregedoria-2013/57, de 07 de outubro de 2013.
286
Finalmente, consignamos que, no exerccio de 2013, no foram instaurados, por esta

Corregedoria-Geral, processos concernentes a Tomada de Contas Especiais.
9.6. Alimentao SIASG e SICONV

QUADRO 47 (A.9.6) MODELO DE DECLARAO DE INSERO E ATUALIZAO DE DADOS NO
SIASG E SICONV
DECLARAO
Eu, Antonio Carlos Mendes Oliveira, CPF n 050.218.985-15, Chefe
de Unidade, exercido no Departamento de Infraestrutura e Gesto Patrimonial
declaro junto aos rgos de controle interno e externo que todas as informaes
referentes a contratos, convnios e instrumentos congneres firmados at o exerccio
de 2013 por esta Unidade esto disponveis e atualizadas, respectivamente, no Sistema
Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG e no Sistema de Gesto de
Convnios e Contratos de Repasse SICONV, conforme estabelece o art. 17 da Lei n
12.708, de 17 de maio de 2012 e suas correspondentes em exerccios anteriores.
Braslia, 14 de fevereiro de 2014.
Antonio Carlos Mendes Oliveira
CPF n 050.218.985-15
Chefe de Unidade / Banco Central do Brasil
287
10. Relacionamento com a sociedade

10.1 Descrio dos canais de acesso do cidado ao rgo ou entidade para fins de solicitaes,
reclamaes, denncias, sugestes, etc., contemplando informaes gerenciais e
estatsticas sobre o atendimento s demandas.
O Banco Central do Brasil (BCB) atende o cidado por vrios canais: pelo site da Autarquia;
presencialmente, nas centrais de atendimento em Braslia e nas outras nove capitais onde a
instituio mantm representao; por correspondncia; e por telefone, com ligao gratuita para
0800-979-2345. Tambm h atendimento exclusivo a pessoas com deficincia auditiva ou de fala,
por meio do telefone 0800-642-2345. O BCB realizou 607,1 mil atendimentos por esses canais em
2013, crescimento de 19,7% em relao ao ano anterior.
O BCB presta informaes que esto sob sua rea de atuao, com destaque para as regras de
funcionamento do Sistema Financeiro Nacional (SFN) e de seus agentes e sobre atividades, servios
e produtos do prprio BCB, que envolvem cadastros e sistemas de informao, meio circulante,
indicadores econmicos e financeiros, cmbio e capitais internacionais, includas as solicitaes
efetuadas ao amparo da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, conhecida como Lei de Acesso
Informao (LAI).
Alm disso, o BCB recebe denncias e reclamaes contra bancos, administradoras de
consrcio, cooperativas de crdito e as envia s instituies reclamadas, que, por sua vez,
encaminham resposta ao interessado com cpia ao BCB. Por meio desse processo, busca-se
verificar o cumprimento das normas editadas pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN) e pelo
prprio BCB.
FIGURA 6 NMERO DE ATENDIMENTOS POR CANAL E POR TIPO
Nmero de atendimentos - por canal
Nmero de atendimentos - por tipo (x 1.000)
Internet
62,0%
Reclamaes
300,0
Telefone
24,5%
Presencial
11,8%
Pedidos de
informao
229,8
Denncias
77,3
Carta 1,7%
288
Os pedidos de informao, as denncias e as reclamaes servem como subsdio para as aes

das reas de superviso e de regulao do BCB. Alm de eventuais penalidades e mudanas na
regulao, a autarquia tem como prtica identificar possibilidades de melhorias no atendimento das
instituies financeiras e, com isso, induzir e acompanhar o desenvolvimento de medidas em prol
dos cidados.
Alm dos canais citados acima, a Ouvidoria do BCB recebe reclamaes, crticas, sugestes e
elogios a respeito dos servios prestados pela prpria Autarquia. Essas manifestaes so
encaminhadas s reas relacionadas ao assunto objeto de cada demanda, para conhecimento e
adoo das providncias cabveis, e devolvidos Ouvidoria, para anlise e envio de resposta aos
cidados. As demandas so utilizadas como subsdio para avaliao contnua dos servios prestados
pelo BCB e para o aperfeioamento de seus processos de trabalho.
Nesse canal, podem ser registradas, ainda, denncias contra servidores do BCB, que so
posteriormente transferidas para a Corregedoria-Geral da Autarquia.
Em 2013, a Ouvidoria recebeu 5.297 demandas, com reduo de 15,3% em relao ao ano
anterior, conforme demonstrado no quadro abaixo.
TABELA 17 DEMANDAS RECEPCIONADAS PELA OUVIDORIA EM 2013
Tabela 1
Demandas recepcionadas pela Ouvidoria em 2013
TIPO DE DEMANDA
2009 - 2013
2013
2012
2011
2010
2009
1. Crticas
2. Sugestes
3. Elogios
4. Denncias
5. Reclamaes
6. Canal Inapropriadoc
310
400
325
3
1.365
1.782
284
409a
262
3.365
1.330
312
421
206
2.169
881
347
437
230
1.256
826
227
521
240
1
1.609
591
7. Solicitao de Informaod
1.112
603b
465
582
797
5.297
6.253
4.454
3.678
3.986
TOTAL DE DEMANDAS
a) O Relatrio de Ouvidoria 2012 apresenta 410 sugestes e 602 solicitaes de informao para 2012. A
alterao neste Relatrio decorre da reclassificao de uma das sugestes como solicitao de informao.
b) Refere-se, especialmente, a demandas atinentes atuao de outros rgos pblicos ou s relaes de
consumo entre instituies financeiras e seus clientes, ambas fora do escopo de atuao da Ouvidoria do BCB.
c) So transferidas para a Diviso de Atendimento ao Pblico as demandas referentes a solicitaes de
informao ou orientao.
289
Os assuntos mais demandados em 2013 esto relacionados na tabela a seguir.

FIGURA 7 ASSUNTOS MAIS DEMANDADOS EM 2013
10.2. Mecanismos para medir a satisfao dos cidados-usurios ou clientes dos produtos e
servios resultantes da atuao da unidade.
O BCB utiliza as sugestes, os elogios, as crticas e as reclamaes registradas nos canais de
atendimento ao pblico Departamento de Atendimento Institucional (Deati) e Ouvidoria para
subsidiar aes de carter tcnico ou gerencial que objetivam aprimorar os servios prestados pela
Autarquia. A Ouvidoria a unidade interna responsvel por atuar junto s demais reas do BCB no
sentido de aperfeioar os servios prestados ao cidado.
10.3 Demonstrao dos resultados de eventuais pesquisas de opinio feitas nos ltimos trs
ltimos anos com cidados em geral, segmentos organizados da sociedade ou usurios
dos produtos e servios resultantes da atuao do rgo ou entidade
Embora as demandas registradas na Ouvidoria representem a manifestao do cidado,
favorvel ou desfavorvel, em relao aos servios prestados pelo BCB, a Unidade estabeleceu,
dentre suas aes estratgicas para 2014, o desenvolvimento de pesquisa de qualidade das respostas
do BCB aos cidados, vinculada ao sistema eletrnico de registro e tratamento de suas demandas.
Alm disso, o BCB dever conduzir duas pesquisas junto ao cidado na rea de incluso
financeira, tambm para o ano de 2014: (1) Pesquisa qualitativa sobre o endividamento da
populao, com a utilizao de grupos focais para subsidiar o impacto da oferta de crdito, em
especial nos extratos socioeconmicos de baixa renda e em ascenso; (2) Pesquisa de opinio,
qualitativa e quantitativa, com o objetivo de avaliar o acesso da populao a servios financeiros,
sua qualidade e a eficcia dos canais de reclamao.
290
11. Informaes contbeis

11.1. Medidas adotadas para adoo de critrios e procedimentos estabelecidos pelas normas
brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor pblico
Na forma do inciso XXVII do art. 4 da Lei n 4.595, de 31 de dezembro de 1964, compete ao
Conselho Monetrio Nacional (CMN) decidir sobre os sistemas de contabilidade deste Banco
Central do Brasil (BCB). O CMN, por meio do Voto n 053/2002, de 27 de junho de 2002,
estabeleceu que esta autarquia passasse a adotar as normas divulgadas pelo International
Accounting Standards Board (IASB), para elaborao das demonstraes financeiras,
compreendendo os seguintes relatrios: Balano Patrimonial; Demonstrao do Resultado;
Demonstrao do Resultado Abrangente; Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido; e
Demonstrao dos Fluxos de Caixa de Moedas Estrangeiras.
Nas notas explicativas 2 e 3 das demonstraes financeiras do BCB, elaboradas segundo as
normas divulgadas pelo IASB, encontram-se as informaes acerca das bases e das principais
polticas contbeis utilizadas na elaborao dessas demonstraes, incluindo os critrios de
depreciao na nota explicativa 3.6 e de mensurao de ativos e passivos nas notas explicativas 3.3,
3.4, 3.5 e 3.7.
Balano Patrimonial
No Balano Patrimonial, so apresentados os saldos das contas representativas de ativos e de
passivos, segregados em moedas estrangeiras e moeda local, alm do patrimnio lquido, no final
do exerccio.
Os ativos em moedas estrangeiras so representados basicamente por instrumentos financeiros
referentes aplicao das reservas internacionais, sob a forma de ttulos, depsitos a prazo em
instituies financeiras, operaes compromissadas, ouro, entre outros tipos de operaes.
Nos ativos em moedas estrangeiras, tambm esto includos valores relativos a participaes
em organismos financeiros internacionais Fundo Monetrio Internacional (FMI) e Banco de
Compensaes Internacionais (BIS) e a crditos a receber do FMI referentes a emprstimos
concedidos com o objetivo de reforar a capacidade financeira do organismo.
No grupo de ativos em moeda local, parcela relevante (quase 95%) corresponde carteira de
ttulos pblicos federais, mantida pelo BCB como meio de viabilizar a execuo da poltica
monetria. Nesse grupo, destacam-se ainda: os crditos com o governo federal, referentes ao
resultado da equalizao cambial no 2 semestre de 2012 a ser ressarcido pelo Tesouro Nacional; e
os crditos a receber de instituies em liquidao, originrios de operaes de assistncia
financeira (Programa de Estmulo Reestruturao e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro
Nacional Proer) e de saldos decorrentes de saques a descoberto na conta Reservas Bancrias.
Em relao aos passivos, os lastreados em moedas estrangeiras so pouco representativos em
relao aos demais grupos, e incluem: operaes contratadas e ainda no liquidadas, cuja liquidao
se dar em at trs dias; depsitos e crditos de organismos financeiros internacionais, em particular
do FMI; e operaes compromissadas (compromisso de recompra) realizadas na gesto das reservas
internacionais.
Os passivos em moeda local, por outro lado, registram principalmente os relativos:
291

s obrigaes com o governo federal, referentes s disponibilidades do Tesouro
Nacional depositadas no BCB (Conta nica) e ao resultado da equalizao cambial no 2
semestre de 2013 e ao resultado positivo do BCB, a serem transferidos ao Tesouro Nacional;
ao saldo de operaes compromissadas (compromissos de recompra), lastreadas por

ttulos pblicos federais da carteira do BCB, realizadas com fins de execuo da poltica
monetria; e
aos depsitos de instituies financeiras, constitudos principalmente pelos

recolhimentos compulsrios que representam tradicional instrumento de poltica monetria,
desempenhando funo de estabilizadores da liquidez da economia.
Para efeitos de posio patrimonial, tambm tratado como passivo do BCB o meio
circulante, que corresponde ao saldo de papel-moeda e moedas metlicas em circulao, em poder
do pblico e das instituies financeiras, registrado pelo valor de emisso.
Demonstrao do Resultado
A Demonstrao do Resultado evidencia as receitas e as despesas da entidade durante o
exerccio, observando-se o regime de competncia.
O ganho apresentado em relao s operaes em moedas estrangeiras decorreu
principalmente pelos efeitos da variao cambial sobre o saldo das reservas internacionais. Em
menor grau, tambm contriburam para esse resultado a incorporao de juros e a marcao a
mercado dos ativos de reserva.
J no caso das operaes em moeda local, no obstante o resultado lquido positivo obtido no
confronto entre receitas e despesas de juros relacionadas aos ttulos em carteira e s operaes
compromissadas, foram apuradas perdas lquidas, decorrentes principalmente de: remunerao dos
crditos do governo federal mantidos no BCB, em especial a Conta nica; remunerao dos
depsitos compulsrios recolhidos das instituies financeiras; e o resultado lquido da equalizao
cambial mecanismo de transferncia do resultado do carregamento das reservas internacionais e
das operaes de swap cambial, conforme j destacado.
Resultado Abrangente e Mutaes do Patrimnio Lquido
Na Demonstrao do Resultado Abrangente so evidenciados os efeitos de variaes
patrimoniais que, de acordo com as normas contbeis, no transitam na Demonstrao do
Resultado, enquanto na Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido contemplada a
movimentao das contas do patrimnio lquido durante o exerccio social, evidenciando, inclusive,
a destinao do resultado apurado.
Demonstrao dos Fluxos de Caixa de Moedas Estrangeiras
Por fim, completando o conjunto de relatrios contbeis, apresentada a Demonstrao dos
Fluxos de Caixa de Moedas Estrangeiras, que descreve todos os fluxos de caixa e equivalentes de
caixa verificados durante o ano, principalmente os relacionados administrao das reservas
internacionais, tais como: recebimentos e pagamentos de juros; compras e vendas de ttulos e de
moedas; aplicaes e resgates de depsitos e operaes compromissadas; entre outros.
292
Pelo fato de o BCB ser a instituio responsvel pela liquidez do sistema financeiro, portanto,
detentor do direito de emisso, optou-se por no produzir Demonstrao dos Fluxos de Caixa de
Moeda Local, tendo em vista que no atenderia ao propsito desse tipo de demonstrao, qual seja,
evidenciar a capacidade da entidade de gerar caixa para fazer face s suas necessidades de liquidez.
Senhoriagem
O Tribunal de Contas da Unio (TCU) recomendou, em 2011, que o BCB evidenciasse os
fluxos relativos s receitas de senhoriagem obtidas na emisso monetria.
Tendo em vista no haver uma metodologia nica para esse fim, o BCB considera os termos
da recomendao do TCU e utiliza, para efeitos de divulgao, a senhoriagem monetria, que
equivale ao poder de compra da nova moeda emitida, e pode ser medida pela variao da base
monetria, em termos reais. A tabela a seguir apresenta os valores calculados da senhoriagem de
2012 e 2013, considerando, inclusive, a deduo das despesas de produo e emisso de moedas.
TABELA 18 - SENHORIAGEM NOS ANOS DE 2012 E 2013
Em milhes de Reais
2012
2013
Variao do Meio Circulante
24.665
16.617
Variao dos Compulsrios sobre Depsitos Vista
(5.529)
(479)
= Variao da Base Monetria
19.136
16.138
IPCA
5,84%
5,91%
Receita de Senhoriagem
18.080
15.238
(972)
(1.399)
17.108
13.839
Despesas de produo e emisso de moedas

= Lucro de Senhoriagem
Na contabilidade, a base monetria tratada como passivo do BCB, sendo seu registro
associado ao aumento de um ativo, o que mais comum, ou reduo de outro passivo. Assim, o
ganho de senhoriagem reconhecido contabilmente de forma indireta as receitas obtidas com os
ativos incorporados ao patrimnio lquido ou a reduo das despesas associadas ao passivo
eliminado em contrapartida ao reconhecimento do aumento da base monetria.
Em sntese, embora a senhoriagem, em seu conceito monetrio, se origine no momento da
emisso de moeda, do ponto de vista contbil a receita s reconhecida em funo da valorizao
dos ativos originados pelo aumento da base monetria. Isso se justifica pelo fato de que o aumento
da base monetria caracteriza um fato permutativo, no resultando em aumentos do patrimnio
lquido, condio bsica para o reconhecimento de uma receita contbil.
293
11.2. Declarao do contador atestando a conformidade das demonstraes contbeis

11.2.1. Declarao plena
QUADRO 48 (A.11.2.1) - DECLARAO DE QUE AS DEMONSTRAES CONTBEIS DO EXERCCIO
REFLETEM CORRETAMENTE A SITUAO ORAMENTRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL DA
UNIDADE JURISDICIONADA.
294
11.3. Demonstraes Contbeis e Notas Explicativas previstas na Lei n 4.320/1964 e pela

NBC T 16.6 aprovada pela Resoluo CFC n 1.133/2008
As demonstraes contbeis e notas explicativas previstas na Lei n 4.320, de 1964, e pela NBC T
16.6, aprovada pela Resoluo CFC n 1.133, de 2008, encontram-se no Anexo I deste Relatrio.
11.4. Demonstraes contbeis e notas explicativas exigidas pela Lei n 6.404, de 15 de
dezembro de 1976
Conforme o previsto na Lei n 4.595, de 1964, o CMN estabeleceu, por meio do Voto n
053/2002, que as demonstraes contbeis do BCB fossem elaboradas de acordo com as normas
divulgadas pelo IASB. Essas demonstraes contbeis e as notas explicativas correspondentes
encontram-se publicadas no stio do BCB na internet, no seguinte endereo:
http://www.bcb.gov.br/htms/inffina/be201312/Demonstraes_31dez2013.pdf.
11.5. Relatrio de Auditoria Independente
A empresa de auditoria independente manifestou-se com um parecer sem ressalvas, como
vem fazendo desde a implementao integral das normas internacionais de contabilidade emitidas
pelo IASB. A ntegra do parecer da auditoria independente encontra-se no Anexo II deste Relatrio.
295
12. Outras informaes sobre a gesto

Da responsabilidade do Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto (Depog) no
processo de Prestao de Contas do Sr. Presidente do Banco Central do Brasil ao Tribunal de
Contas da Unio
Consoante o disposto no Art. 6 da Portaria Bacen 45.502, de 18/12/2007, e no Art. 54-B,
item II-a, do Regimento Interno do Banco Central do Brasil, o Departamento de Planejamento,
Oramento e Gesto (Depog) incumbido de elaborar o Relatrio de Gesto, que integra a
prestao de contas do Presidente do Banco Central ao Tribunal de Contas da Unio, mediante
consolidao das informaes fornecidas pelas diversas unidades do BCB. atribuio do Chefe do
Depog assin-lo e encaminh-lo Auditoria Interna do Banco Central do Brasil (Audit).
296
PARTE B CONTEDO ESPECFICO POR UNIDADE JURISDICIONADA

13. Demonstrativo analtico das despesas com aes de publicidade e propaganda
Conforme orientao constante no Item 3, do Anexo II - Parte B, da TCU N 119/2012, segue
demonstrativo analtico das despesas com aes de publicidade e propaganda, detalhado por
publicidade institucional, legal, mercadolgica, de utilidade pblica e patrocnios.
13.1. Publicidade de Utilidade Pblica
Agncia: Giovanni Draft+FCB
Contrato: Bacen/Demap 1251-2/2009 com vigncia de at 17/05/2014
Valor do Contrato: R$ 5.232.638,90
TABELA 19 PUBLICIDADE E UTILIDADE PBLICA DESPESAS POR ORAMENTO
Despesas do oramento de receitas e encargos das operaes de Autoridade Monetria do Banco Central
1 Lanamento Segunda Famlia do Real (R$100 e R$50)
Produo
R$ 6.000,00
Mdia
R$ 170.008,28
Produo
R$ 151.104,33
3 Campanha para estrangeiros da Copa das Confederaes e Jornada Mundial da Juventude
Mdia
R$ 362.580,00
Produo
R$ 324.256,08
Mdia
R$ 8.630.965,26
Produo
R$ 2.020.774,98
Total
R$ 11.665.688,93
Despesas do Oramento Geral da Unio

1 Relatrio da Administrao 2012
Produo
R$ 142.931,64
2 Censo de Capitais Estrangeiros no Brasil 2013

Produo
R$ 2.957,77
3 Declarao de Capitais Brasileiros no Exterior - 2013

Mdia
Produo
R$ 404.066,74
R$ 30.997,79
4 Icomon Encontro de Museus Monetrios

Produo
R$ 82.356,39
5 Programa de Educao Financeira do Banco Central

Produo
Total
R$ 331.687,11
R$ 994.997,44
297
13.2. Publicidade legal

Empresa contratada: Empresa Brasil de Comunicao EBC
Contrato: Bacen/Demap n 138/2008, com vigncia de 19/3/2012 a 18/3/2013 e
Bacen/Demap n 50312/2013, com vigncia de 19.3.2013 a 18.3.2014
Valor do contrato: R$ 200.000,00
Total dos gastos com Publicidade Legal na Imprensa Comum, durante o ano de 2013 = R$
155.350,44
13.3. Publicidade Institucional, Mercadolgica e Patrocnios
O Banco Central no realizou esse tipo de ao publicitria em 2013.
298
14. Informaes sobre as entidades fechadas de previdncia complementar patrocinadas

1) Identificao da Entidade.
Nome/Razo Social:
Fundao Banco Central de Previdncia Privada Centrus
CNPJ: 00.580.571/0001-42
A Centrus administra os seguintes planos:
I - Plano Bsico de Benefcios - PBB
Institudo em 1980, na modalidade de benefcio definido e patrocinado pelo Banco
Central, est registrado no Cadastro Nacional de Planos de Benefcios - CNPB sob o n
1980.0004-92. Teve o ingresso de novos participantes suspenso por fora de deciso do
Supremo Tribunal Federal - STF (ADIn n 449-2), de 29 de agosto de 1996,
ratificada pela Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998, pela qual os servidores do Banco Central
passaram a integrar o Regime Jurdico nico - RJU. Participam deste plano somente os
ex-funcionrios daquela Autarquia que se aposentaram at 1990.
II - Plano de Benefcio Definido Centrus - PBDC
Institudo em 2011, na modalidade de benefcio definido, patrocinado pela Centrus e est
registrado no CNPB sob o n 2011.0008-74. Participam deste plano os empregados e
ex-empregados da Fundao.
III - Plano de Gesto Administrativa - PGA
O Plano de Gesto Administrativa - PGA, institudo em janeiro de 2010, tem como
objetivo a cobertura das despesas da Centrus na administrao dos planos de
benefcios de acordo com regulamento prprio aprovado pelo Conselho Deliberativo.
2) Demonstrativo Anual Consolidado - Posio: 31.12.2013
2.1) Valor total da folha de pagamento dos empregados participantes.
2.1.1) Quantidade de participantes assistidos (em gozo de benefcios).
Descrio
Aposentadorias
Penses
Total
TABELA 20 QUANTIDADE DE PARTICIPANTES ASSISTIDOS

Bacen
Centrus
Total em 2013
%V
Total em 2012
A
(B / A)
B
724
13
737
(4,29)
770
768
3
771
0,13
770
1.492
16
1.508
(2,08)
1.540
Fonte Diben/Geben (Informativo Gerencial Dezembro de 2013).
299
2.1.2) Valor total da folha de pagamento de benefcios (despesas previdenciais):

TABELA 21 VALOR TOTAL DA FOLHA DE PAGAMENTO DE BENEFCIOS (DESPESAS
PREVIDENCIAIS)
R$mil
Descrio
Bacen Centrus
Total
%V
Total
2013
2012
Aposentadorias
173.970
1.234
Penses
105.610
31
Auxlio-doena
0
89
Abono de Natal
23.303
115
Valor aprovisionado mensalmente e refere-se aos benefcios
de aposentadorias e penses.
Peclios
5.797
8
Total despesas/ custo do Plano
308.680
1.477
Adiantamento benefcios do INSS por conta da Centrus
43.224
611
(jan/2013 a dez/2013) (a)
Total desembolso Centrus
351.904
2.088
Convnio INSS Pagamento de benefcios pelo INSS
43.103
612
(Jan/2013 a dez/2013) (a)
Fonte: Diben/Geben e Diben/Geope (Informativo Gerencial Dezembro de 2013).
(a) Obtido no razo contbil
A
175.204
105.641
89
23.418
(B / A)
0,89
8,25
14,10
3,53
B
173.665
97.589
78
22.620
5.805
310.157
43.835
(25,13)
2,80
(3,08)
7.753
301.705
45.228
353.992
43.715
2,03
(3,04)
346.933
45.087
2.2) Valor total das contribuies pagas pelos empregados participantes.

2.2.1) Quantidade de participantes ativos dos planos de benefcios administrados pela
Centrus.
TABELA 22 - QUANTIDADE DE PARTICIPANTES ATIVOS DOS PLANOS DE BENEFCIOS
ADMINISTRADOS PELA CENTRUS.
BACEN
Centrus
Autopatrocinados
Total em 2013
%V
Total em 2012
A
(B / A)
B
85
17
102
0,99
101
Fonte Diben/Geben e Diben/Geope (Informativo Gerencial Dezembro de 2013).
2.2.2) Valor total das contribuies pagas pelos participantes dos planos de benefcios
administrados pela Centrus:
TABELA 23 - VALOR TOTAL DAS CONTRIBUIES PAGAS PELOS PARTICIPANTES DOS
PLANOS DE BENEFCIOS ADMINISTRADOS PELA CENTRUS:
R$mil
Descrio
Bacen
Centrus
Total em
%V
Total em
2013
2012
A
(B / A)
B
Participantes ativos (Centrus)
0
647
647
9,29
592
Autopatrocinados
0
571
571 (4,67)
599
Total
0
1.218
1.218
2,27
1.191
Fonte: Informativo Gerencial Dezembro de 2013 da Diben ( Diretoria de Benefcios)
300
2.3) Valor total das contribuies pagas pelos patrocinadores.

TABELA 24 - VALOR TOTAL DAS CONTRIBUIES PAGAS PELOS PATROCINADORES.
R$mil
Descrio
Bacen(a)
Centrus
Total em
Total
2013
%V
Em 2012
A
(B / A)
B
Contribuies previdenciais
0
1.250
1.250
1.176
6,29
Obs: Total das contribuies (Receitas Previdenciais) recebidas em 2013.

TABELA 25 - TOTAL DAS CONTRIBUIES (RECEITAS PREVIDENCIAIS) RECEBIDAS EM 2013.
R$mil
Descrio das receitas previdenciais
2013
%V
2012
A
(B / A)
B
Participantes (ativos + assistidos aposentados + autopatrocinados)
1.218
2,27
1.191
Patrocinadores (Centrus )
1.250
6,29
1.176
Total
2.468
4,27
2.367
2.4) Valor total de outros recursos repassados pelos patrocinadores.

o
o
o
o
Bacen: 0,00
Centrus: 0,00
Autopatrocinados: 0,00
Fonte: Diben/Geben
No houve repasse de outros valores.
2.5) Discriminao da razo ou motivo do repasse que no sejam contribuies.

o
o
o
o
Bacen: no h.
Centrus: no h.
Autopatrocinados: no h.
Fonte: Diben/Geben
No houve repasse de outros valores.
2.6) Valor total por tipo de aplicao e respectiva fundamentao legal.

Com base na Resoluo CMN n 3.792, de 24.9.2009, relacionamos a seguir a posio atualizada do
enquadramento dos investimentos:
Enquadramento das Carteiras de Investimentos Plano Bsico de Benefcios PBB, Plano de
Benefcio Definido Centrus PBDC e o Plano de Gesto Administrativa - PGA em dezembro
de 2013.
301
a) Plano Bsico de Benefcios - PBB

TABELA 26 - PLANO BSICO DE BENEFCIOS - PBB
Valores em R$ milhes
PBB
Contbil
Discriminao
Valor
Recursos Garantidores (a+b+c+d)
a - Investimentos
b - Disponvel
c - Contas a Pagar Investimentos
d - Exigvel Contingencial Investimentos
7.442,7
-
5.127,2
68,9%
100%
5.127,2
68,9%
100%
7.582,6
Investimentos Ajustados (a+b+c+d+e+f)
7.438,0
Ttulos Pblicos (Carteira e FIRF)

Depsitos a Prazo com Garantia Especial
7.582,6
0,03
-0,2
-139,7
Investimentos
a - Renda Fixa
Limite
% sobre
RG
80%
- Ajustes Efetuados em Ttulos Pblicos
-139,7
-1,9%
Exigvel Contingencial Investimentos
-139,7
-1,9%
Frao Patrimonial
Destinao Supervit Participante
Recursos Patrocinador
2.095,8
28,2%
70%
b - Renda Varivel
Aes
2.095,8
28,2%
70%
Novo Mercado da BM&FBovespa
302,5
4,1%
70%
Nvel 2 da BM&FBovespa
247,7
3,3%
60%
1.026,6
13,8%
45%
519,0
7,0%
35%
-3,9
-0,1%
-3,9
-0,1%
Empresas sem IGC da BM&FBovespa
- Ajustes Efetuados em Aes

Valores a receber de dividendos, vendas e emprstimo de aes
c - Investimentos Estruturados
d - Imveis
- Ajustes Efetuados em Imveis
Valores a receber de aluguis e parcelas
5,0
0,1%
20%
153,5
2,1%
8%
-0,9
0,0%
-0,9
0,0%
51,6
0,7%
15%
Emprstimos
15,3
0,2%
15%
Financiamentos Imobilirios
36,3
0,5%
15%
4,9
0,1%
e - Operaes com Participantes
f - Outros Realizveis
302
Em R$ milhes
Empresa
Tipo
PBB
Valor
Limite
Regulamentar
Enquadramento
Novo Mercado
//////////////////////
302,5
4,1%
70%
Banco do Brasil
ON
76,2
1,0%
10%
BRF
ON
152,5
2,0%
10%
BRMALLS
ON
10%
BM&FBovespa
ON
10%
CCR
ON
52,4
0,7%
10%
Cielo
ON
10%
Log-In
ON
10,2
0,1%
10%
Tim Participaes
ON
11,1
0,1%
10%
//////////////////////
247,7
3,3%
60%
ON
247,7
3,3%
10%
13,8%
45%
Nvel 2
Marcopolo
Nvel 1
////////////////////// 1.026,6
Bradesco
PN
135,7
1,8%
10%
Cemig
PN
91,4
1,2%
10%
Copel
PNB
22,9
0,3%
10%
Eletrobras
PNB
30,8
0,4%
10%
Gerdau
PN
117,2
1,6%
10%
Itasa
PN
104,6
1,4%
10%
Oi
PN
9,9
0,1%
10%
PNA
101,9
1,4%
10%
Vale
ON
223,0
3,0%
10%
Vale
PNA
189,2
2,5%
10%
Empresas sem IGC BM&FBovespa//////////////////////
519,0
7,0%
35%
Ambev
125,4
1,7%
10%
Usiminas
PN
Petrobras
PN
393,6
5,3%
10%
A Centrus no possui participaes acionrias que ultrapassem 25% do capital votante e total
das Companhias e 10% dos Recursos Garantidores dos Planos.
303
b) Plano de Benefcio Definido Centrus PBDC

TABELA 27 - PLANO DE BENEFCIO DEFINIDO CENTRUS PBDC
Valores em R$ milhes
PBDC
Contbil
Discriminao
Valor
Recursos Garantidores (a+b+c+d)
a - Investimentos
b - Disponvel
c - Contas a Pagar Investimentos
d - Exigvel Contingencial Investimentos
296,9
301,4
0,04
-0,1
-4,4
205,6
69,3%
100%
301,4
Investimentos Ajustados (a+b+c+d+e+f)
296,7
Ttulos Pblicos (Carteira e FIRF)
Investimentos
a - Renda Fixa
Limite
% sobre
RG
185,8
62,6%
100%
Depsitos a Prazo com Garantia Especial
19,8
6,7%
80%
- Ajustes Efetuados em Ttulos Pblicos
-4,4
-1,5%
Exigvel Contingencial Investimentos
-4,4
-1,5%
Frao Patrimonial
Destinao Supervit Participante
Recursos Patrocinador
b - Renda Varivel
Aes
Novo Mercado da BM&FBovespa
84,1
28,3%
70%
84,1
28,3%
70%
24,5
8,3%
70%
6,7
2,3%
60%
33,2
11,2%
45%
Empresas sem IGC da BM&FBovespa
19,6
6,6%
35%
-0,2
-0,1%
- Ajustes Efetuados em Aes

Valores a receber de dividendos, vendas e emprstimo de aes
c - Investimentos Estruturados
d - Imveis
- Ajustes Efetuados em Imveis
Valores a receber de aluguis e parcelas
-0,2
-0,1%
0,1
0,0%
20%
4,1
1,4%
8%
-0,02
0,0%
-0,02
0,0%
2,7
0,9%
15%
Emprstimos
2,5
0,8%
15%
Financiamentos Imobilirios
0,2
0,1%
15%
0,1
0,0%
e - Operaes com Participantes
f - Outros Realizveis
304
Em R$ milhes
Empresa
Tipo
PBDC
Valor
Limite
Regulamentar
Enquadramento
Novo Mercado
//////////////////////
24,5
8,3%
70%
Banco do Brasil
ON
4,8
1,6%
10%
BRF
ON
7,3
2,5%
10%
BRMALLS
ON
1,9
0,6%
10%
BM&FBovespa
ON
2,5
0,8%
10%
CCR
ON
3,5
1,2%
10%
Cielo
ON
4,0
1,3%
10%
Log-In
ON
0,3
0,1%
10%
Tim Participaes
ON
0,3
0,1%
10%
//////////////////////
6,7
2,3%
60%
ON
6,7
2,3%
10%
//////////////////////
33,2
11,2%
45%
PN
5,2
1,7%
10%
Cemig
PN
2,5
0,8%
10%
Copel
PNB
2,1
0,7%
10%
Eletrobras
PNB
0,8
0,3%
10%
Gerdau
PN
3,1
1,0%
10%
Itasa
PN
4,4
1,5%
10%
Nvel 2
Marcopolo
Nvel 1
Bradesco
Oi
PN
1,6
0,5%
10%
PNA
2,6
0,9%
10%
Vale
ON
6,0
2,0%
10%
Vale
PNA
5,1
1,7%
10%
19,6
6,6%
35%
6,7
2,3%
10%
Usiminas
Empresas sem IGC BM&FBovespa//////////////////////

Ambev
PN
Petrobras
PN
12,9
4,3%
10%
A Centrus no possui participaes acionrias que ultrapassem 25% do capital votante e total
das Companhias e 10% dos Recursos Garantidores dos Planos.
305
c) Plano de Gesto Administrativa - PGA

TABELA 28 - PLANO DE GESTO ADMINISTRATIVA - PGA
Em R$ milhes
Carteira
Recursos Garantidores
Investimentos
Disponvel
Renda Fixa
Ttulos Pblicos
Imveis
Investimentos
Valor
(% sobre Recursos
Garantidores)
Verificado
Permitido
333,4
333,4
0,01
323,1
96,9%
100%
323,1
96,9%
100%
10,2
333,4
3,1%
-
8%
2.7) Manifestao da Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar - PREVIC.

Conforme prev o artigo 4 da Instruo MPS/SPC n 34, de 24.9.2009, as EFPC devero
encaminhar at 31 de maro do exerccio social subsequente ao ano de referncia as
demonstraes contbeis anuais, na forma estabelecida pela Resoluo CGPC n 8, de 31 de
outubro de 2011. Ainda, no houve manifestao da PREVIC quanto ao exame e
adequao/conformidade das demonstraes contbeis relativas a 31.12.2013.
2.8) Poltica de Investimentos da entidade fechada de previdncia complementar

correspondente ao exerccio de 2013.
A Fundao Banco Central de Previdncia Privada Centrus atualmente tem sob sua gesto
dois planos de benefcio definido, o Plano Bsico de Benefcios PBB e o Plano de Benefcio
Definido Centrus PBDC, e o Plano de Gesto Administrativa PGA.
A Poltica de Investimento dos planos consistem na proposta de administrao dos
respectivos recursos garantidores, em que so estabelecidas as diretrizes para aplicao que
atendam a diversificao compatvel com as orientaes emanadas do Conselho Monetrio
Nacional CMN, do Conselho Nacional da Previdncia Complementar CNPC e da
Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar Previc.
Os princpios norteadores da deciso de alocao em investimentos de curto, mdio e longo
prazos tm como objetivo formar carteira para atingir relao risco/retorno/liquidez que possibilite
Fundao cumprir de forma segura seu maior objetivo: obter rentabilidade que garanta o pagamento
da complementao das aposentadorias e penses de seus participantes e assistidos.
Em observncia ao Regulamento de Aplicaes dos Recursos Garantidores das Reservas,
Fundos e Obrigaes, as propostas de investimentos so submetidas ao Comit de Investimentos e
Gesto CIG, integrado pelos diretores e gerentes das reas de investimentos da Fundao. As
deliberaes do CIG so encaminhadas deciso final da Diretoria-Executiva e do Conselho
Deliberativo, observada a competncia regulamentar.
306
No nvel ttico-operacional, as decises sobre aplicaes ou resgates em renda fixa ou em

renda varivel, so, no dia a dia, de responsabilidade do Comit de Aplicaes CAP, o qual
presidido pelo Diretor de Aplicaes, que tem voto de qualidade, com a participao dos gerentes
da rea, com direito a voto, do corpo tcnico da Diretoria de Aplicaes Dirap e de representante
da Diretoria de Controle, Logstica e Informao Diaco.
As negociaes envolvendo imveis so entabuladas e avaliadas pelo Comit de Alienao
de Imveis Comai, constitudo por representantes da Consultoria Jurdica Cojur, da Diaco e da
Dirap, e, aps apreciadas pelo CIG, encaminhadas deciso final da Diretoria-Executiva ou do
Conselho Deliberativo, observada a competncia regulamentar.
As operaes com participantes, realizadas sob a forma de assistncia creditcia, observam
as regras prprias estabelecidas no Regulamento de Emprstimos e de Financiamentos Imobilirios
e a regulamentao especfica em vigor. Os parmetros operacionais so objeto de avaliaes no
mbito do CIG e as decises so tomadas pelas instncias colegiadas da Centrus, especialmente
aquelas que dizem respeito a taxas e limites.
A Poltica de Investimentos da Centrus para o perodo de 2013 a 2017, foi aprovada na
reunio do Comit de Investimento e Gesto ocorrida em 14.11.2012, conforme voto CIG/GETEC 2012/011 e pela Diretoria-Executiva por intermdio do Voto CENTRUS 2012/041, de 21.11.2012.
2.9) Concluses contidas no parecer da auditoria independente sobre as contas da Centrus.
MG AUDITORES INDEPENDENTES
CRC/MG 005455/O-1 S DF
Opinio
Em nossa opinio, as demonstraes financeiras acima referidas apresentam adequadamente, em
todos os aspectos relevantes, a posio patrimonial e financeira consolidada da FUNDAO
BANCO CENTRAL DE PREVIDNCIA PRIVADA CENTRUS e individual por plano de
benefcio em 31 de dezembro de 2013 e o desempenho consolidado e por plano de benefcio de suas
operaes para o exerccio findo naquela data, de acordo com as prticas contbeis adotadas no
Brasil, aplicveis s entidades reguladas pelo Conselho Nacional de Previdncia Complementar
CNPC.
2.10) Concluses do ltimo estudo atuarial (Relatrio Atuarial) Parecer Atuarial.

a) Plano Bsico de Benefcios - PBB
Conforme Relatrio de Avaliao Atuarial 001/14, de 23.1.2014, a situao econmico-atuarial do
Plano Bsico de Benefcios PBB, em 31 de dezembro de 2013, superavitria em R$
307
1.447.930.153,93, observada atravs do confronto entre as providncias Matemticas e o

Patrimnio de Cobertura do Plano, sendo que desse montante, R$ 838.260.972,23 foi alocado em
Reserva de Contingncia, e R$ 609.669.181,70 alocado em Reserva Especial para Reviso do
Plano.
b) Plano de Benefcio Definido Centrus - PBDC
Conforme Relatrio de Avaliao Atuarial 002/14, de 23.1.2014, a situao econmico-atuarial do
Plano de Benefcio Definido Centrus PBDC, em 31 de dezembro de 2013, superavitria em R$
48.801.382,77, observada atravs do confronto entre as providncias Matemticas e o Patrimnio de
Cobertura do Plano, sendo que desse montante, R$ 45.366.599,50 foi alocado em Reserva de
Contingncia, e R$ 3.434.783,27, alocado em Reserva Especial para Reviso do Plano.
2.11) Informaes sobre as aes de fiscalizao empreendidas no exerccio, com base no

disposto no art. 25 da Lei Complementar n 108/2001, demonstrando o tipo de fiscalizao
efetuada, a data que ocorreu, as principais constataes e as providncias adotadas para
sanar as irregularidades verificadas.
a) Auditoria Interna do Banco Central do Brasil
Com base no disposto no art. 25 da Lei Complementar n 108, de 29 de maio de 2001, e
tendo em vista o previsto no art. 41, 2, da Lei Complementar n 109, de 29 de maio de 2001, foi
realizado trabalho de auditoria no processo auditvel denominado DEMONSTRAES
FINANCEIRAS CONSOLIDADAS DA FUNDAO BANCO CENTRAL DE PREVIDNCIA
PRIVADA - CENTRUS. Referida ao estava prevista no Plano Anual de Atividades de Auditoria
Interna (Paint) de 2013, aprovado pela Diretoria Colegiada do Banco Central do Brasil, por meio do
Voto BCB 269/2012, de 18 de dezembro de 2012.
O trabalho de auditoria foi realizado no perodo de 9 de janeiro a 19 de fevereiro de 2013,
tendo por objetivos:
I - confirmar se as demonstraes contbeis, encerradas em 31 de dezembro de 2012,
representam adequadamente a posio patrimonial e financeira da Fundao, o resultado de
suas operaes e seus fluxos financeiros durante o exerccio de 2012;
II - verificar a observncia legislao e s normas que regulam os procedimentos
contbeis aplicveis aos fundos de penso;
III - identificar e analisar os fatos ocorridos durante o exerccio de 2012 que foram
relevantes para o resultado apresentado pela Fundao; e
IV - recomendar melhorias nos controles internos, se necessrio.
2.
Os exames foram realizados consoante normas e procedimentos de auditoria, aplicados na
extenso julgada necessria obteno das evidncias e dos elementos de convico sobre a
adequao das demonstraes contbeis da Fundao e tiveram por base as prticas contbeis
adotadas no Brasil aplicveis s entidades fiscalizadas pela Superintendncia Nacional de
Previdncia Complementar (Previc).
308
3.
Como resultado do trabalho, foi emitido o Relatrio de Auditoria 2013/001, de 26 de
fevereiro de 2013, por meio do qual foi consignada a opinio da Auditoria Interna do Banco Central
do Brasil de que as demonstraes da Centrus representavam adequadamente a posio patrimonial
e financeira da Fundao em 31 de dezembro de 2012, bem como o resultado de suas operaes e
de seus fluxos financeiros durante o exerccio de 2012.
4.
Entretanto, a aplicao do programa de auditoria e o resultado da avaliao dos riscos
revelaram que, para o aprimoramento dos processos de gesto de riscos, de controle e de
governana, os assuntos a seguir relacionados eram merecedores de ajustes, aperfeioamentos ou
retificaes.
5.
Adicionalmente, destacou-se no Relatrio de Auditoria que os fatos apontados no
eliminavam a necessidade de extenso de medidas corretivas a outros de mesma espcie, quando for
o caso, considerando que foram apurados por processo de amostragem.
Assunto 1: No aderncia ao Art.8 da Resoluo CGPC n 4, de 2002 demonstrao em notas
explicativas dos valores de custo e mercado dos ttulos
Assunto 2: Ausncia de segregao em contas de resultado dos juros do ajuste a valor de mercado
Assunto 3: Proviso de aluguis em atraso sem possibilidade de reverso
Assunto 4: Divergncia entre o saldo contbil e o Termo de Conferncia Fsica do Ativo
Imobilizado
Assunto 5: Divergncias entre os relatrios operacional e contbil sobre a conta
1234000000000000000.0 Fundos de Investimento
Assunto 6: Inconsistncia no relatrio do DBSoft Renda Varivel
Assunto 7: Valores de passivos sem a identificao dos credores
Assunto 8: Inconsistncia no registro da descrio do Ttulo no DBSoft Renda Fixa
6.
No que se refere s principais providncias adotadas para sanear as irregularidades e
fragilidades identificadas a partir do trabalho de auditoria realizado em 2013, cabe apresentar as
seguintes observaes consolidadas at 22 de abril de 2014:
I - os pontos de auditoria identificados como assuntos 1, 2, 3, 4, 5 e 6 foram equacionados
pela Centrus, com encerramento das respectivas recomendaes; e
II - os pontos de auditoria identificados como assuntos 7 e 8 foram registrados no
Relatrio, mas sem recomendaes.
7.
Importante registrar que as recomendaes da auditoria interna so sistematicamente
monitoradas, mediante a constituio de processos especficos e por meio de registro em sistema
informatizado, que permite o acompanhamento de todas as aes adotadas ou em andamento, bem
como de eventuais planos de ao, definidos para a regularizao das deficincias apontadas.
Referido registro contempla ainda os prazos estabelecidos, a criticidade das recomendaes e a
situao quanto ao seu atendimento.
8.
O processo de acompanhamento das recomendaes tem por objetivo garantir que as
recomendaes resultantes dos trabalhos de auditoria interna sejam implementadas, buscando,
assim, melhorar os controles internos dos processos de trabalho da instituio e garantir a mitigao
de riscos que possam comprometer a eficincia das operaes.
309
b) Conselho Fiscal da Centrus

