Exposicion de Motivos y Ley Penal Del Ambiente

Repblica Bolivariana de Venezuela
Asamblea Nacional
Comisin Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y
Ordenacin Territorial
Caracas Venezuela
EXPOSICIN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE REFORMA DE LA LEY PENAL DEL

AMBIENTE
I.
JUSTIFICACIN.
El derecho ambiental ha alcanzado un desarrollo acelerado, pues la conciencia ambiental

respecto al progresivo deterioro del entorno y el temor e inquietud provocados en todo el planeta
por el uso incontrolado de la naturaleza y su impacto en la seguridad y salud de la vida humana y de
toda forma de vida en general, ha llevado a la bsqueda de soluciones, entre las cuales ocupa lugar
esencial el Derecho.
Aunque el derecho ambiental es eminentemente preventivo, es preciso contar con que esa
prevencin falle. Por una parte, la reglamentacin ms detallada y las precauciones ms extremas
no eliminarn el riesgo de los daos al ambiente, sobre todo tratndose de un tipo de dao
estrechamente ligado a los avances tecnolgicos, en permanente evolucin. Por otra parte, es
preciso contar, as pudieran preverse todas las situaciones, con la existencia de acciones ejecutadas
en violacin de las normas establecidas. As, nos enfrentamos a una realidad: aun cuando la
prevencin permanece siempre como el medio ms adecuado y ms deseable para proteger el
ambiente, se hace necesario, en caso de fracaso de la prevencin, sanciones penales con el
tratamiento adecuado. Las normas penales son las que dan fuerza y credibilidad al resto del arsenal
jurdico, por lo que la necesidad de promulgar normas penales de proteccin al bien jurdico
ambiente resulta incuestionable.
Esto presenta una doble condicin: si bien es necesaria la norma penal, nos encontramos ante el
principio de intervencin mnima, esto es slo debe recurrirse a ella en caso de resultar insuficientes
o inadecuados todos los otros mecanismos jurdicos. En consecuencia, los mecanismos de tutela
penal sern aplicables cuando las otras herramientas que ofrece el Derecho resultaren incapaces
para prevenir la agresin ambiental o no acordes con la gravedad de la agresin.
Es preciso que la legislacin ambiental contemple de manera clara los postulados relativos
al tema de la responsabilidad penal en caso de desacato, y as mismo concientizar tanto a las
autoridades encargadas de vigilar su cumplimiento como a los particulares, a fin de buscar las
mejores soluciones para revertir las situaciones de peligro o de deterioro. Por lo dems, al tipificar
las conductas agresivas al ambiente y los recursos naturales renovables, no slo se protegen stos
sino que se alcanza uno de los principios del Derecho Penal: la seguridad de los ciudadanos acerca
de lo ilcito. De ah que resulten del mximo inters la divulgacin de los principios sancionatorios
del Derecho Penal Ambiental, que, en definitiva, van a asegurar la eficacia de las normas jurdicas
de proteccin del ambiente, sabiendo que la mejor de las prevenciones nunca ser suficiente.
La promulgacin de una ley penal de proteccin al ambiente, y no sanciones aisladas, con
objetivos diferentes, con soluciones parciales, en un cuerpo nico y un nico criterio, resulta
necesaria. De otra parte, tal promulgacin no es indispensable slo por las razones anunciadas. Es
indispensable, as mismo, por su naturaleza que escapa a las normas penales tradicionales. Su
especificidad es marcada al punto de ya no ser admisible pensar en adaptar, mal que bien, lo
contemplado para otros asuntos.
De all que las soluciones clsicas se hayan revelado insuficientes. Esto no solo se requieren
medidas sancionatorias, sino que sean especficas, por lo que es preciso contar con un sistema
represivo ambiental, capaz de ser al mismo tiempo suficientemente inhibitorio y suficientemente
garante, llegado el caso, de la suspensin de los efectos degradantes de las acciones lesivas y de la
correccin de sus secuelas, por cuanto su objetivo no puede ser simplemente castigar sino
restablecer el orden y desalentar agresiones futuras. Esto solo puede lograrse con medidas y
sanciones tendientes a la eliminacin de riesgos y cesacin y reparacin del dao una vez
producido.
Av. Universidad, Esquina de Pajaritos, Edificio Jos Mara Vargas, Piso 5, Comisin Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenacin Territorial. El Silencio
Caracas. Telfonos: (0212) 409.68.07 / 68.04 / 68.02 Fax: (0212) 409.68.24 correo: comisionambiente@an.gob.ve

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En lo referente a Venezuela, desde junio de 1976, la Ley Orgnica del Ambiente, en su artculo
36, declar el ambiente como bien jurdicamente protegido as como la obligacin de establecer el
rgimen penal respectivo, pero no se puede pasar por alto la consagracin constitucional del
ambiente como bien jurdico, en la Constitucin Bolivariana de 1999, En efecto, el prembulo del
nuevo texto as lo reconoce. El reconocimiento es sustancial, al tomar el ambiente como digno de
tutela penal.
Es claro, que tanto el legislador como el constituyente quisieron asegurarse de proporcionarle al
ambiente todas la posibilidades para su salvaguarda, incluyendo las que otorga el Derecho Penal, no
siendo bice para ello su carcter de ltima ratio. Al otorgarle el carcter de bien jurdico al
ambiente, se le est individualizando, de manera de deslindarlo de cualquier otro bien jurdico. Y
esto es as, al punto de constituir la mayora de los delitos ambientales delitos complejos o
pluriofensivos, donde se ven vulnerados ms de un bien jurdico: el ambiente en todo caso, y otros,
generalmente, la salud (como en el caso de contaminacin de aguas), la vida (como en el caso de
desechos peligrosos) o la propiedad (como en el caso de incendio de vegetacin cultivada). El
ambiente adquiere as un valor per se, independientemente del valor econmico del objeto jurdico
amenazado o vulnerado.
Ese mandato legal se vio cumplido, en su momento, con la Ley Penal del Ambiente de 1992,
sin embargo el tiempo no transcurri en vano. Nuevos principios jurdicos han sido formulados en
estos casi 30 aos. Nuevas leyes han venido a enriquecer el arsenal legislativo ambiental, tales
como la Ley Orgnica de Espacios Acuticos, la Ley de Sustancias, Materiales y Desechos Slidos
Peligrosos, el Decreto con rango y fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, la Ley de Residuos y
Desechos Slidos, la Ley de Aguas, la Ley de Semillas, Materiales para la Reproduccin Animal e
Insumos Biolgicos, el Decreto con rango y fuerza de Ley de Bosques y Gestin Forestal, la Ley
de Gestin de la Diversidad Biolgica. El impulso dado por la Constitucin Bolivariana, al tomar
como su eje transversal al ambiente, demanda tambin una actualizacin de la normativa penal
ambiental, con urgencia. En este sentido, es preciso dar un vuelco en la promulgacin, aplicacin y
estudio de las normas sancionatorias especficas del derecho ambiental, pues es inaceptable pensar
que las necesidades del derecho ambiental se puedan ver satisfechas cabalmente con la simple
recopilacin de las normas sancionatorias incluidas en las diferentes leyes existentes en los pases
sobre la materia. Es preciso algo ms. Y ese algo ms es la actualizacin de las sanciones penales,
lo que no puede significar un mero aumento de las penas tradicionales.
Ello se observa en los nuevos postulados de la Ley Orgnica del Ambiente de 2006, que exigen
una nueva ley que contemple las sanciones penales a la luz de tales preceptos. Entre sus novedades
se encuentran, por ejemplo, la disolucin de la persona jurdica como una de las sanciones
principales; la responsabilidad penal objetiva en caso de delitos cuya ejecucin exige la violacin de
una norma administrativa; la responsabilidad de las personas jurdica que por su mayor poder
econmico tienen ms capacidad para modificar o destruir mayor cantidad de recursos naturales
renovables que las personas naturales y su posibilidad econmica de pagar investigaciones y
tecnologa, les permite sacar el mximo provecho de los recursos naturales en forma
indiscriminada; la responsabilidad civil objetiva; la posibilidad de experticias, por el lapso de 10
aos siguientes a la sentencia definitiva, a fin de determinar la efectiva eliminacin de los riesgos
ambientales, cuando se sospeche su aparicin futura o no sea posible su eliminacin inmediata; la
determinacin de que las normas complementarias sean solo leyes o decretos; la creacin de una
jurisdiccin propia en el rea penal; la excepcin de probar el nexo causal.
Si estas razones no bastaran, la misma Ley Orgnica del Ambiente en su Artculo 108, ordena
dictar las adecuadas normas penales y administrativas en garanta de los bienes jurdicos tutelados
por ella.
El Proyecto cumple con todos estos requisitos, al contener las nuevas concepciones, principios
y lineamientos de la Constitucin y de la Ley Orgnica del Ambiente e incluir,
preferentemente, medidas con efectos disuasivos y reparadores.
II. OBJETO.

