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6.2.7 formulacin de planes de negocios de

empresa

El primero consiste en identificar la necesidad que se requiere

satisfacer, despus habr que decidir sobre la solucin tecnolgica. En
esta etapa se describen los factores ambientales que seran
involucrados a partir de la idea y concepto de negocios que se requiere
desarrollar. Se decide, adems, por el sistema de produccin que se va a
implementar: MODELO LINEAL, MODELO CRADLE TO

Las expresiones desarrollo sostenible,1 desarrollo perdurable,2 y

desarrollo sustentable3 se aplican al desarrollo socioeconmico, y su
definicin se formaliz por primera vez en el documento conocido como
Informe Brundtland de 1987 (denominado as por la poltica noruega Gro
Harlem Brundtland) fruto de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y
Desarrollo de Naciones Unidas, creada durante la Asamblea de las
Naciones Unidas en 1983. Dicha definicin se asumi en el Principio 3
de la Declaracin de Ro (1992). Es a partir de este informe cuando se
acat el trmino ingls sustainable development, y de ah naci la
confusin entre los trminos desarrollo sostenible y desarrollo
sustentable. La diferencia es sustantiva ya que desarrollo sostenible
implica un proceso en el tiempo y espacio y va de la mano de la
eficiencia lo cual le permite ademas ser eficaz. Mientras que el
"desarrollo sustentable" implica una finalidad (aqui/ahora) y va de la
mano de la eficacia mas no necesariamente de la eficiencia. Por tanto,
un
verdadero
desarrollo
sostenible
implica
por
aadidura
sustentabilidad, mas la sustentabilidad no implica necesariamente
sostenibilidad (Wandemberg, 2015).
A partir de la dcada de 1970, los cientficos empezaron a darse cuenta
de que muchas de sus acciones producan un mnimo impacto sobre la
naturaleza, por lo que algunos especialistas sealaron la evidente
prdida de la biodiversidad y elaboraron teoras para explicar la
vulnerabilidad de los sistemas naturales (Boulln, 2006:20).
El desarrollo sostenible se basa en tres factores: sociedad, economa y
medio ambiente. En el informe de Brundtland, se define como sigue:

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Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin

comprometer las posibilidades de las generaciones del futuro para
atender sus propias necesidades.4

6.3 De gestin
Se denomina gestin ambiental o gestin del medio ambiente al
conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del sistema
ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo
sostenible o sustentable, es la estrategia mediante la cual se organizan
las actividades antrpicas que afectan al medio ambiente, con el fin de
lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los
problemas ambientales. La gestin ambiental responde al "cmo hay
que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es
decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo
econmico, crecimiento de la poblacin, uso racional de los recursos y
proteccin y conservacin del ambiente. Abarca un concepto integrador
superior al del manejo ambiental: de esta forma no slo estn las
acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino tambin las
directrices, lineamientos y polticas formuladas desde los entes rectores,
que termina
Como desarrollo sustentable denominamos al concepto que involucra
una serie de medidas encaminadas a la administracin eficiente y
responsable de los recursos naturales por parte del ser humano para la
preservacin del equilibrio ecolgico.

Como tal, el concepto de desarrollo sustentable ms citado es aquel

elaborado en el Informe Brundtland (1987) por la Comisin Mundial
sobre Medio Ambiente y Desarrollo para la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU). All se explica que el desarrollo sustentable implica
satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias
necesidades.

En este sentido, el desarrollo sustentable es una evolucin del antiguo

concepto de desarrollo, pues no solo contempla el progreso econmico y
material, sino que lo plantea en equilibrio con el bienestar social y el

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aprovechamiento responsable de los recursos naturales. De este modo,

concilia los tres ejes fundamentales de la sustentabilidad: lo econmico,
lo ecolgico y lo social.

6.3.2 mecanismo de desarrollo limpio

El Mecanismo de Desarrollo Limpio o Mecanismo para un Desarrollo
Limpio (MDL)
es un acuerdo suscrito en el Protocolo de Kioto establecido en su artculo
12, que
permite a los gobiernos de los pases industrializados (tambin llamados
pases
desarrollados o pases del Anexo1 del Protocolo de Kioto) y a las
empresas
(personas naturales o jurdicas, entidades pblicas o privadas) suscribir
acuerdos
para cumplir con metas de reduccin de gases de efecto invernadero
(GEI) en el
primer periodo de compromiso comprendido entre los aos 2008 - 2012,
invirtiendo en proyectos de reduccin de emisiones en pases en vas de
desarrollo (tambin denominados pases no incluidos en el Anexo 1 del
Protocolo
de Kioto) como una alternativa para adquirir reducciones certificadas de
emisiones
(RCE) a menores costos que en sus mercados.