Em 26 de fevereiro de 2014, o Conselho Fiscal, consoante o disposto no artigo 41 do Estatuto
Social da Centrus, examinou as Demonstraes Contbeis do exerccio social findo em 31 de
dezembro de 2013 e emitiu o PARECER COFIS 001/014, contendo a seguinte concluso:
Com base nas anlises realizadas no decorrer do exerccio e nos documentos acima mencionados,
este Conselho entende que as demonstraes contbeis da Centrus, encerradas em 31 de dezembro
de 2013, esto de acordo com as normas legais e, refletem adequadamente, em seus aspectos
relevantes, a posio patrimonial e financeira.
c) Conselho Deliberativo da Centrus - Voto do Conselheiro Relator sobre o exame das contas
de 2013 da Centrus Voto CONSE-2014/01, de 27.2.2014.
Para fins do disposto no art. 22 do Estatuto da Centrus, e por designao do Presidente deste
Conselho, apresento o exame das demonstraes contbeis da referentes ao exerccio de 2013,
elaboradas em conformidade com as prticas contbeis adotadas no Brasil e em obedincia s
normas emanadas do Ministrio da Previdncia Social MPS, do Conselho Nacional de
Previdncia Complementar CNPC e da Superintendncia Nacional de Previdncia
Complementar Previc.
(...)
12. Dadas as consideraes e informaes mencionadas, manifesto o entendimento de que as
contas da Centrus relativas ao exerccio de 2013 encontram-se em condies de serem aprovadas
por este Colegiado.
310
15. Informaes sobre a gesto das atividades relacionadas arrecadao das multas
aplicadas, bem como ao registro dos inadimplentes no Cadastro Informativo de Crditos
no Quitados do Setor Pblico Federal (Cadin) e na dvida ativa contemplando, no
mnimo, o que se segue:
a)
Demonstrao da estrutura de controles da atividade de arrecadao das multas aplicadas:

estrutura orgnica de controle; sistema para o gerenciamento; contratao de terceiros para a
arrecadao; rea responsvel pela cobrana; responsvel pela incluso dos inadimplentes no
Cadin e na dvida ativa;
b)
Nmero absoluto e percentual de pessoas fsicas pendentes de inscrio no Cadin de

responsabilidade da entidade nos ltimos trs exerccios;
c)
Nmero absoluto e percentual de processos de cobrana de multas que, em virtude dos prazos
legais, esto com risco de prescrio, destacando as providncias adotadas para reduzir esse
risco;
d)
Quantidade e montante de multas canceladas ou suspensas em instncias administrativas nos

ltimos trs anos, fazendo a relao percentual dos cancelamentos e suspenses com o total e
montante das multas aplicadas em cada exerccio;
e)
Percentuais de recolhimento de multas (em quantidade e em valores) nos ltimos trs anos;
f)
Medidas adotadas no exerccio e os resultados alcanados em relao efetividade da gesto

das multas aplicadas.
Com o acrscimo das informaes solicitadas pelo acrdo n 482/2012 - TCU Plenrio.
(...) Item 9.6. Determinar Agncia Nacional de Aviao Civil, Agncia Nacional
Nacional do Cinema, Agncia Nacional de Energia Eltrica, Agncia Nacional de Petrleo,
Agncia Nacional de Sade, Agncia Nacional de Transportes Aquavirios, Agncia Nacional
de Transportes Terrestres, ao Banco Central do Brasil, ao Conselho Administrativo de Defesa
Econmica, Comisso de Valores Mobilirios, ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos No Renovveis e Superintendncia de Seguros Privados que incluam, nos Relatrios
Anuais de Gesto referentes aos exerccios de 2012 a 2016, seo especfica sobre o tema
arrecadao de multas, contemplando as seguintes informaes pertinentes s questes descritas
nos itens 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3 e 9.2 do Acrdo 1817/2010 - Plenrio:
9.6.1. nmero absoluto e percentual de pessoas fsicas ou jurdicas pendentes de inscrio no
Cadin, sob sua responsabilidade, nos ltimos dois exerccios (subitem 9.1.1 do Ac 1817/2010-P);
9.6.2. nmero absoluto e percentual de processos de cobrana de multas que, em virtude de
prazos legais, sofram maiores riscos de prescrio, nos ltimos dois exerccios, bem como
providncias adotadas para reduzir este risco (item 9.1.2 do Ac 1817/2010-P);
9.6.3. quantidade de multas canceladas ou suspensas em instncias administrativas, os valores
associados a estas multas e os percentuais de cancelamento e suspenso em relao ao total de
multas aplicadas anualmente, nos dois ltimos exerccios (item 9.1.2 do Ac 1817/2010-P);
9.6.4. percentuais de recolhimento de multas (em valores e em nmero de multas recolhidas
nos ltimos dois exerccios (item 9.2 do Ac 1817/2010-P);
9.6.5. medidas adotadas e resultados alcanados relativamente s questes descritas nos itens
9.6.1 a 9.6.4.(...)
311
a)
Demonstrao da estrutura de controles da atividade de arrecadao das multas

aplicadas: estrutura orgnica de controle; sistema para o gerenciamento; contratao de
terceiros para a arrecadao; rea responsvel pela cobrana; responsvel pela incluso
dos inadimplentes no Cadin e na dvida ativa;
As unidades do BCB responsveis pela aplicao de multas na competncia de rgo de

fiscalizao e de regulao atualmente so: Departamento de Operaes do Mercado Aberto Demab, Departamento de Operaes Bancrias e de Sistema de Pagamentos - Deban, Departamento
de Regulao, Superviso e Controle das Operaes do Crdito Rural e do Proagro Derop,
Departamento de Controle e Anlise de Processos Administrativos Punitivos Decap e
Departamento do Meio Circulante - Mecir.
No que se refere aos procedimentos atualmente utilizados para cobrana e arrecadao dos
valores provenientes das multas aplicadas pelo Banco Central, convm apresentar as informaes
considerando aspectos peculiares da atuao sancionadora de cada uma das unidades responsveis
pela aplicao de multas.
O Departamento de Operaes do Mercado Aberto (Demab) atua na aplicao de multas a
instituies financeiras credenciadas a operar com o Bacen (dealers) que no honram o
compromisso de devoluo dos ttulos objeto da operao conjugada de que trata os normativos
(Circular 3.107, de 10.4.2002 e a Carta Circular 3.336, de 6.8.2008). Trata-se de operao
compromissada de venda de ttulos da carteira do BC, com compromisso de revenda assumido pelo
comprador, conjugada com a operao de compra de outros ttulos pelo BC, com compromisso de
recompra assumido pelo vendedor.
O Departamento de Operaes Bancrias e de Sistema de Pagamentos (Deban), por seu turno,
aplica a instituies financeiras, notadamente de natureza bancria, multas em razo de alterao ou
incluso de informaes sobre recolhimentos compulsrios e encaixes e direcionamentos
obrigatrios fora dos prazos estabelecidos em disposies regulamentares de regncia, tendo por
base a Lei n 9.069, de 29 de junho de 1995, e a Resoluo CMN n 2.901, de 31 de outubro de
2001.
O Departamento de Regulao, Superviso e Controle das Operaes de Crdito Rural e do
Proagro (Derop) aplica a instituies financeiras, em razo da inobservncia de obrigaes de
aplicao em crdito rural, a multa prevista no 3 do art. 21 da Lei n 4.829, de 5 de novembro de
1965, conforme regulamentao expressa no captulo 6 do Manual de Crdito Rural (MCR), sees
2 (MCR 6-2-15), 4 (MCR 6-4-11), divulgadas pela Resoluo CMN n 3.746, e seo 5 (MCR 6-51-g), pela Resoluo CMN n 3.745, ambas de 30 de junho de 2009.
O Departamento de Controle e Anlise de Processos Administrativos Punitivos (Decap) realiza
aplicao de multas com base nos normativos a seguir relacionados:
a. No-pagamento de importao por pessoas jurdicas em geral ou pessoas fsicas, a teor
do disposto no art. 1 da Lei n 10.755, de 3 de novembro de 2003;
b. Prtica de irregularidades diversas em operaes de cmbio praticadas por instituies
autorizadas a operar nesse mercado ou por seus administradores, bem como por pessoas
jurdicas em geral ou pessoas fsicas, com base nos arts. 23 e 58 da Lei n 4.131, de 3 de
setembro de 1962; 12 da Lei n 9.613, de 3 de maro de 1998; 6 do Decreto n 23.258, de 19
de outubro de 1933; e 12 da Lei n 11.371, de 28 de novembro de 2006, alm do art. 44 da Lei
4.595, de 1964;
312
c. Infraes diversas praticadas, no mbito do mercado financeiro, por instituies

financeiras, empresas de auditoria contbil ou auditores independentes, administradoras de
consrcio e empresas que atuam sem a devida autorizao do Banco Central, bem como por
seus administradores, com fundamento nos arts. 13 da Lei n 9.613, de 1998; 11 e 26, 3 e
4, da Lei n 6.385, de 7 de dezembro de 1976; 42 da Lei n 11.795, de 8 de outubro de 2008;
e 44 da Lei n 4.595, de 1964;
d. No-ingresso ou ingresso fora do prazo, por parte de exportadores, de moeda estrangeira
relativa a exportaes (sonegaes de cobertura em valores de exportao), conforme o
previsto no art. 6 do Decreto n 23.258, de 1933, observado o disposto no 2 do art. 12 da
Lei n 11.371, de 2006; e
e. No fornecimento de informaes regulamentares relativas a capitais brasileiros no
exterior, por parte de pessoas fsicas ou jurdicas residentes, domiciliadas ou com sede no
Pas, ou prestao de informaes falsas, incompletas, incorretas ou fora dos prazos e das
condies previstas na legislao de regncia, com base no art. 1 da Medida Provisria n
2.224, de 4 de setembro de 2001, c/c o art. 2 da Emenda Constitucional n 32, de 11 de
setembro de 2001.
O Departamento do Meio Circulante (Mecir) atuou na aplicao de multas no mbito do
contrato da Custdia de Numerrio do Banco Central do Brasil, firmado com o Banco do Brasil.
A base normativa para a regulao da custdia se d por meio da Resoluo 3.322, de 2 de
outubro de 2005 e da Circular 3.298, de 1 de novembro de 2005, atualizada pelas Circulares
3.358/2007 e 3.541/2011. O contrato em vigor o 574/2011 BCB/Mecir, de 29 de junho de 2011.
O Departamento de Monitoramento do Sistema Financeiro (Desig) atuou na aplicao de
multas a instituies financeiras e demais instituies autorizadas a funcionar pelo Banco Central
do Brasil, em virtude do no fornecimento ou fornecimento incorreto de informaes para o
monitoramento do Sistema Financeiro Nacional, tendo como norma autorizativa a Resoluo n
2.901, de 31 de outubro de 2001. Entretanto, com o advento da Resoluo n 3.883, de 22 de julho
de 2010, e com a implementao do Departamento de Superviso de Conduta do Banco Central do
Brasil (Decon), o Desig no mais atua na aplicao de penalidades, de modo que no se observa
registros de multas desde o exerccio de 2012.
Com a edio da Resoluo CMN n 3.883, de 2010, passou a caber ao Depec apenas o registro
de eventuais ocorrncias de no prestao, prestao com atraso ou alterao extempornea das
informaes de que trata a Resoluo CMN n 3.354, de 2006, com a correspondente comunicao
ao Desig, para que este inclua as ocorrncias em seus procedimentos de avaliao da prestao de
informaes ao Banco Central pelas instituies financeiras e adote as providncias cabveis.
Os sistemas para o gerenciamento e controle das multas aplicadas pelo BCB so:
- Sistema de Gesto de Multas (SGM): o sistema que rene, de modo unificado,
informaes necessrias ao tratamento das penalidades aplicadas pelo Banco Central. Ele permite o
controle dessas aes aps sua aplicao por unidades da autarquia, sendo passvel de interface com
sistemas departamentais empregados na deteco de infraes e na automatizao de procedimentos
conduzentes aplicao de penalidades. O SGM tem o objetivo de permitir o controle do
lanamento das penalidades, o armazenamento de informaes sobre a situao das multas
(vencidas, vincenda, paga, em recurso, inscrita na dvida ativa, etc.) e sobre prazos de vencimento,
alm de viabilizar a sua contabilizao e atualizao de valores, emitindo ainda relatrios
gerenciais.
313
- Sistema de registro e controle das aes judiciais, da dvida ativa e dos precatrios do
Banco Central (BCJUR): Dividido nos mdulos: i) Mdulo de Dvida Ativa, que tem como
funo armazenar os registros dos devedores inscritos em CDA, demonstrando a origem da dvida,
valores, nome do devedor e seus consequentes apostilamentos; ii) Mdulo de Precatrios, que tem
por objetivo o lanamento dos pagamentos efetuados pela Autarquia, nessa modalidade; iii) Mdulo
de Contabilidade, no qual lanado os crditos que o BCB recebe por meio dos depsitos,
resultantes de honorrios advocatcios e parcelamento das Execues Fiscais, nos termos da Lei
12.249; e iv) Mdulo de Aes Judiciais que tem o objetivo de acompanhar os Processos Judiciais
em que o Banco Central parte.
- Sistema Contbil (PCBC250): Transao Sisbacen utilizada pelas unidades para a
incluso/excluso/alterao/consulta de Arec Autorizao para Registro Contbil
- Subsistema de compulsrios do STR (RCO), Sistema de Gesto de Multas (SGM) e
Sistema de Lanamentos do Banco Central (SLB): Sistemas utilizados pelo Deban no
gerenciamento do processo de multas. Estes sistemas controlam o cumprimento de prazos pelas
instituies financeiras, relativamente ao fornecimento de informaes para o clculo do
recolhimento compulsrio, encaixe obrigatrio e direcionamentos obrigatrios, e submetem as
informaes por elas prestadas a testes de consistncia, emitindo, automaticamente, em caso de
aferio de descumprimento de prazo, mensagem de notificao da imputao de multa a
determinada instituio financeira.
As multas relacionadas s exigibilidades do crdito rural (recursos vista e poupana rural)
que o Derop aplica sobre as instituies financeiras, so elaboradas por meio de Arec no Sisbacen
(transao PCBC250). Assim que o Derop recebe a autorizao da instituio apenada, ele
contabiliza referida Arec para que a conta Reservas Bancrias da instituio seja debitada no
montante correspondente.
No h contratao de terceiros para a arrecadao de multas no BCB.
A Procuradoria-Geral do Banco Central - PGBC responsvel pelas cobrana das multas e
inscries na dvida ativa, de acordo com o Regimento Interno do BCB:
Art. 36. Compete Procuradoria-Geral:
(...)
III - apurar a liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s atividades do
Banco Central;
IV - inscrever na dvida ativa os crditos de que trata o inciso III, para efeito de cobrana
amigvel ou judicial; (NR) (3)
Registre-se que, havendo encaminhamento de processo PGBC para inscrio de dbitos
relativos a multas na Dvida Ativa, esta procede anlise dos requisitos para a inscrio e, se for o
caso, lavra o Termo de Inscrio correspondente e emite Certido de Dvida Ativa, encaminhando o
feito ao rgo jurdico competente para ajuizamento da execuo fiscal, o qual, ento, passa a
proceder conforme o previsto no Manual de Procedimentos para as Execues do Banco Central,
que contempla, alm de diretrizes gerais, roteiro de diligncias obrigatrias e facultativas, regras de
acompanhamento das execues, modelos de manifestaes comuns e orientaes diversas,
inclusive no tocante celebrao de acordos extrajudiciais para a satisfao do crdito autrquico.
O Departamento de Monitoramento do Sistema Financeiro - Desig responsvel pelas
inscries no Cadin a partir da solicitao de inscrio pelas unidades responsveis pela aplicao
de multas. Cumpre registrar que o Cadin, na forma como se apresenta, no disponibiliza o registro
314
do montante financeiro associado s inscries nele realizadas, tampouco a quantidade de

devedores de multas exigveis, definitivamente constitudas, pendentes de inscrio.
315
b) Nmero absoluto e percentual de pessoas fsicas pendentes de inscrio no Cadin de responsabilidade da entidade nos ltimos trs
exerccios;
Acrdo 482/2012 - Item 9.6.1. nmero absoluto e percentual de pessoas fsicas ou jurdicas pendentes de inscrio no Cadin, sob sua
responsabilidade, nos ltimos dois exerccios (subitem 9.1.1 do Ac 1817/2010-P))
TABELA 29 - INADIMPLENTES PENDENTES DE INSCRIO NO CADIN
INADIMPLENTES PENDENTES DE INSCRIO NO CADIN /
Item
Em 31/12/2011
0
Quantidade de devedores de multas exigveis, definitivamente constitudas, pendentes de inscrio no CADIN
Total de devedores de multas exigveis, definitivamente constitudas, que esto inscritos no CADIN somado aos
devedores pendentes de inscrio no CADIN (Item anterior) PESSOA FSICA 2/
devedores pendentes de inscrio no CADIN (Item anterior) PESSOA JURDICA2/
devedores pendentes de inscrio no CADIN (Item anterior) TOTAL (PESSOA FSICA + JURDICA) 2/
Percentual (em relao aos valores das multas cujos devedores esto inscritos no CADIN somados aos das multas contra
devedores pendentes de inscrio no CADIN)
Valor das multas exigveis, definitivamente constitudas, pendentes de inscrio no CADIN
Em 31/12/2012
0
Em 31/12/2013
40
18
24
124
93
75
164
111
99
Valor das multas exigveis, definitivamente constitudas, que esto inscritos no CADIN somado aos devedores
pendentes de inscrio no CADIN (Item anterior)
Percentual (em relao aos valores das multas cujos devedores esto inscritos no CADIN somados aos das multas contra
devedores pendentes de inscrio no CADIN)
1/ A inscrio no Cadin de responsabilidade do Desig - Departamento de Monitoramento do Sistema Financeiro. Cumpre registrar que o Cadin, na forma como se apresenta, no
disponibiliza o registro do montante financeiro associado s inscries nele realizadas, tampouco a quantidade de devedores de multas exigveis, definitivamente constitudas,
pendentes de inscrio. Cumpre registrar tambm que apenas os departamentos gestores de dvidas que tm condies de informar ao Desig se existem pendncias de inscrio e,
caso existam, evidenciar por que no solicitaram a incluso dos correspondentes devedores naquele cadastro.
2
/ Ressalta-se que os valores apresentados so referentes s inscries no Cadin no ano de referncia.
316
Obs.:
1 - Os montantes referentes a cada exerccio devem indicar a quantidade de devedores pendentes de inscrio no Cadin no ano em anlise, bem como os valores relativos s multas
pendentes de inscrio;
2 No sero consideradas como multas pendentes de inscrio no CADIN as situaes em que os devedores j foram notificados e ainda no houve o transcurso do prazo legal
de 75 dias (Art.2, 2, da Lei n10.522/2001) para serem inscritos e os casos de devedores com dbitos cuja soma inferior a R$ 1.000,00 (art. 1, I, Portaria STN n 685, de
14/09/2006 e art. 2, Portaria PGFN n 810 de 13/05/2009).
3- Na segunda linha, sero consideradas os devedores inscritos no CADIN no ano em anlise e os pendentes de inscrio no CADIN.
Fonte: Desig
317
c)
Nmero absoluto e percentual de processos de cobrana de multas que, em virtude dos prazos legais, esto com risco de prescrio,
destacando as providncias adotadas para reduzir esse risco;
Acrdo 482/2012 - 9.6.2. nmero absoluto e percentual de processos de cobrana de multas que, em virtude de prazos legais, sofram maiores
riscos de prescrio, nos ltimos dois exerccios, bem como providncias adotadas para reduzir este risco (item 9.1.2 do Ac 1817/2010-P);
TABELA 30 - PROCESSOS COM RISCO DE PRESCRIO DA PRETENSO EXECUTRIA
PROCESSOS COM RISCO DE PRESCRIO DA PRETENSO EXECUTRIA (*)
2012
2013
Quantidade de multas exigveis e no encaminhadas para o rgo da PGF competente para inscrio em dvida ativa, com risco de
prescrio da pretenso executria em 2014
87
143
Quantidade de multas exigveis e no encaminhadas para o rgo da PGF competente para inscrio em dvida ativa
417
274
20,86%
52,19%
R$ 237.107,37
R$ 413.515,75
R$ 1.229.753,97
R$ 847.027,53
19,28%
48,82%
Percentual
Valor das multas exigveis e no encaminhadas para o rgo da PGF competente para inscrio em dvida ativa, com risco de
prescrio da pretenso executria em 2014
Valor das multas exigveis e no encaminhadas para o rgo da PGF competente para inscrio em dvida ativa
Percentual
(*) - Todas as multas aqui informadas so de pequeno valor, inferiores a R$10.000,00, que no so encaminhadas para inscrio em dvida ativa, conforme Portaria 48.651/2008 e
por orientao da PGBC.
Obs.:
1 - Os montantes referentes a cada exerccio devem indicar a quantidade de processos com multas exigveis e no encaminhados para o rgo da PGF competente para inscrio em
dvida ativa, e com risco de prescrio da pretenso executria em 2014;
2 - Para o clculo do percentual, os montantes devem ser considerados em relao ao total de processos pendentes de ajuizamento em 31/12/2013;
3 No sero consideradas em nenhum dos campos, as multas contra devedores cuja soma dos dbitos inferior a R$ 500,00 (art. 3, 1 e 3, da Portaria AGU n 377 de
29/08/2011)
4 As providncias adotadas para reduzir o risco de prescrio esto descritas no subitem 15-f (Medidas adotadas no exerccio e os resultados alcanados em relao efetividade
da gesto das multas aplicadas).
Fonte:Decap
318
d)
Quantidade e montante de multas canceladas ou suspensas em instncias administrativas nos ltimos trs anos, fazendo a relao
percentual dos cancelamentos e suspenses com o total e montante das multas aplicadas em cada exerccio;
Acrdo 482/2012 - 9.6.3. quantidade de multas canceladas ou suspensas em instncias administrativas, os valores associados a estas multas e os
percentuais de cancelamento e suspenso em relao ao total de multas aplicadas anualmente, nos dois ltimos exerccios (item 9.1.2 do Ac
1817/2010-P);
TABELA 31 QUANTIDADE DE MULTAS CANCELADAS EM INSTNCIAS ADMINISTRATIVAS
QUANTIDADE DE MULTAS CANCELADAS EM INSTNCIAS ADMINISTRATIVAS
Item
2011
2012
Quantidade de multas canceladas em razo de deciso administrativa em 2013 (absolvio do infrator por deciso
administrativa ou converso em advertncia, por exemplo), de acordo com o exerccio em que as multas foram
aplicadas
Quantidade de multas aplicadas que foram objeto de Termo de Ajustamento de Conduta
Quantidade de multas aplicadas no exerccio
Valores das multas canceladas em razo de deciso administrativa no exerccio de 2013 (absolvio do infrator por
deciso administrativa ou converso em advertncia, por exemplo), de acordo com o exerccio em que as multas
foram aplicadas
Valores das multas aplicadas que foram objeto de Termo de Ajustamento de Conduta
Valor total das multas aplicadas no exerccio
2013
217
22
4308
2645
2200
R$ 42.770,40
R$ 9.600,00
R$ 6.461,74
R$ 25.559.538,86
R$ 18.646.056,06
R$ 79.784.600,65
Obs.:
1- No sero consideradas como canceladas as multas prescritas e as multas excludas de Sistema de Gesto de Crditos por erro operacional.
2 - Sero consideradas as multas aplicadas que foram objeto de Termo de Ajustamento de Conduta.
Fonte: Mecir; Decap; Derop; Deban; Demab
319
TABELA 32 - QUANTIDADE DE MULTAS AINDA NO CONSTITUDAS DEFINITIVAMENTE (SEM TRNSITO EM JULGADO ADMINISTRATIVO)*
Item
Exerccio 2013
Referentes a multas aplicadas:
Em 2010
Em 2011
Em 2012
At 2008 /
Em 2009
Quantidade de multas com

recurso administrativo pendente
de julgamento /
124
36
91
62
Quantidade de multas aplicadas
4589
702
772
2,70%
5,13%
R$ 78.159.845,42
Percentual (em relao ao total

de multas)
Valor das multas com recurso
administrativo pendente de
julgamento
Valor das multas aplicadas
Percentual (em relao ao valor
total das multas)
Em 2013
Total
137
208
658
250
2645
2200
11.158
11,79%
24,80%
5,18%
9,45%
5,90%
R$ 44.230.438,90
R$ 7.306.339,00
R$ 11.779.996,43
R$ 15.389.892,27
R$ 50.998.616,17
R$ 6.066.982.199,77
R$ 318.167.696,46
R$ 34.035.825,09
R$ 24.355.725,42
R$ 18.646.056,06
R$ 79.784.600,65
R$ 6.541.972.103,45
1,29%
13,90%
21,47%
48,37%
82,54%
63,92%
3,18%
R$ 207.865.128,19
1/ Incluidas as multas eventualmente julgadas em segunda instncia cujos processos ainda no foram devolvidos pelo CRSFN.
2/ Multas aplicadas de 2005 a 2008.
Obs.:
1 - Os montantes referentes a cada exerccio devem indicar a quantidade de multas que constaro como suspensas administrativamente na data de 31/12/2013, discriminada
segundo o exerccio da aplicao da multa;
2 - Para o clculo do percentual, o montante deve ser considerado em relao ao total de multas aplicadas em cada exerccio (ex.: total de multas aplicada em 2009)
Fonte:Decap
320
Exerccio 2012
Item

At 2008 1/
Em 2009
Em 2010
Em 2011
Em 2012
Total
101
38
88
67
77
371
4589
702
772
250
2645
8.958
Percentual (em relao ao total de multas)
2,20%
5,41%
11,40%
26,80%
2,91%
4,14%
R$ 80.531.371,59
R$ 230.464.737,21
R$ 7.574.311,85
R$ 6.066.982.199,77
R$ 318.167.696,46
R$ 34.035.825,09 R$ 24.355.725,42 R$ 18.646.056,06
1,33%
72,43%
Quantidade de multas com recurso

administrativo pendente de julgamento
Valor das multas com recurso administrativo

pendente de julgamento
Valor das multas aplicadas 2/
Percentual (em relao ao valor total das
multas)
22,25%
R$ 10.063.678,31 R$ 12.608.971,66
41,32%
67,62%
R$ 341.243.070,62
R$ 6.462.187.502,80
5,28%
1/ Levantamento efetuado a partir de 2005.

2/ At 2008 inclui multas por no pagamento de importao, cuja legislao poca estabelecia valores de multa elevadssimos, posteriormente reduzidos por legislao
superveniente e aplicados retroativamente aos casos pendentes de deciso de 2 instncia.
Obs.:
1 - Os montantes referentes a cada exerccio devem indicar a quantidade de multas que constaro como suspensas administrativamente na data de 31/12/2012, discriminada segundo
o exerccio da aplicao da multa;
2 - Para o clculo do percentual, o montante deve ser considerado em relao ao total de multas aplicadas em cada exerccio (ex.: total de multas aplicada em 2009)
(*) A tabela referente ao exerccio de 2011 no est sendo apresentada, tendo em vista a necessidade de recompor cada registro de multa situao em 31.12.2011, cruzando a
informao de trs diferentes sistemas.
321
e)
Percentuais de recolhimento de multas (em quantidade e em valores) nos ltimos trs anos;
Acrdo 482/2012 - 9.6.4. percentuais de recolhimento de multas (em valores e em nmero de multas recolhidas nos ltimos dois exerccios (item
9.2 do Ac 1817/2010-P);
TABELA 33 ARRECADAO
Exerccio 2013
Referentes a multas exigveis e definitivamente constitudas :
Item
Valor arrecadado
Valor das multas exigveis e
definitivamente constitudas em cada
exerccio
Percentual do montante financeiro total
recolhido (em relao ao total de multas
que so exigveis)
At 2008 /
Em 2009
Em 2010
Em 2011
Em 2012
Em 2013
Total
R$ 5.571.658,10
R$ 134.128,90
R$ 91.712,51
R$ 10.047,86
R$ 160.222,83
R$ 3.373.615,67
R$ 9.341.385,87
R$ 19.358.208,87
R$ 13.776.481,07
R$ 1.165.388,73
R$ 204.015.651,51
R$ 984.389.737,95
0,47%
0,07%
13,75%
1,65%
0,95%
R$ 667.424.601,04 R$ 78.649.406,73
0,83%
0,17%

Obs. No sero consideradas como multas exigveis e definitivamente constitudas as que foram pagas at fev/2014 (PGBC)
Fonte: Decap; PGBC
322
Item
Valor arrecadado (1)
At 2008*
R$ 551.816,08
Exerccio 2012
Em 2009*
Em 2010*
Em 2011*
Em 2012
R$ 0,00
R$ 2.924,00
R$ 522.534,68
Valor das multas exigveis e definitivamente

R$ 9.698.542.981,05 R$ 266.324.771,41
0,149%
R$ 308.697.900,81
constitudas em cada exerccio (2)
recolhido (em relao ao total de multas que
0,006%
0,000%
0,001%
0,169%
so exigveis)
* No sero consideradas como multas exigveis e definitivamente constitudas as que tiverem sido pagas antes de 31/12/2011
** No sero consideradas como multas exigveis e definitivamente constitudas as que tiverem sido pagas antes de 31/12/2010
Item
Valor arrecadado
At 2008**
Total
R$ 15.064.130,43
R$ 16.141.405,19
R$ 304.192.678,48
R$ 10.832.540.690,73
4,952%
0,149%
Exerccio 2011 (3)

Em 2009**
Em 2010**
Em 2011
R$ 10.809,78
R$ 14.793.176,87
Total
R$ 14.803.986,65
Valor das multas exigveis e definitivamente

R$ 352.999.912,08
R$ 59.328.212,91
R$ 49.827.818,86
R$ 133.456.882,47
R$ 595.612.826,32
constitudas em cada exerccio
recolhido (em relao ao total de multas que
0,022%
11,08%
2,49%
so exigveis)
Obs.:
** No sero consideradas como multas exigveis e definitivamente constitudas as que tiverem sido pagas antes de 31/12/2010
(3)Em virtude das ressalvas e recomendaes consignadas no parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio sobre as contas do poder executivo de 2011, a partir de 2012
adotamos medidas paliativas que visam fornecer informaes na forma solicitado pelo TCU. Dados anteriores a 2012, no podem ser fornecidos na forma solicitada pelo TCU.
323
TABELA 34 - PARCELAMENTO ARRECADAO

Exerccio 2013
Referentes a multas exigveis e definitivamente constitudas : *
3
At 2008
Em 2009
Em 2010
Em 2011
Em 2012
Em 2013
7
0
4
1
4
0
Item
Quantidade de multas arrecadadas1
Quantidade de multas exigveis e definitivamente constitudas2
Percentual da quantidade de multas arrecadadas
Total
16
643
155
111
22
16
19
966
1,09%
0,00%
3,60%
4,55%
25,00%
0,00%
1,66%
* No sero consideradas como multas exigveis e definitivamente constitudas as que tiverem sido pagas at fev/2014
1 - Quantidades referentes a multas inscritas em dvida ativa com recebimento e quitao total do parcelamento durante o exerccio de 2013.
2 - Quantidades de multas inscritas em dvida ativa e parceladas
3 - Multas aplicadas de 2005 a 2008.
Fonte: Decap; PGBC
Item
Quantidade de multas arrecadadas (1)
Quantidade de multas exigveis e definitivamente
constitudas (2)
At 2008*
17
Exerccio 2012
Em 2009*
Em 2010*
Em 2011*
Em 2012
0
0
2
2
Total
21
549
341
147
177
192
1406
3,10%
0,00%
0,00%
1,13%
1,04%
1,49%
Obs:
(1)Valores referentes a multas inscritas em dvida ativa com recebimento e quitao total durante o exerccio de 2012.
(2) Valores de multas inscritas em dvida ativa, apurados e atualizados em 31/12/2012.
324
Item
Quantidade de multas arrecadadas
Quantidade de multas exigveis e definitivamente
constitudas
At 2008**
6
Exerccio 2011 (1)

Em 2009*
Em 2010*
Em 2011
3
1
2
Total
12
518
340
143
176
1.177
1,16%
0,88%
0,70%
1,14%
1,02%
Obs:
(1) Em virtude das ressalvas e recomendaes consignadas no parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio sobre as contas do poder executivo de 2011, a partir de 2012
325
TABELA 35 - ARRECADAO DE MULTAS (QUANTIDADE)

Exerccio 2013
Item
Percentual da quantidade de multas
arrecadadas
At 2008 /
56
6.372
0,88%

Em 2010
Em 2011
Em 2012
11
3
10
850
355
389
1,29%
0,85%
2,57%
Em 2009
6
827
0,73%
Em 2013
301
440
68,41%
Total
387
9.233
4,19%
Fonte: Decap; PGBC
Exerccio 2012
Item

At 2008*
Em 2009*
Em 2010*
Em 2011*
Em 2012
88
11
15
127
2445
2.686
6.578
828
864
430
2780
11.480
Percentual da quantidade de multas
1,34%
1,33%
1,74%
29,53%
87,95%
Quantidade de multas arrecadadas (1)
Total
23,40%
arrecadadas
* No sero consideradas como "multas exigveis e definitivamente constitudas" as que tiverem sido pagas antes de 31/12/2011.
(1) Valores referentes a multas inscritas em dvida ativa com recebimento e quitao total durante o exerccio de 2012.
326
Exerccio 2011 (1)

Item

At 2008*
Em 2009*
Em 2010*
Em 2011
98
21
128
3803
4.050
4.589
702
827
4309
10.427
2,14%
2,99%
15,48%
88,26%
Total
38,84%
*No sero consideradas como "multas exigveis e definitivamente constitudas" as que tiverem sido pagas antes de 31/12/2010.
(1) Em virtude das ressalvas e recomendaes consignadas no parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio sobre as contas do poder executivo de 2011, a partir de 2012
327
TABELA 36 - QUANTIDADE DE MULTAS COM EXIGIBILIDADE SUSPENSA POR DECISO JUDICIAL*
Item
Referentes a multas definitivamente constitudas e no pagas:

At 2012
502
At 2013
413
4198
11,96%
R$ 1.377.059.839,27
3673
11,24%
R$ 1.227.973.569,69
R$ 5.845.581.847,47
23,56%
R$ 5.887.181.208,27
20,86%
Quantidade de multas definitivamente constitudas e com exigibilidade suspensa por

deciso judicial e no pagas
Total de multas definitivamente constitudas e no pagas
Percentual
Valor das multas definitivamente constitudas e com exigibilidade suspensa por deciso
judicial e no pagas1
Valor total de multas definitivamente constitudas e no pagas1
Percentual
Obs 1 - Sero considerados os valores nominais (sem atualizao monetria, multa de mora e encargos legais)
Obs 2 - Multas aplicadas a partir de 2005.
1 - Valores originais. Moedas diferentes do Real foram convertidas em 01/07/1994
Fonte: PGBC; Decap
(*) A tabela referente ao exerccio de 2011 no est sendo apresentada, tendo em vista a necessidade de recompor cada registro de multa situao em 31.12.2011, cruzando a
informao de trs diferentes sistemas.
328
TABELA 37 DURAO DO PROCESSO

DURAO DO PROCESSO /
Exerccio 2013
Multas de processos administrativos concludos em 2013 e iniciados:
Item
At 2008 /
Em 2009
Em 2010
Em 2011
Em 2012
Em 2013
Total
197
24
13
5
19
229
487
Quantidade de multas
R$
135.107.735,53
R$
32.166.346,00
R$
420.408,65
R$
297.714,44
R$
666.735,68
R$
2.091.947,43
R$
170.750.887,73
Valor das multas
1/ Considerou-se o incio de processo de arrecadao a data da aplicao da multa em 1 instncia. J a concluso, considerou-se a data de encerramento do processo at
31/12/2013
Obs: 1 - Devem ser informadas quantas multas de processos administrativos concludos em 2013, e os respectivos valores dessas multas, separando de acordo com o ano de
inicio do processo administrativo
Fonte: Decap
DURAO DO PROCESSO /
Exerccio 2012
Item
Valor das multas

At 2008
Em 2009
Em 2010
Em 2011
Em 2012
Total
209
19
56
64
117
464
R$ 87.381.916,09
R$ 1.572.037,16
R$ 2.019.092,14
R$ 2.408.671,65
R$ 1.040.746,68
R$ 94.422.463,72
1/ Considerou-se o inicio de processo de arrecadao a data da aplicao da multa em 1 instncia.
329
DURAO DO PROCESSO
Exerccio 2011
Item
Valor das multas

At 2008
Em 2009
Em 2010
Em 2011
Total
260
54
3.118
577
1041
R$ 356.904.368,82
R$ 7.017.385,19
R$ 4.996.954,35
R$ 9.598.180,42
R$ 376.980.311,76
330
TABELA 38 ARRECADAO (% VALOR)
Item
At 2008 /
Em 2009
Em 2013
Total
R$ 7.521.980,02
R$ 134.128,90
R$ 369.978,97
R$ 46.326,01
R$ 168.322,83
R$ 4.047.707,68
R$ 12.288.444,41
R$ 6.067.850.704,42
R$ 319.600.619,91
R$ 34.127.651,40
R$ 24.355.725,69
R$ 18.070.956,06
R$ 79.784.600,65
R$ 6.543.790.258,13
0,12%
0,04%
1,08%
0,19%
0,93%
5,07%
0,19%
Valor arrecadado
Valor das multas aplicadas
Exerccio 2013
Referentes a multas aplicadas :
Em 2010
Em 2011
Em 2012
Percentual do montante financeiro

total recolhido (em relao ao total de
multas aplicadas)

Fonte: Deban; Mecir; Decap; Derop; Demab; PGBC
Exerccio 2012
Item
Valor arrecadado
Valor das multas aplicadas /
Percentual do montante financeiro
total recolhido (em relao ao total de
multas aplicadas)

At 2008*
Em 2009*
Em 2010*
Em 2011*
Em 2012
Total
R$ 10.776.818,00
R$ 193.000,62
R$ 1.184.529,61
R$ 756.550,77
R$ 2.139.173,24
R$ 15.050.072,24
R$ 6.066.982.199,77
R$ 318.167.696,46
R$ 34.035.825,09
R$ 24.379.275,42
R$ 18.646.056,06
R$ 6.462.211.052,80
0,18%
0,06%
3,48%
3,10%
11,47%
0,23%
331
Exerccio 2011
Item
Valor arrecadado
Valor das multas aplicadas /

At 2008**
Em 2009**
Em 2010**
Em 2011
Total
R$ 4.596.272,33
R$ 5.053.935,99
R$ 3.146.889,73
R$ 2.006.889,00
R$ 14.803.987,05
R$ 6.066.982.199,77
R$ 318.167.696,46
R$ 34.045.275,09
R$ 25.559.539,13
R$ 6.444.754.710,45
0,08%
1,59%
9,24%
7,85%
0,23%

recolhido (em relao ao total de multas
aplicadas)
332
TABELA 39 - ARRECADAO (%QUANTIDADE)

Exerccio 2013
Item

Em 2010
Em 2011
Em 2012
At 2008 /
Em 2009
56
11
4599
706
773
1,22%
0,85%
1,42%
Em 2013
Total
60
2084
2.220
251
342
2200
8.871
1,20%
17,54%
94,73%
25,03%

Fonte: Deban; Mecir; Decap; Derop; Demab; PGBC
Exerccio 2012
Item

At 2008 /
Em 2009
Em 2010
Em 2011
Em 2012
Total
72
11
15
123
2442
2.663
4.589
702
772
319
2678
9.060
1,57%
1,57%
1,94%
38,56%
91,19%
29,39%
333
Exerccio 2011
Item

At 2008**
Em 2009**
Em 2010**
Em 2011
Total
91
18
125
3.801
4.035
Quantidade de multas aplicadas /
4.589
702
827
4.309
10.427
1,98%
2,56%
15,11%
88,21%
38,70%
334
f)
Medidas adotadas no exerccio e os resultados alcanados em relao efetividade da

gesto das multas aplicadas.
Acrdo 482/2012 - 9.6.5. medidas adotadas e resultados alcanados relativamente s

questes descritas nos itens 9.6.1 a 9.6.4.
Procedimentos adotados em 2012 e 2013 com vistas ao aumento da eficincia da cobrana e

da efetividade da arrecadao dos recursos provenientes das multas aplicadas.
A Procuradoria-Geral, desde 2006, vem adotando medidas visando o incremento da
eficincia da cobrana e da efetividade da arrecadao das multas inscritas em dvida ativa que
esto sob sua responsabilidade. Dentre essas iniciativas, destaca-se o Projeto Recuperao de
Crditos e o recente estudo elaborado sobre as rotinas de cobrana adotadas pela ProcuradoriaGeral.
O Projeto Recuperao de Crditos (PRC) do Banco Central, aprovado nos termos do Voto
BCB n 103/2006, de 31 de maro de 2006, iniciado em 14 de agosto daquele ano, com o objetivo
de aprimorar a cobrana de valores devidos a esta Autarquia, contempla o exame de todas as suas
execues fiscais e a adoo das providncias administrativas e judiciais cabveis em relao a cada
uma delas.
Concludo em 14 de novembro de 2011, o projeto permitiu recuperar, como decorrncia
direta da sua execuo, cerca de R$ 300 milhes, de 2006 a 2011, com um investimento total de
aproximadamente R$ 3 milhes. Alm disso, o legado da iniciativa, que aperfeioou, de modo
permanente os procedimentos de cobrana, contribuiu para a arrecadao de mais de R$ 1,5 bilho
aps seu encerramento. Para se ter ideia do salto evolutivo, o Banco Central havia arrecadado
apenas R$ 2 milhes, entre 2000 a 2005.
Ao longo do projeto, vrias atividades foram desenvolvidas, com destaque para as seguintes:
a. visitas presenciais foram visitadas todas as 316 comarcas da Justia Federal, sede de
execues fiscais de responsabilidade do Banco Central. Todas as execues fiscais
(2.987, em data-base de 2006) foram examinadas, com especial ateno quelas dotadas
de garantia, e, para cada uma delas, foram resumidas informaes dos processos
judiciais em formulrio para subsidiar subsequentes atividades do projeto;
b. adoo de diligncias para a realizao de citaes pendentes em execues fiscais, com
prioridade para processos prximos de completar 5 anos de trmite e aes com mais
tempo de ajuizamento e impulso de processos parados por mais de 6 meses, com
prioridade para execues com maior probabilidade de retorno financeiro;
c. contato com outras Procuradorias arrecadadoras foram visitados dirigentes de outras
Procuradorias arrecadadoras, com reconhecida experincia na recuperao de crditos,
para anlise dos seus mtodos e do sucesso de procedimentos que poderiam ser adotados
pela PGBC;
d. criao de um componente com coordenao especializada, no mbito da PGBC, para
cuidar dos processos administrativos destinados apurao da liquidez e da certeza de
crditos a serem inscritos em dvida ativa, bem como para promover sua cobrana
amigvel ou judicial.
335
e. elaborao e adoo de manual de procedimentos para as execues fiscais do Banco

Central que estabeleceu diretrizes iniciais, discriminou diligncias a serem adotadas nos
processos de execuo fiscal, e a par do referido manual, foram criadas rotinas
aplicveis ao pagamento e ao parcelamento da Dvida Ativa;
f. identificao de bens e localizao de devedores empresa especializada foi contratada
para dar suporte atuao da PGBC nesse particular; e
g. estabelecimento de regras para declarao de inexequibilidade regulamentao do art.
14 da Lei n 11.371, de 28 de novembro de 2006, definindo critrios para verificao do
enquadramento de crditos em inexequveis ou considerados de pequeno valor.
Como resultado dos esforos decorrentes da execuo do Projeto, obteve-se volume de
arrecadao considervel, alm dos ganhos permanentes relacionados mudana no padro de
acompanhamento das execues fiscais do Banco Central e de gesto de sua Dvida Ativa.
Em 2012, foi elaborado um estudo pela PGBC sobre os procedimentos atualmente adotados
para a cobrana judicial e extrajudicial dos crditos do Banco Central, o qual apontou algumas
oportunidades de melhoria como a implantao de novas rotinas de trabalho e a alterao de outras
j existentes.
Dentre as principais propostas do mencionado estudo, destacam-se:
i.
centralizao da cobrana dos crditos na PGBC, mesmo antes da eventual

deliberao por sua cobrana em juzo;
ii.
adoo de rotina para protestar crditos extrajudicialmente e incluir o registro do

devedor em cadastros como SPC e SERASA;
iii.
celebrao de convnios com diversas instituies para acesso a bancos de dados

visando a obter informaes sobre os devedores, sobretudo em relao a sua
capacidade de pagamento do crdito;
iv.
nfase na realizao de pesquisas em momento anterior propositura da execuo

fiscal, tal como hoje j previsto, em certa medida, no Manual de Procedimentos para
as Execues Fiscais do Banco Central, visando obteno de informaes que
auxiliem a definio de estratgias processuais mais eficazes e a promoo de
execues fiscais somente quando houver potencial de resultado efetivo; e
v.
desenvolvimento de sistema para acompanhamento das novas rotinas de trabalho,

integrando-se com sistemas externos para coleta de dados e automatizao de
procedimentos.
Cumpre pontuar que a adoo de algumas dessas novas prticas depende da aprovao de
medidas pela Diretoria Colegiada desta Autarquia, consoante o especificado no mencionado estudo,
com vistas a prover a PGBC de estrutura material e de pessoal necessria ao cumprimento dos
consequentes encargos adicionais.
Em 23 de agosto de 2013, foi editada a Portaria Interministerial n 1, por meio da qual o
Ministro Presidente do Banco Central do Brasil e o Ministro Advogado-Geral da Unio autorizaram
o protesto das certides de dvida ativa (CDAs) do Banco Central, independentemente de valor.
Para dar incio ao referido protesto, necessrio, ainda, regulamentao interna na PGBC. Acreditase que, com o protesto de CDAs, a PGBC incrementar sua arrecadao, sobretudo em relao
inscrio de pequenos valores.
336
Ainda na busca por melhores rotinas para a recuperao de crditos, em 2013 foi realizado o
Projeto Piloto para Recuperao dos Crditos de Pequeno Valor, que analisou e entrou em contato
com 43 (quarenta e trs) devedores, para fins de cobrana dos crditos oriundos de multas
inadimplidas, at R$ 10.000,001. O relatrio final do piloto (Relatrio 1531/2013-BCB/PGBC)
concluiu que i) grande parte dos devedores no foi localizada por encontrar-se em local incerto e
no sabido, e ii) ao no utilizar o protesto extrajudicial, o credor tem reduzido seu poder persuasivo
diante do devedor. Em termos de arrecadao, o referido projeto proporcionou a quitao de 2
ttulos em um universo de 43 dbitos inicialmente selecionados.
Outra iniciativa adotada em 2013 que merece destaque a busca por banco de dados e a
celebrao de convnios para seu acesso direto, com o objetivo de localizar o devedor, bem como
bens que sejam elegveis e suficientes para satisfao do crdito. A modernizao das diligncias,
alm de possibilitar a celeridade na recuperao dos crditos desta Autarquia, e quando for o caso,
instruir as execues fiscais com informaes seguras a respeito do devedor e seus bens,
homenageia a eficincia e a responsabilidade ambiental, com economia de tempo e recursos. Em
2013, Procuradores do Banco Central passaram a ter acesso, diretamente de suas estaes de
trabalho, a diversos cadastros, tais como:
SISTEMA
RGO GESTOR
OBJETO
INFORMAES
CCS CADASTRO
DO SISTEMA
FINANCEIRO
BCB
Acessar relacionamento
bancrio.
https://www3.bcb.gov.br/c
cs/dologin
COMPROT
Ministrio da Fazenda
Informa a respeito de
processos administrativos
instaurados no mbito da
Receita Federal.
www.
receita.fazenda.gov.br
SINTEGRA
SINTEGRA
Sistema Integrado de
Informaes sobre
Operaes Interestaduais
com Mercadorias e Servios.
www.sintegra.gov.br
INFOSEG
INFORMAES DE
SEGURANA
SENASP SECRETARIA
NACIONAL DE
SEGURANA PBLICA
Integrao das informaes

de Segurana Pblica,
Justia e Fiscalizao, como
dados de inquritos,
processos, armas de fogo,
veculos, condutores,
mandados de priso, entre
outros de todas as Unidades
da Federao.
www.infoseg.gov.br
CNE
MDIC Ministrio do
desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior
Acessar informaes sobre

atos jurdicos empresariais.
www.cne.mdic.gov.br
NACIONAL
Valor considerado irrisrio para a cobrana judicial, segundo a Portaria n 48.651, de 30 de dezembro de 2008 .
337
ANAC
ANAC Agncia Nacional

de Aviao Civil
Acessar o banco de dados

das aeronaves brasileiras
(proprietrios, aerdromos,
aeronaves e pilotos)
www.
sistemas.anac.gov/saci
ARISP
Associao dos
Registradores Imobilirios
de So Paulo
Acessar cartrios de registro

de imveis, no s de So
Paulo, mas de outros estados
que esto aderindo ao
sistema.
www.arisp.gov.br
INPI
Instituto Nacional de
Propriedade Industrial
Acessar o banco de dados de

titularidade de marcas e
patentes.
www.inpi.gov.br
Informaes sobre
Transferncias de Recursos,
para estados, municpios,
pessoas jurdicas, e feitas ao
exterior, ou diretamente a
pessoas fsicas.
http://www.portaltranspare
ncia.gov.br/
PORTAL
TRANSPARNCIA
Informaes sobre
Convnios registrados no
SIAFI e no SICONV
firmados nos ltimos anos,
com descrio sucinta do
objeto, datas e valores
envolvidos, desde 1 de
janeiro de 1996.
Informaes sobre a lista
de Empresas Sancionadas
pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica das
diversas esferas federativas.
Informaes sobre
Participao e Controle
Social
Etc.
JUCESP ONLINE
Junta Comercial do Estado

de So Paulo
Acessar o banco de dados da

Junta Comercial de So
Paulo.
www.jucesp.fazenda.sp.go
v.br
Em andamento tambm esto os processos de cadastramento em outros sistemas, que podero

auxiliar na atividade persecutria. Os cadastros a seguir esto pendentes por questes formais e
tcnicas:
SISTEMA
RGO GESTOR
SNCR SISTEMA NACIONAL DE

