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AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Fundada en 1996
FACULTAD:
E.A.P. DERECHO
CATEDRTICO: LIC. LPEZ LINO VCTOR

INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PER

ALUMNO:
LVAREZ QUINTO CRISTIAN KELVIN
CICLO I- SECCIN UNICA
Huancavelica- Per

2015

AGRADECIMIENTO:

Primero quiero agradecer a dios por su


bendicin y darme la luz de esperanza y
continuar con mis trabajos.
A mis padres y hermanos que me
acompaan con su presencia y me dan
consejos que me ayudaran por delante y
seguir con mis objetivos

PRESENTACIN:
Presento este trabajo para dar a conocer la parte fundamental que como ciudadano no me gusta
porque la inseguridad est incrementando y lo nico que pido es que surjan nuevas condenas y
que acabe esta ola de inseguridad ciudadana.

INTRODUCCIN
La inseguridad en estos ltimos aos ha cobrado ms vctimas entre los ciudadanos, pues se
est viendo afectada uno de los principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en
condiciones adecuadas para su desarrollo. Pero quiz la problemtica especfica en este tema de
inseguridad Ciudadana est en lo urbano ms que en lo rural, quien no habla sobre el
incremento de ms policas y serenazgo lo ms crtico es que en la capital la ola se hizo algo
muy constante generando la incomodidad de las personas transentes lo que se quiere es un
plan ms rgida que cada uno tiene el derecho de vivir en tranquilidad aumento de la
delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, afectando el normal desarrollo del Capital
Humano. Por esta razn nos parece interesante plantear un tema de esta magnitud, realizando
as un anlisis de la Delincuencia Comn, sus principales actores, su dinmica, y sus
consecuencias. Con el presente trabajo pretendemos contribuir al mejor conocimiento de la
situacin delincuencial en el Per, a pesar de las limitaciones y posibles errores de este
proyecto de investigacin.

LA INSEGURIDAD CIUDADANA:
La inseguridad ciudadana surge y se define en la actualidad como un fenmeno y
problema social en sociedades que poseen un diverso nivel de desarrollo econmico,
mltiples rasgos culturales y regmenes polticos de distinto signo, no pudindose establecer,
por tanto, distinciones simplistas para caracterizar factores asociados a su incremento y
formas de expresin. En ese sentido, no existe una taxonoma general que permita identificar
rasgos uniformes vinculados a las caractersticas que asume la inseguridad o distinguir tipos
de sociedades que presenten el problema en forma exclusiva, siendo en definitiva una
condicin que comparten cada vez ms un gran nmero de pases en todo el mundo. La
selectividad temtica de la inseguridad como una de las principales preocupaciones en las
sociedades contemporneas, ha ocurrido en distintos momentos y circunstancias del acontecer
nacional; sin embargo sta constituye una situacin que viene presentndose desde los ltimos
veinte aos cada vez con mayor frecuencia, observndose una tendencia a diferenciar el
tratamiento clsico de la delincuencia y su compleja etiologa con respecto a la dinmica que

permite estructurar sistemas de seguridad ciudadana. En ese sentido se abre una nueva
dimensin frente al tema de la delincuencia, que incluyen procesos sociales distintos a los que
determinan la actividad delictiva, lo cual implica revertir la nocin de una sociedad vista
como vctima pasiva del "azote" criminal y pasar a observar los procesos y capacidades de la
sociedad civil para efectuar acciones preventivas. Por otra parte, las sociedades
contemporneas que han te matizado las condiciones sociales de incremento de las tasas de
criminalidad y la elevacin de la tasa de temor, en trminos de "inseguridad" colectiva y han
planteado la necesidad de enfrentarla, son todas sociedades complejas y urbanas, lo cual
obliga a adoptar puntos de observacin suficientemente amplios y relacionales que permitan
incorporar una diversidad de variables y considerar simultneamente la multiplicidad de
interacciones entre las diferentes estructuras de la sociedad actual. Como consecuencia de lo
anterior, ya no es posible encarar los problemas que afectan a la sociedad compleja desde una
sola estructura de toma de decisiones, o de intercambio econmico en el mercado, o
exclusivamente desde un punto de vista educativo o religioso. Paralelamente la sociedad sigue
incrementando su nivel interno de complejidad, mediante el desarrollo de la autonoma
funcional de los diversos sistemas parciales que la constituyen, al mismo tiempo que se
multiplican y diversifican las demandas sociales, haciendo necesario superar las tradicionales
formas de coordinacin social, pues no existira ya ninguna estructura o dispositivo, que en
forma centralizada, pueda elaborar respuestas con sentido nico y generalizables en todo el
sistema social, y menos an proveer soluciones integrales concebidas, planificadas,
implementadas y controladas por un slo agente, institucin o grupo social. Todo parece
indicar que la sociedad contempornea ha alcanzado un estado donde ms que nunca la
construccin social de la realidad y la accin colectiva poseen una creciente multiplicidad de
puntos de emergencia y estructuracin.

