RELACIN ENTRE EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL CON EL DERECHO

INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO

INTERNACIONAL HUMANITARIO

El Derecho Penal Internacional se relaciona directamente con el Derecho

Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, debido
a que todos estos protegen un bien jurdico universal, como lo es la dignidad humana,
a saber, su mbito de aplicacin reside en formas y circunstancias distintas, pero con
un mismo fin.

A travs del Derecho Penal internacional se permite evitar la impunidad de las

violaciones de Derechos humanos, que habitualmente ocurren en tiempos de conflictos
armados, logrando as sancionar a quienes cometan fatales violaciones de estos y que
acten a ttulo personal o en calidad de agentes pblicos; lo que le permite al Derecho
Penal Internacional no slo sancionar a quienes cometan delitos tipificados en contra
de los derechos humanos, sino a su vez generar un efecto preventivo en pro del
resguardo y no impunidad de los derechos humanos.

Vale resaltar que el Derecho Penal Internacional en gran parte surge gracias a la
evolucin tanto del Derecho Internacional de los Derechos Humanos como del Derecho
Internacional Humanitario; son Derechos Internacionales que se complementan entre
s, ya que, por ejemplo, desde la perspectiva del Derecho Internacional Humanitario los
Convenios de Ginebra establecen un conjunto de violaciones que denomina como
graves, para el Derecho Penal Internacional dichas violaciones graves se traducen en
delitos, por lo cual, el Derecho Internacional Humanitario establece y regula los lmites
y las violaciones graves que pueden ocurrir en tiempos de guerra y all interviene el
Derecho Penal Internacional para sancionar a quienes cometen tales delitos.

Asimismo, el Derecho Penal Internacional juega un papel esencial en la defensa

de los derechos humanos, por lo cual se relaciona estrechamente con el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, a travs de su defensa permite la proteccin
de los Derechos Humanos, colaborando as con uno de los objetivos fundamentales del
derecho Internacional De Los Derechos Humanos, como lo es la proteccin de los
derechos humanos adems de por supuesto de su promocin.
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PROCESO DE FIRMA Y RATIFICACIN POR VENEZUELA DE LA CORTE

PENAL INTERNACIONAL

Venezuela apoy la iniciativa de la Corte Penal Internacional desde sus inicios y

particip activamente en el proceso previo que dio origen al estatuto de Roma, a saber,
creador de la Corte Penal Internacional. Venezuela estuvo presente tanto en el Comit
Especial como en el Comit Preparatorio, instancias que fueron utilizadas para la
confeccin y negociacin del texto, y del funcionamiento y establecimiento de lo que
hoy conocemos como el Estatuto de Roma.

Vale resaltar que, a lo largo del proceso de negociacin en los comits Venezuela
presento varias tesis dentro de las principales resalto la importancia del principio de la
complementariedad segn el cual, el ejercicio de la jurisdiccin de la Corte slo se
aplica cuando no existan o no funcionen adecuadamente los tribunales nacionales
como para ejercer su propia jurisdiccin, tambin expres Venezuela la importancia de
la autonoma jurisdiccional como presupuestaria de la Corte, respecto a su jurisdiccin
o competencia consider que deba conocer nicamente los crmenes ms graves
contra la humanidad, es decir el genocidio, los crmenes de guerra y los de lesa
humanidad, y respecto al tan polmico crimen de la agresin expreso que deba
incorporarse siempre y cuando fuese definido y apoy la universalidad del tribunal.

Vale resaltar que en el proceso tambin intervinieron organizaciones no

gubernamentales como por ejemplo Amnista Internacional y la Coalicin por la Corte
Penal Internacional que aportaron en la aprobacin de la corte, para lo cual
desplegaron intensas actividades, encuentros y seminarios.

Finalmente, el 17 de julio de 1998 la Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios

de las Naciones Unidas aprueba el Estatuto de Roma sobre el establecimiento de una
Corte Penal Internacional. Venezuela firm Estatuto el 14 de octubre de 1998, en el
Gobierno de Rafael Caldera y se ratific el 7 de junio de 2000, en el Gobierno de Hugo
Chvez, posteriormente la extinta Comisin Permanente de Poltica Exterior del
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Senado de la Repblica, emiti un informe al Senado en el que encomendaba la

sancin de la ley aprobatoria, en atencin a la recomendacin, el Senado y la Cmara
de Diputados aprobaron la Ley Aprobatoria del Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional la cual fue incorporada al ordenamiento jurdico venezolano mediante su
publicacin en Gaceta Oficial N 37.098 de fecha 13 de diciembre de 2000 y Gaceta
Oficial Extraordinaria N 5.507 de la misma fecha.