CADASTRO RURAL
INCRA- Instituto Nacional de Colonizao e Reforma

Agrria
338
SISOBI SISTEMA DE CONTROLE DE

BITOS
INSS Instituto Nacional do Seguro Social
A PGBC estuda a utilidade e a viabilidade de acesso a outros bancos de dados, j utilizados

pela Procuradoria-Geral da Unio (PGU). So eles:
SISTEMA
RGO GESTOR
OBJETO
SIMBA SISTEMA DE
INVESTIGAO DE
MOVIMENTAO
BANCRIA
MPF Ministrio Pblico

Federal
Dar maior celeridade aos procedimentos investigativos

que envolvam o afastamento de sigilo bancrio dos
investigados e auxiliar nas quebras de sigilo bancrio
mediante a utilizao de relatrios parametrizados
RAIS RELAO
ANUAL DE
INFORMAES SOCIAIS
CAGED CADASTRO
GERAL DE
EMPREGADOS E
DESEMPREGADOS
Acessar informaes de empregados e empregadores
MTE MINISTRIO DO
TRABALHO E EMPREGO
CEE CADASTRO DE
ESTABELECIMENTOS
EMPREGADORES
Possibilitar a anlise do quantitativo de empregados e

desempregados de determinada empresa. Acessar
dados cadastrais de empregados e empregadores
Acessar dados cadastrais de estabelecimentos
empregadores
CENSEC (CNJ/CNB)
CENTRAL NOTARIAL
DE SERVIOS
ELETRNICOS
COMPARTILHADOS
ANOREG CNB/CNJ
SINAPSE PORTAL
CINETEPOL/DPF
DPF DEPARTAMENTO DE Acessar os seguintes sistemas de forma integrada:

POLCIA FEDERAL
SINPA (Sistema Nacional de Passaportes), SINIV+C
(Sistema Nacional de Informaes Criminais), SISVIP
(Sistema Nacional de Segurana e Vigilncia Privada),
SINCRE (Sistema de Cadastramento de Registros de
Estrangeiros), SINPI (Sistema Nacional de Procurados
e Impedidos), TRANSPEXEC (Portal da
Transparncia do Executivo)
ANOREG/DF E-RIDF SISTEMA

ASSOCIAO DOS
ELETRNICO DE
REGISTRO DE IMVEIS NOTRIOS E
REGISTRADORES DO
DISTRITO FEDERAL
Acessar a Central Notarial de Servios Eletrnicos

Compartilhados (Mdulo Central de Escrituras e
Procuraes CEP e Mdulo Central de Separaes,
Divrcios e Inventrios CESDI)
Realizar consulta na base de dados dos Cartrios de

Registro de Imveis do DF por meio do nome,
CPF/CNPJ ou matrcula do imvel
RNTRC REGISTRO
NACIONAL DE
TRANSPORTADORES
RODOVIRIOS DE
CARGAS
ANTT AGNCIA
NACIONAL DE
TRANSPORTES
TERRESTRES
SINCONV PORTAL
DOS CONVNIOS
MPOG MINISTRIO DO
Acessar cadastro de transferncias de recursos federais
PLANEJAMENTORAMENT feita pela Unio a outras entidades por meio de
O E GESTO
convnios
Acessar dados de empresas de transportes e veculos

vinculados. Possibilitar a consulta ao transportador
(fabricante, comerciante de caminhes, transportador
de cargas, prestador de servios de reboque) por
CPF/CNPJ ou nome. A consulta informa os dados da
empresa ou do proprietrio (endereo, telefone, filiais,
scios, representantes legais, quantidade de veculos,
placa, Renavan, etc)
339
Registre-se, ademais, que a PGBC tambm vem conduzindo projeto denominado BCJUR II,
cujo escopo o desenvolvimento do Sistema Integrado de Gesto de Registros Jurdicos e Controles
Financeiros (BCJUR 2) que substituir o atual sistema utilizado, com mdulos especficos,
contendo mais recursos que o atual:
a) Mdulo Consultoria Legal;
b) Mdulo Feitos Judiciais;
c) Proviso, Contabilidade e Atualizao de Valores;
d) Mdulo Gesto de Crditos; e
e) Mdulo Precatrios.
Assim que concludo o Mdulo de Gesto de Crditos, ser possvel apurar de modo
consistente, preciso e atualizado os valores do estoque dos crditos do Banco Central inscritos em
Dvida Ativa, inclusive aquelas inscries provenientes de multas administrativas.
Com efeito, o referido mdulo, cuja concluso foi reprogramada para o fim de 2014,
contemplar:
i.
possibilidade de vincular a cada crdito, com a necessria flexibilidade, diante da

heterognea composio do estoque de Dvida Ativa desta Autarquia, a metodologia de
clculo de atualizao correspondente ao respectivo regime de correo monetria, juros,
encargos etc.;
ii.
apurao consistente do saldo devedor de crditos pagos parcialmente, com vinculao

da metodologia de amortizao cabvel; e
iii.
sensibilizao contbil eficaz em decorrncia de eventos de inscrio, pagamento,

parcelamento e cancelamento, mediante automatizao de procedimentos e vinculao
de aes do sistema realizao adequada de etapas do fluxo de trabalho relacionado
queles eventos.
Registre-se que as informaes ora reunidas, referentes ao exerccio de 2013, continuam

retratando uma trajetria positiva dos nmeros do BC no processo de recebimento das multas
aplicadas, e ao mesmo tempo sinalizam o resultado efetivo das aes que vm sendo desenvolvidas
pela Autarquia com vistas ao aprimoramento do seu desempenho na arrecadao das multas que
aplica.
340
ANEXO I
Demonstraes contbeis e notas explicativas previstas na

Lei n 4.320/1964 e pela NBC T 16.6 aprovada pela
resoluo CFC n 1.133/2008
341
ANEXO II
Relatrio De Auditoria Independente
345
Unidade Jurisdicionada Responsvel pela Apresentao do Relatrio de Gesto Agregado:

Unidade agregada: Reserva Monetria (RM)
RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE

2013
Relatrio de Gesto do exerccio de 2013, apresentado aos rgos de controle interno e externo
como prestao de contas anual a que esta Unidade est obrigada nos termos do art. 70 da
Constituio Federal, elaborado de acordo com as disposies da IN TCU N 63/2010, da DN/TCU
127/2013 e da Portaria TCU N 175/2013.
DEPARTAMENTO DE LIQUIDAES EXTRAJUDICIAIS

(DELIQ)
Braslia, 14 de fevereiro de 2014.
SUMRIO
introduo ...........................................................................................................................................3
1.
2.
IDENTIFICAO E ATRIBUTOS DA UNIDADE ...................................................................4

1.1
Identificao da Unidade Jurisdicionada ...............................................................................4
1.2
Finalidade e competncias institucionais da unidade jurisdicionada ....................................4
1.3
Organograma Funcional ........................................................................................................5
1.4
Macroprocessos finalsticos ...................................................................................................6
1.5
Macroprocessos de apoio.......................................................................................................6
1.6
Principais parceiros................................................................................................................6
PLANEJAMENTO DA UNIDADE E RESULTADOS ALCANADOS ..................................6

2.1
3.
TPICOS ESPECIAIS DA EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA ......................7

3.1
4.
Planejamento da unidade .......................................................................................................7

Execuo das despesas ..........................................................................................................7
GESTO DO PATRIMNIO MOBILIRIO E IMOBILIRIO ...............................................7

4.1
Gesto do patrimnio imobilirio ..........................................................................................7
5. DEMONSTRAES CONTBEIS E NOTAS EXPLICATIVAS PREVISTAS NA LEI N

4.320/1964 E PELA NBC T 16.6 APROVADA PELA RESOLUO CFC N 1.133/2008. ............8
5.1
6.
Declarao do contador atestando a conformidade das demonstraes contbeis. ...............8
OUTRAS INFORMAES SOBRE A GESTO ......................................................................9
INTRODUO
A Reserva Monetria foi criada pela Lei n 5.143, de 20 de outubro de 1966, com sua
gesto a cargo do Banco Central do Brasil (BCB).
A Reserva Monetria no possui personalidade jurdica, nem mesmo estrutura
prpria, sendo todas as atividades de sua gesto realizadas por servidores do BCB, utilizando-se
para isso das estruturas de gesto e governana da autarquia gestora.
Por esse motivo, embora alguns assuntos prescritos na DN TCU n 127 no sejam
abordados especificamente no Relatrio de Gesto da Reserva Monetria, os esclarecimentos
necessrios podem ser obtidos no relatrio da Unidade Jurisdicionada Agregadora.
Os assuntos acima referidos so os seguintes:
Gesto de pessoas, terceirizao de mo de obra e custos relacionados (item dessa DN);
Controles internos administrativos da unidade (item dessa DN);
Gesto da tecnologia da informao e gesto do conhecimento (item dessa DN);
Gesto do uso dos recursos renovveis e sustentabilidade ambiental (item dessa DN);
Conformidade e tratamento de disposies legais e normativas (item dessa DN); e
Relacionamento com a sociedade (item dessa DN).
1. IDENTIFICAO E ATRIBUTOS DA UNIDADE

1.1 Identificao da Unidade Jurisdicionada
Poder e rgo de Vinculao
Poder: Executivo
Cdigo SIORG: 1929
Identificao da Unidade Jurisdicionada Agregadora
Denominao Completa: BANCO CENTRAL DO BRASIL
Denominao Abreviada: BACEN, BCB, BC
Cdigo SIORG: 00089
Cdigo na LOA: 25201
Cdigo SIAFI: 173057
Natureza Jurdica: autarquia federal
CNPJ: 00.038.166/0001-05
Principal Atividade: intermediao financeira, exclusive seguros e
previdncia privada
Cdigo CNAE: 6510-2
Tel/Fax de Contato: (61) 3414-1070
(61) 3414-2930
(61) 3414-2879
Endereo Eletrnico: fale.conosco@bcb.gov.br
Pgina na Internet: http://www.bcb.gov.br
Endereo Postal: SBS Quadra 3 Bloco B - Ed. Sede 9 Andar - Caixa Postal: 08670 CEP:
70074-900 Braslia DF
Identificao das Unidades Jurisdicionadas Agregadas
Nmero de Ordem: 02
Denominao Completa: Reserva Monetria
Denominao Abreviada: RM
Cdigo SIORG: -----Cdigo na LOA: -----Cdigo SIAFI: 170459
Situao: ativa
Natureza Jurdica: fundo administrado pelo BCB
CNPJ: -----Principal Atividade:
Cdigo CNAE:
Tel./Fax de Contato: (61) 3414-1330
E-mail: deliq@bcb.gov.br
Pgina na Internet: No h
Endereo Postal: SBS Quadra 3 Bloco B - Ed. Sede 13 Andar - Caixa Postal: 08670 CEP:
70074-900 Braslia DF
Normas Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas Agregadora e Agregadas
Lei n 5.143, de 20 de outubro de 1966, alterada pelo Decreto-Lei n 1.342, de 20 de agosto de
1974.
Regimento Interno do Banco Central do Brasil. Documento consolidado, divulgado pela Portaria
n 29.971, de 4 de maro de 2005, publicada no Dirio Oficial da Unio (DOU) de 10 de maro de
2005, e alteraes subsequentes (Portarias n 31.175/2005, n 35.613/2006, n 43.003/2008 e n
67.022/2011). Verso consolidada disponvel no stio www.bcb.gov.br.
Manuais e publicaes relacionadas s atividades das Unidades Jurisdicionadas: ----1.2 Finalidade e competncias institucionais da unidade jurisdicionada
A Reserva Monetria foi criada pela Lei n 5.143, de 20 de outubro de 1966, e tinha
por finalidade assegurar a normalidade dos mercados financeiros e de capitais, conforme o art. 12,
com a redao dada pelo Decreto-Lei n 1.342, de 28 de agosto de 1974. Esse mesmo dispositivo
estabelece como sua fonte de recursos a receita lquida do Imposto sobre Operaes Financeiras
(IOF).
Em decorrncia da edio do Decreto-Lei n 2.471, de 1 de setembro de 1988, que

determinou a transferncia da cobrana e administrao do IOF para a Secretaria da Receita
Federal, incorporando o tributo ao Tesouro da Unio, a Reserva Monetria deixou de receber novos
ingressos originrios da arrecadao daquele imposto. No obstante, os valores recuperados pelo
BCB, referentes s aplicaes feitas anteriormente para o saneamento do mercado financeiro,
continuaram a ser includos dentre seus recursos.
Posteriormente, a Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal), em seu artigo 28, proibiu a utilizao de recursos pblicos para socorrer
instituies financeiras, a no ser mediante a edio de lei especfica. Aps a edio dessa Lei
Complementar, o BCB deixou de utilizar os recursos da Reserva Monetria da forma que fazia
tradicionalmente, ou seja, no socorro a instituies financeiras, restringindo-se atualmente a gerir
seus ativos remanescentes, em especial os crditos oriundos da Lei n 8.727/93, os crditos contra o
Fundo de Compensao de Variaes Salariais (FCVS), bem como os ttulos CVS decorrentes de
sua novao e as cotas do Fundo Nacional de Desenvolvimento (FND).
O Regimento Interno do Banco Central, aprovado pela Portaria n 29.971, de 4 de
maro de 2005, publicada no DOU de 10 de maro de 2005, e alteraes subsequentes (Portarias n
31.175/2005, n 35.613/2006, n 43.003/2008 e n 67.022/2011) estabelece, em seus arts. 12, inciso
VI, alnea c, 78, inciso III, e 79, inciso VI, as competncias no mbito do BCB relativas Reserva
Monetria:
Art. 12. So atribuies do Presidente:
VI - submeter ao CMN, aps aprovao pela Diretoria Colegiada:
c) proposta de utilizao de recursos da reserva monetria por instituies sob regime
especial;
Art. 78. Compete ao Deliq:
III - controlar, exercer a cobrana e manter atualizados os registros dos crditos, direitos e
garantias do Banco Central e da Reserva Monetria, oriundos de operaes com
instituies submetidas a regime especial.
Art. 79. So atribuies do Chefe do Deliq:
VI - assinar, em conjunto com o Chefe do Deafi, os balanos e balancetes da Reserva
Monetria administrada pelo Banco Central;
Como a Reserva Monetria no possui personalidade jurdica, nem estrutura prpria,
o BCB o seu administrador, realizando todas as operaes em seu nome, e sendo ressarcido dos
custos incorridos na sua gesto por meio da cobrana de uma taxa de administrao calculada por
meio de seu Sistema de Custos e Informaes Gerenciais (SCIG).
1.3 Organograma Funcional
A Reserva Monetria no tem estrutura prpria. No mbito do BCB, o Departamento
de Liquidaes Extrajudiciais (Deliq) o responsvel por sua gesto. Compete Diviso de
Controle Financeiro, Organizao e Administrao (Dicon) a operacionalizao dos processos de
sua gesto.
Presidente
Diorf
Deliq
(demais diretorias)
(demais departamentos)
Dicon
(demais divises)
1.4 Macroprocessos finalsticos

No h macroprocessos finalsticos mapeados. H interface com o seguinte
macroprocesso mapeado para o BCB:
Relacionamento com bancos centrais, governos, organizaes internacionais, poderes

pblicos, cidado e demais rgos externos.
1.5 Macroprocessos de apoio

No h macroprocessos de apoio mapeados. H interfaces com o seguinte
macroprocesso mapeado para o BCB:
Gesto e suporte organizacionais.
1.6 Principais parceiros

Os principais parceiros do Deliq na administrao da Reserva Monetria so outros
departamentos do Banco Central, a saber: o Departamento de Operaes do Mercado Aberto (Demab),
responsvel pela operacionalizao das aplicaes das suas disponibilidades; o Departamento de
Contabilidade e Execuo Financeira (Deafi), gestor das informaes contbeis; e o Departamento de
Tecnologia da Informao (Deinf), fornecedor de solues em tecnologia da informao.
2.
PLANEJAMENTO DA UNIDADE E RESULTADOS ALCANADOS
Devido vedao constante do art. 28 da Lei de Responsabilidade Fiscal, a Reserva

Monetria no efetua aplicao de seus recursos em nenhum programa de governo. Assim sendo,
no h interface dessa Reserva com o Plano Plurianual (PPA) e a gesto oramentria e financeira
no est prevista na Lei Oramentria Anual (LOA). Como consequncia, no so apresentados
neste captulo os tpicos relacionados programao oramentria e financeira e resultados
alcanados e s informaes sobre outros resultados gerados pela gesto (itens 2.2 e 2.3 do Anexo II
da DN TCU n 127, de 15/5/2013).
2.1 Planejamento da unidade

Na gesto da Reserva Monetria, o principal objetivo perseguido pelo BCB a
aplicao de suas disponibilidades em operaes compromissadas lastreadas em ttulos pblicos
federais, com destaque para as Letras Financeiras do Tesouro (LFT), por intermdio do Demab,
buscando-se obter liquidez, baixo risco e rentabilidade prxima da taxa bsica de juros (Selic).
O principal risco para cumprimento do objetivo o recurso no ser aplicado antes do
fechamento do mercado, ocasionando a perda do rendimento equivalente a esse dia de aplicao.
A meta estabelecida pelo Deliq para a gesto da Reserva Monetria relaciona-se
pronta aplicao das suas disponibilidades, tendo sido alcanada no ano de 2013, como explicitado
a seguir.
- Indicador: nmero de vezes em que os recursos no foram aplicados no
mesmo dia de sua chegada.
- Meta: realizar aplicao financeira dos recursos da Reserva Monetria
sempre que forem disponibilizados at s 16h15min, admitindo-se exceo de uma
no aplicao por semestre.
- Resultado alcanado: meta alcanada.
3.
TPICOS ESPECIAIS DA EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA
Por no se coadunarem com a situao jurdica atual da Reserva Monetria, no

foram abordados neste captulo os seguintes tpicos: reconhecimento de passivos por insuficincia
de crditos ou recursos; movimentao e os saldos de restos a pagar de exerccios anteriores;
transferncias de recursos mediante convnio, contrato de repasse, termo de parceria, termo de
cooperao, termo de compromisso ou outros acordos, ajustes ou instrumentos congneres;
suprimento de fundos, contas bancrias tipo B e cartes de pagamento do governo federal; e
renncia de receitas e gesto de precatrios. (itens 4.2 a 4.7 do Anexo II da DN TCU n 127, de
15/5/2013).
3.1 Execuo das despesas
A nica despesa da Reserva Monetria o pagamento de taxa de administrao ao
BCB, que alcanou a cifra de R$ 805 mil em 2013.
4.
GESTO DO PATRIMNIO MOBILIRIO E IMOBILIRIO
A Reserva Monetria no possuem veculos sob sua gesto, razo por que os
comentrios que respeitam gesto de patrimnio limitam-se ao nico ativo imobilirio,
adiantando-se que ele no se encontra locado.
4.1 Gesto do patrimnio imobilirio
Em decorrncia de suas atribuies legais, particularmente aquelas pertinentes ao
saneamento dos mercados financeiro e de capitais, inclusive com utilizao de parte dos recursos da
Reserva Monetria, o BCB recebeu, em dao em pagamento, imvel rural situado em Joinville
(SC), no lugar denominado Vale do Rio Ricardo, com rea aproximada de 1.512,5 hectares.
Cabe ressaltar que 66,94% do imvel pertencem ao Banco Central e 33,06%
pertencem Reserva Monetria. Por isso, a gesto dessa propriedade realizada pelo Departamento
de Recursos Materiais e Patrimnio (Demap), que atualmente conduz processo visando sua
doao para a Fundao do Meio Ambiente (Fatma), do Estado de Santa Catarina, por se situar em
rea de preservao ambiental.
No h bens imveis de uso especial de propriedade da Unio localizados no exterior
nem locados de terceiros sob a responsabilidade da Reserva Monetria.
5.
DEMONSTRAES CONTBEIS E NOTAS EXPLICATIVAS PREVISTAS NA LEI

N 4.320/1964 E PELA NBC T 16.6 APROVADA PELA RESOLUO CFC N
1.133/2008.
As demonstraes contbeis, as notas explicativas e o Relatrio dos Auditores

Independentes da Reserva Monetria, na data-base de 31/12/2013, podem ser encontradas no site do
Banco Central, no link das demonstraes de fundos e programas, no seguinte endereo:
http://www.bcb.gov.br/htms/inffina/be201312/Fundos_dez2013.pdf 1.
5.1 Declarao do contador atestando a conformidade das demonstraes contbeis.
Atentar que a publicao feita em conjunto com as demonstraes do Proagro e da Redi-BC, sendo o da Reserva
Monetria o ltimo na ordem de apresentao.
6.
OUTRAS INFORMAES SOBRE A GESTO
Na tabela a seguir, apresenta-se a estrutura de ativos da Reserva Monetria, na database de 31/12/2013, bem como seus valores em 31/12/2012, para fins de comparao:
Tabela I - Estrutura de ativos da Reserva Monetria
ATIVO
R$1,00
Ano
2012
1 - Disponibilidades
2 - Operaes Compromissadas
3 - Crditos junto ao Governo Federal
Crditos 8.727/93
Crditos FCVS
Crditos CVS
Cotas FND
Total (1+2+3)
1.904,20
4.590.208.371,68
337.685.142,59
265.013.717,03
46.419.405,18
25.910.994,26
341.026,12
4.927.895.418,47
2013
6.721,81
5.028.509.102,98
288.043.161,41
219.067.816,34
46.064.199,14
22.548.309,20
362.836,73
5.316.558.986,20
Complementarmente, visualiza-se no grfico abaixo que 95% dos ativos da Reserva

Monetria esto representados por disponibilidades aplicadas em LFT e que 4% so crditos contra
Estados da Federao, recebidos no mbito da Lei n 8.727/93. Todos os demais ativos respondem
apenas por 1% do total.
Participao dos ativos no total da Reserva Monetria
Ttulos Pblicos
Federais
95%
Outros
1%
Crditos
8.727/93
4%
O passivo da Reserva Monetria em 31.12.2013 era de R$3.677.28, composto por

valores residuais pertencentes a alguns de seus devedores, entregues em garantia a esta Autarquia.
Como os colaterais lquidos entregues a esta autarquia so aplicados no Demab em operaes
compromissadas vinculadas a LFT, os montantes residuais insuficientes para compra de um ttulo
LFT so mantidos no caixa da Reserva, em contrapartida a uma conta de passivo.
Tabela II - Receitas e despesas da Reserva Monetria em 2013

Receitas em 2013
Rendimentos de operaes compromissadas
Outras receitas com juros e recebimentos de crditos
Total
Despesas em 2013
Taxa de administrao
Total
R$1,00
362.571.313,04
31.714.662,56
394.285.975,60
804.758,23
804.758,23
O resultado apurado no ano de 2013 foi de R$ 393 milhes e decorre basicamente da

remunerao obtida nas operaes compromissadas lastreadas em LFT e dos juros auferidos dos
crditos a receber de Estados da Federao, no mbito da Lei n 8.727/93.
Unidade Jurisdicionada Responsvel pela Apresentao do Relatrio

de Gesto Agregado: Banco Central do Brasil
Unidade Agregada:
Reserva para o Desenvolvimento Institucional do Banco Central do Brasil (Redi-BC)
Relatrio de Gesto do Exerccio de 2013
Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto

(DEPOG)
Braslia, 03 de abril de 2014
Sumrio
Sumrio ............................................................................................................................................................................... 3
Apresentao ....................................................................................................................................................................... 5
Lista de itens que no constam do presente relatrio .......................................................................................................... 7
1.
Parte A, item 1, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013 ............................................................................. 8
1.1.
Identificao da Unidade Jurisdicionada ............................................................................................................... 8
1.1.1.
Relatrio de Gesto Agregado ............................................................................................................................... 8
1.2.
Finalidade e Competncias Institucionais da Unidade .......................................................................................... 9
1.3.
Organograma Funcional ........................................................................................................................................ 9
1.4.
Macroprocessos de Apoio ................................................................................................................................... 11
1.5.
Principais Parceiros ............................................................................................................................................. 11
2.
Planejamento e Resultados Alcanados (Parte A, item 2, do Anexo II da DN TCU N. 127/2013) ....................... 11
2.1.
Planejamento da Unidade .................................................................................................................................... 11
2.2.
Programao oramentria e financeira e resultados alcanados ........................................................................ 13
2.2.1.
Anlise Situacional .............................................................................................................................................. 13
2.2.2.
Anlise Crtica ..................................................................................................................................................... 14
2.3.
Informaes sobre outros resultados de gesto .................................................................................................... 14
3.
Estrutura de Governana e de Autocontrole da Gesto (Parte A, item 3, do Anexo II da DN TCU N. 127, de
15/5/2013) ......................................................................................................................................................................... 15
3.1.
Estrutura de Governana ..................................................................................................................................... 15
3.2.
Avaliao do funcionamento dos controles internos ........................................................................................... 16
3.3.
Indicadores para monitoramento e avaliao do modelo de governana e efetividade dos controles internos.... 17
4.
Programao e Execuo das Despesas (Parte A, item 4, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013) ........ 22
4.1.
Execuo das Despesas ....................................................................................................................................... 22
4.1.1.
Programao ........................................................................................................................................................ 22
4.1.1.1.
4.1.2.
Anlise Crtica .................................................................................................................................................. 23

Realizao da Despesa......................................................................................................................................... 23
4.1.2.1.
Despesas Totais por Modalidade de Contratao Crditos originrios - total ............................................... 23
4.1.2.2.
Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos originrios - total ..................................................... 26
4.1.2.3.
Anlise Crtica da realizao da despesa .......................................................................................................... 27
4.2.
5.
Suprimento de Fundos ......................................................................................................................................... 43

Parte A, item 5, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013 ........................................................................... 44
5.1.
Terceirizao de Mo de Obra Empregada e Contratao de Estagirios ........................................................... 44
5.1.1.
Composio do Quadro de Estagirios ................................................................................................................ 44
6.
6.1.
7.
7.1.
8.
Parte A, item 9, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013. .......................................................................... 45

Deliberaes do TCU e do OCI Atendidas no Exerccio..................................................................................... 45
Relacionamento com a Sociedade (Parte A, item 10, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013)................ 45
Descrio dos canais de acesso do cidado ......................................................................................................... 45
Parte A, item 11, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013 ......................................................................... 45
8.1.
Medidas Adotadas para Adoo de Critrios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico ........................................................................................................................ 45
8.2.
Declarao do Contador Atestando a Conformidade das Demonstraes Contbeis .......................................... 45

3
8.3.
Demonstraes Contbeis e Notas Explicativas .................................................................................................. 46
8.4.
Relatrio de Auditoria Independente ................................................................................................................... 46
Lista de tabelas e figuras

Tabela 1- OGU 2013 para a ao Fortalecimento das Aes de Autoridade Monetria .....................6
Tabela 2 - Relatrio de Gesto Agregado ............................................................................................8
Tabela 4 - IDPort ................................................................................................................................17
Tabela 5 Rc Histrico ......................................................................................................................22
Tabela 6 - Despesas por Modalidade de Contratao Crditos Originrios (projetos pr-acrdo)
............................................................................................................................................................24
Tabela 7 - Despesas por Modalidade de Contratao Crditos Originrios (projetos ps-acrdo)
............................................................................................................................................................25
Tabela 8 - Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos originrios (projetos pr-acrdo)
............................................................................................................................................................26
Tabela 9 - Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos originrios (projetos psacrdo) ..............................................................................................................................................27
Tabela 10 Projetos que iniciaram em 2013 (recursos OGU 296) ...................................................28
Tabela 11 - Projetos Pr-Acrdo encerrados em 2013 e seus produtos ...........................................29
Tabela 12 - Projetos Ps-Acrdo encerrados em 2013 e seus produtos ...........................................42
Tabela 13 - Composio do Quadro de Estagirios (projeto pr-acrdo) ........................................44
Tabela 13 - Composio do Quadro de Estagirios (projeto ps-acrdo)........................................44
Figura 1 Organograma do Depog ....................................................................................................10
Figura 2 - Cestas e Critrios de Priorizao .......................................................................................18
Figura 3 Parmetros de avaliao....................................................................................................19
Figura 4 IDPort da Cesta de Negcios ............................................................................................20
Figura 5 IDPort da Cesta de Fortalecimento Institucional ..............................................................20
Figura 6 IDPort da Cesta de Governana ........................................................................................21
Apresentao
A Reserva para o Desenvolvimento Institucional do Banco Central (Redi-BC) foi
regulamentada pela Resoluo CMN n 3.074, de 24 de abril de 2003, e pelo Voto BCB n 234, de
20 de agosto de 2003. Incorporou o patrimnio da extinta Reserva para a Promoo da Estabilidade
da Moeda e do Uso do Cheque (Recheque). Como a Redi-BC no possui personalidade jurdica, o
Banco Central do Brasil atua como seu administrador, realizando todas as operaes em seu nome,
sendo o Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto do Banco Central (Depog)
responsvel pela sua gesto. Portanto, parte das informaes requeridas esto contempladas no
relatrio de gesto da unidade agregadora.
Durante no ano de 2013, as despesas da Redi-BC passaram a transitar pelo Oramento Geral
da Unio para novos projetos. Em atendimento ao Acrdo n 1448/2012 TCU Plenrio, de 13
de junho de 2012 novos projetos iniciados com recursos da Redi-BC devero ter suas despesas
executadas por meio do Oramento Geral da Unio, o que foi plenamente observado. Portanto, os
itens que dizem respeito execuo via lei oramentria anual foram atendidos em sua totalidade.
Ainda referindo-se ao Acrdo n 1448/2012 TCU, o Voto BCB n 190, de 21 de agosto
de 2012, aprovou a proposta para a execuo das despesas com os recursos da Redi-BC por meio do
Oramento Geral da Unio. De acordo com as determinaes do referido Acrdo, o Banco Central
do Brasil poder dar continuidade aos projetos corporativos em execuo naquela data conforme o
procedimento que vinha sendo adotado at 31 de dezembro de 2014, inclusive com a celebrao de
contratos no escopo desses projetos, segundo orientao firmada pela Procuradoria-Geral do Banco
Central do Brasil na Nota Jurdica PGBC-2995/2012, de 9 de agosto de 2012.
A execuo oramentria de novos projetos corporativos, no entanto, dever transitar pelo
OGU, de forma que, at 1 de janeiro de 2015, todas as despesas custeadas com recursos da RediBC tramitaro pelo OGU, independentemente da forma de aprovao do respectivo projeto. Este
comando vem sendo plenamente observado, o que ser demonstrado a longo deste relatrio de
gesto.
Atendendo s determinaes do TCU, foram mantidos contatos com a Secretaria de
Oramento Federal (SOF/MP) e a Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao
(SPOA/MF), para se estabelecer os procedimentos de adequao da execuo oramentria de
novos projetos. Ficou acertado que o trmite obedecer aos ditames da Nota Tcnica Conjunta n
01/SEAFI/DECON/SOF/MP, de 29 de abril de 2011, por meio da qual a Secretaria prope que os
recursos devem ingressar o patrimnio da autarquia via receitas de doao (Fonte 296), uma vez
que se trata de uma transmisso discricionria e gratuita (deciso direta do CMN) de recursos
privados oriundos da Redi-BC para o Bacen, que se compromete a utiliz-los em projetos que
fomentem seu desenvolvimento institucional e que estejam alinhados com o Planejamento
Estratgico e que sigam as prticas institucionais de gesto de projetos.
Tambm foi objeto de entendimento com a SOF/MP a criao de uma nova Ao da LOA
2013, denominada Fortalecimento das Aes de Autoridade Monetria, que foi cadastrada no
Sistema Integrado de Planejamento e Oramento (SIOP) do Ministrio do Planejamento e que
abriga todas as despesas a serem realizadas com recursos da Redi-BC por meio do OGU.
Ainda, em reunio realizada na Secretaria do Tesouro Nacional (STN), em 18 de julho de
2012, ficou estabelecido que a receita a ser utilizada para o custeio das despesas com os novos
projetos corporativos financiados pela Redi-BC ingressar no oramento desta Autarquia por meio
de doao, pela Fonte 296 Doaes de Pessoas ou Instituies Privadas Nacionais, a partir de
2013.
5
Desta forma, 2013 representa o ano em que se iniciou o fluxo oramentrio dos novos
projetos corporativos utilizando OGU, com a doao dos recursos Redi-BC por meio da Fonte 296.
Abaixo segue tabela contendo os Planos Oramentrios aprovados para compor a Ao em 2013.
Tabela 1- OGU 2013 para a ao Fortalecimento das Aes de Autoridade Monetria
Plano Oramentrio - PO
Aprimoramento do Negcio do Banco Central
Fortalecimento Institucional do Banco Central
Aprimoramento da Governana, da Estrutura e da Gesto do
Banco Central
Total geral
Custeio
1.922.100,00
1.474.100,00
Investimento
1.600.000,00
600.000,00
Total
3.522.100,00
2.074.100,00
2.603.800,00 31.800.000,00
6.000.000,00 34.000.000,00
34.403.800,00
40.000.000,00
Complementarmente, a Diretoria Colegiada aprovou, por meio do Voto BCB 271/2012, de

18 de dezembro de 2012, o oramento de R$ 75.000.000,00 (setenta e cinco milhes) para os
projetos em andamento, que cursaram fora do OGU (projetos pr-acrdo).
importante destacar que todos os projetos corporativos so submetidos ao Comit de
Projetos Corporativas (CPC) e depois aprovados pela Diretoria Colegiada. Ao longo de 2013 foram
realizadas trs reunies do CPC, que aprovou 29 projetos corporativos, 13 que tiveram incio em
2013 e 16 que s sero iniciados em 2014, conforme rito da MGPRO.
Outro ponto de destaque, que ter influncia nas planilhas que sero apresentadas ao longo
deste relatrio, que os projetos corporativos no possuem despesa de pessoal, pois estes custos
encontram-se contemplados no captulo de gesto que trata do oramento geral do BC.
Finalmente, cabe registrar que no ano de 2013 ocorreram contingenciamentos nos recursos
Redi-BC, por determinao da Diretoria Colegiada, cujos impactos sero abordados neste relatrio.
Lista de itens que no constam do presente relatrio

1. Relatrio de Gesto Agregado (Parte A, Item 1, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013).
Itens 1.1.1., 1.1.2 e 1.1.4 no aplicvel porque a Redi-BC tratada no nvel agregado.
1.4 .Macroprocessos Finalsticos: no aplicvel porque a atuao do Depog em relao Redi-BC
considerada um macroprocesso de apoio.
3. Estrutura de Governana e Autocontrole da Gesto (PARTE A, item 3, do Anexo II da DN TCU N. 127,

de 15/5/2013)
3.3. Remunerao Paga a Administradores: no h previso legal para remunerao dos

administradores para o fundo Redi-BC.
3.4. Sistema de Correio: a correio no Banco Central exercido pela COGER, porm no
aplicvel Redi-BC, uma vez que os servidores que atuam nos projetos corporativos esto
submetidos ao sistema correicional pelo vnculo que possuem com a instituio.
3.5. Cumprimento Pela Instncia de Correio da Portaria n 1.043/2007 da CGU: no aplicvel para
a gesto dos recursos Redi-BC.
4. Tpicos Esceciais da Execuo Oramentria e Financeira (PARTE A, item 4, do Anexo II da DN TCU

N. 127, de 15/5/2013)
4.1.2. Movimentao de Crditos Interna e Externa: no aplicvel para o fundo Redi-BC.

4.1.3.2. Despesas Totais por Modalidade de Contratao Crditos Originrios Executados
Diretamente pela UJ: no aplicvel.
4.2.3.4. Despesas por Grupo e Elemento de Desepsa Crditos Originrios Valores Executados
Diretamente pela UJ: no aplicvel.
4.1.3.5. Despesas Totais por Modalidade de Contratao Crditos de Movimentao: no aplicvel.
4.1.3.6. Despesas Totais por Grupo e Elemento de Despesa Crditos de Movimentao: no
aplicvel.
4.2. Reconhecimento de Passivos por insuficincia de crditos ou recursos: no aplicvel.
4.3. Movimentao e os saldos de restos a pagar de exerccios anteriores: no aplicvel.
4.4. Transferncia de Recursos: no aplicvel.
4.6. Renncias sob a Gesto da UJ: no aplicvel.
4.7. Gesto de Precatrios: no aplicvel.
5. Gesto de Pessoas, Terceirizao de Mo de Obra e Custos relacionados (PARTE A, item 5, do

Anexo II da DN TCU n. 127, DE 15/5/2013)
5.1. a 5.2.5 - no aplicvel Redi-BC.
Itens 6, 7, 8 e 12 do Anexo II da DN TCU n. 127, DE 15/5/2013: no aplicvel.
1. Parte A, item 1, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013

1.1. Identificao da Unidade Jurisdicionada
Tabela 2 - Relatrio de Gesto Agregado
Poder e rgo de vinculao
Poder: Executivo
Cdigo SIORG: 1929
Identificao da Unidade Jurisdicionada agregadora

Denominao completa: BANCO CENTRAL DO BRASIL CNPJ 00.038.166/0001-05
Denominao abreviada: BACEN, BCB, BC
Cdigo SIORG: 000089
Cdigo na LOA: 25201
Cdigo SIAFI: 173057
Situao: Ativo
Natureza Jurdica: Autarquia Federal
Principal Atividade: Intermediao Financeira, exclusive Seguros e Previdncia Privada Cdigo CNAE: 6510-2
Telefones/Fax de contato:
(061) 3414-1070
(061) 3414-2930
(061) 3414-2879
Endereo eletrnico: fale.conosco@bcb.gov.br

Pgina da Internet: http://www.bcb.gov.br
Endereo Postal: SBS Quadra 3 Bloco B - Ed. Sede 9 Andar - Caixa Postal: 08670
CEP: 70074-900 Braslia DF
Nmero de Ordem: 01
Denominao completa: RESERVA PARA O DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO BANCO CENTRAL DO BRASIL REDI-BC
Denominao abreviada: Redi-BC
Cdigo SIORG: 77350
Cdigo na LOA: -----
Cdigo SIAFI: 170457
Situao: Ativa
Principal Atividade:
Telefones/Fax de contato:
Cdigo CNAE: ----(61) 3414-2942
(61) 3414-2259
(61) 3414-1334
Endereo eletrnico: diorc.depog@bcb.gov.br

Pgina da Internet: No h
Endereo Postal: SBS Quadra 3 Bloco B - Ed. Sede 16 Andar - Caixa Postal: 08670
CEP: 70074-900 Braslia DF
Portaria n 26.569, de 10.5.2004, alterada pelas Portarias n os 31.247, de 1.7.2007, 37.687, de 18.12.2006 e 48.809
de 12.1.2009.
--Manuais e publicaes relacionadas s atividades das Unidades Jurisdicionadas
De acordo com o Regimento Interno do BC, divulgado pela Portaria n 67.022, de 6 de setembro de 2011, publicada
no Dirio Oficial de 8 de setembro de 2011. Voto CMN n 084/2011, aprovado em 24 de agosto de 2011 (Voto BCB
n 179/2011, de 3 de agosto de 2011), a administrao da Redi-BC cabe ao DEPOG, que possui as seguintes
competncias:
V Incluir o texto do RI
Unidades Gestoras e Gestes Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
--8
1.2.
Finalidade e Competncias Institucionais da Unidade
Compete ao Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto (Depog) gerir a utilizao

dos recursos da Reserva para o Desenvolvimento Institucional do Banco Central do Brasil (RediBC).
A Redi-BC, regulamentada pelas Portarias 37.687, de 18.12.2006, e 48.809, de 12.1.2009,
um fundo especial, destinado ao desenvolvimento institucional do Banco Central do Brasil (BCB),
que visa implementar as estratgias definidas no mbito do planejamento estratgico.
Para consecuo desses objetivos, so criados projetos corporativos, os quais utilizam
recursos da Redi-BC. Esses projetos, com aprovao pela Diretoria Colegiada, devem ser relevantes
ou essenciais para a consecuo do Planejamento Estratgico e para a Misso da Autarquia,
conforme estabelecido no Regulamento para a Administrao da Reserva para o Desenvolvimento
Institucional do Banco Central do Brasil (art. 1 da Portaria 37.687, de 18.12.2006).
O Fundo (Redi-BC) se sujeita, em funo das caractersticas do rgo gestor, aos ditames da
Lei 8.666/93. Suas demonstraes financeiras so auditadas por empresa de auditoria independente
e divulgadas, separadamente, das demonstraes do Banco Central. Observa-se, tambm, todas as
normas que regulam os atos da administrao pblica.
Os objetivos estratgicos definidos para o Banco Central no perodo de 2010 a 2014 so:
Assegurar o cumprimento das metas de inflao estabelecidas pelo Conselho
Monetrio Nacional;
Assegurar a solidez e o regular funcionamento do Sistema Financeiro Nacional;
Promover a eficincia do Sistema Financeiro Nacional e a incluso financeira
da populao;
Assegurar o suprimento de numerrio adequado s necessidades da sociedade;
Aprimorar o marco regulatrio para o cumprimento da misso institucional;
Promover melhorias na comunicao e no relacionamento com os pblicos interno
e externo;
Aprimorar a governana, a estrutura e a gesto da Instituio;
Fortalecer a insero internacional da Instituio.
O Depog, como gestor do portflio de projetos e administrador da metodologia e dos
sistemas de gesto de projetos, monitora a aderncia dos projetos corporativos aos objetivos
estratgicos citados, com o objetivo de atribuir eficincia, eficcia e efetividade nos resultados dos
projetos.
1.3.
Organograma Funcional
Os trechos do Regimento Interno do Banco Central (Portaria n 29.971, de 4 de maro de

