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GUA DE TRMITES
DE URBANISMO Y
CONSTRUCCIN*
*Estos trmites fueron optimizados a partir del proyecto Trmite Fcil, Construccin Positiva

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ALCALDA MAYOR DE BOGOT D. C.

Coordinacin editorial

Secretara Distrital del Hbitat

Oficina Asesora de Comunicaciones

Alcalde Mayor de Bogot


Samuel Moreno Rojas

ISBN 978-958-717-087-0

Secretaria

Diseo y diagramacin

Juliana lvarez Gallego

David Rojas Len

Subsecretario de Coordinacin Operativa

Correccin de estilo

Armando Hurtado Olaya

Mauricio Ortiz Gonzlez


Ana Mara Montaa Ibez

Subsecretaria de Planeacin y Poltica


C

Mara Uliana Vieira Pack

Se permite la reproduccin total o parcial de esta gua citando la fuente.

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Subsecretario de Gestin Financiera


Jairo Gmez Buitrago

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Septiembre de 2010

Subsecretario de Inspeccin, Vigilancia y Control de Vivienda


Camilo Cuellar Melo

Subsecretaria Jurdica
Ginet Forero Forero
Subdirectora de Apoyo a la Construccin
Gina Cleves Vlez
Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones
Mauricio Ortiz Gonzlez
Diseo y diagramacin
Oficina Asesora de Comunicaciones
Fotografa
Archivo Secretara Distrital del Hbitat

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[ CONTENIDO ]

P RESENTACIN

E DITORIAL

M EJORAS

C ADENA

29

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DE TRMITES

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T RMITES 2 0 0 9

32

T RMITES 2 0 1 0

50

A NEXOS

129

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Autor
Secretara Distrital del Hbitat
Editor
Secretara Distrital del Hbitat
Coordinacin editorial
Oficina Asesora de Comunicaciones
Equipo de trabajo
Componentes Reingeniera e informacin:
William Rodrguez Ortegn, Germn Parra Bustamante, Germn Augusto Garca Pinzn, Wilson Ordez Romero, Sergio Leal Daz,
Mauricio Sarria Durn, Alfredo Alvis.
Componente Normativo:
C

Pedro Antonio Solarte Portilla, Marco Antonio Peres Useche.

Componente Tecnologa:

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Julio Lozano Reyes, Roberto Meja Bosa, Luisa Ramrez Romero, Carlos Duque Ortiz, Andrs Rodrguez Rodrguez, Yesid Redondo Eslava,

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Alejandro Pardo Rodrguez, Daniel Abreo Ariza, Samuel Mendoza Gonzlez, Gloria Carolina Benavides, Nolberto Jaimes Rojas

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Coordinador IFC Regional de Amrica del Sur para el clima de inversin


(Convenio Distrito-IFC Banco Mundial):
Kristian Rada
Auxiliar operativa:
Sandra Leticia Jimnez
Este trabajo tambin es el resultado de los equipos tcnicos, tecnolgicos y jurdicos de las 9 entidades responsables de los trmites que
presentamos en esta publicacin.
Secretara Distrital del Hbitat
Calle 52 # 13-64,
PBX 358 16 00
vuc@habitatbogota.gov.co
www.habitatbogota.gov.co
Bogot-Colombia

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[ P R E S E N T A C I N ]
Esta gua le permitir conocer, paso a paso, el proceso para adelantar 28 trmites,
de los 56, que se requieren para desarrollar un proyecto de urbanismo y construc cin. Estos 28 trmites se han optimizado gracias al proyecto Trmite Fcil,
Construccin Positiva, liderado por la Secretara Distrital del Hbitat.
En la primera parte, encontrar las mejoras que tienen que ver con reducciones de
tiempo, requisitos, optimizacin de procedimientos y autom atizacin tecnolgica,
implementada con la herramienta: Ventanilla nica de la Construccin (VUC).
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Luego encontrar la descripcin de la cadena de los 7 trmites mejorados en 2009


(Licencia de construccin y Acometidas, Curaduras Urbanas y Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogot) y los 21 trmites mejorados en 2010.
La descripcin de cada trmite incluye: definicin, pasos y requisitos para la
radicacin de documentos, tiempos de respuesta por parte de la entidad y consulta
de documentos de forma virtual.

Finalmente, puede consultar un glosario y un listado de siglas.

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[ A G R A D E C I M I E N T O S ]
Esta tarea no hubiera sido posible sin el compromiso y el trabajo de las secretaras
distritales de Ambiente, Movilidad, Hacienda y Planeacin, el Departamento
Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico, la Direccin de Prevencin y
Atencin de Emergencias, la Empresa de Acueducto y Alcan tarillado de Bogot, el
Instituto de Desarrollo Urbano, la Unidad Administrativa Especial de Catastro
Distrital y las Curaduras Urbanas, por ser responsables de los 28 trmites
mejorados a la fecha. Debemos agradecer tambin a la Secretara
General, la Superindentencia de Notariado y Registro (Proyecto VUR), la Cmara de
Comercio de Bogot, el Consejo Nacional Profesional de Ingeniera y la firma
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espaola Everis Consultores.


Finalmente, hacemos un reconocimiento a la Corporacin Financiera Internacional
(IFC) del Banco Mundial por su asesora y acompaamiento.
A todos, nuestros ms sinceros agradecimientos.

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es mi
hbitat
Una de las tareas de la Secretara Distrital del Hbitat (SDHT)

es disminuir el dficit de vivienda en el Distrito Capital. Para


lograrlo disea e implementa instrumentos para hacer ms
eficiente el ciclo de urbanismo y construccin, que va desde la
gestin del suelo hasta la escrituracin de las viviendas.

En ese marco, busca promover e incentivar el desarrollo del


sector de la construccin, entendiendo que construir un Hbitat
donde todos y todas podamos vivir mejor requiere de alianzas
pblico-privadas.
Si todos los proyectos de construccin en Bogot tuvieran que
comenzar con la consulta de disponibilidad de servicios pblicos,
la ciudad se tardara tres aos y cinco meses (de los cuales 600
das son los que el ciudadano tiene para responder requerimientos y 651 los que tardan las entidades gestionando las solicitudes) en ver las soluciones habitacionales construidas y al servicio
de la ciudadana. El constructor tendra que adelantar alrededor
de 56 trmites ante entidades del orden distrital y nacional, y
cumplir con por lo menos 350 requisitos.
Mientras tanto, por ejemplo, a la ciudad llegan diariamente 25
familias en situacin de desplazamiento interno forzado por la

violencia, que entre muchas otras cosas, demandan de la capital


viviendas dignas.
As, con el propsito de responder al reto de aumentar el stock
habitacional y de acercar la oferta a la demanda en materia de
vivienda, la SDHT dise en 2008 el proyecto Trmite Fcil,
Construccin Positiva en torno al cual han concurrido 19
entidades distritales y nacionales, pblicas, privadas y mixtas
que, conjuntamente y con el apoyo del la Corporacin Financiera
Internacional (IFC) del Banco Mundial, nos hemos propuesto
reducir, mejorar y automatizar la cadena de trmites de urbanismo y construccin en Bogot.
Resultado de nuestro trabajo es tambin esta gua con la que
esperamos dar a conocer el proceso de urbanismo y construccin en el Distrito Capital, orientar a quienes la utilicen y
explicar en qu consiste la optimizacin de los 28 trmites que
a la fecha hemos realizado. Esperamos que sirva de herramienta
de trabajo, para quienes intervienen en la cadena de urbanismo
y construccin.

JULIANA LVAREZ GALLEGO


Secretaria Distrital del Hbitat

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

MEJORAS
EN LOS
TRMITES

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En esta seccin podr consultar las mejoras hechas a los trmites


durante 2009 y 2010

[08]
[88]

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

En el siguiente apartado se presentan las mejoras hechas a los trmites de urbanismo y


construccin durante 2009 y 2010. Encontrar una tabla con la reduccin de requisitos por
C

trmite. Luego, podr ver el promedio de disminucin en los tiempos de desarrollo del

trmite, una tabla para 2009 y otra para 2010. Tambin se incluye un cuadro con los

tiempos lmites para que los usuarios respondan lo requerimientos hechos por las entidades

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despus de radicar; adems, encontrar una descripcin de los servicios y el uso de la

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Ventanilla nica para la Construccin (VUC). Por ltimo, podr consultar las mejoras

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comunes a tod os los trmites.

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[09]

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D E

R E Q U I S I T O S ]

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

[ S I M P L I F I C A C I N

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*Este trmite no fue intervenido o racionalizado por el


proyecto; sin embargo, la entidad realiz una
optimizacin de requistos y por eso se contabiliz.
**Para este trmite se relacionaron las tres modalidades
de desenglobe, teniendo en cuenta que
se exige diferente nmero de requisitos.
***Estos trmites hacen parte del proceso urbanizador.
****Estos trmites hacen parte del proceso constructor.

[10]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

TRMITE

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

Promedio

2 0 1 0 ]

[ M E J O R A S
E N T I E M P O S
2 0 0 9 ]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

CM

T I E M P O S

MY

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*Los tiempos relacionados en este


cuadro hacen referencia a los das
en que el trmite est siendo
gestionado por la entidad. No
incluye los tiempos que tarda el
ciudadano en responder los
requerimientos.

[ M E J O R A S

E N

[11]

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[ MEJOR A S D E P R O C E D I M I E N T O ]
Estas mejoras se aplican a todos los trmites de urbanismo y construccin.

MEJORA S T R A N S V E R S A L E S
Asesora previa
Con el objetivo de agilizar el desarrollo del trmite, antes de la radicacin de documentos, el propietario
del predio o un tercero autorizado podr pedir asesora previa a la entidad que corresponda, sobre los
requisitos, documentacin, aspectos tcnicos o jurdicos asociados al trmite, o sobre su realizacin.
Esta asesora se podr solicitar despus de haber hecho la inscripcin en la Ventanilla nica de la
Construccin del SuperCADE Virtual (VUC).

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Radicacin calificada

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Es la implementacin del formato de revisin calificada, que reduce el nmero de solicitudes devueltas
por aspectos que se podran detectar desde la radicacin.

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Presentacin y consultas de documentos online


La presentacin de documentos para la obtencin de los permisos, licencias, conceptos y certificaciones se
podr realizar a travs de mensajes de datos1 o a travs de cualquier otra disposicin, que se establezca para
tal efecto en el Distrito Capital.
Cuando el usuario deba entregar documentos o informacin que se encuentren en el archivo de una determinada entidad pblica o privada, y stos puedan ser consultados, a travs de los sistemas de informacin del sitio
web o de una ventanilla nica virtual de la entidad, se entender cumplido este requisito.
Los documentos que se puedan solicitar o consultar de forma electrnica no deben ser adjuntados de forma
fsica en el momento de entregar la documentacin.

[12 ]

De acuerdo con lo establecido en los artculos 12 y 16 del Decreto Distrital 619 de 2007.

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Formalizacin de tiempos, pasos, requisitos


y responsables
Es la creacin o ajuste de actos administrativos que garantizan obejtividad y claridad al solicitante.

Lmite a requisitos
Por Decreto Distrital se determin que ninguna entidad podr exigir documentacin adicional a la sealada en el
acto administrativo que rige cada trmite.

Suspensin
del trmite
La radicacin formal de documentos no imposibilita a la entidad para hacer requerimientos de informacin al interesado.
En estos casos, la entidad podr hacerlo por una sola vez, sealando un plazo de cumplimiento no
superior a dos (2) meses, tiempo durante el cual se suspender el trmite.
Si transcurrido este lapso, el interesado no da respuesta, se entender como desistida la solicitud
informando al solicitante de dicha situacin2.

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Comunicacin entre ciudadana y


entidades

Las comunicaciones entre las entidades y los solicitantes se podrn realizar a travs de la Ventanilla
nica de la Construccin del SuperCADE Virtual.

Categorizacin de
los trmites
Dependiendo de la complejidad del proyecto, el tiempo del trmite puede variar.
Con el objetivo de establecer tiempos acordes con las complejidades de proyecto, las entidades que lo
consideren viable y eficaz podrn categorizar sus trmites. Para el caso de los 28 trmites presentados
se categorizaron: la Solicitud de Licencia de Construccin (Curaduras) y la Revisin de proyectos de
Redes Externas (EAAB).
Artculo 13 del Cdigo Contencioso Administrativo.

[13]

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Seguimiento del trmite


A travs de la Ventanilla nica de la Construccin del SuperCADE Virtual los solicitantes podrn
consultar la etapa en la que se encuentra su trmite, as como el tiempo mximo para la emisin
de la respuesta.

Otras modificaciones para


tener en cuenta
Los actos administrativos, certificaciones, conceptos tcnicos y dems respuestas, que aprueben,
nieguen o rechacen una solicitud, debern ser preparados, revisados o firmados, nica y exclusivamente por los servidores que, de acuerdo con sus funciones y competencias, conozcan el trmite
correspondiente.
Los trmites solo requerirn visto bueno de la dependencia competente relacionada con l.
Cuando existan vacos o dudas jurdicas, la respectiva rea tcnica de la entidad responsable del
trmite, podr solicitar conceptos generales a la dependencia jurdica, que se aplicarn en todos
los casos similares adelantados por la misma entidad, sin tener que recurrir a un concepto para
cada caso.
Cuando una entidad profiera una decisin o concepto tcnico que se requiera para un trmite, ste
deber ser acatado y respetado por la entidad competente. En todo caso, las entidades se
abstendrn de debatir o cuestionar los conceptos emitidos.

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[14]

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D E

A partir de la fecha de radicacin


incompleta, el interesado tendr un
trmino lmite (ver cuadro con los
trminos de desistimiento) establecido
por cada entidad para completar la
informacin faltante, de lo contrario, el
trmite se entender como desistido.

[ T I E M P O S

Radicacin incompleta
Cuando el proyecto no cuente con toda
la informacin requerida y quien solicite
el trmite nicamente (titular del
predio, apoderado, mandatario o
autorizado) manifieste su intencin de
radicar, se har una radicacin incompleta, dejando constancia en el Formato
de Revisin de Informacin.

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

D E S I S T I M I E N T O ]

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

Tambin aplicar el desistimiento para el caso de constructores que realicen radicaciones incompletas y no
se compruebe situacin de emergencia, despus de la visita a terreno.
2
El proceso se inciar hasta contar con la documentacin requerida, relacionada en el Instructivo IN-C-001.
1

[15]

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[ M E J O R A S

E S P E C F I C A S ]

entidad

trmite

DADEP

Titulacin de las Zonas de Cesin


Obligatorias Gratuitas

IDU

Aprobacin del diseo de pavimento, interventora y recibo de vas


locales a urbanizadores

UAECD

Desenglobe

CM

mejoras especficas
1. Con el fin de agilizar la gestin y respuesta de las solicitudes,
se articularon las actuaciones de las entidades, a travs de un
intercambio de informacin entre DADEP, IDU e IDRD, para
todo lo relacionado con certificaciones o notifiaciones de
aprobacin de obras en zonas de cesin.
2. Con el fin de agilizar la gestin y respuesta de las
solicitudes se articularon las actuaciones de las entidades a
travs de un intercambio de informacin entre DADEP, IDU e
IDRD, para todo lo relacionado con certificaciones o
notifiaciones de aprobacin de obras en zonas de cesin.
3. Con el propsito de tener una claridad jurdica y tcnica sobre
los desenglobes de propiedad horizontal se emiti un concepto
dando fin a una divergencia de interpretacin jurdica entre la
ciudadana y la Administracin Distrital. A su vez, la entidad
desarroll una solucin tecnolgica para aplicar el concepto
mencionado. Todo lo anterior origin la evacuacin de las
solicitudes de desenglobes de ph que estaban represadas, en
gran parte por lo indicado inicialmente.
4. Con el fin de contar con una nica cartografa oficial en los
mbitos fsicos, jurdicos, econmicos y urbansticos se
traslad el trmite de la SDP a la UAECD. Todo lo anterior
generar certidumbre a la ciudadana sobre las actuaciones
administrativas llevadas a cabo por las autoridades
competentes en materia urbana.

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UAECD-SDP

Incorporacin y actualizacin de
plano topogrfico

5. Con el objetivo de agilizar la gestin correspondiente y as


evitar demoras innecesarias en el intercambio de informacin y
requerimientos fsicos entre la SDP y la UAECD, se estableci
una comunicacin va electrnica y consultas de bases de datos
(incoporacin de coberturas, sobreposicin y demarcacin de
vas). Todo lo anterior, generar rapidez y eficacia en la
respuesta.
6. Reduccin de los costos directos a la ciudadana. Teniendo
en cuenta que el levantamiento ya no debe contener curvas de
nivel, ni especificar construcciones y equipamientos que se
encuentren a 100 metros a la redonda del predio.
7. Se suprimi uno (SDP) de los dos estudios de ttulos e
informacin grfica que se realizaban antes para los trmites
de cabida y linderos e incoporacin topogrfica. Lo anterior,
teniendo en cuenta que dicha revisin y anlisis la realizar
nicamente Catastro Distrital.

SDP-UAECD
[16] [88]

Clculo de plusvala

8. Se destin un grupo de profesionales al interior del rea de


Norma Urbana de la SDP, exclusivos: para el trmite. Se trata
de agilizar los tiempos de respuesta.
9. Eliminacin del trmite de preclculo de plusvala a travs una
modificacin de la normatividad Distrital.

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

entidad

trmite

SDP-UAECD

Clculo de plusvala

DPAE

Emisin de Conceptos Tcnicos de


Riesgo para Licencias de Urbanismo
y Construccin que enmarca Obra
Nueva, Fase I y Fase II

EAAB

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

mejoras especficas
10. Eliminacin del trmite de actualizacin de plusvalia en la SDP. Dicha
actividad se realizar simultneamente cuando el interesado se acerque a
liquidar y pagar el tributo.
11. Supresin del trmite y la revisin ante la DPAE con base en el art. 22
del decreto nacional 1469 que reglamenta las licencias urbansticas. Se
mantiene el estudio, pero este deber ser revisado por los Curadores
Urbanos o terceros autorizados.