APORTES DEL DERECHO PENAL Y DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

AL NUEVO DERECHO PENAL INTERNACIONAL

Como aporte del derecho penal al nuevo derecho penal internacional

principalmente se destaca en el trasvaso de la responsabilidad individual, ya que este
es un elemento oriundo del Derecho Penal Interno, y sin el cual en realidad no existira
el actual Derecho Penal Internacional; asimismo del Derecho Penal tambin surge la
reprochabilidad de ciertas conductas, por lo cual puede considerarse como otro aporte
principal.

Por otro lado, el Derecho Internacional Pblico aporta esencialmente al Nuevo

Derecho Penal Internacional en el aspecto formal, es decir, en el origen de las normas,
por lo cual, la comunidad internacional posee el carcter de legislador, sus normas son
internacionales y normalmente regulan los delitos de ese carcter, por sus efectos
sobre la humanidad, por lo cual, el nuevo Derecho Penal Internacional ha
evolucionado, bsicamente, a travs de la celebracin de tratados y convenciones
multilaterales suscritas por los Estados interesados.

DIMENSIN AXIOLGICA, FENOMENOLGICA Y NORMATIVA DEL DPI.

La dimensin axiolgica del Derecho Penal Internacional radica en sus valores

fundamentales, es decir los valores que lo inspiraron, en la proteccin de los Derechos
Humanos, la no impunidad de los delitos en contra de los derechos humanos, la
justicia, la paz, la seguridad y el bienestar de la humanidad,

La dimensin fenomenolgica de Derecho Penal Internacional constituye aquellos

hechos y aconteceres sociales que dieron origen a la creacin de este, a saber, los
millones de vctimas de atrocidades producidas en conflictos armados, lo horrores
cometidos, el haber sido la comunidad internacional testigos impotentes ante la
degradacin del hombre por el hombre, el exterminio y tantas otras circunstancias
abominables que violaban flagrantemente los derechos humanos fundamentales de las
vctimas, surge el derecho penal como herramienta para establecer conductas
delictivas con sanciones penales aplicables directamente a personas naturales.

La dimensin normativa del Derecho Penal Internacional se produce cuando el

derecho se constituye en un sistema, conjunto u ordenamiento de normas coactivo e
institucionalizado, a saber, la criminalizacin internacional de los actos que
contravienen las leyes, normas y regulaciones de la guerra ha ido evolucionando de
una forma gradual hasta lo que hoy conocemos como el Estatuto de la Corte Penal
Internacional, en el cual se estipulan los delitos internacionales de los que la Corte
tiene jurisdiccin, como lo son el crimen de genocidio, los crmenes de lesa humanidad,
los crmenes de guerra y el crimen de agresin (que an no se ha definido). Vale
resaltar que los delitos tipificados en el sistema de normas que existe actualmente se
vena desarrollando desde la creacin del Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia o el Tribunal Penal Internacional para Ruanda, donde fueron tipificando gran
parte de los delitos antes mencionados y se estableci formalmente en el mbito penal
internacional la responsabilidad individuos que han cometido atrocidades contra la
civilizacin humana.

EL GENOCIDIO
DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ESTATUTO DE ROMA

El delito de Genocidio consiste en la perpetracin de uno o ms hechos

individuales, cuya intencin radica en destruir total o parcialmente a un grupo nacional,
tnico, racial o religioso como tal.

Vale resaltar que, en el mbito internacional, el Delito de genocidio fue definido

inicialmente en la Convencin contra el delito de Genocidio, aprobada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1948. Por lo cual, el Estatuto de
Roma toma la misma descripcin tipca dada por la mencionada Convencin para esta
conducta delictual, ahora bien, en el artculo 6 del Estatuto de Roma se define de la
siguiente manera:

A los efectos del presente Estatuto, se entender por genocidio

cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados
con la intencin de destruir total o parcialmente a un grupo
nacional, tnico, racial o religioso como tal: a) Matanza de
miembros del grupo; b) Lesin grave a la integridad fsica o
mental de los miembros del grupo; c) Sometimiento intencional del
grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su
destruccin fsica, total o parcial; d) Medidas destinadas a impedir
nacimientos en el seno del grupo; e) Traslado por la fuerza de
nios del grupo a otro grupo.