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En teora, los MDL permiten una drstica reduccin de costos para los
pases
industrializados, al mismo tiempo que stos se hacen de la misma
reduccin de

emisiones que obtendran sin los MDL. El MDL permite tambin la

posibilidad de
transferir tecnologas limpias a los pases en desarrollo. Al invertir los
gobiernos o
las empresas en estos proyectos MDL reciben reducciones certificadas
de
emisiones RCE (uno de los tres tipos de bonos de carbono) los cuales
pueden
adquirir a un menor costo que en sus mercados y simultneamente
logran
completar las metas de reducciones a las que se han comprometido.
Existen dos posturas, aquellos que argumentan que se podran dar
reducciones
menores con los MDL y que incluso se podra caer en prcticas
insostenibles en el
largo plazo. Aquellos a favor argumentan que el control por parte de un
tercero
sobre los monitoreos de las reducciones de emisiones solucionara el
problema.

6.3.3 modelos de desarrollo sustentable en

los mbitos pblico, privada y social
Existen varios ejemplos
sustentabilidad del
desarrollo:

que

ilustran

la

preocupacin

por

la

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Evaluacin de los impactos que provocan estilos de desarrollo en el

bienestar de
las generaciones futuras
Reconocimiento del rol decisivo que desempea el capital o el
patrimonio natural,
mientras provee beneficios a la sociedad.
El concepto de sustentabilidad proviene de las ciencias biolgicas, la
forma de
evaluar la conservacin o depredacin de un recurso consiste en
incorporar
criterios de trabajo a los patrones y caractersticas naturales de un
recurso.
Los fenmenos exgenos son aquellos que operan al margen de lso
criterios
de trabajo como los programas de proteccin de los bosques, di cierre d
reas depastoreo y proteccin de esos recursos.

El enfoque de sustentabilidad se hace ms complejo, ya que se suman

criterios
de trabajo que inciden en el manejo y uso de los recursos como
participacin
ciudadana, polticas y de instituciones.
Ciertos proyectos de inversin tienden a desaparecer antes de que
termine la
vida til que se previ al disearlos.
La sustentabilidad se analiza a nivel macro, ya que depende de factores
sectoriales y macroeconmicos, por eso que la carga de deuda externa
contribuye
a que sea menor el apoyo a los programas ambientales de largo plazo,
en razn
de la escasez de recursos fiscales.
La sustentabilidad requiere un equilibrio dinmico entre todas las
formas de

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capital o acervos que participan en el esfuerzo del desarrollo econmico

y social

6.3.4 ordenamiento ecolgico territorial

Esta caracterstica de complejo ecosistema interdependiente que tipifica

a los
espacios territoriales no permite una visin esttica y sectorial de la
conservacin
y proteccin de las variables ambientales y del medio fsico y natural.
El proceso dinmico, permanente de transformacin del territorio o de
evolucin
del mismo, requiere esa visin integral de ordenacin global de los
espacios y
usos que ensamble y compatibilice el desarrollo econmico y social con
la
conservacin,
degradados y

proteccin

recuperacin,

de

procesos

ecolgicos

El concepto de desarrollo sustentable es relativamente nuevo, dado que

ha aparecido entre nosotros a finales del siglo XX. En tanto, a travs del
mismo se refiere a la expansin econmica mundial acompaada por la
utilizacin de recursos naturales, aunque subrayando la importancia de
considerar por sobre todas las cosas las cuestiones sociales y
medioambientales globales para de esta manera no interferir con ese
crecimiento negativamente sobre las mismas. Es decir, la propuesta de
este concepto es promover el crecimiento mundial pero que en ese
camino no se comprometa ni la integridad del planeta ni de la vida en
general.

