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CENTRO DE DOCUMENTACION

COOPERACION INTERNACIONAL
REPUBLICA POPULAR CHINA

China Ayuda Externa


Oficina de Informacin del Consejo de Estado de la Repblica Popular China
Beijing, Abril 2011
http://www.gov.cn/english/official/2011-04/21/content_1849913.htm

Poltica de Ayuda Externa Desarrollo de la Ayuda Externa:


La ayuda externa china comenz en 1950, con apoyo material a Corea y Vietnam.
En 1955 la ayuda se extendi desde los pases socialistas a otros pases en desarrollo, junto
con el mejoramiento de las relaciones exteriores de Chile.
En 1956 comenz a ayudar a los pases africanos.
En 1964 el Gobierno Chino declar los Ocho Principio s de la Ayuda Econmica y la
Asistencia Tcnica a Otros pases, cuyo contenido central apunta a la igualdad, el beneficio
mutuo, y a la ayuda no ligada.
En octubre de 1971, con el apoyo de otros pases en desarrollo, China regresa a las Naciones
Unidas y establece relaciones econmicas y de cooperacin tcnica con ms pases en
desarrollo.
En 1978 la cooperacin econmica con otros pases en desarrollo se extendi desde la ayuda
econmica hacia otras formas de cooperacin de beneficio mutuo. China ajust la escala,
forma, estructura y sectores de su ayuda externa de acuerdo a las condiciones propias del
momento que atravesaba el pas. Fortaleci su ayuda externa a los pases menos
desarrollados, prest ms atencin a los efectos econmicos y de largo plazo de los proyectos
de ayuda, y proporcion ayuda en forma ms diversificada y flexible. Para consolidad el logro
de los proyectos productivos existentes, China condujo cooperacin tcnica y de gestin con
pases receptores, como por ejemplo gestionando proyectos de ayuda en beneficio de los
pases receptores. Luego de diversos ajustes y consolidaciones, la ayuda externa China
emprendi un camino que beneficiara tanto a China como a los pases receptores.
En la dcada de 1990, durante el cambio desde una economa planificada a una economa
socialista de mercado, China tom una serie de medidas para reformar sus mecanismos de
ayuda externa, centrndose en la diversificacin de los recursos y los medios de
financiamiento.
En 1993 el Gobierno Chino crea el Fondo de Ayuda Externa para las Joint Ventures y los
Proyectos Cooperativos, utilizando parte de los prstamos sin intereses que los pases en
desarrollo devolvieron a China. El fondo se us principalmente para apoyar a las pequeas y
medianas empresas chinas para construir Joint ventures o desarrollar cooperacin con pases
receptores en los mbitos de la produccin y la operacin.
En 1995 comenz a proporcionar prstamos a mediano y largo plazo a otros pases en
desarrollo, lo que le permiti expandir las fuentes de financiamiento de su ayuda externa. Al
mismo tiempo, prest gran importancia a apoyar la construccin de capacidades en los pases
1