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La presente Ley tiene por objeto la imposicin de sanciones penales a los hechos que prev
expresamente como delito, por ser atentatorias contra la naturaleza y el ambiente. Asimismo,
determina las medidas precautelativas, de restitucin y de reparacin a que haya lugar y las
disposiciones de carcter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales.
III. ALCANCE.
Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las personas naturales y jurdicas por los delitos
cometidos tanto en el territorio de la Repblica como en el extranjero, si los efectos daosos o
peligrosos del hecho se producen en Venezuela. En este caso se requiere que el indiciado haya
venido al territorio de la Repblica y que se inicie la investigacin por el Ministerio Pblico.
Requirese tambin que el indiciado no haya sido juzgado por tribunales extranjeros, a menos que
habindolo sido hubiere evadido la condena. El proyecto de Ley contempla nicamente los delitos,
es decir, las conductas ms graves, y deja las infracciones administrativas a las leyes especiales y
cuyas sanciones corresponden a los despachos ministeriales y a otros organismos con capacidades
sancionatorias. Las conductas estn descritas, como para la proteccin de cualquier bien jurdico,
con el suficiente nivel de detalle para evitar un margen de accin demasiado amplio de
interpretacin. Contemplar delitos demasiado vagos o genricos llevara no slo a crear inseguridad
en el ciudadano sino que aparejara la imposibilidad de su aplicacin por parte de los jueces y
autoridades. La verdadera utilidad del Derecho Penal Ambiental se encuentra en correlacin con
una labor legislativa seria y coherente, que prevea un listado de conductas descritas lo ms
completo posible, y no conformada por meros elementos valorativos. Un asunto es la intervencin
mnima, y otra la intervencin mnima por parte del legislador.
IV. ESTRUCTURA
La Ley est estructurada en cuatro (4) ttulos:
1. El Ttulo I, Disposiciones Generales, contiene los fundamentos filosficos y los principios
generales del delito ambiental. As este ttulo plantea el objeto, el mbito de aplicacin espacial, los
principios de la responsabilidad penal tanto de la persona natural como de la persona jurdica, la
responsabilidad civil, tipos de sanciones, tipos de medidas precautelares, reglas de aplicabilidad de
las penas, determinacin de las normas complementarias, atenuantes, agravantes, aumentos y
disminucin de penalidad, lapsos de prescripcin y la reincidencia.
2. El Ttulo II, Disposiciones Procesales, contiene el origen de las acciones penales y civiles,
rganos de investigacin penal, jurisdiccin penal ambiental, destino de las recaudaciones,
prelacin de las obligaciones ambientales, medidas para asegurar los resultados de la sentencia,
plazos para la ejecucin de trabajos, procedimientos para el comiso, aplicacin de los beneficios
procesales, contumacia y nombramiento de expertos.
3. El Ttulo III, De los Delitos Contra el Ambiente, se encuentra distribuido en siete (7) captulos.
El Captulo I, De los delitos contra la ordenacin del territorio y las reas naturales protegidas.
El Captulo II, De las omisiones en el estudio y evaluacin del impacto ambiental y planes de
manejo.
El Captulo III, De los delitos contra la diversidad biolgica.
El Captulo IV, De la degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar daos a
las aguas.

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El Captulo V, De la degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar daos a

los suelos, la topografa y el paisaje.
El Captulo VI, De la destruccin, alteracin y dems acciones capaces de causar dao a la
vegetacin, la fauna o sus hbitats.
El Captulo VII, De los delitos contra la calidad ambiental, est diferenciado en seis (6) Secciones:
1. Del envenenamiento, contaminacin y dems acciones capaces de alterar la calidad de las
aguas.
2. Del envenenamiento, contaminacin y dems acciones capaces de alterar la atmsfera.
3. De los desechos slidos.
4. De los materiales y desechos peligrosos.
5. De los materiales radiactivos.
6. De las molestias snicas.
4. El Ttulo IV, Disposiciones Finales y Transitorias, con dos (2) captulos.
El Captulo I, Disposiciones Finales, contempla lo correspondiente a las normas supletorias de la
Ley y las normas a las cuales deroga.
El Captulo II, Disposiciones Transitorias contiene el rgimen de excepcin a los indgenas y la
Vacatio Legis o lapso de entrada en vigencia de la Ley.
PROYECTO DE REFORMA DE LA
LEY PENAL DEL AMBIENTE
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

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ARTCULO 1.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto la imposicin de sanciones administrativas
y penales a los hechos que prev expresamente como delito, por ser atentatorias contra la naturaleza y
el ambiente. Asimismo, determina las medidas precautelativas, de restitucin y de reparacin a que
haya lugar y las disposiciones de carcter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos
ambientales.
ARTCULO 2.- Extraterritorialidad. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las personas
naturales y jurdicas por los delitos cometidos tanto en el territorio de la Repblica como en el
extranjero, si los efectos daosos o peligrosos del hecho se producen en Venezuela. En este caso se
requiere que el indiciado haya venido al territorio de la Repblica y que se inicie la investigacin por
el Ministerio Pblico. Requirese tambin que el indiciado no haya sido juzgado por tribunales
extranjeros, a menos que habindolo sido hubiere evadido la condena.
ARTCULO 3.- Dolo y culpa. Las acciones u omisiones de las personas naturales se sancionarn a
ttulo de dolo o culpa. La accin u omisin se reputa dolosa cuando su resultado daoso o peligroso
haya sido querido o previsto y ratificado por el agente. La accin u omisin se reputa culposa cuando
el resultado daoso o peligroso, no querido aunque previsible por el agente, sea producto de su
imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de leyes, reglamentos, rdenes o resoluciones de
obligatorio cumplimiento.
ARTCULO 4.- Responsabilidad penal. La responsabilidad penal, a los efectos de los delitos
ambientales, cuya ejecucin exige la violacin de una norma administrativa, es objetiva y para
demostrarla basta la comprobacin de la violacin, no siendo necesario demostrar la culpabilidad.
ARTCULO 5.- Responsabilidad penal de las personas jurdicas. Las personas jurdicas sern
responsables por sus acciones u omisiones en los casos en que el delito sea cometido con ocasin de
la contravencin de normas o disposiciones contenidas en leyes, decretos, rdenes, ordenanzas,
resoluciones y otros actos administrativos de carcter general o particular de obligatorio
cumplimiento.
Las personas jurdicas sern sancionadas de conformidad con lo previsto en la presente Ley,
en los casos en que el hecho punible descrito haya sido cometido a causa del ejercicio de sus
actividades o en su representacin o por orden suya, con recursos sociales y en su inters exclusivo o
preferente.
ARTCULO 6.- Sanciones principales. Las sanciones aplicables sern principales y accesorias. Son
sanciones principales:
1.- La prisin hasta por diez (10) aos
2.- El arresto hasta por nueve (9) meses
3.- La disolucin de la persona jurdica.

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4.- La multa hasta por diez mil (10.000) unidades tributarias.

5.- El desmantelamiento de la instalacin, establecimiento o construccin.
ARTCULO 7.- Sanciones accesorias. Son sanciones accesorias:

1.- La clausura definitiva de la instalacin o establecimiento.
2.- La clausura temporal de la instalacin o establecimiento hasta por un (1) ao
3.- La prohibicin definitiva de la actividad contaminante, degradante o deteriorante del
ambiente.
4.- La reordenacin de los sitios alterados
5.- La suspensin de las actividades de la persona jurdica hasta por seis (6) meses.
6.- La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos, hasta por dos (2) aos
despus de cumplirse la pena principal, cuando se trate de hechos punibles cometidos por
funcionarios pblicos;
7.- La inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, arte o industria, hasta por un (1) ao
despus de cumplida la sancin principal, cuando el delito haya sido cometido por el condenado con
abuso de su industria, profesin o arte, o con violacin de alguno de los deberes que le sean
inherentes o conexos;
8.- La publicacin especial de la sentencia, a expensas del condenado, en un rgano de prensa
de circulacin nacional y del municipio donde se cometi el delito y con la colocacin de dicha
publicacin a las puertas del establecimiento, dentro de los treinta (30) das siguientes a la decisin.
9.- La obligacin de destruir, neutralizar o tratar las sustancias, materiales, instrumentos u
objetos fabricados, importados u ofrecidos en venta, en contravencin a las normas nacionales sobre
la materia y capaces de ocasionar daos al ambiente o a la salud de las personas.
10.- La suspensin del ejercicio de cargos directivos y de representacin en personas jurdicas
hasta por tres (3) aos, despus de cumplida la pena principal.
11.- La prohibicin de contratar con la Administracin Pblica.
ARTCULO 8.- Proporcionalidad. El tribunal aplicar las penas dentro de los lmites establecidos
por esta Ley en cada caso, tomando en cuenta el peligro que se produce o el dao ocasionado, el
grado de dolo del delito en las personas naturales, o las condiciones en que la persona jurdica cometa
el delito, y las circunstancias agravantes o atenuantes que puedan concurrir con el hecho. En este
ltimo caso, el tribunal las valorar y decidir cules de ellas prevalecern segn su nmero,
conforme a su naturaleza y magnitud.
ARTCULO 9.- Medidas precautelativas. La autoridad correspondiente podr adoptar, de oficio o a

solicitud de parte o del rgano administrativo denunciante, en cualquier estado o fase del proceso, las
medidas precautelativas que fuesen necesarias para eliminar un peligro, interrumpir la produccin de
daos al ambiente o a las personas, impedir la continuacin o reaparicin del dao o peligro, evitar

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las consecuencias degradantes del hecho que se investiga o asegurar el restablecimiento del orden.
Tales medidas podrn consistir en:
1.- Prohibicin de funcionamiento de instalaciones o establecimientos hasta tanto se corrija o
elimine la causa de la alteracin o se obtengan las autorizaciones correspondientes.
2.- Interrupcin de la actividad origen de la contaminacin o deterioro ambientales sujeta a
control del Ejecutivo.
3.- Ocupacin temporal, total o parcial, de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o
elimine la causa degradante o se otorguen las garantas necesarias para evitar la repeticin de los
hechos.
4.- La ejecucin de trabajos a fin de eliminar o impedir el resurgimiento de daos al
ambiente, por parte del infractor, o de oficio, a costa del responsable de los riesgos o daos.
5.- La retencin de substancias, materiales, recursos naturales u objetos sospechosos de estar
contaminados, causar contaminacin o estar en mal estado.
6.- La destruccin o neutralizacin de substancias, recursos naturales o productos
comprobadamente contaminantes o contaminados
7.- El retiro o retencin de vehculos u objetos abandonados en lugares donde su sola
presencia alteren el ambiente.
8.- La ocupacin o eliminacin de obstculos, aparatos, objetos o elementos cualesquiera que
alteren el aspecto o el aprovechamiento racional de los recursos naturales, medio marino o zonas bajo
rgimen de administracin especial.
9.- La ocupacin o eliminacin de obstculos, aparatos, objetos u elementos cualesquiera que
trastornen el funcionamiento adecuado de vehculos, establecimientos, instalaciones, plantas de
tratamientos o fuentes emisoras de contaminantes
10.- La inmovilizacin de vehculos terrestres, fluviales, martimos o areos.
11.- La instalacin de dispositivos necesarios para evitar la contaminacin o degradacin de
los recursos naturales o el ambiente.
12. Cualquier otra medida tendiente a conjurar un peligro o evitar la continuacin de actos
perjudiciales al ambiente.
ARTCULO 10.- Responsabilidad civil. En toda sentencia condenatoria por delitos en los cuales
resulten daos o perjuicios contra el ambiente, el juez se pronunciar sobre la responsabilidad civil e
impondr al responsable o responsables la obligacin de ejecutar las medidas restitutivas
correspondientes, reparar los daos causados por el delito e indemnizar los perjuicios. En tal sentido
el Juez podr ordenar, entre otras, las siguientes medidas:
1.- La modificacin de construcciones violatorias de disposiciones sobre proteccin,
conservacin o defensa del ambiente, y su conformidad con las disposiciones infringidas.
2.- La restauracin de los lugares alterados al estado ms cercano posible al que se
encontraban antes de la agresin al ambiente.

