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de prrroga del bloqueo del juez o Tribunal Arbitral ante el cual el comprobante
se hubiera hecho valer. Los comprobantes debern mencionar estas
circunstancias.
El tercero que adquiera a ttulo oneroso valores negociables anotados en
cuenta o escriturales de una persona que, segn los asientos del registro
correspondiente, aparezca legitimada para transmitirlos, no estar sujeto a
reivindicacin, a no ser que en el momento de la adquisicin haya obrado de
mala fe o con dolo.
Certificados globales. Se podrn expedir comprobantes de los valores
representados en certificados globales a favor de las personas que tengan una
participacin en los mismos, a los efectos y con el alcance indicados en el
inciso e). El bloqueo de la cuenta slo afectar a los valores a los que refiera el
comprobante. Los comprobantes sern emitidos por la entidad del pas o del
exterior que administre el sistema de depsito colectivo en el cual se
encuentren
inscriptos
los
certificados
globales.
Cuando
entidades
administradoras de sistemas de depsito colectivo tengan participaciones en
certificados globales inscriptos en sistemas de depsito colectivo administrados
por otra entidad, los comprobantes podrn ser emitidos directamente por las
primeras. En caso de certificados globales de deuda, el fiduciario, si lo hubiere,
tendr la legitimacin del inciso e) con la mera acreditacin de su designacin.
CAPITULO II
Obligaciones de los participantes o intervinientes en el mbito de la
oferta pblica
Artculo 5 - Deber de informar a la COMISION NACIONAL DE VALORES. Las
personas mencionadas en el presente artculo debern informar por escrito, o
en la forma que disponga la reglamentacin, a la COMISION NACIONAL DE
VALORES en forma directa, veraz, suficiente y oportuna, con las formalidades y
periodicidad que ella disponga, entre otros, los siguientes hechos y
circunstancias:
a) Los administradores de entidades emisoras que realizan oferta pblica de
valores negociables y los integrantes de su rgano de fiscalizacin, estos
ltimos en materia de su competencia, acerca de todo hecho o situacin que,
por su importancia, sea apto para afectar en forma sustancial la colocacin de
valores negociables o el curso de su negociacin. La obligacin de informar aqu
f) Toda persona fsica o jurdica que, en forma directa o por intermedio de otras
personas fsicas o jurdicas, o todas las personas integrantes de cualquier grupo
que actuando en forma concertada, adquiera o enajene acciones de una
sociedad que realice oferta pblica de valores negociables en cantidad tal que
implique un cambio en las tenencias que configuran el o los grupos de control
afectando su conformacin, respecto a dicha operacin o conjunto de
operaciones realizadas en forma concertada, sin perjuicio, en su caso, del
cumplimiento del procedimiento previsto en el artculo 23 del presente Decreto;
g) Toda persona fsica o jurdica no comprendida en la operacin del prrafo
precedente que, en forma directa o por intermedio de otras personas fsicas o
jurdicas, o todas las personas integrantes de cualquier grupo que actuando en
forma concertada, adquiera o enajene por cualquier medio acciones de una
emisora cuyo capital se hallare comprendido en el rgimen de la oferta pblica
y que otorgare el CINCO POR CIENTO (5%) o ms de los votos que pudieren
emitirse a los fines de la formacin de la voluntad social en las asambleas
ordinarias de accionistas, respecto a tales operaciones, una vez efectuada
aqulla mediante la cual se super el lmite anteriormente mencionado;
h) Toda persona fsica o jurdica que celebre pactos o convenios de accionistas
cuyo objeto sea ejercer el derecho a voto en una sociedad cuyas acciones estn
admitidas a la oferta pblica o en la sociedad que la controle, cualquiera sea su
forma, incluyendo, pero no limitado a, pactos que creen la obligacin de
consulta previa para ejercer el voto, que limiten la transferencia de las
correspondientes acciones o de valores negociables, que atribuyan derechos de
compra o de suscripcin de las mismas, o prevean la compra de esos valores y,
en general, que tengan por objeto o por efecto, el ejercicio conjunto de una
influencia dominante en dichas sociedades o cambios significativos en la
estructura o en las relaciones de poder en el gobierno de la sociedad, respecto
de tales pactos, convenios o cambios. Igual obligacin de informar tendrn,
cuando sean parte de dichos pactos o tengan conocimiento de ellos, los
directores, administradores, sndicos y miembros del consejo de vigilancia, as
como los accionistas controlantes de dichas sociedades acerca de la
celebracin o ejecucin de dichos acuerdos. Dichos pactos o convenios debern
presentarse ante la COMISION NACIONAL DE VALORES para la posterior
divulgacin de toda informacin relevante, dentro de los plazos y con las
modalidades que sta determine. El cumplimiento de la notificacin y
presentacin de estos pactos o convenios a la COMISION NACIONAL DE
VALORES no implica el reconocimiento sobre la validez de los mismos.