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receptores, y aumentar la formacin tcnica. Las personas de los pases receptores que
recibieron formacin en China se convirtieron en una parte importante de la cooperacin de
recursos humanos entre China y dichos pases.
En el 2000 se inicia el Foro de cooperacin China-frica (FOCAC), que se convirti en una
importante plataforma de dialogo entre China y los pases africanos concordantes, y en un
efectivo mecanismo de cooperacin.
Desde el 2004 los recursos financieros de China para la ayuda externa se han incrementado
rpidamente, promediando 29.4% desde 2004 a 2009. Adems de los proyectos de ayuda a
travs de los canales bilaterales tradicionales, se sostuvieron en China reuniones consultivas
con los pases receptores, y el Gobierno de China anunci diversas polticas de ayuda externa
bien dirigida en diversas conferencias internacionales u regionales (Reuniones de Alto Nivel de
Naciones Unidas, ODM, Fondo de cooperacin China-Caribe, entre otros) para fortalecer la
ayuda externa en las reas de agricultura, infraestructura, educacin, salud, recursos
humanos, y energas limpias.
En agosto de 2010 el Gobierno Chino llev a cabo la Conferencia Nacional sobre Ayuda
Externa para resumir su experiencia en este tema y definir las tareas ms importantes para
fortalecer y mejorar la ayuda externa.
La ayuda externa china se encuentra en la categora de la cooperacin Sur-Sur y de mutua
ayuda entre los pases en desarrollo.
Los elementos bsicos de la poltica de ayuda externa China son:
o Ayudar a los pases receptores a construir su propia capacidad de desarrollo (formar
personal local, construir infraestructura, desarrollar el uso de los recursos propios del
pas, sentar las bases para un desarrollo futuro e independiente).
o No imponer condiciones polticas. Adherencia al principio de igualdad, beneficio mutuo y
desarrollo comn.
o Mantener una mirada realista mientras se trabaja por lo mejor (proporciona ayuda
externa dentro de sus propias capacidades y de acuerdo a las condiciones de China)
o Mantenerse en paz con los tiempos y prestar atencin a las reformas y a la innovacin
(adapta su ayuda externa segn las situaciones internas e internacionales).
Recursos financieros para la Ayuda Exterior:
o Son de tres tipos: subvenciones; prestamos sin inters; prestamos concesionales. Los
dos primeros provienen de los fondos estatales, y el tercero es proporcionado por el
Export-Import Bank de China.
o A fines de 2009 China haba proporcionado 256.29 billones de yuanes en ayuda a otros
pases (106.2 en subvenciones; 76.54 en prestamos sin inters, y 73.55 en prstamos
concesionales). 1 yuan Chino = 0.154 dlares americanos el 2 de mayo de 2011 -.
Los gastos en ayuda externa son parte del gasto estatal y estn unificados en el presupuesto
del Ministerio de Finanzas. Cada Ministerio especfico maneja sus propios recursos de ayuda
externa y debe disear un presupuesto para proyectos de ayuda externa, el que debe ser
sometido ante el Ministerio de Finanzas, el Consejo del Estado y el Congreso para su
aprobacin e implementacin. El Ministerio de Finanzas supervisa y audita la implementacin
de estos fondos.
Las subvenciones son utilizadas para ayudar a los pases receptores a construir hospitales,
escuelas y viviendas de bajo costo, y ayudar a los sistemas sanitarios o proyectos de agua
potables, as como a otros proyectos de pequea y mediana escala que apoyen el bienestar
social. Adems, se utilizan en proyectos de cooperacin al desarrollo de recursos humanos,
cooperacin tcnica, y ayuda humanitaria de emergencia.

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Los prstamos sin inters se utilizan para ayudar a los pases receptores a construir servicios
pblicos y realizar proyectos para mejorar las condiciones de vida de las personas. Son
prstamos a 20 aos, que incluyen 5 aos de uso, 5 aos de gracia y 10 aos de repactacin
del pago. Se entregan a pases en desarrollo con condiciones econmicas relativamente
buenas.
Los prstamos concesionales se utilizan para ayudar a los pases receptores a desarrollar
proyectos productivos que generen beneficios econmicos y sociales, as como a apoyar
proyectos de infraestructura de mediano tamao, o para proporcionar productos mecnicos y
electrnicos y servicios tcnicos. La tasa de inters flucta entre el 2% y el 3% y el plazo de
pago es de 15 a 20 aos, incluyendo de 5 a 7 aos de gracia. Para finales de 2009 Chila haba
otorgado prstamos a 76 pases, apoyando 325 proyectos, de los cuales 142 ya se han
completado. El 61% de los prstamos se usa para ayudar a pases en desarrollo a construir
infraestructuras de transporte, comunicaciones y electricidad, y un 8.9% se usa para apoyar el
desarrollo de la energa y los recursos minerales y de petrleo.