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3.- La remisin de elementos al medio natural de donde fueron sustrados, en caso de ser
posible y pertinente.
4.- La restitucin de los productos forestales, hdricos, faunsticos o de suelos obtenidos
ilegalmente.
5.- La reordenacin del espacio a fin de tornarlo utilizable ambientalmente con otro uso
distinto al original, en aquellos casos en que el dao sea irreparable, al punto de resultar imposible
recuperar la vocacin inicial del suelo.
6.-. La instalacin o construccin de los dispositivos necesarios para evitar la contaminacin
o degradacin del ambiente.
7.- La repatriacin al pas de origen de los residuos o desechos peligrosos importados
ilegalmente o prohibidos en su lugar de origen, por cuenta del infractor.
8.- Efectiva reparacin del dao causado
9.- Cualquier otra medida tendiente al restablecimiento del orden pblico ambiental.
ARTCULO 11.- Determinacin de eliminacin de riesgos. Conjuntamente con las sanciones y las
medidas restitutivas y reparatorias, el juez podr acordar en las sentencias la obligacin de realizar
experticias, a costa del condenado, cada ao y hasta por diez veces, a fin de determinar la efectiva
eliminacin de los riesgos ambientales, cuando se sospeche su aparicin futura o no sea posible su
eliminacin inmediata.
ARTCULO 12.- Reglas de aplicabilidad de sanciones. Salvo disposiciones especiales, para la

determinacin de las sanciones aplicables en cada caso, se seguirn las siguientes reglas:
1.- Cuando en un mismo artculo aparezcan en forma disyuntiva una pena privativa de
libertad y una de multa, en todo caso las primeras sern para las personas naturales y las segundas
para las personas jurdicas.
2.- Independientemente de la responsabilidad de las personas jurdicas, los propietarios,
presidentes o administradores respondern penalmente por su participacin culpable en los delitos
cometidos por sus empresas.
3.- Sin perjuicio de las reparaciones, restituciones e indemnizaciones a que haya lugar, la
aplicacin de las penas principales aparejan tambin, en todo caso:
- El comiso de los equipos, instrumentos, substancias u objetos con los cuales se hubiere
cometido el hecho punible y los efectos que de l provengan, a no ser que pertenezcan a un tercero
ajeno al hecho;
- La nulidad del acto administrativo con que se hubiese actuado y la inhabilitacin para
obtener nuevos permisos, autorizaciones aprobaciones, licencias, concesiones u otro acto
administrativo autorizatorios para aprovechar recursos naturales por un lapso de dos (2) aos despus
de cumplida la sancin principal.

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ARTCULO 13.- Normas complementarias. Cuando los tipos penales requieran de una disposicin
complementaria para la exacta determinacin de la conducta punible o su resultado, esta deber
constar en una ley o en un decreto del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros.
ARTCULO 14.- Atenuante genrica. Cuando el hecho punible se cometiere con fines de
subsistencia personal o familiar tal circunstancia se considerar como atenuante genrica de la
responsabilidad penal.
ARTCULO 15.- Agravante genrica. La condicin de funcionario pblico en el sujeto activo del
hecho punible, en aquellos casos en que el tipo no lo requiera y siempre que aquel actuare en
ejercicio de sus funciones, constituye circunstancia agravante genrica de la responsabilidad penal.
ARTCULO 16.- Disminucin de penalidad. Si el delito fuere culposo, la prisin o arresto podrn
disminuirse hasta la tercera parte de su lmite inferior, de acuerdo con el grado y la naturaleza de la
culpa, si no concurrieren circunstancias agravantes y si el tipo no se perfeccionare con la violacin de
una norma.
ARTCULO 17.- Aumento de penalidad por ejercicio profesional abusivo. Cuando el culpable de
algn delito de los aqu previstos lo haya cometido por el ejercicio abusivo de una profesin sanitaria
o directamente relacionada con el ambiente o los recursos naturales, las penas sern aumentadas al
doble y conllevarn la inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, arte o industria, hasta por un (1)
ao despus de cumplida la sancin principal.
ARTCULO 18.- Aumento de penalidad en caso de dao causado. Cuando con la comisin de
algn delito contemplado en la presente Ley se produzca efectivamente el dao, las penas se
aumentar al doble. Si el dao fuese de carcter irreversible el aumento podr ser de las dos terceras
partes. En ambos casos, el aumento se har tomando como base la pena normalmente aplicable.
ARTCULO 19.- Aumento de penalidad en caso de zonas pobladas. Si los delitos previstos en
esta Ley se cometieren en lugares, sitios o zonas pobladas o en sus inmediaciones y pusieren en
peligro la vida o la salud de las personas, la pena correspondiente se aumentar hasta la mitad.
ARTCULO 20.- Aumento de penalidad en caso de reas protegidas. Cuando alguno de los
delitos tipificados en esta Ley se cometiere en reas sometidas a rgimen de administracin especial,
si no se hubiera previsto sancin especial, la pena correspondiente se aplicar aumentada hasta la
mitad.
ARTCULO 21.- Aumento de penalidad por la condicin de los agentes degradantes. La pena
que corresponda a los delitos cometidos ser aumentada hasta el doble si los agentes degradantes,
contaminantes o nocivos fuesen cancergenos, mutagnicos, teratognicos o radiactivos.

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ARTCULO 22.- Aumento de penalidad en caso de fines de lucro. Cuando alguno de los delitos
tipificados en esta Ley se cometiere con fines de lucro o para aumentar los beneficios econmicos del
culpable o un tercero, la sancin ser aumentada a la mitad.
ARTCULO 23.- Responsabilidad solidaria. Cuando dos personas jurdicas celebren un acuerdo
para que una ejecute un determinado trabajo en beneficio o provecho de la otra, y cuya realizacin
cause riesgos o daos al ambiente o los recursos naturales, ambas respondern solidariamente.
ARTCULO 24.- Responsabilidad de funcionarios pblicos. Los funcionarios pblicos que

indebida o ilegalmente autoricen la realizacin de actividades tipificadas como delitos en esta Ley, o
como delitos o contravenciones en las leyes especiales o sus reglamentos, sern sancionados con las
penas correspondientes al delito o contravencin cometido, aumentadas al doble. La sancin
acarrear la inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos hasta por dos (2) aos
despus de cumplida la sancin principal.
ARTCULO 25.- Responsabilidad por dependientes. El que permita la comisin de alguno de los
delitos tipificados en esta Ley por parte de aquellas personas naturales o jurdicas que estn bajo su
direccin o dependencia, estando legalmente capacitado para impedirlo, ser castigado con igual pena
a la del delito cometido, rebajada en una tercera parte.
ARTCULO 26.- Orden pblico. Se considera de orden pblico la obligacin de restituir, reparar el
dao o indemnizar los perjuicios causados al ambiente por quienes resultaren responsables de los
delitos previstos en esta Ley. A estos efectos, el tribunal practicar, aun de oficio, las diligencias
conducentes a la determinacin de la responsabilidad civil de quienes aparecieran como autores o
partcipes en el delito.
ARTCULO 27.- Prescripcin. Las acciones penales y civiles derivadas de la presente Ley,
prescribirn as:
Las penales:
1.- A los cinco (5) aos, si el delito mereciere pena de prisin de ms de tres (3) aos;
2.- A los tres (3) aos, si el delito mereciere pena de prisin de tres (3) aos o menos, o
arresto de ms de seis (6) meses; y
3.- Al ao, si el hecho punible slo acarreare arresto por tiempo de uno (1) a seis (6) meses.
Las civiles, por diez (10) aos.
El trmino de prescripcin comenzar desde la oportunidad en que los efectos ambientales
del delito se manifiesten o la autoridad tenga conocimiento de su comisin.

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ARTCULO 28.- Reincidencia. En caso de reincidencia por parte del agente del delito se aplicarn
las siguientes reglas:
1-. Si el agente fuere persona natural, la sancin se aplicar aumentada hasta la mitad, cuando
la reincidencia fuese la primera; si fuese la segunda, se aumentar la pena hasta por el doble.
2-. Si el agente fuese una persona jurdica, en caso de primera reincidencia la sancin o
sanciones se acompaarn de la suspensin temporal hasta por seis (6) meses; si fuese la segunda, la
suspensin ser de un (1) ao, si fuere la tercera, conjuntamente con las dems sanciones se ordenar
la disolucin de la persona jurdica.
TTULO II
DISPOSICIONES PROCESALES
ARTCULO 29.- Acciones penales y civiles. De todo delito o falta contra el ambiente nace accin
penal para el castigo del culpable. Tambin nace accin civil para el efecto de las restituciones y
reparaciones a que se refiere esta Ley. La accin penal que surja en virtud de la comisin de hechos
previstos en la presente Ley como delitos es pblica y procede por denuncia o de oficio.
ARTCULO 30.- rganos de investigacin penal. Son hbiles para realizar la investigacin penal
de los delitos ambientales, los funcionarios de investigacin que sealan el Cdigo Orgnico Procesal
Penal, la Ley de Polica de Investigaciones Penales, las leyes especiales y sus reglamentos y los que
se sealan a continuacin:
1.- Los funcionarios tcnico-administrativos que ejerzan funciones de vigilancia y control del
ministerio con competencia en ambiente, en todos los asuntos ambientales.
2.- Los funcionarios tcnico-administrativos que ejerzan funciones de vigilancia y control de
los ministerios con competencia en energa y minas, salud, agricultura, vivienda e infraestructura en
los asuntos ambientales de su competencia.
3.- Los funcionarios tcnico-administrativos que ejerzan funciones de vigilancia y control de
las reas bajo rgimen de administracin especial.
4.- La Armada Venezolana.
5.- Los funcionarios competentes de las gobernaciones y concejos municipales, en el rea de
su competencia.
ARTCULO 31.- Jurisdiccin penal. La jurisdiccin especial penal ambiental tendr competencias
tanto para las acciones penales como las civiles derivadas de aquellas.
Hasta tanto entre en funcionamiento dicha jurisdiccin especial ambiental, esta ser ejercida
por los tribunales superiores regionales agrarios.