CAPITULO III
Auditores Externos y Comit de Auditora
Artculo 12 - Informacin de sanciones. Los estados contables de sociedades
que hacen oferta pblica de sus valores, que cierren a partir de la fecha que la
COMISION NACIONAL DE VALORES determine, slo podrn ser auditados por
contadores que hayan presentado previamente una declaracin jurada
informando las sanciones de las que hubieran sido pasibles, sean de ndole
penal, administrativa o profesional, excepto aqullas de orden profesional que
hayan sido calificadas como privadas por el consejo profesional actuante. Esta
informacin deber mantenerse permanentemente actualizada por los
interesados y ser accesible al pblico a travs de los procedimientos que la
COMISION NACIONAL DE VALORES determine por va reglamentaria. La falsedad
u omisin de esta informacin o de sus actualizaciones, ser considerada falta
grave a los efectos del artculo 10 de la Ley N 17.811 y sus modificatorias.
Artculo 13 - Designacin e independencia. La asamblea ordinaria de
accionistas, en ocasin de la aprobacin de los estados contables, designar
para desempear las funciones de auditora externa correspondiente al nuevo
ejercicio a contadores pblicos matriculados independientes, segn los criterios
que establezca la COMISION NACIONAL DE VALORES por va reglamentaria. En
caso de que la propuesta sea hecha por el rgano de administracin, deber
CAPITULO IV
Limitaciones a la compra u oferta de compra por parte de quienes
participen en un proceso de colocacin de valores negociables
Artculo 16 - Limitaciones. Las personas que participen en el proceso de
colocacin de una emisin de valores negociables nicamente podrn adquirir
u ofrecer comprar por va directa o indirecta dichos valores negociables, as
como otros de igual clase o serie, o derecho a comprarlos, en los supuestos y
condiciones que fije la COMISION NACIONAL DE VALORES, hasta tanto finalice
su participacin en dicho proceso de colocacin.
Asimismo, la reglamentacin establecer las condiciones para que los sujetos
mencionados en el primer prrafo puedan vender-directa o indirectamentevalores negociables, o los derechos a venderlos, correspondientes a la emisora
a la que se encuentra vinculado el proceso de colocacin en que intervienen,
mientras dure su participacin en el mismo, con el objeto de evitar la formacin
CAPITULO V
Publicidad de las operaciones y otros aspectos de la oferta pblica
Artculo 18 - Contenidos de la informacin. La identidad del valor negociable, la
cuanta, el precio y el momento de perfeccionamiento de cada una de las
operaciones realizadas en un mercado autorizado, as como la identidad de los
intermediarios de correspondiente mercado que hubieran intervenido en ellas y
el carcter de su intervencin, debern encontrarse, desde el momento en que
se produzcan, a disposicin del pblico.