Posibilidad de Servicio

12. *Con el fin de agilizar el tiempo de la respuesta del trmite cuando se requiera una
gestin ambiental se establecieron funciones y se aclararon las competencias por parte
de las dos entidades en lo que tiene que ver con Cuerpos de Agua (Rondas EAAB-Zona
de Manejo SDA) .
* Con el fin de iniciar una estretegia de impulso al desarrollo sostenible y ambiental, se
definieron y caractertizaron los Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenido, para que sean
desarrollados por constructores dentro de sus proyectos urbansticos.
Se emitarn actos administrativos por cada entidad que materialicen los acuerdos
logrados en las mesas de trabajo conjunto. (Impacto positivo en la gestin y desarrollo
de los proyectos urbansticos y de los planes parciales).

Revisin de diseos de redes

13. Se optimiz el tiempo de la firma de la carta de compromisos,


especficamente su numeracin, por parte del rea de compras.

Solicitud de Registro de Publicidad


Exterior Visual - PEV
Arbolado urbano
Solicitud de Registro de Publicidad
Exterior Visual - PEV
Solicitud de revisin y aprobacin
de los estudios de trnsito y
estudios de demanda de atencin de
usuarios
Solicitud para la Revisin y Aprobacin de Proyectos de Diseo de
Sealizacin (Entrega de Obras de
Sealizacin)

14. Se oficializ la realizacin peridica de talleres de capacitacin, con


empresas para ventas, empresas de PEV y constructores en temas de
normas, responsabilidad y procedimientos relacionados con el trmite.

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SDA

SDM

15.Creacin de la Ventanilla "Acercar" para acompaamiento y asesora a


los constructores que deben realizar sus proyectos con el menor impacto
ambiental.

16. Con el fin de evitar innecesarias y reiterativas reuniones con los


solicitantes, se moficaron dichos encuentros los cuales sern opcionales y
tendrn como objetivo validar la metrologa y el alcance de la toma de
informacin que traer como consecuencia en el mismo encuentro la
viabilidad y posible aprobacion de los diseos presentados.
17. Con el fin de reducir el nmero de requerimientos, devoluciones y
rechazos de los diseos, se brindarn talleres de Georreferenciacin con el
estndar de la SDM y del manual de sealizacin dirigidos a los
ciudadanos.
18. Con el fin reducir rechazos, devoluciones y estandarizar metodologas
se elabor una Gua de Criterios Tcnicos de Diseo de Sealizacin dirigida
a profesionales, consultores y ciudadana en general.
19. Con el propsito de evitar reprocesos principalmente por la perdida de
las observaciones realizadas por la entidad y entregadas al solicitante, se
mantendr una copia de stas en el expediente y archivo de la SDM.

[17]

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11:38:11 a.m.

[ M A T R I Z

D E

T R M I T E S ]

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

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[18]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

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11:38:12 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

En este cuadro se sealan cules de los 12


servicios de la VUC estn disponibles para
los 28 trmites optimizados en 2010

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[19]

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16/09/2010

11:38:13 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

MEJ O R A S T E C N O L G I C A S
Instrucciones para utilizar la Ventanilla nica de la Construccin del
SuperCADE Virtual (VUC)

Informacin integrada
Al ingresar en la direccin
http://www.habitatbogota.gov.co/
ventanillaconstruccion encontrar
el Mdulo de informacin, para
acceder a los dems mdulos,
debe haber registrado un usuario.

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Registro de usuarios
Puede registrarse ya sea como
persona natural o jurdica. Para
hacerlo debe suministrar los datos
que el sistema le solicita. Una vez
consignada la informacin, el
administrador del sistema inicia un
proceso de verificacin de datos.
En un lapso mximo de cinco das
hbiles recibir un correo
informndole que est habilitado
como usuario.

[20]

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11:38:14 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Servicios
Tan pronto ingrese a la plataforma
observar un men con el acceso a
los diferentes mdulos y servicios
prestados por este medio.

Agendamiento de citas
Para agendar una cita haga clic en
el cono correspondiente y siga el
procedimiento.
C

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Uso de formularios y formatos


Para descargar los formularios y
formatos de revisin, debe
seleccionar la opcin Trmites y
entidades; despus, el trmite que
quiera consultar y finalmente,
Formularios de Solicitud y
Formatos de Revisin.

[21]

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16/09/2010

11:38:14 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

Solicitudes de trmites
Para iniciar la solicitud de un
trmite, la Ventanilla ofrece un
servicio adicional: la creacin de un
proyecto, gracias al cual, tanto la
Ventanilla como el usuario pueden
hacer seguimiento de todos los
trmites o solicitudes que se
realizan ante el Distrito. Se trata de
una orientacin general sobre el
posible camino que el constructor, o
el ciudadano y su proyecto deben
seguir. Para crear un proyecto, el
sistema hace unas preguntas
bsicas y sugiere un conjunto de
trmites que se deben realizar.

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Una vez seleccione qu trmites va a realizar, el sistema le presenta la posibilidad de hacer la


solicitud del trmite en lnea, diligenciando los datos y adjuntando los requisitos necesarios para
realizar la solicitud del trmite.

Comunicaciones
entidad-constructor
En el men principal seleccione la
opcin: Comunicaciones Bandeja
de Comunicaciones o en el Inicio el
cono Comunicaciones

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El sistema le muestra un listado de las comunicaciones que ha recibido, haga clic en:
Consultar requerimiento

[22]

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11:38:15 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Ah, podr ver las comunicaciones


que haya recibido de la entidad.
Debe ingresar la informacin que el
sistema le solicita y luego, seleccionar la opcin Responder:
Respuesta a Requerimientos.

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Seguimiento de solicitudes
En la seccin Estado de mi trmite
podr consultar el estado de las
solicitudes que ha realizado en las
diferentes entidades.

[23]

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11:38:16 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Una vez escoja el icono Estado de mi trmite podr consultar cada una de las solicitudes que ha
realizado para cada proyecto seleccionando. Tambin puede ingresar desde la pantalla principal.

Consulta de historial del


proyecto
Debe seleccionar la opcin
Trmites y proyectos de
construccin, en el siguiente men
seleccione Consultar Solicitudes.

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Delegacin de usuarios solicitantes


El ciudadano podr crear un usuario
autorizado, a quien delegar para
hacer los trmites.
En el men podr seleccionar el icono
Usuarios autorizados o en el men
principal, la opcin Administracin
-Crear Usuario Autorizado

[24]

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11:38:16 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Al ingresar en esta opcin, el


sistema le mostrar un formulario,
donde debe ingresar los datos
correspondientes al usuario que va a
autorizar el ciudadano y finalmente,
puede delegar la solicitud de trmites por proyecto.
Seleccion de proyecto y usuario

CM

MY

CY

CMY

Asignacin de trmites a solicitar

Consulta electrnica de
requisitos
El funcionario de la entidad podr
consultar, a travs de servicios web,
algunos de los requisitos solicitados al
ciudadano, en la opcin del men
principal: Servicios Web o el cono de
acceso rpido Consultas Electrnicas.
Esto permite que el ciudadano haga el
trmite y que los documentos estn
habilitados para ser consultados.

[25]

cartilla_final_parte1.pdf

26

16/09/2010

11:38:17 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Ejemplo consulta Certificado Catastral

CM

Simulacin de Expensas de
licenciamiento
Para realizar el clculo de los
cargos, tanto fijo como variable, el
interesado deber ingresar los
siguientes datos: tipo de proyecto; si
se trata o no de Vivienda de Inters
Social; si es Vivienda de Inters
Social; estrato del predio, y el rea
construida en metros cuadrados.

MY

CY

CMY

[26]

cartilla_final_parte1.pdf

27

16/09/2010

11:38:18 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Simulador de cadena de
trmites a seguir
Se debe seleccionar la opcin
Trmites y Proyectos de construccin y luego seleccionar Solicitud de
Trmites.
C

CM

MY

CY

CMY

[27]

cartilla_final_parte1.pdf

28

16/09/2010

11:38:18 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Mejoras en la informacin para el control urbano


En la Ventanilla nica de la Construccin del SuperCADE Virtual, se registran acciones y documentos de los
trmites de urbanismo y construccin, que dados a conocer a las instancias encargadas de ejercer el control
urbano, pueden ser una herramienta para la verificacin del cumplimiento de las normas urbansticas, por parte
de quienes construyen en Bogot.
Desde este marco la VUC aporta los siguientes servicios:
Envar a las Alcaldas Locales informacin relacionada con los trmites de urbanismo y construccin que se
encuentran en curso o que no se han respondido, de entidades como SDM, IDU, IDRD, DADEP, ESSP y UAECD
para llevar actividades preventivas y de control sobre los predios y posibles obras, y reforzar las respectivas
actuaciones administrativas.
C

Suministrar informacin a las Alcaldas sobre licencias urbansticas ejecutadas.

Crear un Expediente de Apoyo al Control Urbanstico, a partir del Registro de Obra de los proyectos, el cronograma de obras y el formulario de control.

CM

MY

CY

Utilizar la informacin del Expediente de Apoyo al Control Urbanstico como insumo, para la expedicin del
certificado de permiso de ocupacin reglamentado en los art. 39 y 53 del Decreto Nacional 1459 de 2010.

CMY

[28]

cartilla_final_parte1.pdf

29

16/09/2010

11:38:19 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

CM

MY

{ cadena de trmites }

CY

CMY

[29]

cartilla_final_parte1.pdf

30

16/09/2010

11:38:19 a.m.

CM

MY

CY

CMY

{ u s e l a s e a l izacin para consultar el trmite }

cartilla_final_parte1.pdf

31

16/09/2010

11:38:20 a.m.

trmite

definicin

CM

MY

CY

CMY

requisitos

consulta electrnica

radicacin y marco normativo

pasos y tiempos

no olvide!

tenga en cuenta!

cartilla_final_parte1.pdf

32

16/09/2010

11:38:20 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

TRMITES
2009

CM

MY

CY

CMY

[32]

33

16/09/2010

11:38:21 a.m.

CURADURAS URBANAS

cartilla_final_parte1.pdf

CM

MY

CY

CMY

CURADURAS URBANAS

CM

MY

CURADURAS URBANAS

cartilla_final_parte1.pdf

34

16/09/2010

11:38:22 a.m.

trmites optimizados
Licencia de construccin.

CY

CMY

Otro trmite que deber


adelantar con esta entidad:
Licencia de Urbanizacin.

16/09/2010

definicin

11:38:22 a.m.

LICENCIA
DE
CONSTRUCCIN
CURADURAS URBANAS

35

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

{Es la solicitud para desarrollar edificaciones,


reas de circulacin y zonas comunales en

uno o varios predios* Las licencias de cons-

CM

truccin concretan los usos, edificabilidad,

MY

CY

CMY

volumetra, accesibilidad y otros aspectos


tcnicos de la edificacin.

* Este trmite se solicita de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen, los Planes Especiales de
Manejo y Proteccin de Bienes de Inters Cultural, y dems normatividad que regule la materia.

[35]

cartilla_final_parte1.pdf

36

16/09/2010

11:38:23 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[ Son modalidades de la licencia de construccin ]

CM

CURADURAS URBANAS

Obra nueva: Es la autorizacin para adelantar obras de edificacin en terrenos no construidos o cuya
rea est libre por autorizacin de demolicin total.
Ampliacin: Es la autorizacin para incrementar el rea construida de una edificacin. Se entiende
por rea construida la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos,
excluyendo azoteas y reas sin cubrir o techar.
Adecuacin: Es la autorizacin para cambiar el uso de una edificacin o parte de ella, siempre y
cuando se garantice la permanencia total o parcial del inmueble original.
Modificacin: Es la autorizacin para variar el diseo arquitectnico o estructural de una edificacin
existente, sin incrementar su rea construida.
Restauracin: Es la autorizacin para recuperar y adaptar una edificacin o parte de ella, declarada
como bien de inters cultural, para mantener el uso original o permitir el desarrollo de otro uso,
garantizando la conservacin de los valores urbanos, arquitectnicos, estticos e histricos, establecidos en su declaratoria. Incluye liberaciones o demoliciones parciales de agregados de los bienes,
aprobadas por la autoridad competente en los anteproyectos que autoricen su intervencin.
Reforzamiento estructural: Es la autorizacin de intervenir o reforzar la estructura de uno o varios
inmuebles, para acondicionarlos a niveles adecuados de seguridad sismorresistente1. Se podr otorgar
independientemente del cumplimiento de las normas urbansticas vigentes, actos de legalizacin o el
otorgamiento de actos de reconocimiento. Su expedicin no implica la aprobacin de usos ni autorizacin para ejecutar obras diferentes a las del reforzamiento estructural.
Demolicin: Es la autorizacin para derribar total o parcialmente una o varias edificaciones en uno o
varios predios. Deber concederse de manera simultnea con cualquier otra modalidad de licencia
de construccin2.
Cerramiento: Es la autorizacin para encerrar de manera permanente un predio de propiedad privada.
Reconstruccin: Es la autorizacin que se otorga para volver a construir edificaciones que contaban
con licencia o con acto de reconocimiento y que fueron afectadas por algn siniestro. Esta modalidad
de licencia autorizar la reconstruccin de la edificacin en las mismas condiciones aprobadas por la
licencia original, los actos de reconocimientos y sus modificaciones.

MY

CY

CMY

De acuerdo con los requisitos de la Ley 400 de 1997 o la norma que la adicione, modifique o sustituya y su reglamento.
No se requerir esta modalidad de licencia cuando se trate del cumplimiento de una orden judicial o administrativa o de la ejecucin de obras de
infraestructura vial o de servicios pblicos domiciliarios, contemplados en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo
desarrollen y complementen.

1
2

[36]

37

16/09/2010

11:38:23 a.m.

requi s i t os 3

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Formulario nico nacional para solicitud de licencias del Ministerio de Ambiente,


Vivienda y Desarrollo Territorial4.
b. Copia del certificado de tradicin y libertad y del inmueble o inmuebles, con fecha de
expedicin no superior a un mes. Cuando el predio no se haya desenglobado se podr
aportar el certificado del predio de mayor extensin.
c. Copia del documento de identidad del solicitante (personas naturales) o certificado de
existencia y representacin legal (personas jurdicas), con fecha de expedicin mxima
de un mes.
d. Poder o autorizacin, cuando se acte mediante apoderado o mandatario con presentacin personal de quien lo otorgue.
e. Copia del documento o declaracin privada del impuesto predial del ltimo ao del
inmueble o inmuebles de la solicitud, donde figure la nomenclatura alfanumrica o
identificacin del predio5.
f. Relacin de la direccin de los predios colindantes con el proyecto objeto de la solicitud.
Predios colindantes son aquellos que tienen un lindero comn con el inmueble o
inmuebles de la solicitud6.
g. Copia de la memoria de los clculos y planos estructurales, as como de las memorias
de diseo de los elementos no estructurales y de estudios geotcnicos y de suelos,
firmados por quien los elabor, que sirvan para determinar el cumplimiento del Reglamento Colombiano de Construccin Sismorresistente7.
h. Copia en medio impreso del proyecto arquitectnico, elaborado segn las normas
urbansticas y de edificabilidad vigentes, rotulado y firmado por un arquitecto con
matrcula profesional, quien se har responsable de los diseos y de la informacin
contenida en ellos. Los planos arquitectnicos deben contener como mnimo la siguiente
informacin:
Localizacin
Plantas

CURADURAS URBANAS

cartilla_final_parte1.pdf

Art. 21 y 25 del Decreto 1469 de 2010.


Adoptado mediante la Resolucin 0984 de 2005.
Este requisito no se exigir cuando exista otro documento oficial con el que se pueda establecer la direccin del predio objeto de solicitud.
6
Este requisito no se exigir cuando se trate de predios rodeados completamente por espacios pblicos o ubicados en zonas rurales no suburbanas.
7
De acuerdo con la norma NSR-10. Para las categoras I y II, se acompaar solamente con copia de los planos estructurales del proyecto.
3
4
5

[37]

cartilla_final_parte1.pdf

38

16/09/2010

11:38:24 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

Alzados o cortes relacionados con la va pblica o privada a escala formal, de fcil


lectura. Cuando el proyecto est localizado en suelo inclinado, los cortes debern
indicar la inclinacin real del terreno.
Fachadas
Planta de cubiertas
Cuadro de reas
i. Cuando ya se haya otorgado una licencia anterior a la que se est solicitando y sta fue
otorgada por una autoridad diferente, se deben adjuntar las licencias anteriores, o lo
que hiciera sus veces y los planos respectivos. Cuando stas no existan, se deber
gestionar el reconocimiento de la existencia de edificaciones8.
j. Cuando el objeto de la licencia sea la intervencin de un bien de inters cultural,
presentar un anteproyecto aprobado por el Ministerio de Cultura, si se trata de bienes
de carcter nacional, o de la entidad competente si se trata de bienes de carcter
departamental, municipal o distrital9.
Cuando se trate de intervenciones sobre el patrimonio arqueolgico se debe incluir la
autorizacin expedida por la autoridad competente.
k. Cuando se trate de licencias para la ampliacin, adecuacin, modificacin, reforzamiento estructural o demolicin de inmuebles, sometidos al rgimen de propiedad horizontal,
se requiere copia del acta del rgano competente de administracin de la propiedad
horizontal o un documento que haga sus veces, segn el reglamento de propiedad
horizontal vigente, este documento debe autorizar la ejecucin de las obras solicitadas.

CURADURAS URBANAS

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

MY

CY

CMY

co nsulta y present acin


d e d o cu mentos o n line

Regulado por el Decreto 1469 de 2010.


Lo anterior basado en los trminos que se definen en las leyes 397 de 1997 y 1185 de 2008 y el Decreto 763 de 2009 o en las normas que las
modifiquen, adicionen o complementen.
10
Segn lo previsto en el pargrafo 3 del art. 21 del Decreto Nacional 1469 de 2010.
8

[38]

Los curadores podrn consultar electrnicamente la informacin de los documentos que


as lo permitan10. En la actualidad se consultan lo siguientes:
Certificado de Tradicin y Libertad
Certificado de existencia y representacin legal (Persona Jurdica).
Certificado Catastral.

