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ADMINISTRACIN
MPPEU.DVPDA.DGCAPU.PNFADMINISTRACION.1/33/384
INDICE
PAGINAS PRELIMINARES:
PAG
1. Instituciones de Educacin Universitarias autorizadas para desarrollar
el Programa Nacional de Formacin en Administracin. (PNFA).
11
14
15
19
21
29
36
42
48
52
63
66
2.5.-Retos que
Administracin.
Asume
el
Programa
Formacin
en
70
en
72
sociales,
75
Nacional
cientficos,
de
tecnolgicos,
77
89
92
93
95
97
99
102
104
106
107
110
117
120
121
122
126
136
172
172
173
Formacin
176
en 178
179
185
186
187
192
193
195
197
17.-Referencias Bibliogrficas.
374
18. Anexos
377
INDICE DE TABLAS.
Tabla N1.-Instituciones Autorizadas para Desarrollar el Programa Nacional
de Formacin en Administracin. (PNFA).
Tabla N 2.- Entes y Organismos Participantes en el PNFA.
9
11
14
67
Tabla N 12.- Sistema de Capacidades Genricas del Perfil del Egresado del
PNFA.
Tabla N 13.- Perfil del Asistente Administrativo del Programa Nacional de
Formacin en Administracin.
Tabla N14.- Perfil del Tcnico o Tcnica Superior Universitario Egresado
del Programa Nacional de Formacin en Administracin.
Tabla N15.- Perfil Especfico del Licenciado o Licenciada en Administracin
Egresado del Programa Nacional de Formacin en Administracin.
95
14
40
53
53
59
86
86
102
105
107
122
125
126
128
129
131
132
134
135
142
por
151
157
159
161
162
164
168
178
181
182
166
174
183
193
194
INDICE DE FIGURAS
FIGURA N1: Indicadores globales de la fuerza de trabajo, segn
83
84
y el
143
153
(MPPEU),
una
vez
presentado
aprobado
el
proyecto
CENTRAL
ORIENTAL
INSTITUCIN
CIUDAD
SIGLAS
SALIDA INTERMEDIA
TITULACION
AMBITO DE
TERRITORIALIDAD
Universidad
Politcnica
Territorial
Federico Brito
Figueroa
Colegio
Universitario de
Caracas
Colegio
Universitario de
Los Teques
Cecilio Acosta
Colegio
Universitario
Francisco de
Miranda
Colegio
Universitario Jos
Lorenzo Prez
Rodrguez
Universidad
Politcnica
Territorial Argelia
Laya
Universidad
Politcnica
Territorial
Instituto
Universitario de
Tecnologa Dr.
Federico Rivero
Palacio
Instituto
universitario de
tecnologa de
Jacinto Navarro
Vallenilla
Instituto
universitario de
tecnologa San
Jos de
Anzotegui
LA VICTORIA
UPTA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
ESTADOS ARAGUA Y
CARABOBO
CARACAS
CUC
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
EJE METROPOLITANO
DEL ESTADO MIRANDA
LOS TEQUES
CULTCA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
CARACAS
CUFM
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
CARACAS
CUJLPR
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
BARLOVENTO
UPTAL
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
BARLOVENTO Y EJE
PLAZA-ZAMORA DEL
ESTADO MIRANDA
CARACAS
IUTOMS
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
NOR-ESTE DEL
DISTRITO CAPITAL
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
EDO MONAGAS
EDO SUCRE
EDO. NVA. ESPARTA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
EDO. ANZOATEGUI
LOS SALIAS
SUCRE
ANZOATEGUI
IUTDRFRP
IUTC
IUTJAA
REGION
INSTITUCIN
Instituto
universitario de
tecnologa
Delfn Mendoza
Universidad
Politcnica
Territorial
Kleber Ramrez
Instituto
Universitario de
Trujillo
OCCIDENTE
Delta
Amacuro
Ejido
Bailadores
El dividive
Trujillo
Valera
Bocono
SIGLAS
IUTDM
UPTKR
IUT
Universidad
Politcnica
Territorial
Manuelita
Saenz
La Fra
UPTMS
Instituto
Universitario de
Cabimas
CIUDAD
OJEDA
IUTC
Instituto
Universitario de
Maracaibo
LLANOS
CIUDAD
Instituto
Universitario de
Tecnologa de los
Llanos
MARACAIBO
EL MOJAN
MACHIQUES
Altagracia de
Orituco.
Calabozo.
Valle de la
pascua
IUTM
IUTLL
SALIDA INTERMEDIA
TITULACION
AMBITO DE
TERRITORIALIDAD
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
EDO. MERIDA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
EDO. TRUJILLO
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
EDO. TACHIRA.
ALTO APURE
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
( certificacin)
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO(TITULACION)
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
ESTADO ZULIA A
EXCEPCION DE LA
COSTA ORIENTAL
LICENCIATURA
EN
ADMINISTRACION
EDO. GUARICO
EDO. AMAZONAS
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
LICENCIATURA
EDO. FALCON
Instituto
( certificacin)
EN
universitario de
TECNICO
SUPERIOR
ADMINISTRACION
Coro
IUTAG
tecnologa
UNIVERSITARIO(TITULACION)
Alonso Gamero
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
LICENCIATURA
EDO. YARACUY
Instituto
( certificacin)
EN
universitario de
TECNICO SUPERIOR
ADMINISTRACION
san Felipe
IUTY
tecnologa de
UNIVERSITARIO(TITULACION)
Yaracuy
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
LICENCIATURA
EDO. PORTUGUESA
Universidad
( certificacin)
EN
Acarigua
CENTROEDO. BARINAS
Politcnica
UPT
TECNICO SUPERIOR
ADMINISTRACION
Guanare
OCCIDENTE
UNIVERSITARIO(TITULACION)
EDO. COJEDES
Territorial
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
LICENCIATURA
EDO. LARA
Universidad
( certificacin)
EN
Politcnica
TECNICO SUPERIOR
ADMINISTRACION
Territorial
Barquisimeto
UPTAEB
UNIVERSITARIO(TITULACION)
Andrs Eloy
Blanco
Universidad
Ubicada en los Centros de produccin del Estado Venezolano y otorga Licenciatura
Bolivariana de
Trabajadores
en Administracin.
Jess Rivero
Fuente: Elaboracin propia por el Comit Interinstitucional del PNFA.(2013)
10
Organismo
Vinculacin
11
12
Fuente: Elaboracion Propia del Comite Interinstitucional del Programa Nacional de Formacion en
Administracion. (2014)
13
Comit
interinstitucional
del
Programa
Nacional
de
Formacin
en
APELLIDOS
NOMBRE
Cedula de
Identidad
Institucin
Acadmico
13.872.902
JAUREGUI
IRAMA
ORA
ADRIANA
MAGISTER
4.076.830
Correo electrnico.
Grado
MAGISTER
IUT.Dr.
Federico Rivero
Palacio
UPT Federico
Brito Figueroa
Ijauregui2005@gmail.com
Adriana.oraa@hotmail.com
NOMBRES
AEZ
YALITZA
CIPNFA
Miembro
Institucional.
CORREO
ELECTRONICO
INSTITUCIONES
TELEFONO
yaitzaanez@hotmail.com
04147256295
amelyrenbasabe@hotmail.c
om
0424-6158286
INSTITUTO
UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIA DE
MARACAIBO
BASABE
AMELYREN
Miembro
Institucional.