Artculo 19 - Prohibiciones. Facultad de la COMISION NACIONAL DE VALORES de
modificar o suspender la publicidad. La publicidad, propaganda y difusin que
por cualquier medio hagan las sociedades emisoras, entidades autorreguladas,
intermediarios y cualquier otra persona o entidad que participe en una emisin
o colocacin de valores negociables u operaciones a trmino, en futuros u
opciones, no podr contener declaraciones, alusiones, nombres, expresiones o
descripciones que puedan inducir a error, equvoco o confusin al pblico sobre
la naturaleza, precio, rentabilidad, rescate, liquidez, garanta o cualquier otra
caracterstica de los valores negociables, de sus sociedades emisoras, de los
contratos a trmino, de futuros y opciones respectivos o de los servicios que se
ofrezcan.
Las denominaciones que se utilizan en el presente Decreto para caracterizar a
las entidades y sus operaciones, slo podrn ser empleadas por las entidades
autorizadas.
No podrn utilizarse denominaciones similares, derivadas o que ofrezcan dudas
acerca de su naturaleza o individualidad.
CAPITULO VI
Oferta Pblica de Adquisicin
Artculo 22 - Oferta Pblica de Adquisicin. Toda oferta pblica de adquisicin
de acciones con derecho a voto de una sociedad cuyas acciones se encuentren
admitidas al rgimen de la oferta pblica, sea de carcter voluntaria u
obligatoria conforme lo dispuesto en los artculos siguientes, deber dirigirse a
todos los titulares de esas acciones y tratndose de ofertas de adquisicin
obligatoria tambin deber incluir a los titulares de derechos de suscripcin u
opciones sobre acciones, de ttulos de deuda convertibles u otros valores
similares que directa o indirectamente puedan dar derecho a la suscripcin,
adquisicin de o conversin en acciones con derecho a voto, en proporcin a
CAPITULO VII
Rgimen de participaciones residuales
Artculo 25 - Rgimen de Participaciones Residuales. Lo dispuesto en el
presente Captulo es aplicable a todas las sociedades annimas cuyas acciones
estn admitidas a la cotizacin. Cuando una sociedad annima quede sometida
a control casi total:
a) Cualquier accionista minoritario, segn lo define el artculo 26 del presente
Decreto, podr, en cualquier tiempo, intimar a la persona controlante para que
sta haga una oferta de compra a la totalidad de los accionistas minoritarios;
b) Dentro del plazo de SEIS (6) meses desde la fecha en que haya quedado bajo
el control casi total de otra persona, esta ltima podr emitir una declaracin
unilateral de voluntad de adquisicin de la totalidad del capital social
remanente en poder de terceros.
informados del hecho. Sin perjuicio de las dems sanciones que pudieren
corresponder, no se podr hacer uso del derecho establecido en el artculo 28
haba el cumplimiento de las comunicaciones precedentes. A, falta de
comunicacin por parte de la persona controlante o de la persona controlada,
los accionistas minoritarios podrn solicitar a la COMISION NACIONAL DE
VALORES que constate la existencia de una situacin de control casi total. En
caso de constatarse dicha situacin, la COMISION NACIONAL DE VALORES la
notificar a los accionistas minoritarios por el medio que estime adecuado, y
stos quedarn a partir de entonces, habilitados para ejercer el derecho que les
concede
el
artculo
27
del
presente
Decreto.
Aplicacin a supuestos de control compartido o concertado. Las disposiciones
del presente Captulo tambin son aplicables al supuesto de ejercicio de control
casi total compartido por o concertado entre DOS (2) o ms sociedades, o entre
una sociedad y otras personas fsicas o jurdicas, aunque no formen parte de un
mismo grupo ni estn vinculadas entre s, siempre que el ejercicio de ese
control comn tenga caractersticas de estabilidad y as se lo declare,
asumiendo responsabilidad solidaria entre todos ellos.