39

16/09/2010

11:38:24 a.m.

radi caci n

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Radicacin calificada]
El curador revisar la solicitud, usando el Formato de Revisin de Informacin11, que tiene
la siguiente estructura:
Datos bsicos: modalidad de licencia, solicitante, funcionarios que realizan la revisin e
instructivo.
Lista general de chequeo: se verifica la presentacin de toda la documentacin requerida.
Revisin del contenido de los documentos: se verifica que contemplen toda la informacin
requerida para su estudio:
Elementos jurdicos, elementos arquitectnicos y elementos de ingeniera.

CURADURAS URBANAS

cartilla_final_parte1.pdf

[Marco normativo]

Ley 388 de 1997


Ley 400 de 1997
Ley 675 de 2001
Ley 810 de 2003
Decreto Nacional 2015 de 2001
Decreto Nacional 3600 de 2007
Decreto Nacional 1469 de 2010
Decreto Distrital 190 de 2004

CM

MY

CY

CMY

n o olvid e!

11

Recuerde que usted podr descargar el Formato de Revisin de Informacin en el sitio:

http://www.habitatbogota.gov.co/ventanillaconstruccion/

Adoptada mediante la Resolucin 912 de 2009 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT).

[39]

cartilla_final_parte1.pdf

40

16/09/2010

11:38:25 a.m.

pasos y tiempos12

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

[Matriz de
categorizacin de

CM

CURADURAS URBANAS

proyectos para

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

La siguiente matriz ilustra las respectivas categoras (1 a 4)13.


Para establecer la categora se deben tener en cuenta dos variables: rea construida y
norma sismoresistente:
[Categora]

[rea construda]

[Sismoresistencia]

[Tiempo]

1(menos complejos)

0 - 500 m2

Aplica Ttulo E de
Norma NSR-10

20 das hbiles

Mayor de 500 hasta 2000m2

Aplica Ttulo E de
Norma NSR-10

25 das hbiles

Mayor de 2000 hasta 5000 m2

No aplica Ttulo E de
Norma NSR-10

35 das hbiles

4 (ms complejos)

Ms de 5000 m2

No aplica Ttulo E de
Norma NSR-10

45 das hbiles

estudio de licencia de
construccin en curaduras urbanas ]

MY

Segn la categorizacin, los curadores urbanos contarn con los siguientes trminos para
dar respuesta a la solicitud.

CY

CMY

Tiempos indicativos
Usuario
Curador

Solicitud y

Completar

Revisin

Emisin

revisin

documentos detallada por acta de

Acta de

del Cargo

e informacin especialistas observacio-

Observacio-

Variable

nes
30 DAS

[A]

Respuesta al Liquidacin

nes
30+15 DAS

[B]

Pago del
cargo
variable ,
delineacin
urbana y
plusvala

Expedicin
de la Licencia

30 DAS

20 DAS HBILES

[A+B+C]

25 DAS HBILES
35 DAS HBILES
45 DAS HBILES

[40]

12
Los tiempos de este trmite fueron categorizados. Estos trminos se entendern suspendidos durante el tiempo que tenga el solicitante para dar
respuesta al requerimiento hecho por el curador urbano, a travs del Acta de Observaciones.
13
Reglamentadas a travs del Decreto Nacional 1469 de 2010.

[C]

41

16/09/2010

11:38:26 a.m.

t enga en cuent a!

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Verificar la zonificacin del predio, para identificar la norma urbana que le aplica a la solicitud.
Verificar e identificar si el predio requiere el pago del impuesto de plusvala generado por el incremento en los
precios. En caso afirmativo, el interesado debe ser informado de dicho requerimiento, para que adelante el
trmite ante la autoridad competente.
Verificar si el proyecto est sujeto a otros instrumentos, previos a la radicacin, como Plan Parcial, Plan de
Implantacin o Plan de Regularizacin.
Verificar que exista concordancia entre lo previsto en el documento donde se encuentran descritos los
linderos del predio y la cartografa oficial14.
Incluir en el formulario del pago del Impuesto de Delineacin Urbana15 el nmero del expediente, las reas
intervenidas y sus modalidades, chip, folio de matrcula inmobiliaria, etc.
Que la informacin de las vallas de citacin a terceros debe coincidir con la del Formulario de solicitud de
licencia, planos y otros documentos y que la relacin de vecinos mencionada en el Formulario coincida con la
de la Manzana Catastral.
Autenticar el poder en notara. Debe estar presente el apoderado.
Deben existir soluciones de diseo para personas con movilidad reducida en cuanto accesibilidad (cambios de
nivel), pendientes; diseo de vivienda; baos para uso de servicio pblico (una unidad sanitaria por sexo).
Incluir un cuadro de reas de equipamiento comunal, porcentajes exigidos y propuestos, as como un cuadro
de ndices de ocupacin y construccin exigida y propuesta, y un cuadro de estacionamiento.
Dar cumplimiento a los Ttulos J, incendios, y K, otros requisitos, de las NSR1016.
Revisar que el proyecto arquitectnico y el estructural tengan coherencia.
Tener claro el marco normativo a aplicar y los usos solicitados sobre los permitidos.
Incluir las nomenclaturas actual y anterior de acuerdo con el proyecto.
Revisar que los cortes correspondan con las plantas.
Presentar los rtulos completos.
Revisar que las escaleras cumplan con las dimensiones.
Revisar que la nomenclatura objeto de la solicitud coincida con el Boletn de Nomenclatura y dems
documentos anexos.
Revisar que los ductos en baos y cocinas cumplan con la norma tcnica.
Presentar el proyecto referenciando el espacio pblico.
Cumplir con los ndices de ocupacin-construccin, en caso contrario, implicara cambio total del proyecto.
Presentar el proyecto con intensidad de lneas.
Presentar el plano urbanstico o de loteo indicando la localizacin del proyecto.
Realizar previamente un anlisis de cabida y linderos, para que exista correspondencia de los linderos.
Presentar las respuestas al acta de observaciones de manera oportuna. No esperar a la finalizacin
del trmino.

Esta revisin se hace con el propsito de evitar inconsistencias entre la documentacin requerida para el estudio de la solicitud de licencia de construccin. En el caso en que se presenten inconsistencias es recomendable que el interesado solicite ante la entidad competente el ajuste de los datos del predio.
Este impuesto hace parte de los pagos y tributos realizados antes de la expedicin de la licencia.
16
Reglamento Colombiano de Construccin sismoresistente. Decreto Nacional 926 de 2010.

CURADURAS URBANAS

cartilla_final_parte1.pdf

14
15

[41]

cartilla_final_parte1.pdf

42

16/09/2010

11:38:26 a.m.

CM

CURADURAS URBANAS

t enga en cuent a!

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

MY

CY

CMY

[42]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Principales novedades del Decreto 1469 de 2010 sobre licenciamiento:


En predios ubicados en sectores urbanizados o desarrollados, los curadores podrn
autorizar la reconstruccin o rehabilitacin de andenes colindantes con el predio o predios
objeto de licencia. Esta licencia se otorgar siguiendo las normas y especificaciones de
diseo, construccin y accesibilidad, definidas por la reglamentacin vigente para la
intervencin del espacio pblico.
La licencia de construccin para una obra nueva tambin podr contemplar la autorizacin
de construir edificaciones temporales destinadas exclusivamente a salas de ventas,
construidas dentro de los paramentos, stas no estarn dentro de los ndices de ocupacin
o construccin, adoptados en el Plan de Ordenamiento Territorial.
Cuando de manera simultnea se aprueben licencias de urbanizacin y de construccin, la
sala de ventas se podr ubicar temporalmente en las zonas destinadas para cesin pblica.
Sin embargo, para poder entregar estas zonas a los municipios y distritos, ser necesario
adecuar y dotar la zona de cesin bajo los trminos aprobados en la respectiva licencia de
urbanizacin.
El estudio de solicitud de licencia tendr en cuenta que se cumpla el Reglamento Colombiano de Construccin Sismorresistente (NSR-10).
Los poseedores podrn ser titulares de las licencias de construccin y de los actos de
reconocimiento de la existencia de edificaciones.

cartilla_final_parte1.pdf

43

16/09/2010

11:38:27 a.m.

CM

MY

CY

CMY

EAAB

EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOT (EAAB)

cartilla_final_parte1.pdf

44

16/09/2010

11:38:27 a.m.

trmites optimizados

Proceso constructor o acometidas


definitivas y servicio temporal de obra.

CM

MY

CY

CMY

La Empr esa de Acueducto


ha venido implementando
un pr oceso de r eingenie ra para simplificar y
automatizar el Pr oceso
Constr uctor o de trmites
de acometidas definitivas,
esto se ha hecho a pa r tir
de la adjudicacin de esta
gestin a empr esas comer -

EAAB

ciales especializadas.

45

16/09/2010

definicin

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

11:38:28 a.m.

PROCESO CONSTRUCTOR O
ACOMETIDAS DEFINITIVAS Y
SERVICIO TEMPORAL DE OBRA

{Es el conjunto de etapas y actividades que

debe adelantar el constructor ante la EAAB,


luego de haber sido expedida la licencia de

construccin, con el fin de obtener la aproba-

CM

MY

CMY

Es un conjunto de seis trmites


que adelanta la EAAB*:

Servicio Temporal de Acueducto


y Alcantarillado.
Solicitud y Aprobacin de
Acometidas Nuevas.
Comunicacin de rechazo o
aprobacin de solicitudes
definitivas.
Homologacin de Medidores.
Autorizacin de Instalacin de
Medidores.
Entrega y recibo de medidores.

cin de acometidas de acueducto o alcantarillado, instalacin de medidores y totalizador,


y la activacin de cuentas para
la prestacin del servicio
definitivo de acueducto y
alcantarillado.

* La Solicitud de Servicio Temporal tarda 10 das y la Solicitud de Aprobacin de Acometidas Definitivas, por Plan Acueducto, 16 das, y por Plan
Constructor 18 das.

[45]

EAAB

CY

cartilla_final_parte1.pdf

46

16/09/2010

11:38:28 a.m.

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Comunes a los trmites del proceso constructor]


Licencia de Construccin o Urbanismo vigente (solo para TPO).
Certificado de tradicin y libertad.
Boletn nomenclatura oficial.
Certificado de existencia y representacin legal.
Autorizacin para quien vaya a hacer el trmite en nombre del solicitante.
Plano georreferenciado fsico y digital.
Plano urbanstico.

[Requisitos especficos para la solicitud de servicio temporal]


Solicitud de Servicio Temporal.
Memoria de clculo de la capacidad hidrulica de las acometidas domiciliarias existentes y
proyectadas.
Descripcin de las medidas, elementos o estructuras que se van a usar para evitar desperdicios
y contaminacin del agua1.
Para entidades pblicas se requiere copia del contrato de obra y licencia de excavacin.
Cronograma de ejecucin de obra.
Carta de autorizacin para realizar cargue de costos de conexin a Cuenta Contrato Temporal.

CM

MY

CY

CMY

[Requisitos especficos para la solicitud de servicio temporal]

EAAB

Solicitud de aprobacin de acometidas definitivas.


Relacin de acometidas internas solicitadas.
Certificado de estrato del predio.
ltimo recibo de pago de servicio temporal.
Esquema de diseo de la conexin domiciliaria de alcantarillado existente o propuesta.

[46]

Segn Norma 096 de EAAB y Decreto 3102/97.

cartilla_final_parte1.pdf

47

16/09/2010

11:38:29 a.m.

pas os y t iem pos

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Proceso de la solicitud del servicio temporal


Presentacin
proyecto
autoliquidacin

Solicitud
conexin
temporal

Inspeccin
Aprobacin
Liquidacin

Instalacin

Activacin

2 DAS

1 DAS

Pague o cargue
4 DAS
07 DAS HBILES

Proceso de la solicitud de
acometidas definitivas2
C

[PLAN ACUEDUCTO]

[Tiempo]

1 da

1 da

3 das

3 das

1 da

1 da

2 das

N.A.

Homologacin:

N.A.

2 das

Autorizacin:

N.A.

1 da

Visita:

N.A.

2 das

Activacin:

1 da

1 da

Taponamiento y totalizadora:

1 da

1 das

9 das

12 das

Radicacin:

Visita de inspeccin:

MY

CY

Liquidacin del cargo variable:

CMY

Instalacin:

TOTAL

2
Todo esto con el compromiso de las Gerencias de Zona (esquema de tercerizacin mediante el cual se maneja la parte comercial de la EAAB), de
cumplir con lo estipulado en el contrato gestor y en el Reglamento de Urbanizadores y Constructores (Resolucin 824 de 2008).

[47]

EAAB

CM

cartilla_final_parte1.pdf

48

16/09/2010

11:38:30 a.m.

t enga en cuent a!

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Mejoras
Se propuso la profesionalizacin de la ventanilla donde se reciben los documentos que se radican,
como complemento de la asesora que se presta a la ciudadana, que se da a partir de la asignacin
de citas, con esto se reducen los tiempos de espera en los lugares de atencin existentes:
Aguaskpital S.A. ESP: Zona 1 (Av. Suba # 118-33)
Aguazul Bogot S.A. ESP: Zona 2 y 5 (Crr. 7 # 33-53)
Proactiva de Servicio Integral S.A. ESP: Zona 3 y 4 (Cll. 22C # 40-99 esquina)
Tambin es posible programar visitas antes de la radicacin, adems de las que estn dentro del
proceso. Gracias a esto se pueden reparar inconvenientes que se presenten sobre el terreno.
Acompaamiento a obras de construccin
Se trata de un apoyo en la entrega de las obras, que empezar con la activacin de la TPO y
finalizar con la solicitud de acometida definitiva.
Como consecuencia de la ejecucin de dichas actividades, se obtendrn los siguientes beneficios:
Identificar a las personas encargadas de las obras, lo cual facilita el control.
Seguimiento a clientes de la EAAB.
Identificar el estado de la obra, para advertir el cumplimiento del 70% de esta.
Asesorar a los encargados del cumplimiento de las exigencias, previstas en las normas tcnicas
establecidas por la EAAB.
Disminuir reprocesos en las solicitudes de acometidas definitivas, con el acompaamiento tcnico
previo a la radicacin.
Identificacin de la necesidad de medidores o de citas para su homologacin.

CM

MY

CY

CMY

EAAB

Por ltimo, en materia tecnolgica, el valor agregado del proyecto radica en la posibilidad de hacer
consultas de la trazabilidad del proceso de forma electrnica.

[48]

cartilla_final_parte1.pdf

49

16/09/2010

11:38:30 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

CM

MY

{ trmites 2009 }

CY

CMY

[49]

cartilla_final_parte1.pdf

50

16/09/2010

11:38:31 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

TRMITES
2010

CM

MY

CY

CMY

[50]

51

16/09/2010

11:38:31 a.m.

SDA

cartilla_final_parte1.pdf

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA)

52

16/09/2010

11:38:32 a.m.

SDA

cartilla_final_parte1.pdf

trmites optimizados

CM

MY

CY

CMY

Evaluacin tcnica de arbolado urbano.


Registro de publicidad exterior visual.

16/09/2010

definicin

11:38:32 a.m.

SDA

53

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

EVALUACIN TCNICA
DE ARBOLADO
URBANO

{ Es la solicitud de los permisos para talar,

aprovechar o reubicar el arbolado urbano en

el espacio pblico y privado.

CM

MY

CY

CMY

[53]

cartilla_final_parte1.pdf

54

16/09/2010

11:38:33 a.m.

requi s i t os

SDA

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Si se ubica en espacio privado]


a. Formulario de solicitud diligenciado y firmado.
b. Si no es propietario, autorizacin para realizar dicho trmite.
c. Plano exacto de ubicacin de la obra con sus respectivas coordenadas geogrficas y
planos definitivos del proyecto, debe ser presentado mnimo a escala 1:500 o la requerida
para apreciar con claridad los elementos.
d. Copia de la licencia urbanstica.
e. Original y dos copias del recibo de pago de los servicios de evaluacin y seguimiento,
basados en la autoliquidacin del cobro que contiene el valor a pagar1.
f. Para 20 o ms rboles, se debe presentar el inventario forestal al 100%, realizado por un
ingeniero forestal, excepto para especies de jardinera, el cual debe contener el formato de
campo (ficha SDA # 1) y ficha tcnica de registro (ficha SDA # 2), siempre y cuando el
rbol supere los 0,75 metros de altura.
g. Inventario tcnico con numeracin, identificacin y ubicacin de los rboles, acompaado
de plano, con una escala mnima de 1:500 o la que se requiera para ver. Esta informacin
debe ser presentada en medio fsico y digital.
h. Los usuarios de niveles de Sisben 1, 2 y 3 deben presentar certificado de estratificacin,
expedido por la Secretara Distrital de Planeacin y copia del carn del Sisben del propietario o representante legal del predio o recibo de servicios pblicos que acrediten el
estrato2.

[S i la s o li c i t u d s e r e a l i z a p o r e f e c t o d e o b r a p b l i c a ]

n o olvide!

Los requisitos para obra pblica son los mismos que para el espacio privado. Se
adiciona el siguiente:
Marcar el fuste o tronco principal de cada rbol con pintura de aceite amarillo
trnsito y de forma consecutiva, cada rbol valorado.

http://www.habitatbogota.gov.co/ventanillaconstruccion/

Este formato puede ser consultado en la ventanilla de atencin al usuario de la Secretara Distrital de Ambiente y cancelado en la Tesorera
Distrital, carrera 30 # 24-90 SuperCADE CAD.
Usuarios de los niveles 1 y 2 del Sisben no debe realizar los pagos por conceptos de visita tcnica de evaluacin y seguimiento, ni por compensacin.

[54]

Los formatos se pueden descargar de la Ventanilla nica de la Construccin del SuperCADE


Virtual en la seccin Trmites y Entidades.

55

16/09/2010

11:38:34 a.m.

radicaci n

cons ul t a y pres ent aci n


de docum ent os on l i ne

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

SDA

cartilla_final_parte1.pdf

La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:


Informacin de las licencias urbansticas (urbanismo y construccin) emitidas.
Certificado de Tradicin y Libertad3.
Certificado de Existencia y Representacin Legal (persona jurdica, con autorizacin
firmada por el representante legal o su apoderado)4.
Certificado de Nomenclatura actualizado, de la direccin donde se encuentran los rboles.