I. GENERALIDADES:
I.1 VISIN:
Para lograr la visin, se debern elaborar los planes anuales en los diferentes niveles de
gobierno articulados al Plan Regional de Seguridad Ciudadana la cual cada municipio busca
reducir la delincuencia quiz utilizando mtodos y con la cual es la avanzada forma de acabar
con la inseguridad sabiendo que los ms propensos a robos son lo las personas que andan con
carteras, celulares, billeteras en comn cosas de uso personal asta tarjetas, etc.

Demostrar que a travs de los nuevos enfoques de prevencin del delito, en los que prevalece la
participacin de la sociedad, existe una mayor probabilidad de xito en el combate a la
delincuencia.

I.2 OBJETIVO GENERAL:


Antes de abordar el tratamiento que los sistemas parciales pueden efectuar respecto de
la inseguridad, es necesario profundizar en algunas herramientas conceptuales que permitan
interpretar el sentido con el cual se procesa el fenmeno en la comunicacin social por parte de

diversos sistemas. Resulta posible abordar la inseguridad desde la perspectiva del riesgo, pues
ms all del particular contenido atribuido u operaciones que cada sistema pueda efectuar al
respecto en trminos de equivalencia funcional, todos los sistemas se ven impelidos a adoptar
alguna estrategia de prevencin y, al hacerlo o no, asumen el riesgo que ello implica. El riesgo
implica un fenmeno de contingencia mltiple que como tal ofrece diferentes perspectivas a
distintos observadores. Para un sistema observador cualquiera, el riesgo siempre implica que el
futuro se presenta como incierto, pero se asume que lo que en el futuro pueda suceder depende
de la decisin que se tome en el presente, "pues hablamos de riesgo nicamente cuando ha de
tomarse una decisin, sin la cual podra ocurrir un dao" El concepto de riesgo, no debe
oponerse al concepto de seguridad, toda vez que la seguridad no puede ser nunca completa.
Siempre existe algo imprevisto que puede ocurrir y por ello la seguridad, dada la imposibilidad
real de ser alcanzada, sera una ficcin social, que surge como una verdadera vlvula de escape
en el clculo de riesgos. De esta forma, permanece abierta la posibilidad para que los sistemas
puedan conceptuar situaciones como riesgosas o peligrosas, segn el esquema interno de
posibilidades manejadas por el sistema en su relacin con su entorno relevante. Adems es
necesario considerar que "no existe ninguna conducta libre de riesgo" puesto que son inevitables
ya sea que tomemos decisiones o dejemos de tomarlas. La prevencin debe entenderse en este
contexto como "una preparacin contra daos futuros no seguros, buscando ya sea que la
probabilidad de que tengan lugar disminuya, o que las dimensiones del dao se reduzcan La
prevencin, entonces, puede ser practicada tanto frente al peligro como ante el riesgo. Las
definiciones explicitadas no slo implican una mera traduccin al lenguaje sistmico del
problema del riesgo, puesto que la teora de los sistemas autorreferenciales obliga adems a
cuestionar los supuestos bsicos sobre los cuales se fundamentan los criterios para definir la
verdad y la objetividad. Si bien dicha discusin no es posible efectuarla en este trabajo, resulta
necesario a lo menos hacer algunos alcances respecto de las consecuencias que esto conlleva
para las definiciones sociales habituales que se realizan sobre el tema de la seguridad ciudadana.

I.3 OBJETIVO ESPECFICO


La Polica como organismo del Estado constituye otra instancia central en las
estrategias destinadas a combatir los factores que afectan la seguridad de los ciudadanos, los
organismos de orden y seguridad forman parte del aparato del Estado y, por tanto, del sistema
parcial de la poltica, particularmente de lo que. En esos trminos, usualmente las Fuerzas del
Orden se encuentran adscritas a la estructura e institucionalidad poltica y su mbito de
competencia, as como sus atribuciones legtimas, se definen segn los marcos de la legalidad
vigente en una determinada sociedad. Sin embargo la globalizacin de los principios del Estado
democrtico, junto a la suscripcin y vigencia durante los ltimos aos de numerosos tratados
internacionales, han conllevado grandes y frecuentes coincidencias entre los pases respecto de
definiciones de principios en trminos de sociedades libres y democrticas. El tema de la
Seguridad Interior estuvo.
Traslapado con la denominada doctrina de la Seguridad Nacional, desde la cual surgi la
discusin en torno a la "militarizacin de las fuerzas policiales". Sin embargo, desde los aos

noventa, se observa una tendencia a una "policitacin de las Fuerzas Armadas", como una
respuesta a la crisis del narcoterrorismo, que involucr a los militares en tareas propias de la
Seguridad Interior como ha ocurrido en Colombia, Per y Brasil.:

I.4 DEFINICIN DE LA INSEGURIDAD EN EL PER


La deriva comunicativa que ha seguido la te matizacin de la inseguridad, en los medios
de comunicacin de masas en muchos pases del mundo, incluso en Per, ha significado ser
entendida como un problema social de primera importancia en la agenda de la sociedad. Ello
implica, en trminos de opinin pblica, que tarde o temprano la inseguridad ciudadana se
transforme en un tema eminentemente poltico, respecto del cual al Estado y sus organismos les
cabe un protagonismo ineludible para establecer prioridades, generar polticas, planes y
programas destinados a su superacin, al mismo tiempo que se le demanda articular y definir los
lmites de la accin legtima de los dems componentes de la sociedad. Es interesante observar
que en los casos donde el tema de la inseguridad ha adquirido relevancia pblica ella se ha
tematizado invariablemente como un problema vinculado a la rbita poltica. En efecto, una vez
que el incremento de las tasas de criminalidad alcanza un reconocimiento pblico y se generaliza
la sensacin de peligro, muchas veces por un tratamiento sensacionalista por parte de los medios
masivos inevitablemente la opinin pblica demanda una respuesta eficaz de la autoridad.

I.5 TIPOS DE PREVENCIN DE LA INSEGURIDAD


CIUDADANA EN EL PER
a) Promover actividad educativa y de capacitacin u orientacin familiar, mediante
unaNueva Poltica Municipal de Familia,que sea considerada como la columna
vertebraldelplandegobiernomunicipal.

b) Impulsar actividades encaminadas a la modificacin de patrones de conducta en el


vecindario,paraqueseorganicenypuedancolaborarconlaseguridadciudadanadesu
municipio.EsnecesarioquelaPolicaNacionalylaPolicaMunicipal,organicenalos
vecinosparadisminuirlosrobos,asaltos,pandillaje,drogadictosyotrosmalesms,de
igualmaneraenesteplandeorganizacinconsiderenorganizarmejoralosvigilantes
particulares,quelospreparentipoEscuela,paraunamejorcoordinacinentreellos,la
PolicayelSerenazgo.Losvecinoscuandodeseenunpolicaparticularparasubarrio,
recurrirnalaEscueladelMunicipio,paraquelesproporcionenunPolicaParticular
preparado.
c) QueelMunicipiopromuevademanerasistemticaelcuidadodelapoblacininsegura,
en el mbito del vecindario, con mensajes continuos, incluso esos mensajes de
seguridad ciudadana deben publicarse en lugares visibles de atencin al pblico,
tiendas,boticas,mercadosyotroslocales.
d) Realizarencuestasyrecibiraportesdelvecindarioenformacontinuaparamejorarcon
lasideasdeelloslaseguridadciudadanayconlosaportesdelvecindarioelaborarun
diagnstico para mejorar el plan de seguridad ciudadana, como parte del Plan de
lucharcontraladelincuencia,quehacemuchodaoalvecindario.

e) La poltica deseguridadciudadana debeproveer alos ciudadanos cuatros servicios


esenciales, a saber, la prevencin de los hechos delictivos, la sancin de sus
responsables,
larehabilitacinylareinsercinsocialdeellosylaatencinasusvctimas.Parahacer
realidad estos servicios esenciales se requieren dos servicios de apoyo. El primero
consiste en la formulacin de la poltica y la gestin de los recursos humanos y
materiales;elsegundo,ensupermanenteevaluacinysupervisin.
f) A veces la falta de mtodos para contrarrestar la inseguridad ciudadana son muy
escasosylatecnologamuybajaoineficienteparapoderestaralnivelqueusanlos
delincuentesenlaactualidad.
Los conceptos nos llevan a pensar quela seguridad se puede entender desde dos
puntosdevista.Laprimeracomounacategoraquesedefineperceptivamente,esdecir,un
sentimiento de estar alejado de peligros y riesgos. La segunda perspectiva conecta a la
seguridad con un conjunto de medidas, acciones y mecanismos que se establecen para
garantizarlaproteccindelaspersonasybienesmateriales.Estatomafactoresobjetivosque
deben enfrentarse con medidas y acciones, como lo define la Gran Enciclopedia Larousse
(2008)unconjuntodemedidasadoptadasporelEstadoparaprotegeralosciudadanosfrentea
riesgos

I.2 CONSEJOS DE SEGURIDAD CIUDADANA:


La solidaridad es esencial a la hora de crear una conciencia colectiva sobre seguridad
ciudadana. Mustrese usted solidario comportndose con los dems de la forma que quisiera que
otros se comportaran con usted. Recuerde los valores tambin participa en una buena calidad de
vida y armoniosa te damos a conocer uno de los valores ms primordiales.