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ARTCULO 32.- Destino de las recaudaciones. Las cantidades recaudadas por concepto de
ejecucin de astreintes, fianzas o de garantas u otras similares ingresarn al Servicio Autnomo del
Ministerio del Ambiente, y sern destinadas exclusivamente a la reparacin y correccin de daos
causados al ambiente.
ARTCULO 33.- Prelacin de la obligaciones ambientales. El pago de la reparacin de los daos y

de la indemnizacin de los perjuicios a que se hubiere condenado por el hecho punible, tendr
prelacin sobre cualquiera obligacin que contraiga el responsable despus de cometido el hecho,
salvo las laborales.
ARTCULO 34.- Medidas para asegurar los resultados de las sentencias. La autoridad
correspondiente podr adoptar en cualquier estado o fase del proceso, medidas destinadas a asegurar
los resultados de las decisiones jurisdiccionales. Tales medidas podrn consistir en:
1.- La constitucin de una fianza o consignacin de una suma para garantizar la ejecucin de
trabajos o el reembolso de los gastos causados por su ejecucin de oficio, siempre en unidades
tributarias.
3.- La fijacin de una astreinte por da de retardo en el cumplimiento de las obligaciones de
hacer impuestas por el tribunal. La tasa de la astreinte podr ser fijada hasta en diez (10) unidades
tributarias por da de retardo.
4.- La retencin de materiales, maquinarias u objetos y la suspensin de energa con la
finalidad de asegurar la interrupcin de la actividad.
5.- Cualquier otra medida complementaria para garantizar la efectividad y resultado de las
medidas que hubiere decretado.
ARTCULO 35.- Plazo para la ejecucin de trabajos. Cuando el juez seale un plazo para la
ejecucin de trabajos y ste venciere sin haberse dado cumplimiento a la obligacin impuesta,
ordenar la ejecucin de la astreinte por da de retardo hasta el cumplimiento ntegro de la obligacin,
la ejecucin de las fianzas y garantas acordadas, la suspensin hasta por seis (6) meses de la
actividad de la persona jurdica que cometi el delito y, a juicio de los expertos, podr ordenar la
ejecucin de los trabajos por un tercero a costa del infractor, practicndose las medidas necesarias
para garantizar el pago de las obras.
ARTCULO 36.- Procedimiento para el comiso. Si el comiso es declarado con lugar, se proceder
al remate de los efectos sujetos a dicha pena, de conformidad con lo previsto por el SENIAT y las
atribuciones asignadas a los funcionarios del mismo sern ejercidas por los funcionarios del
ministerio con competencia ambiental. Cuando no proceda el comiso, los efectos retenidos que la
autoridad tenga bajo su custodia, se devolvern al propietario y contra las enajenaciones realizadas en
estos casos, el propietario slo podr exigir el producto de la misma.
ARTCULO 37.- Beneficios procesales. Para el otorgamiento de los beneficios previstos en el

Cdigo Orgnico Procesal Penal u otras leyes de similar naturaleza, el juez, adems de los requisitos

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all establecidos, deber imponer como condicin la realizacin de las medidas ambientales
necesarias para interrumpir el dao, hacer cesar sus consecuencias lesivas y restaurar o reordenar el
ambiente.
ARTCULO 38.- Contumacia. Ser sancionado con arresto de tres (3) a seis (6) meses o multa de
tres mil (3.000) a seis mil (6.000) unidades tributarias quien haga funcionar en violacin a una orden
de prohibicin de funcionamiento, una instalacin, planta, fbrica o establecimiento. Se le negar el
otorgamiento de nuevos permisos, autorizaciones, contratos o cualquier otro acto administrativo para
ejercer la misma actividad que dio origen al delito, hasta por un (1) ao despus de cumplida la
sancin principal.
ARTCULO 39.- Nombramiento de expertos. A los fines de la determinacin de la cuanta de los

daos, el tribunal slo podr nombrar como expertos a personas naturales especialistas en la materia,
o a instituciones oficiales, universitarias, fundaciones u organismos no gubernamentales
especializados, siempre que estas instituciones se encuentren debidamente acreditadas y legalmente
constituidas.
TTULO III
DE LOS DELITOS CONTRA EL AMBIENTE
CAPTULO 1
De los delitos contra la ordenacin del territorio y las reas naturales protegidas
ARTCULO 40.- Otorgamiento de actos autorizatorios para actividades no permitidas. El

funcionario que otorgue permisos o autorizaciones para la construccin de obras y desarrollo de
actividades no permitidas, de acuerdo a los planes de ordenacin del territorio o las normas tcnicas,
en los lechos, vegas y planicies inundables de los ros u otros cuerpos de agua, ser sancionado con
prisin de seis (6) meses a un (1) ao. La sancin acarrear la inhabilitacin para el ejercicio de
funciones o empleos pblicos hasta por dos (2) aos despus de cumplida la pena principal.
ARTCULO 41.- Actividades no permitidas La persona natural o jurdica que construya obras o
desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a los planes de ordenacin del territorio o las normas
tcnicas, en los lechos, vegas y planicies inundables de los ros u otros cuerpos de agua, ser
sancionada con prisin de seis (6) meses a un (1) ao o multa de seiscientas (600) a mil (1.000)
unidades tributarias.
ARTCULO 42.- Contravencin de planes de ordenacin del territorio. La persona natural o

jurdica que provoque la degradacin o alteracin nociva de la topografa o el paisaje por actividades
mineras, industriales, tecnolgicas, forestales, urbansticas o de cualquier tipo, en contravencin de
los planes de ordenacin del territorio y de las normas tcnicas que rigen la materia, ser sancionada

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con arresto de tres (3) a nueve (9) meses o multa de trescientas (300) a novecientas (900) unidades
tributarias.
Si el delito se cometiera en reas o zonas montaosas, en sierras o mesetas, la pena ser
aumentada al doble y se ordenar al infractor la ejecucin de medidas a fin de impedir la repeticin
de los hechos y de corregir la situacin alterada y se fijar un plazo para ello. Si vencidos el plazo los
correctivos no han sido ejecutados, se proceder a la ejecucin de la astreinte segn lo previsto en la
presente Ley y se ordenar la prohibicin definitiva de la actividad origen de la agresin. Si los
correctivos no fuesen posibles por resultar los daos irreparables, se ordenar la reordenacin de los
lugares alterados.
ARTCULO 43.- Ocupacin ilcita de reas naturales protegidas. La persona natural o jurdica
que ocupare ilcitamente reas naturales protegidas, o que en dichas reas se dediquen a actividades
comerciales o industriales o efecte labores de carcter agropecuario, pastoril o forestal o alteracin o
destruccin de la flora o vegetacin, en violacin de las normas sobre la materia, ser sancionada con
prisin de dos (2) meses a un (1) ao o multa de doscientas (200) a mil (1.000) unidades tributarias.
CAPTULO II
De las omisiones en las evaluaciones ambientales y planes de manejo
ARTCULO 44.- Otorgamiento de permisos sin estudios de impacto ambiental. El funcionario

pblico que otorgue permisos o autorizaciones sin cumplir con el requisito de estudio del impacto
ambiental y sociocultural y evaluaciones ambientales especficas, en las actividades para las cuales lo
exigen las normas sobre la materia, ser sancionado con prisin de tres (3) a seis (6) meses.
ARTCULO 45.- Otorgamiento de actos administrativos sin plan de manejo. El funcionario

pblico que otorgue contratos, concesiones, asignaciones, licencias u otros actos administrativos sin
cumplir con el requisito del plan de manejo, en las actividades para las cuales lo exigen las normas
sobre la materia, ser sancionado con prisin de tres (3) a seis (6) meses.
CAPTULO III
De los delitos contra la diversidad biolgica
ARTCULO 46.- Transacciones sobre derechos de propiedad reconocidos. La persona natural o

jurdica que realice transacciones sobre derechos de propiedad intelectual ya reconocidos en materia
de diversidad biolgica, ser sancionada con prisin dos (2) a cuatro (4) aos o multa de dos mil
(2.000) a cuatro mil (4.000) unidades tributarias. Las transacciones realizadas sern nulas de nulidad
absoluta, sin perjuicio de la obligacin de indemnizar los daos y perjuicios causados.