[Radicacin calificada]
Se revisa el nmero de rboles que se relacionan en la solicitud, dependiendo de ello, se
diligencian las correspondites fichas tcnicas, adems se determina si corresponde a una
obra pblica.
Despus de diligenciar el formulario es posible radicar, segn lo que all se establece. El
sello de radicacin llevar un distintivo que le dar un carcter prioritario, en cada una de
las reas donde interacte la referida solicitud para su correspondiente respuesta.

MY

[Marco normativo]

CY

CMY

Decreto Distrital 061 de 2003


Decreto 1591 de 1996
Decreto Distrital 472 de 2003 (deroga el Decreto Distrital 068 de 2003)
Resolucin SDA 4090 de 2007
Acuerdo 327 de 2008
Decreto Distrital 177 de 2010
p asos y tiempo s

Este periodo se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin

Visita a
tereno

Estudio y
concepto
tcnico

Revisin
jurdica y
expedicin
de solucin

Notificacin

51 DAS HBILES
3
4

Si se aporta de manera fsica, debe estar expedido dentro de los tres meses anteriores a la solicitud.
Si se aporta de manera fsica, debe estar expedido dentro del mes anterior a la fecha de presentacin de la solicitud.

[55]

cartilla_final_parte1.pdf

56

16/09/2010

11:38:34 a.m.

t enga en cuent a!

SDA

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

[56]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Realizar el trmite antes de que las curaduras urbanas aprueben los diseos.
Revisar la gua de trmites, Grupo Forestal Silvicultura en la pgina de la Secretara
Distrital de Ambiente:
http://www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/php/decide.php?patron=02.18
Agendar la asesora a travs de la Ventanilla nica de la Construccin (VUC).
Confirmar la fecha, hora y lugar de la asesora con el Grupo de Tratamientos Silviculturales de la Secretara Distrital de Ambiente.
Atender la visita de los ingenieros forestales de la SDA, quienes harn la revisin de cada
uno de los rboles y establecern los tratamientos respectivos.
Notificarse del Acto Administrativo o el Concepto Tcnico (solo cuando la SDA determine
riesgo de volcamiento de rboles, o vulnerabilidad de personas o bienes).
En caso de que se determine como necesaria una accin debe:
Presentar el cronograma de las actividades silviculturales para el desarrollo tcnico de los
tratamientos a realizar, la SDA definir las obras y las fases del cronograma a las cuales
realizar el control.

16/09/2010

definicin

11:38:35 a.m.

SDA

57

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

REGISTRO DE
PUBLICIDAD EXTERIOR
VISUAL
Es la solicitud del permiso para instalar
elementos de Publicidad Exterior Visual*.

CM

MY

CY

CMY

Vallas
Elementos visuales que se fijan con sistemas fijos, sobre
una estr uctura metlica u otro material estable; que se
integ ra fsica, visual, arquitectnica y estr ucturalmente al
elemento que lo sopor ta.
Valla de obra
Per mite difundir mensajes
publicitarios, cvicos,
comerciales, tursticos,
culturales, polticos,
institucionales, ar tsticos,
infor mativos o similares.
Son temporales y se
podrn instalar durante el
tiempo que dure la obra.

Valla institucional
Son las que se usan para
comunicar actividades de
los org anismos del Estado
y contienen infor macin
institucional, preventiva,
reglamentaria o direccio nal sobre ser vicios, medi das o sistemas de seguri dad, transpor te, constr uc cin y re paracin de obras
y vas, prog ramas de
recreacin, medio ambien te, salud e higiene o
compor tamientos cvicos.

* Segn el Decreto Distrital 506 de 2003.

[57]

cartilla_final_parte1.pdf

58

16/09/2010

11:38:35 a.m.

requi s i t os

SDA

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Valla de obra]
a. Formulario de solicitud diligenciado y firmado.
b. Fotografa panormica que permita apreciar el lugar donde se ubicar la valla.
c. Doble copia del recibo de consignacin de costos de trmite. Cotizacin 0.0625% del
SMMLV1 por m2.
d. Autorizacin del propietario del inmueble para la instalacin de la valla, donde faculta de
manera irrevocable, a la Secretara Distrital de Ambiente para entrar al inmueble a hacer
la evaluacin y seguimiento de la actividad de publicidad exterior visual.
e. Arte de la valla que debe incluir la informacin de la curadura referente a la licencia de
construccin.
f. Copia de la licencia de construccin o copia del contrato de fiducia.
caso de que el elemento sea de tipo
[ En
deber anexar adems lo siguiente:

valla de o b r a t u b u la r , s e

a. Estudio de suelos.
b. Anlisis estructural de la valla.
c. Carta de responsabilidad del ingeniero que realiz los estudios y copia del certificado del
Consejo Profesional Nacional de Ingeniera (COPNIA), de la matrcula profesional vigente.
d. Coordenadas planas cartesianas origen Bogot (solicitadas en la Unidad Administrativa
Especial de Catastro Distrital).
e. Coordenadas de posicionamiento global, con un error mximo de 50 cm del punto exacto
de instalacin de la valla dentro del predio.

CM

MY

CY

CMY

[Valla institucional]

no olvide!

Son los mismos requisitos que para la anterior, se adiciona el siguiente:


Copia del contrato de la obra.

[58]

Todos los documentos mencionados anteriormente, excepto los de vallas tubulares, se podrn adjuntar digitalmente,
a travs de la Ventanilla nica de la Construccin del SuperCADE Virtual, VUC.

http://www.habitatbogota.gov.co/ventanillaconstruccion/

Salarios Mnimos Mensuales Legales Vigentes.

59

16/09/2010

11:38:36 a.m.

radicacin

cons ul t a y pres ent aci n


de docum ent os on l i ne

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

SDA

cartilla_final_parte1.pdf

La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:


Certificado de Tradicin y Libertad (aplica para Vallas de obra e institucionales).
Si se aporta de manera fsica, es necesario adjuntar la copia del certificado del inmueble
objeto de la solicitud.
Certificado de Existencia y Representacin Legal (cuando sea persona jurdica, del
consorcio que desarrollar la obra). Aplica para vallas de obra e institucionales.
Si se aporta fsicamente, copia con una vigencia no mayor a tres meses.

[Radicacin calificada]
Con el formulario de solicitud diligenciado y toda la documentacin en regla, se podr
radicar segn lo que all se establece. El sello de radicacin llevar un distintivo que le dar
un carcter prioritario, en cada una de las reas por donde interacte.

CM

MY

CY

CMY

S e p odr
h acer
v i r t u a l m ente
a t r a v s de la
VUC

[Marco normativo]
Decreto Distrital 959 de 2000
Decreto Distrital 506 de 2003
Resolucin 5453 de 2009 de la SDA
Acuerdo 079 del 2003 (Cdigo de Polica)
Resolucin 930 del 2008 de la SDA
Resolucin 931 del 2008 de la SDA
Decreto Distrital 177 de 2010

pa so s y tiemp o s

Este periodo se entender suspendido mientras el solicitante da respuesta al requerimiento de la entidad.


Dentro del estudio correspondiente, se han dividido los grupos tcnicos de la entidad que se ocupan de las solicitudes para las
vallas de obra, en lo que se refiere a quienes efectan seguimiento y control y a quienes realizan el registro de publicidad, lo
cual agilizar el trmite interno.

Radicacin

Concepto
tcnico,
visita en
algunos casos

Estudio y
concepto
jurdico

Notificacin

30 DAS HBILES
[59]

cartilla_final_parte1.pdf

60

16/09/2010

11:38:37 a.m.

t enga en cuent a!

SDA

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

En las vallas de obra:


Vallas de estructura tubular: altura mxima de 24 m, rea mxima de 48 m2, no
debe sobresalir del lmite del inmueble.
Vallas de estructura convencional: rea mxima de 48 m2, no instalarse en
culatas ni en las cubiertas de las edificaciones.
Solo se podrn instalar dos vallas, siempre y cuando no estn en un mismo
sentido y costado vehicular.
Las vallas debern retirarse dentro de los quince (15) das siguientes a la finalizacin de la obra.
Se deben instalar dentro del predio donde se realiza la obra.
La valla debe contener la informacin mencionada en el artculo 27 del Decreto
Nacional 1052 de 1998, debe ubicarse en la parte inferior, en un rea de mnimo
un octavo (1/8) de la valla (en todo caso no menor de 2 m2). Esta informacin
deber ubicarse dentro del rea de la valla.
La instalacin de publicidad exterior visual y gigantografa en muros de cerramiento no es permitida.

CY

En las vallas institucionales:


Slo por excepcin podrn utilizarse en el espacio pblico adyacente a la obra
en desarrollo.
El rea mxima ser de 18 m2.
Podrn utilizar pintura o materiales reflectivos.

CMY

[60]

61

16/09/2010

11:38:37 a.m.

SDHT

cartilla_final_parte1.pdf

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT (SDHT)

62

16/09/2010

11:38:38 a.m.

SDHT

cartilla_final_parte1.pdf

trmites optimizados

CM

MY

CY

CMY

Radicacin de documentos para la


enajenacin de inmuebles.
Solicitud de registro de enajenadores.

16/09/2010

CM

MY

definicin

11:38:38 a.m.

RADICACIN DE DOCUMENTOS
PARA LA ENAJENACIN
DE INMUEBLES

SDHT

63

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

{Entrega de documentos para solicitar


permiso de promocionar, anunciar y

desarrollar las actividades de venta de

inmuebles*.

CY

CMY

* Todo lo anterior, est reglamentado de conformidad con el artculo 71 de la Ley 962 de 2005 y el Decreto-Ley 2610 de 1979.

[63]

cartilla_final_parte1.pdf

64

16/09/2010

11:38:39 a.m.

SDHT

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Formulario de solicitud diligenciado y firmado.


b. Copia de la Licencia Urbanstica y de los planos aprobados.
c. Copia actualizada del Registro nico de Proponentes.
d. Copia de los modelos de los contratos que se vayan a utilizar en la celebracin de los
negocios a adelantar.
e. Documento donde se acredite que el acreedor hipotecario se obliga a liberar los lotes o
construcciones que se vayan enajenando, mediante el pago proporcional del gravamen que
afecte cada lote o construccin, cuando el inmueble donde ha de desarrollarse el plan o
programa, se encuentre gravado con hipoteca.
f. Cuando el propietario sea diferente al solicitante, coadyuvancia del titular del derecho de
dominio del terreno donde se adelantar el proyecto.
g. Presupuesto financiero del proyecto, con sus correspondientes soportes contables.

consulta y presentacin
de documentos on line

CM

MY

CY

CMY

radicaci on

Se podr
hacer
virtualmente
a travs de la
VUC
1
2

[64]

La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:


Informacin de las licencias urbansticas (urbanismo y construccin) emitidas.
Certificado de Tradicin y Libertad del inmueble1.

[Radicacin calificada]
Se revisa principalmente que el predio no est ubicado en una zona de amenaza por fenmenos de remocin en masa2. De ser as, la dependencia correspondiente har una visita a
terreno, como mecanismo de control.
Con el Formulario de Solicitud y toda la documentacin en regla, el usuario tendr un nmero
de radicacin que podr comenzar a utilizar 15 das hbiles despus de asignado.
Las visitas previas se podrn programar a travs de la VUC. Cuando el proyecto se encuentre localizado en zona de amenaza media o alta por fenmenos de remocin en masa, se
podrn hacer ocho das antes de la radicacin.

Si se aporta de manera fsica debe estar expedido dentro de los tres meses anteriores a la solicitud.
La remocin en masa se refiere a la movilizacin de suelo y roca, por la accin de la fuerza de gravedad.

cartilla_final_parte1.pdf

65

16/09/2010

11:38:39 a.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Marco normativo]
SDHT

Ley 962 de 2005 art. 71


Ley 66 de 1968
Decreto Ley 2610 de 1979 art. 3
Decreto 2391 de 1989 art. 7
Decreto Distrital 100 de 2004
Decreto Distrital 121 de 2008
Decreto Distrital 177 de 2010
Resolucin 671 de 2010 de la SDHT

CM

MY

CY

pasos y tiempos

CMY

El trmite se llevar a cabo en el transcurso de un da desde el momento de radicacin de documentos en el sistema. Si


requiere visita a terreno para verificacin de obras de mitigacin de riesgo, tomar 8 das adicionales.
Nota: Los documentos debern radicarse quince (15) das antes del inicio de dichas actividades

Radicacin

Programacin
electrnica
citas y
visitas

Visita
tcnica
(cuando
aplique)

ten ga en cu enta!

08 DAS HBILES

Adjuntar
acta de la
visita
(cuando
aplique)

Radicacin
en el
sistema

Anlisis

01

Registro en
base de
datos

Archivo

DA HBIL

Para adelantar este trmite se requiere estar registrado como vendedor, dentro del sistema de
informacin (SIDIVIC) de la Subdireccin de Prevencin y Seguimiento de la SDHT.

[65]

cartilla_final_parte1.pdf

66

16/09/2010

11:38:40 a.m.

SDHT

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

[66]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

16/09/2010

definicin

11:38:41 a.m.

SOLICITUD DE REGISTRO DE
ENAJENADORES

SDHT

67

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

{Es la inscripcin de quien pretende desarrollar

actividades de venta de inmuebles destinados a


vivienda o planes de vivienda por el sistema de

CM

MY

CY

CMY

autogestin, participacin comunitaria o auto-

construccin.

[67]

cartilla_final_parte1.pdf

68

16/09/2010

11:38:41 a.m.

consulta y presentaci n
de documentos on l i ne

SDHT

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Formulario de solicitud diligenciado y firmado.


b. Copia del documento de identidad (si es persona natural).
c. Si acta como persona jurdica y es una entidad sin nimo de lucro (Organizaciones
Populares de Vivienda), estatutos aprobados por la entidad que ejerce la vigilancia.
d. Certificado de existencia y representacin legal (la entidad lo consulta electrnicamente).
La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:
Certificado de Existencia y Representacin Legal (cuando es persona jurdica).
Si se aporta en fsico, la copia debe estar expedida dentro de los dos meses anteriores a la
fecha de presentacin de la solicitud.

radicacin

CM

MY

CY

CMY

Se podr
hacer
virtualmente
a travs de la
VUC

[68]

Se revisa que el solicitante se encuentre registrado en la base de datos de la entidad como


enajenador. Con el Formulario de Solicitud y toda la documentacin en regla, el usuario
quedar registrado como enajenador.

[Marco normativo]
Decreto Ley 2610 de 1979 art. 3
Decreto 2391 de 1989 art. 7
Decreto Distrital 100 de 2004
Decreto Distrital 121 de 2008
Decreto Distrital 177 de 2010
Resolucin 671 de 04 de junio de 2010
pa so s y tiemp o s

[Radicacin calificada]

El trmite se llevar a cabo en el transcurso de un da desde el momento de radicacin de documentos en el sistema. Si


requiere visita a terreno para verificacin de obras de mitigacin de riesgo, tomar 8 das adicionales.

Radicacin

Anlisis

01

Entregar
Registro

DA HBIL

15 das despus de
entregar el registro,
verificacin de la
documentacin
aportada.

69

16/09/2010

11:38:42 a.m.

SDM

cartilla_final_parte1.pdf

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DE MOVILIDAD (SDM)

70

16/09/2010

11:38:42 a.m.

SDM

cartilla_final_parte1.pdf

CM

MY

CY

CMY

trmites optimizados
Revisin y aprobacin de los estudios de trnsito y
estudios de demanda de atencin a usuarios.
Revisin y aprobacin de proyectos de diseo e
implementacin de sealizacin.

Otro trmite que deber


adelantar con esta entidad:
Revisin y aprobacin de
planes de manejo de trnsito.

16/09/2010

definicin

11:38:43 a.m.

REVISIN Y APROBACIN DE LOS


ESTUDIOS DE TRNSITO Y
ESTUDIOS DE DEMANDA DE
ATENCIN A USUARIOS*
SDM

71

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

Solicitud de la aprobacin de la mitigacin de


los impactos a 5, 10 y 20 aos, en la movilidad (peatonal y vehicular) causados por el

proyecto urbanstico.

CM

MY

CY

CMY

De acuerdo con el uso


propuesto y la escala
urbanstica, los
proyectos que se
relacionen en el anexo
1 del Decreto 596 de
2007, requieren la
presentacin de un
estudio de trnsito o
de demanda y atencin a usuarios para
su aprobacin.

* Estudio de trnsito: Este estudio analiza la situacin actual del trnsito, de la demanda vehicular proyectada y de los impactos que el proyecto urbanstico
genera sobre la movilidad circundante y su zona de influencia. Incluye trnsito vehicular y peatonal, anlisis de filas, evaluacin de cupos de parqueaderos,
semaforizacin, anlisis de puntos crticos y capacidad vehicular de la malla vial arterial principal y complementaria. De acuerdo con el Decreto Nacional
1469 de 2010 (Artculo 26).
Estudio de demanda y atencin de usuarios: Este estudio demuestra que el espacio para la atencin de la demanda vehicular, generada por el proyecto,
garantiza la acumulacin de vehculos dentro del predio y que su operacin no produce filas sobre las vas pblicas en las horas de ms alta demanda.

[71]

cartilla_final_parte1.pdf

72

16/09/2010

11:38:43 a.m.

requi s i t os
consul ta y present aci n
de documentos on l i ne

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Formulario de Solicitud.
Documento con el estudio de trnsito en los trminos tcnicos que seala el Decreto 596/07.
La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:
Certificado de la curadura sobre la clasificacin del uso del suelo o el resultado de la
consulta previa, efectuada ante la Secretara Distrital de Planeacin, a travs del sistema de
informacin de la entidad (SINUPOT)1. Ser realizada por la Secretara Distrital de Movilidad.

radicacin

SDM

TRMITE FCIL CONSTRUCCIN POSITIVA

CM

MY

[Radicacin calificada]
Se emplear el Formato de Revisin de Informacin, que permite:
Unificar criterios para la revisin de las solicitudes.
Entender los elementos requeridos para el estudio de las solicitudes.
Determinar si la radicacin est en legal y debida forma o incompleta.

