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TEMA:
COMPRENSIN Y ASIMILACIN DEL FUNDAMENTO POLTICOCRIMINAL DE CADA INSTITUCIN DEL SISTEMA PENAL.
NOMBRES:
CARN
12-008-0004
09-008-00041
Martin Ortiz
Melgin Ivan Argueta Roos
FECHA DE ENTREGA
HUEHUETENANGO 27 DE FEBRERO DEL AO 2016
Trabaja y Estudia!
INTRODUCCION:
Trabaja y Estudia!
COMPRENSIN Y ASIMILACIN DEL FUNDAMENTO POLTICOCRIMINAL DE CADA INSTITUCIN DEL SISTEMA PENAL.
CONCEPTO DE LA POLITICA CRIMINAL
Forma de gobierno
La Poltica
Las
Poltica criminal.
Poltica penal.
Poltica penitenciaria.
Poltica procesal penal.
Poltica penal juvenil.
que estn
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DE
CRIMINOLOGA
PENAL
DERECHO
EL DERECHO PENAL
Parte del ordenamiento jurdico, reguladora del poder punitivo del
Estado, que, para proteger valores e intereses con relevancia
constitucional, define como delitos determinadas conductas a cuya
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Interpretar la norma
Aplicarla al caso
Elaborar un sistema
que la gente no denunciara porque saba lo que le iba a pasar y era muy
brusco,.... esa pena tan grande no acababa con el delito, haca que se
castigara muchsimo al que pillaban, adems, el castigo pblico tampoco
serva, los que iban eran los morbosos, el resultado de la ejecucin
pblica no era el miedo por la ejecucin, sino el morbo y la sed de
sangre. A parte una vez se comete un delito cuya pena sea la de
muerte, que impide que se cometan delitos sin parar ya que en cuanto
lo pillen le ejecutarn.
Esto era la esencia de lo que llamamos "derecho penal liberal" (un
modelo penal que hoy est en franca crisis), un derecho en el que la
actividad del Estado encaminada a la defensa del orden pblico y de la
seguridad ciudadana, que tiene sus lmites en ciertos derechos que se
originan en la dignidad humana de la persona (recurdese, Derecho
Penal como Carta Magna del delincuente, Derecho Penal como barrera
infranqueable de toda Poltica Criminal).
La situacin de la legislacin criminal durante el Siglo XVIII (en Espaa,
hasta 1848), era tan catica que la etapa histrica de la Monarqua
ilustrada, y el ulterior nacimiento del Estado liberal, se caracteriza
fundamentalmente por la bsqueda de la racionalidad y del humanismo
en todas las instituciones jurdicas, constante en el desarrollo del
pensamiento de la denominada poca de las luces.
El iluminismo tena la diosa Razn, la locomotora de la historia.
Se tena fe en el progreso, se descubren muchas cosas en muy poco
tiempo y se cree que entramos en un modelo de crecimiento indefinido
(que ha fallado ahora). Se crea que todos los problemas de la
humanidad podran resolverse descubriendo el funcionamiento de las
leyes universales que regan la naturaleza. El hombre se vuelve a
colocar en el centro del universo, pues como ser racional ya no necesita
que otra entidad superior (Dios) dirija su destino.
Se aplica el positivismo para la resolucin de los problemas, incluso los
sociales. El llamado siglo de las luces sienta el marco en el que se va a
producir el movimiento codificador. XVIII en Europa y posteriormente en
Espaa.
Aunque tampoco hay que exagerar con este movimiento, no es el del
abuelo de Heidi, hay que recordar que estamos hablando del despotismo
ilustrado.
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EL ESTADO LIBERAL
En 1776 en EE.UU. se firma la Declaracin de Independencia, en 1789 se
produce la toma de la bastilla, cae la monarqua francesa. El tercer
estado (la burguesa emergente), conquista el sistema y las cosas
cambian, desde un modelo centrado en la libertad individual (frente al
modelo del monarca).
El estado Liberal:
Apuesta por la libertad individual. Dentro del marco de la Ley, que
es libertad individual, no libertinaje.