Artculo 27 - Derecho de los accionistas minoritarios. Intimada la persona
controlante para que sta haga a la totalidad de los accionistas minoritarios
una oferta de compra, si la persona controlante acepta hacer la oferta, podr
optar por hacer una Oferta Pblica de Adquisicin o por utilizar el mtodo de la
declaracin de adquisicin reglamentada en los artculos 28 y siguientes del
presente Decreto.
En caso de que la persona controlante sea una sociedad annima con
cotizacin de sus acciones y estas acciones cuenten con oferta pblica en
mercados del pas o del exterior autorizados por la COMISION NACIONAL DE
VALORES, la sociedad controlante, adicionalmente a la oferta en efectivo, podr
ofrecer a la totalidad de los accionistas minoritarios de la sociedad bajo control
casi total que stos opten por el canje de sus acciones por acciones de la
sociedad controlante. La sociedad controlante deber proponer la relacin de
canje sobre la base de balances confeccionados de acuerdo a las reglas
establecidas para los balances de fusin. La relacin de canje deber contar,
adems, con el respaldo de la opinin de uno o ms evaluadores
independientes especializados en la materia. La COMISION NACIONAL DE
VALORES reglamentar los requisitos para que los accionistas minoritarios
ejerzan la opcin.
CAPITULO VIII
Retiro de la oferta pblica
Artculo 31 - Retiro voluntario del rgimen de oferta pblica. Cuando una
sociedad, cuyas acciones se encuentren admitidas a los regmenes de oferta
pblica y de cotizacin, acuerde su retiro voluntario de cualquiera de los
mismos deber seguir el procedimiento que establezca la COMISION NACIONAL
DE VALORES y, asimismo, deber promover obligatoriamente una Oferta
Pblica de Adquisicin de sus acciones, de derechos de suscripcin,
obligaciones convertibles en acciones u opciones sobre acciones en los
trminos
previstos
en
el
artculo
siguiente.
La adquisicin de las propias acciones deber efectuarse con ganancias
CAPITULO IX
Conductas contrarias a la transparencia en el mbito de la oferta
pblica
Artculo 33 - Prohibicin de utilizar informacin privilegiada en beneficio propio
o de terceros. Accin de recupero. Las personas mencionadas en el artculo 7
del presente Decreto no podrn valerse de la informacin reservada all referida
a fin de obtener, para s o para otros, ventajas de cualquier tipo, deriven ellas
de la compra o venta de valores negociables o de cualquier otra operacin
relacionada con el rgimen de la oferta pblica. Lo aqu dispuesto se aplica
tambin a las personas mencionadas en el artculo 35 de la Ley N 24.083 y sus
modificaciones.
En los casos en que se infrinja la prohibicin establecida en el primer prrafo, el
diferencial de precio positivo obtenido por las personas comprendidas en el
prrafo anterior proveniente de cualquier compra y venta o de cualquier venta
y compra efectuadas dentro de un perodo de SEIS (6) meses, respecto de
cualquier valor negociable de los emisores a que se hallaren vinculados,
correspondern al emisor y sern recuperables por l, sin perjuicio de las
sanciones que pudieren corresponder al infractor.
CAPITULO X
Arbitraje
Artculo 38 - Arbitraje. Dentro del plazo de SEIS (6) meses contados desde la
publicacin del presente Decreto, las entidades autorreguladas debern crear
en su mbito un Tribunal Arbitral permanente al cual quedarn sometidos en
forma obligatoria las entidades cuyas acciones, valores negociables, contratos
a trmino y de futuros y opciones coticen o se negocien dentro de su mbito,
CAPITULO VIII
Rgimen de las Entidades Emisoras
Artculo 63 - Normas Aplicables. Son aplicables a las entidades emisoras
comprendidas en el rgimen de la oferta pblica las disposiciones contenidas
en el presente Captulo, en forma complementaria a las normas aplicables
segn la forma jurdica adoptada por dichas sociedades.