Grfico: Distribucin Sectorial de los Prestamos Concesionales de China a fines de 2009

Formas de Ayuda Externa:


o China ofrece ayuda externa en ocho formas: proyectos completos; bienes y materiales;
cooperacin tcnica; cooperacin para el desarrollo de los recursos humanos; equipos
mdicos enviados al extranjero; ayuda humanitaria de emergencia; programas
voluntarios en otros pases; alivio de la deuda.
Los proyectos completos se refieren a proyectos productivos o civiles construidos en los
pases receptores con recursos financieros proporcionados por China a travs de las
subvenciones o los prestamos sin inters. La contraparte china es responsable por el total o
por parte del proceso, desde el estudio hasta la construccin, proporcionando parte o el total
de los equipos y los materiales de construccin, y enva al personal especializado necesario.
Una vez finalizado el proyecto, China lo entrega al pas receptor. Desde 1954 ha ayudado a
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Vietnam y a Corea del Norte a reparar vas ferroviarias, carreteras, puertos, puentes,
transporte urbano, construccin de puertos industriales bsicos. Actualmente los proyectos
completos representan un 40% del gasto destinado a la ayuda externa. A fines de 2009, China
ha ayudado a los pases en desarrollo a completar 2.000 proyectos relacionados con la vida
de la poblacin y la produccin, considerando industria, agricultura, cultura y educacin, salud,
comunicaciones, energa, transporte y otros.
Tabla: Distribucin sectorial de Proyectos Completos finalizados con ayuda de China hasta finales
de 2009.

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Bienes y Materiales: incluyen materiales para la produccin y la vida, productos tcnicos o


equipos, y los servicios tcnicos necesarios financiados por ayuda financiera proporcionada
por China. Los materiales que proporciona incluyen maquinaria, equipos, instrumental medico,
equipos de testeo, vehculos para transporte, material de oficina, alimentos y medicina. Estos
elementos cubren las necesidades urgentes de los pases receptores para la vida y la
produccin. Algunos equipos, como aviones civiles, trenes y contenedores ayudan a los
pases receptores a mejorar la capacidad de sus equipos y sus propias industrias.
En la cooperacin tcnica China enva expertos para prestar ayuda tcnica para la produccin,
operacin o mantenimiento de proyectos completos una vez que estos han terminado, y para
formar personal local tanto tcnico como de gestin, para ayudar a los pases en desarrollo en
la agricultura, la cra de animales y procesos productivos, as como para ayudar a los pases
en desarrollo en la consultora de industrias. La cooperacin tcnica cubre diversas reas:
produccin industrial y gestin, granjas y cra de aves de corral, artesanas, cultura y
educacin, deporte y entrenamiento fsico, medicina y salid, desarrollo de energas limpias
como bio-gas y pequeos generadores de energa, investigacin geolgica y prospectiva, y
planeamiento econmico. Los proyectos de cooperacin tcnica duran de uno a dos aos y
pueden alargarse a peticin del pas receptor.
En la cooperacin para el desarrollo de los recursos humanos China, mediante canales
multilaterales o bilaterales, desarrolla diversos tipos de investigacin y programas de
formacin. Estos programas comenzaron en 1953, y hasta 1979 formo a gran nmero
proveniente de Corea del norte, Vietnam, Albania, Cuba, Egipto, y otros pases, en ms de 20
reas como agricultura y bosques, conservacin del agua, industria liviana, textiles, trasporte y
salud. Desde 1981 China ha trabajado con el PNUD y ha desarrollado cursos en tcnicas
prcticas en distintas reas para los pases en desarrollo. Actualmente, unas 10.000 personas
de pases en desarrollo reciben formacin en China cada ao.
Equipos mdicos Chinos trabajando en el exterior. China enva equipos mdicos a los pases
receptores y proporciona servicios mdicos y medicinas en forma gratuita. En 1963 China
envi el primer equipo medico a Argelia. Desde entonces, ha enviado equipos de mdicos a
69 pases en Asia, frica, Europa, America Latina, el Caribe y Oceana. Estos equipos
trabajan en reas subdesarrolladas en donde se carece de servicios mdicos y de medicinas,
y traspasan sus conocimientos a los mdicos locales. A fines de 2009 China haba enviado
ms de 21.000 trabajadores mdicos a otros pases. Durante el 2009, 60 equipos de mdicos
proporcionaron servicios mdicos a 130 instituciones de salud en 57 pases en desarrollo.
La ayuda humanitaria de emergencia es proporcionada cuando un pas o regin sufre un
desastre natural o humanitario severo. En ese caso, China proporciona materiales o dinero
para ayuda de emergencia, o enva a personal especializado de acuerdo a los requerimientos.
Para hacer la ayuda ms efectiva, el Gobierno Chino estableci en el 2004 un mecanismo
formal de respuesta a las emergencias. China ha proporcionado ayuda de emergencia, por
ejemplo, en la prevencin y tratamiento de la gripe aviar a los pases del Sudeste asitico, las
plagas de langosta y clera de Guinea Bissau, la lucha contra el dengue en Ecuador, la gripe
A H1N1 en Mxico, los terremotos de Irn, Pakistn, Hait y Chile, el huracn en Madagascar,
las tormentas tropicales de Burma y Cuba, las inundaciones en Pakistn, y las ayudas de
emergencia alimenticia en Corea del Norte. Bangladesh, Nepal, Afganistn, Burundi, Lesotho,
Zimbabwe, Mozambique y otros pases.
El Programa de Voluntarios al Exterior enva voluntarios a otros pases en desarrollo para
ayudar a las personas de las localidades en educacin, medicina y salud. El primer grupo fue
en mayo de 2002 a Laos. Para finales de 2009 China haba despachado grupos de voluntarios
a 19 pases en desarrollo, 405 voluntarios para proporcionar ayuda en la enseanza del
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idioma chino, la medicina tradicional china, tecnologa agrcola, deportes y formacin fsica,
habilidades computacionales, entre otros.
En la reduccin de la deuda externa China cancela la deuda gubernamental de algunos pases
en desarrollo que deben dinero a China.