CY

[ M a r c o n o r m a t i v o 2]

CMY

Decreto Distrital 596 de 2007


Decreto Distrital 177 de 2010
Resolucin 188 de 2010 de la SDM
Decreto Distrital 190 de 2004
Decreto Distrital 177 de 2010
Memorandos SDM-10498-DAL-596 y SDM-24697-DAL-13.45 de 2009
pa so s y tiemp os

Este periodo se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.
Terminado este proceso quedar disponible en la VUC el oficio con el resultado de los estudios.

Radicacin
calificada

Estudio y
visita

Concepto

45 DAS HBILES
Sistema de Norma Urbana del Plan de Ordenamiento Territorial.
La entidad trabaja en la modificacin de la norma que rige el trmite. Aunque, en la actualidad existe una articulacin entre el rea tcnica
y sobre conceptos jurdicos de los estudios, para cumplir as con los tiempos del proceso.

1
2

[72]

Digitalizacin
y archivo

73

16/09/2010

11:38:44 a.m.

t enga en cuent a!

TRMITE FCIL CONSTRUCCIN POSITIVA

CM

MY

CY

CMY

3
4

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

No todos los proyectos urbansticos requieren FT o FDAV.


Antes del licenciamiento, debe aprobarse el estudio de trnsito, con lo cual se garantiza que no ser necesario
modificar la licencia aprobada.
En caso de existir licencia de construccin vigente o de estar ya operando el proyecto, no aplica la presentacin de un Estudio de Trnsito o un Estudios de Demanda y Atencin de Usuarios ante la SDM.
El Estudio de Trnsito3 solo ser exigible por parte de los municipios y distritos cuando comience la obra,
autorizada en la licencia de construccin. Recuerde lo establecido en el Decreto 596/07.
Defina la norma que aplica al predio, con los promotores del proyecto; detalle este aspecto en el estudio y
cuando se requiera anexe los soportes respectivos. Con base en ello, defina:
Si el proyecto requiere o no requiere ET o EDAU.
Si el proyecto requiere ET o EDAU, proceda a elaborar y radicar el documento ante la SDM.
Si el proyecto no requiere ET o EDAU, pero el promotor del proyecto por iniciativa propia est interesado en
presentarlo, para que este se enmarque en las directrices de movilidad de la ciudad, tenga en cuenta lo
siguiente:
Si el proyecto si tiene licencia de construccin vigente o ya se encuentra en operacin: el documento a
presentar ante la SDM no es un ET o un EDAU, sino un estudio que evale la operacin de accesos y salidas
vehiculares y peatonales en las horas de mxima demanda vehicular y peatonal, que involucre el anlisis de
movilidad en la zona de influencia y proponga soluciones a los puntos crticos evidenciados (vehiculares,
peatonales y de ciclousuarios).
Verifique si el(los) uso(s) proyectado(s) est(n) aprobado(s) en el predio.
Si el predio tiene afectacin por reservas viales, cesiones, etc. estas se deben considerar en el estudio.
Si el proyecto cumple con la norma vigente en materia de ubicacin de accesos y salidas vehiculares4. El
estudio debe presentar la ubicacin exacta de accesos y salidas (vehiculares y peatonales) del proyecto,
acotando la distancia de estos a las intersecciones ms cercanas.
Cuando el cuerpo del estudio est referido a una direccin, no presente soportes referidos a una nomenclatura.
Si el predio present cambio de nomenclatura, debe especificarse y detallarse en el documento, presentando
los respectivos soportes.
Incluya el cuadro de reas del proyecto, donde debe discriminar el rea generadora de estacionamientos por
pisos, detalle si dicha rea corresponde a: rea de ventas, rea construida, etc.
Identifique adecuadamente las rutas de ingreso y salida vehicular, as como sus puntos crticos y con base en
eso, defina los sitios y movimientos a aforar, as como la clase de aforo (vehicular, peatonal y de bicicletas).
Sea claro en la definicin de puntos y movimientos aforados, tanto en el sitio del proyecto como en el(los)
modelo(s). Incluya grficos de dichos puntos y movimientos.
Cuando use informacin secundaria, relacione de manera completa la fuente (nmero de contrato, entidad, ao,
mes, da de aforo, estudio, tomo, captulo, cuadro, etc.) y anexe los soportes.

SDM

cartilla_final_parte1.pdf

De acuerdo con el Decreto Nacional 1469 de 2010


Artculos 182, 197 del Decreto 190 del 2004 o dems norma que aplique al predio.

[73]

cartilla_final_parte1.pdf

74

16/09/2010

11:38:45 a.m.

SDM

t enga en cuent a!

TRMITE FCIL CONSTRUCCIN POSITIVA

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Prcticas para la evaluacin del entorno con proyecto


El estudio debe garantizar la evaluacin de la totalidad de la demanda vehicular y peatonal generada por el proyecto, para
lo cual debe evaluar cada uno de los usos propuestos en el proyecto.
Cubrir adecuadamente todos los usos del proyecto.
Incluir el lugar exacto del(os) modelo(s), grficos con ubicacin de accesos y salidas (vehiculares y peatonales), puntos y
movimientos aforados.
Presentar cuadro comparativo que detalle usos, rea construida, rea de estacionamiento, tanto para el proyecto, como
para el modelo.
Detallar datos de inters del modelo (nmero de cupos privados y de visitantes, de taxis, de carga, de motos, etc.).
Describir claramente los criterios usados para establecer el da y la hora modelada en el estudio, as como los criterios
usados para realizar la asignacin de volmenes del trnsito generado y atrado por el proyecto en las vas adyacentes.
Usar el ciclo y las fases semafricas que operan en el terreno en la hora modelada (se debe detallar la informacin y citar
la fuente).
Prcticas para el anlisis de filas y operacin interna
Sustentar tiempo de atencin al ingreso del estacionamiento, identificando el sitio, fecha y hora de registro de la
informacin, tipo de control operativo al ingreso del modelo, etc. (Se debe describir el tipo de control operativo al ingreso
del proyecto, que debe ser similar al medido y ubicarlo en planos).
Describir la distancia disponible para filas dentro del predio (distancia entre la fachada y el punto de control), actela en
grficos y planos.

CM

MY

CY

Otros
Presentar planos de sealizacin y sentidos viales actualizados, incluyendo sealizacin horizontal. Acompae el estudio de
un plano de la sealizacin necesaria en la situacin con proyecto, el cual tambin debe incluir demarcacin5.
Incluir en los anexos el volmen vehicular, peatonal y de ciclo-usuarios, en periodos de 13 minutos, el procesamiento y los
respectivos volmenes horarios; para todo el periodo de aforo. Los planos del proyecto deben contener sealizacin interna
y externa del proyecto, control operativo al ingreso y la salida (acotando la distancia entre dicho control y la puerta de
acceso), nmero y ancho de canales de ingreso y salida vehicular, distancia de los accesos y salidas a las intersecciones
ms cercanas, accesos y salidas peatonales, dimensiones de cupos de estacionamiento (por tipo de vehculo: motos,
cargue y descargue, bicicletas, etc.), dimensiones de pasillos de circulacin, ancho de andenes, sentidos viales, etc.
Presentar los planos firmados y aprobados por el(los) responsable(s) del diseo(s).
Incluir medio magntico organizado y actualizado, que contenga informe, planos, modelacin, aforos y su procesamiento.

CMY

[74]

Recuerde que la sealizacin debe cumplir con lo establecido en la Resolucin 1050 de 2004.

16/09/2010

definicin

11:38:45 a.m.

REVISIN Y APROBACIN DE
PROYECTOS DE DISEO E
IMPLEMENTACIN DE
SEALIZACIN
SDM

75

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

Es la revisin de los diseos de sealizacin


hechas por las direcciones de seguridad vial y
de control y vigilancia, para garantizar la

CM

MY

CY

CMY

Los dis e o s d e b e n c o r r e sponde r a la s e a li z a c i n


defini t i v a , q u e s e r
instala d a e n l a in f r a e s t r u ctura v ia l, p r o d u c t o d e u n
proye c t o d e u r b a n i s m o o
const r u c c i n , q u e g a r a n t i c e
una m o v i li d a d s e g u r a d e
todos l o s u s u a r i o s d e l a v a .
Esta s o l ic i t u d p u e d e ll e g a r
de tre s f u e n t e s d i f e r e n t e s :

seguridad de los usuarios.

Solicit u d d ir e c t a d e
contra t i s t a s d e l I n s t it u t o d e
Desar r o l lo V i a l ( I D U ) o
contra t i s t a s d e lo s f o n d o s
de des a r r o l lo lo c a l p a r a
interv e n c i n d e l a m a l l a v i a l .
Proye c t o d e u r b a n i s m o
(vivien d a ) .
Const r u c c i n e q u ip a m ie n t o
urbano ( h o s p i t a le s , c o l e g io s ,
centro s c o m e r c i a l e s ; e n
trmin o s g e n e r a le s , t o d o s
los pr o y e c t o s q u e r e q u i e r a n
estud i o d e t r n s i t o ) .

[75]

cartilla_final_parte1.pdf

76

16/09/2010

11:38:46 a.m.

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Para aprobacin del diseo de sealizacin]


a. Formulario de Solicitud diligenciado y firmado.
b. Dos copias del plano de diseo de sealizacin en escala 1:500, con las especificaciones
tcnicas, segn la normatividad vigente, de acuerdo con el manual de georreferenciacin
de la entidad y en los formatos de la Secretara Distrital de Movilidad, revisados y firmados por la interventora, en medio fsico y magntico.

SDM

[Para implementacin de la sealizacin]


a. Oficio de aprobacin por parte de la SDM, de los diseos.
b. Dos copias de los planos rcord de obra, de la sealizacin instalada existente en terreno,
firmados por los representantes del contratista y de la interventora; con las mismas
caractersticas de presentacin exigidas en la etapa de diseo. Deben entregarse en medio
fsico y magntico.
c. Certificados de calidad de los materiales utilizados.
d. Documento con resultados de ensayos a los materiales.
e. Registro fotogrfico, donde conste la instalacin del sticker1 y ubicacin en terreno.
f. Copia de las facturas de compra de los materiales o relacin del valor de la sealizacin
implementada.

CM

MY

CY

CMY

no o lvide!

con su lta y pres ent acin


de d ocu mentos on line

[76]

La entidad consultar por medios electrnicos el siguiente requisito:


Certificado del IDU del recibo de la va.

Se brindarn talleres con el estndar de la SDM, segn lo establecido en la Gua de Georreferenciacin, diseada con el fin de
mantener una unidad de criterios sobre el tema.
Las visitas previas se podrn programar a travs de la VUC, se tendrn en cuenta las observaciones que vayan siendo registradas
y aprobadas, dentro del expediente.

El sticker hacer referencia a la seal correspondiente.

cartilla_final_parte1.pdf

77

16/09/2010

11:38:46 a.m.

radi caci n

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Radicacin calificada]
Con el Formulario de Solicitud diligenciado y la documentacin en regla, se revisa que el
constructor cuente con un diseo previamente establecido, gracias al cual se pueda
determinar que se han tenido en cuenta todas las posibles situaciones de conflicto, que se
van a solucionar con la implementacin futura de la propuesta inicial2.
Adems de lo anterior, se aplicar el Formato de Georreferenciacin, para la consecucin
de los identificadores que tendr la sealizacin en cada sector.

SDM

[Marco normativo]
Ley 769 de 2002
Decreto Distrital 177 de 2010
Resolucin 1050 de 2004 de la SDM
Resolucin 188 de 2010 de la SDM
Manual de Sealizacin Vial 2004-Ministerio de Transporte
Cdigo Nacional de Trnsito-Ley 769/02
Plan Maestro de Movilidad
Plan de Ordenamiento Territorial
Manual de Planeacin para la Administracin del Trnsito y Transporte para Bogot
Gua de Georreferenciacin SDM
Conceptos Tcnicos de la SDM

CM

MY

CY

CMY

pasos y tiempos

La entidad tendr un trmino de 40 das para dar respuesta a la solicitud, dependiendo de cada una de las actuaciones respectivas:
Aprobacin de diseos (20 das).
Implementacin de la sealizacin (20 das).
Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin

Estudio y
visita

Concepto

Implementacin
y recibo

Archivo

40 DAS HBILES

Esta actividad debe ser realizada en cada uno de los momentos: aprobacin e implementacin del diseo. Todo hace parte integral del trmite.

[77]

cartilla_final_parte1.pdf

78

16/09/2010

11:38:47 a.m.

SDM

t enga en cuent a!

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Para la revisin de diseos de sealizacin realizados por terceros


Identificar las caractersticas de la zona donde se localiza el proyecto urbanstico (infraestructura vial, corredores de conectividad desde
y hacia el proyecto, usos del suelo, vehculos generadores-atractores, sealizacin existente, tipo de control en las intersecciones
prximas al proyecto, inventario de sealizacin existente en la zona, y en general los elementos que identifiquen la zona).
Determinar las condiciones del proyecto en trminos de: usuarios, nmero de vehculos generados-atrados, zonas de conflicto,
trayectorias peatonales y vehiculares.
Identificar la zona de influencia del proyecto, en funcin de las condiciones operativas del flujo peatonal y vehicular.
Identificar las caractersticas tcnicas que debe cumplir para la entrega y presentacin de los planos y del medio magntico (bloques,
formatos, capas de dibujo).
Programar, a travs de la VUC, la reunin con la entidad para recibir asesora especializada.
Programar una visita tcnica conjunta a terreno, luego de la asesora recibida.
Atienda las observaciones que resulten producto de la visita tcnica. Una vez se cumplan a satisfaccin los pasos anteriores, el personal
tcnico de la SDM proceder a elaborar y remitir del oficio de aprobacin del diseo.
Para verificar la sealizacin implementada por terceros
Identificar los antecedentes del diseo presentado (oficio de aprobacin, plano firmado, copia magntica del diseo respectivo, acta de
compromiso de implementacin y dems documentos soporte).
Realizar una inspeccin en terreno, para determinar los factores que puedan afectar la calidad de la sealizacin.
Verificar las condiciones de la zona de influencia con las que se aprob el diseo. Si se han modificado, actualizar el diseo y
su implementacin.
Identificar los requerimientos tcnicos que debe cumplir, tanto materiales, como elementos que conforman la sealizacin programada.
Asista a la asesora especializada, para informar las novedades o condiciones del diseo que proceder a implementar. Si son
procedentes, se programar una visita conjunta a terreno.
Implementar y elaborar un plano rcord, registro fotogrfico y otros elementos para entregar a la entidad.
Adicionar los certificados de calidad de los materiales empleados.
Programar la reunin tcnica de asesora especializada, para realizar la inspeccin en terreno de la sealizacin implementada y la
verificacin de los documentos soporte.
Ejecutar los ajustes necesarios, tanto en terreno como en los documentos, en medio fsico y magntico. De acuerdo con los elementos
del diseo, solicite los identificadores y proceda con la actividad de georreferenciacin3. Se puede consultar adems, el formato
respectivo.
Realizar el proceso de radicacin calificada.
Una vez cumplidos y aprobados estos pasos, se elaborar y remitir el oficio de aceptacin. Este lo har el personal tcnico de la SDM;
a travs de los medios y canales correspondientes y segn la verificacin tcnica realizada.
Verifique en los sistemas de informacin de la entidad, el inventario existente sobre la zona objeto de estudio.

CM

MY

CY

CMY

[78]

Ver Gua de Georreferenciacin de la Entidad.

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79

16/09/2010

11:38:48 a.m.

DADEP

CM

MY

CY

CMY

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA DEFENSORA


DEL ESPACIO PBLICO (DADEP)

cartilla_final_parte1.pdf

CM

MY

CY

CMY

DADEP

80

16/09/2010

11:38:48 a.m.

trmites optimizados
Titulacin de las zonas de cesin
obligatorias gratuitas.

81

16/09/2010

11:38:49 a.m.

TITULACIN DE LAS ZONAS


DE CESIN OBLIGATORIAS
GRATUITAS

{Es el proceso a travs del cual se escrituran y


entregan, a favor del Distrito Capital* de
Bogot las zonas de cesin obligatoria y

CM

MY

CY

gratuita de los proyectos urbansticos.

DADEP

definicin

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

CMY

* Lo anterior, de conformidad con los planos y resoluciones aprobados por la autoridad urbanstica (SDP-CU) a travs de la Subdireccin de
Registro Inmobiliario (Grupos de Saneamiento y Recepcin de Predios) del DADEP.

[81]

cartilla_final_parte1.pdf

82

16/09/2010

11:38:49 a.m.

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

a. Copia de la escritura pblica del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud.


b. Copia de la minuta de Constitucin de Urbanizacin o de cesin, donde se indique de forma clara, las zonas
de cesin.
c. Copia de la Certificacin de Paz y Salvo por concepto de valorizacin.
d. Copia de la Licencia de Urbanismo.
e. Copia del documento que acredite el pago o declaracin privada con pago del impuesto predial.
f. Pliza de garanta de ejecucin y entrega de las obras y dotaciones a cargo del urbanizador1.
g. Si las obras de urbanismo ya fueron ejecutadas, aportar pliza que garantice la estabilidad de las obras, con
una vigencia de cinco aos, contados a partir de la fecha de recibo de las zonas2.
h. Presupuesto de obras de urbanismo suscrito por el contador o el revisor fiscal.

a. Resolucin de aprobacin del proyecto urbanstico con sus prrrogas, modificaciones, nuevas licencias de
urbanismo (si las hay).
b. Pliza de estabilidad de las obras: deber garantizar la estabilidad de las obras en las zonas de cesin por
cinco (5) aos, equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total de estas, en las zonas de cesin3.