Restriccin del poder del Estado. La ley como defensa ante el
Estado. Esa ley que limita mi libertad, al mismo tiempo la
garantiza. Von Liszt la ley que me va a castigar impide que el
estado me castigue ms de lo que viene en la ley, por lo tanto me
da libertad
Destaca una fuerte proteccin del patrimonio, sancionando duramente
los hechos punibles que lo atacan. Obviamente es una consecuencia
coherente del planteamiento burgus de la poca, de otorgar gran
relevancia a la propiedad privada ya la economa de mercado.
Utilitarismo. Este movimiento tena la ley como mal necesario, apostaba
por un derecho penal mnimo. Hay leyes que limitan mi libertad, y si
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cuarenta y ocho horas hbiles siguientes. Para este efecto, son hbiles
todos los das del ao, y las horas comprendidas entre las ocho y las
dieciocho horas.
Quienes desobedezcan el emplazamiento sern sancionados conforme a
la ley. La persona que no pueda identificarse conforme a lo dispuesto en
este artculo, ser puesta a disposicin de la autoridad judicial ms
cercana, dentro de la primera hora siguiente a su detencin.
Artculo 12. Derecho de defensa. La defensa de la persona y sus
derechos son inviolables. Nadie podr ser condenado, ni privado de sus
derechos, sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante
juez o tribunal competente y preestablecido.
Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales Especiales o
secretos, ni por procedimientos que no estn preestablecidos
legalmente.
Artculo 13. Motivos para auto de prisin. No podr dictarse auto de
prisin, sin que proceda informacin de haberse cometido un delito y sin
que concurran motivos racionales suficientes para creer que la persona
detenida lo ha cometido o participado en l.
Las autoridades policiales no podrn presentar de oficio, ante los medios
de comunicacin social, a ninguna persona que previamente no haya
sido indagada por tribunal competente.
Artculo 14. Presuncin de inocencia y publicidad del proceso. Toda
persona es inocente, mientras no se le haya declarado responsable
judicialmente, en sentencia debidamente ejecutoriada.
El detenido, el ofendido, el Ministerio Pblico y los abogados que hayan
sido designadospor los interesados, en forma verbal o escrita, tienen
derecho de conocer, personalmente, todas lasactuaciones, documentos
y diligencias penales, sin reserva alguna y en forma inmediata.
Artculo 15. Irretroactividad de la ley. La ley no tiene efecto retroactivo,
salvo en materia penal cuando favorezca al reo.
Artculo 16. Declaracin contra s y parientes. En proceso penal, ninguna
persona puede ser obligada a declarar contra s misma, contra su
cnyuge o persona unida de hecho legalmente, ni contra parientes
dentro de los grados de ley.
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Artculo 17. No hay delito ni pena sin ley anterior. No son punibles las
acciones u omisiones que no estn calificadas como delito o falta y
penadas por ley anterior a su perpetracin.
No hay prisin por deuda.
Artculo 18. Pena de muerte. La pena de muerte no podr imponerse en
los siguientes casos:
a) Con fundamento en presunciones;
b) A las mujeres;
c) A los mayores de sesenta aos;
d) A los reos de delitos polticos y comunes conexos con los polticos; y
e) A reos cuya extradicin haya sido concedida bajo esa condicin.
Contra la sentencia que imponga la pena de muerte, sern admisibles
todos los recursos legales pertinentes, inclusive el de casacin; ste
siempre ser admitido para su trmite. La pena se ejecutar despus de
agotarse todos los recursos.
El Congreso de la Repblica podr abolir la pena de muerte.
Desde el punto de vista constitucional; en el artculo 1 al artculo 18 la
ConstitucinPoltica de la Republica Guatemala est, a la proteccin de
la delincuencia y est en contra de la delincuencia tanto la persona que
est detenido tiene sus derechos individuales y constitucionales, pero de
tal forma que el individuo lo sorprenden flagrantemente en el hecho ser
conducido por la autoridad policial ante la disposicin de la autoridad
judicial competente en un plazo que no exceda de seis horas, y no
podrn quedar sujetos a ninguna otra autoridad. Toda persona es
inocente, mientras no se le haya declarado responsable judicialmente,
en sentencia debidamente ejecutoriada.