Tabla: Deudas de pases a China, que el Gobierno Chino ha cancelado, hasta fines de 2009.

Distribucin de la ayuda externa: lo receptores de la ayuda externa china son principalmente


pases en desarrollo de ingreso bajo.
La distribucin geogrfica de la ayuda externa china cubre a la mayora de los pases en
desarrollo de Asia, frica, America Latina, el Caribe, Oceana y Europa del Este. Unos dos
tercios de la ayuda china van a los pases menos desarrollados y a otros pases de ingreso
bajo. Hasta finales de 2009 China ha ayudado a 161 pases y a ms de 30 organizaciones
internacionales y regionales, incluyendo 123 pases en desarrollo que reciben ayuda china en
forma regular. De ellos, 3o estn en Asia, 51 en frica, 18 en America Latina y el Caribe, 12 en
Oceana y 12 en Europa del Este. Asia y frica concentran cerca del 80% del total de la ayuda
exterior china.

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Figura: Distribucin geogrfica de los fondos de la Ayuda Exterior China en 2009

Figura: Distribucin de la ayuda exterior china de acuerdo al nivel de ingreso de los pases
receptores en 2009

reas prioritarias: los proyectos de ayuda exterior de China estn orientados a la agricultura,
industria, infraestructura econmica, estructuras fsicas publicas, educacin, medicina y
servicios de salud, centrados en mejorar la productividad industrial y agrcola de los pases,
creando las condiciones para su desarrollo econmico y social, mejorando la educacin bsica
y los sistemas de salud. En los ltimos aos los temas relativos al cambio climtico se han
convertido en un rea de la ayuda externa.

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Agricultura: son prioridades la agricultura, el desarrollo local y la reduccin de la pobreza. La