INSTITUTO
UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIA DE EJIDO
JAUREGUI
IRAMA
Coordinador del
CIPNFA
INSTITUTO
UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIA Dr
FEDERICO RIVERO
PALACIO
Ijauregui2005@gmail.com
adriana.oraa@hotmail.com
0426 2380201
josanysanz@hotmail.com
04146851754
ORA
ADRIANA
Secretaria
Ejecutiva del
CIPNFA.
Universidad Politecnica
territorial de Aragua
Federico Brito
Figueroa
SANZ
JOSANY
Miembro
Institucional.
INSTITUTO
UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIAALONZO
GAMERO
YESENIA
Miembro
Institucional.
Miembro
Institucional.
COLMENARES
PEREZ
LUIS
0424-1752885
Fuente Comit interinstitucional del Programa Nacional de Formacin en administracin, segn Gaceta Oficial
N 386.804 del 21 de julio de 2011.
14
1.-PRESENTACION.
la Educacin universitaria es un
Educacin
que
Como Polticas de Estado para lograr los objetivos Nacionales, se refiere desde el
carcter histrico, la creacin de las Misiones Sucre (2003), Alma Mater (2009),
as como la creacin de la Universidad Bolivariana de Venezuela; estos hechos
sientan las bases para la transformacin de la Educacin Universitaria, que
responda a las necesidades del pueblo, a la soberana e independencia
15
garantizar la
16
romper con la
en la
embargo, existen otros desafos que debe afrontar la gestin de los procesos de
formacin como son los de carcter cultural, histricos y axiolgicos en los que se
da resignificacin de lo cultural.
Tal como lo
refiere
1
2
17
formativas
de
naturaleza
ticas,
culturales,
del
Ministerio
Universitaria
(MPPEU),
instituciones
de
del Poder
Popular
diseados
educacin
con
universitaria,
para
la
la Educacin
cooperacin
atendiendo
de
los
proyectos
procesos
sustantivamente a la sociedad .
que impliquen
transformen
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria. Lineamientos Curriculares (2013) Caracas.
Pg. 16
18
consecuentemente sealados en
19
de formacin acadmica,
coadyuven
tecnolgico, articulando
con el Plan
20
21
Tcnico
Misin Alma Mater: Educacin Universitaria Bolivariana y Socialista. Ministerio del Poder Popular para la
Educacin Universitaria. Agosto (2009). Venezuela. Imprenta Nacional y Gacetas Oficiales.
6
Documento Rector del PNFA. Comit Interinstitucional del PNF en Administracin.Gaceta Oficial N 39 178 del
jueves 14 de mayo de 2009. Versin (2010). Comisin Redactora (Ora Adriana, Juregui Irama)
22
Los PNF estn diseados para que los estudiantes estn en contacto con la
prctica en las comunidades, en la industria y el sector pblico, desde el primer
trayecto de sus estudios, compenetrndose con las organizaciones del Poder
Popular, el desarrollo tecnolgico al servicio de la Nacin y los problemas de la
produccin de bienes y servicios en la perspectiva del Proyecto Nacional (2013
2019) .Todos los PNF cuentan con un trayecto inicial para facilitar el trnsito de la
educacin media a la universitaria en el nuevo enfoque educativo; El diseo de
los Programas Nacionales de Formacin, permite incorporar a Tcnicos
Superiores
23
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria. (2009) Lineamientos Curriculares. Caracas.Pg 9
Ibdem.
24
La
conformacin
de
los
ambientes
educativos
como
espacios
25
10
11
12
Ibidem.
26
vinculacin
territorial
relacionados
con
investigaciones
27
los
esfuerzos
de
profesoras,
profesores,
estudiantes
13
.Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria.(2009). Misin Alma Mater.Decreto 6.650.Gaceta oficial
N39.148. Caracas.
28
1.4.-Presentacin General
Administracin. (PNFA).
del
Programa
Nacional
de
Formacin
en
Misin Alma Mater: Educacin Universitaria Bolivariana y Socialista. Ministerio del Poder Popular para la
Educacin Universitaria. Agosto (2009). Venezuela. Imprenta Nacional y Gacetas Oficiales.
29
como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor
suma de seguridad social, la mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma
de felicidad para nuestro pueblo. Refiere en el objetivo estratgico 2.2.2.1.1 La
consolidacin de la transformacin universitaria en torno a la formacin integral, la
produccin intelectual y la vinculacin social que garantice el desarrollo el
desarrollo de las potencialidades creativas y capacidad resolutiva frente a los
problemas prioritarios del Pas y los objetivos estratgicos del Plan Simn
Bolivar. En el 2.2.2.1.3.- Profundizar la Poltica de Territorializacion y pertinencia
de la gestin para el desarrollo de la Educacin Universitaria, a travs del aumento
de la matricula Municipalizada. En el 2.2.2.1.4.Desarrollar programas y proyectos
de formacin - investigacin que den respuestas a las necesidades y
potencialidades productivas necesarias para desarrollo del Pas. En el 1.5.2.1.
Actualizar y direccionar los programas formativos hacia las necesidades y
demandas del sistema productivo Nacional, con el fin de garantizar la formacin
tcnica, profesional y ocupacional del trabajo, fomentando en cada esfuerzo los
valores patriticos y el sentido crtico en la organizacin para el trabajo liberador.
En el 1.5.1.2.- Fortalecer y orientar la actividad cientfica, tecnolgica y de
innovacin hacia el aprovechamiento efectivo de las potencialidades y
capacidades nacionales para el desarrollo sustentable y la satisfaccin de las
necesidades sociales, orientando la investigacin hacia reas estratgicas
definidas como prioritarias... Como se observa en las estrategias planteadas en
el Plan Programa de la Patria orientan la formulacin de los objetivos formativos
y la Misin y Visin del Programa Nacional de Formacin en Administracin.
30
en
los
paradigmas
de
desarrollo
Endgeno,
Sustentables,
31
mediante la
construccin
colectiva
y una
accin
profesional
ha
en
Administracin
considera
las
concepciones
Nacionales
32
PNFA
se
fundamenta
en
las
orientaciones,
recomendaciones
33
a travs de la formacin
en comunidades de
15
Documento Rector del PNFA. (2010) Comit Interinstitucional del PNF en Administracin.Gaceta Oficial N 39 178 del
jueves 14 de mayo de 2009. Comisin Redactora (Ora Adriana, Juregui Irama)
34
(Certificado
de
Asistente
Administrativo)
y al
el
16
Documento Rector del PNFA. (2010) Comit Interinstitucional del PNF en Administracin.Gaceta Oficial N 39 178 del
jueves 14 de mayo de 2009. Comisin Redactora (Ora Adriana, Juregui Irama)
35
Otro componente del Programa del PNFA, se refiere a la definicin de los perfiles
profesionales en el sentido de ofrecer formacin amplia y abierta que permita a
los egresados desempearse profesionalmente en mbitos particulares y diversos
en correspondencia con las necesidades plasmadas en el Plan Nacional Programa
de la Patria (2013 2019); ello significa profesionales con formacin general y
flexible, capacidad de pensamiento complejo, crtico y abierto para afrontar las
incertidumbres con resolucin, capacidad de anlisis y pensamiento estratgico,
necesarios a la reflexin-accin y bsqueda de soluciones a situaciones y
problemas en contextos diversos.
