LA AUDIENCIA NACIONAL ANULA OTRA MULTA DE COMPETENCIA AL OPERADOR PBLICO

NUEVA RECTIFICACIN DE LA JUSTICIA

LOS TRIBUNALES TUMBAN OTRA DEMANDA DE LOS LOBBIES

PRIVADOS CONTRA CORREOS PONIENDO DE NUEVO EN EVIDENCIA
SU JUEGO SUCIO
Desde que grupos econmicos de presin muy prximos a los intereses privados del
sector enfocaron su gran can contra el operador pblico orquestando una campaa de
mbito nacional y ahora tambin internacional, descaradamente interesada en destripar al
operador pblico, no hemos recibido, por parte de su brazo armado, la Comisin
Nacional de Mercados y Competencia (CNMC), otras muestras de cario que no
fueran una coleccin de expedientes sancionadores contra Correos con una voracidad
ms que obsesiva.
As, la cruzada contra Correos por parte de la CNMC acumul un historial de cuatro multas
millonarias en cuatro aos sumando una cifra cercana a los 25 millones de euros hasta
el ao 2013 a los que habra que sumar 8 millones ms impuestos en 2014 bsicamente
fundadas en la poltica de descuentos a grandes clientes, una supuesta prctica de
discriminacin y posicin de dominio sobre sus competidores llegando a recriminar incluso al
operador pblico, en el colmo ya del argumento irrisorio, que a pesar del proceso de
liberalizacin Correos mantiene una cuota de mercado mayoritaria en el sector
(textual).
Por supuesto, ni una palabra sobre la enorme debilidad del operador pblico de nuestro
pas que ni dispone de cientos de empresas de paquetera como la Poste francesa, ni de
banco postal como ocurre con la Poste italiana, ni del apoyo por parte del Gobierno como s la
tienen la mayor parte de los grandes operadores europeos. Que, a pesar de todo esto,
Correos tenga un 82% de cuota de mercado, no vamos a decir que es un milagro por no
llevar esto al terreno de las creencias, pero s que es fruto del esfuerzo de todos los que
formamos parte de la mayor compaa de nuestro pas que, a pesar de las embestidas
de unos (CNMC, lobbies privados) y los abandonos de otros (gobiernos consecutivos del
PP y del PSOE), sigue manteniendo el tipo ms que dignamente. Eso s, a codazos y con
cada vez menos mrgenes para la viabilidad a causa de su endmica y excesiva dependencia
del monocultivo de la carta y de su escassima diversificacin.
Pero como, afortunadamente, ni estamos en el far west ni vivimos en la ciudad sin ley, la
Audiencia Nacional (AN) anul, en 2015, una multa contra Correos de 8 millones de
euros por aquella presunta posicin de dominio impuesta por la CNMC atizndole, con
argumentos tales como que la poltica de descuentos de Correos no impeda que el
operador privado denunciante pudiera competir por la partida de grandes clientes que
los operadores privados no han sido expulsados del mercado o que la negativa de
Correos a venderle el uso de la red a un precio igual que el ofrecido a grandes clientes
en modo alguno le impeda competir por esos clientes. En otras palabras, un zasca en
todos los morros.

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Aunque si en la CNMC pensaban que la cosa acabara ah, andaban muy equivocados pues la
misma AN acaba de anular otra multa de 4,80 millones de euros impuesta en agosto de
2011 a Correos por supuestamente prestar servicios postales a grandes clientes a
precios que no cubran los costes reales de dichos servicios argumentando que la
conducta atribuida a la entidad postal pblica fue incorrectamente tipificada dado que la
eventual infraccin se habra cometido en 2005, antes por lo tanto de la entrada en vigor
de la Ley de Defensa de la Competencia que tipifica este tipo de infracciones. O, dicho de
otro modo, con tantas prisas y agobios por sancionar al operador pblico no tuvieron en
cuenta ni el marco sancionador vigente legalmente. La ansiedad es lo que tiene!
Desde CCOO pensamos que, a falta de una defensa clara por parte del Gobierno, no est mal
que el Estado de Derecho proteja lo pblico, en este caso el servicio de Correos, frente a
los continuos ataques de quienes no tienen otra obsesin, maana, tarde y noche, que
desmantelarlo; de ah que valoremos positivamente cuantas sentencias judiciales vengan a
poner en su sitio a una sobrada y sectaria -a favor de los lobbies privados- CNMC.
CCOO reitera la peticin de dimisin, por dejacin (o confusin interesada?) de
funciones, del Presidente de dicha Comisin que ya hicimos pblica por primera vez el
pasado mes de febrero cuando se supo que el Tribunal Supremo podra tumbar un 80 por
ciento de las multas impuestas por el regulador porque ste, despus de denunciar, ha
dejado sin resolver, en el plazo determinado por Ley, los expedientes abiertos a diferentes
empresas y sectores de actividad condicionando, en el caso de Correos, su gestin, su
autonoma y su viabilidad econmica.
Es ya una dramtica realidad que la poltica de multas y sanciones de la CNMC ha venido
condicionando, y lo contina haciendo, en los ltimos aos las reglas del mercado y los
mrgenes de actuacin de Correos y, por lo tanto, de la prestacin del Servicio Postal
Universal a los ciudadanos, poniendo en peligro miles de puestos de trabajo.
Sera mucho pedir que alguien asuma responsabilidades cuando los tribunales de justicia
van tumbando, una tras otra, las multas impuestas?
ESTADO DE LAS MULTAS DE LA CNMC CONTRA CORREOS
FECHA

CUANTA

2 julio 2010

8,1 millones

23 agosto 2011

4,8 millones

23 abril 2013

3,3 millones

21 enero 2014

8,17 millones

MOTIVACIN
Descuentos a grandes
clientes
Descuentos a grandes
clientes
Abuso de posicin de dominio
notificaciones administrativas
Abuso de posicin de dominio
precios de acceso a la red
postal

DENUNCIANTE

ESTADO ACTUAL

ASEMPRE
ASEMPRE

Anulada por la
Audiencia Nacional
en mayo de 2016

ASEMPRE
Unipost

Anulada por la
Audiencia Nacional
en julio de 2015

26 de mayo de 2016

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