I.2.1 SOLIDARIDAD:
Tu o tus vecinos en la adopcin de medidas de seguridad en el inmueble.
Denuncieloantesposiblelaexistenciaderuidosextraosenviviendascontiguasalasuya.
Ayudaraquienobservequeestsiendovctimadeundelito.
Siobservaunaagresintratedeayudar,adoptandoprecaucionesparadefendersupropiaintegridad.
Recuerdequeeldelincuentesueleactuarcontraelquecreemsdbil.Unaactitudresueltadeunoo
msciudadanospuedenponerenfugaalagresor.
I.2.2 GENEROSIDAD:
Sihallaaunmenor,ancianooenfermomental,aparentementeextraviado,llamealaPolicay
permanezcajuntoalhastalallegadadelosagentes.

Nodudealahoradedenunciarundelitonitemaposiblesrepresalias.Tengaencuentaqueunade
lasbazasquelosdelincuentesutilizaneseltemorqueinculcanaposiblestestigos.Recuerdeque
laayudaquehoypuedeprestaraunapersonapuedenecesitarlamaanausteddeotros.
Alamenorsospecha,llamealaPolica,quenosolonosemolestarporlallamada,sinoquees
conscientedequeestparaeso.Unapatrullaacudirallugarloantesposible.Esconvenienteque
cuandoavisedeunhechodelictivofaciliteuntelfonoparaquelaPolicasepuedaponeren
contactoconustedsinecesitaaclararalgnextremo.Notemaporelloporqueenningncasoser
facilitada su identidad a terceras personas. La Polica le garantiza la confidencialidad de sus
informaciones.Nuncarevelarsuidentidad,sinsuconsentimiento.

2.1. INFORMACIN DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN


EL PER:
Lainseguridadciudadanacomomuchosfenmenossociolgicostieneantecedentesycausasque
influyeronensucrecimiento.Sonsucesosquedieronpasoalaexistenciaydesarrollodela
inseguridadciudadanacomolapodemosverenlaactualidad.
Lainformacinqueselesdaalaspersonasinfluyomuchoenlainseguridadciudadana,tenan
queestarbieninformadosyconunapercepcinclaraycorrectadeltema.
Alolargodelosltimosaos,todaslasencuestasdepercepcinsobredelitoeinseguridaden
elpashanrecogidolamismarespuestageneralizada:lasituacinhaempeoradoconrespectoal
perodo precedente Sinembargo, las cifras reales dedelito no necesariamente comprueban esta
percepcin.Loqueocurreesquelaciudadanacreequeesoestpasandodada,porunlado,la
importanciaquetieneelproblemaensuvidacotidianay,porotro,lasensacindequenosehacelo
suficiente para enfrentarlo. Como he sealado en mltiples ocasiones, las percepciones de
inseguridadnopuedenserdesdeadascomounadistorsin.Sonparteimportantedelarealidad,ya
queterminansiendodecisivasparaladefinicindepolticaspblicasenestamateria,ascomopara
evaluarsusresultados.
Tambinunaspectoqueinfluyemuchoenlainseguridadciudadanaesladesconfianzaenlas
autoridadesrespectivasquedebenencaminaralaseguridadhumana

Lasituacindedesconfianzanoesmuydiferenteenelrestodelasciudadesimportantesdel
pas.LospeoresresultadossehallanenHuamanga,con21%,yenArequipa,con19%.Habraque
descartarlaexplicacindequeelnmerodepolicasdisponiblesparaelservicioeslaprincipalcausa
deestadesconfianza,yaqueArequipatienelamayorconcentracindeefectivospercpitaenelpas,
mientrasqueenHuamangastaesdelasmsbajas.Trujillo,con31%,yCusco,con29%,presentan
nivelesdeconfianzaenlaPNPunpocomayoresquelosdeLima.