Los diferentes componentes que orientan el programa del PNFA, expresan la
funcin de la vinculacin social a travs de la integralidad de la formacin
comprometida con las comunidades.
Se asume la concepcin sociocultural del currculo, promoviendo y facilitando experiencias de formacin por medio de
modalidades flexibles, adaptadas a las necesidades educativas, a los recursos disponibles, a la disponibilidad del tiempo y a
las caractersticas geohistoricas propias de cada comunidad, enmarcndose en una concepcin sociocultural critica del
currculo. Lineamientos curriculares del MPPEU. (2013) Caracas. Venezuela.pg12.
36
transformacin
apropiacin
social
del
conocimiento,
el
18
Los diferentes ejes de formacin se toman de los lineamientos curriculares 2009, se mantienen en el diseo del PNFA,
incorporando los sugeridos por el MPPEU como son :soberana y seguridad, participacin protagnica y trabajo socio
cientfico.
37
la malla
38
PROGRAMAS DE INVESTIGACIN
Figura 1: Estructura del Currculo expresado en Trayectos
Fuente: Ora y Juregui. CIPNFA. Comisin Redactora. (2014)
Asimismo, es interesante destacar la distincin que realiza Bernstein entre currculum tipo agregado o de coleccin (reproductor) y el
integrado o integrador (liberador). En el primero las reas y los campos de conocimiento se mantienen aislados, separados. En el
segundo, por el contrario, las distinciones entre las diferentes reas del conocimiento son mucho menos ntidas y se centran en un principio
englobador, al cual se subordinan todas las reas que lo componen. De esto se desprende que cuanto mayor sea el aislamiento, mayor es la
clasificacin existente en el currculum, lo que genera separatividad y control a travs del poder que provoca la transmisin de
conocimientos aislados. Esto, entre otros referentes, enmarcan, por contraste, la concepcin de un currculo integrador en la Educacin
Universitaria. (ver Lineamientos Curriculares 2013 MPPEU. Pg. 12.)
39
Administratrativa.
Planificacin
Organizacin.
Direccin.
Control.
REAS DE
CONOCIMIENTO
PROPSITO
Definir estrategias de gestin para el
desarrollo social y su aplicacin en los
contextos organizativos y sociales
Sistematizar, simplificar y estandarizar los
procesos organizacionales, mediante el
anlisis, evaluacin, diseo y seguimiento
de los procedimientos, estructuras y
proyectos que realiza la organizacin.
Desarrollar
capacidades
para
la
orientacin de acciones en procesos
humanos dentro de las organizaciones
pblicas, privadas y comunitarias como
medio de transformacin y construccin
del modelo productivo socialista
Desarrollar capacidades humanas para
innovar, aplicar y desarrollar sistemas de
control en los procesos pblicos y
privados.
Fundamentos de
administracin.
Planificacin y Gestion
Auditora administrativa
Auditoria de gestin
Organizacin y Mtodos.
Sistemas Administrativos.
Seminario de
HabilidadesDirectivas.
Gestin de Riesgos y
Proteccin Civil
Gestin del Talento Humano
Control de Gestin
PROPSITO
Aplicar tcnicas y herramientas al
Contable Financiera.
UNIDADES DE FORMACIN
UNIDADES DE FORMACIN
40
REAS DE
CONOCIMIENTO
REAS DE
CONOCIMIENTO
Econmica
Jurdica
Comunicacin e
informacin
PROPSITO
UNIDADES DE FORMACIN
Poltica
es la de planificar
41
de
transformacin
social
consustanciados
con
una
visin
versin 4.0 del ao 2010 ( que es el vigente); y desde all el rediseo curricular
que es producto de la valoracin de los aos 2011, 2012 y 2013, siguiendo los
Lineamientos Curriculares emanados del Ministerio del Poder Popular para la
21
Ora, A. (2013) La Planificacin estratgica en el Programa Nacional de Formacin en Administracin. Trabajo de grado.
Universidad del Pinar del Rio. Convenio Cuba Venezuela. Pg. 36 .
42
43
regiones geogrficas donde se gestiona este Programa, Esto con el fin de sugerir
estrategias de oferta del programa PNFA en concordancia con las necesidades
de desarrollo local. En atencin a los resultados obtenidos
se definieron las
desde la red
PNFA.
Para iniciar el diagnstico y actualizar los componentes del Programa Nacional de
Formacin en Administracin, en el ao 2012, se aplic una metodologa de
anlisis de Nodos Problematizadores, considerando los aspectos vinculados al
Plan Nacional de Desarrollo Programa de la Patria (2013 2019), de all se
diagnosticaron
los
entornos:
socioeconmico,
ocupacional
(Formacin,
44
En el mbito Nacional:
Tendencias hacia la produccin del rea de hidrocarburos y
agroalimentacin.
Anlisis
polticas de Estado.
Fortalecimiento del sector de empresas de propiedad social y
empoderamiento del poder popular.
Fortalecimiento del sistema de organizacin comunal.
Fortalecimiento y desarrollo de Polticas sociales de inclusin en
educacin, salud, empleo y cultura.
Fortalecimiento del Modelo de desarrollo endgeno.
Incremento de la cobertura de seguridad social (Misiones)
Disminucin de la pobreza.
Integracin Latinoamericana y Caribea.
de
lazos
econmicos
sociales
desde
los
45
curricular,
46
Desde esta trayectoria del Comit Interinstitucional del PNFA, de los docentes que
asumieron con compromiso la construccin curricular se propone ante el Ministerio
del Poder Popular para la Educacin Universitaria este Documento del Programa
Nacional de Formacin en Administracin producto de colectivos que legitiman
esta propuesta curricular.
47
Ver informe de consultores GISXXI. Grupo de investigacin Social Siglo XXI. Economia Ciencia del
Pueblo. N1631.
23
GisXXI. Venezuela: La fortaleza de un proceso. Correo del Orinoco. N1.364 Domingo 30 de junio de 2013. Caracas
Venezuela.
48
incremento significativo del producto interno bruto que paso de 90 mil millones de
dlares a 400 mil en el periodo, como en los ingresos del Estado y la distribucin
social y de fomento econmico.24
El anterior Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar (2007 2013) y el actual
Plan Programa de la Patria (2013 2019) proponen un ideario en transicin
hacia el socialismo, que hacen parte del legado Chavista y llaman a la
movilizacin social y construccin del poder popular. La lucha por despertar la
conciencia, pasa por construir en el seno del pueblo y en el Estado Bolivariano
una nueva tica, una nueva moral republicana y socialista. El mayor logro de la
revolucin es la conciencia popular.
Venezuela en el contexto de los pases latinoamericanos posee una de las
balanzas comerciales ms superavitarias (las exportaciones en los ltimos aos
han superado las importaciones en ms del 40%), lo que significara el mejor
aliciente para generar procesos productivos sustitutivos y complementarios,
convirtiendo al pas en una potencia. Pero, a travs del ingreso petrolero y el
manejo de las divisas por el garantizado, se han generado situaciones
deformantes de la economa, y se han promovido manejos que favorecen a
sectores especulativos y parasitarios que en nada contribuyen al proceso
bolivariano.