Fue en el ao 1987, en el Informe Brundtland, un trabajo que fuera

elaborado por diversas naciones para la ONU , y en el cual se pona en la
lupa y en la consideracin el contraste que exista entre el desarrollo

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econmico y el cuidado del planeta que el concepto se mencion por

primera vez y se impuso. Este informe adverta especialmente que el las
crecimiento econmico se estaba haciendo en muchos casos a costa del
medio ambiente y sostena a propsito que hay que satisfacer las
demandas de la sociedad presente pero sin comprometer o hipotecar
posibilidades del prjimo con la misin de nicamente atender a las
propias

6.3.5 ciudades sustentables

La sustentabilidad se refiere a la administracin eficiente y racional de
los recursos, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones
futuras. Uno de los principales retos que enfrenta Mxico en materia de
desarrollo sustentable es incluir al medio ambiente como uno de los
elementos de la competitividad y el desarrollo econmico y social.

Entre los factores clave del desarrollo sustentable, se encuentra el

crecimiento poblacional, la demanda energtica, el cambio climtico, la
escasez de recursos y del agua, y el manejo de residuos

En 1987, el desarrollo sustentable fue presentado formalmente por la

Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas,
como una alternativa al desarrollo socioeconmico tradicional, causante
de graves daos ambientales al

En 1987, el desarrollo sustentable fue presentado formalmente por la

Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas,
como una alternativa al desarrollo socioeconmico tradicional, causante
de graves daos ambientales al planeta.

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En los ltimos aos, la perspectiva de los negocios ha cambiado, pues

no slo deben enfocarse a los beneficios econmicos. Para calificar a
una empresa, ahora los inversionistas no slo consideran los datos
financieros, sino otros factores que estn implicados en los temas de
desarrollo sustentable, por lo que no es exagerado considerar que en los
prximos aos las cuestiones de sustentabilidad y cambio climtico
sern el nuevo escenario competitivo de los negocios y un fuerte
elemento por el que los indicadores financieros valuarn a las
organizaciones, por lo que es crucial estar preparados para asumir este
nuevo reto.

6.4.1 evolucin de la profesin y sus

espacios multidiciplinario interdiciplinario y
transdisciplionario
Los estudios sobre la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad
adquirieron
auge durante los ltimos 30 aos. Es la propia sociedad la que nos ha
impulsado a
encontrar soluciones a problemas complejos desde ambos puntos de
vista. A
pesar de que los trminos se refieren a dos concepciones distintas, su
uso
indeterminado nos obliga a detenernos en sus distinciones.
La interdisciplinariedad implica puntos de contacto entre las disciplinas
en la que
cada una aporta sus problemas, conceptos y mtodos de investigacin.
La
transdisciplinariedad, sin embargo, es lo que simultneamente le es
inherente a

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las disciplinas y donde se termina por adoptar el mismo mtodo de

investigacin.
La transdisciplinariedad est entre las disciplinas, en las disciplinas y
ms all de

Un factor que sin duda ha metido al desarrollo sustentable en los planes

de negocio de las organizaciones es la presin que los inversionistas
han hecho ltimamente, con la creacin de ndices que miden el buen
gobierno, y que empiezan a tener un peso considerable en la valuacin
de una empresa.

El punto de partida fue el cambio global como primer indicador: si las

compaas estaban conscientes de su propio riesgo en materia de
recursos, entonces podran generar acciones para contrarrestar una
posible falta de ellos. Tener alternativas ante esta problemtica, por
supuesto que daba un valor adicional a la empresa, por lo que se
empez la creacin de ndices que midieran el desempeo ambiental,
social y de gobierno (ASG).

El impacto de todos estos cambios se ha empezado a sentir en nuestro

pas; Mxico, como pas, no es uno de los grandes emisores de gases de
efecto invernadero, pues slo emitimos el 1.5 por ciento a nivel mundial.
No obstante, nuestras emisiones han crecido

6.4.2
actitudes de ndole profesionales
para la procuracin de la sustentabilidad
realizacin publica y retroalimentacin
De tal forma que, actualmente, existen varios indicadores importantes
que miden el desempeo:: el Dow Jones Sustainability Indexes, el
Nasdaq OMX, FTSE 4Good, Jantzi Social Index. Destaca el caso de
Bloomberg, ya que desde el 2009, ASG es parte de su informacin
estndar disponible para sus clientes, basada en informacin pblica y
encuestas a ms de 300 compaas. Todo indica que la tendencia para

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los prximos aos ser que los datos de ASG constituirn una parte
importante para la toma de decisiones de los inversionistas.

Por ltimo, un hito para la adopcin del desarrollo sustentable en

nuestro pas ser la creacin del ndice de Sustentabilidad de la Bolsa
Mexicana de Valores, pues con esto, el sector financiero de nuestro pas
se suma al esfuerzo de otras economas para poner un valor burstil a
las ideas verdes.