2005, publicada no Dirio Oficial de 10 de maro de 2005. Voto CMN n 004/2005, aprovado em
24 de fevereiro de 2005 (Voto BCB n 019, de 25 de janeiro de 2005) e alteraes contidas na
Portaria n 67.022, de 6 de setembro de 2011, publicada no Dirio Oficial de 8 de setembro de
2011. Voto CMN n 084/2011, aprovado em 24 de agosto de 2011 (Voto BCB n 179/2011, de 3 de
agosto de 2011)) que dizem respeito Redi-BC esto transcritos abaixo.
Art. 54-A. Compete ao Depog:
II - administrar o oramento organizacional do Banco Central e os recursos da Redi-BC;
V - prestar servios de consultoria e prover solues s unidades do Banco Central em

assuntos relacionados aos processos de trabalho, estrutura organizacional, comportamento
organizacional, planejamento, custos, oramento, programas e projetos;
VI - administrar o portflio de projetos corporativos e promover a gesto de projetos no
mbito do Banco Central.
Das Atribuies Especficas dos Dirigentes
Art. 54-B. So atribuies do Chefe do Depog:
II - assinar:
b) os balanos e balancetes da Redi-BC, em conjunto com o chefe do Deafi Departamento
de Contabilidade e Execuo Financeira;
VII - solicitar:
b) o resgate de aplicaes dos recursos da Redi-BC e a sua consequente disponibilizao
para a execuo dos projetos;
Art. 54-C. So atribuies dos Chefes-Adjuntos do Depog, nas suas
respectivas reas de atuao:
I - coordenar e acompanhar:
c) as atividades relacionadas gesto de projetos;
IV - gerenciar o oramento organizacional e os recursos desembolsados
da Redi-BC;
Ademais, cabe ressaltar que h divises internas do Depog responsveis pela gesto do
portflio de projetos corporativos e por seus aspectos oramentrios e financeiros (Escritrio de
Projetos e Escritrio de Oramento, respectivamente).
Figura 1 Organograma do Depog
10
1.4.
Macroprocessos de Apoio
A cadeia de valor do Banco Central, que foi aprovada pela Diretoria Colegiada por meio do
Voto BCB 211/2013, de 2 de outubro de 2013, aponta a seguinte sequncia de atividades
relacionadas Redi-BC:
Tabela 3 - Processos ligados gesto e ao suporte organizacional
1 Nvel: Gesto e suporte Organizacionais
2 Nvel: Promover planejamento, organizao e
3 Nvel: Gerir ciclo de planejamento estratgico, ttico e
acompanhamento da gesto
operacional
3 Nvel: Gerir portfolio e projetos corporativos
3 Nvel: Gerir oramentos OGU e Redi-BC
3 Nvel: Administrar oramento, finanas e
contabilidade
3 Nvel: Realizar administrao financeira e contbil do Redi-BC
1.5.
Principais Parceiros
Os Departamentos de Contabilidade e Execuo Financeira e de Tecnologia da

Informao so os principais parceiros do Depog na gesto do fundo e manuteno dos sistemas de
gerenciamento de projetos e de informaes de Banco Central.
2. Planejamento e Resultados Alcanados
(Parte A, item 2, do Anexo II da DN TCU N.
127/2013)
2.1.
Planejamento da Unidade
O Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto (Depog) foi criado no incio de 2011

como a unidade responsvel pela centralizao das atividades relativas a metodologias e
ferramentas de gesto no Banco Central do Brasil em um nico componente administrativo. Sua
criao foi efetivada pela juno das estruturas do Departamento de Planejamento e Oramento
(Depla), da Gerncia-Executiva de Projetos (Gepro) e por parte do Departamento de Gesto de
Pessoas (Depes). Assim, a gesto dos projetos corporativos foi beneficiada pela integrao com a
gesto estratgica e a gesto de processos, aproveitando as sinergias entre essas frentes que passam
a atuar de forma ainda mais convergente e harmnica.
A Misso do Banco Central do Brasil, conforme definida no Planejamento Estratgico
assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema financeiro slido e eficiente.
Ainda, a Viso de Futuro para 2014, definido pela Diretoria Colegiada O Banco Central, por sua
atuao autnoma, pela qualidade dos seus produtos e servios, assegurada pelos seus processos de
gesto, e pela competncia dos seus servidores, ser reconhecido cada vez mais como instituio
essencial estabilidade econmica e financeira, indispensvel ao desenvolvimento sustentvel do
Brasil (grifos nossos).
Diante do exposto, observa-se que os processos de gesto sero os responsveis por
assegurar a qualidade dos produtos e servios prestados pela Instituio de forma a cumprir a sua
misso. O Depog a unidade responsvel por conduzir essa melhoria e, para tanto, est empenhado
em uma srie de projetos e iniciativas que contribuem diretamente para o Objetivo Estratgico n 7:
Aprimorar a governana, a estrutura e gesto da Instituio.
11
Para auxiliar o alcance do citado Objetivo Estratgico, foi colocado em execuo, no ano de
2011, o Projeto Maturidade Consolidao que tem como objetivo principal a elevao do nvel de
maturidade do Banco Central em gerenciar os seus projetos. Entende-se que quanto maior for a
maturidade de uma organizao, mais resultados sero entregues dentro do prazo, dentro da
qualidade esperada e dentro do custo estimado, trazendo os benefcios para o qual foi aprovado.
A maturidade do Banco Central no gerenciamento de projetos atualmente 3,8, conforme
medio feita no final de 2013, segundo o modelo Maturity by Project Category Model (MPCM) do
Professor Darcy Prado e Russel Archibald (maiores detalhes pelo site www.maturityresearch.com.
Esse resultado situou o Banco Central em posio de destaque no servio pblico em relao ao
tema. O Projeto Maturidade Consolidao pretendia elevar o nvel de maturidade para 3,8 at o
final de 2013, tendo alcanando a meta. Este projeto atua nas seguintes frentes:
Customizao do Sistema de Gerenciamento de Projetos do Banco Central do Brasil, j

em produo, onde todos os projetos corporativos so registrados e acompanhados. A
customizao visa tornar o sistema uma ferramenta de acompanhamento e gesto, capaz
de emitir relatrios conforme o perfil do servidor, seja detalhado para o gerente do
projeto ou membros da equipe, seja mais condensado para a alta gerncia.
Capacitao para os membros dos escritrios de projetos setoriais, bem como para os
Agentes de Gerenciamento de Projetos (AGPs) em tcnicas e ferramentas de
Gerenciamento de Projetos, alm de boas prticas de gesto de projetos.
Continuidade do Programa de Capacitao Comportamental em gerenciamento de
projetos para 40 servidores, escolhidos entre gerentes de projetos, AGPs e membros de
espros, com atividades em sala de aula e coaching individual.
Aperfeioamento da Metodologia de Gerenciamento de Projetos do Banco Central do
Brasil (MGPro) com a incluso dos processos de gerenciamento de programas e de
portflio.
Maior interao do processo de gesto de projetos com os demais processos de gesto da
Organizao, visando contribuir para o alcance do Objetivo Estratgico n 7.
Aprimoramento do processo e da metodologia de gesto dos indicadores e das metas
institucionais do BCB que so alcanadas mediante os projetos corporativos.
Outra ao estratgica, na qual o Depog atua, consiste na manuteno da utilizao dos

recursos da Redi-BC pelo Banco Central. No decorrer de 2013, o Depog atuou nas seguintes frentes
para evitar a interrupo do financiamento para os projetos corporativos:
acompanhamento sistemtico das despesas realizadas;

anlise prvia do impacto da entrada de novos projetos no portflio corporativo;
disponibilizao tempestiva de informaes: situao, gastos realizados e estimativas
futuras;
acompanhamento dirio dos gastos efetivados no mbito dos projetos corporativos.
Ainda em 2013, o Banco Central participou do prmio PMO do Ano, promovido pela revista
Mundo Project Management. Este prmio objetivou selecionar os Escritrios de Projetos de
instituies pblicas e privadas que apresentaram em 2013 os maiores avanos nas prticas de
gesto de projetos. De mais de 30 instituies nacionais inscritas, apenas 18 qualificaram-se para
disputar o prmio, sendo que o Escritrio de Projetos do Banco Central foi selecionado entre os trs
finalistas.
Foram destaques na apresentao do Banco central:
a metodologia de gerenciamento de projetos MGPro 3.0;

12
o programa de capacitao dos servidores no tema;

o sistema de gerenciamento de projetos;
a governana dos projetos corporativos e seus comits: Comit de Projetos Corporativos,
Comits Executivos, Escritrio de Projetos Corporativos, Agente de Gerenciamento de
Projetos, Gerentes de Projetos e Alternos;
indicadores para o acompanhamento do desempenho dos projetos e do portflio.
Assim, o Depog est plenamente capacitado e instrumentalizado para desempenhar suas

atribuies de gestor do fundo Redi-BC.
2.2.
Programao oramentria e financeira e resultados alcanados
QUADRO A.2.2.3.1 AES ORAMENTO FISCAL E DE SEGURIDADE SOCIAL

Identificao da Ao
Cdigo
20ZA
Tipo: Atividade
Ttulo
03MV - Definio, regulamentao, implementao e controle dos instrumentos de
poltica monetria, cambial e de crdito, bem como desenvolvimento de programa de
Iniciativa
educao e incluso financeira
Assegurar a solidez dos fundamentos da economia brasileira, por meio da formulao,
execuo e superviso de medidas de poltica econmica nas reas fiscal, monetria,
cambial e de crdito; de um Sistema Financeiro Nacional estvel e eficiente, e da
Objetivo
administrao do endividamento pblico e dos haveres financeiros e mobilirios da
Unio.
Cdigo: 0887
Programa
Cdigo: 2039
Tipo: Temtico
Unidade Oramentria
( ) Sim
( x )No
( ) Brasil sem
Ao Prioritria
Misria
Lei Oramentria 2013
Dotao
Despesa
No
Inicial
Final
Empenhada
Liquidada
Paga
Processados
Processados
40.000.000
40.000.000 15.387.103
15.387.103
15.387.103
Execuo Fsica
Montante
Unidade de
Descrio da meta
medida
Previsto
Quantidade de Projeto Concludos
Unidade
1
3
3
2.2.1. Anlise Situacional

Em conformidade com o esforo fiscal de todo o governo para cumprir rigorosamente as
diretrizes oramentrias, o BCB adotou uma srie de medidas visando adequar suas despesas de
custeio, inclusive fonte 296 (doao), com base no Decreto n 8.062, de 29 de julho de 2013, e a
fixao de empenho estabelecida pela Portaria n 268, de 30 de julho de 2013, MPOG. Diante disso,
em 12 de agosto de 2013, o Banco Central publicou a Portaria n 77.832 que disps sobre a despesa
a ser empenhada com a concesso de dirias e passagem, no mbito do BC, no exerccio de 2013 e
vedou a realizao de viagens com propsito de treinamento, desenvolvimento e aperfeioamento
de pessoal, bem como para participao de reunies, tanto gerenciais quanto tcnicas, qualquer que
seja a fonte dos recursos.Assim, a execuo da ao Fortalecimento das Aes de Autoridade
Monetria foi impactada pela poltica restritiva de gastos com viagens, adotada pelo BC, em
consonncia com o ajuste fiscal do governo.
13
POs Vinculados a essa Ao Oramentria e sua execuo Financeira e Fsica:

POS
0001 Projetos Corporativos
voltados ao Aprimoramento
do Negcio do BC
voltados ao Fortalecimento
Institucional do BC
voltados ao Aprimoramento
da Governana, Estrutura e
Gesto do BC
Dotao
inicial
Dotao
Final
Liquidado
% de
Execuo
Meta
Loa
Realizado
R$4.922.100
R$3.522.100
R$ 610.640
17,34
R$2.374.100
R$2.074.100
R$ 765.130
36,89
R$32.703.800
R$34.403.800
R$ 14.011.333
40,73
2.2.2. Anlise Crtica

Quando o planejamento no SIOP foi elaborado em 2013, os projetos ainda estavam em fase
de proposio. No se sabia ao certo quais deles estariam concludos ainda no ano de 2013; foi
estimado 1 projeto em cada PO. No entanto, ao longo de 2013 vrios projetos foram aprovados e
colocados em execuo, sendo que destes somente 3 foram concludos neste ano; os 3 do PO
Fortalecimento. Porm, observa-se relevante progresso fsico no conjunto de projetos atualmente
em execuo. Estes projetos respondem pela realizao financeira observada em 2013.
2.3.
Informaes sobre outros resultados de gesto
O Depog lanou em 2013 a verso 3.0 da Metodologia de Gerenciamento de Projetos,

Programas e Portflio (MGPro), que reflete o aumento da maturidade na gesto de projetos e
incorpora uma nova abordagem grfica.
Novos fluxogramas, estruturados com ferramentas adequados para o mapeamento e
redesenho de processos, e orientaes mais claras e precisas aumentaram a qualidade e a
governana das fases de proposio, planejamento, execuo, monitoramento e controle e
encerramento dos projetos corporativos. Adicionalmente, foi incorporada no manual a metodologia
de gerenciamento de portflio que vem sendo utilizada pelo Depog desde julho de 2010.
H previso de incorporao em 2014 da metodologia de gerenciamento de programas, o
que alavancar ainda mais o alcance de benefcios organizacionais por meio dos projetos
corporativos.
14
3. Estrutura de Governana e de Autocontrole da Gesto (Parte A, item 3, do Anexo

II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013)
3.1.
Estrutura de Governana
Os projetos corporativos so aqueles vinculados misso, viso, aos objetivos estratgicos

do Banco Central ou s prioridades definidas pela Diretoria Colegiada do Banco Central, tendo
como instncias de deliberao, monitoramento e controle a Diretoria Colegiada do Banco Central,
o Comit de Projetos Corporativos (CPC) e o Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto
(DEPOG).
Cabe Diretoria Colegiada:
- estabelecer as diretrizes para a gesto dos projetos corporativos do Banco Central do
Brasil; decidir sobre a proposio do Comit de Projetos Corporativos (CPC) quanto
disponibilidade anual de recursos oramentrios destinados execuo de projetos corporativos;
aprovao de projeto corporativo, bem como sobre priorizao e balanceamento da carteira;
suspenso ou cancelamento de projeto corporativo; e proposies encaminhadas pela GernciaExecutiva de Projetos (Gepro), referentes a alteraes de escopo e acrscimos de prazo ou de custo.
O CPC composto por 10 (dez) membros titulares, designados pela Diretoria Colegiada,
sendo um deles o Diretor de Administrao do Banco Central, que o coordenar. Os membros
designados devem ser escolhidos dentre os detentores de funo comissionada igual ou superior a
Chefe de Unidade. As deliberaes do CPC sero adotadas por maioria simples de votos,
obedecido o quorum exigido de 50% , atribuindo-se ao coordenador, em caso de empate, o voto de
qualidade.
Cabe ao Comit de Projetos Corporativos (CPC):
- propor Diretoria Colegiada a aprovao do Anteprojeto que esteja alinhado com a
misso, com a viso de futuro, com os objetivos estratgicos e com as prioridades definidas pela
Diretoria Colegiada do Banco Central; propor e revisar a escala de prioridades para a execuo dos
projetos corporativos, observadas as restries de recursos humanos, de recursos oramentrios e de
tecnologia da informao, a urgncia, o risco de no-execuo e os benefcios esperados, sem
prejuzo do atendimento; acompanhar a evoluo e propor o balanceamento da carteira de projetos
corporativos; propor a recomposio da carteira, em decorrncia dos procedimentos de priorizao
e balanceamento previstos na MGPro, mediante incluso, suspenso, fuso, incorporao ou
cancelamento de projetos corporativos; e propor a disponibilizao anual de recursos oramentrios
destinados execuo de projetos corporativos.
Cabe ao Depog:
- instituir e manter atualizada a Metodologia de Gerenciamento de Projetos (MGPro);
apresentar parecer ao CPC sobre proposta de alocao anual de recursos oramentrios para a
execuo dos projetos corporativos e sobre anteprojetos submetidos sua considerao pelas
Unidades interessadas; aprovar os Planos de Projeto encaminhados pelas Unidades interessadas;
enquadrar os projetos corporativos aprovados pela Diretoria Colegiada nos ritos definidos na OGP e
detalhados na MGPro; analisar a documentao dos projetos corporativos, assegurando que ela seja
consistente, completa e focada em resultados; acompanhar a execuo dos projetos corporativos
aprovados, zelando pela aplicao da MGPro e pela observncia das melhores prticas em
gerenciamento de projetos; avaliar, de modo permanente, a situao da carteira de projetos
corporativos do Banco Central do Brasil, verificando aspectos formais e metodolgicos; definir as
15
atribuies dos Agentes de Gerenciamento de Projetos (AGP), bem como acompanhar a atuao
destes nas suas respectivas Unidades; suspender ou propor o cancelamento do projeto corporativo
que esteja sendo executado em desacordo com a MGPro; apresentar parecer para subsidiar o CPC
na anlise dos pedidos de mudanas, inclusive de escopo, que comprometam o balanceamento e a
priorizao da carteira de projetos corporativos; decidir sobre pedidos de mudanas, inclusive de
escopo, que no comprometam o balanceamento ou a priorizao da carteira de projetos
corporativos e que no ultrapassem os seguintes limites: a) vinte por cento (20%) do custo
estabelecido no Anteprojeto e b) cinquenta por cento (50%) do prazo para concluso dos projetos,
conforme estabelecido no Anteprojeto; propor Diretoria Colegiada aprovao sobre pedidos de
mudanas que excedam os limites acima; subsidiar o CPC nas proposies sobre priorizao e
balanceamento da carteira de projetos corporativos.
Os controles internos so:
a) Ambiente de controle - Todos os projetos corporativos esto registrados no Sistema de
Gerenciamento de Projetos (SGPRO). Trata-se de uma ferramenta da HP denominada HPPPMC, que foi customizada para as necessidades do Banco. Alm disso, a documentao
pertinente de cada projeto est registrada nos respectivos Processos de Trabalho;
b) Avaliao de risco - Existe no SGPRO um mdulo para registro dos principais riscos do
projeto, com avaliao do impacto e probabilidade. O gerente de projeto acompanha, ao
longo da execuo, a evoluo dos principais riscos apontados;
c) Procedimentos de controle - Todo ms gerado automaticamente pelo SGPRO um relatrio
de status, com os indicadores de desempenho do projeto e as observaes dos gerentes. O
DEPOG avalia os indicadores e os relatrios. Alm disso, os chefes dos departamentos
envolvidos nos projetos so instados a validar os produtos entregues e monitorar o
desempenho dos projetos, por meio dos Comits Executivos de Projeto;
d) Informao e Comunicao - Utiliza-se o SGPRO com fonte primria de informaes sobre
o projeto. So encaminhados relatrios de status aos principais envolvidos no projeto;
e) Monitoramento - Utiliza-se indicadores de desempenho, avaliao do cronograma,
verificao das entregas previstas no cronograma de marcos e reunies do Comit
Executivo. No DEPOG existem servidores especializados em gesto de projetos que
possuem uma carteira de projetos corporativos para acompanhar.
3.2.
Avaliao do funcionamento dos controles internos
O SGPro mostrou-se adequado e confivel para o acompanhamento do desempenho dos

projetos corporativos. Ficou comprovado, desde sua implementao em 2011, ser uma ferramenta
robusta tanto para as aes de gesto como para as aes de controle interno.
Todos os projetos corporativos foram monitorados quanto ao desempenho fsico e
financeiro, com a utilizao de indicadores prprios ndice de Desempenho de Prazo (IDP) e
ndice de Desempenho de Custos (IDC), ambos com base terico no gerenciamento de valor
agregado (GVA).
Estes indicadores so sensibilizados automaticamente com a atualizao dos cronogramas
dos projetos e com as respectivas realizaes contbeis e disponibilizados em tempo real aos
gestores. Os resultados destes indicadores so salvos mensalmente em relatrios de situao, que
devem ser complementados com informaes qualitativas pelos respectivos gestores.
16
Os indicadores de resultados marcos principais dos projetos, so tambm sensibilizados

pela atualizao do cronogramas dos projetos, uma vez que as entregas devem ser indicadas como
marcos do projeto.
Desta forma, a partir de nico sistema SGPro, possvel aos gestores do projeto e ao
escritrio de projetos corporativos monitorar e controlar o desempenho fsico, financeiro e a
realizao das entregas planejadas para cada projeto.
As anlises quantitativas e qualitativas dos projetos so encaminhadas aos gestores nos seus
diversos nveis. Ao CPC encaminhado a cada 3 meses, enquanto Diretoria Colegiada
semestralmente. Enquanto para o CPC as informaes so consolidadas com informaes fsico e
financeiras, para a Diretoria Colegiada utilizando-se a Agenda de Trabalho do BC, informado
sobre a forma de aes estratgicas em execuo e concludas.
Os sistemas contbeis do BC (ORCAR e ORCAM), o primeiro que faz a gesto dos projetos
pr-acrdo e o segundo dos projetos ps-acrdo, tambm foram utilizados como controle interno
como segurana adicional. Os dados financeiros importados pelo SGPro deve ser iguais aos
contidos nestes dois sistemas, que so a fonte de dados.
Desta forma, conclui-se que o funcionamento dos controles internos so plenamente
satisfatrios para a gesto dos recursos Redi-BC.
3.3.
Indicadores para monitoramento e avaliao do modelo de governana

e efetividade dos controles internos
O Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto (Depog) utiliza trs indicadores para

aferir e monitorar o desempenho e resultado para o Banco Central do Brasil do Portflio de Projetos
Corporativos financiado com recursos da Reserva para o Desenvolvimento Institucional do Banco
Central do Brasil (Redi-BC). So eles:
Nvel de Maturidade em Gerenciamento de Projetos, conforme medido pelo modelo

Maturity by Project Category Model (MPCM) do Professor Darcy Prado e Russel
Archibald (maiores detalhes pelo site www.maturityresearch.com);
IDPort (ndice do portflio) que mede o resultado de cada cesta do Portflio
Corporativo por meio dos desempenhos dos respectivos projetos; e
IRc (ndice de reprogramao do cronograma) que mede a relao dos prazos atuais de
execuo dos projetos pelos prazos originalmente planejados.
Conforme as ltimas medies, os indicadores apresentam os seguintes valores:
Nvel de Maturidade: 3,8.

IDPort:
Tabela 4 - IDPort
Tipo de Cesta
Negcio
Fortalecimento Institucional
Governana
2012
0,89
0,79
0,52
2013
0,74
0,84
0,81
IRc: 0,74.
A seguir, apresentamos uma explicao detalhada do clculo e base terica sobre os
indicadores institucionais.
17
I.
IDPort (ndice do portflio)
O Banco Central do Brasil tem no seu modelo de gerenciamento de portflio de projetos

corporativos uma importante ferramenta de gesto para o alcance dos seus objetivos estratgicos.
Sua metodologia foi aprovada em 2010 pela Diretoria Colegiada e desde ento tem sido
sistematicamente utilizada pelo Comit de Projetos Corporativos (CPC), pelo Escritrio de Projetos
Corporativos (Espro) e pelo Escritrio de Planejamento Estratgico (Espla), deste Depog.
Na fase de proposio de projetos corporativos, o gerenciamento de portflio aplicado para
a identificao, avaliao, categorizao, balanceamento e priorizao dos projetos, o que feito de
forma coordenada pelo Espro e Espla. As priorizaes so ento submetidas ao CPC, que, aps uma
avaliao de oportunidade e mrito, elabora uma recomendao para a Diretoria Colegiada. Aps
analisar a recomendao encaminhada, a Diretoria Colegiada aprova por meio de Voto o portflio
de projetos corporativos do Banco Central, repriorizado por Cestas.
importante destacar que a consistncia da metodologia est fincada em critrios de
priorizao vinculados estratgia organizacional, aos riscos de negcio e urgncia da
implantao. Esses critrios so aplicados ao escopo do projeto, utilizando-se rguas de deciso,
que resultam em pontuaes que variam de 10 a 100 para cada um dos projetos corporativos, que
esto categorizados nas respectivas cestas. As tabelas a seguir descrevem os critrios de pontuao
e ponderao para que se chegue s priorizaes dos projetos em cada cesta:
Figura 2 - Cestas e Critrios de Priorizao
Critrios
Nvel de
Mandatoriedade
Alinhamento
Estratgico
Impacto na
Cadeia de Valor
Urgncia
Risco Reputacional
Descrio
Avaliar o nvel de obrigatoriedade que o projeto tem para o portflio: leis, normas infralegais ou
determinaes da Diretoria Colegiada.
Identificar o nvel de alinhamento do projeto com os Objetivos Estratgicos, utilizando como

elementos: prioridade, metas, impacto cruzado com outros projetos e valores organizacionais.
Analisar os benefcios da realizao e os prejuzos da no realizao.
Considerar os prazos para o inicio e para o trmino do projeto.
Considerar os danos imagem do Banco Central pela no realizao do projeto.
18
Figura 3 Parmetros de avaliao

CRITRIO
PARMETROS
PESO
10
Mandatoriedade
Alinhamento
Estratgico
2
Impacto na
Cadeia de Valor
1
Qual o nvel de obrigatoriedade do projeto?
Leis ou
Determinaes
decretos
externas ao BC
presidenciais
Como pode ser classificado o alinhamento do projeto com a Fortemente

estratgia do Banco Central ?
alinhado
Alinhado
Voto BCB
Ausncia
Pouco
alinhado
No alinhado
Impacta
Inviabiliza a Compromete a operao de No impacta a
operao
operao
operao
forma no
significativa
Qual o impacto da realizao do projeto para a operao do Traz ganhos
Impacta
Banco Central ?
significativos
operao de No impacta a
Melhora a
operao
operao
(Resultados positivos em Custos, Modernizao,
para a
forma no
Sustentabilidade , etc.)
operao
significativa
Qual o impacto da no realizao do projeto para a
operao do Banco Central ?
0,5
Existe prazo limite para iniciar o projeto ?
SIM
0,5
Qual o prazo limite para finalizar o projeto ?
At 6 meses
NO
Urgncia
Risco
Reputacional
7 a 12 meses
A no realizao do projeto provoca danos Imagem do Provoca danos Provoca danos a

Banco Central ?
imediatos
mdio prazo
de 13 a 24
meses
acima de 24
meses
Provoca danos
No provoca
no
danos
significativos
Adicionalmente, a metodologia de gerenciamento de projetos do Banco Central prev

indicadores de desempenho, baseados nos conceitos do gerenciamento do valor agregado (GVA).
So indicadores que acompanham o desempenho do prazo do projeto (ndice de desempenho de
prazo - IDP), o desempenho dos custos do projeto (ndice de desempenho dos custos - IDC) e o
cronograma do projeto, e que combinados resultam em um farol de sade do projeto. Estes
indicadores tm sido utilizados de forma sistemtica para o acompanhamento do desempenho de
cada um dos projetos corporativos.
Combinando os critrios de seleo dos projetos corporativos com a metodologia de
gerenciamento de valor agregado (GVA), chega-se ao indicador para o portflio de projetos
corporativos do Banco Central, que obtido a partir das seguintes frmulas:
VAP[p] = (Vpp . Log(10.IDP) . Rc )
PPP = Vpp
IDPort[p} = VAP[p]/PPP
Onde:
Vpp (valor do projeto no portflio): a pontuao obtida pelo projeto no processo de

priorizao do portflio, na sua respectiva cesta, cujo valor foi ratificado por meio de
Voto pela Diretoria Colegiada. Esta priorizao representa o potencial de contribuio
de um projeto para o desenvolvimento institucional e utiliza critrios vinculados
estratgia organizacional, aos riscos de negcio e urgncia da implantao;
IDP (ndice de desempenho de prazo do projeto): este indicador tem fundamentao no
gerenciamento de valor agregado (GVA), e representa o desempenho do projeto em
relao ao prazo. IDP maior que 1 indica projeto adiantado em relao ao cronograma da
linha de base ; IDP igual a 1 indica projeto em dia com a linha de base; IDP menor que 1
indica projeto atrasado em relao linha de base;
Rc (ndice de reprogramao do cronograma): este indicador utilizado para manter os
registros das reprogramaes do projeto. Quando uma nova linha de base salva o IDP
volta a ser 1, mostrando um projeto que estaria no prazo sem estar. Uma vez que ao
longo do projeto possvel que uma nova linha de base seja salva, seja por problemas
supervenientes ao projeto, seja em funo de prazos inalcanveis que requerem
19
replanejamento, torna-se importante o registro das duraes originais e atuais,

demonstrando o real desempenho do projeto quanto ao prazo. Este ndice ser obtido a
partir da frmula (prazo original)/(prazo atual);
Ajuste do IDP pela escala logartmica: o ajuste logartmico do indicador IDP
necessrio para reduzir as interferncias dos outliers na avaliao do desempenho;
VAP[p] (valor atual do portflio): o somatrio dos valores de cada um dos projetos,
ajustados pelo seus respectivos desempenhos na escala logartmica, levando-se em conta
as repactuaes de prazo efetuadas;
PPP (valor planejado para o portflio): o somatrio de todos os Vpps, e representa a
pontuo total do portflio para uma determinada cesta;
IDPort[p] (ndice do portflio): o indicador do portflio de projetos corporativos, cujos
valores sero determinados por cestas. O IDPort poder ser um ndice acima de 1, o que
indica portflio com desempenho melhor do que a referncia 100%; menor do que 1, o
que indica portflio com desempenho pior do que a referncia; ou igual a 1, o que indica
portflio com desempenho exatamente igual ao planejado, referncia 100%.
Aplicando a frmula acima aos projetos corporativos, em suas respectivas cestas, obtm-se
os seguintes resultados data-base janeiro/2014:
Figura 4 IDPort da Cesta de Negcios
Figura 5 IDPort da Cesta de Fortalecimento Institucional

P ref ernc ias : Cesta: Fortalecimento Institucional; Fase: Execuo; Ordernar por: Projeto
P rojet o
PPP
IDP
Rc
IDP ort [ p]
FSB
61
0,95
Media Training
58
Musealizao da Psicologia Econmica
52
0,8
1,09
Projeto FMI-Cecab
65,5
0,81
Reclassificao acervo
65,5
SLC
77,5
Tot al geral
Trmino da
IDP ort [ p]
ex ec u o
Outubro 2014
Julho 2014
0,98
Fevereiro 2015
0,91
Maro 2016
0,74
0,6
0,52
Junho 2014
0,69
0,69
Junho 2014
0,84
379,5
Exportado em: 03/01/2014 11:52:29
20
1,95
S ade do
Figura 6 IDPort da Cesta de Governana

P ref ernc ias : Cesta: Governana; Fase: Execuo; Ordernar por: Projeto
P rojet o
PPP
IDP
Rc
IDP ort [ p]
S ade do
Trmino da
IDP ort [ p]
ex ec u o
71,5
0,89
0,95
49
0,85
0,93
Julho 2015
71,5
0,09
1,5
-0,08
Agosto 2015
56,5
Junho 2015
Projeto Ouro
56,5
0,72
0,83
0,71
Novembro 2015
(PDTI 13-15) (02) Solues de TIC

(PDTI 13-15) (07) Processos e Arquitetura de
Desenvolvimento
83,5
0,36
1,2
0,67
Dezembro 2015
83,5
0,07
1,16
-0,21
Dezembro 2015
(PDTI 13-15) (06) Redes e Comunicaes
83,5
14,09
1,16
2,5
Dezembro 2015
(PDTI 13-15) (09) Sistemas Computacionais
83,5
0,95
1,16
1,14
Dezembro 2015
(PDTI 13-15) (08) Plataformas de Desenvolvimento
83,5
1,03
1,16
1,18
Dezembro 2015
(PDTI 13-15) (01) Governana de TIC
83,5
1,04
1,16
1,18
Dezembro 2015
(PDTI 13-15) (03) Intranet, Internet e Extranet
83,5
0,89
1,16
1,1
Dezembro 2015
(PDTI 13-15) (04) Computao Pessoal
83,5
0,59
1,16
0,9
Dezembro 2015
(PDTI 13-15) (05) Infraestrutura de Hardware e Software
83,5
1,34
1,16
1,31
Dezembro 2015
Cultura e Clima
62,5
1,01
0,78
0,78
Maro 2014
(PDTI 13-15) (10) Competncias em TIC
83,5
0,91
1,13
1,08
Dezembro 2015
64
0,94
0,66
0,64
Junho 2014
56,5
0,91
0,56
0,53
Junho 2014
APG
64
0,75
0,59
0,52
Junho 2014
APL
62,5
0,91
0,88
0,84
Dezembro 2014
67
1,09
0,74
0,76
Dezembro 2014
59,5
0,43
0,63
Abril 2014
Pro-Infra
64
0,69
1,03
0,86
Dezembro 2014
Equipamentos
64
0,96
0,46
0,46
Dezembro 2013
GRS
64
0,87
0,48
0,45
Abril 2014
Controle Acesso
64
0,42
0,58
0,36
Dezembro 2013
0,81
Siorc
SEMANA DA CULTURA
Gesto de Riscos no Financeiros e Continuidade de
Negcios
Auditar
PROSEG
Maturidade Consolidao
BCJUR-II
EAFis
Tot al geral
1.832
Junho 2015
Exportado em: 03/01/2014 11:53:52
Os limites para anlise do desempenho de portflio esto abaixo apresentados:

>=0,80
>=0,60
< 0,60
Desempenho excelente para projetos

Desempenho satisfatrio para projetos
Desempenho insuficiente para projetos
As diversas cestas apresentaram resultados satisfatrios e excelentes. O melhor de todos os

IDPort Cesta Fortalecimento , cujo valor foi 0,84, aponta para um desempenho de 84% em
relao referncia de 100%. Esta cesta atende aos objetivos estratgicos de 5, 6 e 8.
A Cesta Negcios apresentou um desempenho satisfatrio (0,74), mas que ensejou aes do
Depog junto s unidades responsveis pelos respectivos projetos, com a realizao de reunies com
Comits Executivos (CE), para buscar melhorar ainda mais o resultado desta cesta. Esta cesta
atende aos objetivos estratgicos de 1 a 4, ligados diretamente misso do BC.
A Cesta Governana, desempenho 0,81, obteve resultados excelentes, alcanando seu
objetivo que dar suporte s aes de Negcio e Fortalecimento Institucional do Banco Central.
Os resultados aferidas nesta medio ensejaram aprimoramento do modelo, de forma que
nas prximas medies no haja valores negativos. Este resultado, provocado pelo resultado do
logartmico de nmeros menores do que 0,1 ser considerado Zero nas prximas medies.
21
II.
IRc (ndice de reprogramao do cronograma):
Este indicador, apresentado como parte da frmula do IDPort, tambm oferece alguns
subsdios de anlise da gesto. Uma vez que ele obtido pela frmula (prazo original do
projeto)/(prazo atual do projeto), torna-se possvel fazer anlise semelhante para o portflio de
projetos corporativos. A frmula a seguir representa o IRc para o portflio:
IRc (portflio) = sum(durao_anteprojeto)/sum(durao_projeto)
Aplicando-se a frmula acima para o portflio de projeto ao longo dos anos obtm-se os
seguintes resultados:
Tabela 5 Rc Histrico
Ano
2010
2011
2012
2013
IRc
Sem dados
0,63
0,71
0,74
IRc mdio dos projetos concludos
0,70
IRc dos projetos em execuo
0,79
Observa-se uma melhoria nos ltimos anos no desempenho do portflio no que tange
reprogramao dos prazos. Quanto mais prximo de 1 estiver o IRc mais prximo da linha de base
(prazos iniciais acordados) estaro os projetos do portflio.
Os nmeros mostram que a atuao do escritrio corporativo de projetos e o aumento da
maturidade em projetos do BC, tem resultado em projetos que cumprem de forma mais acurada o
planejamento original.
4. Programao e Execuo das Despesas (Parte A, item 4, do Anexo II da DN TCU N.

127, de 15/5/2013)
4.1.
Execuo das Despesas
4.1.1. Programao
Os recursos da Redi-BC destinam-se ao custeio da execuo de projetos corporativos
relevantes e essenciais voltados para o funcionamento e desenvolvimento institucional e que visem
a implementao das estratgias definidas no mbito do Planejamento Estratgico.
O Regulamento de Gesto dos Projetos Corporativos do Banco Central do Brasil, divulgado
por meio da Portaria 48.809, de 12.01.2009, estabelece no Art. 3, inciso II, alnea a, que cabe
Diretoria Colegiada decidir sobre proposio do Comit de Projetos Corporativos (CPC) quanto
disponibilizao anual de recursos oramentrios destinados execuo de projetos corporativos.
O Voto BCB 271/2012, de 18 de dezembro de 2012, aprovou a disponibilizao de
R$75.000.000,00 (setenta e cinco milhes) de recursos da Redi-BC para os antigos projetos, aqueles
que antecederam o Acrdo n 1448/2012 TCU; so os projetos pr-acrdo.
22
Por sua vez, o Acrdo n 1448/2012 TCU determina que novos projetos somente podero
ser iniciados com recursos transitando pelo OGU. Desta forma, o OGU 2013 previu
R$40.000.000,00 (quarenta milhes) de recursos da Redi-BC para os projetos novos; so os
projetos ps-acrdo. Esses recursos foram orados na Ao: 20ZA Fortalecimento das Aes de
Autoridade Monetria, vinculada ao Programa Temtico 2039, Objetivo 0887, na Iniciativa 03MV
Definio, regulamentao, implementao e controle dos instrumentos de poltica monetria,
cambial e de crdito, bem como desenvolvimento de programa de educao e incluso financeira.
As tabelas apresentadas neste item fazem referncia tanto s despesas dos projetos pracrdo, extrados do Sistema de Informaes Banco Central SISBACEN/ORCAR, como s
despesas dos projetos ps-acrdo, extrados do Sistema de Informaes Banco Central
SISBACEN/ORCAM.
4.1.1.1. Anlise Crtica

Em 2013, alguns projetos corporativos do Banco Central foram impactados em funo do
contingenciamento de despesas na Reserva para o Desenvolvimento Institucional do Banco Central
do Brasil (Redi-BC) promovidas pela Diretoria Colegiada, para seguir de forma anloga os
contingenciamentos do oramento OGU promovidos pelo Ministrio do Planejamento. Tais
readequaes.

4.1.2.1. Despesas Totais por Modalidade de Contratao Crditos
originrios - total
As despesas cursadas para fazer face ao financiamento dos Projetos Pr e Ps-Acordo
tiveram a distribuio que segue no quadro abaixo, evidencia-se que a maior parte dos recursos
foram contratados na modalidade de Prego, correspondete a 76% da despesa realizada.
23
Tabela 6 - Despesas por Modalidade de Contratao Crditos Originrios (projetos pr-acrdo)

Despesa Liquidada
Despesa paga
Modalidade de
Contratao
2013
2012
2013
2012
1.
Modalidade
de
Licitao (a+b+c+d+e+f+g)
50.161.271,73
60.635.848,04
50.161.271,73
60.635.848,04
5.320,40
5.320,40
12.059.592,41
18.550.365,16
12.059.592,41
18.550.365,16
38.095.891,32
42.080.162,48
38.095.891,32
42.080.162,48
5.788,00
5.788,00
8.673.507,77
9.499.900,44
8.673.507,77
9.499.900,44
309.061,50
2.023.976,97
309.061,50
2.023.976,97
8.364.446,27
7.475.923,47
8.364.446,27
7.475.923,47
1.025.004,61
1.848.197,96
1.025.004,61
1.848.197,96
1.025.004,61
1.848.197,96
1.025.004,61
1.848.197,96
272.463,48
385.476,98
272.463,48
385.476,98
60.132.247,59
72.369.423,42
60.132.247,59
72.369.423,42
a)
Convite
b)
Tomada de Preos
c)
Concorrncia
d)
Prego
e)
Concurso
f)
Consulta
g)
Convnio
2.
Contrataes Diretas
(h+i)
h)
i)
Dispensa
Inexigibilidade
3.
Regime de Execuo
Especial
j)
4. Pagamento de Pessoal
(k+l)
k)
l)
Pagamento em Folha
Dirias
5.
Outros
6.
Total (1+2+3+4+5)
Fonte: SAIC
24
Tabela 7 - Despesas por Modalidade de Contratao Crditos Originrios (projetos ps-acrdo)

1.
Modalidade de Licitao
(a+b+c+d+e+f)
a)
Convite
b)
Tomada de Preos
c)
Concorrncia
d)
Prego
e)
Concurso
f)
Consulta
2.
Contrataes Diretas (g+h)
g)
Dispensa
h)
Inexigibilidade
3.
Regime
Especial
de
Despesa
Liquidada
2013
Despesa paga
2013
5.669.586,38
5.669.586,38
5.669.586,38
5.669.586,38
9.307.870,52
9.307.870,52
19.913,50
19.913,50
9.287.957,02
9.287.957,02
199.876,42
199.876,42
199.876,42
199.876,42
209.769,39
15.387.102,71
209.769,39
15.387.102,71
Execuo
i)
4.
Pagamento de Pessoal (j+k)
j)
Pagamento em Folha
k)
Dirias
5.
Outros
6.
Total (1+2+3+4+5)
Fonte: SAIC
25
4.1.2.2. Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos originrios total

Tabela 8 - Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos originrios (projetos pr-acrdo)
DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa
Empenhada
2013 2012
1.
Despesas de
Pessoal
2.
Juros e Encargos
da Dvida
3.
Outras Despesas
Correntes
Servios Tcnicos
Profissionais Pessoa
Jurdica
Servios de Consultoria
Aperfeioamento e
Treinamento de Pessoal
Demais elementos do
grupo
Totais
Grupos de Despesa
Investimentos
Servios, Softwares e
Solues de Informtica
Realizao de Reformas
em Edificaes do Banco
Aquisio de Bens
Mveis
Demais elementos do
grupo
5.
Inverses
Financeiras
6.
Amortizao da
Dvida
2013
2012
2013 2012
Empenhada
Valores Pagos
2013
2012
13.155.935,66 12.915.953,40
13.155.935,66 12.915.953,40
6.473.602,17
2.482.101,59
6.473.602,17
2.482.101,59
803.313,08
2.222.187,18
803.313,08
2.222.187,18
1.083.455,69
2.231.031,32
1.083.455,69
2.231.031,32
4.795.564,72
5.980.633,31
4.795.564,72
5.980.633,31
13.155.935,66 12.915.953,40
DESPESAS DE CAPITAL
2013 2012
4.
RP no
processados
Liquidada
RP no
processados
Liquidada
2013
13.155.935,66 12.915.953,40
2012
2013 2012
Valores Pagos
2013
2012
46.976.311,93 59.453.470,02
46.976.311,93 59.453.470,02
4.282.686,24 10.548.197,23
4.282.686,24 10.548.197,23
2.041.765,60 21.055.702,69
2.041.765,60 21.055.702,69
4.200.995,77
4.200.995,77
9.116.024,59
36.450.864,32 18.733.545,51
9.116.024,59
36.450.864,32 18.733.545,51
Totais
46.976.311,93 59.453.470,02
Fonte: Sistema de Informaes Banco Central SISBACEN/ORCAR
26
46.976.311,93 59.453.470,02
Tabela 9 - Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos originrios (projetos ps-acrdo)
DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa
Empenhada
2013 2012
1.
Despesas de
Pessoal
2.
Juros e Encargos
da Dvida
3.
Outras Despesas
Correntes
Servios Tcnicos
Profissionais Pessoa
Jurdica
Aperfeioamento e
Treinamento de Pessoal
Demais elementos do
grupo
Totais
Grupos de Despesa
Investimentos
Servios, Softwares e
Solues de Informtica
Realizao de Reformas
em Edificaes do Banco
Aquisio de Bens
Mveis
Demais elementos do
grupo
5.
Inverses
Financeiras
6.
Amortizao da
Dvida
Totais
2013
2012
2013 2012
Empenhada
Valores Pagos
2013
2012
2.231.282,02 12.915.953,40
2.231.282,02 12.915.953,40
2.482.101,59
2.482.101,59
512.488,94
2.222.187,18
512.488,94
2.222.187,18
222.134,72
2.231.031,32
222.134,72
2.231.031,32
1.496.658,36
5.980.633,31
1.496.658,36
5.980.633,31
2.231.282,02 12.915.953,40
DESPESAS DE CAPITAL
2013 2012
4.
RP no
processados
Liquidada
RP no
processados
Liquidada
2013
2.231.282,02 12.915.953,40
2012
2013 2012
Valores Pagos
2013
2012
13.155.820,69 59.453.470,02
13.155.820,69 59.453.470,02
11.206.715,70 10.548.197,23
11.206.715,70 10.548.197,23
- 21.055.702,69
- 21.055.702,69
9.116.024,59
9.116.024,59
1.949.104,99 18.733.545,51
1.949.104,99 18.733.545,51
13.155.820,69 59.453.470,02
13.155.820,69 59.453.470,02
Fonte: Sistema de Informaes Banco Central SISBACEN/ORCAM
4.1.2.3. Anlise Crtica da realizao da despesa