ayuda agrcola cubre la construccin de granjas, centros de demostracin agro-tecnolgico,
irrigacin y conservacin del agua, entrega de maquinaria e implementos agrcolas. Los
proyectos agrcolas han promovido el desarrollo agrcola, incrementado la produccin de
granos y proporcionado materias primas para el desarrollo de la industria. Hasta finales de
2009 ha ayudado a 221 proyectos agrcolas en pases en desarrollo (35 granjas, 47 estaciones
experimentales de agro tecnologa, 11 proyectos de cra de animales, 15 granjas pesqueras,
47 granjas de irrigacin y proyectos de conservacin de agua, y 66 proyectos de otras
caractersticas.
Ayuda Industrial. Desde 1950 a 1970 ayud a muchos pases de Asia y frica recientemente
independientes a desarrollar proyectos industriales, pero desde mediados de 1980 este tipo de
ayuda ha disminuido. Hasta fines de 2009 China ha ayudado a los pases en desarrollo a
construir 688 proyectos de produccin industrial, que comprenden textiles, maquinaria,
productos qumicos, metalurgia, electrnica, materiales de construccin, energa.
Infraestructura econmica. Hasta fines de 2009 China ha ayudado a otros pases en desarrollo
a construir 442 proyectos de infraestructura econmica.
Construcciones Pblicas: incluyen edificios municipales y civiles, molinos y obras de regado,
centros de conferencia, instalaciones deportivas y culturales, instalaciones para propsitos
cientficos, educacionales y mdicos. Hasta finales de 2009 China ha ayudado a otros pases
en desarrollo a construir 687 construcciones pblicas de diversos tipos.
educacin: la mayor parte de la ayuda externa para educacin se destina a la construccin de
escuelas, entregar equipamiento y materiales de enseanza, enviando profesores, formando
profesores de otros pases y ofreciendo becas gubernamentales a estudiantes de otros pases
en China. En 1950 China comenz a proporcionar apoyo financiero a estudiantes de otros
pases en desarrollo que acudan a China a estudiar, y ayud a pases de Asia y frica a
construir sus propias escueles y colegios tcnicos, proporcionndoles instrumentos y equipos
de laboratorio. Desde 1960 ha enviado profesores chinos a otros pases en desarrollo. En
1970 y 1980, a solicitud de otros pases, comenz a formar tcnicos de mediano y alto nivel
provenientes de dichos pases. En los ltimos aos China a fortalecido su ayuda a la
educacin en pases al desarrollo, ayudndoles a construir escuelas primarias rurales,
incrementando las becas gubernamentales y el numero de profesionales que reciben
formacin en China, enviando ms profesores chinos al extranjero. Hasta fines de 2009 China
haba ayudado a construir ms de 130 escuelas, financiado los estudios en China de 70.627
estudiantes de 119 pases. Slo en 2009 entreg becas para estudiar en China a 11.185
estudiantes extranjeros.
Medicina y Salud Publica: cubre principalmente la construccin de hospitales y centros de
salud, el establecimiento de centros para la prevencin y el tratamiento de la malaria, envo de
equipos humanos mdicos, y proporcionar medicinas y otros suministros mdicos. Hasta fines
de 2009 China haba ayudado a los pases en desarrollo a construir ms de 100 hospitales y
centros mdicos, y los entreg con equipamiento y medicinas. En los ltimos aos China ha
fortalecido los intercambios y la cooperacin con los pases en desarrollo, especialmente de
frica, en la prevencin y tratamiento de enfermedades infecciosas como SIDA y malaria, y en
la investigacin y aplicacin de medicinas tradicionales.
energas Limpias y Cambio Climtico: China ayud a los pases en desarrollo de Asia y frica
a utilizar recursos locales de agua y a construir estaciones pequeas y medianas de energa
hidrulica y proyectos de transmisin de energa para suplir las necesidades locales, de
agricultura y produccin industrial. En la dcada de 1980, en conjunto con agencias de las
Naciones Unidas, comparti tecnologas de bio-gas con muchos pases en desarrollo. Con
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diversos pases ha desarrollado cooperacin para el uso del bio-gas, la construccin de