La BMV puso el reto a las emisoras de que sean sustentables y que, a

consecuencia de esto, desde finales de agosto del ao pasado se inici
un proceso de calificacin de alrededor de medio centenar de empresas
que cotizan en ella para que puedan pertenecer a dicho ndice.

La influencia de las organizaciones no gubernamentales (ONGS) con

inters por temas ambientales y sustentables ha crecido notablemente
en los ltimos aos: su poder de convocatoria a travs de sus campaas
es innegable, y es bien conocida su tenacidad para lograr sus objetivos.

Con lo anterior, cuando una empresa se encuentra inmersa en un

escndalo, ya sea de ndole social o ambiental, su imagen resulta
afectada de manera considerable, e incluso, puede llegar a formar parte
de una categora negativa de dichos ndices, por lo que las compaas
pblicas que ingresan a estos indicadores deben ser asi

6.4.3 educacin ambiental

Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor
sensibilidad y conciencia sobre el cuidado del medio ambiente, creando
soluciones viables para el mantenimiento ptimo del mismo.
Conocimientos. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir
una comprensin bsica del medio ambiente en su totalidad, de los
problemas conexos y de la presencia y funcin de la humanidad en l, lo
que entraa una responsabilidad crtica.

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Actitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir

valores sociales y un profundo inters por el medio ambiente.
Aptitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las
habilidades necesarias para resolver los problemas ambientales.
Capacidad de evaluacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a
evaluar las medidas y los programas de educacin ambiental en funcin
de los factores ecolgicos, polticos, sociales, estticos y educativos.
Participacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que
desarrollen su sentido de responsabilidad y a que tomen conciencia de
la urgente necesidad de prestar atencin a los problemas del medio
ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al
respecto.
Desarrollar actitudes responsables en relacin con la proteccin al
ambiente.
Adquirir hbitos y costumbres acordes con una apropiacin cuidadosa de
los recursos de uso cotidiano y los medios de transporte.
Conocer la labor de las principales organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, nacionales e internacionales,

Con el fin de llevar a cabalidad y con xito los programas de educacin

ambiental y as mismo cumplir eficazmente con los objetivos, es
necesario llevar a cabo las siguientes estrategias
Coordinacin intersectorial e interinstitucional: Para poder que el
proceso de la educacin ambiental tenga un componente dinmico,
creativo, eficaz y eficiente dentro de la gestin ambiental, es necesario
que se realice un trabajo conjunto entre los diferentes sectores (Privado
y pblico) y las organizaciones de la sociedad civil involucradas en el
tema ambiental. Esto se realiza con el fin de que organizaciones no
gubernamentales

6.5 NORMATIVAS
Una de las opciones en las que ms se ha insistido para intentar
concienciar a la juventud es en hacerlo a travs del cine. En la era de lo
visual, la funcin social del cine documental se antoja, cuanto menos,
imprescindible. No obstante, para tratar de comprobar la eficacia de los

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documentales medioambientales se llev a cabo un estudio comparativo

a travs del visionado de tres documentales que abordan el objetivo de
manera diferente (clsico, denuncia, flmico, estratgico). Se entrevist
a los espectadores inmediatamente despus del visionado y tras quince
das desde ste para tratar de comprobar si el efecto de concienciacin
se haba diluido o haba sido efectivo. Los documentales proyectados
fueron The 11th Hour, Una Verdad Incmoda y The Cove. Tras la
realizacin del experimento llegamos a las siguientes conclusiones:
El documental tradicional es el que menos impacto ha tenido entre los
tres jvenes. El tratamiento ms abiertamente pedaggico es quizs
demasiado pausado y/o denso para los espectadores medios. La
efectividad para captar la atencin del espectador ajeno a la
problemtica es bastante negativa, interesando realmente slo a los que
ya estaban interesados sobre el tema. En cualquier caso, su impacto a
largo plazo ha resultado ser nulo.
El documental de denuncia tiene mayor efectividad. Su gran baza es la
inmediatez de su mensaje, ya que la forma directa de denuncia parece
tener mayor efecto entre los jvenes. La reaccin inmediata es muy
positiva, sin embargo, a largo plazo el impacto se diluye. La agresividad
de la propuesta parece no calar en la conciencia de los espectadores
ms all del tiempo en que recuerdan el visionado.
Las formas del nuevo documental son las ms eficaces. Al presentar la
denuncia como una pelcula de gnero, el espectador conecta y se
engancha de manera ms profunda con la historia. Adems del
intelectual, juegan con el aspecto emocional del espectador, dejando un
mayor poso en los espectadores. Podemos hablar, pues, de verdadera
eficacia para concienciar a los jvenes.
En definitiva, segn la experiencia del trabajo realizado, parece que las
formas tradicionales del documental ya no sirven para concienciar a los
espectadores ms jvenes. Su discurso queda diluido por una propuesta
que no conecta con ellos, mientras que los documentales de denuncia
parecen tener un efecto efmero. El nuevo documental, que ane los
procedimientos de una pelcula de gnero con el contenido del
documental clsico, parece destaparse como la forma idnea para llegar
a crear opinin general.