El gran reto del proceso es el de avanzar, como lo propone el Plan de la Patria
(2013 2019) en la dinamizacin y construccin de una economa productiva, que
se afiance en la movilizacin de las fuerzas sociales populares, supeditando los
intereses particulares al inters del proyecto Bolivariano, para la conversin de
Venezuela en la base firme y poderosa de la integracin latinoamericana. Para
ello, la disponibilidad de petrleo y energas en general, las de biodiversidad y
agua con criterios de respeto y sostenibilidad de la madre tierra y de afianzarse
sobre lo endgeno y territorial,
Ibidem.
49
50
26
Chvez, Hugo. Discurso del Presidente Chvez. 20 de Octubre de 2012. Consejo de Ministro del nuevo Ciclo Bolivariano.
51
52
ingreso.
c)
53
Nacional27,
reduciendo
la
diversidad
de
menciones ofertadas y
Total
Oficiales
Privadas
103
33
70
IUT y CU
66
19
47
Universidades
37
14
23
Instituciones.
27
El carcter Nacional del PNFA se asume desde el ao 2009, con la autorizacin del MPPEU para gestionarlo en 21
Instituciones de Educacin Universitaria.
54
IEU
CARRERA
TTULO QUE
OTORGA
REGIN
Mercadotecnia
TSU en Mercadotecnia
Administracin de
Recursos Humanos
TSU en Administracin de
Recursos Humanos
Administracin de
Aduanas
TSU en Administracin de
Aduanas
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Maracaibo
Mercadotecnia
TSU en Mercadotecnia
Administracin de
Recursos Humanos
TSU en Administracin de
Recursos Humanos
Organizacin Empresaria
TSU en Organizacin
Empresarial
Administracin de
Recursos Fsicos y
Financieros
TSU en Administracin de
Recursos Fsicos y
Financieros
Administracin de Salud
y Hospitales
TSU en Administracin de
Salud y Hospitales
Caracas
Administracin (Tcnica)
TSU en Administracin
Banca y Finanzas
Administracin de
Personal (Tcnica
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Personal
TSU en Administracin de
Empresas
IUCS
Organizacin Empresaria
TSU en Organizacin
Empresarial
IUAG
Administracin (Tcnica)
TSU en Administracin
Caracas
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y
Mercadeo
Caracas
Administracin de
Recursos Humanos
TSU en Administracin de
Recursos Humanos
Organizacin Empresaria
TSU en Organizacin
Empresarial
Maracaibo
Administracin y
Gerencia
TSU en Administracin y
Gerencia
Caracas
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Mercadotecnia
TSU en Mercadotecnia
Maracay, Caracas
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Maracay, Caracas
Gestin Fiscal y
Tributaria
Caracas, Maracay
CUAM
CUFT
CUJP
CUMT
IUAV
IUDLM
Nirgua
Nirgua
IUNE
IUGT
ISUM
55
IEU
IUNP
IUPG
CARRERA
TTULO QUE
OTORGA
REGIN
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Caracas, Valencia
Gerencia de Procesos
Hospitalarios
TSU en Gerencia de
Procesos Hospitalarios
Caracas
Gerencia Industrial
Gerencia de Oficinas
TSU en Gerencia
Industrial
TSU en Gerencia de
Oficinas
Caracas
Caracas
Gerencia Pblica
Caracas
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y
Mercadeo
San Cristbal
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y
Mercadeo
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Publicidad (Tcnica)
TSU en Publicidad
Caracas, Valencia
Administracin de
Empresas
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Administracin de
Empresas
TSU en Publicidad y
Mercadeo
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Caracas
Mercadotecnia
TSU en Mercadotecnia
San Cristbal
Publicidad (Tcnica)
TSU en Publicidad
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y
Mercadeo
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Administracin de
Empresas
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Administracin de
Empresas
TSU en Publicidad y
Mercadeo
Banca y Finanzas
Regin Capital
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
IUTEMAR
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Guatire
IUTGPMF
Mercadotecnia
TSU en Mercadotecnia
Puerto La Cruz
Contadura
TSU en Contadura
Puerto La Cruz
Administracin de
Empresas
Administracin:
Contadura
TSU en Administracin de
Empresas
TSU en Administracin:
Contadura
IUTIRLA
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y
Mercadeo
IUTJGH
Administracin (Tcnica)
TSU en Administracin
Valera
IUGC
IUJEL
IUNP
IUTAA
IUTA
IUTAV
IUTAJS
IUTCM
IUTAI
IUTHP
Puerto Ayacucho
Caracas
El Viga, Mrida
Regin Capital
Puerto La Cruz
San Cristbal
56
IEU
CARRERA
TTULO QUE
OTORGA
REGIN
Administracin de
Empresas Petroleras
TSU en Administracin de
Empresas Petroleras
Punto Fijo
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y
Mercadeo
Ca
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Ca
IUTJPPA
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
IUTIRLA
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
IUTMBI
Mercadotecnia
TSU en Mercadotecnia
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
IUTPEC
Administracin:
Contadura
TSU en Administracin:
Contadura
IUTREADIC
Mercadotecnia
TSU en Mercadotecnia
Cabimas, Maracaibo
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y
Mercadeo
Contadura
TSU en Contadura
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Guatire
Administracin de
Recursos Humanos
TSU en Administracin de
Recursos Humanos
Puerto La Cruz
Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Puerto La Cruz
Administracin (Tcnica)
TSU en Administracin
Caracas, Maturn
Publicidad (Tcnica)
TSU en Publicidad
Caracas
IUTV
Administracin de
Empresas
Lic. en Administracin de
Empresas
Administracin
Lic. en Administracin
San Cristbal
UAO
Administracin de
Empresas
Administracin de
Empresas
Administracin de
Empresas
Lic. en Administracin de
Empresas
Lic. en Administracin de
Empresas
TSU en Administracin de
Empresas
Administracin de
Empresas
Lic. En Administracin de
Empresas
Publicidad y Mercadeo
(Tcnica)
TSU en Publicidad y
Mercadeo
Banca y Finanzas
Administracin
Lic. En Administracin
Gerencia Agroindustrial
Licenciado en Gerencia
Agroindustrial
Araure-Acarigua, Barquisimeto
Contadura Pblica
Maracaibo
Administracin
Lic. En Administracin
Maracaibo
Administracin Mencin
Banca y Finanzas
Licenciado en
Administracin Mencin
Banca y Finanzas
Maracaibo
IUTJLCH
IUTJMC
IUTEPAS
IUTRBF
IUTSO
Rubio
Carora, Valera
Cagua
Caracas, Valencia
Ciudad Ojeda
San Antonio de Los Altos
UBA
UYA
URBE
57
IEU
CARRERA
TTULO QUE
OTORGA
REGIN
Administracin de
Empresas
Lic. En Administracin de
Empresas
Maracaibo
UFT
Administracin
Lic. En Administracin
Cabudare, Portuguesa-Araure
UJAP
Administracin de
Empresas
Lic. En Administracin de
Empresas
Valencia
UJMB
Administracin
Lic. En Administracin
Caracas
UNIMET
Ciencias Administrativas
Lic. En Ciencias
Administrativas
Caracas
UGMA
Administracin de
Empresas
Lic. En Administracin de
Empresas
UNE
Administracin
Lic. En Administracin
Caracas
Contadura Pblica
Puerto Cabello
Administracin de
Empresas
Lic. En Administracin de
Empresas
Puerto Cabello
Administracin de
Empresas
Lic. En Administracin de
Empresas
Maracaibo
USM
Administracin
Lic. En Administracin
UTC
Ciencias Administrativas
y Gerenciales
Licenciado en Ciencias
Administrativas y
Gerenciales
Guacara
Administracin de
Empresas
Lic. En Administracin de
Empresas
Valera
UPP
URU
UVM
58
REGION ANDES
REGIONES
AMBITO DE
TERRITORIALIDAD
MERIDA
23 municipios y 67
parroquias
TACHIRA
29 municipios y 54
parroquias
20 municipios y 93
parroquias
TRUJILLO
FALCON
25 municipios y 70
parroquias
REGION OCCIDENTAL
ZULIA
18 municipios
N de egresados en
N IEU EN EL
los ultimos cuatro
ESTADO QUE INSTITUTO UNIVERSITARIO QUE
aos
PROPUESTA
GESTIONA EL SE ENCUENTRAN EN LA REGION
municipalizados y
PNFA
en las IEU
1
802
Disminuir la matricula en un 50 %n y se gestione a traves de la
municipalizacion ya que el estado merida su potencialidad es la actividad
IUT DE EJIDO
agricola y turistica y solo se aperturaria una sola seccion anual en los
municipios que asi lo requieran o de acuerdo a la necesidad local.