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ARTCULO 47.- Acceso a los recursos genticos sin autorizacin. La persona natural o jurdica
que realice actividades de acceso a los recursos genticos sin contar con la correspondiente
autorizacin, en los trminos previstos en esta Ley, ser sancionada con prisin de uno (1) a dos (2)
aos o multa de mil (1.000) a dos mil (2.000) unidades tributarias y la inhabilitacin por un ao para
suscribir contratos de acceso.
ARTCULO 48.- Transaccin de material gentico en violacin a contratos de acceso. La

persona natural o jurdica que realice transacciones relativas a productos derivados o de sntesis
provenientes de los recursos genticos, o al componente intangible asociado en contravencin a los
trminos de los contratos de acceso exigidos en la Ley, ser sancionada con prisin de uno (1) a dos
(2) aos o multa de quinientas (1.000) a dos mil (2.000) unidades tributarias. Las transacciones
realizadas sern nulas de nulidad absoluta, sin perjuicio de la obligacin de indemnizar los daos y
perjuicios causados.
ARTCULO 49.- Otorgamiento de patentes sobre seres vivos. El funcionario que otorgue patentes
sobre seres vivos, ser sancionado con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, as como la suspensin
por dos (2) aos para el ejercicio de funciones o cargos pblicos.
ARTCULO 50.- Reconocimiento sobre muestras adquiridas ilegalmente. El funcionario o
funcionaria que reconozca derechos de propiedad intelectual sobre muestras modificadas o partes de
ellas, productos sintetizados y procesos para su obtencin cuando las mismas hayan sido adquiridas
en forma ilegal, ser sancionado con prisin de uno (1) a dos (2) aos, as como la inhabilitacin para
el ejercicio de funciones o cargos pblicos.
ARTCULO 51.- Omisin del consentimiento informado y fundamentado previo. El funcionario
o funcionaria que reconozca derechos de propiedad intelectual sobre muestras modificadas o partes
de ellas productos sintetizados y procesos para su obtencin cuando las mismas empleen
componentes intangibles asociados, sin el consentimiento informado y fundamentado previo de
pueblos y comunidades indgenas o comunidades locales, ser sancionado con prisin de uno (1) a
tres (3) aos, as como la suspensin por un (1) ao para el ejercicio de funciones o cargos pblicos.
En tales casos, el Estado no reconocer derechos de propiedad intelectual ni patentes sobre el material
gentico obtenido.
ARTCULO 52.- Liberacin de material gentico modificado. La persona natural o jurdica que
libere al ambiente material gentico modificado sin el acto autorizatorio correspondiente, ser
sancionada con prisin dos a cuatro aos o multa de dos mil (2.000 U.T.) a cuatro mil (4.000 U.T.)
unidades tributarias. Si se causare daos a la salud humana, la sancin ser aumentada al doble.
ARTCULO 53.- Daos irreversibles por investigacin cientfica. La persona natural o jurdica
que en la realizacin de actividades de investigacin cientfica, innovacin o desarrollo tecnolgico,
causare daos irreversibles a la diversidad biolgica o a sus componentes, ser sancionada con pena
de prisin de uno a dos aos o multa de mil (1.000 U.T.) a dos mil (2.000 U.T.) unidades tributarias.
Si se causare daos a la salud humana, la sancin ser aumentada al doble.
ARTCULO 54.- Uso de jaulas flotantes, encierros o corrales. La persona natural o jurdica que
use jaulas flotantes, encierros o corrales para la crianza o cultivo de especies exticas acucolas en el
pas, ser sancionada con prisin de uno a dos aos o multa de mil (1.000 U.T.) a dos mil (2.000 U.T.)

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ARTCULO 55.- Uso de la biodiversidad como arma biolgica. Quien use la diversidad biolgica
para el desarrollo de armas biolgicas o prcticas de carcter blico, ser sancionado con prisin de
ocho a diez aos o multa de ocho mil (8.000 U.T.) a diez mil (10.000 U.T.) unidades tributarias y la
disolucin de la persona jurdica.
ARTCULO 56.- Daos por aplicacin de la biotecnologa. Quien ocasione daos graves o
irreversibles a la diversidad biolgica por el manejo, uso, transferencia o utilizacin indebidos de
organismos resultantes de la aplicacin de biotecnologa moderna, ser sancionado con prisin de
ocho a diez aos o multa de ocho mil (8.000 U.T.) a diez mil (10.000 U.T.) unidades tributarias y la
disolucin de la persona jurdica.
CAPTULO IV
De la degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar
daos a las aguas
ARTCULO 57.- Cambio, obstruccin o sedimentacin. La persona natural o jurdica que

modifique el sistema de control o las escorrentas de las aguas, obstruya el flujo o el lecho natural de
los ros, o provoque su sedimentacin en contravencin a las normas tcnicas vigentes y sin la
autorizacin correspondiente, ser sancionada con arresto de tres (3) a nueve (9) meses o multa de
trescientas (300) a novecientas (900) unidades tributarias.
ARTCULO 58.- Interrupcin del servicio de agua. La persona natural o
jurdica que ilegalmente interrumpa el servicio de agua a un centro poblado,
ser sancionada con prisin de dos (2) a cinco (5) aos o multa de dos mil
(2.000) a cinco mil (5.000) unidades tributarias.
ARTCULO 59.- Uso ilcito de aguas. La persona natural o jurdica que utilice aguas del dominio
pblico ilcitamente o en cantidades superiores a las que las normas tcnicas sobre su uso racional le
sealen, ser sancionada con arresto de dos (2) a cuatro (4) meses o multa de doscientas (200) a
cuatrocientas (400) unidades tributarias.
Si el uso ilcito o en cantidades superiores a las permitidas impide o entorpece a centros
poblados el aprovechamiento de las mismas aguas, la sancin ser de arresto de cuatro (4) a seis (6)
meses o multa de cuatrocientas (400) a seiscientas (600) unidades tributarias.
Si el uso ilcito o en cantidades superiores a las sealadas se realiza con motivo de la
ejecucin de actividades industriales, agrcolas, pecuarias, mineras, urbansticas o cualesquiera otras
de explotacin econmica, la sancin ser de prisin de seis (6) meses a un (1) ao o multa de
seiscientas (600) a mil (1.000) unidades tributarias.
ARTCULO 60.- Medida accesoria. En los casos previstos en los artculos
precedentes se ordenar adems al infractor realizar lo necesario para que
pueda ser restablecido el uso de las aguas y se sealar un plazo para ello.
ARTCULO 61.- Extraccin de material granular. Ser sancionada con arresto de cuatro (4) a
ocho (8) meses o multa de cuatrocientas (400) a ochocientas (800) unidades tributarias la persona

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natural o jurdica que extraiga materiales granulares, entendindose por estos arenas, gravas y cantos
rodados, en los siguientes sitios:
1.- Dentro de la zona protectora de ros y quebradas.
2.- A menos de tres mil (3000) metros aguas arriba de tomas para acueductos.
3.- En embalses para dotacin de agua a comunidades, a menos de que se trate de labores
para mantenimiento efectuadas por las autoridades.
4.- En embalses para aprovechamiento hidroelctrico, a excepcin de las obras de
mantenimiento.
5.- A menos de mil (1000) metros aguas abajo de puentes o de cualquier obra de
infraestructura ubicada en el ro o sus tributarios.
6.- A menos de 200 (200) metros aguas arriba de puentes o de cualquier obra de
infraestructura ubicada en el ro o sus tributarios.
7.- A menos de cien (100) metros en el sentido lateral de obras de infraestructura.
8.- A menos de quinientos (500) metros aguas arriba y aguas abajo de estaciones
hidromtricas.
9.- A menos de mil quinientos (1500) metros de una explotacin continua.
10.- En la confluencia con tributarios.
ARTCULO 62.- Surgimiento de peligro de inundacin o desastre. La persona natural o jurdica

que rompiendo o inutilizando, en todo o en parte, barreras, esclusas, diques u otras obras destinadas a
la defensa comn de las aguas, a su normal conduccin, o a la reparacin de algn desastre, haya
hecho surgir el peligro de inundacin o de cualquier otro desastre, ser sancionada con prisin de seis
(6) meses a dos (2) aos o multa de quinientas (500) a dos mil (2.000) unidades tributarias.
Si efectivamente se hubiere causado la inundacin u otro desastre, se aplicar la pena de
prisin de tres (3) a cinco (5) aos o la disolucin de la persona jurdica y la multa elevada al doble.
En todo caso se ordenar al infractor la restauracin de las obras o lugares y la publicacin especial
de la sentencia.
CAPTULO V
De la degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar daos a los suelos, la
topografa y el paisaje
ARTCULO 63.- Dificultad de acceso a playas. La persona natural o jurdica que con peligro, dao
o degradacin del medio lacustre, marino o costero, impida o dificulte el acceso a las playas con
muros, barreras u otros obstculos, ser sancionada con arresto de cuatro (4) a ocho (8) meses o multa
de cuatrocientas (400) a ochocientas (800) unidades tributarias.
Se ordenar adems al infractor, realizar lo necesario para que pueda ser restablecido el libre
acceso a las playas y se sealar un plazo para ello.
ARTCULO 64.- Degradacin de suelos aptos para la produccin de alimentos. La persona
natural o jurdica que provoque la degradacin de los suelos o la destruccin de la cobertura vegetal

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de suelos clasificados como aptos para la produccin de alimentos, por la realizacin de actividades
agrcolas, forestales, pecuarias, mineras, industriales o urbansticas, sin tomar en cuenta sus
condiciones agroecolgicas especficas, los planes de ordenacin del territorio, los planes del
ambiente o las normas tcnicas o legales que dicte la autoridad competente, ser sancionada con
arresto de tres (3) a nueve (9) meses o multa de trescientas (300) a novecientas (900) unidades
tributarias.
Se ordenar al responsable la ejecucin de medidas a fin de impedir la repeticin de los
hechos y corregir la situacin alterada y se fijar un plazo para ello. Si vencido el plazo los
correctivos no han sido ejecutados, se proceder a la ejecucin de astreintes segn lo previsto en la
presente Ley y se ordenar la prohibicin definitiva de la actividad origen de la agresin. Si los
correctivos no fuesen posibles por resultar los daos irreparables, se ordenar la reordenacin de los
lugares alterados.
CAPTULO VI
De la destruccin, alteracin y dems acciones capaces de causar
dao a la vegetacin, la fauna o sus hbitats
ARTCULO 65.- Incendio de plantaciones. La persona natural o jurdica que haya incendiado
fundos rsticos, sementeras u otras plantaciones, ser sancionada con prisin de uno (1) a cinco (5)
aos o multa de mil (1.000) a cinco mil (5.000) unidades tributarias.
ARTCULO 66.- Incendio de sabanas de cra. La persona natural o jurdica que haya incendiado
dehesas o sabanas de cra, ser sancionada con prisin de uno (1) a cinco (5) aos o multa de mil
(1.000) a cinco mil (5.000) unidades tributarias.
ARTCULO 67.- Incendio de vegetacin natural. La persona natural o jurdica que provoque un
incendio en selvas, bosques, sabanas o cualquier rea cubierta de vegetacin natural, ser sancionada
con prisin de uno (1) a seis (6) aos o multa de mil (1.000) a seis mil (6.000) unidades tributarias. Si
las reas incendiadas colindan con bosques que surtan de agua a las poblaciones, la pena ser de dos
(2) a siete (7) aos o multa de dos mil (2.000) a siete mil (7.000) unidades tributarias.
ARTCULO 68.- Entorpecimiento de labores de control de incendios. Quien entorpezca las
labores que se realicen para tal finalidad, ser sancionado con arresto de quince (15) das a tres (3)
meses.
Si el entorpecimiento ser realiza mediante la sustraccin, ocultamiento o inutilizacin del
material destinado a la extincin, la pena ser de prisin de seis (6) a treinta (30) meses y el
responsable ser obligado a reponer los efectos.
ARTCULO 69.- Negativa a informar. Los medios de comunicacin y difusin social que no
cumplan con la obligacin de transmitir gratuitamente y con carcter de urgencia las noticias que
recibieren sobre incendios forestales sern sancionados con multa de cien (100) a quinientas (500)
unidades tributarias. Cuando la negativa proviniere de un organismo oficial se sancionar a la persona
natural que resultare responsable con arresto de uno (1) a seis (6) meses.