O Acrdo n 1448/2012 TCU Plenrio, de 13 de junho de 2012, que orientou pela no
iniciao de novos projetos com recursos da Redi-BC, sem que suas despesas fossem executadas
por meio do Oramento Geral da Unio, ressalvados os contratos em vigor, provocou em 2012, uma
reduo de 30% nos gastos com projetos, comparados com o valor realizado em 2011.
27
Em 2013, os projetos novos, que utilizam recursos do OGU 296, passaram aos poucos a
serem submetidos e aprovados pela Diretoria Colegiada, reestabelecendo progressivamente o
portflio de projetos corporativos.
Projetos aprovados nas reunies do CPC de 2012 entraram em execuo em 2013, bem
como alguns projetos aprovados em 2013. A tabela a seguir indica a relao dos projetos que
entraram em execuo em 2013.
Tabela 10 Projetos que iniciaram em 2013 (recursos OGU 296)
Inc io da Ex ec u o
Nmero Vot o Diret oria
Dat a do Vot o
Seminrio - Resoluo no SFN
Sigla/ Nome Reduz ido
Abril 2013
BCB 075/2013
13/mar/13
XXV Reunio de BCs
Abril 2013
BCB 041/2013
20/fev/13
PDTI 10 - Competncias em TIC
Abril 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
Indicadores macro-finanas
Abril 2013
BCB 247/2012
20/nov/12
Econmica
Abril 2013
BCB 188/2011
10/ago/11
PDTI 1 - Governana de TIC
Maio 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
Desenvolvimento
Maio 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
PDTI 4 - Computao Pessoal
Maio 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
Software
Maio 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
PDTI 6 - Redes e Comunicaes
Maio 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
PDTI 9 - Sistemas Computacionais
Maio 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
PDTI 3- Intranet, Internet e Extranet
Maio 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
Desenvolvimento
Maio 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
Simpsio OMFIF
Junho 2013
BCB 114/2013
22/mai/13
Eventos de Estabilidade Financeira
Junho 2013
BCB 075/2013
13/mar/13
Siorc
Junho 2013
BCB 075/2013
13/mar/13
PDTI 2 - Solues de TIC
Junho 2013
BCB 297/2011
27/dez/11
Projeto Ouro
Junho 2013
BCB 271/2012
18/dez/12
Auditar
Junho 2013
BCB 188/2011
10/ago/11
Semana da Cultura
Julho 2013
BCB 114/2013
22/mai/13
Musealizao da Psicologia
PDTI 7 - Processos e Arquitetura de
PDTI 5 - Infraestrutura de Hardware e
PDTI 8 - Plataformas de
Media Training
Julho 2013
BCB 089/2011
06/abr/11
Segmento No Bancrio - SNB
Agosto 2013
BCB 114/2013
22/mai/13
AutoCast
Agosto 2013
BCB 114/2013
22/mai/13
Continuidade de Negcios
Agosto 2013
BCB 114/2013
22/mai/13
EAFis
Outubro 2013
BCB 114/2013
22/mai/13
FSB
Outubro 2013
BCB 114/2013
22/mai/13
Arranjos de Pagamento
Outubro 2013
BCB 114/2013
22/mai/13
Dezembro 2013
BCB 067/2013
24/set/13
Gesto de Riscos no Financeiros e
Projeto FMI-Cecab
Fonte: Depog/SGPRO.
Observa-se na tabela acima que foi atendida a orientao do Acrdo n 1448/2012 TCU
quanto a no iniciar novos projetos sem que os recursos cursassem pelo OGU. Projetos como o
PDTI 1 a 10, o Auditar e o Media Training ficaram com seus incios suspensos, mesmo com a
aprovao da Diretoria Colegiada, at que se definisse com a SOF/MP o processo de trnsito da
Redi-BC pelo OGU e o oramento fosse aprovado pelo Congresso.
O impacto do uso dos recursos da Redi-BC pelo Banco Central pode ser mensurado pelos
resultados obtidos pelos projetos corporativos. Foi realizado um levantamento entre as unidades que
28
gerenciavam projetos que foram concludos em 2013 e os benefcios obtidos por cada um deles so
listados nas tabelas abaixo.
Tabela 11 - Projetos Pr-Acrdo encerrados em 2013 e seus produtos
Projeto
Resultados
PDTI
2009/2011:
Aprimoramento
do
sistema de segurana
em
tecnologia
da
informao no Banco
Central do Brasil
O projeto de aquisio de Soluo de Segurana de Rede (firewall) permitiu a uniformizao

de todos os equipamentos para um nico fabricante. Isso permite o gerenciamento
centralizado por uma nica console, reduzindo os custos e riscos da administrao de regras.
Alm disso, a Soluo garante a contingncia da rede de longa distncia pela Internet de
forma segura. Os Mdulos de Segurana Criptogrfica adquiridos foram essenciais para a
implementao de diversas novas aplicaes que se apoiam no uso da Mensageria Sisbacen.
Dentre estas de destaca o Cmbio e o Leilo de Cmbio. Futuramente, o STR tambm
poder ser migrado para a plataforma baixa, com reduo de custos para o Bacen. A Soluo
de Gesto e Anlise de Vulnerabilidades de Ativos e de Aplicaes Web, recm adquirida,
ir permitir nos prximos anos uma grande diminuio nas vulnerabilidades, e
consequentemente nos riscos ao ambiente de TI do Bacen. A Soluo de Filtro de Contedo
de Pginas Web adquirida permitiu um aumento no desempenho do acesso Internet por
usurio do Bacen, bem como o uso de dispositivos mveis como smartphones e tablets. Os
investimentos realizados tambm auxiliaram no atingimento das metas estipuladas para a
ao:
Meta de 100% de estaes de trabalho em conformidade com a PSTI: atingida.
Meta de implantao de soluo de proteo para estaes de trabalho e servidores, com
proteo de dispositivos mveis, incluindo criptografia, at 31/01/2009: atingida em
10/03/2009.
Meta de implantao de firewall de aplicaes (nivel sete) at 31/07/2009: atingida.
Meta de Implantao da soluo de filtro de contedo web at 31/01/2009: atingida.
PDTI
2009/2011:
Aprimoramento
dos
Instrumentos de Gesto
de
Tecnologia
da
Informao
Priorizao para a implantao dos processos de governana visando elevao da

maturidade.
Proposta de modelo de atuao da rea de TIC do Bacen.
Aumento da maturidade em gerenciamento de projetos, principalmente, em decorrncia da
implantao do PPGP e de sua informatizao no SGPro-TI.
ndice de desempenho de prazo mdio dos projetos de TI = 0,92 (em dez/2012).
Melhoria na gesto das ordens de servio.
Monitorao de todo ambiente de TI em uma nica console.
Ambiente do Bacen monitorado 24 horas por dia, sete dias por semana.
Reduo do tempo mdio de indisponibilidade atravs da consolidao dos eventos de TI.
Gesto mais eficiente dos servios prestados; maior controle nos processos de TI, com a
reduo dos riscos envolvidos.
Garantia de continuidade dos Servios de TI aps a perda do Data Center Principal ou
Secundrio.
Melhoria no processo decisrio de aprovao das Mudanas de TI.
Melhoria no Gerenciamento de Disponibilidade com a gravao automtica dos horrios
de incio e fim de qualquer indisponibilidade no ambiente computacional.
Melhoria no controle da Produo com a anlise peridica das interrupes nos Servios,
29
as mudanas no ambiente e na Disponibilidade dos Servios.
PDTI
2009/2011:
Atualizao da Intranet,
Internet e Extranet do
Uma plataforma de portal com melhores funcionalidades de gesto de contedo web,

simplificado a atuao de criadores, editores, aprovadores e gestores de contedo tanto
para gesto do site de Internet quanto do site de Intranet.
A mesma plataforma de portal oferece recursos avanados de colaborao, personalizao
e suporte a redes sociais, simplificando a automao de processos de trabalho e o suporte
atuao mais colaborativa das equipes do BC, resultando, ao final, em maior
produtividade.
Possibilidade de mais espao para inovao na comunicao institucional interna e
externa, a ser explorado pela rea de comunicao, com o apoio do DEINF.
Padronizao da infraestrutura tecnolgica, com reduo de esforo de suporte tcnico.
Maior robustez e confiabilidade da nova plataforma, demonstrada pela resilincia nos
ltimos incidentes.
Todo contedo do site de Internet e das reas de colaborao esto indexados e acessveis
para consulta via ferramenta de busca corporativa.
Em 2012, cerca de 58 relatrios j estavam disponveis para acompanhar a utilizao do
site de Internet. Estes relatrios so elaborados a partir de 15 mtricas atualmente
monitoradas nos logs dos servidores web. Isto d ao gestor do site uma viso detalhada da
utilizao do mesmo, bem como fornece as informaes necessrias para planejar as aes
de comunicao.
Em 2012, contamos com 116 reas de colaborao criadas.
Atualmente, h um site pessoal para cada servidor do BC, porm a grande maioria ainda
no evoluiu alm da configurao padro que foi criada. Portanto, aes de capacitao e
divulgao ainda so necessrias para transmitir o potencial de uso destas reas.
PDTI
2009/2011:
Atualizao
das
solues de hardware
A contratao de nova soluo de armazenamento permitiu aumentar a capacidade de

armazenamento disponvel no Banco Central para atender demandas previstas, substituir
equipamentos com trmino de garantia prxima e manter reserva tcnica para necessidades
emergenciais, assim como assegurar a qualidade, a continuidade e altos nveis de
desempenho no acesso s informaes mantidas na estrutura de armazenamento corporativa
do Banco Central. A aquisio de dois servidores para aplicaes de misso crtica da
plataforma distribuda foi estratgica para permitir a hospedagem destas aplicaes, que
eram armazenadas em servidores no desenvolvidos para este fim. Tambm foi uma
alternativa ao uso de servidores RISC, que possuem um custo superior a estes servidores,
bem como uma alternativa para a estratgia, j em andamento no Banco Central, de migrao
de alguns sistemas da alta plataforma (Mainframe) para a plataforma distribuda, com o
objetivo de reduzir custos. A contratao de 21 servidores para banco de dados e o ambiente
de virtualizao da plataforma distribuda permitiu uma reduo significativa no nmero de
servidores fsicos, com atingimento do ndice de 1,54 para a relao entre servidores virtuais
e fsicos. Esta consolidao trouxe melhorias considerveis para os processos de
administrao e alta disponibilidade do ambiente, bem como uma reduo de gastos de
energia. A contratao de garantia para todos os servidores permitiu uma aumento na
estabilidade do ambiente de produo.
A atualizao de licenas de software Microsoft proporcionou o licenciamento de 100% dos
softwares desta plataforma, bem como a capacidade de evoluo dos mesmos por um
perodo de 3 anos (de julho de 2011 a julho de 2014). Ela viabilizou a continuidade dos
servios da Instituio que utilizam a plataforma Microsoft, atravs da incorporao de
30
novas licenas de software demandadas pelos projetos em curso na Organizao, pela

atualizao de softwares antigos que no mais eram suportados pelo fornecedor, pela
padronizao das plataformas de trabalho dos usurios da rede, pela simplificao na
implementao de novas aplicaes corporativas, com consequente melhoria do nvel de
segurana e gerenciamento para os usurios da rede do Banco Central. A atualizao de
licenas de software para ambiente de backup da plataforma distribuda garantiu o
funcionamento do parque de backup desta plataforma do Banco Central, bem como
possibilitou a evoluo desta soluo. A Atualizao de equipamento RISC//POWER
permitiu adequar a capacidade de processamento e memria dos servidores demanda
existente no ambiente, bem como prover margem de crescimento para atender futuras
demandas. Ela possibilitou suportar as caractersticas de desempenho dos servios crticos
executados sobre a plataforma Risc, seja em situao normal ou em situaes de
contingncia, por meio da alocao de recursos computacionais adequados e servio de
manuteno e suporte condizentes com a criticidade desses servios.
Alm disso, os investimentos realizados auxiliaram no atingimento das seguintes metas
estipuladas para a ao:
Aumento da capacidade de armazenamento de 150 TB para 400 TB: a capacidade de
armazenamento foi aumentada para 643 TB.
Atingir um percentual de 100% de servidores do ambiente de produo com garantia em
vigor: a meta foi atingida.
Atingir um ndice de 1,0 para a relao entre servidores virtualizados e servidores fsicos:
este ndice chegou a 1,54.
PDTI
2009/2011:
Atualizao
da
infraestrutura
para
automao
de
escritrios
(micros,
notebooks, aplicativos)
PDTI
2009/2011:
Atualizao
do
ambiente
de
desenvolvimento
de
solues de TI
PDTI
2009/2011:
Atualizao
dos
servios de rede de
computadores do Banco
Central do Brasil
A aquisio de softwares com garantias de atualizao proporcionou o licenciamento de

100% dos softwares para estaes de trabalho do fabricante Microsoft, bem como a
capacidade de evoluo dos mesmos por um perodo de 3 anos (de julho de 2011 a julho de
2014). Foi possvel a a atualizao de softwares antigos que no mais eram suportados pelo
fornecedor e a padronizao das plataformas de trabalho dos usurios da rede, com
consequente melhoria do nvel de segurana e gerenciamento para os usurios da rede do
Banco Central. Em relao aos indicadores determinados, constata-se que a meta de 100%
das estaes de trabalho renovadas com at quatro anos de uso foi alcanada ao final de
2011. No perodo final do PDTI (maro de 2013), o Banco Central apresenta 95% das
estaes de trabalho renovadas com at quatro anos dos equipamentos, mas j est
trabalhando em novas aquisies (PDTI 2013-2015) para o cumprimento da meta.
Os produtos adquiridos ou desenvolvidos durantes os projetos vinculados a est ao foram
essenciais para a elevao da maturidade do desenvolvimento de sistemas no mbito
corporativo e do desenvolvimento no mbito das unidades. Este ganho de maturidade foi
consolidado com mtodos e processos de desenvolvimento, bem como com a definio de
uma arquitetura de referncia, no caso para a plataforma .net. Esta arquitetura foi
adicionalmente til para o desenvolvimento do sistemas crticos como o BCCorreio.
Finalmente, os projetos vinculados a este ao permitiram melhorar sobremaneira o
ferramental para dar agilidade e eficincia aos desenvolvedores do BCB.
Maior agilidade no acesso informao e aos sistemas internos com a mobilidade
proporcionada com a rede sem fio. Os servidores que trabalham com dispositivos mveis,
como notebooks, tablets e celulares coorporativos, podem conectar-se em praticamente
todos os pontos das dependncias internas do Banco Central. Assim, o acesso informao
feito de forma imediata e mvel.
Reduo do nmero de incidentes graves na rede local do Banco Central do Brasil pela
modernizao dos equipamentos de rede. O ltimo incidente grave na rede local por falha
de equipamento foi em dezembro de 2008, e os dispositivos que apresentaram defeito
poca fizeram parte do escopo de substituio.
31
Maior segurana no acesso rede e menor complexidade na instalao de novos

dispositivos com a automatizao da distribuio de endereos de rede e o protocolo de
segurana 802.1x.
Melhor experincia e agilidade no acesso das regionais aos sistemas coorporativos que
esto hospedados na Sede do Banco Central, com a reduo da latncia na comunicao
entre as regionais.
Disponibilizao de novas funcionalidades avanadas, como chamadas com vdeo, a
grande parte do parque com a modernizao de aproximadamente 50% do sistema de
telefonia de todo o Banco Central. O restante do sistema ser migrado no escopo do PDTI
2013-2015.
Reduo de custo e do risco de interrupo da comunicao do Banco Central com as
Instituies Financeiras com a modernizao do sistema de acesso por tecnologia TCP/IP.
A meta de implantao de rede de longa distncia de contingncia no foi cumprida por
atraso do projeto, porm as fases de prospeco e contratao j foram executadas. O
projeto est em fase de implantao da rede, com previso de entrada para o segundo
semestre de 2013.
Treinamentos de 10 servidores em DB2, websphere e SQL Server.
PDTI
2009/2011:
Atualizao
e
monitoramento
das
solues de software
Proteo do ambiente de desenvolvimento com ganho de produtividade aos

desenvolvedores por meio da aquisio da ferramenta Natural Security.
Aquisio de:
- 3020 PVU do produto DB2 Enterprise Server edition;
- 4320 PVU do produto DB2 Purescale;
- 560 PVU do produto DB2 Infosphere Enterprise Base Edition;
- 960 PVU do produto DB2 performance optimization feature;
- 960 PVU do produto DB2 storage optimization feature;
- 960 PVU do produto DB2 IBM Optim High Performance Unload;
- 900 PVU do produto Websphere MQ;
- 900 PVU do produto Websphere Application Server;
- 200 PVU de garantia de atualizao e suporte tcnico do produto Websphere MQ;
- 2000 PVU de garantia de atualizao e suporte tcnico do produto Websphere
Application Server;
- 2400 PVU de garantia de atualizao e suporte tcnico do produto IBM DB2 Optim High
Performance Unload.
Aquisio de 22 licenas de Websphere e 24 licenas HPU.
Bancos migrados (DB2 9.7 fixpack 2) e consolidados:
- DB2N1DES (bancos BCBFAB - fabrica e BCBDES - Integrao);
- DB2N1HOM(bancos BCBHOM - homologao e BCBPPO - pr-produo);
- DB2N1PRO(banco BCBPRO - bancos de produo.
Quantidade de sistemas crticos monitorados: 10
32
PDTI
2009/2011:
Capacitao
dos
servidores do Banco
Central
nas
novas
tecnologias
Para o trinio 2009-2011, foram efetivadas 2.278 participaes de servidores do Deinf em

aes educacionais, em resposta meta fixada (criao de 850 oportunidades de
treinamento).
Uma vez que os Projetos Corporativos desdobrados do PDTI 2009-2011 foram
prorrogados at 31/03/2011, nos anos de 2012 e 2013 foram efetivadas 164 oportunidades
de treinamento (35 delas no exterior), atingindo 400 participaes de servidores do Deinf.
Os principais resultados obtidos a partir das aes e produtos entregues no mbito ao 10 do
PDTI 2009/11 foram:
PDTI
2009/2011:
Consolidao
do
ambiente
de
inteligncia de negcios
para o Banco Central
do Brasil
A renovao da plataforma de ETL ocorreu sob duas ticas: adequao da capacidade de

processamento dos servidores dedicados ao servio, que permitiu a ampliao da execuo
dos processos ETL de forma robusta e confivel; Ampliao da utilizao desta
plataforma, atravs da implantao de mdulos dedicados a servios especficos.
Implantao e consolidao da plataforma de BI da MicroSoft;
Modernizao do ambiente de relatrios analticos disponibilizados, que envolveu a
atualizao dos ambientes de Reporting Services, estudos iniciais de modernizao da
plataforma MicroStrategy, e integrao destas plataformas com o novo portal corporativo,
SharePoint.
Implantao de rotinas de verificao da qualidade de dados armazenados, que significou o
primeiro passo para adoo de um programa de qualidade de dados na organizao;
inicialmente este processo previa a aquisio de ferramentas de checagem e correo de
dados, interao com o usurio final; entretanto, o processo concluso foi a implementao
de rotinas de checagem dos principais sistemas e armazenamento destes dados, utilizandose da ferramenta Profiling da plataforma ETL.
PDTI
2009/2011:
Estruturao
e
divulgao de carteira
de solues de TI para a
organizao
Apresentao de alternativas de solues de TI, devidamente estruturadas e documentadas,

que permitam ao Deinf e aos desenvolvedores departamentais o alcance de resultados com
a devida tempestividade, qualidade e efetividade.
Melhoria na capacitao dos desenvolvedores departamentais e incentivo troca de
conhecimentos e experincias.
Divulgao junto aos usurios finais, as alternativas de solues de TI, ressaltando a
aplicabilidade de cada uma.
Instalao e configurao da sute ECM/BPM.
PDTI
2009/2011:
Implantao
de
Tecnologia ECM e
BPM
Migrao dos mdulos de criao, alterao, pesquisa e tramitao de documentos do

sistema Numerar e conjuntos documentais do sistema Sidoc.
Capacitao de servidores.
Automatizao e controle da atualizao e publicao do Manual de Organizao do
Sistema Financeiro (Sisorf)
33
Padronizao da plataforma de desenvolvimento;

PDTI 2009/2011:
Reduo no custo de manuteno;
Migrao do legado
para
a
plataforma
distribuda
Mitigao dos riscos de queda no desempenho das aplicaes convertidas com aplicaes
legadas.
PDTI
2009/2011:
Provimento de outras
solues de TI para as
Unidades de negcio do
Banco Central
Todas as demandas das reas de negcio que foram priorizadas para atendimento por meio
de subprojetos da ao estratgica 15 do PDTI 2009-2011 foram realizadas resultando em:
novos sistemas, evolues sobre sistemas existentes e licenciamento de solues.
Entre 29/06/2009 e 31/03/2013 foram criadas 11.593 requisies de negcio no sistema
TI@tende, sendo que:
294 ainda no foram alvo de priorizao.
320 esto em processo de atendimento.
69 encontram-se suspensas.
1.038 foram canceladas.
117 foram atendidas, mas esto em processo de entrega (homologao, aceitao,
implantao, ...), desde ento.
9.755 foram atendidas.
Projeto
STI
corporativo:
O projeto Sistemtica de Trabalho Integrado (STI) objetivava aumentar a qualidade dos

servios prestados pelo Departamento de Segurana (Deseg), por meio de trs produtos:
Sistemtica de Reunies Gerenciais estabelecer uma prtica regular de reunies entre as
Gerncias de Segurana, nas dez regionais, a fim de debater e definir aes para segurana
no Banco Central do Brasil; Segurana de Eventos de outras Unidades: estabelecer com as
unidades, que realizam eventos no Banco Central do Brasil, as prticas de segurana e
registr-las em normativo prprio; Inspees de Segurana: estabelecer uma rotina de
inspees s regionais do BCB, com o propsito de avaliar procedimentos de segurana.
Sistemtica de Reunies Gerenciais: algumas reunies foram realizadas e trouxeram
benefcios. Entretanto, no foi possvel estabelecer uma prtica sistematizada para a
manuteno destes encontros, por diversos motivos, dentre eles: o pouco tempo disponvel
em razo de muitas demandas somado ao reduzido nmero de servidores disponveis e as
restries oramentrias que impactaram nas realizaes das viagens.
Segurana de Eventos de outras Unidades: foram estabelecidos os contatos com as reas
responsveis por eventos no BCB e criadas rotinas para a segurana. Estas rotinas foram
atualizadas no Manual de Procedimentos e Rotinas (MPR) do Deseg. A ao gerou os
benefcios esperados. Inspees de Segurana: Foi realizado um ciclo de inspees em
todas as regionais do BCB, para analisar aspectos relacionados ao monitoramento de
imagens e alarmes, e os procedimentos adotados nas centrais de segurana. As inspees
geraram alteraes e ajustes de procedimentos. Buscou-se a realizao de um segundo ciclo
de inspees, a fim de consolidar a metodologia inicialmente adotada nos trabalhos, que no
se concretizou devido ao reduzido quantitativo de recurso humano disponvel. De qualquer
forma, o produto trouxe benefcios s atividades da segurana institucional.
Em funo do exposto, constatou-se que o projeto gerou 70% dos benefcios esperados.
Projeto
corporativo:
BASILEIA II
Os principais benefcios percebidos pelas entregas do projeto se relacionam com a existncia

de um arcabouo regulamentar brasileiro aderente aos padres internacionais, abrangendo o
gerenciamento e a mensurao dos principais riscos a que as instituies financeiras esto
sujeitas e levando em considerao aspectos relacionados ao Pilar 2 (processos de
superviso) e ao Pilar 3 (disciplina de mercado), bem como com a adoo de prticas de
superviso em consonncia com a regulamentao em vigor e com as recomendaes e
34
princpios estabelecidos em fruns internacionais. Alm disso, destaca-se o papel assumido

pelo Banco Central na participao em fruns internacionais, de cujas discusses
participamos ativamente, contribuindo para a elaborao de recomendaes e princpios
adequados s caractersticas do mercado brasileiro. Cita-se como exemplo a participao nos
grupos de trabalho do Comit de Basileia para revisar as metodologias de avaliao de riscos
e de clculo de capital, com o objetivo de evitar ou amenizar efeitos de crises financeiras,
como a de 2008. A participao ativa nos trabalhos, estudos e definies dos grupos tcnicos
permite a obteno tempestiva de informaes, alm de proporcionar importante
oportunidade para a exposio das condies locais do mercado bancrio e exerccio de
influncia na conduo das definies de melhores prticas internacionais de superviso.
Outro benefcio de destaque, com repercusso favorvel imagem do Brasil e do Banco
Central, foi a avaliao realizada conjuntamente pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) e
pelo Banco Mundial (BM) sobre o grau de adeso do pas aos Princpios para uma
Superviso Bancria Eficaz. Tal avaliao foi publicada em julho de 2012 e apontou um alto
grau de aderncia do Brasil aos referidos princpios, destacando que o Brasil implementou
aprimoramentos importantes nas reas de regulao e superviso em relao avaliao
anterior, realizada em 2002. No que diz respeito rea de atuao da fiscalizao, h uma
melhora perceptvel nas ferramentas de gesto e de controle das instituies financeiras, em
especial nas instituies financeiras bancrias de maior porte. Em nossa avaliao, os
esforos que os maiores bancos brasileiros vm despendendo, a fim de atenderem aos
requisitos mnimos para uso de modelos internos para clculo de capital regulamentar para
risco de mercado, risco de crdito e risco operacional, bem como para o ICAAP (o processo
de autoavaliao sobre a adequao de seu capital) no contexto da implementao das
recomendaes de Basileia no Brasil trouxeram esse benefcio adicional de proporcionar
aos bancos informaes mais precisas, o que auxilia no seu processo gerencial de modo
geral.
Alm disso, o aprimoramento das ferramentas de gesto e controle das instituies
financeiras, bem como os requerimentos mais detalhados e focados nos riscos e fragilidades
das instituies, permitiu maior abrangncia e melhora na qualidade das informaes
recebidas pelo Banco Central, com consequente aprimoramento dos processos e ferramentas
de monitoramento da estabilidade financeira.
As discusses e os estudos quantitativos para avaliao de impactos relacionados
implantao das recomendaes de Basileia tambm contriburam para evoluo dos
modelos de monitoramento micro e macroprudenciais do Banco Central.
No contexto da implementao das recomendaes de Basileia (Basileia I, Basileia II e
Basileia III), o Brasil passou tambm por uma avaliao do RCAP Regulatory Consistency
Assessment Program, que diz respeito verificao pelo Comit de Basileia, da efetiva
implementao das recomendaes de Basileia nos pases-membros do Comit. Como
resultado dessa avaliao, o Brasil foi considerado Compliant, o que se reflete de modo
extremamente positivo no cenrio de superviso e regulao internacional. Cabe destacar a
efetiva consolidao da poltica de estratificao do processo regulatrio de implementao
de Basileia III, a qual compatibiliza a natureza e complexidade das atividades realizadas por
cooperativas de crdito e instituies no bancrias com as exigncias regulamentares e de
superviso ao risco efetivo incorrido pelas instituies. Dessa forma, promove-se a eficcia
do processo regulatrio e de superviso das cooperativas de crdito e das instituies no
bancrias. Com a realizao de seminrios internacionais no pas, promoveu-se a
disseminao de conhecimento, contando com participao de servidores do Banco Central,
proporcionando a estes a possibilidade de troca de informaes e de experincias com seus
pares supervisores de outros organismos de regulao e superviso internacionais, o que
muito enriquecedor.
A organizao de reunies no Brasil de grupos de trabalhos vinculados ao Comit de
Basileia e ao Financial Stability Board permitiu ao Banco Central a prtica de reciprocidade
para sediar reunies de forma rotativa entre os participantes. Essas reunies acontecem em
geral com mais frequncia nos pases-sede desses organismos, mas sempre alternando com
os pases-membros. Os benefcios advindos da etapa de capacitao se relacionam,
sobretudo, formao de quadro de servidores habilitados para elaborar a fundamentao
tcnica que subsidie a participao do Brasil nos fruns internacionais e tambm para propor
regulamentao compatvel aos princpios de Basileia e realidade do pas. Por outro lado,
busca-se a formao de servidores capazes de propor a adequao dos processos de
fiscalizao, de acordo com o arcabouo normativo produzido no escopo do projeto.
35
Projeto
corporativo:
AUTOMAO
DE
CASA-FORTE
Projeto
corporativo:
VIGILNCIA
ELETRNICA
Projeto
PAM
corporativo:
O projeto visou aprimorar a logstica de movimentao de numerrio, e consequente

segurana dos servios do meio circulante, por meio de automao das Casas-Fortes dos
"Centros de Numerrio do BC". Tal iniciativa proporcionar ao Banco significativa
economia de recursos humanos em face da agilidade no manuseio e uso quase residual de
interferncia humana direta com o numerrio nas diversas operaes, proporcionando mais
segurana no desenvolvimento dos servios. O projeto teve como escopo a realizao de
estudos e o desenvolvimento de termo de referncia para a automao da casa-forte do novo
prdio do Rio de Janeiro, de forma a viabilizar a sua licitao. Esta etapa, alm do
desenvolvimento do referido termo de referncia, que permitir a realizao da licitao, deu
equipe do projeto conhecimento tcnico necessrio para o desenvolvimento das etapas
posteriores, que envolvem no s a licitao, como o acompanhamento da instalao dos
equipamentos, bem como a elaborao dos termos de referncia para Salvador, cujo prdio
se encontra tambm em construo, para Porto Alegre, cuja construo se iniciar em seguida
e a instalao de software de controle nas outras praas do Banco.
O Projeto Vigilncia Eletrnica teve como objetivo a modernizao dos sistemas de

vigilncia eletrnica instalados, permitindo a integrao dos sistemas de monitoramento por
imagens, de alarmes e de controle de acesso em todos os edifcios funcionais do Banco. Com
a concluso do projeto foram implantadas a monitorao remota de todos os prdios, a partir
do edifcio sede em Braslia, a padronizao de procedimentos de monitorao, a integrao
dos sistemas de CFTV e alarmes, bem como aprimorados os ambientes das centrais de
monitoramento e ampliadas as reas monitoradas. A integrao com o sistema de controle de
acessos ser efetivada to logo esteja finalizada a instalao desse sistema previsto para
2014. Destacamos os seguintes benefcios gerados com as entregas do projeto: aumento do
nvel de segurana eletrnica do Banco atravs do aprimoramento dos monitoramentos locais
e remoto, permitindo redundncia de monitoramento entre as centrais de segurana e
ampliao das reas monitoradas; padronizao dos procedimentos e rotinas de vigilncia
eletrnica em todas as centrais de monitoramento nos diversos edifcios funcionais; aumento
da confiabilidade e disponibilidade dos sistemas com integrao e suprimento de energia
emergencial dedicados; otimizao dos processos de monitoramento em tempo real e de
armazenamento de imagens; melhoria dos ambientes das centrais de monitoramentos com
mobilirio e equipamentos adequados s atividades.
A proposta e os resultados do projeto esto em linha com a preocupao crescente do setor
financeiro com o aprimoramento dos controles internos sobre suas operaes, visando
mitigar riscos financeiros e operacionais.
O BCB, na condio de gestor dos recursos das reservas internacionais, se insere nesse
contexto e busca tambm adequar seus processos de trabalho a essa nova realidade. O papel
principal do Depin/Dimon nessa estrutura monitorar as operaes de investimento, para
assegurar a conformidade dessas s melhores prticas de mercado, bem como s normas
vigentes, sejam legais ou oriundas de normativos internos. O amplo diagnstico efetuado ao
longo do PAM identificou diversas oportunidades de melhoria no processo de investimento
do Depin e, mais especificamente, na atividade de monitoramento, com destaque para os
seguintes resultados:
1.
Aperfeioamento do processo de monitoramento de preos das operaes de

investimento, em linha com as melhores prticas adotadas em Bancos Centrais e
grandes instituies financeiras;
2.
Obteno da certificao ISO 9001:2008 para esse processo de trabalho;
3.
Implantao de um relatrio gerencial das operaes, enviado diariamente ao

corpo gerencial do Depin.
Alm dessas, outras oportunidades de melhoria foram consignadas no relatrio final do

projeto, como sugestes chefia do Depin.
Projeto
corporativo:
O projeto proporcionou importante avano na direo do aprimoramento estatstico no

mbito do Mercosul, especialmente em relao aos aspectos de harmonizao da
metodologia, cobertura, periodicidade e tempestividade dos dados macroeconmicos obtidos
36
HARMONIZAO
MERCOSUL
pelas economias do bloco. de se ressaltar que o projeto cumpriu importante misso de

natureza poltica ao viabilizar a coordenao dos esforos com esse objetivo, o que faz
prever mais facilidade para o controle social da qualidade das polticas pblicas para esse
espao geogrfico. Por outro lado, ao possibilitar a criao de um Portal para divulgao
regular de todas as estatsticas harmonizadas, no contexto de compromisso pblico de postlas por parte de cada um dos pases participantes, realizou a estruturao de um marco
perene, a partir do qual se torna agora mais provvel a evoluo permanente dos sistemas
estatsticos nacionais.
Tambm deve ser mencionado que o intercmbio de ideias e experincias no manejo da
poltica macroeconmica, no segmento Dilogo Macro do projeto ensejou a consolidao de
importante canal de aprimoramento e enriquecimento das solues macroeconmicas
adotadas pelos pases do bloco, estimulando a consulta multilateral, a cooperao
intersetorial e a ponderao de aspectos que transcendem a prpria realidade regional.
Projeto
corporativo:
GESTO LEGAL
Projeto
AMR
corporativo:
O Projeto Gesto Legal foi fundamental para o aperfeioamento de diversos processos de

trabalho da PGBC. Como o projeto no previa uma entrega nica, mas uma srie de
iniciativas relacionadas a capacitao de servidores, comunicao e processos da unidade,
foram as pequenas mudanas que, em conjunto, propiciaram um salto na qualidade da gesto
do departamento. No decorrer do projeto, foram realizados 3 Encontros Nacionais, que
contaram, cada um, com a participao de quase 70% dos servidores da unidade. Nessas
oportunidades, procuradores e especialistas puderam compartilhar experincias e discutir
questes importantes de interesse da PGBC. Com periodicidade ainda a ser definida, a
realizao desses eventos ser prtica recorrente na unidade, haja vista o xito das
experincias anteriores. No incio do projeto, foram realizadas entrevistas com chefes de
quase todos os departamentos do BC, com o objetivo de se ter um diagnstico sobre a
qualidade do servio prestado pela PGBC, como rgo consultivo, s demais unidades do
BC. A pesquisa foi repetida nos anos posteriores e, aps o trmino do projeto, passou a ser
utilizada como o indicador de gesto da unidade. Com isso, a PGBC deixou de adotar
indicadores relacionados a processos, como o cumprimento de prazos, por exemplo, e passou
a medir o resultado, ainda que em parte, de sua atuao. O projeto patrocinou, ainda, a
criao de diversos manuais, com destaque para o Manual de Clculos Judiciais da PGBC.
Aps a criao desse manual, foi designada uma comisso permanente incumbida de revislo anualmente, para reavaliar seu contedo e propor alteraes. Ainda na parte de
documentao, a criao de Coletnea de Jurisprudncia de interesse do BC reuniu, em um
nico ambiente, os precedentes representativos das teses mais relevantes para o BC. A
coletnea frequentemente alimentada com novas informaes e vem sendo utilizada pelos
procuradores em seu dia-a-dia, reduzindo o tempo gasto com pesquisa e aumentando a
confiabilidade das manifestaes produzidas.
Entre os principais benefcios pode-se citar a simplificao e desburocratizao do marco
regulatrio envolvendo cmbio e capitais internacionais, com impactos diretos em custos
administrativos e de transao no apenas para o setor privado, mas tambm para o setor
pblico. Tambm foi possvel compatibilizar o marco regulatrio com a realidade presente
no mercado, resultando inclusive em estmulo concorrncia. De fato, a existncia de
projeto para desenvolver estudos e encaminhar solues resultou em proatividade e
possibilidade de identificao de prioridades, permitindo, assim, trabalhar com foco nas
necessidades mais prementes. Adicionalmente, foi possvel formar e tambm capacitar
servidores especializados em regulao cambial e de capitais, permitindo aprimorar
competncias desempenhadas, alm de devidamente compatveis com as prticas
internacionais. Outro produto importante foi a mobilizao para esclarecimentos ao pblico
interno e externo, incluindo rgos com os quais o Banco Central se relaciona, seja sobre o
arcabouo regulamentar existente, seja sobre mudanas implementadas, disseminando e
homogeneizando informaes e entendimentos. Por fim, em nvel mais especfico, seria de
se mencionar contribuies aos processos de trabalho desenvolvidos por outros
departamentos, como, por exemplo, reviso do cdigo de classificao das operaes de
cmbio, com consequente melhoria em captao de estatsticas de cmbio para o balano de
pagamentos e para o processo de superviso; simplificao e aprimoramento da
regulamentao relacionada implantao do novo Sistema Cmbio; reviso da
regulamentao de cartes de uso internacionais e outros instrumentos, com incorporao do
uso de outros instrumentos e empresas facilitadoras; entre outros.
Os benefcios gerados pelo Projeto ltima Instncia podem ser sumarizados por meio dos
seguintes produtos: Diagnstico sobre a funo de prestamista de ltima instncia e;
37
Projeto
corporativo:
LTIMA
INSTNCIA
Metodologia para redesenho da funo pelo Banco Central do Brasil. O Diagnstico teve o
seu foco na resposta a algumas questes fundamentais para as quais no se tinha respostas
at ento. Entre elas: a) Se, dados os contextos legal, institucional e organizacional, o Banco
Central do Brasil possua condies de desempenhar de forma tempestiva e segura a funo
de prestamista de ltima instncia; b) quais seriam os possveis bices sua atuao
enquanto prestamista de ltima instncia; e c) quais os riscos implcitos ao desempenho da
funo. Como fundamentos do Diagnstico, se destaca o estudo da evoluo da funo de
prestamista de ltima instncia no Brasil, denominado de Estudo do Caso Brasileiro, bem
como do estudo da evoluo do cenrio, da teoria e do processo de concesso de auxlio de
ltima instncia no mundo, denominado: Estudo da Experincia Internacional. A
Metodologia, por seu turno, uma proposta contendo linhas gerais a serem seguidas para que
o Banco Central do Brasil possa desempenhar a sua funo de prestamista de ltima
instncia de forma segura e tempestiva. Nesse documento se encontram: a) alternativas para
soluo dos problemas observados pela equipe do projeto, identificadas no Diagnstico, b)
alternativas para melhor endereamento de questes relativas ao ambiente legal e infralegal;
c) alternativas para redesenho das rotinas de concesso; e d) alternativas para incorporao
pelo Banco Central do Brasil das melhores prticas adotadas pelos demais bancos centrais do
mundo. Com a entrega desses produtos e a incorporao do conhecimento gerado no capital
humano do BCB, encerra-se etapa fundamental do processo de reestruturao da funo de
prestamista de ltima instncia. A partir de ento, o BCB pode se considerar apto a
desenvolver e implantar os princpios metodolgicos propostos.
Rapidez na pesquisa de informaes que foram produzidas antes do Sidoc.
Projeto
corporativo:
ARQUIVOS
DIGITAIS
Organizao de documentos antigos, com vistas a adequ-los s normas arquivsticas.

Reduo do risco de perda de informaes.
Reduo de custo com transporte de processos (aplicvel aos processos convertidos).
Cabe ao Deris, avaliar continuamente os riscos financeiros a que est exposto o balano do
BCB, alm de propor referncias financeiras para os ativos da instituio.
Projeto
corporativo:
PROJETO ZEUS
O presente projeto buscou o aperfeioamento das modelagens de risco financeiro (mercado e

crdito), de alocao estratgica e de avaliao de resultados de investimentos financeiros, de
acordo com as melhores prticas internacionais.
No mbito do projeto foram desenvolvidas as seguintes modelagens:
Risco de Crdito:
Modelo Paramtrico;
Modelo Baseado em Mercado;
Modelo do Merton.
Risco de Mercado:
VaR Paramtrico;
Simulao de Monte Carlo;
Stress Test.
Alocao Estratgica:
Modelo Histrico;
Modelo Forward-Looking;
Modelo Multi-Objetivo;
38
Modelo Comportamental;
Modelo Black-Litterman.
Avaliao de Resultados:
Modelo de Atribuio de Performance
Modelo de ndices
As modelagens desenvolvidas no mbito do projeto passaram a fazer parte da biblioteca de

ferramentas disponveis pelo departamento e j so utilizadas no processo decisrio de
gesto de riscos e alocao estratgica. A implementao computacional das modelagens
viabilizou um aperfeioamento da equipe alm de uma economia de recursos, tanto humanos
quanto financeiros, para o BCB. Podemos atestar que cerca de 90% dos modelos previstos no
projeto j so utilizados no processo decisrio. A exceo se refere modelagem de teste de
estresse que foi ampliada e cuja implementao foi includa em um novo projeto (AHIRIS),
em parceria com o Federal Reserve Bank Nova Iorque.
Destacam-se tambm as parcerias tcnicas realizadas no mbito do projeto, notadamente
com o BIS Bank for International Settlements e com o Banco Central da Bolvia e que
ajudaram a consolidar a posio de destaque do BCB como referncia internacional nos
temas de gesto de riscos financeiros e alocao estratgica de investimentos.
Projeto
corporativo:
MODELOS
DE
PROJEO
No regime de metas para a inflao, as decises de poltica monetria so baseadas em

valores projetados para a inflao, o que inclui a anlise de diversos cenrios alternativos
para a evoluo das principais variveis que determinam a dinmica prospectiva dos preos,
alm da identificao do balano de riscos associado s projees. A capacidade de projetar
o comportamento futuro de variveis econmicas exige experincia e conhecimento da
economia em questo e das peculiaridades das variveis cujo comportamento se pretende
antecipar, assim como experincia com tcnicas de modelagem econmica e estatstica, alm
do acompanhamento dos ltimos desenvolvimentos da rea. O projeto Modelos de Projeo
representou um enorme esforo neste sentido, e seus resultados contriburam para uma maior
qualidade da anlise econmica desenvolvida pela equipe de projees e, como
consequncia, na melhoria das projees que so levadas aos membros do Copom visando
subsidiar as decises de poltica monetria.
Em linha com o objetivo de uniformizar conhecimentos e capacitar os servidores, este
projeto proporcionou a participao em workshops e seminrios externos e a contratao de
profissionais de renome internacional para a realizao de cursos internos. Estes eventos
proporcionaram o aprofundamento do conhecimento terico, a aquisio de tecnologia e uma
oportunidade de troca de experincias. O resultado deste processo foi a formao de um
grupo de servidores alinhado com a fronteira do conhecimento internacional na rea de
modelagem economtrica e de projees macroeconmicas.
O objetivo de revisar e aprimorar os modelos de projeo existentes envolveu o
aperfeioamento das diversas classes de modelos utilizados, com destaque para o modelo
semiestrutural de pequeno porte e os modelos VAR, alm de suas estruturas auxiliares. Estas
revises foram, em geral, divulgadas em boxes contidos nos Relatrios de Inflao
trimestrais.
Com relao ao modelo semiestrutural de pequeno porte, ao longo do projeto foram
realizadas revises que consistiam na atualizao de dados, incorporao de novas estruturas
e reestimao. O resultado deste trabalho foi divulgado nos boxes Modelos de Projeo:
Atualizao e Aperfeioamentos (Junho/2011), Reviso dos Modelos de Projeo de
Pequeno Porte 2012 (Junho/2012), Reviso dos Modelos de Projeo de Pequeno Porte
2013 (Junho/2013).
Os modelos de vetores autorregressivos (VAR) tiveram suas atualizaes divulgadas nos
boxes Modelos de Vetores Autorregressivos (Junho/2010), Reviso dos Modelos de
Vetores Autorregressivos com Fundamentao Econmica 2012 (Setembro/2012) e
Reviso dos Modelos de Vetores Autorregressivos Estatsticos 2012 (Maro/2013). Estes
estudos mostraram evidncias que estas revises geraram melhoras significativas na
capacidade preditiva dos modelos.
39
Os modelos de projeo de inflao se baseiam em estruturas auxiliares dedicadas a projetar

separadamente o comportamento de determinadas variveis. Entre estas variveis projetadas
separadamente temos a inflao de preos administrados e a inflao externa. A projeo de
preos administrados foi revisada, o que envolveu a incluso de novos modelos e a
reavaliao dos coeficientes de repasse cambial. As revises foram divulgadas nos boxes
Projees de Preos Administrados (Dezembro/2010) e Preos Administrados por
Contratos e Monitorados: atualizao dos modelos de projeo e dos coeficientes de repasse
cambial (Junho/2012) e no Trabalho para Discusso n. 305 Preos Administrados:
projeo e repasse cambial (Maro/2013). Uma descrio do modelo de inflao externa
est disponvel no boxe Reviso dos Modelos de Projeo de Pequeno Porte 2012
(Junho/2012).
Em linha com o objetivo de diversificar os modelos de previso, diversos estudos foram
desenvolvidos, levando implementao de verses alternativas dos modelos semiestruturais
de pequeno porte. Dentre as verses alternativas, temos o modelo com curvas de Phillips de
preos desagregados, que considera preos de alimentos e bebidas, de produtos industriais e
de servios. Sua descrio encontra-se no boxe Previso de Inflao com Curvas de Phillips
com Preos Desagregados (Maro/2010). Outra verso considera preos de bens
comercializveis e de bens no comercializveis, e foi descrita no boxe Projeo de Inflao
Utilizando Modelo Semiestrutural Desagregado: Bens Comercializveis e No
Comercializveis (Setembro/2012).
Alm dos estudos j mencionados acima, outros estudos foram conduzidos em linha com o
objetivo de buscar a melhoria da acurcia das projees que so levadas aos membros
do Copom. Algumas questes foram objeto de estudo detalhado, o que resultou em um
melhor tratamento de determinadas variveis que so insumos dos modelos de projeo.
Dentre estes estudos podemos destacar os subprojetos Expectativas Fatores de correo e
novas medidas, Expectativas com microdados e Curva de Phillips Estimao dos
parmetros de inrcia e de expectativas.
Em linha com o objetivo de atualizao do arcabouo terico e emprico dos modelos de
previso, foram desenvolvidos estudos visando o entendimento mais detalhado dos
mecanismos de transmisso da poltica monetria no Brasil, alm do conhecimento das
diferentes estruturas que esto por trs dos modelos comumente utilizados por outros bancos
centrais. Entre estes estudos podem-se destacar os divulgados nos boxes Poder da Poltica
Monetria no Brasil (Junho/2010), Taxa de Juros Real de Equilbrio (Setembro/2010),
Mecanismos de Transmisso da Poltica Monetria nos Modelos do Banco Central
(Maro/2012), Evoluo da Taxa de Juros Real de Equilbrio no Brasil (Setembro/2012) e
Algumas evidncias sobre a relao entre salrio e inflao no Brasil (Maro/2013).
Outros produtos, que foram incorporados s rotinas, auxiliam no acompanhamento da
conjuntura econmica. Dentre estes temos o relatrio mensal de conjuntura macro, as novas
medidas de ncleo de inflao e o modelo IPCA-15. Estes produtos servem como referncia
para a gerao de insumos que subsidiam as decises de poltica monetria do Copom.
Projeto corporativo:
RISCO
EM
PERODO DE CRISE
Este projeto contribuiu para fomentar e enriquecer as discusses internas e externas sobre
gesto de risco no Sistema Financeiro Nacional, com nfase na avaliao adequada de riscos
e em mecanismos eficazes na deteco e preveno de crises sistmicas no mercado de
crdito. Como instituio reguladora do mercado financeiro e responsvel por sua solidez e
estabilidade, o Banco Central deve buscar continuamente a excelncia no desempenho de
suas funes, de forma a atender s expectativas dos clientes internos e externos, mantendose alinhado s melhores prticas internacionais. Esta busca teve amparo neste projeto com a
elaborao e publicao dos oito trabalhos de pesquisa listados abaixo. Em adio, foi
construdo a partir do trabalho n 3 um indicador de risco de cauda de crdito, apresentado
em diversas reunies do COMEF. Tambm foi elaborado um previsor deste indicador para
trimestres futuros.
1. Artigo Credit Default And Business Cycles: An Empirical Investigation Of Brazilian
Retail Loans, publicado na Srie de Trabalhos para Discusso do Banco Central do Brasil.
Apresentado no 40 Encontro Nacional de Economia da ANPEC e publicado nos respectivos
anais, este artigo foi selecionado em segundo lugar na rea de concentrao
Macroeconomia, Economia Monetria e Finanas do Encontro e recebeu premiao na
Seo Especial do Ministrio da Fazenda durante o evento.
40
2. Artigo Credit Default And Business Cycles: An Investigation Of This Relationship In