DADEP

[P a r a a d e la n t a r p r o c e s o d e e s c r i t u r a c i n y r e g i s t r o ]

[Para la entrega material de las zonas de cesin obligatoria gratuitas ]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

CM

MY

CY

CMY

[Requisitos comunes a los dos procedimientos (escrituracin y recibo) ]

a. Poder para actuar, en caso de que no sea el urbanizador responsable quien realiza el trmite de escrituracin.
b. Constancia de la visita de inspeccin del Instituto Distrital para la Recreacin y Deporte, donde se exprese
que las obras de construccin, adecuacin y dotacin de los parques se encuentran conformes con el
proyecto o esquema que hace parte de la Licencia de Urbanismo o Licencia Integral.
c. Constancia de entrega y recibo de las obras de urbanismo firmada por las empresas prestadoras de servicios
pblicos correspondientes.
d. Planos urbansticos aprobados e incorporados en la cartografa oficial de la Secretara Distrital de
Planeacin (SDP).
e. El documento aprobatorio-Resolucin de la Secretara Distrital de Planeacin o las curaduras urbanas y
todas sus modificaciones, si las tiene, o el acto que reconozca el desarrollo legalizado (Decreto, Acuerdo,
Resolucin, etc.).
Debe tener un trmino de vigencia igual a la vigencia de la licencia respectiva ms tres meses. Esta pliza deber amparar la entrega de los parques
con su dotacin y equipamiento antes de la entrega material de las unidades de vivienda a los residentes y, deber contener la mencin de los
documentos urbansticos que soportan el proyecto urbanstico.
2
El valor de las plizas en uno y otro caso ser equivalente al 50% del valor total de las obras en las zonas de cesin.
3
Cuando el interesado lo considere oportuno y en aras de facilitar el proceso de entrega, podr aportar el proyecto urbanstico digital debidamente
amojonadas sus reas pblicas, descritas en el cuadro de mojones del plano aprobado; el Cuadro de Mojones y Cesin de reas al Distrito Capital del
plano urbanstico aprobado digitalizado en una hoja de clculo y un levantamiento topogrfico aprobado por la autoridad urbanstica.
1

[82]

83

16/09/2010

11:38:50 a.m.

radicacin

cons ul t a y pres ent aci n


de docum ent os on l i ne

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:


Certificado de Tradicin y Libertad (predio de mayor extensin o certificados de los predios
que son objeto de las cesiones a transferir). Si se aporta de manera fsica, debe estar
expedido dentro del mes inmediatamente anterior a la solicitud.
Certificado de Existencia y Representacin Legal (acta del rgano social competente, en el
caso de requerir autorizacin el representante legal), cuando es persona jurdica.
Constancia de entrega y recibo de las vas a cargo del urbanizador, firmada por el Instituto de
Desarrollo Urbano o la entidad distrital responsable. (Aplica para escrituracin y recibo).

[Radicacin calificada]
Con el Formulario de Solicitud diligenciado y todos los requisitos en regla, el usuario tendr la
posibilidad de radicar. Se revisan los antecedentes urbansticos: planos y resoluciones correspondientes, pues el anlisis va de lo general a lo particular, para encontrar coherencia y consistencia
en los documentos.

DADEP

cartilla_final_parte1.pdf

[Marco normativo]

CM

MY

Decreto Distrital 190 de 2004


Decreto Distrital 141 de 1999
Decreto Distrital 823 de 2000
Decreto Distrital 502 de 2003
Decreto Distrital 177 de 2010
Decreto Nacional 1469 de 2010

CY

CMY

pa so s y tiempos

Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

[Acto de recibo de zona de cesin]


Radicacin

Asignacin de
casos

Anlisis
documental

Visita

Recibo de
Zonas
de Cesin

Archivo del
Acta de
Recibo

[Escrituracin de las zonas de cesin]


Radicacin

Anlisis
documental y
proyecto de
minuta

Envo a SNyR

Reparto SNyR Trmite


notarial

Trmite de
registro

Inclusin en
activos del D.C.
y archivo de la
escritura

30 DAS HBILES
[83]

cartilla_final_parte1.pdf

84

16/09/2010

11:38:50 a.m.

t enga en cuent a!

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

DADEP

CM

MY

CY

CMY

Cuando el acto protocolizado en la escritura pblica sea de constitucin de la


urbanizacin4, es obligatorio que el urbanizador informe y cite al DADEP, para firmar el
instrumento pblico; esa citacin deber realizarse por lo menos cinco (5) das hbiles
antes.
Las constancias de pago de los impuestos predial del ao en que se otorga el instrumento
pblico, el paz y salvo de valorizacin y las plizas pertinentes hacen parte de los
documentos de protocolo de cualquiera de los instrumentos pblicos de transferencia de
propiedad a favor del Distrito Capital.
La vigencia del paz y salvo de valorizacin expedida por el IDU, es solo de 30 das, por eso
su expedicin debe ser simultnea con la comparecencia a la notara asignada por la
Superintendencia de Notariado y Registro-Reparto, a quien se somete el acto.
Quien transfiere la propiedad debe ser el titular del derecho real de dominio registrado o el
representante legal facultado para el acto de transferencia.
Quien transfiere debe estar seguro de que el inmueble se encuentre libre de gravmenes o
limitaciones.
El cedente se hace cargo de los gastos notariales y de registro, correspondientes a este
instrumento y se obliga a entregar al DADEP la primera copia registrada y los certificados
de matrcula inmobiliaria, donde el Distrito Capital de Bogot aparezca como nico dueo
de las reas cedidas5.

Artculo 117 Ley 388 de 1997, de acuerdo con lo establecido en el artculo 1 del Decreto 161 de 1999 y sus modificaciones, toda vez que el acto
conlleva la transferencia de las zonas de cesin obligatorias al Distrito Capital.
Esto dentro del trmino de cuarenta y cinco (45) das, contados a partir de la fecha de su otorgamiento.

[84]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

cartilla_final_parte1.pdf

85

16/09/2010

11:38:51 a.m.

CM

MY

CY

EAAB

CMY

EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOT (EAAB)

cartilla_final_parte1.pdf

16/09/2010

11:38:52 a.m.

trmites optimizados*

Posibilidad de servicios y datos tcnicos.


Revisin de proyectos de redes externas.
Solicitud de interventora y entrega de redes.

CM

MY

CY

EAAB

CMY

86

* Estos tres trmites conforman lo que la entidad y su normativa llaman Proceso Urbanizador que comprende las obligaciones antes, durante y
despus de la expedicin de la licencia de urbanismo.

87

16/09/2010

CM

definicin

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

11:38:52 a.m.

POSIBILIDAD DE
SERVICIOS Y DATOS
TCNICOS

Solicitud de informacin sobre si el predio tiene


posibilidad de servicio de acueducto, alcantarillado sanitario y pluvial*.

MY

CY

EAAB

CMY

* Corresponde a la Disponibilidad de Prestacin de Servicios Pblicos, requisito definido en el Decreto 1469 de 2010 para obtener la licencia
de urbanizacin.

[87]

88

16/09/2010

consulta y presentacin
de documentos on line

requi s i t os

cartilla_final_parte1.pdf

11:38:53 a.m.

a. Preforma de Solicitud.
b. Si el trmite lo realiza un tercero, se requiere autorizacin.
c. Copia heliogrfica del plano IGAC en escala 1:2000 adquirido en la SDP, donde se
encuentre incorporado el predio.
d. Copia del plano topogrfico, incorporado y aprobado, ante la SDP o UAECD en fsico y
medio magntico; con actualizacin de UAECD con una vigencia no mayor a seis meses.
e. Copia del Certificado de Tradicin y Libertad del predio o predios por urbanizar, expedida
con anterioridad no mayor de tres meses.
La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:
Certificado de Tradicin y Libertad.
Certificado de Existencia y Representacin Legal.
Certificado de Vigencia de la Matrcula Profesional.

radicacin

CM

MY

CY

Con la solicitud diligenciada y los requisitos exigidos en regla, se revisa si el plano topogrfico cuenta con la vigencia correspondiente y si el Certificado de Tradicin y Libertad
corresponde con el predio objeto de la solicitud.

[Marco normativo]

Mesas de trabajo con la SDA: Para


los casos que se requieran concepto
ambiental, se form una mesa de
trabajo, donde se concert la
intervencin de los cuerpos de agua,
las rondas, en cabeza de la EAAB y
las zonas de manejo, que son
responsabilidad de la SDA.

Ley 142 de 1994


Ley 388 de 1997
Decreto Nacional 1469 de 2010
Decreto Distrital 177 de 2010
Resolucin 824 de 2008
p asos y tiemp o s

EAAB

CMY

[Radicacin calificada]

Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Solicitud y
radicacin
calificada

Anlisis y
visita a
terreno (si
aplica)

Concepto
ambiental (si
es requerido)

15 DAS HBILES
[88]

Respuesta y
Notificacin

89

16/09/2010

definicin

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

11:38:53 a.m.

REVISIN DE PROYECTOS
DE REDES EXTERNAS

{Es la aprobacin de los planos de diseos


presentados por el urbanizador, donde

estn las redes de acueducto y alcantarillado

CM

MY

CY

sanitario y pluvial.

{
EAAB

CMY

[89]

90

16/09/2010

requi s i t os

cartilla_final_parte1.pdf

CM

MY

CY

c onsulta y p resen ta cin


de d ocu men to s on line

EAAB

CMY

[90]

11:38:54 a.m.

a. Formulario de solicitud diligenciado y firmado.


b. Autorizacin, en caso en que el trmite lo realice un tercero.
c. Copia del Certificado de Tradicin y Libertad (dos meses de vigencia).
d. Licencia de Urbanismo o Construccin.
e. Copia del Plano Urbanstico aprobado dentro de la licencia.
f. Recibo de pago del cargo fijo por concepto de revisin de proyecto equivalente al 1.5% de la
autoliquidacin.
g. Certificado de Existencia y Representacin Legal (dos meses de vigencia).
h. Copia clara del levantamiento topogrfico (cartera y plano) indicando coordenadas y cotas
IGAC, trazado vial, redes de acueducto y alcantarillado existentes.
i. Copia del estudio de suelos y diseo de la cimentacin de la tubera.
j. Copia de los planos dados por la Empresa, con la posibilidad de servicio y datos tcnicos.
k. Planos de diseo hidrulico de acueducto y alcantarillado, conforme normas tcnicas
correspondientes.
l. Diseos estructurales, incluyendo memorias y planos (cuando se requiera).
m. Plano general donde se indiquen las servidumbres que se constituirn a favor de la Empresa.
n. Formato de Remisin de Planos.
o. Detalle de acometidas y domiciliarias de acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial.
p. Certificado de matrcula profesional vigente del profesional que elabor los diseos.

La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:


Certificado de Tradicin y Libertad.
Certificado de Existencia y Representacin Legal.
Certificado de Vigencia de la Matrcula Profesional.
Informacin de las licencias urbansticas (urbanismo y construccin) emitidas.

91

radi caci n

cartilla_final_parte1.pdf

16/09/2010

11:38:55 a.m.

[Radicacin calificada]
Con la solicitud diligenciada y los requisitos exigidos en regla, se verifica:
Vigencia y titular de la Licencia de Urbanismo con sus planos correspondientes.
Correspondencia del Folio de Matrcula con el predio objeto de solicitud.
Informacin mnima que debe contener el levantamiento topogrfico como: coordenadas,
trazado vial, redes de acueducto, etc.
Verificacin del recibo de pago.
Informacin mnima que debe contener el diseo hidrulico con su respectiva copia magntica.
Detalle de las acometidas domiciliarias.
Determinacin de la radicacin en legal y debida forma o radicacin incompleta.

[Marco normativo]

CM

MY

CY

CMY

EAAB

Ley 142 de 1994


Ley 388 de 1997
Decreto Nacional 1469 de 2010
Decreto Distrital 177 de 2010
Resolucin 824 de 2008 de la EAAB

[Categorizacin]
Por medio de la categorizacin se clasifican los proyectos, de acuerdo con la complejidad de
su revisin.
[Matriz de
categorizacin de las
solicitudes de
revisin de diseos]

[Categora]

[Longitud de la tubera]

[Tiempo]

0-10 m

10 das hbiles

Ms de 100 m

20 das hbiles

[91]

92

16/09/2010

pas os y t iem pos

cartilla_final_parte1.pdf

11:38:55 a.m.

Estos trminos se entendern suspendidos durante el tiempo que el solicitante tenga para dar respuesta al requerimiento
de la entidad.

Solicitud y
radicacin
calificada

Anlisis y
visita a
terreno (si
aplica)

Concepto
ambiental (si
es requerido)

Respuesta y
notificacin

Solicitud y
radicacin
calificada

Anlisis y
visita a
terreno (si
aplica)

Concepto
ambiental (si
es requerido)

Respuesta y
notificacin

categora 1

10 DAS HBILES

categora 2

20 DAS HBILES

CM

MY

CY

EAAB

CMY

[92]

93

16/09/2010

definicin

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

11:38:56 a.m.

SOLICITUD DE
INTERVENTORA Y
ENTREGA DE REDES

{Es la solicitud de interventora que debe reali-

zar el urbanizador despus de la aprobacin de


diseos y firma de la carta de compromisos,

CM

MY

CY

para dar inicio a las obras*.

{
EAAB

CMY

* Durante la ejecucin de dichas obras el urbanizador deber elaborar los planos rcord de obras acorde con las normas tcnicas para finalmente
realizar la entrega y recibo de redes externas. Este trmite hace parte del proceso Urbanizadores referenciado anteriormente.

[93]

16/09/2010

11:38:56 a.m.

requi s i t os

94

a. Solicitud de interventora
b. Cronograma de obra

radi caci n

cartilla_final_parte1.pdf

[Marco normativo]
Ley 142 de 1994
Ley 388 de 1997
Decreto Nacional 1469 de 2010
Decreto Distrital 177 de 2010
Resolucin 824 de 2008

pasos y tiempos

CM

MY

CY

Solicitud de
interventora

Asignacin de
interventora de
obra

Firma de acta de
inicio interventora
por las dos partes

Presentacin y
aprobacin de
planos rcord de
redes externas

liquidacin y

Autorizacin de
ejecucin de los
empates posibles

Entrega y recibo
de obras

Emisin de
constancia de
entrega y recibo

EAAB

CMY

Durante la ejecucin de dichas obras el urbanizador deber elaborar los planos rcord de obras acorde con las normas
tcnicas para finalmente realizar la entrega y recibo de redes externas. Este trmite hace parte del proceso Urbanizadores
referenciado anteriormente.

pago de
compromisos

El tiempo
depende del
cronograma de
obra que
presente el
urbanizador.

[94]

cartilla_final_parte1.pdf

95

16/09/2010

11:38:57 a.m.

CM

MY

CY

CMY

IDU

INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO (IDU)

cartilla_final_parte1.pdf

96

16/09/2010

11:38:58 a.m.

trmites optimizados

Solicitud de aprobacin del diseo de


pavimento, interventora y recibo de
vas locales a urbanizadores o terceros.

CM

MY

CY

CMY

IDU

En la actualidad la entidad
par ticipa en mesas de
trabajo conjuntas, donde
par ticipan las entidades del
Distrito Capital que guar dan relacin con temas de

Otro trmite que deber


adelantar con esta entidad:

cesin, junto con el IDRD


y el DADEP, par a trab ajar
de una manera mucho ms
ar ticulada.

Estudio y expedicin de
licencia de excavacin.

97

16/09/2010

definicin

trmite

cartilla_final_parte1.pdf

11:38:58 a.m.

SOLICITUD DE APROBACIN DEL DISEO


DE PAVIMENTO, INTERVENTORA Y
RECIBO DE VAS LOCALES A
URBANIZADORES O TERCEROS

{Es la aprobacin del diseo de la estructura

del pavimento de las vas locales. Adems se


hace una interventora donde se verifica que

CM

durante las obras se cumplan las especifica-

MY

CMY

ciones tcnicas*.

IDU

CY

* Este trmite se deriva de la obligacin que tiene el titular de la Licencia de Urbanismo de entregar al Distrito Capital reas de cesin gratuitas, entre
las cuales se encuentran las vas locales. A partir de la ejecucin de obras, se elabora un acta de recibo y se realiza el seguimiento correspondiente a
las plizas de estabilidad de la obra.

[97]

cartilla_final_parte1.pdf

98

16/09/2010

11:38:59 a.m.

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Copia de la Licencia de Urbanismo.


b. Copia de los Planos Urbansticos del proyecto.
c. Copia de los planos con diseo de los drenajes, soportado con concepto de viabilidad,
expedido por la EAAB.
d. Copia del diseo geomtrico de la va en formato IDU SCAD_GIS (incluye planos
planta perfil y secciones transversales).
e. Copia de la certificacin de la existencia de rutas alimentadoras y su frecuencia
dentro del proyecto.
f. Copia del Estudio de Suelos (localizacin de los sondeos de las vas a construir,
anlisis de laboratorio, incluido CBR de diseo).
g. Descripcin general del proyecto, y del rea de estudio con recomendaciones generales y particulares.
h. Diseo de pavimento (especificar el tipo de estructura diseada, incluye memorias de
clculos con los mtodos utilizados).
i. Diseo de espacio pblico, donde se aplique la normatividad vigente.
j. Diseos de redes de servicios pblicos aprobados por c/u de las empresas de servicios
pblicos (ESP), cuando aplique.
k. Diseos aprobados por la Secretara Distrital de Ambiente, o de ser necesario del
Instituto Distrital de Patrimonio Cultural o de quien haga sus veces.
l. Concepto de riesgo de las curaduras urbanas (en caso de que la zona lo requiera).
m. Licencia de Intervencin y Ocupacin del Espacio Pblico otorgada por la SDP (cuando
se requiera).

IDU

[Para recibo de vas locales a urbanizadores o terceros]


a. Aprobacin de diseo de sealizacin por parte de la Secretara Distrital de Movilidad.
b. Verificacin por parte del IDU, de implementacin de sealizacin, aprobada por la Secretara Distrital de Movilidad.
c. Elaboracin y presentacin del informe final del proyecto.
d. Radicacin de aprobacin de planos rcord (SCAD_GIS), ante el IDU.
e. Atencin del listado de pendientes de obra, establecido por el IDU.

[98]

cartilla_final_parte1.pdf

99

16/09/2010

11:38:59 a.m.

radicaci n

cons ul t a y pres ent aci n


de docum ent os on l i ne

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:


Informacin de las licencias urbansticas (urbanismo y construccin) emitidas.
Oficio del Concepto Tcnico del Estudio de Trnsito (en los casos que se requiera).

[Radicacin documentada]
Con el formulario diligenciado y toda la documentacin en regla, se revisa que se cumplan
las condiciones para que la interventora pueda llegar a un pronunciamiento de fondo.