6.5.1 CONSTITUCION POLITICA

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

DE

LOS

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El Programa Gandhi: El llamado programa Gandhi, elaborado por los

discpulos de ste personaje como una aplicacin de las enseanzas del
maestro para la promocin de su pueblo, est centrado bsicamente en
la dotacin del individuo de los recursos y destrezas que le capaciten
para resolver problemas cotidianos, con un elenco de habilidades en
relacin directa con su entorno.
Mtodo de proyectos Kilpatrick-Macmurray: Sus autores son unos de los
ms tpicos representantes de la corriente pragmatista, en principio, el
mtodo fue concebido para las escuelas rurales USA, pero su xito
desbord el objetivo inicial y fue adoptado por cuantos grupos de
jvenes planeando ejercer una accin modificadora sobre el medio
(Grupos Scout, Clubs 4H, Cruz Roja). Para los autores, "Un proyecto es
un acto problemtico localizado en el ambiente natural y resuelto
utilizando los recursos que ofrece ese mismo medio natural". De ste
modo, el joven y su grupo estn haciendo frente a necesidades,
situaciones y dificultades reales de la vida cotidiana. Para Macmurraykilpatrick, "hay que combinar el entusiasmo con la capacidad de
organizacin de un plan de actuacin. Y siempre se precisa una
preparacin cientfica para hacer frente a los proyectos que hay que
resolver, por lo que se sita al individuo frente a una serie de
aprendizajes prcticos, que pretenden dotarle de destrezas preprofesionales, al tiempo que se le propone participar en la elaboracin
de los planes de trabajo.
El programa Lines y Bolwell: En una lnea que trata de conciliar el
currculo escolar con las actividades de conocimientos y actuacin sobre
el medio, los profesores Britnicos Lines y Bolwell establecen la
siguiente secuencia para abordar los problemas del medio amiente y
encontrar soluciones:
Identificacin del problema
Observacin y registro de datos
Anlisis de los datos
Propuestas de accin
El cuidado del ambiente requiere la participacin de ciudadanos
organizados y conscientes de temas como el calentamiento global, la
disposicin de agua, la deforestacin, los patrones de produccin y
consumo, as como los principios y valores que sustentan a esta
sociedad.

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6.5.2 POLITICA AMBIENTAL

Las circunstancias que deben concurrir para el logro de la educacin
ambiental, lo cual requiere la elaboracin de un proyecto, programa o
plan. La planificacin en el campo de la Educacin Ambiental se
circunscribe al nivel de un programa. El programa de educacin
ambiental que se desarroll es tanto til para la educacin de tipo
formal, como la No formal. Adems se ajustan a un modelo vlido para
todos los niveles del sistema escolar, para toda clase de alumnos,
niveles de educacin, ctedras y toda clase de objetivo del programa.
Para la implementacin de un programa eficiente en educacin
ambiental se requieren lo siguiente:
Coordinar los conocimientos en humanidades, ciencias sociales y
ciencias del medio ambiente.
Estudiar una comunidad de seres vivos en sus condiciones naturales.
Dar a conocer una variedad de problemas.
Discernir los aspectos importantes de los banales en un problema para
aplicar as las soluciones correctas.
Ensear soluciones generales aplicables a diversas situaciones anlogas.
Fomentar las cualidades personales para superar los obstculos y
desarrollar las actitudes.
El orden de presentacin de los conceptos, conocimientos y aptitudes
asignados deben estar de acuerdo al pblico al cual se le es transferido
la informacin, esto se debe a que los conocimientos y actitudes de un
estudiante de primaria no son los mismos que un estudiante de
secundaria, con lo cual el programa de la educacin ambiental busca
que de forma ordenada se lleve la informacin adecuada al pblico
adecuado.
El desarrollo temtico de la educacin ambiental se puede dividir en 4
niveles, que correspondes tambin al grado de complejidad, el cual