The Brazilian Corporate Credit Market, publicado na Srie de Trabalhos para Discusso do
Banco Central do Brasil.
3. Artigo Macro stress testing of credit risk focused on the tails, publicado no Journal of
Financial Stability em Junho de 2012.
4. Artigo Uma discusso sobre os custos do capital bancrio, publicado no Relatrio de
Economia Bancria e Crdito do Banco Central. O trabalho consiste em uma anlise
conceitual sobre as maiores exigncias de capital de Basilia III.
5. Artigo Too rich to let me fail?, aceito para publicao srie de Trabalhos para Discusso
do CEMLA e submetido para publicao no Journal of Financial Services Research.
Aguardando resposta.
6. Artigo Forecasting Bond Yields with Segmented Term Structure Models, publicado na
Srie de Trabalhos para Discusso do Banco Central do Brasil.
7. Artigo Estimao no paramtrica do risco de cauda, publicado na Srie de Trabalhos
para Discusso do Banco Central do Brasil.
8. Artigo Risco Sistmico no Mercado Bancrio Brasileiro - Uma abordagem pelo mtodo
CoVar, publicado na Srie de Trabalhos para Discusso do Banco Central do Brasil.
Projeto
corporativo:
SIGAS
OPERACIONAL
O Sistema Integrado de Gerenciamento da Ao de Superviso (Sigas), principal produto do

projeto, hoje, na rea de Fiscalizao, a ferramenta de suporte s onde as unidades na
elaborao e no acompanhamento da execuo do planejamento estratgico, ttico e
operacional.
Esse sistema informatizado de apoio elaborao e ao acompanhamento do Plano de Ao
da Superviso (PAS) possibilitou a integrao dos planejamentos operacional, administrativo
e financeiro, anteriormente atendidos de forma limitada pelos sistemas Super IV, PAS
Financeira e Plano de Ao.
A implantao gradativa do sistema permitiu o uso do sistema pelos servidores da rea na
execuo do PAS 2012 e na elaborao do planejamento e na execuo do PAS 2013.
Atualmente tambm utilizado para registrar os apontamentos de atividades mensais de
servidores, com integrao automtica com o Sistema de Custos e Informaes Gerenciais
do Banco Central (SCIG), que permite a identificao e o acompanhamento dos custos desta
Autarquia, notadamente com a utilizao do custeio por atividades.
Como no Degef (antigo Decop) h reas especficas de coordenao da elaborao e
acompanhamento da execuo fsico-financeira do PAS, gesto do portflio e de programas
da Diretoria de Fiscalizao (Difis), primordial termos um sistema para dar suporte a essas
atividades, dado o decrscimo da fora de trabalho anteriormente nesses assuntos.
Em resumo, entre os benefcios do sistema, observam-se:
viso integrada do processo de planejamento, execuo e acompanhamento das

aes da Difis;
melhoria na anlise gerencial e operacional para tomada de deciso e acesso
integrado das informaes bsicas de outros sistemas;
reduo dos custos de coleta, tratamento e disposio de dados;
compartilhamento de informaes em tempo real;
registro histrico dos dados e dos planos de ao;
realizao de todo o processo de desdobramento da estratgia (Prioridades
Estratgicas e Diretrizes) diretamente no sistema;
realizao do apontamento de custos diretamente no Sigas, sem precisar acessar
outros sistemas, tendo como base a execuo das aes previamente planejadas;
realizao do planejamento de aes (fsico) juntamente com o planejamento
financeiro (oramentrio) em um nico sistema;
facilidade na consulta aos dados para a prestao de contas da Difis;
41
aumento da transparncia nos resultados dos departamentos (concluso de aes em

relao ao previsto);
verificao, com antecedncia, da viabilidade e exequibilidade do planejamento da
Difis, por meio da comparao da fora de trabalho lquida disponvel e a fora de
trabalho efetivamente planejada;
avaliao da evoluo do processo de planejamento e execuo da Difis ao longo do
tempo, por meio do histrico de planejamento e de execuo;
possibilidade de transferncia de aes entre equipes durante a execuo,
sensibilizando o apontamento de custos;
utilizao da cadeia de valor do BCB com o objetivo de estruturar e dar
transparncia aos processos da rea de Fiscalizao.
Ressalte-se que o Sigas trouxe os benefcios elencados acima, entretanto, ainda requer um
esforo significativo de melhorias a serem desenvolvidas por parte do Deinf. Essa agenda de
melhorias ser fundamental para adequar o sistema s novas necessidades da rea de
Fiscalizao, que evoluram muito aps o encerramento do projeto. Alguns pontos que no
foram considerados poca do projeto passaram a ser entendidos como relevantes, tais como
o planejamento plurianual, a flexibilizao das alocaes, a versatilidade no uso de
indicadores vinculados s aes ou livremente associados s equipes, a necessidade de
extraes dos apontamentos realizados, o Sigas se tornar a principal fonte de informaes
sobre o Universo Supervisionvel no lugar do Unicad, dentre outros aspectos.
Tabela 12 - Projetos Ps-Acrdo encerrados em 2013 e seus produtos
PROJETO
RESULTADOS
Projeto
corporativo:
XXV REUNIO DE
BCs
O projeto possibilitou a realizao da XXV Reunio de Presidentes de Bancos Centrais da

Amrica do Sul no Hotel Sofitel Rio de Janeiro Copacabana, mantendo o alto padro de
hospedagem e recepo das reunies anteriores, conforme compromisso assumido pelo BCB
e em linha com o Objetivo Estratgico n 8 do Banco Central do Brasil, Fortalecer a
insero internacional da Instituio.
A discusso no evento dos temas Fluxos de Capitais e Acordo de Basilia III, contribui
para alcanar o Objetivo Estratgico n 2, Assegurar a solidez e o regular funcionamento do
Sistema Financeiro Nacional. Foi, tambm, discutida e apresentada na reunio de
presidentes proposta para ampliar a cooperao entre os bancos centrais da regio com a
realizao de aes conjuntas, com apoio do BID, para desenvolvimento de pesquisas sobre
temas de interesse dos bancos centrais participantes, organizao de workshops e seminrios,
realizao de eventos de capacitao e promoo de aes de cooperao. Esta discusso
continua em andamento, tendo sido disponibilizado recursos pelo BID para conduo de
aes conjuntas propostas pelos bancos centrais da regio. Dever ser apresentado na
prxima reunio do CPC projeto para dar suporte as aes que o BCB pretende desenvolver
com os demais bancos centrais da regio com o apoio do BID.
Projeto
corporativo:
SIMPSIO OMFIF
Projeto
corporativo:
SEMINRIO
-
Apesar da difcil aferio dos resultados de eventos como o simpsio em tela, possvel
afirmar que muitos dos objetivos inicialmente traados foram atingidos. irrefutvel que o
simpsio contribuiu, em escala razovel, para a maior efetivao do objetivo estratgico
nmero 8, qual seja, maior insero do Banco Central no cenrio internacional. Embora
tenha havido considervel nmero de desistncias, o pblico participante do simpsio foi
variado tanto em termos de instituies quanto de pases de origem. As interaes ocorridas
durante o evento foram de grande valia para os funcionrios do Banco Central atuantes em
reas com atuao internacional.
O Seminrio contou com expressiva presena de servidores do Banco Central e de
representante de entidades da indstria. Agregue-se a isso a excelncia dos apresentadores e
painelistas, vrios oriundos de entidades estrangeiras, bem como os temas tratados, que
resultaram em debates intensos e proveitosos em especial no mbito da Diretoria de
42
RESOLUO
SFN
NO
Organizao do Sistema Financeiro e do Departamento de Liquidao Extrajudicial.

Igualmente proveitoso foi o evento para os servidores que vm tratando da elaborao de
anteprojeto de lei que dever promover a modernizao de todo o arcabouo legal e
regulamentar atinente resoluo de instituies financeiras. Em sntese, poder-se-ia elencar
os seguintes benefcios gerados ao BCB pelo projeto:
(i)
o compartilhamento com a sociedade das aspiraes do BCB a respeito de

resoluo bancria, dando incio aos debates sobre o assunto antes do
encaminhamento do projeto ao Congresso Nacional; e
(ii) as informaes recebidas dos palestrantes e convidados a respeito das melhores prticas
em resoluo bancria ao redor do mundo, dos obstculos impostos pelo Poder Judicirio a
uma resoluo eficiente, etc., todas elas aproveitadas como subsdios para a elaborao do
anteprojeto de lei sobre o tema.
Trs projetos com recursos que transitaram pelo Oramento Geral da Unio (OGU 296) e
foram concludos em 2013: a XXV Reunio de BCs; o Simpsio OMFIF e o Seminrio
Resoluo no SFN; informaes que foram lanadas no Sistema Integrado de Planejamento e
Oramento (SIOP).
Apesar de somente 3 projetos terem sido concludos em 2013 com a utilizao dos recursos
que transitam pelo OGU, as figuras 4, 5 e 6 ( pginas 20 e 21) demonstram por meio do indicador
IDPort[p], que o progresso fsico dos demais projetos encontram-se dentro de parmetros de bom
desempenho. Desta forma, as entregas dos projetos que se encontram em execuo ocorrero ao
longo do ciclo de vida de tais projetos, mas principalmente ao seu trmino, sendo que a maior parte
das duraes das execues encontram-se entre 12 e 36 meses.
Quanto realizao oramentria, os projetos pr-acrdo realizaram R$60.135.000,00; em
relao ao que foi autorizado pela Diretoria Colegiada (pargrafo 2, Voto 271/2012-BCB, de
18/12/12), R$75.000.000,00, tem-se uma realizao de 80,2%. Os projetos ps-acrdo realizaram
R$15.387.102,71; em relao ao que foi aprovado pelo OGU, R$40.000.000,00, tem-se uma
realizao de 38,5%.
O principal fator para a baixa realizao dos projetos ps-acrdo foi a entrada em execuo
dos projetos de TI, que demandam a maior parte dos recursos. Porm, como estes projetos possuem
um perodo de execuo longo, com prazo previsto de trmino em dezembro de 2015, espera-se
uma recuperao nas suas respectivas entregas.
Ainda, em 2013, os projetos corporativos do Banco Central foram impactados em funo do
contingenciamento de despesas na Reserva para o Desenvolvimento Institucional do Banco Central
do Brasil (Redi-BC) promovidas pela Diretoria Colegiada, para seguir de forma anloga os
contingenciamentos do oramento OGU promovidos pelo Ministrio do Planejamento. Tais
readequaes.
4.2.
No houve gastos com a utilizao de cartes de pagamento do governo federal no exerccio

de 2013.
43

5.1.
Terceirizao de Mo de Obra Empregada e Contratao de

Estagirios
5.1.1. Composio do Quadro de Estagirios
Tabela 13 - Composio do Quadro de Estagirios (projeto pr-acrdo)
1.
Nvel superior
1.1
rea Fim
1.2
rea Meio
2.
Nvel Mdio
1 Trimestre
2 Trimestre
3 Trimestre
4 Trimestre
4.948,56
6.615,88
4.695,03
79.786,69
33,00
4.948,56
6.582,88
4.695,03
13.833,75
65.985,94
82.212,41
4.948,56
6.615,88
4.695,03
Fonte: Sistema de Informaes Banco Central SISBACEN/ORCAR
79.786,69
rea Fim
2.2
rea Meio
3.
Total (1+2)
96.046,16
13.800,75
2.1
Despesa no
exerccio
(em R$ 1,00)
96.046,16
Tabela 14 - Composio do Quadro de Estagirios (projeto ps-acrdo)

1.
Nvel superior
1.1
rea Fim
1.2
rea Meio
2.
Nvel Mdio
2.1 rea Fim

2.2
rea Meio
3.
Total (1+2)
1 Trimestre
2 Trimestre
3 Trimestre
12.473,70
12.473,70
5.459,55
5.459,55
17.933,25
17.933,25
Fonte: Sistema de Informaes Banco Central SISBACEN/ORCAM
44
4 Trimestre
Despesa no
exerccio
(em R$ 1,00)
17.933,25
17.933,25
6. Parte A, item 9, do Anexo II da DN TCU N. 127, de 15/5/2013.

6.1.
Deliberaes do TCU e do OCI Atendidas no Exerccio
As informaes esto contempladas no Relatrio de Gesto da Unidade Agregadora.
7. Relacionamento com a Sociedade
(Parte A, item 10, do Anexo II da DN TCU N. 127, de
15/5/2013)
7.1.
Descrio dos canais de acesso do cidado
As informaes esto contempladas no Relatrio de Gesto da Unidade Agregadora. Os

recursos Redi-BC so utilizados para a realizao de projetos corporativos que promovam o
desenvolvimento institucional do BC.
No caso de haver impacto na sociedade ou esta desejar obter informaes sobre estes
projetos, os canais sero os mesmo utilizados pela Unidade Agregadora.

8.1.
Medidas Adotadas para Adoo de Critrios e Procedimentos

Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao
Setor Pblico
As informaes esto contempladas no Relatrio de Gesto da Unidade Agregadora.
8.2.
Declarao do Contador
Demonstraes Contbeis
Atestando
45
Conformidade
das
8.3.
Demonstraes Contbeis e Notas Explicativas
As demonstraes contbeis e as notas explicativas esto apresentadas no anexo I.
8.3.1. Anlise Critca das Demonstraes Contbeis

Observa-se nas demonstraes contbeis que em 2013 o valor total resgatado do fundo RediBC foi de R$77.482.000,00, sendo R$60.174.000,00 para os projetos pr-acrdo - Acrdo n
1448/2012 TCU Plenrio, de 13 de junho de 2012 - e R$17.308.000,00 para os projetos psacrdo.
O primeiro valor, se comparado aos gastos efetivos dos projetos pr-acrdo, tabela 6
(R$60.132.000,00), aponta para uma diferena de R$42.000,00, que pode ser justificado pela tabela
a seguir:
Variao dos saldos a receber de agncias de viagens, decorrentes do cancelamento de passagens
contratadas, no representando, portanto, despesa do perodo (Nota 10.1 fl. 9)
Cancelamento de despesas diversas com viagens, pendentes de classificao (Nota 10.2.1 fl. 10)
Ajustes de arredondamento
= Diferena
Em R$ mil
64
(23)
1
42
O segundo valor, se comparado aos gastos efetivos dos projetos ps-acrdo, tabela 7
(R$15.287.000,00), aponta para uma diferena de R$2.021.000,00, justificado a seguir.
Enquanto para os projetos pr-acrdo o resgate do fundo Redi-BC efetivado no momento
da liquidao financeira, no necessitando, nesse caso de trmite pelo OGU, nos projetos psacrdo os resgates so efetuados antes mesmo da criao das notas empenho, justamente para
viabiliz-las, acarretando em algumas situaes alheias a nossa vontade, frustao do pagamento e
liquidao.
Contudo, cabe ressaltar que os recursos resgatados e no utilizados nos projetos ps-acrdo
so levados a crdito da conta do tesouro, conforme previsto nos termos do acordo citado.
8.4.
Relatrio de Auditoria Independente
O Relatrio de Auditoria Independente est apresentado no anexo I.
46
Anexo I
Demonstraes Contbeis e Relatrio da Auditoria
Independente
47
RESERVA PARA O DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO BANCO CENTRAL - REDI-BC

BALANO PATRIMONIAL
Em milhares de Reais
ATIVO
Notas
ATIVO
31.12.2013
fl. 1
31.12.2012
PASSIVO E PATRIMNIO LQUIDO
1.476.252
1.165.260
Notas
PASSIVO
31.12.2013
31.12.2012
64
147
Caixa e Equivalentes de Caixa
2.870
57
Credores Diversos
64
147
Compromisso de Revenda
1.190.862
1.164.715
PATRIMNIO LQUIDO
1.476.188
1.165.113
Ttulos Pblicos Federais
186
1.476.188
1.165.113
Crditos com o Governo Federal
187
226
Crditos a Receber
282.257
76
76
1.476.252
1.165.260
1.476.252
1.165.260
Outros
TOTAL DO ATIVO
DEMONSTRAO DO RESULTADO PARA OS EXERCCIOS FINDOS EM 31 DE DEZEMBRO

Notas
2013
RESULTADOS
ACUMULADOS
10
(77.482)
(72.832)
Resultado Lquido com Juros
11
104.153
90.167
Recuperao de Crditos
12
Outras Receitas
Taxa de Administrao
13
RESULTADO NO EXERCCIO
14
TOTAL DO PASSIVO E DO PATRIMNIO LQUIDO
2012
27.597
38
311.075
As notas explicativas da administrao so parte integrante das demonstraes financeiras.
PATRIMNIO
LQUIDO TOTAL
Saldo em 31 de dezembro de 2011

Resultado no exerccio
1.122.994
42.119
1.165.113
1.122.994
42.119
1.165.113

Resultado no exerccio
1.165.113
311.075
1.476.188
1.165.113
311.075
1.476.188
(2)
287.057
(2.691)
DEMONSTRAO DAS MUTAES DO PATRIMNIO LQUIDO

Despesas com Projetos
Ganhos (Perdas) com Moedas Estrangeiras
Resultados Acumulados
(2.814)
42.119
RESERVA PARA O DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO BANCO CENTRAL - REDI-BC

DEMONSTRAO DOS FLUXOS DE CAIXA PARA OS EXERCCIOS FINDOS EM 31 DE DEZEMBRO
fl. 2
2013
Fluxo de Caixa Lquido de Atividades Operacionais
Resgate de operaes compromissadas
Resgate de operaes com ttulos
Recebimentos do Governo Federal
Pagamento de taxa de administrao do Banco Central do Brasil
Pagamento de despesas de projetos
Recuperao de crditos
Outros recebimentos
2012
2.813
63.014
294
62
(2.691)
(77.540)
19.672
2
5
47.094
415
58
(2.814)
(72.345)
27.597
-
Fluxo de Caixa Lquido
2.813
Variao em Caixa e Equivalentes de Caixa
2.813
Caixa e equivalentes de caixa no incio do exerccio

Caixa e equivalentes de caixa no final do exerccio
57
2.870
52
57
As notas explicativas da administrao so parte integrante das demonstraes financeiras.
RESERVA PARA O DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO BANCO CENTRAL (REDI-BC)

NOTAS EXPLICATIVAS DA ADMINISTRAO S DEMONSTRAES FINANCEIRAS EM 31 DE DEZEMBRO DE 2013
(Os valores esto expressos em milhares de Reais, a no ser quando declarado de maneira diferente)
fl. 3
1-
A REDI-BC E SUAS ATRIBUIES
Ao ser regulamentada pela Resoluo CMN n 3.074, de 24 de abril de 2003, e pelo Voto
BCB 234/2013, de 20 de agosto de 2003, a Reserva para o Desenvolvimento Institucional do Banco Central
(Redi-BC) incorporou o patrimnio da extinta Reserva para a Promoo da Estabilidade da Moeda e do Uso
do Cheque (Recheque) e tem o seu objetivo definido na forma do art. 1 do Regulamento anexo Portaria
n 37.687, de 18 de dezembro de 2006, conforme a seguir:
Art. 1 Os recursos da Redi-BC destinam-se ao custeio da execuo de projetos relevantes
e essenciais voltados para o funcionamento e desenvolvimento institucional e que visem implementao
das estratgias definidas no mbito do planejamento estratgico.
Em atendimento deciso do Tribunal de Contas da Unio (TCU), proferida pelo Acrdo
n 1448/2012 TCU Plenrio, de 13 de junho de 2012, no so iniciados projetos com recursos da RediBC sem que suas despesas sejam executadas por meio do Oramento Geral da Unio, ressalvados os
contratos em vigor, que devem se adequar a esse mecanismo de execuo oramentria a partir de 31 de
dezembro de 2014.
Como a Redi-BC no possui personalidade jurdica, o Banco Central do Brasil (BCB) atua
como seu administrador, realizando todas as operaes em seu nome, sendo o Departamento de
Planejamento, Oramento e Gesto (Depog) responsvel pela sua gesto. O BCB ressarcido dos custos
incorridos por meio da cobrana de uma taxa de administrao calculada pelo Sistema de Custos e
Informaes Gerenciais.
A Redi-BC est sediada em Braslia, Distrito Federal, no Setor Bancrio Sul, quadra 3, bloco
B, no edifcio sede do BCB, e est sujeita Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e s demais normas que
regulam os atos de administrao pblica.
Estas demonstraes financeiras foram aprovadas pela administrao em 28 de maro de
2014 e encontram-se publicadas no sitio do BCB na internet (www.bcb.gov.br).
2-
APRESENTAO
As demonstraes financeiras da Redi-BC para o exerccio findo em 31 de dezembro de

2013 foram elaboradas de acordo com as Normas Internacionais de Informaes Financeiras (IFRS),
emitidas pelo International Accounting Standards Board (IASB).
As seguintes normas e alteraes de normas j emitidas, mas que ainda no esto em
vigor, no foram aplicadas antecipadamente pela Redi-BC:
IFRS 9 Instrumentos Financeiros: a aplicao obrigatria da IFRS 9, que estava prevista para os
exerccios iniciados em 1 de janeiro de 2015, foi prorrogada pelo IASB, para data ainda no definida, de
forma a manter, para todas as fases do projeto, a mesma data efetiva de obrigatoriedade. No possvel
estimar seus efeitos sobre as demonstraes financeiras;
Modificaes IAS 32 Instrumentos Financeiros: Apresentao: em dezembro de 2011 o IASB emitiu
uma reviso da IAS 32, modificando critrios para a aplicao de compensao entre ativos e passivos
financeiros. Essa alterao tem aplicao obrigatria para perodos anuais iniciando em ou aps 1 de
janeiro de 2014, e no se esperam efeitos sobre as demonstraes financeiras.
3-
PRINCIPAIS POLTICAS CONTBEIS
A seguir, apresentado um resumo das principais polticas contbeis utilizadas pela RediBC, que foram consistentemente aplicadas s demonstraes financeiras comparativas.
3.1.
Apurao do resultado
O resultado da Redi-BC apurado semestralmente em conformidade com o regime de

competncia e incorporado ao patrimnio lquido (Nota 14).
A Demonstrao do Resultado Abrangente (DRA) tem como objetivo a evidenciao do
resultado econmico de uma entidade, ampliando o nvel de divulgao dos resultados para alm do

fl. 4
conceito de resultado contbil, usualmente evidenciado por meio da Demonstrao do Resultado do

Exerccio (DRE).
A Redi-BC adota a poltica contbil de apresentar a DRA segregada da DRE em suas
demonstraes financeiras. No entanto, considerando a inexistncia de itens reconhecidos diretamente no
patrimnio lquido no exerccio de 2013, que requeressem a sua divulgao na DRA, essas demonstraes
financeiras no contemplam o referido demonstrativo.
3.2.
Reconhecimento de receitas e despesas
3.2.1. Despesas com projetos

Para os projetos em andamento at a aprovao do Acrdo n 1448/2012 TCU
Plenrio, as despesas da Redi-BC so reconhecidas no momento em que realizada a conformidade ao
recebimento do material ou prestao do servio. Os bens mveis adquiridos em projetos da Redi-BC so
registrados em conta patrimonial, sendo reconhecida a despesa do projeto quando da doao ao BCB.
Para os projetos aprovados aps o citado Acrdo, as despesas da Redi-BC so
reconhecidas quando da efetivao de doao ao BCB, onde transitaro, por meio do Oramento Geral da
Unio, as despesas com os materiais ou servios prestados.
3.2.2. Receitas e despesas com juros
As receitas e despesas com juros so reconhecidas utilizando-se a taxa de juros efetiva, a
qual desconta o fluxo futuro de recebimentos e pagamentos de um ativo ou passivo financeiro para seu
valor lquido contbil, em funo de seus prazos contratuais. Esse clculo considera os valores relevantes
pagos ou recebidos entre as partes, tais como taxas, comisses, descontos e prmios.
As receitas e despesas com juros apresentadas na demonstrao do resultado incluem as
receitas e despesas dos ativos e passivos financeiros da Redi-BC no classificados na categoria Valor Justo
por Meio do Resultado.
3.3.
Operaes em moedas estrangeiras
A moeda funcional e de apresentao destas demonstraes financeiras o Real, que

representa a moeda do principal ambiente econmico de atuao da Redi-BC. Operaes em moedas
estrangeiras so convertidas para Reais pela taxa vigente na data das operaes. A correo cambial
referente a ativos e passivos monetrios em moedas estrangeiras apurada diariamente, com base na taxa
de fechamento do mercado de cmbio livre, sendo os respectivos ganhos e perdas reconhecidos no
resultado mensalmente. As taxas de cmbio utilizadas so aquelas livremente fixadas pelos agentes e
divulgadas pelo BCB.
3.4.
Ativos e passivos financeiros
3.4.1. Reconhecimento
Os ativos e passivos financeiros so registrados pelo valor justo no momento da
contratao, ou seja, na data em que a Redi-BC se compromete a efetuar a compra ou a venda, sendo que,
para aqueles no classificados na categoria Valor Justo por Meio do Resultado, esse valor inclui todos os
custos incorridos na operao.
A Redi-BC realiza operaes em que no assume substancialmente todos os riscos e
benefcios de ativos financeiros negociados, como nas operaes de compra com compromisso de revenda.
Nessa situao, os ativos negociados no so reconhecidos na contabilidade e os montantes aplicados so
registrados no balano patrimonial pelos valores adiantados.
3.4.2. Baixa
Ativos financeiros so baixados quando:
a) os direitos de receber seus fluxos de caixa expiram, em virtude de liquidao financeira, inexistncia de
perspectiva de realizao ou perda do direito de realizao; ou

fl. 5
b) a Redi-BC transfere os direitos de receber os fluxos de caixa, transferindo substancialmente todos os

riscos e benefcios da propriedade. Nos casos em que no h transferncia ou reteno substancial de
todos os riscos e benefcios da propriedade, os ativos so baixados caso no haja reteno do controle
sob o ativo transferido.
Passivos financeiros so baixados quando as obrigaes so quitadas, canceladas ou
expiram.
3.4.3. Compensao entre ativos e passivos financeiros
Ativos e passivos financeiros so registrados pelo valor lquido quando existe a previso
legal e a inteno de que os pagamentos e recebimentos decorrentes sejam efetuados pelo saldo lquido.
3.4.4. Classificao dos instrumentos financeiros
Na data da contratao, os ativos financeiros so classificados em uma das seguintes
categorias: Valor Justo por Meio do Resultado, Mantidos at o Vencimento, Emprstimos e Recebveis ou
Disponveis para Venda. Aps o registro inicial, os ativos so avaliados de acordo com a classificao
efetuada. Os passivos financeiros no so objeto de classificao, sendo mensurados pelo custo
amortizado, exceo dos passivos financeiros derivativos, que so mensurados ao valor justo por meio do
resultado.
a) Valor Justo por Meio do Resultado
Um instrumento financeiro classificado na categoria Valor Justo por Meio do Resultado,
com ganhos e perdas decorrentes da variao do valor justo reconhecidos no resultado, na ocorrncia de
uma das seguintes situaes:
se existir a inteno de negociao no curto prazo;
se for um instrumento financeiro derivativo; ou
por deciso da Administrao, quando essa classificao apresentar informaes mais relevantes e
desde que esses ativos faam parte de uma carteira que seja avaliada e gerenciada com base no valor
justo.
b) Mantidos at o Vencimento
Compreende os ativos financeiros no derivativos para os quais a entidade tenha a inteno
e a capacidade de manter at o vencimento. Esses ativos so mensurados pelo custo amortizado, sendo os
juros, calculados utilizando-se a taxa de juros efetiva, reconhecidos no resultado pelo regime de
competncia.
c) Emprstimos e Recebveis
Inclui os ativos financeiros no derivativos com amortizaes fixas ou determinveis e que
no so cotados em mercado. Esses ativos so mensurados pelo custo amortizado, sendo os juros,
calculados utilizando-se a taxa de juros efetiva, reconhecidos no resultado pelo regime de competncia.
d) Disponveis para Venda
Esta categoria registra os ativos financeiros no derivativos no classificados nas demais
categorias, uma vez que a Administrao no possui expectativa determinada de venda, sendo mensurados
pelo valor justo. Os juros, calculados utilizando-se a taxa de juros efetiva, so reconhecidos no resultado
pelo regime de competncia, enquanto os ganhos e perdas relativos ao ajuste a valor justo so levados ao
patrimnio lquido sendo reconhecidos no resultado no momento da sua efetiva realizao.
3.4.5. Metodologia de avaliao
O valor justo o valor de mercado divulgado pelas principais centrais de custdia ou
provedores de informaes econmicas. Para os instrumentos financeiros sem mercado ativo, o valor justo
calculado com base em modelos de precificao, os quais fazem o maio uso possvel de parmetros
objetivos de mercado, incluindo o valor das ltimas negociaes ocorridas, o fluxo de caixa descontado e o

fl. 6
valor justo de instrumentos financeiros semelhantes. Os modelos utilizados so avaliados por um comit
multidepartamental, a quem cabe sugerir novas metodologias ou aprimoramentos.
O custo amortizado o valor na data de reconhecimento, acrescido dos juros contratuais
utilizando-se a taxa efetiva de juros, e descontados os valores de eventuais amortizaes e de redues por
perda de valor.
O quadro a seguir apresenta um resumo dos instrumentos financeiros e suas classificaes:
Ativo
Caixa e Equivalentes de Caixa
Ttulos Pblicos Federais
Crditos com o Governo Federal
Crditos a Receber
Categoria
Emprstimos e Recebveis
Mantidos at o Vencimento
Metodologia de Avaliao
Custo amortizado
Custo amortizado
Custo amortizado
Custo amortizado
Custo amortizado
Passivo
Credores Diversos
Categoria
Outros Passivos
Metodologia de Avaliao
Custo amortizado
3.4.6. Ajustes a valor recupervel de ativos financeiros

A Redi-BC efetua, no mnimo semestralmente, uma avaliao para verificar se existem
evidncias de perdas de valor de seus ativos financeiros.
Somente so consideradas evidncias objetivas de perda os fatos ocorridos aps o
reconhecimento inicial do ativo que tenham impacto no fluxo estimado de recebimentos e desde que esse
impacto possa ser estimado com confiana. So considerados, por exemplo, os seguintes eventos:
a) dificuldades financeiras do emissor ou devedor;
b) no pagamento de parcelas da obrigao, do principal ou dos juros;
c) renegociao ou abatimento;
d) liquidao extrajudicial, falncia e reorganizao financeira;
e) desaparecimento de mercado ativo, em funo de dificuldades financeiras do emissor.
Se existirem evidncias objetivas de perda nos ativos avaliados pelo custo amortizado, o
valor da perda calculado pela diferena entre o valor do ativo na data da avaliao e o valor que se espera
receber ajustado a valor presente pelas taxas contratuais, sendo o valor do ativo ajustado com o uso de
uma conta retificadora e o valor da perda reconhecido no resultado.
As avaliaes de perdas no valor recupervel de ativos financeiros so realizadas
individualmente por um comit multidepartamental, a quem cabe verificar a propriedade dos valores e
metodologias utilizadas.
Para os ativos classificados na categoria Disponveis para Venda, havendo evidncias
objetivas de perda permanente, a perda acumulada reconhecida no patrimnio lquido deve ser transferida
para a demonstrao do resultado, mesmo no havendo a realizao do ativo.
Quando um ativo considerado no recebvel, seu valor baixado contra a conta
retificadora. Eventuais recebimentos posteriores de ativos baixados so reconhecidos como receita.
Se, em perodos subsequentes, ocorrer alterao nas condies de recebimento do ativo, e
essa alterao ocasionar reverso da perda anteriormente reconhecida, o valor da reverso reconhecido
como receita.
3.5.
Imunidade tributria
De acordo com o previsto na Constituio Federal brasileira, a Redi-BC possui imunidade

quanto cobrana de tributos sobre seu patrimnio e sobre as rendas e servios relacionados s suas

fl. 7
atividades. Entretanto, est obrigada a efetuar retenes de tributos referentes aos pagamentos de servios
prestados por terceiros.
4-
CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA
Referem-se s disponibilidades de caixa destinadas a atender os compromissos de curto

prazo da Redi-BC. A variao no perodo corresponde, basicamente, ao recebimento da prestao mensal
dos crditos a receber com o Banco Econmico Em Liquidao Extrajudicial (Nota 8.1), ocorrido em 31 de
dezembro de 2013, cuja aplicao em operaes de compra com compromisso de revenda ocorreu em 2 de
janeiro de 2014.
5-
COMPROMISSO DE REVENDA
So operaes em que ocorre uma compra vista concomitante assuno do

compromisso de revenda em data futura de ttulos pblicos federais. Nessas operaes a contraparte
sempre o BCB e, tendo em vista suas caractersticas, os bens negociados so contabilizados como
garantias.
As garantias das operaes compromissadas so sempre constitudas em ttulos pblicos
federais custodiados no Sistema Especial de Liquidao e de Custdia (Selic), os quais so avaliados a
preos inferiores queles observados no mercado secundrio com objetivo de proteger o credor dos
recursos das variaes nas taxas de mercado (preos). Uma vez que o valor das garantias estabelecido
no momento da contratao da operao, no havendo a previso de ajuste durante sua vigncia, o credor
dos recursos assume o risco da variao de preos de mercado das garantias, quando estes caem abaixo
daqueles estabelecidos quando da contratao da operao.
Essas operaes so remuneradas por 95,5% da taxa Selic e sua contratao considera o
prazo de vencimento dos ttulos recebidos em garantia, cabendo destacar, no entanto, a possibilidade de
resgate antecipado de recursos para fazer frente s necessidades de caixa da Redi-BC. So constitudas
sem clusula de livre movimentao, ou seja, a venda definitiva dos ttulos recebidos em garantia no
permitida durante a vigncia da operao.
31.12.2013
31.12.2012
Compromisso de Revenda sem livre movimentao
1.190.862
1.164.715
Garantias
1.196.270
1.172.053
A variao no saldo da rubrica compromisso de revenda deve-se incorporao de juros

(Nota 11), compensada em parte pelo resgate de recursos para fazer frente s despesas com projetos no
perodo, conforme detalhado no quadro a seguir:
2013
Saldo inicial
(+/-) aplicaes/resgates
(+) juros (Nota 11)
Saldo final
6-
1.164.715
(63.014)
89.161
1.190.862
2012
1.121.695
(47.094)
90.114
1.164.715
TTULOS PBLICOS FEDERAIS
Corresponde a Letras Financeiras do Tesouro Srie A (LFT-A), custodiadas no Selic, com

rendimento definido pela taxa Selic mais juros de 0,0245% a.m. e resgate do principal em 180 parcelas
mensais e consecutivas. Em agosto de 2013 ocorreu o resgate da ltima parcela desses papis.
7-
CRDITOS COM O GOVERNO FEDERAL
Trata-se de crdito originrio do Programa de Refinanciamento de Crditos Cedidos

Unio, no mbito da Lei n 8.727, de 5 de novembro de 1993, que determina a consolidao das dvidas dos

fl. 8
governos estaduais nas diversas entidades do Governo Federal, sendo corrigidos pelo ndice Geral de
Preos do Mercado (IGP-M), acrescido de juros de 6% a.a., com vencimento em 2016. Esse crdito est
classificado na categoria Emprstimos e Recebveis.
8-
CRDITOS A RECEBER
31.12.2013
8.1.
31.12.2012
Crditos parcelados - Instituies em regime especial

Outros
282.245
12
76
Total
282.257
76
Crditos parcelados Instituies em regime especial
Referem-se aos crditos da Redi-BC com o Banco Econmico Em Liquidao

Extrajudicial, que estavam registrados em dvida ativa e no contavam com garantias, razo pela qual eram
considerados sem valor recupervel.
Com a edio da Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, esses crditos tornaram-se
passveis de pagamento vista ou parcelado, mediante requerimento do devedor, com descontos de 25% a
45% incidentes sobre os encargos. Com base nesse instrumento legal, o Banco Econmico Em
Liquidao Extrajudicial firmou, em junho de 2013, termo de parcelamento de suas dvidas junto Redi-BC
em 180 meses.
O valor de cada prestao mensal atualizado exclusivamente mediante a aplicao da
Taxa Referencial (TR) acumulada mensalmente, conforme dispe o art. 9, caput, da Lei n 8.177, de 1 de
maro de 1991, com a redao dada pela Lei n 8.218, de 29 de agosto de 1991. Caso seja cessado o
regime de liquidao extrajudicial, seja caracterizada massa superavitria ou haja outro fundamento legal
para afastar a incidncia da TR, as prestaes mensais passaro a ser atualizadas pela taxa Selic.
O termo de parcelamento firmado no implica novao da dvida, cabendo destacar que a
inadimplncia do devedor pode ensejar a resciso do termo, com a dvida retornando situao original. A
efetivao do parcelamento tambm no implica automtico encerramento do regime especial, que pode ser
avaliado em momento oportuno, se for o caso, de acordo com as condies estabelecidas na Lei n 6.024,
de 13 de maro de 1974.
Com a assinatura do termo de parcelamento, os crditos com o Banco Econmico Em
Liquidao Extrajudicial foram contabilizados considerando-se o valor presente lquido do saldo devedor da
dvida na data de assinatura do termo de parcelamento, tomando-se por base as taxas referenciais dos
swaps DI x TR disponibilizados pela Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros (BM&FBovespa) para a
durao do contrato. O quadro a seguir apresenta o clculo do valor presente lquido do saldo devedor na
data da assinatura do termo de parcelamento e a movimentao no perodo:
Saldo na data de assinatura do termo

Saldo devedor na data da assinatura do termo
Ajuste a valor presente
8.2.
287.057
505.484
(218.427)
Movimentao em 2013
(+) juros (Nota 11)
(-) recebimento
287.057
14.860
(19.672)
282.245
Outros crditos a receber
Compreendem valores referentes a crditos junto a agncia de viagens, em decorrncia do

cancelamento de passagens areas.

fl. 9
9-
PATRIMNIO LQUIDO
A rubrica resultados acumulados inclui os resultados apurados pela Redi-BC desde a

criao da Recheque (Nota 1), uma vez que no ocorre distribuio dos resultados.
10 -
DESPESAS COM PROJETOS
Como destacado nas Notas 1 e 3.2.1, as despesas dos projetos conduzidos com recursos
da Redi-BC observam critrios distintos, em decorrncia do Acrdo n 1448/2012 TCU Plenrio, sendo
divididos entre os projetos em andamento at a aprovao do referido Acrdo e os iniciados aps a
deciso do TCU.
No caso dos projetos iniciados antes do Acrdo, esses so classificados de acordo com a
etapa em que se encontram:
a) Projetos em execuo: projetos que iniciaram efetivamente a realizao das aes previstas no plano do
projeto;
b) Projetos concludos: todas as etapas previstas foram realizadas, conforme apontado no plano do projeto,
o relatrio final foi elaborado e a reunio de encerramento efetuada, no havendo mais desembolso de
recursos, exceto daqueles referentes ao pagamento de aes realizadas dentro do prazo de execuo
das atividades, mas que ainda necessitam quitao; e
c) Projetos cancelados: projetos que tiveram sua execuo cancelada por solicitao da unidade
interessada, pelo Depog ou pelo coordenador do Comit de Projetos Corporativos (CPC) nos casos
previstos no Regulamento. Todas as propostas de cancelamento devem ser encaminhadas
considerao da Diretoria Colegiada.
Os quadros a seguir apresentam um detalhamento do comportamento dessas despesas, de
acordo com os parmetros de classificao citados, tomando-se por base a etapa em que os projetos se
encontravam em 31 de dezembro de 2013:
10.1.
Despesas com projetos agregado
2013
2012
Projetos Pr-Acrdo TCU

Em Execuo
Concludos
Crditos a Receber
60.174
48.975
11.135
64
72.832
67.326
5.540
(34)
Projetos Ps-Acrdo TCU
17.308
Despesas Totais com Projetos
77.482
72.832
Os valores relativos a crditos a receber correspondem variao dos saldos a receber de

agncias de viagens, decorrentes de cancelamento de passagens contratadas (Nota 8.2), no
representando, portanto, despesa do perodo.

fl. 10
10.2.
Projetos Pr-Acrdo TCU
10.2.1. Projetos em execuo
Realizao
Projetos Pr-Acrdo TCU em Execuo - 2013
- Alinhamento do perfil de liderana no Banco Central do Brasil

- Aprimoramento da Gesto de Segurana
- Consolidao e Elevao do Grau de Maturidade em Gerenciamento de Projetos do
- Equipamentos de Segurana
- Fatores financeiros em modelos macroeconmicos e polticas fiscal e monetria
- Gesto da Cultura e do Clima Organizacional
- Incluso Financeira - Mapeamento e Regulao
- Modelos de Projeo e Sistema para Simulao do Mercado de Crdito Brasileiro
- Modernizao da Infraestrutura dos edifcios funcionais do Banco Central do Brasil
- Novos Sistemas para Gesto de Riscos e Monitoramento do STR
- Programa de Segurana Institucional
- Projeto Preveno da Lavagem de Dinheiro e Combate ao Financiamento ao
Terrorismo
- Reclassificao do acervo de arte do Banco Central do Brasil
- Responsabilidade Socioambiental do Sistema Financeiro
- Sistema de Controle de Acesso
- Sistema de Gerenciamento de Riscos de Segurana
- Sistema Integrado de Gesto de Registros Jurdicos e Controles Financeiros
- Sistema Legal Coercitivo Punitivo (SLC)
- Sondagem de Tendncias do Setor de Servios no Brasil
- Vigilncia
- Cancelamento de despesas a classificar
Total - Projetos em Execuo
at
31.12.2012
543
315
2.730
68
at
31.12.2013
3.273
383
1.949
467
2.416
3.786
174
338
443
167
90.050
73
14
3
127
509
611
135
41.249
98
6
3.789
301
847
1.054
302
131.299
171
20
271
50
321
367
124
4.533
74
1.232
144
2.045
184
106.826
em 2013
27
1.135
4
1.143
15
540
81
(23)
48.975
367
151
5.668
78
2.375
159
2.585
265
(23)
155.801

fl. 11
Realizao
Projetos Pr-Acrdo TCU em Execuo - 2012
- Alinhamento do perfil de liderana no Banco Central do Brasil