INSTITUCIONES FRENTE LA POLTICA CRIMINAL GUATEMALTECO
En cuanto a las instituciones que abarca a la poltica criminal son los
siguientes:
1. La Polica Nacional Civil
2. Organismo Judicial
3. Ministerio Publico
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4. Sistema penitenciario
Atreves del cuerpo de la Polica Nacional
Civil se combate la
delincuencia, la prevencin del delito y seguridad ciudadano.
Considerando los siguientes artculos
Artculo 1. La seguridad pblica es un servicio esencial de competencia
exclusiva del Estado y para ese fin se crea la Polica Nacional Civil.
Artculo 2. La polica nacional civil es una institucin profesional armada,
ajena a toda actividad poltica. Su organizacin es de naturaleza
jerrquica y su funcionamiento se rige por la ms estricta disciplina. La
Polica Nacional Civil ejerce sus funciones durante las veinticuatro horas
del da en todo el territorio de la repblica. Para efectos de su
operatividad estar dividida en distritos y su nmero y demarcacin
sern fijados por su Direccin General. Esta integrada por los miembros
de la carrera policial y de la carrera administrativa.
En el reclutamiento seleccin, capacitacin, y despliegue de su personal
debe tenerse presente el carcter multitnico y pluricultural de
Guatemala.
Artculo 3. El mando supremo de la polica nacional civil ser ejercido por
el Presidente de la Repblica, a travs del Ministro de Gobernacin.
El funcionamiento de la Polica Nacional Civil estar a cargo de su
Director General, bajo la inmediata y exclusiva autoridad del Ministro de
Gobernacin.
Artculo 4. En cada departamento y con sujecin a las directrices del
Ministerio de
Gobernacin, el Gobernador supervisar la actuacin de la Polica
Nacional Civil, sin perjuicio de la dependencia orgnica, funcional y
operativa de las fuerzas de la Polica Nacional Civil del Departamento
ante los mandos de esta.
Artculo 5. Las personas individuales y las entidades privadas que
presten servicio de investigacin, proteccin y custodia sobre personas
bienes o servicios de titularidad pblica o privada, estn sujetas a un
control activo de la polica nacional civil y a requerimiento de las
autoridades de la Polica Nacional Civil, debern prestar su colaboracin
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del
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c)
MINISTYERIO PBLICO
Como institucin que est enfrente de la poltica criminal podemos
mencionar la de Ministerio Pblico.
Articulo 1 definicin del Ministerio pblico El Ministerio Pblico es una
institucin con funciones autnomas,promueve la persecucin penal y
dirige la investigacin de los delitos de accin pblica; ademsvelar por
el estricto cumplimiento de las leyes del pas.
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jerrquico
Articulo 6 vinculaciones.
El Ministerio Pblico podr pedir la
colaboracin de cualquier funcionamiento y autoridad administrativa de
los organismos del Estado y de sus entidades descentralizadas,
autnomas o semiautnomas, para el cumplimiento de sus funciones,
estando stos obligados a prestarla sin demora y a proporcionar los
documentos e informes que le sean requeridos.
Las autoridades, los funcionarios y los organismos requeridos por el
Ministerio Pblico, en ejercicio de las facultades que le otorga la ley,
debern atender inexcusablemente el requerimiento dentro de los
lmites legales y el trmino establecido en el requerimiento. Igual
obligacin tiene el Jefe de la Contralora de Cuentas, los Contralores y la
Superintendencia de Bancos.
Articulo 7 Tratamiento como inocente.El Ministerio Pblico nicamente
podr informar sobre el resultado de las investigaciones siempre que no
vulnere el principio de inocencia, el derecho a la intimidad y la dignidad
de las personas; adems cuidar de no poner en peligro las
investigaciones que se realicen.
El Ministerio Pblico y las autoridades bajo su direccin no podrn
presentar a los medios de comunicacin a detenido alguno sin
autorizacin del juez competente.