[Marco normativo]

Resolucin 1287 de 2010 del IDU


Decreto Distrital 190 de 2004
Decreto Distrital 177 de 2010

CM

MY

CY

CMY

Este trmino se entender suspendido, durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin

Estudio y
aprobacin

Interventora

Visita
subdirector

Elaboracin y Entrega del


Acta
aprobacin
del Acta de
Recibo

IDU

pa so s y tiempos

53 DAS HBILES

[99]

cartilla_final_parte1.pdf

100

16/09/2010

11:39:00 a.m.

t enga en cuent a!

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

IDU

[100]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Para conocer la actualizacin de los procedimientos y formatos (instructivo IN-C-001),


visitar la pgina web del IDU.
Solicitar la asesora previa con el Grupo de Urbanizadores, para socializar el instructivo
que se encuentra en la pgina web del Instituto y ver la aplicacin a su proyecto.
Solicitar el aplicativo de SCAD-GIS del Instituto, para la estandarizacin de los diseos y
planos rcord del proyecto.
Atender las observaciones impartidas por el IDU, en el menor tiempo posible y de ser
necesario, solicitar asesora para ellas.
Realizar las gestiones ante la EAAB y Transmilenio (establecidas en el instructivo del IDU),
teniendo en cuenta que hacen parte de las variables para la aprobacin de los diseos.
Solicitar el acompaamiento del IDU durante todo el proceso del proyecto y asegrese de
que se expida la certificacin correspondiente.

cartilla_final_parte2.pdf

16/09/2010

04:05:31 p.m.

CM

MY

CY

CMY

UAECD

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE CATASTRO DISTRITAL (UAECD)

cartilla_final_parte2.pdf

16/09/2010

trmites optimizados
Solicitud de certificacin de cabida y linderos.
Solicitud de englobes.
Solicitud de desenglobes.
Solicitud de asignacin provisional
de nomenclatura.
Solicitud de incorporacin del plano topogrfico.
Solicitud de actualizacin del plano topogrfico.
Solicitud de clculo y liquidacin
del efecto plusvala

CM

MY

CY

CMY

04:05:31 p.m.

Con el nimo de cumplir el


tr mino de respuesta, l a
entidad dise y ejecut un
plan de conting encia donde
se estudiaron y tramitaron

UAECD

cerca de 4.200 solicitudes


que pr esentaban retraso.
Este plan se ejecut con
xito, y g racias a eso, la
entidad atender las so lici tudes actuales en el tiempo
establecido.

16/09/2010

definicin

trmite

cartilla_final_parte2.pdf

04:05:31 p.m.

SOLICITUD DE
CERTIFICACIN
DE CABIDA Y LINDEROS*

{Es la solicitud que se hace para verificar las

reas y linderos del predio, comparando los


documentos jurdicos con la informacin

CM

grfica realizada por la UAECD.

MY

CY

CMY

UAECD

* Este trmite podr ser solicitado a travs de la VUC, adjuntado la documentacin necesaria.

[103]

cartilla_final_parte2.pdf

16/09/2010

04:05:31 p.m.

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Formulario nico de Solicitud diligenciado y firmado.


b. Identificacin del solicitante.
c. Certificado de Tradicin y Libertad.
d. Fotocopia legible de la Escritura Pblica del inmueble.
e. Plano topogrfico en medio magntico (formato DWG o DXF) y en segundo original en caso
de ser de extensin mayor de 500 m2 y presente linderos irregulares.
f. Plano de localizacin del predio matriz (aplica para certificaciones de remanentes de
predios matrices).
g. Para el caso de poseedores, deber adjuntar pruebas que acrediten esta condicin. (Recibo
o fotocopia del pago del impuesto predial, declaraciones extrajuicio, copia legible de la
demanda de prescripcin, de la demanda de sucesin, de escritura de compra de derechos,
entre otros).

consulta y presentacin
de documentos on line

CM

MY

CY

CMY

UAECD

ra dicaci n

[104]

La entidad consultar por medios electrnicos el siguiente requisito:


Certificado de Tradicin y Libertad.

[Radicacin calificada]
Con el formulario diligenciado y todos los requisitos en regla, se revisa:
Identificacin y tipo de solicitante o su respectiva autorizacin.
Que las reas del Certificado de Tradicin Libertad correspondan con las de la Escritura
Pblica y la informacin catastral, en caso contrario, se debe solicitar englobe o desenglobe.
Para el caso de zonas de cesin se deben registrar en el folio de matrcula.
Que exista correspondencia entre el levantamiento topogrfico y el predio objeto de solicitud.

cartilla_final_parte2.pdf

16/09/2010

04:05:32 p.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Marco normativo]
Resolucin 230 de 2010 de la UAECD
Resolucin 218 de 2010 de la UAECD
Resolucin 2555 de 1998 del IGAC
Decreto Nacional 3496 de 1983
Decreto Nacional 2148 de 1983
Decreto Nacional 1711 de 1984
Decreto Distrital 177 de 2010
Decreto Distrital 619 de 2007
Decreto Ley 1250 de 1970
Decreto Ley 960 de 1970
Decreto Ley 2156 de 1970

CY

CMY

Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin
calificada,
digitalizacin
y reparto

Asignacin
funcionario y
estudio previo

Visita terreno

Actualizacin
cartografa

Estudio final

Control de
calidad

Firma

Entrega

30 DAS HBILES

UAECD

MY

pasos y tiempos

CM

[105]

cartilla_final_parte2.pdf

16/09/2010

04:05:32 p.m.

definicin

trmite

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

SOLICITUD
DE
ENGLOBES

{Es el procedimiento mediante el cual

cambian las caractersticas de los predios, por


agregacin de unos con otros, con o sin

cambio de propietario o poseedor. Es decir,

CM

MY

por la unin de uno o ms inmuebles que

CY

CMY

tienen un lindero comn, en un

UAECD

solo predio.

[106]

CM

MY

CY

consulta y presentacin
de documentos on line

requi s i t os

cartilla_final_parte2.pdf

16/09/2010

04:05:32 p.m.

a. Formulario nico de Solicitud diligenciado y firmado.


b. Identificacin del solicitante.
c. Certificado de Tradicin y Libertad.
d. Copia simple o fotocopia legible de la escritura pblica registrada, mediante la cual se
protocoliz el englobe.
e. En caso de que el nuevo predio a englobar sume un rea mayor a 500 m2 y sus linderos
sean irregulares, se debe adjuntar en medio magntico (formato DWG o DXF) o en segundo
original plano topogrfico, ligado a las coordenadas del Distrito.

La entidad consultar por medios electrnicos el siguiente requisito:


Certificado de Tradicin y Libertad.

CMY

[Radicacin calificada]
Con el formulario diligenciado y los requisitos en regla, se revisa:
Tipo de solicitante o su autorizacin.
Que las reas del Certificado de Tradicin Libertad, la Escritura Pblica y la informacin
catastral correspondan.
Que exista una descripcin de los predios a englobar, tanto en el folio de matrcula, como
en la Escritura Pblica.
Correspondencia entre el levantamiento topogrfico y el predio objeto de solicitud, cuando
sea superior a 500 m2 y los linderos sean irregulares.

UAECD

radicacin

[107]

cartilla_final_parte2.pdf

16/09/2010

04:05:32 p.m.

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Marco normativo]
Resolucin 230 de 2010 de la UAECD
Resolucin 218 de 2006 de la UAECD
Resolucin 2555 de 1998 del IGAC
Decreto Nacional 3496 de 1983
Decreto Nacional 2148 de 1983
Decreto Nacional 1711 de 1984
Decreto Distrital 177 de 2010
Decreto Distrital 619 de 2007
Decreto Ley 1250 de 1970
Decreto Ley 960 de 1970
Decreto Ley 2156 de 1970

pasos y tiempos

CM

MY

CY

CMY

Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin
calificada,
digitalizacin
y reparto

Asignacin
funcionario y
estudio previo

Visita terreno

Actualizacin
cartografa

Asignacin de
valores

Estudio final

Control de
calidad

Firma y
entrega

UAECD

30 DAS HBILES

[108]

16/09/2010

definicin

trmite

cartilla_final_parte2.pdf

04:05:32 p.m.

SOLICITUD
DE
DESENGLOBES

{Es la inscripcin de las modificaciones de un


predio por segregacin de otros predios, con
o sin cambio de propietario o poseedor,

CM

dentro del censo catastral. A partir de este

MY

CMY

trmite, se divide un inmueble en dos o


ms predios*.

UAECD

CY

*La entidad emiti un concepto jurdico sobre la incorporacin de bienes sometidos al rgimen de la Ley 675 de 2001 al censo catastral. Lo anterior,
para que la ciudadana tenga claridad y certidumbre jurdica en relacin con los predios de propiedad horizontal.
En la actualidad se han tramitado todos los desenglobes de propiedad horizontal que estaban represados por la carencia de este concepto.
Adems dise un plan de contingencia donde se estudiaron y tramitaron cerca de 4.200 solicitudes que aligeraron los trmites y los tiempos.
Las modalidades son:
De Propiedad Horizontal (PH).
De Desarrollos Urbansticos y Zonas de Cesin.
De No Propiedad Horizontal (NPH).

[109]

cartilla_final_parte2.pdf

10

16/09/2010

04:05:32 p.m.

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Formulario nico de Solicitud diligenciado y firmado.


b. Identificacin del solicitante.
c. Certificado de Tradicin y Libertad.
d. Copia simple o fotocopia legible de la(s) escritura(s) pblica(s) registrada(s), que
contenga(n) el reglamento de propiedad horizontal; as como sus reformas si las hay.
e. Plano del urbanismo o localizacin en medio magntico (formato DWG o DXF) ligado a las
coordenadas del Distrito, que debe contener la planta de cubiertas con el nmero de pisos,
aislamientos y alinderamiento del lote. El archivo debe incluir solo dos niveles, uno con el
lote y el otro con los polgonos de construccin en una sola lnea.
f. Cuadro de reas (informacin en medio magntico).
Nomenclatura.
Tipo de unidad.
Nmero de matrcula inmobiliaria.
rea privada construida.
Coeficiente.
Propietarios de cada una de las unidades a desenglobar.
Observaciones.
Se validar que la sumatoria sea el 100% en reas y coeficientes.

UAECD

con su lta y presentacin


d e d ocu mentos on line

[110]

La entidad consultar por medios electrnicos el siguiente requisito:


Certificado de Tradicin y Libertad.

cartilla_final_parte2.pdf

11

16/09/2010

04:05:32 p.m.

radi caci n

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Radicacin calificada]
Con el formulario diligenciado y todos los requisitos en regla, la entidad revisar que se
cumpla:
Identificacin y descripcin del solicitante o su autorizacin.
Correspondencia entre las reas contenidas en el folio de matrcula, la Escritura Pblica y
la informacin catastral.
Descripcin de las respectivas segregaciones en el folio de matrcula.
Informacin mnima del plano del urbanismo y el cuadro de reas, como: nomenclatura,
tipo de unidad, nmero de matrcula inmobiliaria, rea privada construida, coeficiente. La
sumatoria en reas y coeficientes debe ser 100%.

[Marco normativo]

CM

MY

CY

CMY

Resolucin 230 de 2010 de la UAECD


Resolucin 218 de 2006 de la UAECD
Resolucin 2555 de 1998 del IGAC
Decreto Nacional 3496 de 1983
Decreto Nacional 2148 de 1983
Decreto Nacional 1711 de 1984
Decreto Distrital 177 de 2010
Decreto Distrital 619 de 2007
Decreto Ley 1250 de 1970
Decreto Ley 960 de 1970
Decreto Ley 2156 de 1970
Ley 675 de 2001

UAECD

[111]

cartilla_final_parte2.pdf

12

16/09/2010

04:05:33 p.m.

pas os y t iem pos

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin
calificada,
digitalizacin
y reparto

Asignacin
funcionario y
estudio previo

Visita terreno

Actualizacin
cartografa

Asignacin de
valores

Estudio final

Control de
calidad final

Firma y
entrega

30 DAS HBILES
C

CM

MY

CY

CMY

UAECD

[112]

13

16/09/2010

definicin

trmite

cartilla_final_parte2.pdf

04:05:33 p.m.

SOLICITUD DE ASIGNACIN
PROVISIONAL DE
NOMENCLATURA

{Es la solicitud de asignacin de nomenclatura


provisional, para el xito de los trmites

relacionados con la Licencia de Construccin

CM

ante las curaduras urbanas o la solicitud de

MY

CMY

servicios pblicos para nuevos desarrollos


urbansticos. Tambin, es el procedimiento
utilizado para incorporar o
actualizar la nomenclatura
en la cartografa de la
Unidad Administrativa

UAECD

CY

Especial de Catastro Distrital,


mediante su asignacin en nuevos
desarrollos urbansticos.

[113]

cartilla_final_parte2.pdf

14

16/09/2010

04:05:33 p.m.

radicaci n

requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Formulario nico de Solicitud diligenciado y firmado.


b. Identificacin del solicitante o autorizacin, en caso de no ser el propietario.
c. Plano del proyecto (en caso de que el predio est incorporado en la entidad) donde se
sealen los accesos del predio para los cuales requiere la asignacin.
d. Plano del urbanismo (si el predio no est incorporado en la entidad) en medio magntico
ligado a las coordenadas del Distrito en formato DWG o DXF, donde indique los accesos
requeridos.

[Radicacin calificada]
Con el formulario diligenciado y la documentacin en regla, la entidad revisar la solicitud,
a travs del Formato de Revisin de Informacin, que permite:
Identificar y establecer el tipo de solicitante o su respectiva autorizacin.
Cuando el predio est incorporado, deber adjuntar un plano del proyecto con sus respectivos accesos.
Si por el contrario no est incorporado en la entidad, deber anexar el plano del urbanismo
en medio magntico.

CY

[Marco normativo]

CMY

UAECD

pa so s y tie mp os

Resolucin 230 de 2010 de la UAECD


Resolucin 218 de 2006 de la UAECD
Resolucin 2555 de 1998 del IGAC
Decreto Distrital 177 de 2010
Decreto Distrital 619 de 2007
Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin y
digitalizacin

Estudio
(asignacin de
nomenclatura
y ejes viales)

Control de
calidad final

30 DAS HBILES

[114]

Firma y
entrega

Entrega

15

16/09/2010

definicin

trmite

cartilla_final_parte2.pdf

04:05:33 p.m.

SOLICITUD DE
INCORPORACIN DEL
PLANO TOPOGRFICO

{Consiste en la revisin, aprobacin e incorporacin (en la cartografa oficial) de los

levantamientos topogrficos suministrados

CM

por los ciudadanos. Se estudian los ttulos y la

MY

CMY

informacin grfica en relacin con la informacin oficial; se sealan las zonas de reserva, afectaciones y trazados
viales del predio objeto de
la solicitud*.

UAECD

CY

* Este trmite es una exigencia previa para solicitar la licencia de urbanizacin y la posibilidad de servicios y datos tcnicos ante la EAAB. Comparte una etapa del proceso
con la Secretara Distrital de Planeacin.

[115]

cartilla_final_parte2.pdf

16

16/09/2010

04:05:33 p.m.

requi s i t os *

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Formato de solicitud, suscrito por el(los) propietarios(s).


b. Copia simple o fotocopia legible de la Escritura Pblica registrada del predio.
c. Original o fotocopia legible del Certificado de Tradicin y Libertad con una vigencia no
mayor a treinta das.
d. DVD-R en blanco que ser reintegrado con archivo en formato pdf y dxf, con el polgono
del predio y el sealamiento de las zonas de reserva que recaigan sobre este.
e. Medio de almacenamiento digital (CD), con:
Archivo en formato dwg que contenga: levantamiento topogrfico que define el polgono
del predio, con la identificacin de los mojones ligados al Sistema de Referencia MAGNASIRGAS, Coordenadas Planas Cartesianas, origen Bogot y cuadro de coordenadas y
distancia entre mojones.
Archivos con los soportes del levantamiento topogrfico con los datos de trabajos de
campo, datos crudos y procesados, que soportan el archivo dwg.

consulta y presentacin
de documentos on line

CM

MY

CY

CMY

UAECD

ra dicaci n

[116]

La entidad consultar por medios electrnicos el siguiente requisito:


Certificado de Tradicin y Libertad.

[Radicacin calificada]
Con el formulario diligenciado y los documentos en regla, la entidad revisar la solicitud,
empleando para ello el Formato de Revisin de Informacin, que permite:
Identificar al solicitante o a un tercero con su respectiva autorizacin.
La vigencia y la concordancia del Certificado de Tradicin y Libertad con el predio.
La debida correspondencia entre la Escritura Pblica y la informacin catastral.
Incluir la informacin mnima mencionada en los requisitos con el levantamiento
topogrfico, para no tener devoluciones posteriores.

cartilla_final_parte2.pdf

17

16/09/2010

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Marco normativo]
Acuerdo 257 de 2006
Decreto Distrital 178 de 2010
Decreto Distrital 177 de 2010
Decreto Distrital 619 de 2007
Decreto Distrital 327 de 2004
Decreto Nacional 1711 de 1984
Decreto Ley 2156 de 1970
Resolucin 813 de 2010 de la UAECD

pasos y tiempos

CM

MY

Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin
calificada,
digitalizacin
y reparto

Asignacin
funcionario y
estudio
previo

CY

Determinar si
requiere
tratamiento
de cabida y
linderos

Visita a
terreno

Asignacin
cartogrfica

Validacin
levantamiento
topogrfico

Hay
inconsistencias en el
levantamiento

Estudio final

No

CMY

Proyectar
cubiertas
suministradas
por la SDP en
el topogrfico

Disponer del
topogrfico a
la SDP

Firma de
certificacin
de cabida y
linderos

Demarcacin
de las vas
por la SDP

Entrega de
certificacin
de cabida y
linderos

Alarma
electrnica a
la UAECD

Ajuste de
ttulos1 por
parte del
ciudadano

Cargar las
coberturas
proyectadas
al topogrfico
al UAECD

Proyectar y
firmar acto
administrativo (oficio y
plano)

Entrega de
acto
administrativo aprobando
la incorporacin

No

Proyecta, firma
y entrega de
acto
administrativo
rechazando la
incorporacin

UAECD

Control de
calidad

30 DAS HBILES

Entiendse por Ttulos la Escritura Pblica y el Certificado de Tradicin y Libertad. Si requiere el trmite de cabida y linderos se adicionan 30 das hbiles.