2
UNIVERSIDAD POLITECNICA
827
TERRITORIAL DEL TACHIRA
LARA
9 municipio y 58
parroquias
YARACUY
14 municipios
AGRICOLA
ARAGUA
REGION CENTROOCCIDENTAL
25 municipios
POTENCIALIDADES
380
IUT TRUJILLO CON SUS
EXTENSIONES
830
634
2
IUT DE MARACAIBO Y CABIMAS
UNIVERSIDAD POLITECNICA DE
ARAGUA
UNIVERSIDAD POLITECNICA DE
LARA
IUT. YARACUY
CARABOBO
CAPITAL
MIRANDA
14 municipios y 58
parroquias
***
1 municipio y 22
parroquias
AGRICOLA,
PESQUERA,TURISTICA,INDUSTRIAL,admini
strativas, adems del desarrollo de las
Empresas de Propiedad Social y las
Empresas Comunales
21 municipios
REGION CENTRAL
VARGAS
1 municipio 11
parroquias
REGION ORIENTAL
COLEGIO UNIVERSITARIO
FRANCISCO DE MIRANDA
202
2406
COLEGIO UNIVERSITARIO DE
CARACAS
UNIVERSIDAD POLITECNICA DE
BARLOVENTO
COLEGIO UNIVERSITARIO DE
LOS TEQUES
***
***
COJEDES
522
***
GUARICO
16 municipios
agricola ganadera
APURE
7 municipios
agricola, ganadera
***
BARINAS
12 municipios
agricola, ganadera.
***
PORTUGUESA
14 municipios
***
***
IUT DE LOS LLANOS
***
***
IUT DE PORTUGUESA
ANZOATEGUI
SUCRE
MONAGAS
***
NUEVA ESPARTA
***
DELTA AMACURO
REGION SUR
BOLIVAR
***
AMAZONAS
***
***
***
59
Autnomas, Universidades
60
con
resultados
efectivos,
debe
manejar
ambos
sistemas
de
conocimientos.
En consecuencia la formacin del profesional de administracin que aspira
egresarse del Programa Nacional de Formacin, plantea los dos enfoques que
predominan actualmente en la enseanza de la Administracin, el conocimiento de
los procesos administrativos, la habilidad y destrezas en ejecutarlos en las
diferentes funciones de la organizacin considerando las distintas tipologas
organizacionales en especial las nuevas formas; y por ltimo, la comprensin,
reflexin y sensibilizacin para abordar realidades ms complejas y que
trascienden el conocimiento tcnico de la especialidad.
Por otra parte, atendiendo a esa visin que trasciende el conocimiento tcnico de
la
especialidad
considerando
elementos
geopolticos
hacia
la
visin
61
promueva la
la
62
63
Desde
esta
perspectiva,
todas
las
nuevas
organizaciones
nacientes,
Resulta difcil cuantificar las organizaciones privadas que requieren los servicios
de administradores pero s estamos en capacidad e incentivar a los participantes
del PNFA a ser creativos, crticos, libres e independientes y constituir
organizaciones de propiedad social colectivas, con la finalidad de crear un tejido
organizacional
productivo que
nos
permita
el
desarrollo
64
socioeconmico
en el rea
65
formacin integral
una
66
DEFICIENCIA
EN EL CONOCIMIENTO DE LA
NUEVA INSTITUCIONALIDAD DEL
PODER POPULAR
DESACTUALIZACION DE LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS ACORDES CON
LA REALIDAD
DESCONOCIMIENTO DE LA
NORMATIVA JURIDICA DE LA
ADMINISTRACION
POCA VINCULACION DE LA
GEOPOLITICA
INTERNACIONAL
CATEGORIAS
DESCRIPCION
Polticas
de
Relaciones
Internacionales,
Integracin, Complementariedad, Organismos
emergentes para el fortalecimiento Regional.
67
NODOS
PROBLEMATIZADORES
CATEGORIAS
DESCRIPCION
POCA APLICACIN DE
LATECNOLOGA ADMINISTRATIVA
Y TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN Y COMUNICACIN.
Capacidades
cientficas-Tecnolgicas
vinculadas a las necesidades del pueblo.
Cultura investigativa.
ARRAIGO DE LA CULTURA
CAPITALISTA
28
Documento Rector del PNFA. (2010) Comit Interinstitucional del PNF en Administracin. Gaceta Oficial N 39 178 del
jueves 14 de mayo de 2009. Comisin Redactora (Ora Adriana, Juregui Irama)
68
2.5.-Retos
que
Asume
el
Programa
Nacional
de
Formacin
en
Administracin.
Para abordar el inmenso reto que tiene el Programa de la Patria (2013 2019) el
PNFA debe coadyuvar en la transformacin de sus espacios territoriales, en la
solucin
de
sus
problemticas,
vinculadas
la
gestin
de
procesos
la gestin
la
Documento Rector del PNFA. (2010) Comit Interinstitucional del PNF en Administracin. Gaceta Oficial N 39 178 del
jueves 14 de mayo de 2009. Comisin Redactora (Ora Adriana, Juregui Irama)
69
70
en Administracin dota al
2.6.-
Correspondencia
del
Programa
Nacional
de
Formacin
en
para la
asumir valores y
71
la complejidad y se
mimetiza con los entornos social, econmico, poltico y tecnolgico, para dar
respuesta a los principios y valores del Modelo de Produccin Socialista en
72
73
capaz
de
vincular
los
esfuerzos
recursos
existentes,
Productivos,
ticos
del
Cientficos,
Programa
Tecnolgicos,
Nacional
de
Sociales,
Formacin
en
Administracin.
74
como una integralidad con el medio social, que construye su desarrollo personal
hacia lo humano con visin de conjunto que involucra a lo colectivo para crear las
condiciones y lograr la satisfaccin de necesidades.
De all que se inserta en las directrices estratgicas de este modelo:
Fomentar la participacin organizada del pueblo en la planificacin
de la produccin y la socializacin equitativa de los excedentes.
Incrementar la participacin de los consejos comunales en la
planificacin y control de la economa.
Establecer mecanismos administrativos y de control socialistas de
socializacin excedentes.
Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y el Estado en
la planificacin, gestin econmica y distribucin de excedentes
De esta forma el PNFA asume una cuota de responsabilidad social
incorporndose a la nueva dinmica econmica y transformadora buscando la
equidad social a travs de optimizar los modos de produccin econmicos que se
traducirn en mejoras de las condiciones de vida de los venezolanos,
contribuyendo a dar concrecin a las polticas y lineamientos establecidos en el
Plan de Desarrollo Econmico y Social Programa de la Patria (2013 2019).
Otro componente intrnseco del
75
76
77
78
79
80
81
desde la
82
83
Figura
2.-Comportamiento
de
Fuente: Banco Central de Venezuela.
la
Inversin
1969
2002.
30
84
626.837
Demanda Total
288.266
Nuevos inscritos
124.600
Asignados
18.602
Egresados
52.746
71.179
3.864
Adicionalmente, las estadsticas del Proceso Nacional de Admisin del CNU para
el ao 2006, muestran un incremento del 71%, en la demanda del sector laboral,
en solo dos aos (ver tabla siguiente):
Tabla 11.Poblacin Inscrita por Estrato socio Econmico.
85
Programas de Formacin
planteada.
2.9.-Gestin y Evaluacin de la satisfaccin de las necesidades sociales
vinculadas al PNFA.
La contribucin activa de la Educacin universitaria en el proceso de
transformacin que vivimos es un reto que trasciende los modelos tradicionales,
que tiene como norte la construccin de modelo de justicia social y de igualdad
donde se propicia la articulacin fructfera con las organizaciones sociales para
dar respuesta colectiva a los problemas en consonancia con el proyecto de nacin
plasmado en los planes de desarrollo, protagonizando la democracia participativa,
significa un elevado nivel de responsabilidad de las instituciones que gestionan los
procesos de formacin.
En la gestin del PNFA, se deben promover acciones para la consolidacin de la
Red Institucional, diseando acciones estratgicas a desarrollar a travs de
seminarios, eventos cientficos, congresos, revistas que lleven a consolidar una
comunidad cientfica en el rea administrativa con pertinencia, estudiar lo que
ocurre en Venezuela, resolver nuestros problemas, establecer retos, conocer las
reas problemas, los campos de estudios, indagar sobre la bibliografa sobre el
tema y los problemas. Con base en lo anterior, el PNFA se orienta en varias
direcciones:
a. Integrar los ejes de formacin asociados a la Administracin. Esta
integracin garantiza una formacin de calidad que permite al profesional
desenvolverse en cualquiera de los ejes que estn directamente
relacionados con el rea administrativa.
b. Vincular la formacin a la estructura econmica y social que promueve el
Estado venezolano.
c. Crear conciencia social relacionada con el enfoque adoptado por el
programa y su importancia para el desarrollo econmico, social, poltico,
ambiental, tecnolgico y cultural del pas.
86
87
profesional
social
en
todo
contexto
en
que
se
desenvuelve.
88
Segn los Lineamientos curriculares del Ministerio del Poder Popular para la
Educacin Universitaria del ao 2014, sealan como Principios Bsicos de los
Programa Nacionales de Formacin los siguientes:
a) Independencia: Las experiencias de formacin deben fomentar y garantizar
la libertad y soberana que tiene el pueblo en los rdenes poltico,
econmico, social y cultural principalmentedesde las potencialidades y
capacidades nacionales, as como la necesidad de afianzar la identidad
nacional y nuestro americana, partiendo del principio bolivariano de que la
Patria es Amrica (Chvez, 2012). Propuesta de Gobierno para el perodo
2013 2019).
b) Desarrollo Sustentable: El desarrollo curricular de los distintos programas
deben favorecer desde su organizacin, gestin y evaluacin los procesos
de cambio que conlleven el logro del ...mximo bienestar social, mediante el
cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas
apropiadas para la conservacin de los recursos naturales y el equilibrio
ecolgico, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las generaciones futuras. (Ley Orgnica del Ambiente, Gaceta
Oficial N 5.833, 22-12- 2006.
c) Integralidad:
89
90
perspectiva
en la fundamentacin
pertinencia que impulse las lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Nacional,
91
diferentes rdenes que contribuyan a logros sociales y educativos cada vez mejor
y sin contratiempos en los espacios educativos, institucionales, empresariales y
comunales, tericos y prcticos que demanda la Educacin universitaria y la
sociedad venezolana.
Los procesos del ser humano en su formacin integral, sealan que el paradigma
curricular en el PNFA debe estar centrado en lo humano dada las caractersticas
y valores de la sociedad, as como la necesidad de formar un ser social mediante
el desarrollo integral de su personalidad.
Esto implica romper con la fragmentacin del ser, a travs de las dimensiones:
conocer, hacer,
92
se desarroll
Desde esta visin holstica e integral se plantea que la formacin promovida por el
PNFA, no slo debe disearse en funcin de la incorporacin del sujeto a la vida
productiva a travs del empleo, sino, ms bien, partir de una formacin profesional
que adems de promover el desarrollo de ciertos atributos (habilidades,
conocimientos, actitudes, aptitudes y valores),considere la ocurrencia de varias
tareas (acciones intencionales) que suceden simultneamente dentro del contexto
cultural y econmico / poltico (y la cultura del lugar de trabajo) en el cual tiene
lugar la accin; y a la vez permita que algunos de estos actos intencionales sean
generalizables.
93
Dichas competencias conforman el Perfil general del Egresado del PNFA, lo cual
permite desarrollar capacidades de identidad y un eje articulador y dinamizador
(proyecto) que garantice una mayor pertinencia y calidad
de formacin en un
marco de la diversidad.
94
Tabla N 12.- Sistema de Capacidades Genricas del Perfil del Egresado del
PNFA.
CONOCER
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
HACER
o
Genera
sus
propias
iniciativas
de
aprendizaje
(aprende).
o
Identifica
y
soluciona
problemas tcnicos cientficos y
humanos
en
contextos
cambiantes y de acuerdo a su
rea de conocimiento.
o
Maneja
estrategias
mltiples para tomar decisiones y
enfrentar
situaciones
de
incertidumbre.
o
Disea
y
gestiona
proyectos como herramienta para
transformar la realidad social.
o
Identifica y hace uso
provechoso de sus oportunidades
para transformar y mejorar sus
condiciones de vida.
o
Aplica conocimientos en la
prctica en la resolucin de
problemas cotidianos.
o
Generador de nuevas
ideas
para
transformar
su
entorno.
o
Aplica
modelos
de
resolucin
de
problemas
concretos.
o
Participa
activa
y
creativamente
en
proyectos
sociales que respondan a las
necesidades de desarrollo social
y econmico de la poblacin local
y regional en concordancia con
las polticas del Estado y en
consonancia con las perspectivas
presentes y futuras.
o
Participa
con
una
conciencia cvica y tica en la
vida de su comunidad.
o
Elevada actitud critica y
autocritica, acompaada por una
alta motivacin.
.
CONVIVIR
o
Fuente: Elaboracin Propia por el comit interinstitucional tomando en cuenta el anlisis del Plan de la Patria
establecido en los nodos problematizadores del PNFA.(2014).
95
la
obtencin
utilizacin
de
los
recursos
institucionales,
96
ecolgicas y
97
98
eficiente de las organizaciones, la implementacin de controles econmicofinancieros, de los sistemas de aseguramiento de la calidad, de la organizacin de
la produccin y de la innovacin o desarrollo de mtodos y estilos de direccin
eficientes.