En consonancia, con lo antes mencionado, es menester resaltar que, para que

ocurra el delito de genocidio deben alinearse ciertos requisitos:
1. Que una persona acte con una clara intencin de destruir a un grupo de seres
humanos por razones de su raza, de su etnia, de su religin o de su
nacionalidad. Ya que, si tal intencin especfica no est presente, no podra
decirse que quien realiza la conducta reprochable incurri en genocidio.
2. Identidad grupal de los sujetos pasivos vinculada por razn de nacionalidad, de
raza, de etnia o de religin. Aunque podra determinarse como una
consecuencia del requisito anterior, lo cierto es que para que exista el delito de
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genocidio se necesita que los sujetos pasivos, es decir los seres humanos sobre
los que recae la accin tengan una identidad grupal, esto es, que pertenezcan al
mismo grupo humano que se identifican por razn de nacionalidad, de raza, de
etnia o de religin.
3. No debe tratarse de un acto culposo o negligente. El genocidio para que sea tal,
no puede provenir de actos realizados con culpa, es decir, con negligencia,
impericia o imprudencia. Debe, existir en la persona que lo realiza una clara
intencionalidad dolosa, es decir, con el conocimiento de que con su conducta va
a producir un resultado lesivo para el grupo humano y adems debe tener el
querer de conseguir tal resultado.

Por otro lado, es importante hacer mencin a que, el delito de genocidio

establecido en el Estatuto de Roma, permite concebir que el delito de genocidio es de
dos clases, al primero puede denominarse como genocidio propio, el cual consiste en
la intencin dolosa de matar a los miembros de un mismo grupo humano, con la
finalidad de exterminarlo, y la segunda clase es el genocidio impropio, que consiste en
la intencin dolosa de producir el exterminio de un grupo humano por medio de
conductas diferentes a la de producir la muerte de los miembros del grupo.

Ahora bien, se puede observar que el Estatuto slo establece como victimas del
delito de genocidio a los grupos vinculados por su raza, de su etnia, de su religin o su
nacionalidad, omitindose el grupo poltico como vctimas, lo que trae como gran
consecuencia que las masacres contra grupos opositores no se consideren como
genocidios.

LA JURISDICCIN UNIVERSAL

Considera esta autora, que la jurisdiccin universal es la facultad que tiene

cualquier Estado como miembro de la comunidad internacional, para proceder a juzgar
o enjuiciar a personas que hayan cometido crmenes internacionales y que se
encuentren en su territorio, independientemente del lugar en que cometi el delito, o la
nacionalidad del sujeto que lo ejecut, evitando as, la impunidad de los crmenes
cometidos contra la humanidad.

No estoy de acuerdo con la jurisdiccin universal de los Estados en los delitos

universales, que ha saber son los crmenes de guerra, los delitos de lesa humanidad,
los crmenes contra la paz, el genocidio, y el delito de agresin, puesto que considero
que se le atribuyen competencias a las autoridades de un Estado que no tienen ningn
nexo ni con el lugar de la comisin del delito, ni la nacionalidad del autor o autores ni de
las vctimas, o de los inters o respecto a los bienes jurdicos que fueron lesionados.
Por lo que de acuerdo a mi humilde opinin debera ser el Estado vinculado con el
lugar de la comisin del delito, o de la nacionalidad de los sujetos, o bien que tenga
inters o respecto a los bienes jurdicos lesionados quien debe tener competencia para
procesar y juzgar, y en su defecto si el Estado no pudiese ejecutarlo, que debe realizar
el juzgamiento es el organismo supranacional por excelencia, a saber, la Corte Penal
Internacional, que tiene un nexo con el concepto de la lesin de bienes jurdicos que
interesan a la comunidad internacional, ya que constituye el fundamento ms relevante
de la jurisdiccin universal concebida en el Estatuto de Roma.

LABOR DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA EN

MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO

La labor del Movimiento Internacional de la Cruz Roja es exclusivamente

humanitaria y radica esencialmente en la proteccin de la vida, la dignidad humana de
las vctimas de los conflictos armados y de otras situaciones de violencia interna, as
como de proporcionar asistencia a las vctimas. El Movimiento Internacional de la Cruz
Roja procura prevenir el sufrimiento mediante la promocin y el fortalecimiento del
derecho internacional humanitario y de sus principios universales, vinculndose de esta
manera en la proteccin de los derechos humanos y promoviendo el derecho
internacional humanitario.