2.2. INFORMACIN DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA DE


HUANCAVELICA:
La regin de Huancavelica segn informe es la regin que empieza un crecimiento de la
delincuencia en sus pobladores por este motivo buscara implementar los nuevos planes de
contingencia local y sus 7 provincias por violencia e inseguridad;
Poblacin vctima de algn hecho delictivo (%) 30,2 segn Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - Victimizacin en el Per 2010-2014 los robos son por intento y robo de cartera robo de
vehculo y dinero en efectivo cabe sealar que la delincuencia esta en aumento.

3.- LA INSEGURIDAD EN EL PER (INVESTIGACIN) :


la inseguridad es un problema que si uno no toma carta en el asunto las leyes jams serian
cumplidas segn los estudios realizados el trabajo si existe mtodos para combatir el estar juntos
toda la poblacin eso es lo ms de tallante en el pas tu o tus vecinos logran un pacto pueda darse
una de las normas en la que ya salieron reportajes sobre la " campaa chapa tu choro y djalo
paraltico" y en verdad es una cosa que debe serse respetar como dijo uno si las autoridades no
hacen justicia habr alguien quien los haga hoyendadeleprestoladebidaatencinaltemadela
inseguridadciudadana,porqueyaeranecesariotratareltemaconunpasquecrecedetodaslas
manerasnosepuedepermitirndicestanaltosdeinseguridadhumana.Hoyenda,estplenamente
Aceptadalaideadequeparaenfrentarlacriminalidad,tantocomncomoorganizada,serequiere
contarconinformacinestratgica.apartirdeesteenfoque,elministeriopblicocre,enel2005,
el observatorio de la criminalidad, cuya tarea consiste en preparar informacin oportuna y de
calidadquepermitadisearpolticasdeprevencinypersecucindeldelito

CONCLUSIN:
El aumento de policas solo hace pensar que exista alianza por la cual los delincuentes sea
difcil su captura , serenazgo tambin buscando la paz y la armona este llamado seguridad para el
pueblo creado con el nico propsito de enfrentar a la delincuencia y tener en orden la poblacin
quiz solo tenga la ciudad ms tranquila personas que no conocen sobre este caso de inseguridad es
porque nunca lo a experimentado abriendo un orden entre las personas eso optando la aparicin de
ms delincuentes, los valores tambin es lo esencial para que una regin o departamento tenga una
adecuado orden entre las personas evitando ms inseguridad entre nosotros poblacin aspir a dar el
cambio entr sus ciudadanos tambin estar preparados cuando la agresin no solo sea por hurto si no
por coca y otros pasos delictivos que su largo tiempo trae ms violencia pero el Per necesita de un
plan de contingencia que de un brusco cambio en el pas y sus departamentos se quiere de algo
duradero para que la inseguridad no valla de la mano y organizando ms violencia porque uno busca
paz y tranquilidad mucho ms cuando los ciudadanos se ven enroscados con la delincuencia.
La poblacin entonces debe buscar la manera de evitar conflictos sobre tomar medida de
fuerza para la guerra con los delincuentes

BIBLIOGRAFA:
ANTECEDENTE BIBLIOGRFICO:

Carlos Basombro Socilogo, graduado en la PUCP. Es consultor e investigador en temas de seguridad


ciudadana, defensa y relaciones civiles militares; as como en temas de derechos humanos y
democracia, trabajando con diversas organizaciones en el Per y el exterior. Es autor de diferentes
publicaciones estas son sus temas: . Libros Inseguridad ciudadana en Lima. Qu hacer? Editorial
ciudad nuestra
Medina Ariza, J. (2011).
Polticas y estrategias de prevencin del delito y seguridad ciudadana. Editorial B de F.
Gino Francisco Costa Santolalla (*Lima, 27 de enero de 1956) es un abogado y poltico peruano,
especialista en seguridad ciudadana, donde se ha desempeado como Ministro del Interior.
ARTCULOS PUBLICADOS EN REVISTAS :
AUTOR: Sr. Abdel Changa Daz revista virtual: criminologiadelsiglo21
Cul es la relacin entre delincuente y su sociedad
Luis Castaeda Lossio,diario Per 21tema "La campaa 'Chapa tu choro' es un disuasivo"
ARTCULOS EXTRADOS DE INTERNET
seguridadciudadanametodos.blogspot.pe autores Costa, G. & Romero, C
.
http://www.seguridadciudadana.munlima.gob.pe/biblioteca%20virtual/2.pdf
20th Septiembre 2013
Autor annimo valores morales
http://www.valoresmorales.net/
Amrica noticias de nio pobre a Tony Montana
http://www.americatv.com.pe/domingo-al-dia/reportajes/gerald-oropeza-nino-pobre-tony-montananoticia-24676

ANEXOS:

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