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ARTCULO 70.- Propagacin culposa de fuego. Las personas naturales o jurdicas que realicen u
ordenen realizar quemas autorizadas y sean responsables de la propagacin del fuego por no haber
puesto en prctica las precauciones que se ordenen en los permisos y reglamentos vigentes al
respecto, sern sancionadas con arresto de uno (1) a cinco (5) meses o multa de cien (100) a
seiscientas (600) unidades tributarias. Se aplicar esta pena en su grado mximo cuando la quema se
transforme en incendio.
ARTCULO 71.- Destruccin de vegetacin en las vertientes. La persona natural o jurdica que
ilegalmente deforeste, tale, roce o destruya vegetacin donde existan vertientes que provean de agua
las poblaciones, aunque aqulla pertenezca a particulares, ser sancionada con prisin de uno (1) a
tres (3) aos o multa de mil (1.000) a tres mil (3.000) unidades tributarias.
ARTCULO 72.- Transaccin ilcita de guas de circulacin. La persona natural o jurdica que por
cuenta propia o ajena, comercie, adultere o facilite en prstamo guas de circulacin con el fin de
amparar productos de procedencia o especies distintas a las expresadas en ellas ser sancionada con
arresto de uno (1) a seis (6) meses o multa de cien (100) a seiscientas (600) unidades tributarias.
ARTCULO 73.- Falsificacin de instrumentos identificatorios. La persona natural o jurdica que

falsifique martillos forestales, guas de circulacin y cualesquiera otros instrumentos, marcas, o
precintos destinados a establecer la autenticidad de actos administrativos relativos a la vegetacin, la
fauna o sus hbitats, ser sancionada con prisin de uno (1) a cinco (5) aos o multa de mil (1.000) a
cinco mil (5.000) unidades tributarias.
A la persona natural o jurdica que hubiere hecho uso de los objetos falsos, aun cuando la
falsificacin sea obra de un tercero, se le aplicarn las mismas penas.
A la persona natural o jurdica que, sin haber contribuido a la falsificacin, ponga en venta,
detente o transporte los productos que lleven la impresin o que pretendan ampararse con el objeto
falsificado, se le impondrn tambin las mismas penas.
ARTCULO 74.- Falsificacin de moldes o matrices. La persona natural o jurdica que haya
falsificado los moldes o matrices de los objetos indicados en el artculo anterior ser sancionada con
prisin de seis (6) meses a tres (3) aos o multa de seiscientas (600) a tres mil (3.000) unidades
tributarias.
ARTCULO 75.- Uso indebido de instrumentos identificatorios. La persona
natural o jurdica que habindose procurado los verdaderos martillos forestales,
sellos, timbres, precintos y dems instrumentos oficiales destinados a establecer
la autenticidad de actos relativos a los recursos naturales, hubiese hecho uso de
ellos ser sancionada con prisin de tres (3) meses a dos (2) aos o multa de
trescientas (300) a dos mil (2.000) unidades tributarias.
ARTCULO 76.- Medidas accesorias. En los casos previstos en los cuatro artculos anteriores
proceder igualmente la caducidad de las guas de circulacin, contratos, permisos, concesiones u
otros actos administrativos que amparen la explotacin, aprovechamiento, movilizacin y circulacin
de recursos naturales; la inhabilitacin para gestionar y obtener ese tipo de acto administrativo en
todo el territorio nacional hasta por cinco (5) aos luego de concluida la pena principal; el comiso de

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los instrumentos con los que se cometi el delito; y la restitucin de los productos explotados
indebidamente.
El Ejecutivo Nacional no otorgar la buena pro ni celebrar nuevos contratos, permisos o
autorizaciones cuando tuviere fundadas razones para considerar que el primitivo beneficiario procede
por medio de interpuesta persona. Si se tratare de una persona jurdica proceder as mismo la
suspensin de su actividad hasta por seis (6) meses.
ARTCULO 77.- Destruccin de alimento o abrigo de fauna. Ser sancionado con arresto de seis
(6) meses a un (1) ao o multa de seiscientas (600) a mil (1.000) unidades tributarias:
1.- El que practique la caza o pesca de ejemplares de la fauna silvestre o destruya o cause
daos a los recursos que les sirvan de alimento o abrigo dentro de los parques nacionales,
monumentos naturales, refugios o santuarios de fauna.
daos a los recursos que les sirvan de alimento o abrigo por medio de incendios, sustancias qumicas,
armas de caza o pesca no permitidas o cualesquiera otros mtodos o artes que aumenten el
sufrimiento de las presas.
3.- El que practique la caza o pesca de ejemplares de la fauna silvestre sobre ejemplares
vedados o poblaciones de especies vulnerables, amenazadas o en peligro de extincin, o que sin
estarlo, sean puestas en tales condiciones, cualquiera fuere la zona de la perpetracin.
daos a los recursos que les sirvan de alimento o abrigo con fines comerciales o industriales.
ARTCULO 78.- Pesca prohibida. El capitn de barco pesquero que ejecute actividades de pesca en
zonas o lapsos prohibidos, ser sancionado con arresto de cuatro (4) a ocho (8) meses.
Quedan exceptuados de la pena corporal y de las multas previstas en este artculo los
pescadores artesanales, siempre y cuando utilicen prcticas o tcnicas de pesca conservacionistas, de
acuerdo con las normas tcnicas, o reglamento sobre la materia.
ARTCULO 79.- Alteracin de cadenas trficas. La persona natural o jurdica que realice prcticas
de manejo o uso de tecnologas que afecten significativamente las cadenas trficas y los procesos en
los ecosistemas, ser sancionada con prisin de uno (1) a tres (3) aos o multa de mil (1000) a tres
mil (3.000) unidades tributarias.
ARTCULO 80.- Caza y pesca de poblaciones bajo manejo. Quien ejerza la caza o pesca ilegal en
predios donde se encuentran poblaciones objeto de manejo ser sancionado con arresto de tres (3) a
seis (6) meses.
ARTCULO 81.- Invasin de predios de manejo de fauna silvestre. La persona natural o jurdica
que invada predios donde se encuentran poblaciones manejadas, o cuyo uso de la tierra sea la
conservacin o manejo de fauna silvestre, ser sancionada con arresto de tres (3) a seis (6) meses
multa de trescientas (300) a 600 unidades tributarias.
El instigador o quien propicie la invasin ser sancionado con pena de prisin de uno (1) a tres (3)
aos o multa de mil (1.000) tres mil (3.000 unidades tributarias.

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ARTCULO 82.- Uso ilegal de licencias de caza. Quien provisto de licencia de caza o pesca,
amparase animales que hayan sido capturados en forma ilegal, ser sancionado con prisin de seis (6)
meses a un (1) ao.
ARTCULO 83.- Propagacin de especies. La persona natural o jurdica que sin permiso de la
autoridad competente o infringiendo las normas sobre la materia, introduzca, utilice o propague
especies vegetales, animales o agentes biolgicos o bioqumicos capaces de alterar significativamente
a las poblaciones animales o vegetales o de poner en peligro su existencia, ser sancionada con
prisin de tres (3) meses a un (1) ao o multa de trescientas (300) a mil (1.000) unidades tributarias.
CAPTULO VII
De los delitos contra la calidad ambiental
Seccin 1
Del envenenamiento, contaminacin y dems acciones capaces de alterar la calidad de las aguas
ARTCULO 84.- Corrupcin y envenenamiento de aguas de uso pblico. La persona natural o

jurdica que corrompiendo o envenenando las aguas de uso pblico o los artculos destinados a la
alimentacin pblica, ponga en peligro la salud de las personas ser sancionada con prisin de
dieciocho (18) meses a cinco (5) aos o multa de mil ochocientas (1.800) a cinco mil (5.000)
ARTCULO 85.- Vertido de materiales degradantes en cuerpo de agua.
La persona natural o jurdica que vierta o arroje materiales no biodegradables,
sustancias, agentes biolgicos o bioqumicos, efluentes o aguas residuales no
tratadas segn las disposiciones tcnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional,
objetos o desechos de cualquier naturaleza en los cuerpos de las aguas, sus
riberas, cauces, cuencas, mantos acuferos, lagos, lagunas o dems depsitos de
agua, incluyendo los sistemas de abastecimiento de aguas, capaces de
degradarlas, envenenarlas o contaminarlas, ser sancionada con prisin de tres
(3) meses a un (1) ao o multa de trescientas (300) a mil (1.000) unidades
tributarias.
ARTCULO 86.- Daos a aguas subterrneas. La persona natural o jurdica que realice trabajos
que puedan ocasionar daos, contaminacin o alteracin de aguas subterrneas o de las fuentes de
aguas minerales, ser sancionada con prisin de uno (1) a dos (2) aos o multa de mil (1.000) a dos
ARTCULO 87.- Medidas accesorias. En los casos previstos en los artculos precedentes, se
ordenar adems al infractor la instalacin de correctivos a fin de impedir la repeticin de los hechos
y se fijar un plazo o trmino para ello. Si los correctivos no fuesen posible o si vencido el plazo los
correctivos no han sido instalados, se ordenar la prohibicin definitiva de la actividad origen de la
degradacin, envenenamiento o contaminacin y la publicacin especial de la sentencia.
ARTCULO 88.- Alteracin trmica de cuerpos de agua. La persona natural o jurdica que
provoque la alteracin trmica de cuerpos de agua por verter en ellos aguas utilizadas para el
enfriamiento de maquinarias o plantas industriales, en contravencin a las normas tcnicas que rigen