- Aperfeioamento do Monitoramento das Operaes das Reservas Internacionais
- Aprimoramento da Gesto de Segurana
- Aprimoramento da Logstica e Segurana do Meio Circulante - Automao de CasasFortes dos Centros de Numerrio dos edifcios do Banco Central do Brasil
- Consolidao e Elevao do Grau de Maturidade em Gerenciamento de Projetos do
- Desenvolvimento de Soluo Integrada para Abordagem de Gesto de Ativos com
Base em Gerenciamento de Riscos
- Digitalizao de documentos dos arquivos do Banco Central do Brasil
- Equipamentos de Segurana
- Fatores financeiros em modelos macroeconmicos e polticas fiscal e monetria
- Gesto da Cultura e do Clima Organizacional
- Gesto Estratgica de Servios Jurdicos Corporativos - Aes Prospectiva e
Executiva
- Harmonizao de estatsticas macroeconmicas no mbito do Mercosul
- Implementao de Basileia II - Fases 2, 3 e 4
- Incluso Financeira - Mapeamento e Regulao
- Mensurao e Regulao de Risco em Perodos de Crise
- Modelos de Projeo
- Modelos de Projeo e Sistema para Simulao do Mercado de Crdito Brasileiro
- Modernizao da Infraestrutura dos edifcios funcionais do Banco Central do Brasil
- Modernizao do Sistema de Vigilncia Eletrnica do Banco Central do Brasil
- Novos Sistemas para Gesto de Riscos e Monitoramento do STR
- Operacionalizao do Emprstimo de ltima Instncia pelo Banco Central
- PDTI 2009/2001: Atualizao dos Servios de Redes de Computadores do Banco
Central do Brasil
- PDTI 2009/2011: Aprimoramento do Sistema de Segurana em Tecnologia da
Informao no Banco Central do Brasil
- PDTI 2009/2011: Aprimoramento dos Instrumentos de Gesto de Tecnologia da
Informao
- PDTI 2009/2011: Atualizao da infraestrutura para automao de escritrios
(micros, notebooks , aplicativos)
- PDTI 2009/2011: Atualizao das solues de hardware
- PDTI 2009/2011: Capacitao dos servidores do Banco Central do Brasil nas novas
tecnologias
- PDTI 2009/2011: Consolidao do ambiente de inteligncia de negcios para o
- PDTI 2009/2011: Estruturao e divulgao de carteira de solues de TI para a
organizao
- PDTI 2009/2011: Migrao do legado para a plataforma distribuda
- PDTI 2009/2011: Provimento de outras solues de TI para as Unidades de negcio
do Banco Central do Brasil
- PDTI 2009/2011: Implementao de Tecnologia ECM e BPM
- Programa de Segurana Institucional
- Projeto Preveno da Lavagem de Dinheiro e Combate ao Financiamento ao
Terrorismo
- Reclassificao do acervo de arte do Banco Central do Brasil
- Responsabilidade Socioambiental do Sistema Financeiro
- Sistema de Controle de Acesso
- Sistema de Gerenciamento de Riscos de Segurana
- Sistema Integrado de Gerenciamento da Ao de Superviso
- Sistema Integrado de Gesto de Registros Jurdicos e Controles Financeiros
- Sistema Legal Coercitivo Punitivo (SLC)
- Sistemtica de Trabalho Integrado
- Sondagem de Tendncias do Setor de Servios no Brasil
- Vigilncia
Total - Projetos em Execuo
at
31.12.2011
4
38
104
539
150
211
at
31.12.2012
543
188
315
611
1.338
1.949
93
162
255
499
3.580
15
63
900
206
159
275
1.399
3.786
174
338
749
175
924
215
2.763
244
43
265
44
53.959
6.353
20
168
52
1.324
199
27
106
123
36.091
1.585
53
122
267
4.087
443
70
371
167
90.050
7.938
73
290
15.790
3.582
19.372
2.631
1.047
3.678
2.383
235
2.618
11.967
11.967
26.609
9.076
35.685
704
608
1.312
896
896
116
116
3.054
964
4.018
3.091
1.287
4.378
7.219
4
1.511
10
8.730
14
162
109
271
43
76
1.279
74
125
589
45
29
1.505
40
148.261
324
48
3.254
5
643
99
34
540
144
67.326
367
124
4.533
74
130
1.232
144
63
2.045
184
215.587
em 2012

fl. 12
Em relao aos projetos em execuo, a seguir so destacados alguns aspectos referentes

aos projetos mais relevantes, considerando a posio de 31 de dezembro de 2013, em termos de valores
de execuo financeira:
a) Alinhamento do perfil de liderana no Banco Central do Brasil visa alinhar o estilo gerencial do BCB ao
perfil de liderana adotado pela organizao;
b) Consolidao e Elevao do Grau de Maturidade em Gerenciamento de Projetos do Banco Central do
Brasil visa consolidar os avanos em gesto obtidos com a elevao do grau de maturidade em
gerenciamento de projetos do BCB e assegurar ambiente organizacional adequado para um nvel de
excelncia na conduo de projetos, programas e portflio;
c) Equipamentos de Segurana visa modernizar os equipamentos do BCB, para garantir a segurana das
pessoas, do patrimnio, dos valores e das informaes;
d) Modernizao da infraestrutura dos edifcios funcionais do Banco Central do Brasil tem como objetivo a
modernizao e revitalizao dos edifcios funcionais do BCB, com vistas melhoria da segurana e da
qualidade de vida dos servidores e prestadores de servios, bem como a sustentabilidade, como
reduo dos gastos de manuteno, melhoria da acessibilidade e da disponibilizao das instalaes
que mantm em funcionamento o Sistema Financeiro Nacional;
e) Sistema de Controle de Acesso visa a implantao de um novo sistema de controle de acessos nos
edifcios do BCB, para aumento da eficcia do sistema de segurana;
f) Sistema Integrado de Gesto de Registros Jurdicos e Controles Financeiros visa desenvolver sistema
integrado de gesto dos registros jurdico-financeiros da Procuradoria-Geral do Banco Central,
relacionados s aes judiciais, divida ativa e aos precatrios do BCB, aprimorando a organizao e a
estrutura de governana corporativa da Autarquia, pela transparncia, eficincia e eficcia de seus
instrumentos de controle financeiro interno;
g) Sondagem de Tendncias do Setor de Servios no Brasil visa a construo de base estatstica para
avaliao e predio sistemticas das tendncias do setor de servios no Brasil, a partir de informaes
qualitativas, de modo a assegurar o cumprimento das metas de inflao estabelecidas pelo Conselho
Monetrio Nacional.

fl. 13
10.2.2. Projetos concludos
Realizao
Projetos Pr-Acrdo TCU concludos - 2013
- Aperfeioamento do Monitoramento das Operaes das Reservas Internacionais

- Aprimoramento da Logstica e Segurana do Meio Circulante - Automao de CasasFortes dos Centros de Numerrio dos edifcios do Banco Central do Brasil
- Desenvolvimento de Soluo Integrada para Abordagem de Gesto de Ativos com
Base em Gerenciamento de Riscos
- Digitalizao de documentos dos arquivos do Banco Central do Brasil
- Gesto Estratgica de Servios Jurdicos Corporativos - Aes Prospectiva e
Executiva
- Harmonizao de estatsticas macroeconmicas no mbito do Mercosul
- Implementao de Basileia II - Fases 2, 3 e 4
- Mensurao e Regulao de Risco em Perodos de Crise
- Modelos de Projeo
- Modernizao do Sistema de Vigilncia Eletrnica do Banco Central do Brasil
- Operacionalizao do Emprstimo de ltima Instncia pelo Banco Central
- PDTI 2009/2001: Atualizao dos Servios de Redes de Computadores do Banco
Central do Brasil
- PDTI 2009/2011: Aprimoramento do Sistema de Segurana em Tecnologia da
Informao no Banco Central do Brasil
- PDTI 2009/2011: Aprimoramento dos Instrumentos de Gesto de Tecnologia da
Informao
- PDTI 2009/2011: Atualizao da infraestrutura para automao de escritrios
(micros, notebooks , aplicativos)
- PDTI 2009/2011: Atualizao das solues de hardware
- PDTI 2009/2011: Capacitao dos servidores do Banco Central do Brasil nas novas
tecnologias
- PDTI 2009/2011: Consolidao do ambiente de inteligncia de negcios para o
- PDTI 2009/2011: Estruturao e divulgao de carteira de solues de TI para a
organizao
- PDTI 2009/2011: Migrao do legado para a plataforma distribuda
- PDTI 2009/2011: Provimento de outras solues de TI para as Unidades de negcio
do Banco Central do Brasil
- PDTI 2009/2011: Implementao de Tecnologia ECM e BPM
- Sistema Integrado de Gerenciamento da Ao de Superviso
- Sistemtica de Trabalho Integrado
- Gastos extraordinrios com projetos concludos em exerccios anteriores
Total - Projetos Concludos
at
31.12.2012
188
89
at
31.12.2013
277
19
28
255
53
308
1.399
1.919
3.318
924
252
1.176
267
4.087
70
371
7.938
290
44
1.137
131
8
4
311
5.224
70
502
7.946
294
19.372
1.376
20.748
3.678
180
3.858
2.618
2.618
11.967
339
12.306
35.685
4.498
40.183
1.312
147
1.459
896
896
116
24
140
4.018
4.018
4.378
4.378
8.730
130
63
108.761
909
1
5
11.135
9.639
130
64
119.891
em 2013

fl. 14
Realizao
Projetos Pr-Acrdo TCU concludos - 2012
- Aperfeioamento da execuo da poltica cambial

- Aprimoramento da Inteligncia
- Aprimoramento do Marco Regulatrio do Mercado de Cmbio e de Capitais
Internacionais
- Avaliao da carteira tima do Banco Central do Brasil nas operaes de mercado
-aberto
Construo de indicadores de estabilidade financeira
- Diagnstico do Funcionamento da Gerncia de Custdia, Liquidao e Linha de
Crdito nas Operaes com Ttulos
- Elevao da Maturidade do Banco Central do Brasil em Gerenciamento de Projetos
por Meio da Implementao dos Planos da Ao Produzidos
- Estudo de Modelos de Taxas de Juros, Inseridos em Ambientes Macroeconmicos,
Utilizando Argumentos de No Arbitragem e Equilbrio
- Gesto Estratgica do Banco Central do Brasil
- Modernizao da destruio de numerrio no Banco Central do Brasil
- Modernizao do Sistema Cmbio
- Monitoramento da Estabilidade do Sistema Financeiro
- Normas de Segurana
- Ps-graduao - Especializaes e Mestrados profissionais
- PDTI 2009/2011: Atualizao da Intranet, Internet e Extranet do Banco Central do
Brasil
- PDTI 2009/2011: Atualizao do ambiente de desenvolvimento de solues de TI
- PDTI 2009/2011: Atualizao e monitoramento das solues de software
- Projeto Convergncia - Reduo de Assimetrias
- Recuperao de Crditos do Banco Central do Brasil inscritos em dvida ativa ou em
depsitos judiciais (Precatrios e Aes Rescisrias).
- Reduo de riscos do CCR
- Saneamento do Universo Fiscalizvel pelo Banco Central do Brasil
- Seminrios de Metas e Economia Bancria
- Sistema de Informaes de Crdito do Banco Central (SCR) - Funcionalidades
essenciais pendentes
- Sondagem do Setor de Comrcio
- Sondagem do Setor de Construo Civil
- Sondagem sobre Formao de Preos
- Transporte Seguro de Numerrio
- Tratamento e disponibilizao dos acervos histrico e numismtico do Banco Central
do Brasil
- V Seminrio sobre Riscos, Estabilidade Financeira e Economia Bancria
- VII Reunio de Assessores de Poltica Monetria de Bancos Centrais
Total - Projetos Concludos
at
31.12.2011
171
20
94
1
at
31.12.2012
265
21
148
56
204
135
382
22
-
157
382
94
77
171
7.076
7.076
122
44
166
10.548
9.832
767
577
1.330
477
496
2.445
371
11.025
10.328
3.212
577
1.701
2.802
2.802
975
4.033
206
105
975
4.033
311
3.090
42
3.132
1.361
242
409
121
195
1.361
363
604
921
108
1.029
333
276
296
4
76
76
443
-
409
352
739
4
5.320
291
5.611
266
35
51.771
5.540
266
35
57.311
em 2012
Em relao aos projetos concludos, a seguir so apresentados alguns aspectos referentes

aos projetos mais relevantes, considerando a posio de 31 de dezembro de 2013, em termos de valores
realizados:
a) Implementao de Basileia II Fases 2, 3 e 4 visou dar continuidade s aes iniciadas com os
projetos estratgicos Basileia II Fase 1 e Basileia II No-Bancrio, implementando a nova estrutura de
capital, de acordo com as recomendaes do Acordo de Basileia (Basileia II), em linha com as melhores
prticas adotadas internacionalmente, que envolve a mensurao e respectiva metodologia para clculo
da exigncia de capital para cobertura do risco de crdito, do risco operacional e do risco de mercado;
b) Modernizao do Sistema de Vigilncia Eletrnica do Banco Central do Brasil visou aumentar a
segurana nas instalaes do BCB, possibilitando integrao de suas representaes regionais com o
monitoramento a partir de Braslia e futura integrao aos sistemas de controle de acesso e outros
perifricos;
c) PDTI 2009/2011: Atualizao dos Servios de Redes de Computadores do Banco Central do Brasil
teve por objetivo atualizar a infraestrutura de rede, agregando novos servios, provendo maior
velocidade na transmisso de dados e maior disponibilidade e confiabilidade para as redes;

fl. 15
d) PDTI 2009/2011: Atualizao da infraestrutura para automao de escritrios (micros, notebooks,

aplicativos) teve por foco renovar os recursos tecnolgicos destinados a atividade individual,
atualizando-se tambm o software de base e os aplicativos;
e) PDTI 2009/2011: Atualizao das solues de hardware teve por objetivo atualizar e consolidar a
tecnologia de armazenamento de dados e de servidores de aplicao, por meio de aquisio de produtos
e capacitao de servidores;
f) PDTI 2009/2011: Implementao de Tecnologia ECM e BPM teve por propsito dotar o BCB de um
conjunto de ferramentas e procedimentos para a automao e otimizao de seus processos de negcio,
com base em tecnologias apropriadas para modelagem, simulao, automatizao e monitoramento de
processos, integradas com tecnologias para captura, guarda, controle, tramitao e recuperao de
documentos produzidos e recebidos.
10.2.3. Projetos por tipo de despesa
O quadro a seguir apresenta os gastos dos projetos pr-Acrdo n 1448/2012 TCU
Plenrio, classificados de acordo com o tipo de despesa efetuada:
2013
10.3.
2012
Dirias e Passagens
Servios Tcnico Profissionais
Treinamento
Equipamentos de Informtica
Softwares e solues de informtica
Realizao de Obras
Aquisio e Manuteno de Bens Mveis
Outras
2.514
7.149
1.083
803
4.069
4.283
35.053
5.039
181
3.751
3.188
2.231
2.222
10.062
10.571
30.086
10.201
520
Despesas Totais com Projetos
60.174
72.832
Projetos Ps-Acrdo TCU
Corresponde aos recursos efetivamente doados pela Redi-BC ao BCB durante o exerccio
de 2013 para o custeio de despesas com projetos aprovados aps o Acrdo n 1448/2012 TCU
Plenrio.
11 -
RESULTADO LQUIDO COM JUROS
2013
Receitas com Juros
Compromisso de Revenda (Nota 5)
Crditos a Receber (Nota 8)
Outras
Despesas com Juros
Resultado Lquido com Juros
12 -
2012
104.154
89.161
14.860
133
(1)
104.153
90.168
90.114
54
(1)
90.167
RECUPERAO DE CRDITOS
Trata-se da recuperao de crditos junto a instituies em regime especial. No 1 semestre

de 2013 foi recuperado crdito junto ao Banco Econmico Em Liquidao Extrajudicial, mediante termo de
parcelamento, no valor de R$287.057 (Nota 8.1). Em 2012 ocorreu a recuperao de crdito junto ao Banco
Mercantil Em Liquidao Extrajudicial, no valor de R$27.597, recebido vista.

fl. 16
13 -
TAXA DE ADMINISTRAO
Refere-se s despesas com o ressarcimento, ao BCB, dos custos incorridos na

administrao da Redi-BC (Notas 1 e 18.1).
14 -
RESULTADO NO EXERCCIO
O resultado no exerccio foi positivo em R$311.075 (R$42.119 em 2012). A variao nesse

resultado decorreu principalmente da recuperao de crdito junto ao Banco Econmico Em Liquidao
Extrajudicial (Notas 8.1 e 12).
15 -
INSTRUMENTOS FINANCEIROS POR CATEGORIA
31.12.2013
Valor Justo Contabilidade
Ativos Financeiros
Mantidos at o Vencimento
31.12.2012
Valor Justo Contabilidade
1.425.785
1.425.785
-
1.476.252
1.476.252
-
1.165.260
1.165.074
186
1.165.260
1.165.074
186
64
64
64
64
147
147
147
147
Passivos Financeiros
Outros Passivos
Em 31 de dezembro de 2013, dentre os instrumentos classificados como Emprstimos e

Recebveis, o valor justo dos crditos a receber com o Banco Econmico Em Liquidao Extrajudicial,
apurado com base na metodologia dos fluxos de caixa descontados, utilizando-se taxas de mercado
compatveis, era R$231.778.
Os demais ativos e passivos financeiros no apresentam diferena significativa entre o valor
justo e o valor contbil, por se referirem a operaes vista ou de curto prazo, exceo dos Crditos com
o Governo Federal, os quais, entretanto, no apresentam saldo relevante.
16 -
COMPENSAO ENTRE ATIVOS E PASSIVOS FINANCEIROS
A Redi-BC registra ativos e passivos financeiros pelo valor lquido quando existe a previso
legal e a inteno de que os pagamentos e recebimentos decorrentes sejam efetuados pelo saldo lquido
(Nota 3.4.3). Em 31 de dezembro de 2013, no existiam operaes nessa situao.
Entretanto, alguns ativos e passivos financeiros que no so compensados na contabilidade
esto sujeitos a acordos que permitem uma parte ter a opo de efetuar a liquidao de todos os montantes
pelo valor lquido no caso de inadimplncia ou falncia da outra parte. Enquadram-se nessa situao as
operaes de compra com compromisso de revenda de ttulos pblicos federais (Nota 4), conforme
apresentado a seguir. Em conformidade com o disposto na IFRS 7 Instrumentos Financeiros: Divulgaes,
o valor dos instrumentos financeiros no compensados foi limitado ao valor lquido dos ativos financeiros
reconhecidos.
Em 31.12.2013
Valor bruto dos
ativos financeiros
reconhecidos
Valor bruto dos

passivos
financeiros
compensados
Valor lquido dos

ativos financeiros
apresentados no
balano
patrimonial
Valores relacionados no
compensados no balano
patrimonial
Instrumentos
Garantia recebida
financeiros
em caixa
Valor lquido
1.190.862
1.190.862
(1.190.862)
Total
1.190.862
1.190.862
(1.190.862)

fl. 17
Em 31.12.2012
Valor bruto dos
ativos financeiros
reconhecidos
Valor bruto dos

passivos
financeiros
compensados
Valor lquido dos

ativos financeiros
apresentados no
balano
patrimonial
Valores relacionados no
compensados no balano
patrimonial
Instrumentos
Garantia recebida
financeiros
em caixa
Valor lquido
1.164.715
1.164.715
(1.164.715)
Total
1.164.715
1.164.715
(1.164.715)
17 -
ADMINISTRAO DE RISCO
Tendo em vista suas caractersticas, a Redi-BC investe seus recursos em operaes

compromissadas com ttulos pblicos federais (Nota 4) e os aplica em projetos de interesse do BCB, no lhe
sendo permitido contrair emprstimos.
17.1.
Risco de crdito
Risco de crdito a possibilidade de perda associada incerteza quanto ao no

cumprimento das obrigaes por uma contraparte.
Os ativos da Redi-BC tm como contraparte o prprio BCB ou o Governo Federal, no
apresentando, portanto, risco de crdito, exceo dos crditos a receber com o Banco Econmico Em
Liquidao Extrajudicial, cujas caractersticas e condies esto descritas na Nota 8.1.
17.2.
Risco de mercado
Risco de mercado aquele resultante das oscilaes de parmetros de mercado, tais como
taxa de juros e taxas de cmbio.
17.2.1. Risco de taxa de juros
o risco resultante das mudanas nas taxas de juros, que afetam o valor justo dos
instrumentos de rendimento prefixado e o fluxo financeiro futuro naqueles de rendimento ps-fixados. O
quadro a seguir demonstra a exposio da Redi-BC s variaes de fluxo financeiro, uma vez que ela no
possui operaes prefixadas.
31.12.2013
Ativo
Passivo
31.12.2012
Ativo
Passivo
Ps-fixado
Sem juros
1.473.294
2.958
64
1.165.127
133
147
Total
1.476.252
64
1.165.260
147
Cabe destacar que os ativos remunerados com taxas ps-fixadas so reprecificados em at

um ms, sendo corrigidos pela taxa Selic, pela TR ou pelo IGP-M acrescido de juros.
Estima-se que um aumento de 1% na taxa de juros aumentaria o resultado de 2013 em
R$12.668.
17.2.2. Risco de variao cambial
a possibilidade de perda decorrente de alteraes nas taxas de cmbio. Como as
operaes em moeda estrangeira so realizadas eventualmente e em valores inexpressivos, no h poltica
de mitigao de risco de variao cambial.
17.3.
Risco de liquidez
Risco de liquidez aquele que surge da eventual dificuldade de negociao de papis em

um mercado secundrio, em virtude de que este no possa absorver o volume que se deseja negociar sem
que haja significativa alterao de preo.

fl. 18
No h exposio ao risco de liquidez em funo da liquidez diria da maior parte dos

ativos, exceo dos crditos a receber com o Banco Econmico Em Liquidao Extrajudicial, cujas
caractersticas e condies esto descritas na Nota 8.1, e do valor inexpressivo de passivos.
18 -
PARTES RELACIONADAS
De acordo com a IAS 24 Divulgaes sobre Partes Relacionadas, as seguintes

instituies se caracterizam como partes relacionadas da Redi-BC:
18.1.
O BCB classificado como parte relacionada porque seu gestor, realizando todas as
operaes em seu nome uma vez que a Redi-BC no possui personalidade jurdica.
As principais transaes realizadas entre o BCB e a Redi-BC so as operaes de compra
com compromissos de revenda, cujas condies esto descritas na Nota 4, bem como as despesas com
projetos, discriminadas na Nota 10.
Alm disso, o BCB ressarcido dos custos incorridos na administrao da Redi-BC por
meio de cobrana de uma taxa de administrao, que em 2013 foi de R$2.691 (R$2.814 em 2012 Nota
13). Essa taxa calculada pelo Sistema de Custos e Informaes Gerenciais, mantido pelo BCB, e baseiase nas horas de trabalho consumidas em atividades da Redi-BC.
18.2.
Fundao Banco Central de Previdncia Privada (Centrus)
A Centrus uma entidade fechada de previdncia privada, sem fins lucrativos, e tem como
objetivo complementar os benefcios de aposentadoria e peclio assegurados pela previdncia social
pblica dos funcionrios do BCB que se aposentaram at 31 de dezembro de 1990. A Centrus, apesar de
no possuir nenhuma transao com a Redi-BC, considerada como parte relacionada obrigatria pela IAS
24 por se tratar de um fundo de penso mantido por uma parte relacionada da Redi-BC, nesse caso, o BCB.
18.3.
Fundo de Assistncia ao Pessoal (Faspe)
O Faspe um fundo contbil criado para gerir recursos destinados manuteno dos
benefcios de sade dos funcionrios do BCB. Foi criado pela Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998, que
determina que seus recursos sero compostos por dotaes oramentrias do BCB e contribuio mensal
dos participantes, sendo as contribuies do BCB equivalentes receita prevista com a contribuio dos
participantes. O Faspe, apesar de no possuir nenhuma transao com a Redi-BC, considerado como
parte relacionada obrigatria pela IAS 24 por se tratar de um plano de benefcio ps-emprego mantido por
uma parte relacionada da Redi-BC, nesse caso, o BCB.
18.4.
Governo Federal
O Governo Federal foi classificado como parte relacionada porque pode ser considerado o
seu controlador, uma vez que originariamente a Redi-BC foi constituda com recursos da Recheque (Nota
1). As transaes da Redi-BC com o Governo Federal esto descritas na Nota 7.
Adalberto Felinto da Cruz Jnior

Chefe do Departamento de Planejamento,
Oramento e Gesto
Eduardo de Lima Rocha

Chefe do Departamento de Contabilidade e
Execuo Financeira
Contador - CRC-DF 12005/O-9
Unidade Jurisdicionada responsvel pela Apresentao do Relatrio de Gesto

Agregado: Banco Central do Brasil
Unidade Agregada:
Programa de Garantia da Atividade Agropecuria (Proagro).
RELATRIO DE GESTO DO PROAGRO DE 2013
Relatrio de Gesto do exerccio de 2013,

apresentado aos rgos de controle interno e externo
como prestao de contas anual a que esta Unidade
est obrigada nos termos do art. 70 da Constituio
Federal, elaborado de acordo com as disposies da
IN TCU N 63/2010, da DN/TCU 127/2013 e
Portaria N175, de 15.5.2013, do TCU.
Braslia-DF
Maro/2014
Introduo ......................................................................................................................................................... 3
1. Identificao e atributos das unidades cujas gestes compem o relatrio ............................................ 5
1.1. Identificao da Unidade Jurisdicionada .................................................................................................................. 5
1.2. Finalidade e Competncias Institucionais ................................................................................................................ 6
1.3. Organograma Funcional do Derop ........................................................................................................................... 8
1.4. Macroprocessos Finalsticos ................................................................................................................................. 11
1.5. Macroprocessos de apoio ...................................................................................................................................... 11
1.6. Principais Parceiros ................................................................................................................................................ 12
2. Planejamento da Unidade e Resultados Alcanados ............................................................................. 13

2.1. Planejamento da Unidade ....................................................................................................................................... 13
2.2. Programao oramentria e financeira e resultados alcanados ........................................................................... 13
2.3. Informaes sobre outros resultados da gesto ..................................................................................................... 15
3. Estrutura de Governana e de Autocontrole da Gesto ......................................................................... 16

3.1. Estrutura de Governana ........................................................................................................................................ 16
3.2. Avaliao do Funcionamento dos Controles Internos ............................................................................................ 17
3.3. Remunerao Paga a Administradores ................................................................................................................... 18
3.4. Sistema de Correio .............................................................................................................................................. 18
3.5. Cumprimento Pela Instncia de Correio da Portaria n 1.043/2007 da CGU ..................................................... 18
3.6. Indicadores para monitoramento e avaliao do modelo de governana e efetividade dos controles internos ...... 18
4. Programao e execuo da despesa oramentria e financeira ........................................................... 34

4.1. Execuo das despesas ........................................................................................................................................... 34
4.2. Reconhecimento de Passivos por insuficincia de crditos ou recursos ................................................................ 34
4.3. Movimentao e os saldos de restos a pagar de exerccios anteriores .................................................................... 34
4.4. Transferncias de Recursos .................................................................................................................................... 35
4.5. Suprimento de Fundos ............................................................................................................................................ 35
4.6. Renncias sob a Gesto da UJ ................................................................................................................................ 35
4.7. Gesto de Precatrios ............................................................................................................................................. 35
5. Conformidades e tratamentos de disposies legais e normativas ......................................................... 35

5.1. Tratamento de deliberaes exaradas em acrdos do TCU. ................................................................................ 35
5.2. Tratamento de recomendaes feitas pela Controladoria Geral da Unio CGU. ............................................... 35
5.3. Tratamento de recomendaes feitas pela unidade de auditoria interna. .............................................................. 36
6. Relacionamento com a Sociedade ............................................................................................................. 36

7. Informaes contbeis................................................................................................................................ 37
8. Outras informaes sobre a gesto ........................................................................................................... 37
INTRODUO
A administrao do Programa de Garantia da Atividade Agropecuria (Proagro) cabe ao Banco

Central do Brasil (BCB), em conformidade com a Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991, art. 66-A
(Lei Agrcola). O Regimento Interno do BCB, no seu art. 83, aprovado pela Portaria n 43.003, de
31 de janeiro de 2008, estabelece as competncias para a administrao do Proagro, que so
exercidas pelo Departamento de Regulao, Superviso e Controle das Operaes do Crdito Rural
e do Proagro (Derop), o qual est subordinado ao Diretor de Organizao do Sistema Financeiro e
Controle de Operaes do Crdito Rural (Diorf).
Dessa forma, por utilizar-se da estrutura do BCB, no so aplicveis gesto do Proagro alguns
itens previstos no Anexo II, Parte A, da Portaria n 175, de 15.5.2013, do Tribunal de Constas da
Unio (TCU). Por isso, no so apresentados neste relatrio os itens 5-Estrutura do Pessoal, 6Patrimnio, 7-Gesto de TI, 8-Gesto Ambiental.
LISTA DE QUADROS
Quadro A.1.1.1 Identificao - Relatrio de Gesto Agregado....................................................................... 5
Quadro A.2.2.3.1 Ao Oramento Fiscal e de Seguridade Social ............................................................ 13
Quadro B Processos Organizacionais do Proagro ......................................................................................... 16
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Proagro Mais - Adeses - Exerccio 2013 ....................................................................................... 19
Tabela 2 - Proagro Tradicional - Adeses Exerccio 2013............................................................................ 20
Tabela 3 - Proagro Mais e Proagro Tradicional Adeses - Exerccio 2013 .................................................. 21
Tabela 4 - Proagro - Receitas - Exerccio 2013 ................................................................................................ 22
Tabela 5 - Proagro - Despesas - Exerccio 2013 .............................................................................................. 22
Tabela 6 - Proagro - Quantidade de Adeses .................................................................................................. 23
Tabela 7- Proagro - Valor Enquadrado ............................................................................................................ 24
Tabela 8 - Proagro - Quantidade de Coberturas Deferidas............................................................................... 25
Tabela 9 - Proagro - Valor de Coberturas Deferidas e Custas Periciais ........................................................... 26
Tabela 10 - Proagro - ndice de Perdas ............................................................................................................ 27
Tabela 11 - Proagro - Receitas de Adicional e Despesas ................................................................................. 28
Tabela 12 - Proagro Atividades da CER Perodo: 2008 a 2013. ................................................................ 30
Tabela 13 - Proagro Mais - Indicadores ........................................................................................................... 31
Tabela 14 - Proagro Tradicional Indicadores ................................................................................................ 32
Tabela 15 - Proagro Mais e Proagro Tradicional - Indicadores ....................................................................... 33
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1 - Quantidade de Adeses .................................................................................................................. 23
Grafico 2 - Valor Enquadrado .......................................................................................................................... 24
Grfico 3 - Quantidade de Coberturas Deferidas ............................................................................................. 25
Grfico 4 - Valor de Coberturas Deferidas e Custas Periciais ......................................................................... 26
Grfico 5 - ndice de Perdas ............................................................................................................................. 27
Grfico 6 - Receitas de Adicional .................................................................................................................... 28
Grfico 7 - Pagamentos de Coberturas e de Custas Periciais ........................................................................... 29
Grfico 8 CER - Quantidade de Processos Acolhidos e Negados ................................................................. 30
1. Identificao e atributos das unidades cujas gestes compem o relatrio
1.1. Identificao da Unidade Jurisdicionada
QUADRO A.1.1.1 IDENTIFICAO - RELATRIO DE GESTO AGREGADO

Poder e rgo de Vinculao
Poder: Executivo
rgo de Vinculao: Banco Central do Brasil
Cdigo SIORG:
Identificao da Unidade Jurisdicionada Agregadora

Denominao Completa:
Denominao Abreviada:
Cdigo SIORG:
Cdigo na LOA:
Cdigo SIAFI:
Situao:
Natureza Jurdica:
CNPJ:
Principal Atividade:
Cdigo CNAE:
Telefones/Fax de Contato:
Endereo Eletrnico:
Pgina na Internet:
Endereo Postal:
Identificao das Unidades Jurisdicionadas Agregadas
Nmero de Ordem: 03
Denominao Completa: Programa de Garantia da Atividade Agropecuria (Proagro)
Denominao Abreviada: Proagro
Cdigo SIORG: 68805
Cdigo na LOA:
Cdigo SIAFI: 170458
Situao: Ativa
CNPJ:

Telefones/Fax de Contato:
Cdigo CNAE: 6410-7
(061) 3414-1495
(061) 3414-1971
E-mail: derop@bcb.gov.br
Pgina na Internet: http://www.bcb.gov.br/?Proagro
Endereo Postal: SBS Quadra 3 Bloco B Ed. Sede 19 andar C. Postal: 08670 - CEP: 70074-900-Braslia-DF.
5
Normas Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas Agregadora e Agregadas

O PROAGRO foi criado pela Lei n 5.969, de 11 de dezembro de 1973, e atualmente regido pela Lei n 8.171, de 17
de janeiro de 1991.
Outras normas relacionadas gesto e estrutura das Unidades Jurisdicionadas
De acordo com o art. 66-A da Lei n 8.171, de 1991, a administrao do Proagro cabe ao BCB. O art. 83 do Regimento Interno do BCB, aprovado pela Portaria n 43.003, de 31 de janeiro de 2008, estabelece as competncias para a
administrao do Proagro. O regulamento do Proagro encontra-se codificado no captulo 16 do Manual de Crdito
Rural (MCR), que est disponvel na pgina da internet do BCB, no endereo http://www.bcb.gov.br/?REDMANUMCR
Unidades Gestoras e Gestes Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas Agregadora e Agregadas
Unidades Gestoras Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Cdigo SIAFI
Nome
Gestes relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Cdigo SIAFI
Nome
99999
Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestes
Cdigo SIAFI da Unidade Gestora
Cdigo SIAFI da Gesto
999999
99999
1.2. Finalidade e Competncias Institucionais

1.2.1. Finalidade do Proagro
O Proagro um instrumento de poltica agrcola do Governo Federal, em funcionamento contnuo
desde 1975, oferecendo proteo aos produtores rurais, principalmente os pequenos e mdios, por
meio de atividades assemelhadas s praticadas pelo mercado segurador, no ramo agrcola.
O Proagro, na forma da Lei n 8.171, de 1991 (Lei Agrcola)1, contribui para a estabilidade da renda
do produtor rural e funciona com instrumento indutor da utilizao de tecnologia no setor agropecurio. Esse programa protege a estabilidade financeira do produtor, na ocorrncia de sinistros que
atingem a produo agropecuria, e, em consequncia, favorece a sua permanncia na atividade
rural, o que contribui para a estabilidade dos preos dos produtos agrcola.
O programa no possui caractersticas de fundos especiais de natureza contbil ou financeira. Em
razo disso, est dispensado das formalidades previstas para entes dotados de personalidade jurdica
A Lei n 12.058, de 13 de outubro de 2009, revogou a Lei n 5.969, de 11 de dezembro de 1973, e em seu art. 25 deu nova redao ao Captulo
XVI da Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991.
prpria e do cumprimento de metas para prestao de contas luz do que dispe o Decreto n
93.872, de 23 de dezembro de 19862.
So objetivos do Proagro:
a) exonerar o beneficirio do cumprimento de obrigaes financeiras em operaes de crdito rural
de custeio, em caso de perdas das receitas motivadas por causas naturais e fortuitas;
b) indenizar os recursos prprios utilizados em custeio rural pelo beneficirio, inclusive em empreendimento no financiado, em caso de perdas das receitas; e
c) incentivar a utilizao de tecnologia adequada s atividades, obedecida a orientao preconizada
pela pesquisa, com apoio dos fatores de produo mobilizados pelo empreendimento amparado
e da orientao dos servios de assistncia tcnica.
1.2.2 Competncias do Derop
a) elaborar normas aplicveis ao programa, em articulao com o Conselho Nacional de Poltica
Agrcola (CNPA) e com os ministrios das reas econmica e agropecuria, submetendo-as
aprovao do Conselho Monetrio Nacional (CMN);
b) divulgar as normas aprovadas;
c) fiscalizar o cumprimento das normas por parte dos agentes do programa e aplicar as penalidades
cabveis;
d) gerir os recursos financeiros do programa, em consonncia com as normas aprovadas pelo
CMN, devendo aplicar em ttulos pblicos federais (TPF) a totalidade das disponibilidades financeiras do programa;
e) publicar relatrio financeiro do programa;
f) elaborar e publicar, no final de cada exerccio, relatrio circunstanciado das atividades no perodo;
g) apurar semestralmente o resultado contbil do programa;
h) solicitar alocao de recursos da Unio em conformidade com as normas aplicveis;
i) alterar a remunerao devida pelo agente ao programa, incidente sobre os recursos provenientes
do adicional;
j) regulamentar, em articulao com o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
(MAPA) e o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), as condies necessrias ao enquadramento de custeio agrcola conduzido exclusivamente com recursos prprios do beneficirio;
k) prorrogar, quando apresentadas justificativas plausveis encaminhadas formalmente referida
autarquia pelo diretor responsvel pela rea de crdito rural do agente do programa e/ou a medida se mostrar indispensvel execuo do Proagro, inclusive em caso de problemas tcnicooperacionais verificados em sistemas administrados pela referida autarquia, os prazos estabelecidos para fins de:
FUNDOS ESPECIAIS previstos no Decreto n 93.872/86 - Art. 71. Constitui Fundo Especial de natureza contbil ou financeira, para fins deste
decreto, a modalidade de gesto de parcela de recursos do Tesouro Nacional, vinculados por lei realizao de determinados objetivos de poltica
econmica, social ou administrativa do Governo. 1. So Fundos Especiais de natureza contbil, os constitudos por disponibilidades financeiras
evidenciadas em registros contbeis, destinados a atender a saques a serem efetuados diretamente contra a caixa do Tesouro Nacional. 2. So
Fundos Especiais de natureza financeira, os constitudos mediante movimentao de recursos de caixa do Tesouro Nacional para depsitos em estabelecimentos oficiais de crdito, segundo cronograma aprovado, destinados a atender aos saques previstos em programao especfica.
I - recolhimento de adicional do programa, bem como para cadastramento das respectivas operaes no Sistema de Operaes do Crdito Rural e do Proagro (Sicor);
II - comprovao de perdas ocorridas em empreendimentos amparados pelo programa;
III - anlise e julgamento do pedido de cobertura, quando ocorrer evento causador de perdas que
acarrete acmulo de pedidos de cobertura ou recursos em dependncias do agente;
l) adotar as medidas inerentes administrao do programa, inclusive elaborar e divulgar documentos e normativos necessrios sua operao.
m) apresentar, ao final de cada ano agrcola, estudos com vistas avaliao das alquotas de adicional previstas para cada lavoura ou empreendimento;
n) apresentar, at 31/12/2014, em articulao com o Ministrio da Fazenda (MF), o MAPA, o MDA
e o Tesouro Nacional (TN), clculos atuariais com vistas avaliao das alquotas de adicional
do programa.
1.3. Organograma Funcional do Derop
DEROP
COGES
DINAP
SUNOR
SUPRO
DIORE
SUDEP
SUORE
DISEP
SUREX
DISEB
SUCOB
SUSEB
1.3.1 Organograma Funcional do Derop relativo gesto do Proagro

Derop - Departamento de Regulao, Superviso e Controle das Operaes de Crdito
Rural e do Proagro
Dinap - Diviso de Normas e de Administrao das Operaes do Proagro
a) Sunor - Subdiviso de Normas do Crdito Rural e do Proagro
b) Supro - Subdiviso de Administrao das Operaes do Proagro
c) Sudep - Subdiviso de Administrao das Demandas Administrativas e Judiciais do
Proagro
1.3.1.1 Competncias e atribuies da Dinap:
a) Sunor - Subdiviso de Normas do Crdito Rural e do Proagro:
elaborar sugestes de normas aplicveis ao programa, em articulao com os

ministrios das reas econmica e agropecuria, submetendo-as aprovao
do Conselho Monetrio Nacional (CMN);
8
divulgar as normas aprovadas;
b) Supro - Subdiviso de Administrao das Operaes do Proagro:
gerir os recursos financeiros do programa, em consonncia com as normas

aprovadas pelo CMN, devendo aplicar em ttulos pblicos federais as disponibilidades do programa;
c) Sudep - Subdiviso de Administrao das Demandas Administrativas e Judiciais do Proagro:
atendimento de demandas do Poder Judicirio e da Procuradoria Geral do

Banco Central (PGBC);
representao do BCB na CER
1.3.1.2 Sunor - Subdiviso de Normas do Crdito Rural e do Proagro

a) anlise de Projetos de Leis/Decretos;
b) anlise de propostas que visem o aperfeioamento das normas do crdito rural;
c) anlise das minutas de Votos e de Resolues da pauta do CMN com vistas a verificar sua
conformidade lei de regncia, subsidiando a PGBC, quando demandado;
d) realizao de reunies com rgos pblicos, instituies de pesquisa, instituies financeiras
e entidades de classe com vistas anlise, elaborao e aperfeioamento de normas do crdito rural;
e) realizao de estudos visando o aperfeioamento das normas aplicveis ao crdito rural;
f) elaborao de pareceres para fundamentar respostas a consultas da PGBC e demais Unidades envolvidas com o assunto de crdito rural;
g) realizao de estudos com vistas ao efetivo aperfeioamento do MCR, nomeadamente com
relao sua estrutura e codificao;
h) realizao de estudos para elaborao de minutas de votos e normativos para apreciao da
Chefia do Derop (Carta Circular e Comunicado); da Diretoria Colegiada ou Diretor (Circular); e do CMN (Resoluo);
i) participao no grupo de trabalho do Projeto de Incluso Financeira do Bacen;
j) representao do Bacen no Comit Tcnico para Assuntos Rurais, que tem a incumbncia de
proceder anlise tcnica dos assuntos a serem submetidos apreciao do CMN;
k) elaborao do MPR;
l) atendimento a consultas da Advocacia Geral da Unio (AGU);
m) atendimento a consultas do Poder Judicirio e do Poder Legislativo;
n) atendimento a consultas do RDR - Registro de Denncias e Reclamaes;
o) atualizao e manuteno do MCR, em meio eletrnico e fsico;
p) codificao e padronizao no MCR das normas aprovadas pelo CMN, Diretoria Colegiada
e Chefia do Derop;
q) elaborao de relatrio acerca das normas publicadas sobre crdito rural e da evoluo dos
encargos financeiros aplicados s linhas de financiamento;
r) fornecimento de subsdios aos representantes do Bacen para participao em eventos, reunies externas e audincias, inclusive para atendimento s convocaes do Congresso Nacional;
s) interao com o Deinf para sanar intercorrncias verificadas no processo de divulgao do
MCR na Internet;
t) publicao dos normativos aprovados pelo Bacen, via DOU, Sisbacen e Internet e
9
u) treinamento do pblico interno e externo (entidades de classe e instituies financeiras) relativo aplicao das normas do crdito rural.
1.3.1.3 Supro - Subdiviso de Administrao das Operaes do Proagro

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
acompanhamento e controle do sistema Proagro (PGRO);

anlise e avaliao dos Balanos e Balancetes do Proagro;
aplicao das disponibilidades financeiras do Proagro em TPF;
atendimento das consultas do sistema de registro e acompanhamento de denncias e reclamaes e pedidos de informao - RDR, relativas rea operacional do Proagro;
atendimento das demandas da Auditoria Externa e Interna relativos ao Proagro;
autorizao para incluir no Registro Comum de Operaes Rurais (Recor) registros de operaes com adeso ao Proagro enviados fora do prazo definido no MCR;
cadastramento de agentes do Proagro;
cadastramento de profissionais certificados/habilitados a prestar servios ao Proagro;
elaborao de estudos estatsticos relacionados ao crdito rural e ao Proagro;
elaborao do oramento anual e complementar do Proagro que integra o Oramento da
Unio;
instruo e exame de processos do Proagro;
orientao aos agentes do Proagro;
pagamento de obrigaes do Proagro;
prestao de informaes do Proagro Secretaria do Tesouro Nacional (STN);
proposio de normas do Proagro;
recebimento de adicional do Proagro;
recebimento de recursos financeiros do Tesouro Nacional;
resgate de recursos do Proagro aplicados em TPF;
solicitao de produtos em tecnologia da informao e
elaborao do Manual de Procedimentos e Rotinas (MPR).
1.3.1.4 Sudep - Subdiviso de Administrao das Demandas Judiciais e da CER

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
representao do Banco Central na CER;

acompanhamento das despesas imputveis ao Proagro relacionadas s decises da CER;
atendimento das demandas da Auditoria Externa e Interna na rea da CER;
atendimento de demandas do Poder Judicirio e da PGBC (Aes Ordinrias, esclarecimentos e informaes);
atendimento a solicitaes de produtores rurais, associaes, sindicatos, instituies financeiras a respeito de operaes com pedido de cobertura ao amparo do Proagro;
elaborao de atas e memrias das reunies realizadas na CER;
instruo e exame de processos do Proagro;
julgamento de recursos interpostos por produtores e agentes do Proagro CER;
participao nas reunies das turmas de julgamento da CER;
pedidos de vistas ou de reviso, adiamento ou retirada de pauta de processos sob julgamento
na CER;
proposio de normas do Proagro e
elaborao do MPR.
10
1.3.2 Macroproduto - Obrigaes e Relacionamentos Institucionais do Derop.