Articulo 8 respecto a la vctima. El Ministerio Pblico, deber dirigir sus
acciones tomando encuenta los intereses de la vctima, a quien deber
brindar amplia asistencia y respeto. Le informar acerca del resultado de
las investigaciones y notificar la resolucin que pone fin al caso, aun
cuando no se haya constituido como querellante.
INTEGRACIN DEL MINISTERIO PBLICO
El Ministerio Pblico est integrado por los rganos siguientes:
1. El Fiscal General de la Repblica.
2. El Consejo del Ministerio Pblico.
3. Los Fiscales de Distrito y Fiscales de Seccin.
4. Los Agentes Fiscales.
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La independencia funcional.
La independencia econmica.
La no remocin de los magistrados y jueces de primera instancia,
salvo los casos establecidos por la ley.
La seleccin del personal.
Jurisdiccin ordinaria
Se refiere al acontecimiento de cualquier asunto que la ley no le
atribuye a una jurisdiccin especial, tal como lo es la civil, mercantil y la
penal.
Jurisdiccin privativa
Actualmente solo se tiene en materia de trnsito, es una accin de tipo
civil pero con competencia de un juez de trnsito.
Organizacin
El Organismo Judicial se divide en dos grandes reas, las cuales son de
acuerdo a sus funciones. Las dos grandes reas son las siguientes:
1.rea Jurisdiccional.
2.
rea Administrativa.
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rea Jurisdiccional
Corte de Apelaciones
Salas Penales.
Salas Civiles.
Salas Regionales Mixtas/Mixtos Departamentales.
Sala de Familia.
Salas de Trabajo y Previsin Social.
Sala de la Niez y de la Adolescencia.
Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas y Conflictos de
Jurisdiccin.
Tribunal/Sala de lo Contencioso-Administrativo.
rea Administrativa
Corte Suprema de Justicia
Secretara de la Corte Suprema de Justicia
Consejo de la Carrera Judicial
Secretara Ejecutiva del Consejo de la Carrera Judicia
Gerencia General
Equipo Gerencial
Centro de Informtica y Telecomunicaciones
Secretara de Planificacin y Desarrollo Institucional
Gerencia de Recursos Humanos
Gerencia Financiera
Gerencia Administrativa
Coordinaciones Regionales
hace
referencia
al
Sistema
CONCLUSIONES:
PRIMERO La poltica desde el mbito pblico se establece para
tratar y hacer frente al fenmeno criminal.
SEGUNDO Fin del Sistema Penitenciario, el cual es la readaptacin
social y la reeducacin de los reclusos. La readaptacin social se
refiere a la eliminacin de la conducta no tolerada por la sociedad
y la reeducacin se refiere al aprendizaje de conocimientos
escolares, tcnicos y culturales elementales que son necesarios
para la vida.
TERCERO En el ltimo prrafo del artculo 19 se establece
claramente que la materia penitenciaria es responsabilidad del
Estado, ya que este es el nico ente al que le corresponde
proporcionar las condiciones para el cumplimiento del presente
artculo
CUARRTO Unos de los Misiones de la Polica Nacional Civil que
llama la atencin de la poltica criminal es Prevenir, investigar y
perseguir los delitos tipificados en las leyes vigentes del pas y
Promover la corresponsabilidad y participacin de la poblacin en
la lucha contra la delincuencia.
QUINTO La Poltica Criminal debe recoger y organizar programas
preventivos sectoriales que inecualicen tanto las conductas
antisociales desviadas como las punibles, en resguardo del
bienestar social, basada en pautas culturales, en clara procura de
la armoniosa vida social.
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MARCO LEGAL
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
Ley de Organismo Judicial Decreto nmero 2-89
Ley Orgnica del Ministerio Publico Decreto nmero 40-94
Ley de la Polica Nacional Civil Decreto nmero 11-97
Ley de Rgimen Penitenciario y su Reglamento
Cdigo Penal Decreto nmero 17-73
Cdigo procesal penal Decreto nmero 51-92
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