[117]

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t enga en cuent a!

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

UAECD

[118]

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

La optimizacin de este trmite tiene los siguientes beneficios:


La ciudadana y la autoridad competente para la expedicin de licencias urbansticas
tendrn certeza sobre cul es la cartografa oficial y su nica fuente para desarrollar
trmites urbansticos.
El estudio jurdico y tcnico, la incorporacin y aprobacin de la cartografa sobre la
situacin fsica y jurdica del predio, estar en cabeza nicamente de Catastro Distrital.
Cuando el predio cuente con vicios fsicos y jurdicos, la entidad podr subsanarlas en el
trmite de incorporacin, a travs de la certificacin de cabida y linderos, para que el
ciudadano ajuste los respectivos ttulos (escritura pblica y folio de matrcula inmobiliaria).
Supresin de tres requisitos y reduccin del costo del levantamiento topogrfico. Ya no
deber tener curvas de nivel, ni especificar construcciones y equipamientos que encuentren a 100 m a la redonda del terreno objeto de estudio.
El acto administrativo (oficio de respuesta y plano respectivo) ser entregado en medio
digital, lo cual le dar la posibilidad a la ciudadana de contar con copias ilimitadas y
reducir sus costos y gestiones adicionales.

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definicin

trmite

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SOLICITUD DE
ACTUALIZACIN DEL
PLANO TOPOGRFICO

{Es la solicitud para la incorporacin cartogrfica


de un predio, a partir de los requerimientos
urbanos y rurales vigentes*.

CM

MY

CY

CMY

UAECD

* Este trmite es exigencia previa para solicitar la licencia de urbanizacin y la posibilidad de servicios y datos tcnicos ante la EAAB.

[119]

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requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

MY

CY

CMY

UAECD

[120]

consulta y presentacin
de documentos on line

CM

Igual que el trmite anterior.

ra dicacin

a. Solicitud de actualizacin del plano topogrfico o incorporacin cartogrfica, segn el caso


suscrito por el(los) propietarios(s) debidamente acreditado(s).
b. Original o fotocopia legible del Certificado de Tradicin y Libertad expedido por la correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, con una vigencia no mayor a
treinta das.
c. Cuando el propietario sea una persona jurdica, el formato de solicitud deber estar
suscrito por el representante legal, acompaado del original o fotocopia legible del certificado de existencia y representacin legal.
d. Para el caso de autorizados, se exigir documento escrito, donde conste la autorizacin de
la(s) persona(s) que figure(n) como propietario(s), acompaada de fotocopias de sus
documentos de identidad. Si se acta en calidad de apoderado, este deber adjuntar poder
legalmente constituido.

Igual que el trmite anterior.

pa so s y tiemp o s

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Igual que el trmite anterior.

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definicin

trmite

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SOLICITUD DE CLCULO
Y LIQUIDACIN DEL
EFECTO PLUSVALA*

{Es la solicitud de la liquidacin del clculo


del efecto plusvala, para lo predios de los

diferentes sectores normativos reglamentados

CM

MY

y para los instrumentos de gestin del suelo*.

CY

CMY

UAECD

* La participacin en plusvala es la obligacin tributaria de transferir parte del incremento en el precio del suelo a la Administracin Distrital, como
representante de la comunidad. La plusvala es el incremento en los precios de la tierra, que no se derivan del esfuerzo o trabajo de su propietario, sino de
decisiones administrativas que configuran acciones urbansticas relacionadas con el ordenamiento del territorio, hechas por la Administracin Distrital.
Este trmite se desarrolla de forma conjunta con la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital.
No todos los inmuebles con integraciones prediales generan plusvala, dicha condicin la establece la norma urbanstica y el clculo que realiza la autoridad
competente.
* Incluye las integraciones prediales (englobes), los predios en tratamiento de desarrollo, los planes parciales, planes de implantacin y los usos ms
rentables pueden generar el efecto plusvala.

[121 ]

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requi s i t os

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

a. Formulario nico de Solicitud diligenciado y firmado.


b. Identificacin del solicitante o autorizacin en caso de no ser el propietario.
c. Certificado Catastral (boletn de nomenclatura).
d. Manzana catastral (aplica para integraciones prediales).
e. Nmero del plano urbanstico aprobado por la SDP del rea de estudio (aplica para
integraciones prediales). Solo deber suministrar el nmero del plano correspondiente.
f. Cuadro de reas del proyecto urbanstico (tratamiento de desarrollo).
g. Original o fotocopia legible del Certificado de Tradicin y Libertad. No lo debe allegar en
tanto la entidad lo consultar de manera electrnica.
h. Cuadro de reas del proyecto urbanstico (tratamiento de desarrollo).
i. Nmero del plano topogrfico aprobado por la SDP o UAECD (tratamiento de desarrollo)
Solo deber suministrar el nmero del plano correspondiente.
j. Copia magntica plano del urbanstico propuesto con cuadro de reas (tratamiento
de desarrollo).
k. Anteproyecto arquitectnico aprobado por el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural
IDPC (aplica para inmuebles de inters cultural o conservacin ya sea para integraciones prediales o tratamiento de desarrollo).

co ns ulta y presentacin
de do cum entos on line

CMY

UAECD

[122 ]

La entidad consultar por medios electrnicos los siguientes requisitos:


Certificado de Tradicin y Libertad.
Certificado catastral.
Certificado de existencia y representacin Legal

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radi caci n

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SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

[Radicacin calificada]
Con el formulario diligenciado y los documentos en regla, la entidad revisar la solicitud,
con el Formato de Revisin de Informacin, que permite:
Establecer la cartografa objeto de la solicitud ya sea manzana catastral, plano topogrfico o urbanstico.
La correspondencia entre los datos del ciudadano y el folio de matrcula inmobiliaria.
Determinacin de la radicacin o radicacin incompleta.
Que los documentos y planos contengan la informacin mnima para realizar el posterior
estudio y que la entidad se pronuncie de fondo.

[Normatividad]
Constitucin Nacional
Ley 388 de 1997
Decreto Nacional 1420 de 1998
Decreto Nacional 1788 de 2004
Acuerdo Distrital 118 de 2003
Acuerdo Distrital 352 de 2008
Decreto Distrital 084 de 2004
Decreto Distrital 177 de 2010
Decreto Distrital 619 de 2007

CM

MY

CY

CMY

pasos y tiempos

Este trmino se entender suspendido durante el tiempo que tenga el solicitante para dar respuesta al requerimiento de la entidad.

Radicacin
calificada

Elaboracin
Avalo

Estudio
normativo

Comit
Calidad
UAECD

Envo instrumento de
calculo a
UAECD
Comit Inter
Institucional

Liquidacin
plusvala

Radicacin
UAECD

UAECD

Expedicin
Resolucin
plusvala

120 DAS HBILES


[ 123]

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t enga en cuent a!

GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

La optimizacin de este trmite, tiene los siguientes beneficios:


Supresin de los trmites de preclculo y actualizacin1 del efecto plusvala.
La actualizacin la realizar directamente la Secretara Distrital de Hacienda cuando
expida el recibo para el pago del tributo.
Reduccin de trminos de respuesta.
Supresin de dos requisitos.
Establecer una comisin interinstitucional para fijar directrices, unificar criterios tcnicos,
revisar casos complejos, discutir los protocolos e instructivos de la SDP y la UAECD, para
que se reglamenten o se modifiquen.
Se destin un grupo de profesionales exclusivos para el trmite dentro del rea de Norma
Urbana de la SDP.

CM

MY

CY

CMY

UAECD

El ciudadano deber solicitar el valor actualizado a la SDP, solo en el momento de acercarse a pagar. La SDH informar el valor actualizado.

[124]

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CM

MY

CY

CMY

SDH

SECRETARA DISTRITAL DE HACIENDA (SDH)

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trmites optimizados

Actualizacin de la liquidacin
del efecto plusvala.

CM

MY

CY

CMY

SDH

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definicin

trmite

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ACTUALIZACIN DE LA
LIQUIDACIN DEL
EFECTO PLUSVALA

{Es la solicitud que se hace para la actualiza-

cin del efecto y el monto de la participacin


en plusvala por m2, basada en las resolucio-

CM

nes de liquidaciones definitivas, emitidas por

MY

CMY

la autoridad competente y de acuerdo con el


ndice de Precios del Consumidor*.

* Para la expedicin del formato o recibo de la cancelacin de la obligacin, la Secretara Distrital de Hacienda ajustar el monto de la participacin
en plusvala a partir de la variacin del ndice de precios al consumidor (IPC), desde la accin urbanstica, hasta la expedicin de la licencia. Esta
actualizacin se har cuando est en firme el acto de determinacin del efecto plusvala.

[127]

SDH

CY

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

{ trmites 2010 }

CM

MY

CY

CMY

[128]

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

ANEXOS

GLOSARIO DE TRMINOS DE URBANISMO Y


CONSTRUCCIN
Las definiciones que aqu se presentan son extradas del anexo 4 del Plan de Ordenamiento
Territorial de Bogot (Decreto 190 de 2004).
C

CM

MY

CY

CMY

Plan de Ordenamiento Territorial: Ley 388 de 1997, artculo 9 Plan de Ordenamiento


Territorial. El plan de ordenamiento territorial que los municipios y distritos debern adoptar en
aplicacin de la presente Ley, al cual se refiere el artculo 41 de la Ley 132 de 1994, es el
instrumento bsico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Se define
como el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y
normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del
suelo.
Aislamiento posterior: distancia horizontal comprendida entre el paramento posterior de la
construccin y el lindero posterior del predio.
Aislamiento lateral: distancia horizontal comprendida entre el paramento lateral de la
construccin y el lindero lateral del predio.
Alameda: franja de circulacin peatonal arborizada y dotada del respectivo mobiliario urbano.
Ancho de va: medida transversal de una zona de uso pblico, para el trnsito de peatones y
vehculos, compuesta por andenes, calzadas, ciclorrutas, separadores y dems elementos del
espacio pblico.
Andn: rea lateral de una va, destinada a la permanencia y al trnsito exclusivo de peatones.
Antejardn: rea libre de propiedad privada, perteneciente al espacio pblico, comprendida entre
la lnea de demarcacin de la va y el paramento de construccin, sobre la cual no se admite
ningn tipo de edificacin, a excepcin de los voladizos permitidos por las normas especficas.
rea bruta: corresponde al rea total del globo de terreno por desarrollar.

[129]

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

rea construida: parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos. Excluye
azoteas, reas duras sin cubrir o techar, reas de las instalaciones mecnicas y puntos fijos, las reas de los
estacionamientos y equipamientos comunales ubicadas en un piso como mximo, as como el rea de los
estacionamientos ubicados en semistanos y stanos.
rea neta urbanizable: rea resultante de descontar del rea bruta de un terreno que se va a urbanizar, las
reas afectadas por la malla vial arterial principal y complementaria, por el sistema de transporte y por los
elementos pertenecientes al suelo de proteccin que incluye la Estructura Ecolgica Principal.
rea sin desarrollar: terrenos no urbanizados, ni edificados, localizados en suelo urbano y de expansin,
comprendidos dentro de los lmites del Distrito Capital.
rea desarrollada: terrenos urbanizados, edificados o no, localizados dentro del permetro urbano.
Calzada: zona de la va, destinada a la circulacin de vehculos automotores.
Calzada de servicio: calzada adyacente a una va arteria, que cumple una funcin de accesibilidad a
predios y soporta un trfico de carcter local.
Culata: muro sin vista, perteneciente a una edificacin, que colinda con uno o varios predios.
Densidad de vivienda: nmero de viviendas por unidad de superficie. Se expresa sobre rea bruta
neta o til.
Edificabilidad: potencial constructivo de un predio, en funcin de la correcta aplicacin de los ndices de
construccin y ocupacin y dems normas volumtricas establecidos por la norma urbanstica vigente.
Equipamiento pblico: espacio o edificio destinado a proveer a los ciudadanos de los servicios sociales de
carcter formativo, cultural, de salud, deportivo recreativo y de bienestar social y a prestar apoyo funcional
a la administracin pblica y a los servicios urbanos bsicos de la ciudad.
Imprecisin cartogrfica: es la falta de correspondencia entre los planos adoptados en el Plan de Ordenamiento Territorial y las disposiciones contenidas en el mismo, la discrepancia entre dichos planos y la
consolidacin legal del rea, la inexactitud de los permetros y dems lneas limtrofes sealadas en tales
planos, as como la ausencia de armona relacionada con sectores contiguos y la no concordancia entre los
distintos planos acogidos por el presente decreto.
ndice de ocupacin: cociente que resulta de dividir el rea construida del primer piso, por el rea total de
un predio. Se expresa sobre rea neta urbanizable o sobre rea til, segn lo determine la norma urbanstica.
ndice de construccin: cociente que resulta de dividir el rea total construida, por el rea total del predio.
Se expresa sobre rea neta urbanizable o sobre rea til, segn lo determine la norma urbanstica.

CM

MY

CY

CMY

[130]

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

CM

MY

CY

CMY

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Licencia urbanstica: es la autorizacin previa para adelantar obras de urbanizacin y parcelacin de


predios, de construccin y demolicin de edificaciones, de intervencin y ocupacin del espacio pblico, y
para realizar el loteo o subdivisin de predios, expedida por el curador urbano o la autoridad municipal
competente, en cumplimiento de las normas urbansticas y de edificacin adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en los instrumentos que lo desarrollen o complementen, en los Planes Especiales de
Manejo y Proteccin (PEMP) y en las leyes y dems disposiciones que expida el gobierno nacional.
La expedicin de la licencia urbanstica implica la certificacin del cumplimiento de las normas y dems
reglamentaciones en que se fundamenta y conlleva la autorizacin especfica sobre uso y aprovechamiento del suelo.
Lnea de demarcacin: definicin de la lnea que determina el lmite entre la propiedad privada y las
zonas de uso pblico.
Paramento: plano vertical que delimita la fachada de un inmueble, sobre un rea pblica o privada.
Predio: inmueble deslindado de las propiedades vecinas, con acceso a una o ms zonas de uso pblico o
comunal, el cual debe estar debidamente alinderado e identificado con su respectivo folio de matrcula
inmobiliaria y su cdula catastral.
Retroceso: aislamiento de las edificaciones, con respecto al frente del lote que se levanta hacia el
espacio pblico.
Riesgo: contingencia o proximidad de un dao, que puede ocasionar prdida de vidas humanas, personas
damnificadas, dao en propiedades o interrupcin de actividades econmicas, debido a un fenmeno
natural o de origen antrpico no intencional. Se clasifica en los siguientes niveles: Alto mitigable, controlable a travs de obras de mitigacin con un costo razonable y sin reubicacin de viviendas; alto no mitigable, implica la realizacin de obras costosas y complejas con reubicacin de viviendas; bajo, amerita
medidas mnimas de prevencin; medio es controlable con obras de mitigacin sencillas.
Saneamiento bsico: incluye el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial, dentro del cual se encuentra
el sistema de tratamiento de aguas servidas y el sistema para la recoleccin, tratamiento y disposicin
final de residuos slidos.
Sardinel: elemento que separa una calzada del andn o del separador de una va.
Semistano: edificacin o pa rte de ella, parcialmente subterrnea, en la que ninguna de las fachadas
sobresale ms de 1.50 m del nivel natural del terreno.

[131]

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

Servicios urbanos bsicos: agrupa los equipamientos destinados a la prestacin de servicios y atencin
a los ciudadanos y ciudadanas, en relacin con las actividades de carcter administrativo o de gestin de
la ciudad y los destinados a su mantenimiento. Se clasifican en los siguientes subgrupos: seguridad
ciudadana, defensa y justicia, abastecimiento de alimentos y consumo, recintos feriales, cementerios y
servicios funerarios, servicios de la administracin pblica y servicios de telecomunicaciones.
Tratamientos: orientan las intervenciones que se pueden realizar en el territorio, el espacio pblico y las
edificaciones, mediante respuestas diferenciadas para cada condicin existente, resultado de la valoracin de las caractersticas fsicas de cada zona y su funcin en el modelo territorial. Tiene el propsito de
consolidar, mantener, revitalizar, mejorar y generar espacios adecuados para el desenvolvimiento de las
funciones de la ciudad.
Unidades de Planeamiento Zonal: unidades territoriales de anlisis, planeamiento y gestin que tienen
como propsito definir y precisar el planeamiento del suelo urbano y de expansin.
Uso: destinacin asignada al suelo, de conformidad con las actividades que en l se pueden desarrollar.
Va arterial: va principal, destinada al servicio de trficos de larga y media distancia.
Va local: va cuya funcin primordial es brindar accesibilidad a predios y soportar trficos de corta
distancia.

CM

MY

CY

CMY

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GUA DE TRMITES DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT

SIGLAS

CM

MY

CY

CMY

CU: Curadura urbana


EAAB: Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot
DADEP: Departamento Administrativo
de la Defensora del Espacio Pblico
DPAE: Direccin de Prevencin y
Atencin de Emergencias
EDAU: Estudios de demanda y
atencin de usuarios
ET: Estudios de trnsito
GPS: Coordenadas Posicionamiento
Global
IDU: Instituto de Desarrollo Urbano
IDRD: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte

LU: Licencia urbanstica


POT: Plan de Ordenamiento Territorial
SDA: Secretara Distrital de Ambiente
SDHT: Secretara Distrital del Hbitat
SDM: Secretara Distrital de Movilidad
SDP: Secretara Distrital de Planeacin
SINUPOT: Sistema de Informacin de
Norma Urbana y Plan de Ordenamiento
Territorial
TFCP: Trmite Fcil, Construccin
Positiva
TPO: Servicio Temporal de Obra de la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Bogot
UAECD: Unidad Administrativa Especial
de Catastro Distrital
VUC: Ventanilla nica de la Construccin del SuperCADE Virtual

[NOTA]
Las mejoras de tiempo presentadas en esta gua implican una reduccin del 25% en los das
de la cadena de trmites. Es decir, pas de 1.251 a 938, si el ciudadano se toma los 60
das que tiene legalmente para responder requerimientos en cada uno de los 56 trmites.

[133]

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