La creacin e instrumentacin de programas similares en las Instituciones de
Educacin Universitaria de Amrica Latina y el Caribe y la formacin de
profesionales integrales mediante la apropiacin, adecuacin, creacin e
innovacin de conocimientos cientficos, tecnolgicos y culturales, lo que requiere
poner en prctica valores que contribuyen con la construccin de la nueva
ciudadana participativa y protagnica como profesionales y lderes de los cambios
que demandan las poblaciones y promover el desarrollo de proyectos que
impliquen el reconocimiento existente en lo local, lo que requiere solidaridad,
corresponsabilidad, coparticipacin y supone el reconocimiento de los otros.
Si bien la nueva concepcin profesional propone el trabajo interdisciplinario, el
trabajo en colectivos, la responsabilidad compartida y el dominio de la
especializacin para enfrentar el volumen de conocimientos propios de fin de siglo,
se requiere
la capacidad
especificadora de aplicar
un
conjunto de
99
Ello, facilita no solo el diseo del perfil, sino su evaluacin a los fines del
otorgamiento del certificado o del ttulo respectivo. Adicionalmente, se evidencia
que cada perfil complementa al anterior, implicando con ello la creciente
complejizacin de saberes. Es evidente como el Proyecto se convierte en el eje
dinamizador del perfil, avanzando desde diferentes niveles de complejidad y
alcance del mismo en cada trayecto, contribuyendo a los criterios del aprendizaje
significativo, reflexivo, critico y transformador, pero sobre todo liberador, desde
una aplicacin correspondiente la practica docente emancipadora. Tambin tiene
un papel determinante la inclusin de l Programa de Investigacin e Innovacin y
las Prcticas Profesionales, ambas vinculadas e integradas en el Proyecto Socio
Integrador
A continuacin se caracterizan los perfiles del Asistente Administrativo, del
Tcnico o Tcnica Superior Universitario y del Licenciado o Licenciada en
Administracin. Se parte del perfil general de formacin para el PNFA.
100
liberador,
desde
una
aplicacin
correspondiente
la
practica
docente
emancipadora.
5.4.-Perfil del Asistente Administrativo del Programa Nacional de Formacin
en Administracin.
El perfil de asistente administrativo plantea el desarrollo de capacidades
complejas, que son producto de una integracin, (no
contenidos)
de
componentes
ejes
de
de una inclusin de
formacin
que
tienen
exacta
HACER
los
la
CONVIVIR (emprender)
101
CONOCER
administrativos, contables, laborales y
mercantiles.
Conoce tcnicas cuantitativas y su
interpretacin cualitativa y las relaciona
con la transformacin social
Comprende tcnicas de expresin oral y
escrita en la generacin, apropiacin y
transformacin del conocimiento.
Conoce los fundamentos tericos y
prcticos de la normativa legal en materia
de retenciones de impuesto sobre la renta
y del impuesto al valor agregado.
HACER
apropiacin del conocimiento.
Aplica los fundamentos tericos y
prcticos de la normativa legal en
materia
de
retenciones
de
impuesto sobre la renta y del
impuesto al valor agregado
Aplica los procesos investigativos y
los relaciona con los entornos
sociales a travs de la ejecucin de
proyectos socio integradores.
CONVIVIR (emprender)
Comprende
la importancia de los
procesos
estadsticos
para
la
transformacin social y relaciona sus
interpretaciones con las polticas de
Estado.
Reconoce la importancia de la
comunicacin en los procesos de
participacin comunitaria. A travs de
diferentes organizaciones populares.
Difunde experiencias organizativas y
comunitarias a travs de tcnicas de
expresin oral para promover la
formacin y organizacin social.
Desarrolla
estrategias para la
compresin de textos en idioma
ingles.
Fuente: Elaboracion Propia del Comite Interinstitucional del Programa Nacional de Formacion en
Administracion. (2014).
102
el
103
Tabla N14.- Perfil del Tcnico o Tcnica Superior Universitario Egresado del
Programa Nacional de Formacin en Administracin
Conocer
Hacer
Convivir/ Emprender
Aplicar
los conceptos y
principios
generales
del
Impuesto Sobre la Renta en
Venezuela, fundamentados en
la Ley de Impuesto Sobre la
Renta.
Comprende
la
importancia
del
cumplimiento del contribuyente para el
desarrollo comunitario y socio econmico.
Conoce
e interpreta el marco legal
vigente en relacin a los diferentes
procesos Administrativos.
Conoce los principios y
contables que regulan los
contables gubernamentales.
tcnicas
procesos
Conocer y manejar
informacin y
herramientas que permitan desarrollar
habilidades para el diseo de estructuras,
normas
y
procedimientos
organizacionales
Interpreta
las normativas legales
vigentes
para
la
constitucin,
organizacin funcionamiento y rgimen
legal de las sociedades
Promueve la gestion de los recursos
pblicos con tica y moral a fin de
garantizar la eficiencia y eficacia de los
procesos administrativos del sector
publico
de
y
de
la
Impulsa
la
participacin
protagnica y la organizacin
del Poder Popular.
104
Conocer
Hacer
Convivir/ Emprender
personas en el mundo del trabajo,
promoviendo elementos que coadyuven
al mejoramiento de la productividad como
forma fundamental para la satisfaccin de
necesidades, estableciendo vnculos
interinstitucionales con la comunidad y
las instituciones de educacin superior.
Desarrolla con sentido tico los
principios de calidad en los diferentes
procesos
de
las
organizaciones.
(Produccin, bienes y comunitarias).
Fuente: Elaboracin Propia del Comit Interinstitucional del Programa Nacional de Formacin en
Administracin. (2014)
105
HACER
CONVIVIR -EMPRENDER
Aplica
los
conocimientos
tecnolgicos
en la gestin
administrativa como estrategias
para desarrollar software libre en
los procesos administrativos.
106
CONOCER
de Desarrollo Simn Bolivar.
Conoce
y
relaciona
las
Potencialidades alternas al petrleo
(agrcola, pecuaria, avcula, pesca,
minera, etc.), con los planes
regionales, y locales
Conoce los principios del arte, deporte,
recreacin y salud y los articula con el
desarrollo personal y el desarrollo
comunitario.
Comprende idiomas
que permita
obtener informacin cientfica tcnica
y cultural en relacin al Plan Nacional
de Desarrollo
su rea de formacin
administrativa.
Conoce comprende y analiza los
principios y teoras que sustentan os
procesos de auditoria.
Conoce,
identifica
y
ejecuta
procedimientos y tcnicas para
desarrollar proyectos de inversin
social y productivo.
Conoce y desarrolla tcnicas de
direccin basadas en la gestion del
talento humano bajo la concepcin del
nuevo modelo social.
HACER
financieros
proyectados
presupuestos de inversin
distintas organizaciones.
CONVIVIR -EMPRENDER
y
en
de bienes y
servicios con tica
responsabilidad para satisfacer las
necesidades de la comunidad y promueve
la soberana Nacional.
Participa en el desarrollo de nuevas
potencialidades para el crecimiento del
pas y desarrolla modelos impulsadores
enlazados con las actividades Nacionales
con los convenios y tratados en funcin
del desarrollo multipolar
. Valora la cultura como expresin
genuina de nuestros pueblos. Reconoce
y valora el papel fundamental de la
prctica fsica y recreativa en la
prevencin y mantenimiento de la salud
integral
.Valora la experiencia que le permite
reconocer al deporte y la recreacin
como actividades que enriquecen su
participacin activa en el colectivo.