Artculo 64 - Informacin contable. Son aplicables a las entidades emisoras
comprendidas en el rgimen de la oferta pblica, las siguientes disposiciones
referidas a la informacin contable: Estados Contables Consolidados. Al slo
efecto informativo, sin perjuicio de las obligaciones aplicables a cada sociedad,
la COMISION NACIONAL DE VALORES en cada caso particular podr autorizar a
la sociedad controlante la difusin exclusiva de los estados contables
consolidados cuando stos describan en forma clara, veraz y con mayor
fidelidad la situacin e informacin de la sociedad con oferta pblica
autorizada.
Notas Complementarias. Sin perjuicio de la informacin requerida por las
disposiciones legales aplicables, los emisores debern incluir adicionalmente en
las notas complementarias a sus estados contables la siguiente informacin:
a) En el caso de las sociedades annimas las acciones que hayan sido emitidas
o con emisin autorizada por la asamblea y las efectivamente emitidas, as
como, conforme al rgimen legal y reglamentario aplicable, las opciones
Se entender que slo se computarn a los efectos del qurum a los miembros
presentes, salvo que el estatuto establezca lo contrario. Asimismo el estatuto
deber establecer la forma en que se har constar en las actas la participacin
de
miembros
a
distancia.
Las actas sern confeccionadas y firmadas dentro de los CINCO (5) das de
celebrada la reunin por los miembros presentes y el representante del rgano
de
fiscalizacin.
El Estatuto podr prever que las asambleas se puedan tambin celebrar a
distancia, a cuyo efecto la COMISION NACIONAL DE VALORES reglamentar los
medios y condiciones necesarios para otorgar seguridad y transparencia al
acto.
Artculo 66 - Exceso de suscripciones. Al adoptar la resolucin de aumento de
capital, la asamblea podr autorizar al directorio a aumentar el nmero de
acciones autorizado, previendo que en una emisin los pedidos de suscripcin
excedan la cantidad de acciones ofrecidas por la sociedad. En tal caso, la
asamblea deber fijar el lmite de tal emisin en exceso. No podr superarse el
lmite que fije la COMISION NACIONAL DE VALORES, la que deber establecer
los recaudos a ser cumplidos en estos casos.
Artculo 67 - Opciones sobre acciones. En las sociedades que hagan oferta
pblica de sus acciones, cuando as lo prevea su estatuto, la asamblea podr
aprobar la emisin de opciones sobre acciones a emitir o valores convertibles
en acciones y delegar en el directorio la fijacin de los trminos y condiciones
de su emisin y de los derechos que otorguen. Puede delegarse en el rgano de
administracin la fijacin del precio de las opciones y el de las acciones a las
que stas den derecho. Las respectivas decisiones de las asambleas y del
directorio debern publicarse y registrarse. Adicionalmente, ser de aplicacin
lo dispuesto en los artculos 11, 12, y 17 a 27 de la Ley N 23.576, modificada
por las Leyes N 23.962 y N 24.435.
Artculo 68 - Adquisicin de sus acciones por la sociedad. Una sociedad
annima podr adquirir las acciones que hubiera emitido, en tanto estn
admitidas a la oferta pblica y cotizacin por parte de una entidad
autorregulada, bajo las condiciones previstas en este artculo y aqullas que
determine la COMISION NACIONAL DE VALORES. La reglamentacin deber
respetar el principio de trato igualitario entre todos los accionistas y el derecho
a
la
informacin
plena
de
los
inversores.