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6.5.3 DERECHO AMBIENTAL

La Constitucin de Mxico (art. 4, primer prrafo) dice: "Todos los
habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto
para el desarrollo humano y para que las actividades productivas
satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao
ambiental generar prioritariamente de la obligacin de recomponer,
segn lo establezca la ley.
El Congreso de la Unin de los Estados Unidos Mexicanos expide la Ley
Federal de Responsabilidad Ambiental, la cual se public en el Diario
Oficial de la Federacin el da 7 de junio del 2013, entra en vigor un mes
despus el 7 de julio del mismo ao. Se crea con el objeto de regular la
responsabilidad ambiental que nace de los daos ocasionados al
ambiente, as como la reparacin y compensacin de dichos daos; y
que viene a complementar nuestras leyes ambientales.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable[editar]
Tiene como objeto regular y fomentar la conservacin, proteccin,
restauracin,
produccin,
ordenacin,
el
cultivo,
manejo
y
aprovechamiento de los ecosistemas forestales del pas y sus recursos,
as como distribuir las competencias que en materia forestal
correspondan a la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los
Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artculo 73,
fraccin XXIX inciso G de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable.
Cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad corresponda a los
pueblos y comunidades indgenas se observar lo dispuesto por el
artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Etimolgicamente, el trmino derecho proviene de las expresiones

latinas dirigere y directum, que significan guiar recto una cosa a un
destino o lugar determinado.

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As, el derecho tiene por finalidad regular las conductas humanas a

travs de normas o mandatos de cumplimiento obligatorio que tienen
por objeto alcanzar el bien comn. En ese sentido, al derecho ambiental
le interesa regular aquellas conductas humanas que puedan influir o
alterar de manera relevante las condiciones o el equilibrio que hacen
posible la vida en todas sus formas.

6.5 4 LEGISLACION Y NORMATIVIDAD PARA

EL DESARROLLO SUSTENTABLE.
Es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan las conductas
individual y colectiva con incidencia en el ambiente1. Se lo ha definido
tambin como "El conjunto de normas que regulan las relaciones de
derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio ambiente
libre de contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado"2.

Es conveniente aclarar que, en cuanto al contenido material del

concepto de lo ambiental y, por ende, del derecho que lo regula, se han
planteado dos posiciones extremas y una intermedia. La primera,
excesivamente amplia, donde prcticamente todo es ambiente. En la
posicin opuesta la restringida- se hallan quienes, con un afn de
mayor precisin, circunscriben demasiado la problemtica ambiental al
mbito de los bienes comunes, es decir, el agua, el aire y los procesos
de contaminacin que los afecta. La posicin intermedia, por ltimo,
establece que el objeto material del ambiente comprende tres aspectos:
a) los recursos naturales y su uso; b) los accidentes naturales; y c) la
problemtica de los asentamientos humanos

El Derecho Ambiental es, en un sentido, una nueva rama del Derecho

que, por su carcter interdisciplinario, se nutre de los principios de otras
ciencias. En otro sentido, tambin es una nueva rama interdisciplinaria
del Derecho. As, por su carcter sistemtico y tutelar de los intereses,
se halla en ntima relacin con el Derecho Pblico tanto administrativo
como sancionador- y, por su nfasis preventivo y reparador de los daos
particulares, constituye un captulo importante del Derecho Privado. Por
otra parte, por su vocacin redistributiva se relaciona con el aspecto
econmico del Derecho y por su carcter supranacional compromete

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principios del Derecho Internacional. Esto ltimo, en razn de que la

cuestin ambiental est impregnada de una fuerte problemtica, que
requiere soluciones a escala internacional. La contaminacin se traslada
de un punto a otro del planeta, por lo cual, por imperio natural, la
reglamentacin y el control de los bienes de la tierra no pueden
constreirse a las fronteras de los Estados, que han sido delimitados
segn criterios polticos. Los ecosistemas tienen lmites naturales; la
bisfera es una sola.
Pero es necesario aclarar que el Derecho
Ambiental no viene a reemplazar a los antiguos derechos agrarios,
mineros ode aguas, sino que se dedica a estudiar las implicancias
jurdicas de las relaciones de todos esos elementos entre s y con el
hombre, impregnando las otras ramas del Derecho, como el
Constitucional, el Administrativo y el Civil. Es DECIR