estaciones de energa hidrulica, explotacin de energa solar y estaciones de energa elica,
adems de desarrollar cursos en energa limpia y cambio climtico para otros pases en
desarrollo. De 2000 a 2009 ha realizado 50 talleres de formacin para ms de 1.400 personas
de pases en desarrollo en estos temas, incluyendo manejo de bosques, y tratamiento y
prevencin de la desertificacin.
Gestin de la Ayuda Externa:
o La toma de decisiones respecto de la ayuda externa reside en el Gobierno Central,
aunque desde 1950 se han establecido diversas agencias gubernamentales
responsables de la ayuda externa y la gestin de proyectos.
o El Ministerio de Comercio es el departamento administrativo autorizado por el Consejo
de Estado para supervisar la ayuda extranjera. Es el responsable de la formulacin de
las polticas de ayuda externa, la regulacin y los planes anuales, la revisin y la
aprobacin de los proyectos de ayuda externa y la gestin de los proyectos en ejecucin.
o La Oficina Ejecutiva de la cooperacin Econmica Internacional, el Centro Internacional
Chino para el Intercambio econmico y tcnico y la Academia de Negocios
Internacionales, afiliados al Ministerio de Comercio, realizan tareas de gestin en la
implementacin de los Proyectos Completos y los proyectos de cooperacin tcnica, los
proyectos de ayuda material y los programas de formacin relacionados con la ayuda
externa China.
o El Export-Import Bank de China es el responsable de la evaluacin de proyectos con
prestamos concesionales, y la recuperacin de los prestamos.
o Las embajadas y consulados de China en el exterior estn encargados de la
coordinacin directa y la gestin de los proyectos de ayuda externa en los pases.
o A fin de asegurar la coordinacin de todos los departamentos e instituciones
relacionadas con este tema, los Ministerios de Comercio, Relaciones Exteriores y
Finanzas establecieron oficialmente un mecanismo de unin entre agencias. En Febrero
de 2011 este mecanismo fue elevado a mecanismo de cooperacin entre agencias.
cooperacin internacional en Ayuda externa:
o La ayuda externa china se entrega principalmente a travs de canales bilaterales. Al
mismo tiempo, apoya y participa en los programas de ayuda iniciados por Naciones
Unidas, y explora la cooperacin con organizaciones multilaterales y otros pases.
o Desde el 2005 China ha desarrollado intercambios en ayuda al desarrollo con muchas
organizaciones internacionales y pases.
o Adems de la ayuda bilateral al desarrollo, China se involucra en cooperacin trilateral y
regional con algunas organizaciones multiculturales y pases en construccin de
capacidades, formacin e infraestructura.
o En 1981 China trabaj con PNUD para implementar el Programa de cooperacin Tcnica
entre pases en Desarrollo (CTPD) en China, el que ha formado a ms de 6.000 tcnicos
de otros pases en desarrollo en ms de 20 aos.
o Desde 1996 China ha cooperado con FAO para el envo de expertos chinos agrcolas a
los pases en desarrollo, y hasta fines de 2009 ha enviado a ms de 700 expertos a
frica, el Caribe y Asia Pacifico.
o Actualmente, el mbito de la ayuda internacional para el desarrollo se est expandiendo
gradualmente. La cooperacin Sur-Sur se est desarrollando rpidamente,
convirtindose en un elemento efectivo y beneficioso de la cooperacin Sur-Norte. Bajo
el marco de la cooperacin Sur-Sur China trabajar con todas las partes interesadas.