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la materia, ser sancionada con prisin de tres (3) meses a un (1) ao o multa de trescientas (300) a
ARTCULO 89.- Descargas ilcitas al medio marino, lacustre o costero. La persona natural o
jurdica que descargue al medio lacustre, marino y costeros en contravencin a las normas tcnicas
vigentes, aguas residuales, efluentes, productos, sustancias o materias no biodegradables o desechos
de cualquier tipo, que contengan contaminantes o elementos nocivos a la salud de las personas o al
medio lacustre, marino o costero, ser sancionada con prisin de tres (3) a doce (12) meses o multa de
trescientas (300) a mil (1.000) unidades tributarias. El tribunal deber ordenar la instalacin de los
dispositivos necesarios para evitar la contaminacin y fijar un plazo para ello.
Para los efectos de esta Ley, el medio lacustre, marino y costero comprende las playas, mar
territorial, suelo y subsuelo del lecho marino y zona econmica exclusiva.
ARTCULO 90.- Construccin de obras ilcitas. La persona natural o jurdica que sin las
autorizaciones o en contravencin a las normas tcnicas que rigen la materia construya obras o utilice
instalaciones capaces de causar contaminacin grave del medio lacustre, marino o costero, ser
sancionada con arresto de tres (3) a seis (6) meses o multa de trescientas (300) a seiscientas (600)
ARTCULO 91. Infracciones a la Convencin MARPOL. El capitn de un buque sometido a las

disposiciones de la Convencin Internacional para Prevenir la Contaminacin de las Aguas por los
Buques, MARPOL 73/78, sus anexos y sus modificaciones, que sea declarado culpable de
infracciones a las disposiciones de dicha convencin, relativas a las prohibiciones de descargas de
hidrocarburos o mezclas de hidrocarburos al mar, ser sancionado con prisin de uno (1) a tres (3)
aos.
ARTCULO 92.- Infracciones distintas a la Convencin MARPOL. El capitn de un buque no
sometido a las estipulaciones de la convencin sealada que haya cometido los actos prohibidos en el
artculo anterior, cuando a excepcin de los buques de la Armada Venezolana, se trate de navoscisternas, otros navos cuya potencia instalada exceda la cifra que se fijar por decreto y a los
artefactos portuarios, gabarras y buques-cisternas fluviales, autopropulsados o a remolque de otros
buques, ser sancionado con prisin de seis (6) a doce (12) meses.
ARTCULO 93.- Sancin al propietario o explotador del buque. Sin perjuicio de las penas
previstas para el capitn del buque, en los casos de los artculos precedentes, si la infraccin ha sido
cometida bajo la orden del propietario o explotador del buque, estos sern castigados con la pena
aumentada al doble.
ARTCULO 94.- Contaminacin accidental de aguas territoriales. El capitn del buque, propietario
o explotador que por imprudencia, negligencia o inobservancia de leyes y reglamentos haya
provocado, no haya dominado o no haya evitado un accidente que haya ocasionado una
contaminacin de las aguas territoriales venezolanas ser sancionado con prisin de uno (1) a tres (3)
aos.
ARTCULO 95.- Omisin de dar aviso. El capitn de buque que no diere aviso de un accidente de
mar en que haya participado su navo, en aguas interiores de la Repblica o en su medio lacustre,
marino o costero capaz de causar contaminacin, ser sancionado con arresto de cuatro (4) a ocho (8)
meses.
ARTCULO 96.- Inmovilizacin de navos. El navo que haya servido para cometer las infracciones
sealadas en los artculos anteriores podr ser inmovilizado por decisin del Tribunal. En cualquier

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momento la inmovilizacin puede ser suspendida si se otorga una fianza o se deposita una suma para
garantizar la reparacin de los daos o el pago de las multas, cuantificada mediante estudios de
expertos en la materia.
ARTCULO 97.- Vertido de hidrocarburos. La persona natural o jurdica que vierta hidrocarburos
o mezcla de hidrocarburos o sus derivados, directamente en el medio marino, con ocasin de
operaciones de exploracin o explotacin de la Plataforma Continental y la Zona Econmica
Exclusiva, de modo que pueda causar daos a la salud de las personas, a la fauna o flora marinas o al
desarrollo turstico de las regiones costeras, ser sancionada con prisin de tres (3) meses a dos (2)
aos o multa de trescientas (300) a dos mil (2.000) unidades tributarias.
La pena ser rebajada hasta en una tercera parte cuando:
1.- El vertido haya tenido por finalidad evitar una avera grave capaz de poner en peligro la
seguridad de las personas o la proteccin del ambiente o salvar la vida humana en el mar.
2.- El escape de hidrocarburos o mezcla de hidrocarburos provenga de una avera o prdida
imprevisible e imposible de evitar, si despus de ocurrir la avera o descubrir la prdida fueron
tomadas todas las medidas para impedir, detener o reducir la prdida de hidrocarburos o mezclas de
hidrocarburos y limitar sus consecuencias nefastas.
Seccin 2
Del envenenamiento, contaminacin y dems acciones capaces de alterar la atmsfera
ARTCULO 98.- Emisin de gases capaces de deteriorar la atmsfera. La persona natural o

jurdica que emita o permita escape de gases, agentes biolgicos o bioqumicos o de cualquier
naturaleza, en cantidades capaces de envenenar, deteriorar o contaminar la atmsfera o el aire en
contravencin a las normas tcnicas que rigen la materia, ser sancionada con prisin de seis (6)
meses a dos (2) aos o multa de seiscientas (600) a dos mil (2.000) unidades tributarias.
ARTCULO 99.- Instalacin de dispositivos. En los casos previstos en los artculos precedentes se
ordenar la instalacin de los dispositivos necesarios para evitar la contaminacin atmosfrica o
molestias snicas y se fijar un plazo para ello; si los correctivos no fuesen suficientes o si vencido el
plazo los dispositivos no han sido instalados, se ordenar la clausura definitiva de la instalacin o
establecimiento o unidad de transporte y la publicacin especial de la sentencia.
ARTCULO 100.- Violacin de normativa sobre capa de ozono. La persona natural o jurdica que
viole con motivo de sus actividades econmicas las normas nacionales o los convenios, tratados o
protocolos internacionales, suscritos por la Repblica para la proteccin de la capa de ozono del
planeta, ser sancionada con prisin de uno (1) a dos (2) aos o multa de mil (1.000) a dos mil
(2.000) unidades tributarias.
Seccin 3

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De los residuos y desechos slidos
ARTCULO 101.- Disposicin indebida de desechos slidos no peligrosos. La persona natural o

jurdica que vierta, arroje, abandone, deposite o infiltre en los suelos o subsuelos, sustancias,
productos o materiales no biodegradables, agentes biolgicos o bioqumicos, agroqumicos, objetos o
desechos slidos o de cualquier naturaleza que no sean peligrosos, en contravencin a las normas
tcnicas que rigen la materia, que sean capaces de degradarlos, esterilizarlos, envenenarlos o
alterarlos nocivamente, ser sancionada con arresto de uno (1) a (3) aos o multa de trescientas (300)
a mil (1.000) unidades tributarias.
El juez ordenar el retiro de las sustancias, objetos o desechos y, de no ser suficiente para
lograr que los suelos o subsuelos recuperen las caractersticas que tenan antes de la agresin,
ordenar las medidas de recuperacin necesarias.
Artculo 102: Sanciones a los funcionarios pblicos. Los funcionarios pblicos responsables del
manejo integral de residuos y desechos slidos que no cumplan con el plan de adecuacin de
operacin en las fases de transferencia, tratamiento, disposicin final, clausura y post-clausura, para
ajustar la actividad a la normativa tcnica y los planes respectivos, sern penados con prisin de uno
(1) a tres (3) aos.
Seccin 4
De los materiales y desechos peligrosos
Artculo 103. Manejo de desechos peligrosos sin registro. Toda persona natural o jurdica, pblica
o privada que maneje sustancias, materiales o desechos peligrosos sin estar registrado por ante el
organismo competente y de conformidad con la reglamentacin tcnica que rige la materia, ser
sancionada con arresto entre dos (2) a diez (10) meses o multa de doscientas (200) a mil unidades
tributarias (1.000 U.T.). Igualmente, se le conceder un plazo de diez (10) das hbiles para que se
inscriba en el registro respectivo. Si no lo hiciere en este lapso, se proceder a la clausura de las
instalaciones.
Artculo 104. Importacin de desechos peligrosos. Toda persona natural o jurdica, pblica o
privada que introduzca desechos peligrosos al pas, ser sancionada con prisin de seis (6) a diez (10)
aos y multa de seis mil (6.000) a diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.), ms el monto
correspondiente a la repatriacin de los desechos y la reparacin total del dao causado al ambiente o
a terceros.
Artculo 105. Manejo indebido de desechos peligrosos. Sern sancionadas con prisin de cuatro (4)
a seis (6) aos y multa de cuatro mil (4.000 U.T.) a seis mil unidades tributarias (6.000), las personas
naturales o jurdicas que en contravencin a las disposiciones de esta Ley y a la reglamentacin
tcnica sobre la materia:
1. Generen o manejen sustancias, materiales o desechos peligrosos provocando riesgos a la salud y al
ambiente.
2. Transformen desechos peligrosos que impliquen el traslado de elementos contaminantes a otro
medio receptor.
3. Desechen o abandonen materiales o desechos peligrosos, en forma tal, que puedan contaminar la
atmsfera, las aguas superficiales o subterrneas, los suelos o el ambiente en general.