Condiciones. Son condiciones necesarias para toda adquisicin de sus acciones
por la sociedad emisora, las siguientes:
acciones con derecho a voto y una antigedad como accionista de por lo menos
UN (1) ao, y debern cumplir con los requisitos formales que establezca la
COMISION NACIONAL DE VALORES. El mandato ser siempre revocable y deber
ser otorgado para una asamblea determinada. Los accionistas que promuevan
dicha solicitud sern responsables por las informaciones del formulario de
poder a ser registrado ante la COMISION NACIONAL DE VALORES, y por aquella
informacin que se divulgue durante el perodo de solicitud, debiendo dicha
informacin permitir a los accionistas tomar una decisin con pleno
conocimiento de causa. Los intermediarios que participen en dicha solicitud
debern verificar en forma diligente la correccin de dicha informacin. Sin
perjuicio de la responsabilidad de derecho comn que les pudiera corresponder,
los infractores a los deberes establecidos en este prrafo y sus normas
reglamentarias sern sancionados conforme los artculos 10 y 12 de la presente
ley.
Artculo 71 - Convocatoria e informacin previa a la asamblea. En las
sociedades que hagan oferta pblica de sus acciones, la convocatoria a
asamblea deber publicarse con una anticipacin no menor a los VEINTE (20)
das y no mayor a los CUARENTA Y CINCO (45) das de la fecha fijada para su
celebracin. Los plazos indicados se computarn a partir de la ltima
publicacin.
VEINTE (20) das antes de la fecha fijada para la celebracin de la asamblea el
directorio deber poner a disposicin de los accionistas, en su sede social o por
medios electrnicos, toda la informacin relevante concerniente a la
celebracin de la asamblea, la documentacin a ser considerada en la misma y
las propuestas del directorio.
Hasta CINCO (5) das antes de la fecha para la celebracin de la asamblea
ordinaria que deba considerar la documentacin del ejercicio, los accionistas
que representen por lo menos el DOS POR CIENTO (2%) del capital social
podrn entregar en la sede social comentarios o propuestas relativas a la
marcha de los negocios sociales correspondientes al ejercicio. El directorio
deber informar a los accionistas que dichos comentarios o propuestas se
encuentran disponibles en la sede social o que podrn consultarse a travs de
cualquier medio electrnico.
Artculo 72 - Asamblea de accionistas. En las sociedades que hacen oferta
pblica de sus acciones corresponde a la asamblea ordinaria resolver, adems
de los asuntos mencionados en el artculo 234 de la Ley N 19.550 y sus
modificaciones, los siguientes:
TITULO III
MODIFICACIONES A LA LEY N 24.083 Y SUS NORMAS MODIFICATORIAS
Artculo 43 - Sustityese el artculo 35 de la Ley N 24.083 y sus normas
modificatorias, por el siguiente:
"Artculo 35 - Las infracciones a las disposiciones de la presente ley, como a las
normas que dictare el organismo de fiscalizacin, son pasibles de las sanciones
siguientes:
a) Apercibimiento;
b)Multa, por el importe que resulte de aplicar el inciso b) del artculo 10 de la
Ley 17.811 y sus modificaciones de PESOS MIL ($ 1.000) a PESOS UN MILLON
QUINIENTOS MIL ($ 1.500.000). La misma se aplicar tambin a los directores,
administradores, sndicos, consejeros y gerentes, en forma solidaria;
TITULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 44 - COMISION NACIONAL DE VALORES. La COMISION NACIONAL DE
VALORES ser autoridad de aplicacin del presente Decreto. Dicho organismo
deber regular la forma en que se efectivizar la informacin y fiscalizacin
exigidas. A ese fin podr requerir a los entes sujetos a su jurisdiccin la
implementacin de aquellos mecanismos que estime convenientes para un
control ms efectivo de las conductas descriptas precedentemente.
La COMISION NACIONAL DE VALORES podr establecer regmenes de
informacin y requisitos para la oferta pblica diferenciados teniendo en
cuenta: la naturaleza del emisor, la cuanta de la emisin, el nmero restringido
o especiales caractersticas de los inversores a los que va dirigida la emisin y,
en general, cualquier circunstancia que lo haga aconsejable. Asimismo, podr
exceptuar con carcter general a las pequeas y medianas empresas de
constituir el comit de auditora previsto en el artculo 15 del presente Decreto.