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Seis Medidas de Ayuda Externa Prometidas por el Gobierno Chino en 2008 en la Reunin de
Naciones Unidas sobre ODM (Septiembre 2008):
o En los prximos cinco aos China doblar a 30 el numero de centros demostrativos de
tecnologa agrcola, incrementar en 1.000 el numero de expertos y tcnicos agrcolas
enviados al exterior, y proporcionar oportunidades de formacin agrcola en China a
3.000 personas de pases en desarrollo.
o Contribuir con 30 millones de dlares americanos a la FAO para establecer un fondo de
proyectos y actividades diseadas a ayudar a otros paises en desarrollo a aumentar su
productividad agrcola.
o Incrementar la exportacin y la ayuda a pases que experimenten escasez de
alimentos.
o En los prximos cinco aos China entregar 10.000 nuevas becas a otros pases en
desarrollo y ofrecer programas de formacin exclusivos a 1.500 directores y profesiones
de pases africanos. Asegurar que la construccin de los 30 hospitales que construye
en frica cuenten con personal y equipo adecuado, y formar 1.000 doctores,
enfermeras y gestores para los pases receptores.
o China cancelar los prestamos sin inters otorgados a los pases menos desarrollados
pendientes que venzan a fines del 2008 y dar un tratamiento de tarifa cero al 95% de
los productos de stos pases.
o En los prximos cinco aos China desarrollar 100 nuevos proyectos de energa a
pequea escala para otros pases en desarrollo, incluyendo pequeas centrales
hidroelctricas y proyectos de energa solar y bio-gas.
Seis Medidas de Ayuda Externa Prometidas por el Gobierno Chino en 2010 en la Reunin de
Naciones Unidas sobre ODM (Septiembre 2010):
o En los prximos cinco aos China dar los pasos necesarios para apoyar una mejor
condicin de vida para las personas en otros pases en desarrollo: construir 200
escuelas, enviar 3.000 expertos mdicos, formara 5.000 personal medico local,
proporcionar equipo medico y medicina a 100 hospitales, dando prioridad a la salud de
las mujeres y los nios y a la prevencin y tratamiento de la malaria, la tuberculosis y el
SIDA; construir 200 proyectos de energas limpias y proteccin del medio ambiente; e
incrementar la ayuda a los estados en desarrollo que sean pequeas islas en el campo
de la prevencin de desastres y mitigacin para ayudarlos a construir su capacidad para
enfrentar el cambio climtico. En los tres prximos aos donar 14 millones de dlares al
Fondo Global de Lucha contra en Sida la Tuberculosos y la Malaria.
o Reducir y cancelara las deudas de los pases en desarrollo de nivel bajo.
o Extender la ayuda financiera a los pases en desarrollo en forma de prestamos
concesionales y crditos de compra preferencial.
o El Gobierno chino dar un tratamiento de tarifa cero a ms productos y permitir que
ms pases se beneficien de este acuerdo, mientras que continuar fomentando a las
empresas chinas a expandir sus inversiones en los pases en desarrollo.
o Fortalecimiento de la cooperacin agrcola con los pases en desarrollo. En los prximos
cinco aos, China enviar 3.000 expertos agrcolas y tcnicos al extranjero,
proporcionar 5.000 oportunidades de formacin relacionada con la agricultura en China,
y dar prioridad a la cooperacin con otros pases en desarrollo en planeamiento
agrcola, cultivos de arroz hibrido, acuacultura, conservacin de las tierras de cultivos
hmedos y el desarrollo de maquinaria agrcola.
o Ayudar a los pases en desarrollo a fortalecer sus recursos humamos. En los prximos
cinco aos China formar otros 80.000 profesionales en varios campos para los pases
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en desarrollo. Tambin incrementar el nmero de becas y de programas de masters


laboral para personas de pases en desarrollo, y proporcionar oportunidades de
formacin en China a 3.000 directores de escuelas y profesores.

Relaciones Bilaterales China Chile


http://chileabroad.gov.cl/china/relacion-bilateral/comercio-relaciones-bilaterales/

A mediados del siglo XIX se registr una emigracin de trabajadores chinos a Amrica Latina.
En Chile trabajaron en minas, ferrocarriles y faenas agrcolas; se estima que a fines del siglo
XIX y a principios del XX haba en Chile una poblacin de entre 800 y 1000 chinos.
Chile fue el primer pas sudamericano en establecer relaciones diplomticas con la Repblica
Popular China, el 15 de diciembre de 1970. Desde esa fecha, los lazos de cooperacin han
experimentado un desenvolvimiento en terrenos poltico, econmico-comercial, cultural y
cientfico-tecnolgico, entre otros.
Ambos pases han declarado a sus relaciones como de socios integrales. Desde 1990 todos
los presidentes de Chile y China han intercambiado visitas oficiales as como un gran nmero
de altas autoridades de gobierno, delegaciones parlamentarias y jefes castrenses.
Chile ha sido el primer pas sudamericano en tener relaciones diplomticas con China; primer
pas de Amrica Latina en concluir negociaciones para su ingreso a la OMC; primer pas de
Amrica Latina en reconocer su calidad de economa de mercado; primer pas occidental en
suscribir un TLC. A esto debe sumarse ser el primer pas de Amrica Latina en albergar un
Instituto Cultural Chino (en 1952) y el primer pas de Amrica Latina en acordar un joint
venture con China en 1982 (Beijing Copper Company).
En la ultima dcada se ha producido una serie de conjunciones que han favorecido el
estrechamiento de los vnculos: 1) Ambos pases se encuentran inmersos en procesos de
reformas convergentes; 2) Concordancia en la apertura hacia los mercados internacionales y a
la insercin global y el regionalismo abierto; 3) Coincidencia en un sistema internacional
multipolar; 4) Creciente participacin en la arquitectura de los foros transpacficos como APEC,
ABAC y FOCALAE, los que generan nuevos mbitos de dilogo y posibilidades de
cooperacin; 5) Crecimiento espectacular de China y percepcin de una gran
complementariedad econmica; 6) Creciente inters de China en Amrica Latina y la
consolidacin de la percepcin entre las autoridades y empresarios chinos de Chile como un
pas plataforma para su ingreso en la regin.
Por ser ambos pases socios en APEC los intercambios se han multiplicado en los ltimos
aos, generando una red de contactos a nivel de gobierno, empresarios y acadmicos, que ha
sido muy importante para destacar a Chile en este medio.