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4. Mezclen en los servicios de manejo integral de residuos y desechos no peligrosos con desechos
peligrosos y los descarguen en rellenos sanitarios o sitios de disposicin final no construidos
especialmente para tal fin.
5. Introduzcan en los servicios de manejo integral de residuos y desechos no peligrosos otras
sustancias, materiales y desechos peligrosos.
6. Construyan, operen o mantengan lugares para la disposicin de desechos peligrosos, sin
autorizacin de las autoridades correspondientes.
7. Operen, mantengan o descarguen desechos peligrosos en sitios no autorizados.
8. Omitan las acciones previstas en los planes para el control de emergencias.
9. Exporten desechos peligrosos en contravencin con las disposiciones de esta Ley.
10. Instalen plantas, fbricas, establecimientos o instalaciones que procesen, almacenen o
comercialicen desechos peligrosos contraviniendo normas legales expresas sobre la materia.
11. Incumplan las normas que rigen la materia sobre traslado o manipulacin de desechos peligrosos.
El juez ordenar la adecuacin de equipos e instalaciones a las disposiciones de los permisos
o autorizaciones, si estos son otorgados por la autoridad correspondiente; o la clausura de tales
lugares si los permisos o autorizaciones fueren negados. En los dos ltimos casos se impondr la
suspensin de las actividades de la persona jurdica hasta por un (1) ao.
Artculo 106: Tratamiento, transferencia y disposicin final de desechos peligrosos
incumpliendo la normativa tcnica. Toda persona natural o jurdica, que no cumpla con la
normativa tcnica, los planes de gestin del manejo respectivo o pongan en riesgo el ambiente y la
salud en las fases de tratamiento, transferencia y disposicin final de los desechos peligrosos, sern
penados con prisin de uno (1) a tres (3) aos o multa de mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a tres
mil unidades tributarias (3.000 U.T
Artculo 107. Manejo de instrumentos capaces de emitir radicaciones ionizantes. Toda persona
natural o jurdica que detente, importe, fabrique, transporte, distribuya, almacene, comercialice, ceda
a ttulo oneroso o gratuito, o emplee con fines industriales, comerciales, cientficos, mdicos y otros
semejantes, aparatos o sustancias capaces de emitir radiaciones ionizantes, electromagnticas o
radiactivas que puedan ocasionar daos a la salud o al ambiente en contravencin con lo dispuesto en
esta Ley y con la reglamentacin tcnica que rige la materia, ser sancionada con prisin de seis (6)
meses a tres (3) aos o multa de seiscientas (600) a tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.).
ARTCULO 108.- Generacin de epidemia. Quien ocasionare una epidemia mediante la

difusin de grmenes patgenos, ser sancionado con prisin de seis (6) a diez (10) aos. Si
se tratare de una persona jurdica la sancin ser de multa de seis mil (6.000) a diez mil
(10.000) unidades tributarias y su disolucin.
ARTCULO 109.- Propagacin de enfermedad en animales o en plantas. La persona natural o
jurdica que difunda una enfermedad en animales o en plantas, ser sancionada con prisin de seis
(6) meses a dos (2) aos o multa de seiscientas (600) a dos mil (2.000) unidades tributarias.
El propietario o tenedor de vegetales o animales o de sus productos respectivos, que tenga
conocimiento de que uno u otros estn atacados de enfermedades contagiosas o plagas y no haya
denunciado el hecho ante la autoridad competente en la materia, ser sancionado con arresto de
cuatro (4) a ocho (8) meses o multa de cuatrocientas (400) a ochocientas (800) unidades tributarias.

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ARTCULO 110.- Omisin de medidas. El funcionario pblico, que no proceda inmediatamente a

tomar las medidas pertinentes relativas a la denuncia mencionada en el artculo anterior, ser
sancionado con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos.
ARTCULO 111.- Medidas de seguridad. En los casos previstos en los artculos precedentes se
proceder a la destruccin, neutralizacin o tratamiento de las plantas, animales, agentes o elementos
cualesquiera contaminados o contaminantes, aun con el auxilio de la fuerza pblica si fuere necesario.
Seccin 5
De los materiales radiactivos
ARTCULO 112.- Emisin de radiaciones ionizantes, electromagnticas o radiactivas. La
persona natural o jurdica que detente, importe, fabrique, transporte, distribuya, almacene, comercie,
ceda a ttulo oneroso o gratuito, o emplee con fines industriales, comerciales, cientficos, mdicos y
otros semejantes, aparatos o sustancias capaces de emitir radiaciones ionizantes, electromagnticas o
radiactivas capaces de ocasionar daos a la salud humana o al ambiente, con violacin de las normas
sobre la materia, ser sancionada con prisin de seis (6) meses a tres (3) aos o multa de seiscientas
(600) a tres mil (3.000) unidades tributarias.
Seccin 6
De las molestias snicas
ARTCULO 113.- Generacin de ruidos. Los propietarios de fuentes fijas o establecimientos que
generen ruidos que por su intensidad, frecuencia o duracin fuesen capaces de causar daos o
molestar a las personas, en contravencin a las normas tcnicas vigentes sobre la materia, sern
sancionados con arresto de tres (3) a seis (6) meses o multa de trescientas (300) a seiscientas (600)
TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Captulo I
Disposiciones Finales
ARTCULO 114. Supletoriedad. Las disposiciones de los Cdigos Penal, Civil, Orgnico Procesal
Penal y de Procedimiento Civil, se aplicarn supletoriamente en cuanto no colidan con la presente
Ley.
ARTCULO 115. Derogatoria. Se deroga La Ley Penal del Ambiente y los artculos 131 al 143 de
la Ley de Gestin de la Diversidad Biolgica, 78 al 85 de la Ley de Sustancias, Materiales y

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Desechos Peligrosos, 97 al 101 de la Ley de Desechos Slidos, 107 al 129 de la Ley de Bosques y
Gestin Forestal, y cualquier otra disposicin contraria a lo establecido en la presente Ley.
Captulo II
Disposiciones Transitorias
ARTCULO 116.- Rgimen de excepcin a indgenas. Hasta tanto se dicte la Ley del Rgimen de
Excepcin para las comunidades indgenas que ordena la Constitucin de la Repblica, quedan
exentos de las sanciones previstas en esta Ley, los miembros de las comunidades y grupos tnicos
indgenas, cuando los hechos tipificados en ella ocurriesen en los lugares donde han morado
ancestralmente y hayan sido realizados segn su modelo tradicional de subsistencia, ocupacin del
espacio y convivencia con el ecosistema.
En ningn caso quedan exentas de la aplicacin de las sanciones contempladas en esta Ley,
las personas naturales y jurdicas que instiguen o se aprovechen de la buena fe de los indgenas para
generar daos al ambiente.
En caso de ser necesario, el juez podr tomar las medidas preventivas adecuadas para
garantizar la proteccin del ambiente y la relacin armoniosa de las comunidades indgenas con el
mismo. En todo lo referente a las comunidades y grupos tnicos indgenas, el juez solicitar un
informe socio-antropolgico del rgano rector de la poltica indigenista del Estado y tomar en cuenta
la opinin de la comunidad o grupo tnico afectado
ARTCULO 117: Vacatio legis. La presente Ley entrar en vigencia a partir de los treinta (30) das
siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas a los _____das del mes
_________ de dos mil diez. Ao 200 de la Independencia y 151 de la Federacin.

Exposicion de Motivos y Ley Penal Del Ambiente

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EXPOSICIN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE REFORMA DE LA LEY PENAL DEL

El derecho ambiental ha alcanzado un desarrollo acelerado, pues la conciencia ambiental

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El Captulo V, De la degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar daos a

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4.- La multa hasta por diez mil (10.000) unidades tributarias.

ARTCULO 7.- Sanciones accesorias. Son sanciones accesorias:

ARTCULO 9.- Medidas precautelativas. La autoridad correspondiente podr adoptar, de oficio o a

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ARTCULO 12.- Reglas de aplicabilidad de sanciones. Salvo disposiciones especiales, para la

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ARTCULO 24.- Responsabilidad de funcionarios pblicos. Los funcionarios pblicos que

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ARTCULO 33.- Prelacin de la obligaciones ambientales. El pago de la reparacin de los daos y

ARTCULO 37.- Beneficios procesales. Para el otorgamiento de los beneficios previstos en el

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ARTCULO 39.- Nombramiento de expertos. A los fines de la determinacin de la cuanta de los

ARTCULO 40.- Otorgamiento de actos autorizatorios para actividades no permitidas. El

ARTCULO 42.- Contravencin de planes de ordenacin del territorio. La persona natural o

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ARTCULO 44.- Otorgamiento de permisos sin estudios de impacto ambiental. El funcionario

ARTCULO 45.- Otorgamiento de actos administrativos sin plan de manejo. El funcionario

ARTCULO 46.- Transacciones sobre derechos de propiedad reconocidos. La persona natural o

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ARTCULO 48.- Transaccin de material gentico en violacin a contratos de acceso. La

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ARTCULO 57.- Cambio, obstruccin o sedimentacin. La persona natural o jurdica que

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ARTCULO 62.- Surgimiento de peligro de inundacin o desastre. La persona natural o jurdica

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ARTCULO 73.- Falsificacin de instrumentos identificatorios. La persona natural o jurdica que

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ARTCULO 84.- Corrupcin y envenenamiento de aguas de uso pblico. La persona natural o

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ARTCULO 91. Infracciones a la Convencin MARPOL. El capitn de un buque sometido a las

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ARTCULO 98.- Emisin de gases capaces de deteriorar la atmsfera. La persona natural o

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ARTCULO 101.- Disposicin indebida de desechos slidos no peligrosos. La persona natural o

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ARTCULO 108.- Generacin de epidemia. Quien ocasionare una epidemia mediante la

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