Regular, Supervisionar e Controlar as operaes do crdito rural e do Proagro:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
atualizar o Manual de Crdito Rural;

gerir o Sistema de Operaes do Crdito Rural e do Proagro (Sicor);
pagar obrigaes, receber recursos, resgatar recursos em TPF;
efetuar lanamentos contbeis relacionadas s exigibilidades do crdito rural;
realizar o acompanhamento dos lanamentos na contabilidade do Proagro;
controlar o recolhimento e transferncia de valores de deficincias de aplicao das
exigibilidades do crdito rural;
g) controlar operaes do crdito rural e do Proagro;
h) monitorar o crdito rural e o Proagro;
i) participar dos julgamentos de recursos administrativos do Proagro na CER.
1.3.3
Administrao do Proagro
pagamento de obrigaes do Proagro;
recebimento de recursos financeiros do Tesouro Nacional;
resgate de recursos do Proagro aplicados em TPF;
representao do BCB na CER;
julgamento de recursos de produtores e de agentes do Proagro na CER e
participao em reunies com representantes de rgos governamentais e instituies
financeiras acerca de estimativas de aplicao de recursos na safra agrcola
1.4. Macroprocessos Finalsticos

Nvel 1 - Relacionamento institucional no Pas e no exterior
Nvel 2 - Atender a demandas dos poderes pblicos
Nvel 3 - Administrar o Proagro
1.5. Macroprocessos de apoio
1.5.1 Executados por outras reas do Banco Central:
a) Deafi - Departamento de Contabilidade e Execuo Financeira responsvel pela contabilizao do Proagro - detalhes no item 6;
b) Deinf - o Departamento de Tecnologia da Informao prov a manuteno e desenvolvimento dos sistemas informatizados;
c) Audit - Auditoria Interna do Banco Central do Brasil responsvel pela auditoria interna detalhes no item 5; e
d) Demab - Departamento de Operaes do Mercado Aberto executa ordens de aplicao e
resgate de recursos financeiros em TPF.
1.5.2 Executados por agentes externos ao Banco Central do Brasil:

11
a) auditoria externa, atualmente executada pela PriceWaterhouseCoopers;

b) enquadramento de empreendimentos no Proagro, efetuado pelas instituies financeiras
Agentes do Proagro (AP);
c) comprovao de perdas amparadas pelo Proagro, executada sob a responsabilidade dos APs;
d) julgamento de recursos administrativos pela CER; e
e) clculo e pedido de ressarcimento das despesas imputveis ao Proagro, realizados pelos
APs.
Agentes do Proagro
Os Agentes do Proagro (AP) so instituies financeiras autorizadas a operar em crdito rural que
realizam o enquadramento de empreendimentos rurais no Proagro. As operaes formalizadas entre
os beneficirios e AP so cadastradas no Sicor, gerando o recolhimento do adicional (receita prpria
do programa) e a sujeio s normas do Proagro (MCR captulo 16). Cabe aos APs:
a) enquadrar tempestivamente o empreendimento no Proagro;
b) recolher e enviar ao Proagro os recursos de adicional;
c) registrar no Sistema Proagro (PGRO) a comunicao de ocorrncia de perdas (COP) formalizada pelo beneficirio do Proagro;
d) realizar a comprovao de perdas por intermdio de profissionais habilitados;
e) proceder anlise e julgamento dos pedidos de cobertura e
f) solicitar os recursos para pagamento das coberturas deferidas, e em seguida repass-los aos
beneficirios (no caso de empreendimento financiado, efetuando o crdito do valor de cobertura deferido no financiamento ao qual est vinculado).
1.6. Principais Parceiros

1.6.1
Formuladores das polticas e normas:

Conselho Monetrio Nacional;
Banco Central do Brasil;
Ministrio da Fazenda (MF);
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA); e
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA)
1.6.2. Colaboradores externos:

Agentes do Proagro; e
Assistncia Tcnica encarregada da comprovao de perdas amparadas pelo programa;
1.6.3. Colaboradores internos - Banco Central do Brasil:
Demab Departamento de Operaes do Mercado Aberto
Deafi Departamento de Contabilidade e Execuo Financeira
Deinf Departamento de Tecnologia da Informao
Audit Auditoria Interna do Banco Central do Brasil
Depes Departamento de Gesto de Pessoas
Depog Departamento de Planejamento, Oramento e Gesto
12
1.6.4. Beneficirios:
Produtores Rurais, principalmente os pequenos e os mdios produtores.
2. Planejamento da Unidade e Resultados Alcanados
2.1. Planejamento da Unidade
Entre os principais objetivos estratgicos do Proagro, encontram-se os seguintes:
articulao com reas do governo federal, em particular com o MF, MDA e MAPA, visando
definio de medidas necessrias administrao e ao aperfeioamento do Proagro;
articulao com os Agentes do Proagro, buscando conhecer entraves operacionais para a
proposio de medidas corretivas e de aperfeioamento do programa; e
desenvolvimento e aperfeioamento de sistemas de registro e demais processos de apoio
gesto e administrao do Proagro.
Observe-se que o Proagro, por ser ao de governo classificada como Operaes Especiais:
Outros Encargos Especiais, com dotao oramentria gerida diretamente pelo Tesouro
Nacional, no possui vinculao direta com o Programa Temtico e de Gesto do Ministrio
da Fazenda.
2.2. Programao oramentria e financeira e resultados alcanados

2.2.1. Programa: 0909 Operaes Especiais: Outros Encargos Especiais
2.2.2. Objetivo: No h
2.2.3. Ao: 0265 0 Indenizaes e Restituies relativas ao Proagro
QUADRO A.2.2.3.1 AO ORAMENTO FISCAL E DE SEGURIDADE SOCIAL

Identificao da Ao
28.846.0909.0265 (Operaes Especiais: Outros Encargos Especiais)
Cdigo
Indenizaes e Restituies relativas ao Programa de Garantia da Atividade Agropecuria Descrio
PROAGRO (Lei n 8171, de 1991 e Decreto n 175, de 1991).
Unidade Responsvel
Bacen - Derop
Unidade Oramentria
71101 - Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda.
Execuo Oramentria e Financeira da Ao (em R$ 1,00) (*)
Dotao
Despesa
Restos a Pagar
Valores Pagos
No ProcessaInicial
Final
Empenhada
Liquidada
Processados
dos
1.322.590.879 550.000.000
550.000.000
100.000.000
450.000.000
100.000.000
Metas do Exerccio Para a Ao
Meta Fsica
Meta Financeira
Unidade de
Ordem
Descrio
Medida
Prevista
Realizada
Prevista
Realizada
No h metas fsicas ou financeiras estabelecidas na LOA para a
ao do Proagro, em funo de
suas peculiaridades.
13
(*) Notas:
1 Para o exerccio de 2013, conforme a Lei n 12.798, de 04.04.2013 (LOA 2013), foram alocados
para o Proagro R$1.322.590.879,00. Alm desse montante, recursos do exerccio de 2012, no valor
de R$ 329.610.000,00 foram inscritos em Restos a Pagar para o exerccio de 2013 (extra oramento 2013). Assim, os recursos disponveis para o Proagro no exerccio de 2013 totalizaram R$
1.652.200.879,00.
2 Os recursos da LOA 2013 alocados para o Proagro, no montante de R$1.322.590.879,00, encontram-se assim distribudos:
2.1
R$ 100.000.000,00 Transferidos para o Proagro em novembro/2013;
2.2. R$ 450.000.000,00 Inscritos em Restos a Pagar para o Exerccio de 2014;
2.3
R$ 772.590.879,00 Colocados disposio do TN (liberados/cancelados).
3 No exerccio de 2013 foram transferidos pelo TN para o Proagro R$ 429.610.000,00, assim distribudos, segundo a origem oramentria:
3.1 R$ 75.000.000,00
- Janeiro/2013 (Restos a Pagar de 2012);
3.2 R$ 200.000.000,00 - Abril/2013 (Restos a Pagar de 2012)
3.3 R$ 54.610.000,00
- Maio/2013 (Restos a Pagar de 2012)
3.4 R$ 100.000.000,00 - Novembro/2013 (recursos do oramento de 2013)
4 Restos a Pagar. Do oramento de 2013, foram inscritos como Restos a Pagar, para o exerccio
de 2014, o valor de R$ 450.000.000,00, importncia essa destinada a suportar despesas imputveis
ao Proagro, em razo de volume de Comunicaes de Perdas (COP)/Pedidos de Cobertura na situao em anlise pelos agentes do Proagro.
5 Dois fatores contriburam decisivamente para dispensa de parte dos recursos alocados pela LOA
2013 para o Proagro. Primeiro, a safra 2012/2013 apresentou um bom desempenho, em particular
na safra de vero, cujo clima foi bastante favorvel. Como segundo fator, tem-se que a obrigatoriedade de enquadramento no Proagro para as operaes de at R$ 300 mil, vinculadas ao Programa
Nacional de Apoio ao Mdio Produtor Rural (Pronamp), originalmente prevista para 1 de julho de
2013, foi postergada para vigncia a partir de 1 de julho de 2014. O conjunto desses fatores levou o
BCB, na qualidade de administrador do Proagro, a dispensar R$772.590.879,00 do total de
R$1.322.590.879,00 alocados para o exerccio 2013.
2.2.4. Anlise Situacional
As despesas imputveis ao Proagro esto relacionadas fortemente s operaes amparadas pelos
mdios produtores e, em especial, pelos agricultores familiares vinculados ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). Em 2013, os gastos totais, abrangendo inclusive
os demais produtores, apresentam a seguinte distribuio por regio:
Regio Sul
Regio Nordeste
Demais Regies
90,9%
6,3%
2,8%
A Regio Sul responde por 91% das despesas do Proagro, confirmando a participao histrica de
destaque dessa regio no programa.
14
Note-se que a Regio Nordeste participou com apenas 6,3% do total das indenizaes, devido
baixa demanda para crdito de custeio agrcola na regio, em que predomina a explorao pecuria,
cuja adeso ao Proagro facultativa.
O Governo tem procurado ampliar o amparo do Proagro na regio Nordeste, em sintonia com o
disposto no pargrafo 7, artigo 165, da Constituio Federal, objetivando mitigar o risco da atividade agropecuria na rea da Sudene. Exemplo disso a edio da Resoluo n 4.255, de
16.7.2013, do CMN, que estabeleceu a reduo das alquotas de adicional para enquadramento dos
empreendimentos localizados na regio, medida direcionada justamente para atender a regio da
Sudene.
2.3. Informaes sobre Outros Resultados da Gesto
O Derop, com o objetivo de avaliar os resultados obtidos na gesto do Proagro, estabeleceu indicadores de gesto para aferir a qualidade e eficcia dos processos organizacionais e quantificar o nvel
de atingimento dos objetivos institucionais, considerando os principais insumos utilizados e produtos gerados, permitindo uma gesto mais eficaz.
Conforme indicado no Quadro B a seguir, os principais produtos do Proagro incluem o pagamento
tempestivo das indenizaes, a apresentao de relatrios operacionais, contbeis e financeiros,
divulgados para a sociedade, e elaborao das normas necessrias execuo do programa.
Os principais insumos incluem a base de dados das operaes de Crdito Rural com adeso ao Proagro, os recursos financeiros alocados, as diretrizes para o aperfeioamento do programa, os recursos humanos empregados, os recursos de Tecnologia de Informao utilizados e as instituies financeiras agentes do Proagro.
Entre os principais processos de gesto do Proagro, destacam-se o processamento de dados para o
enquadramento no Proagro (contratao/adeso), o controle operacional, contbil e financeiro, e o
processo de gerao e divulgao de normas aplicveis ao programa.
Os Indicadores de Gesto elaborados para a avaliao dos processos do Proagro so:
1 - Prazo Mdio para a Divulgao das Normas do Proagro compiladas no Manual de Crdito Rural
(MCR).
2 - Regularidade no Processamento de Dados;
3 - Prazo Mdio de Pagamento das Indenizaes; e
4 - Eficincia na Aplicao dos Recursos Financeiros.
Esses indicadores sero apurados a partir de 2014, por determinao da CGU, no tendo, portanto
sido aferidos em 2013.
15
QUADRO B PROCESSOS ORGANIZACIONAIS DO PROAGRO
Processos Organizacionais e Respectivos Insumos, Produtos, Indicadores e Metas
Processos
A
Insumos
Produtos
Indicadores
Metas
A - Diretrizes para aperfeioamento do A - Ato Normativo

Programa
publicado
Normatizao do Proagro
Processamento de Dados/Informaes
Operaes/Adeses (TI)
B - Sistemas de TI (Sicor, Pgro,

Contbil e SPB)
C - Equipe Bacen: Derop e Deinf
D - Demais Atores: Agentes do
Proagro
A - Base de Dados/Informaes dos

Sistemas Sicor, Proagro, Contbil e
SPB
3 Elaborao de Relatrios
5 Dias teis, em 95% dos

casos, para Divulgar as
Atualizaes do MCR
(avaliao semestral)
Processamento dos
Dados/Informaes
(operacionais, contbeis
e financeiros)
Processamento Regular dos

Dados/Informaes, em
95% dos Dias tis, no ano.
(avaliao mensal)
B - Equipe Bacen: Derop, Diorf

B - MCR atualizado
C - Demais Atores: MF, MPOG, MAPA
e MDA
A - Informaes Produzidas pelas IF
2 referente aos Enquadramentos das
Divulgao das Atualizaes do MCR
Base de Dados e de
Informaes
A - Relatrios de:
A.1 - Pagamentos;
A.1 - Prazo Mdio

A.1 - Prazo Mdio Igual ou
decorrido entre os
Inferior a 20 dias, no ano;
Registros de Solicitao (avaliao mensal)
de Coberturas pelas IF e
os Pagamentos;
A.2 - Disponibilidades
Financeiras;
A.2 - Saldo Dirio no

Aplicado em Ttulos
Pblicos Federais
(TPF);
B - Autorizaes de Pagamentos
C - Base Legal e Regulamentar
D - Equipe Bacen: Derop
A.2 - Saldo Dirio No

Aplicado em TPF Inferior a 3
"Preo Unitrio" (PU), em
95% dos dias teis do ano.
(avaliao mensal)
3. Estrutura de Governana e de Autocontrole da Gesto

3.1. Estrutura de Governana
O Proagro um programa oficial definido em lei e regulamentado pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN). A administrao do programa, atribuda em lei ao BCB, realizada pelo Derop, de
acordo com o estabelecido na legislao e regulamentao aplicveis. O Derop conta com equipes
dedicadas ao controle dirio das operaes, fiscalizao e normatizao, supervisionadas pelos
respectivos coordenadores, chefes de diviso, chefe adjunto e chefe de departamento. As propostas
de normas do Proagro so previamente discutidas pelos tcnicos do Derop e dos ministrios envolvidos com o assunto e na sequncia submetidos Diretoria Colegiada do Banco Central e ao CMN.
16
A gesto do programa exige acompanhamento e controle permanentes. Diariamente, realiza-se rotina de conferncia de dados e registros, que inclui a verificao dos lanamentos e saldos das operaes includas ou alteradas pelos agentes do Proagro, confrontando os registros contbeis e financeiros dos sistemas Contbil, Proagro, Sicor e Sistema de Lanamentos do Banco Central (SLB).
O Sistema Sicor, base de dados que alimenta o Sistema Proagro, submete as entradas de dados feitas pelos APs a inmeras crticas, visando assegurar a consistncia e a higidez das informaes registradas sobre cada operao.
Antes de cada pagamento de coberturas, uma rotina especial executada, visando identificar inconsistncias, bloquear o pagamento de operaes com indcios de aparente duplicidade, com bloqueio administrativo e/ou judicial. Aps o pagamento, executada outra rotina, para verificar se
todos os pagamentos foram efetivados e se sua contabilizao foi completamente executada. Todas
as rotinas so amparadas por controles informatizados, com registro fsico dirio dos resultados em
processos de trabalho e dossis.
O Proagro est sujeito ainda aos seguintes controles:
I - internos:
Audit - Auditoria Interna do Banco Central do Brasil, que realiza a Auditoria nos diversos
sistema e mtodos empregados.
Deafi - Departamento de Contabilidade e Execuo Financeira - controla diariamente, mensalmente e semestralmente os registros contbeis.
Auditoria externa, atualmente executada pela PwC (PriceWaterhouseCoopers), empresa especializada em auditoria independente, com experincia em nvel internacional, contratada
pelo Banco Central do Brasil, sob regime de licitao, que versa sobre aspectos contbeis e
operacionais de toda a Autarquia, incluindo o Proagro. Este por sua vez recebe tratamento
diferenciado, em virtude de sua natureza jurdica nica, e peculiaridades legislativas.
II - externos:
CGU - Controladoria Geral da Unio;
TCU - Tribunal de Contas da Unio;
3.2. Avaliao do Funcionamento dos Controles Internos
A gesto do Proagro vem sendo realizada com enfoque no seu contnuo aperfeioamento. Nos
ltimos anos, procedeu-se a uma notvel melhora nos sistemas de registro e controle das operaes,
com a implantao de sistemas mais robustos (Sicor), melhorias substanciais nos sistemas
existentes (PGRO), treinamento intenso da equipe nas regras de negcios do Crdito Rural e do
Proagro, implementao da segregao de funes e outras medidas importantes para o
fortalecimento dos controles internos. Os resultados alcanados refletem o esforo da equipe do
Derop e dos seus parceiros e colaboradores internos e externos, levando o Proagro a ser visto com
destaque positivo no mbito do BCB e da administrao pblica envolvida com o seu
desenvolvimento/aperfeioamento.
O nvel de aperfeioamento dos controles internos ser ainda mais perceptvel nos prximos anos,
em decorrncia de um projeto de grande envergadura, que se encontra em desenvolvimento nas
reas do Derop e da Tecnologia da informao. O atual Sistema Proagro ser substitudo por um
17
novo sistema, em plataforma cliente servidor web que permitir a integrao das diversas fases do
programa, desde o enquadramento/contratao da operao de crdito rural at os pagamentos.
Ademais, a continuidade do desenvolvimento do Sicor, j aprovada pela Diretoria Colegiada do
BCB, ir permitir a integrao a esse sistema de todas as informaes e procedimentos relacionados
ao Proagro.
As aes adotadas para o aperfeioamento dos controles internos do Proagro vm permitindo a
obteno de Parecer Limpo - Relatrio de Auditoria sem Ressalvas, relativos s Demonstraes
Financeiras. Este fato se reveste de grande importncia para o gestor do programa, considerando
que as Demonstraes Financeiras do Proagro so submetidas s auditorias interna e externa
(independente), alm de apreciadas pela CGU e pelo TCU.
3.3. Remunerao Paga a Administradores

Este tpico no aplicvel Gesto do Proagro uma vez que se utiliza da estrutura prpria do BCB.
Note-se que so levados a dbito do Proagro exclusivamente os valores referentes aos custos
incorridos pela administrao do programa, que so pagos ao BCB a ttulo de ressarcimento.
3.4. Sistema de Correio
O Proagro no possui quadro prprio de pessoal. Assim, as atribuies de correio encontram-se
consolidadas no Relatrio de Gesto do Banco Central do Brasil.
3.5. Cumprimento Pela Instncia de Correio da Portaria n 1.043/2007 da CGU
O Proagro se utiliza da estrutura prpria do BCB. O cumprimento dessas atribuies encontra-se
demonstrado no Relatrio de Gesto do BCB.
3.6. Indicadores para Monitoramento e Avaliao do Modelo de Governana e Efetividade
dos Controles Internos
O Derop utiliza um extenso conjunto de indicadores para o acompanhamento das operaes e a
avaliao da eficincia, efetividade, eficcia e economicidade do Proagro, de forma a permitir a
mensurao do nvel de sinistralidade, alcance do programa, valor em risco, rea de atuao (regio,
estado e municpio), disperso geogrfica, tipos de cultura enquadrados, tipo de pblico e forma do
programa (Mais ou Tradicional).
A observao e comparao dos diversos dados e indicadores, permite uma multiplicidade de
avaliaes, necessrias administrao do Proagro. A anlise de tais indicadores permite que
diversos tipos de medidas sejam tomadas, de que so exemplos: proposio de alterao nas
normas, direcionamento das atividades de fiscalizao, obteno de dados e informaes para a
definio de polticas pblicas na rea de crdito rural e seguro rural, e para definio/clculo de
valores dos recursos a serem alocados via Oramento Geral da Unio.
18
3.6.1. Por Ano Civil

TABELA 1 - PROAGRO MAIS3 - ADESES - EXERCCIO 2013
UF
RS
PR
SC
Sul
MG
ES
SP
RJ
Sudeste
BA
MA
SE
AL
PE
PI
PB
CE
RN
Nordeste
MS
GO
MT
DF
Centro Oeste
RO
PA
AC
TO
AM
RR
AP
Norte
Total geral
Quantidade de
Adeses
170.083
93.687
52.595
316.365
45.538
16.479
9.909
2.171
74.097
5096
8095
3948
2700
741
2538
410
891
193
24.612
2315
1615
651
210
4.791
2117
717
671
260
499
60
2
4.326
424.191
rea Enquadrada
(ha mil)
1.829
1.175
386
3.390
144
51
71
2
268
27
40
24
13
2
11
1
4
1
123
46
31
28
0
105
10
6
5
4
1
0
0
26
3.911
Valor Enquadrado (R$

milhes)
2.735
1.940
931
5.606
841
319
266
41
1.467
72
65
44
33
14
12
9
8
2
259
70
51
39
5
164
25
15
8
7
6
1
0
63
7.559
Fonte: Bacen/Sistema Proagro - Posio em 31.12.2013
A expresso "Proagro Mais" foi criada pela Resoluo 3.234, de 31.08.2004, objetivando segregar as operaes desta modalidade de garantia do
Proagro, conforme determinao do Conselho Monetrio Nacional (CMN), das demais que vinham sendo contratadas ao amparo do Proagro tradicional, assim denominado a partir de ento. Cabe ressaltar que, do ponto de vista legal existe apenas Proagro, sem distino entre as modalidades
"Mais" e "Tradicional". Com a edio da Lei n 12.058, de 13.10.2009, a expresso Proagro Mais foi incorporada ao texto legal (art. 65-A).
19
TABELA 2 - PROAGRO TRADICIONAL - ADESES EXERCCIO 2013

UF
PR
RS
SC
Sul
SP
MG
ES
RJ
Sudeste
SE
BA
MA
PE
AL
PI
PB
RN
CE
Nordeste
MS
GO
MT
DF
Centro Oeste
TO
RO
PA
AM
RR
AC
AP
Norte
Total geral
Quantidade de
Adeses
19.060
18.436
6.078
43.574
2.396
2.173
609
381
5.559
955
1041
160
228
425
52
217
53
55
3.186
1840
798
242
39
2.919
98
49
95
87
1
0
0
330
55.568
rea Enquadrada
(ha mil)
1.001
1.082
95
2.178
80
35
5
1
121
37
27
14
2
3
6
2
1
1
91
216
85
43
1
345
12
3
1
0
0
0
0
16
2.751
Valor Enquadrado (R$

milhes)
1.291
1.237
220
2.749
191
105
31
5
331
59
57
18
12
7
5
5
2
1
167
250
112
41
3
406
15
3
2
1
0
22
3.676
20
TABELA 3 - PROAGRO MAIS E PROAGRO TRADICIONAL ADESES - EXERCCIO 2013
UF
RS
PR
SC
Sul
MG
SP
ES
RJ
Sudeste
BA
SE
MA
AL
PE
PI
PB
CE
RN
Nordeste
MS
GO
MT
DF
Centro Oeste
RO
TO
PA
AC
AM
RR
AP
Norte
Total geral
Quantidade de
Adeses
rea Enquadrada
(ha mil)
188.519
112.747
58.673
359.939
47.711
12.305
17.088
2.552
79.656
6137
4903
8255
3125
969
2590
627
946
246
27.798
4155
2413
893
249
7.710
2166
358
812
671
586
61
2
4.656
479.759
2.910
2.176
481
5.567
179
151
56
3
389
54
61
53
15
4
17
3
5
1
214
262
116
70
2
450
12
16
7
5
2
0
0
43
6.663
Valor Enquadrado
(R$ milhes)
21
3.972
3.231
1.151
8.355
946
457
349
46
1.798
130
103
83
40
26
18
14
9
4
426
320
163
80
7
571
28
22
18
8
7
1
0
85
11.235
TABELA 4 - PROAGRO - RECEITAS - EXERCCIO 2013

Em R$ milhes
PROAGRO
Receitas(*)
Proagro Tradicional
102,8
Proagro Mais
144,5
Total
247,3
Fonte: Bacen /Sistema Contbil - Posio 31.12.2013

(*)
Receitas de Adicional. Alm destas, houve no exerccio de 2013 repasses de recursos da Unio para o Proagro no
montante de R$ 429,61 milhes.
TABELA 5 - PROAGRO - DESPESAS - EXERCCIO 2013

Em R$ milhes
Tipos de Despesa
Despesas
Cobertura
508,4
Servio de Comprovao de Perdas
9,6
Remunerao do Agente
3,6
Taxa de Administrao
10,4
Total
531,9
Fonte: Bacen /Sistema Contbil - Posio 31.12.2013
3.6.2. Por Safra

Para efeito do Proagro conceitua-se ano agrcola o perodo de contratao compreendido entre 1 de
julho de um ano a 30 de junho do ano seguinte. Assim, a obteno dos nmeros definitivos de enquadramento da safra 2013/2014 deve ocorrer apenas quando do trmino do perodo de contrataes/adeses. J com relao s Comunicaes de Perdas (COPs) e ao julgamento de pedidos de
cobertura, deve-se aguardar o final da colheita das lavouras enquadradas no perodo considerado,
bem como a anlise dos pedidos de cobertura, eventuais diligncias ou recursos administrativos.
22
TABELA 6 - PROAGRO - QUANTIDADE DE ADESES

TOTAL
Safra
Proagro Tradicional (PT)
Proagro Mais (PM)
2007-2008
104.452
630.926
735.378
2008-2009
69.785
590.849
660.634
2009-2010
62.597
531.980
594.577
2010-2011
62.090
501.943
564.033
2011-2012
56.754
455.207
511.961
2012-2013
59.364
447.406
506.770
2013-2014(*)
30.286
323.270
353.556
Fonte: Bacen /Sistema Proagro - Posio em 31.12.2013

(*) dados parciais (1.7.2013 a 31.12.2013).
GRFICO 1 - PROAGRO - QUANTIDADE DE ADESES
23
TABELA 7- PROAGRO - VALOR ENQUADRADO

Em R$ milhes
Safra
Proagro Mais (PM)
TOTAL
2007-2008
2.717.4
3.718.3
6.435.7
2008-2009
2.539.3
4.850.7
7.390.0
2009-2010
2.287.3
4.643.0
6.930.4
2010-2011
2.600.0
5.094.0
7.694.0
2011-2012
2.729.2
5.506.9
8.236.1
2012-2013
3.784.7
7.054.4
10.839.1
2013/2014 *
2.059.6
5.823.6
(*) dados parciais (operaes contratadas entre 1.7.2013 a 31.12.2013).
7.883.2
GRFICO 2 - PROAGRO - VALOR ENQUADRADO
24
TABELA 8 - PROAGRO - QUANTIDADE DE COBERTURAS DEFERIDAS
Safra
Proagro Mais (PM)
TOTAL
2007-2008
5.829
38.758
44.587
2008-2009
15.302
71.056
86.358
2009-2010
1.512
8.684
10.196
2010-2011
6.177
13.281
19.458
2011-2012
10.347
101.097
111.444
2012-2013(*)
4.480
20.638
25.118
169
208
2013-2014(*)
39
(*) dados parciais.
GRFICO 3 - PROAGRO - QUANTIDADE DE COBERTURAS DEFERIDAS

(*) dados parciais.
25
TABELA 9 - PROAGRO - VALOR DE COBERTURAS DEFERIDAS E CUSTAS PERICIAIS 4

Em R$ MILHES
Safra
Proagro Mais (PM)
TOTAL
2007-2008
95.5
133.4
228.9
2008-2009
321.5
379.8
701.3
2009-2010
26.3
44.5
70.8
2010-2011
151.2
103.7
254.9
2011-2012
251.8
783.6
1.035.4
2012-2013(*)
162.7
234.7
397.4
2.9
4.0
2013-2014(*)
1.1
(*) dados parciais.
GRFICO 4 - PROAGRO - VALOR DE COBERTURAS DEFERIDAS E CUSTAS PERICIAIS

(*) dados parciais.
Os valores de Coberturas Deferidas (acolhidas) referem-se apenas a empreendimentos com adeses efetuadas no anosafra correspondente.
26
TABELA 10 - PROAGRO - NDICE DE PERDAS

QUANTIDADE DE COBERTURAS DEFERIDAS EM RELAO QUANTIDADE DE ADESES
Safra
Proagro Mais (PM)
2007-2008
5,58%
6,14%
6,06%
2008-2009
21,93%
12,03%
13,07%
2009-2010
2,42%
1,63%
1,71%
2010-2011
9,95%
2,65%
3,45%
2011-2012
18,23%
22,21%
21,77%
2012-2013(*)
7,55%
4,61%
4,96%
0,19%
0,21%
2013-2014(*)
0,40%
(*) dados parciais.
TOTAL
GRFICO 5 - PROAGRO - NDICE DE PERDAS

QUANTIDADE DE COBERTURAS DEFERIDAS EM RELAO QUANTIDADE DE ADESES

(*) dados parciais.
27
TABELA 11 - PROAGRO - RECEITAS DE ADICIONAL E DESPESAS

COM PAGAMENTOS DE COBERTURAS E DE CUSTAS PERICIAIS
Em R$ milhes.
Safra

Receitas
Desembolsos
Proagro Mais (PM)

Receitas
Desembolsos
Receitas
TOTAL
Desembolsos
2007-2008
95.0
95.5
74.7
133.4
169.7
228.9
2008-2009
103.6
321.5
97.3
379.8
200.9
701.3
2009-2010
91.9
26.3
93.1
44.5
185.0
70.8
2010-2011
104.1
151.2
102.2
103.7
206.3
254.9
2011-2012
106.4
251.8
110.3
783.6
216.7
1.035.4
2012-2013(*)
110.7
162.7
140.4
234.7
251.1
397.4
9.1
174.6
12.3
2013-2014(*)
61.0
3.2
113.6
(*) dados parciais.
GRFICO 6 - PROAGRO - RECEITAS DE ADICIONAL
28
GRFICO 7 - PROAGRO - PAGAMENTOS DE COBERTURAS E DE CUSTAS PERICIAIS

(*) dados parciais.
3.6.3 CER - Comisso Especial de Recursos - Proagro

A Comisso Especial de Recursos (CER), colegiado vinculado ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, integrado por rgos governamentais e entidades de classe, tem por objetivo
julgar, em nica instncia administrativa, os recursos impetrados pelos produtores rurais e/ou pelos
agentes do Proagro que se julgarem prejudicados por decises relativas cobertura do programa.
O Banco Central do Brasil participa com representante em todas as reunies da CER. Essa participao contribui sobremaneira para o equilbrio das deliberaes ali tomadas, considerando que o
posicionamento desta Autarquia de fundamental importncia para a tomada de deciso pelos rgos e entidades representados na CER.
29
TABELA 12 - PROAGRO ATIVIDADES DA CER PERODO: 2008 A 2013.

(APRESENTADOS EM QUANTIDADES, VALORES E PERCENTUAIS)
ATIVIDADES / ITENS
Quantidade de Reunies
2008
2009
2010
2011
2012
2013
22
17
20
16
11
Quantidade de Processos Pautados
7.093
4.231
5.265
3.159
1.365
2.293
Quantidade de Processos Julgados
6.781
4.187
5.180
3.159
1.066
2.115
Quantidade de Processos Acolhidos
2.719
2.206
3.755
1.731
5.78
1.459
40,1
52,7
72,5
54,8
54,2
69,0
4.062
1.981
1.425
1.428
488
656
59,9
47,3
27,5
45,2
45,7
31,0
Eventos reclamados (total)*
6.931
4.291
4.023
3.274
1.372
2.119
Seca
5.234
3.243
1.829
1.685
950
1.802
Chuva Excessiva Colheita
780
540
1.023
871
137
47
Geada
340
240
431
201
19
217
Doenas
376
78
25
142
221
Granizo
115
89
187
195
37
30
Outros
86
101
528
180
15
% Acolhidos
Quantidade de Processos Negados
% Negados
(*) Houve incidncia de mais de um evento gerador de perdas, em alguns processos.

Fonte: Relatrio expedido pela CER.
GRFICO 8 - PROAGRO - ATIVIDADES DA CER

QUANTIDADE DE PROCESSOS ACOLHIDOS E NEGADOS
Fonte: Comisso Especial de Recursos - CER.

30
3.6.4 Indicadores Institucionais do Proagro
TABELA 13 - PROAGRO MAIS - INDICADORES

Operaes Contratadas no Ano Agrcola 2012/2013 (1.7.2012 a 30.6.2013)
2 sem/2012
A
Quantidade de Adeses
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
B
Valor Amparado (R$)
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
Valor Mdio de Adeses (R$)
C
1 sem/2013
=B/A
TOTAL
2 sem/2012
Quantidade de Comunicaes de
D
1 sem/2013
Ocorrncia de Perdas (COP)
TOTAL
2 sem/2012
Quantidade de Coberturas DefeE
1 sem/2013
ridas
TOTAL
2 sem/2012
Valor das Coberturas Deferidas
F
1 sem/2013
(R$)
TOTAL
2 sem/2012
Valor Mdio das Coberturas
G
(R$)
1 sem/2013
=F/E
TOTAL
2 sem/2012
ndice de Sinistralidade
H
COP / ADESO
1 sem/2013
=D/A
TOTAL
2 sem/2012
I
Percias Realizadas (despesas R$) 1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
Adicional
J
1 sem/2013
(receita prpria R$)
TOTAL
2 sem/2012
K
Despesas / adicional
1 sem/2013
=(F+I)/ J
TOTAL
2 sem/2012
Participao do adicional no
L
total de despesas
1 sem/2013
=J/(F+I)
TOTAL
31
346.485
100.921
447.406
5.319.150.841,02
1.735.263.551,53
7.054.414.392,55
15.351,75
17.194,28
15.767,37
16.227
9.570
25.797
13.416
6.356
19.772
137.673.376,85
80.979.934,83
218.653.311,68
10.261,88
12.740,71
11.058,74
4,68%
9,48%
5,77%
3.047.848,35
1.753.968,57
4.801.816,92
106.370.550,89
33.861.620,09
140.232.170,98
1,32
2,44
1,59
75,59%
40,93%
62,76%
TABELA 14 - PROAGRO TRADICIONAL INDICADORES

A
Valor Amparado (R$)

=B/A
Quantidade de Coberturas Deferidas

(R$)
Valor Mdio das Coberturas (R$)

=F/E
COP / ADESO
=D/A
Percias Realizadas (despesas R$)
Adicional
(receita prpria R$)
=(F+I)/ J
Participao do adicional no total

de despesas
=J/(F+I)
32
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
34.082
25.282
59.364
2.168.659.718,27
1.616.055.411,48
3.784.715.129,75
63.630,65
63.921,19
63.754,38
2.095
4.696
6.791
1.520
2.319
3.839
45.263.568,95
86.626.941,77
131.890.510,72
29.778,66
37.355,30
34.355,43
6,15%
18,57%
11,44%
758.079,85
1.386.680,94
2.144.760,79
64.371.746,88
46.216.831,19
110.588.578,07
0,71
1,90
1,21
139,87%
52,51%
82,51%
TABELA 15 - PROAGRO MAIS E PROAGRO TRADICIONAL - INDICADORES

A
Valor Amparado (R$)

=B/A
Quantidade de Coberturas Deferidas

(R$)
Valor Mdio das Coberturas (R$)

=F/E
COP / ADESO
=D/A
Percias Realizadas (despesas R$)
Adicional
(receita prpria R$)
=(F+I)/ J
Participao do adicional no total

de despesas
=J/(F+I)
33
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
2 sem/2012
1 sem/2013
TOTAL
380.567
126.203
506.770
7.487.810.559,29
3.351.318.963,01
10.839.129.522,30
19.675,41
26.554,99
21.388,66
18.332
14.266
32.588
14.936
8.675
23.611
182.936.945,80
167.606.876,60
350.543.822,40
12.248,05
19.320,68
14.846,63
4,81%
11,30%
6,43%
3.805.928,20
3.140.649,51
6.946.577,71
170.742.297,77
80.078.451,28
250.820.749,05
1,09
2,13
1,43
91,43%
46,90%
70,16%
4. Programao e execuo da despesa oramentria e financeira

4.1. Execuo das despesas
O Proagro operao especial, e por isso este tpico no se aplica. A execuo das despesas integralmente apresentada no Quadro A.2.2.3.1 deste relatrio.
4.2. Reconhecimento de Passivos por insuficincia de crditos ou recursos
No se aplica ao Proagro.
4.3. Movimentao e os saldos de restos a pagar de exerccios anteriores
Anlise Crtica:
Alteraes Significativas Ocorridas no Exerccio:
Houve aumento de dotao oramentria destinada ao Proagro, dentro do objetivo do governo de
aumentar o alcance do programa. Nesse sentido, foram ampliados os limites de cobertura, reduzidas
algumas alquotas de adicional e estabelecida a obrigatoriedade de adeso ao Proagro nas operaes
do Pronamp, a partir de 1 de novembro de 2012. Posteriormente o CMN decidiu adiar o incio da
vigncia da obrigatoriedade para 1 de julho de 2014, ocasionando folga oramentria no exerccio
2013.
Implementaes Estruturais:
Foi implantado o Sistema de Operaes de Crdito Rural e do Proagro (Sicor), em substituio ao
Sistema Registro Comum de Operaes Rurais Recor, a partir de 1 de janeiro de 2013. O Sicor
exige a entrada de dados em tempo real, com crticas imediatas, que aumentam a segurana e qualidade dos dados. Alm disso, o Sicor recebe informaes relevantes e atualizadas de todas as operaes registradas, at o seu termo, tais como o saldo e a situao da operao e evita tentativas de
fraudes, como duplicidade de financiamento, extrapolao de limites, entre outros.
Adicionalmente, o Derop elaborou anteprojeto, aprovado pela Diretoria Colegiada, visando complementar o desenvolvimento do Sicor, com a integrao dos controles do Proagro, prevista para
entrar em produo em julho de 2015. Esto previstas novas funcionalidades, melhoria nos processos de trabalho e rastreabilidade das operaes com enquadramento no Proagro em todas as fases.
Contingenciamento no Exerccio:
No houve contingenciamento.
Eventos Negativos ou Positivos que Prejudicaram ou Facilitaram a Execuo Oramentria:

Negativos. A administrao do Proagro no contou com disponibilidade de recursos para honrar
pagamentos do ms de janeiro de janeiro de 2013, tendo em vista que os recursos suplementares
aprovados pela Lei n 12.757, de 19.12.2012, somente foram transferidos ao Proagro ao final de
janeiro de 2013.
Em meados de 2013, ocorreram perdas motivadas por geadas nas lavouras de inverno, notadamente
na cultura de trigo, cujo impacto ainda no est totalmente dimensionado, tendo em vista a existn34
cia, em 31.12.2013, de volume significativo de pedidos de cobertura em situao de em anlise

pelos agentes, que podem resultar em indenizaes.
Foram inscritos R$450 milhes em restos a pagar, para o exerccio de 2014, destinados a suportar
despesas imputveis ao Proagro, em razo de volume de Comunicaes de Perdas (COP)/Pedidos
de Cobertura na situao em anlise pelos agentes do Proagro (item 2.2.3 Nota 4).
Positivo. Financeiramente, o fato positivo a citar o bom desempenho da safra de vero de
2012/2013, motivado basicamente por uma condio climtica favorvel, com a consequente reduo da necessidade de recursos para o programa. Esse fato contribui decisivamente para dispensa
R$772.590.879,00 do total de R$1.322.590.879,00 alocados para o exerccio 2013 (item 2.2.3
Nota 5).
4.4. Transferncias de Recursos

4.5. Suprimento de Fundos
4.6. Renncias sob a Gesto da UJ
4.7. Gesto de Precatrios
Por utilizar-se da estrutura do Banco Central do Brasil, a Gesto de Precatrios referentes ao Proagro realizada pela Procuradoria Geral do Banco Central. As provises constitudas, com o objetivo de contabilizar os precatrios referentes ao Proagro, encontram-se detalhadas nas notas explicativas constantes das Demonstraes Financeiras do Proagro (Nota Explicativa 7.1).
5. Conformidades e tratamentos de disposies legais e normativas
Por utilizar-se da estrutura do Banco Central do Brasil, o Proagro no possui quadro prprio de pessoal, nem firma diretamente convnios ou contratos para servios gerais. Assim, essas atribuies,
previstas em alguns subitens da Parte A, item 9, Anexo II, da DN TCU n 127, de 15.5.2013, quando aplicveis Gesto do Proagro, encontram-se consolidadas no Relatrio de Gesto do Banco
Central do Brasil. Por isso, no so apresentados neste relatrio os subitens originalmente numerados como 9.4, 9.5 e 9.6.
5.1. Tratamento de deliberaes exaradas em acrdos do TCU.

O item 5.1 est incorporado no Relatrio de Gesto do Banco Central.
5.2. Tratamento de recomendaes feitas pela Controladoria Geral da Unio CGU.
O item 5.2 est incorporado no Relatrio de Gesto do Banco Central.
35
5.3. Tratamento de recomendaes feitas pela unidade de auditoria interna.

Relatrio N:
2009/019 de 29.10.2009
3 - implementar a smula eletrnica de julgamento do Proagro
Recomendaes pendentes
de atendimento:
6.a - implementar, a funcionalidade de rastreamento dos processos que esto

pautados na CER;
Os assuntos pendentes (3 e 6-a) dependem do mesmo encaminhamento, qual seja,
a implementao da integrao do sistema Proagro ao Sicor.
Com o Voto BCB 216/2013, em 10.10.2013, foi aprovado o ante projeto SICORPROAGRO, contemplando o desenvolvimento da integrao dos controles/dados
do Proagro ao Sicor, cuja concluso atender plenamente a demanda da auditoria.
Situao:
A partir da Portaria BCB n 79.237, de 13.12.2013, o Derop passou a atender as
formalidades/requisitos exigidos para implementao do projeto.
Est prevista para julho de 2015, a entrada em operao do mdulo do Proagro
integrado ao Sicor, que resultar no pleno atendimento das recomendaes da
auditoria interna (Pts. 0901449417 e 1101527740).
Relatrio N:
2006/032 de 14.12.2006.
Recomendao pendente
de atendimento:
8 No apresentao dos estudos e clculos atuariais para a avaliao das alquotas de adicional do Proagro.
Situao:
Na forma da definida pelo CMN (MCR 16-1-3-o), cabe ao BCB apresentar, at

31/12/2014, em articulao com o Ministrio da Fazenda (MF), o Mapa, o MDA
e o Tesouro Nacional, clculos atuariais com vistas avaliao das alquotas de
adicional do programa.
Os estudos e clculos atuariais foram concludos, para o perodo de 2006 a 2013,
e o Relatrio Final encontra-se em fase de reviso final para discusso com os
ministrios acima relacionados.
6. Relacionamento com a Sociedade
Por utilizar-se da estrutura do BCB, o canal utilizado pelo Proagro para o relacionamento com o
pblico, caso haja uma demanda pontual, o canal institucional geral do Banco Central. Assim
sendo, no h canal prprio para comunicao com os clientes finais do Proagro (produtores rurais),
que so atendidos preferencialmente por meio das Instituies Financeiras autorizadas a operar em
crdito rural, denominadas Agentes do Proagro.
O relacionamento com os Agentes do Proagro realizado preferencialmente por meio de registros
nos sistemas componentes do Sisbacen: SICOR, PGRO e RECOR. Alm disso, o relacionamento
do Derop com os agentes pode ocorrer por meio de ofcios e mensagens eletrnicas.
36
7. Informaes contbeis
As Demonstraes Financeiras do Proagro (contendo o Balano Patrimonial, Demonstrao dos
Fluxos de Caixa, Notas Explicativas e Relatrio dos Auditores Independentes), relativas ao exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 podem ser encontradas no link:
http://www.bcb.gov.br/htms/inffina/be201312/Fundos_dez2013.pdf
As Demonstraes Financeiras Sintticas Intermedirias do Proagro (contendo o Balano Patrimonial Sinttico Intermedirio, Demonstrao dos Fluxos de Caixa Sinttica Intermediria, Notas Explicativas e Relatrio dos Auditores Independentes), relativas ao semestre findo em 30 de junho de
2013
podem
ser
encontradas
no
link:
http://www.bcb.gov.br/htms/inffina/be201306/Fundos_jun2013.pdf
Declarao do Contador
8. Outras informaes sobre a gesto

O Derop o departamento do BCB responsvel pela execuo das atividades e rotinas de administrao, acompanhamento e controle do Proagro, bem como de aplicaes de saldos em ttulos pblicos federais.
37
Cumprimento das metas: por sua natureza peculiar no so adotadas metas quantitativas
para o programa. Porm, a gesto do Proagro utiliza-se de extenso conjunto de indicadores
operacionais que demonstram o alcance e desempenho do programa. O que se espera que o
Proagro processe os pagamentos devidos, no menor prazo possvel, ressalvada a existncia
de disponibilidades financeiras;
Superaes Significativas das Metas Estabelecidas: no h meta estipulada para o Proagro.
Restos a Pagar:
No incio de 2013, os restos a pagar de exerccios anteriores alcanavam o valor de R$ 329
milhes e foram integralmente utilizados para o pagamento de despesas imputveis ao Proagro no decorrer desse exerccio (item 2.2.3 Notas).
Do oramento de 2013, foram inscritos como Restos a Pagar, para o exerccio de 2014, o valor de R$ 450 milhes (item 2.2.3 Notas).
_____________________
Deoclcio Pereira de Souza
Chefe de Unidade - Derop
38

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RELATRIO

Unidade Jurisdicionada: Banco Central do Brasil

RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2013

Relatrio de Gesto do exerccio de 2013,

3.4.1. Corregedoria-Geral do Banco Central do Brasil........................................................... 202

4.7.1 Oramento de Autoridade Monetria em 2013.............................................................. 225

6. Gesto do patrimnio mobilirio e imobilirio ....................................................................... 259

11. Informaes contbeis.............................................................................................................. 291

QUADRO 26 (A.5.1.4.1) - COMPOSIO DO QUADRO DE SERVIDORES INATIVOS - SITUAO

TABELA 32 - QUANTIDADE DE MULTAS AINDA NO CONSTITUDAS DEFINITIVAMENTE (SEM

a demandas dos Poderes Constitudos por informaes e providncias, objetivando aperfeioar a

PARTE A CONTEDO GERAL DO RELATRIO DE GESTO

Cdigo SIORG: 1929

Identificao da Unidade Jurisdicionada agregadora

Cdigo na LOA: 25201

Natureza Jurdica: Autarquia Federal

Principal Atividade: Intermediao Financeira, exclusive Seguros e Previdncia Privada

Endereo eletrnico: fale.conosco@bcb.gov.br

Cdigo na LOA: ----

Natureza Jurdica: Fundos

CNPJ: ---Cdigo CNAE:

Principal Atividade: Atividades de Servios Financeiros

Outras normas infralegais relacionadas gesto e estrutura das Unidades Jurisdicionadas

Cdigo na LOA: -----

Natureza Jurdica: Fundos

Principal Atividade: Fundo no desempenha atividade econmica

Cdigo CNAE: ----(61) 3414-1789

Principal Atividade: Atividades de Servios Financeiros

Endereo eletrnico: derop@bcb.gov.br

BANCO CENTRAL DO BRASIL

1.2. Finalidade e competncias institucionais da unidade

1.3. Organograma funcional

A estrutura organizacional do BC composta por uma Diretoria Colegiada, rgo de

TABELA 1 COMPETNCIAS E ATRIBUIES POR REA

- proposta de extenso de gravame de indisponibilidade a bens

entre as instituies financeiras e demais instituies

polticas monetria e cambial do Governo;

rea: Diretor de Administrao

rea: Diretor de Assuntos Internacionais e de Gesto de Riscos Corporativos

rea: Diretor de Fiscalizao

Informar e solicitar informaes a entidades de superviso

Submeter Diretoria Colegiada propostas de:

Responder pelos assuntos relativos rea de regulao do

Coordenar estudos e aes voltadas regulao do mercado

rea: Diretor de Poltica Econmica

rea: Diretor de Poltica Monetria

rea: Diretor de Relacionamento Institucional e Cidadania

As competncias da rea de Relacionamento

Cadeia de Valor do Banco Central

FIGURA 2 CADEIA DE VALOR DO BCB

Os processos de 1 e 2 nveis do BCB, organizados por macroproduto, so descritos a seguir:

Formular polticas monetria e de crdito;

2. Execuo e acompanhamento das polticas monetria, de crdito, cambial e das reservas

Executar e acompanhar as polticas monetria e de crdito;

Macroproduto: SFN slido e eficiente assegurado

Formular diretrizes para estabilidade e eficincia do SFN;

4. Organizao, fiscalizao e saneamento do SFN:

Macroproduto: Infraestrutura do SFN provida

Regular a infraestrutura do SFN;

Macroproduto: Relacionamento Institucional mantido

Atender a demandas dos poderes pblicos;

Macroproduto: Gesto e suporte do BC providos

Promover planejamento, organizao e acompanhamento da gesto;