Acuerdos y tratados Bilaterales


http://chileabroad.gov.cl/china/relacion-bilateral/acuerdos-y-tratados-bilaterales/

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Convenio comercial, 20 de abril 1971.


Convenio sobre Cooperacin econmica y tecnolgica, 8 de junio 1972.
Acuerdo sobre el Prstamo comercial, 8 de junio 1972.
Intercambio Notas de Exencin de Visa para pasaporte diplomtico y de servicio, 8 abril 1996.
Acuerdo Cultural, 17 de junio 1987.
Establecimiento Mecanismo Consultas Polticas entre Ministerio de RREE, 19 de agosto 1988.
Agencia de Cooperacin Internacional de Chile
Teatinos 180, Piso 8 / Santiago de Chile
Telfono: (56-2) 8275700 / Fax: (56-2) 8275792
E-mail: agencia@agci.cl

CENTRO DE DOCUMENTACION

Memorando sobre cooperacin en cuarentena fitosanitaria, 29 de mayo 1990.


Convenio sobre estmulo y proteccin mutua de inversin, 23 de marzo 1994.
Convenio de Transporte martimo, 24 de noviembre 1995.
Memorando de entendimiento sobre la cooperacin en pesquera, 24 noviembre 1995.
Convenio de transporte areo civil, 3 de junio 1996.
Acuerdo de Cooperacin Forestal, 3 de junio 1996.
Convenio de cooperacin espacial, 6 de noviembre 1996.
Acuerdo de cooperacin en agricultura, ganadera y ciencia y tecnologa, 6 noviembre 1996.
Acuerdo de cooperacin en cuarentena fitosanitaria, 23 de octubre 2001.
Acuerdo de cooperacin en cuarentena y sanidad de animal, 27 de mayo 2002.
Convenio Cooperacin entre Ministerio Publico de Chile y Fiscala Popular Suprema, 7 de
junio 2002.
Acuerdo de cooperacin en turismo, 25 de noviembre 2002.
Acuerdo establecimiento Comisin Mixta Minera, 25 de mayo 2004.
Convenio marco sobre cooperacin en salud y medicina, 18 de noviembre 2004.
Memorando de entendimiento sobre el fomento de las cooperaciones econmicas y
comerciales entre el Ministerio de Comercio de China y el Ministerio de Relaciones Exteriores
de Chile, 18 de noviembre 2004.
Convenio de Cooperacin entre Chiledeportes y la Administracin General de Deportes, 18 de
noviembre 2004.
Acuerdo establecimiento Comit Empresarial Binacional, mayo 2005.
Tratado libre comercio en bienes, 18 de noviembre 2005.
Capitulo Cooperacin Laboral TLC
Capitulo Cooperacin Ambiental TLC
Acuerdo Minero, 6 de septiembre 206.
Tratado de Libre Comercio en Servicios, 13 de abril 2008.
Plan Ejecutivo de Intercambio Cultural para los Aos 2008-2011, 14 de abril 2008.
Acuerdo sobre la Prevencin del Robo, Excavacin Clandestina e Importacin y Exportacin
Ilcitas de Bienes Culturales, 14 de abril 2008.
Acuerdo sobre los Intercambios y la Cooperacin en materia de Patrimonio Cultural, 14 de
abril 2008.
Memorndum de Entendimiento sobre la Cooperacin de PYMES, 14 de abril 2008.

Unidad de Poltica
Departamento de Poltica y Planificacin
Agencia de Cooperacin Internacional de Chile AGCI
02 de Mayo de 2011

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