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NORMATIVIDAD GENERAL
La Constitucin Poltica de Colombia de 1991 elev a norma constitucional la
consideracin, manejo y conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente,
a travs de los siguientes principios fundamentales:
Derecho a un ambiente sano
En su Artculo 79, la Constitucin Nacional (CN) consagra que: Todas las personas
tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizar la participacin de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia
ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines .
Esta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el principio
fundamental del derecho a la vida, ya que ste slo se podra garantizar bajo
condiciones en las cuales la vida pueda disfrutarse con calidad.
Ley 23 de 1973
Ley 99 de 1993
Decreto 1122/99
Decreto 1124/99
parte VII
Cdigo de Minas
Decreto 2655 de 1988
Sobre explotacin de materiales de construccin.
Decreto Reglamentario
2462 de 1989
Ley 388
Artculo 33
de
Ley 09 de 1979
Resolucin 2400
1979
Ministerio
Trabajo
Atencin en
Ley 09 de 1979 artculo catstrofes.
491
salud
para
personas
afectadas
por
Sistema Nacional
Emergencias.
de
Prevencin
Atencin
de
Define
la
normatividad
sismoresistentes en Colombia.
para
construcciones
de
1997,
Reglamentacin de planes de ordenamiento territorial
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/normativ/normativ.htm#
BM2_1_Normas_y_principios_ambientales_co
Que segn el artculo 181 del Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y de Proteccin al Medio Ambiente Decreto-ley 2811 de 1974 son facultades de la
administracin:
a) Velar por la conservacin de los suelos para prevenir y controlar, entre otros
fenmenos, los de erosin, degradacin, salinizacin o revenimiento;
b) Promover la adopcin de medidas preventivas sobre el uso de la tierra,
concernientes a la conservacin del suelo, de las aguas edficas y de la humedad y a
la regulacin de los mtodos de cultivo, de manejo de la vegetacin y de la fauna;
c) Coordinar los estudios, investigaciones y anlisis de suelos para lograr su manejo
racional;
d) Administrar y reglamentar la conveniente utilizacin de las sabanas y playones
comunales e islas de dominio pblico;
e) Intervenir en el uso y manejo de los suelos baldos o en terrenos de propiedad
privada cuando se presenten fenmenos de erosin, movimiento, salinizacin y, en
general, de degradacin del ambiente por manejo inadecuado o por otras causas y
adoptar las medidas de correccin, recuperacin o conservacin;
f) Controlar el uso de sustancias que puedan ocasionar contaminacin de los suelos.
Que el artculo 2 de la Ley 99 de 1993 dispuso la creacin del Ministerio del Medio
Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, como
organismo rector de la gestin del ambiente y los recursos naturales renovables,
encargado de definir las regulaciones a las que se sujetarn la conservacin,
proteccin, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el
medio ambiente de la Nacin, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
Que conforme al artculo 5 de la Ley 99 de 1993, son funciones del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:
"1. Formular la poltica nacional en relacin con el medio ambiente y los recursos
naturales renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de
uso del territorio y de los mares adyacentes, para asegurar el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente;
2. Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente, y el
uso, manejo, aprovechamiento, conservacin, restauracin y recuperacin de los
recursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de
actividades contaminantes, deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio
natural".
Que mediante Ley 461 de 2008, Colombia aprob la Convencin de las Naciones
Unidas de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa, la cual establece en el artculo
1 que la desertificacin es la degradacin de las tierras resultante de las variaciones
climticas y las actividades humanas y que, en este sentido, se deben adelantar
acciones que propendan por la prevencin o reduccin de la degradacin de las
tierras, la rehabilitacin de tierras parcialmente degradadas y la recuperacin de tierras
desertificadas;
A inicios del siglo XXI, en (2001) la Comisin de comunidades europeas advirti que la
erosin del suelo y el declive de su fertilidad, representan una amenaza de primer
orden para el desarrollo sostenible ya que reducen la viabilidad de las tierras agrcolas
(CCE, 2002). A partir de estos pronunciamientos, se han venido desarrollando en
distintos pases del mundo normativas gubernamentales tendientes a prevenir, mitigar
y controlar los impactos ambientales sobre el recurso suelo y los contaminantes que
puedan afectarle. Pases como Espaa, Suecia, Blgica, Eslovenia, Hungra,
Alemania, Francia, Japn e Italia, son abanderados en ste aspecto. El uso excesivo
de plaguicidas, es uno de los temas que ms preocupa a nivel mundial, por ello el
desarrollo de tratados internacionales tendientes a regular su manejo, como se ilustra
en el cuadro 30.
Normativa
Descripcin
Ley 2 de 1959
Ley 23 de 1973
Decreto 2655 de
de reserva natural, asentamientos humanos y zonas de produccin hdrica;
1988
con el fin de prevenir
los riesgos a la salud y la contaminacin de los suelos y el agua.
Reglamenta el uso y adecuado manejo de plaguicidas a nivel nacional,
Decreto 1843 de
incluyendo aproximaciones
1991
sobre parmetros tcnicos y niveles de toxicidad.
Definicin del Estado social de Derecho y establecimiento de varios artculos
Constitucin
tendientes a
Poltica de 1991
velar por la proteccin del ambiente y las personas.
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358013/ContenidoEnLinea/leccin_30_normativ
idad_ambiental.html
Recursos:
Lectura sugerida:
Silva S.M., Correa F.J. (2009). Anlisis de La contaminacin del suelo: Revisin de la
normativa y posibilidades de regulacin econmica. Artculo publicado en la revista
Semestre Econmico, Volumen 12, No. 23: 13- 34.
Disponible en:
http://redalyc.uaemex.mx/pdf/1650/165013122001.pdf
Libros digitales:
CCE. (2002). Comisin de las Comunidades Europeas. Hacia una estrategia temtica
para la proteccin del suelo. [En lnea] Comunicacin de la comisin al consejo, el
Parlamento Europeo, el comit econmico y social y el comit de las regiones.
Bruselas.
Disponible en:
http://www.oei.es/salactsi/ue.htm
FARN. (2005). Fundacin Ambiente y Recursos Naturales. Marco legal aplicable al
manejo de pesticidas. [En lnea] Banco mundial, Argentina.
Disponible en:
http://www.farn.org.ar/arch/informe_pesticidas1.pdf
Multimedia:
Video:
Aspectos tcnicos sobre la Nueva Ley de Residuos y Suelos contaminados. Espaa
2011.
Disponible en:
http://www.youtube.com/watch?v=walR-hSS7DE