Facilita la comprensin de textos
cientficos tcnicos y culturales en
idioma ingles u otros idiomas con
vinculacin estratgica al Plan Nacional
de Desarrollo.
107
CONOCER
HACER
CONVIVIR -EMPRENDER
promoviendo el
funcionamiento de
nuevas formas de
organizacin
productiva como medio de generar la
inclusin social y lograr la suprema
felicidad.
Promueve un nuevo modelo de direccin,
social, productivo socialista, humanista y
endgeno para que todos vivamos en
condiciones rumbo a la suprema felicidad
social.
Aporta hacia la consolidacin del carcter
endgeno de la economa mediante la
utilizacin de los recursos, la capacidad
de innovar tecnologas administrativa
Fuente: Elaboracin Propia del Comit Interinstitucional del Programa Nacional de Formacin en
Administracin. (2014).
El perfil de formacin del egresado del PNFA define las estrategias de evaluacin
y debe responder a la nueva concepcin curricular. La valoracin del desarrollo
y capacidades humanas necesitan investigar acerca de estas capacidades desde
108
se vincula
con la
109
En el sentido que sealan los objetivos estratgicos del Plan de la Patria (2013
2019) el Programa de Investigacin del PNFA no solo se orienta a las
problemticas relacionadas con la produccin, sino que involucra otras prcticas
sociales, culturales y polticas, que consideran la formacin del talento humano
para la elaboracin de proyectos, la gestion de procesos de trabajo, la gestin de
procesos
administrativos desde
sociales,
110
que se
Gestin Pblica
y que
Internacional.
es
socialmente pertinente31
31
Ver Lineamientos para los Programas Nacionales de Formacin Avanzada. (2012) MPPEU. Caracas Pg. 9.
111
la
112
que implica una nueva cultura para abordar los procesos investigativos, y los de
la transformacin de la sociedad y sus procesos administrativos, econmicos
sociales y polticos.
Cmo conocemos, como generamos conocimiento e innovamos, como
resolvemos el problema de la Administracion en el nuevo modelo social?
Analizar la re significacin de nuevos enfoques y procesos para el conocer, para
investigar, planteando que las tendencias paradigmticas actuales no pueden
verse desde la visin aislada, ubicndose en las modas epistmicas, por lo que
no se debe depender en el PNFA de una metodologa nica para abordar el
proceso investigativo, (que al mismo tiempo es formativo), para analizar una
realidad, por el contrario esta metodologa debe surgir de la propia realidad en
estudio, de las experiencias y realidades que vive el investigador.
propias
del
sujeto
para
profundizar
113
la
subjetividad
la
configurando
que el sujeto
investigador conozca y sea parte de esa realidad , por lo que aborda su proceso
de aprendizaje en el PNFA desde su experiencia , plasmando esa visin en el
proceso investigativo, que permitir ubicarlo en el rea problema ,en su lnea de
investigacin correspondiente dentro del Programa Investigativo.
35
114
siguientes trminos:
Ontolgico: En principio, resulta en los atributos que precisan lo humano, desde
el punto de vista biocentrica y en el contexto histricocultural, vinculado
intrnsecamente con los problemas y tendencias de la nueva realidad social,
teniendo
en
cuenta
el
contexto
local,
regional,
nacional,
caribeo
115
38
116
39
las
investigaciones
realizadas,
los
trabajos
divulgados
las
39
40
Ver Nodos problematizadores, de este documento pg...... vinculados al Plan de la Patria (2013 2019)
Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado. (UCLA) (2009). Estado Lara. Venezuela.
117
41
118
conocimiento.
Para
el
caso
del
Programa
Nacional
de
Formacin
en
venezolano.42
42
119
y de talento
120
LNEA DE INVESTIGACIN.
Administracin de la Produccin
en los Modelos socio Productivos.
2
Planificacin y Gestin de
Procesos.
121
LNEA DE INVESTIGACIN.
4
Gestin del Talento Humano.
122
LNEA DE INVESTIGACIN.
.-
Economa, Productividad y
Desarrollo Endgeno Sustentable
y Sostenible.
123
LNEA DE INVESTIGACIN.
124
125
TABLA 16.2.Procesos.
ADMINISTRATIVA
PLANIFICACIN.
126
127
Contable Financiera
128
129
130
REA
SUB-REA
5.1.-Aplicar tcnicas de control para la medicin del desempeo general de las organizaciones.
5.2.-Promover y desarrollar Auditorias Administrativas.
5.3.-Promover y desarrollar los enfoques de Gestin de Contralora Social.
VI.- Unidades de Formacin Asociada a la Lnea Gestin de Control Administrativo
.-Fundamentos de Administracin.
.- Gestion de Control Administrativo.
.-Estadsticas.
.-Proyectos.
-Planificacin y Gestin.
Presupuesto Pblico y Privado.
.-Contabilidad Gubernamental.
131
REA
SUB-REA
132
133
REA
SUB-REA
7.1.--Promover la justa aplicacin de los marcos jurdicos que determinan el funcionamiento de los procesos
administrativos en los aspectos financieros, productivos, econmicos, laborales y ecolgicos.
7.2.-Promover procedimientos y procesos establecidos en el marco jurdico para la eficacia y eficiencia.
VI.- Unidades de Formacin Asociadas a la Lnea Marco Jurdico de los Procesos Administrativos
.-Fundamentos de Administracin.
.- Gestin del Talento Humano
-Planificacin y Gestin.
.-Contabilidad (I y II).
.-Marco Legal en distintas Organizaciones. (I y II).
.-Formacin Socio Critica.
II.-Marco Jurdico de la Lnea Marco Jurdico de los Procesos Administrativos
.-Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
.-Plan Nacional de Desarrollo Plan de la Patria (2013 2019).
.-Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular.
.-Ley Orgnica de los Consejos Comunales
.-Ley Orgnica del Poder Municipal.
.-Ley Orgnica de Economa Comunal.
.-Ley Orgnica de Contralora Social.
.-Ley de Presupuestos.
.-Ley Orgnica del Trabajo.
134
REA
SUB-REA
135
Instituciones del Estado, Municipales, Entes Gubernamentales: Alcaldas, Gobernaciones, Ministerios, Instituciones y
Organismos pblicos entre otros.
136
investigacin,
la innovacin,
la creacin
Zemellman, H (2005) Voluntad de conocer. Barcelona Anthropos. Ministerio del Poder Popular Educacin
Universitaria.(2013) Lineamientos Curriculares. Caracas.pag 26
137
de Venezuela,
en el marco orientador
El
de ideas y valoraciones
44
Sarraute, M y Lopriore. Los proyectos en la transformacin curricular de los PNF. MPPEU. Caracas. Venezuela .pg. 5.
Ibidem.
45
138
consecuencia,
los
proyectos
como
accin
transformadora
Formacin
en
Administracin
desde
la
interdisciplinaridad
139
de trasmisor y
social al conocimiento
con
46
140
tiene caractersticas de
que
genere
soluciones
respuestas
problemas
reales,
141
Formacin en Administracin.
Con el fin de articular la construccin del perfil del egresado de forma integrada,
desde el espiral formativo se han determinado los respectivos alcances de los
proyectos,
en cada trayecto
proyecto con las caractersticas propias del perfil de proceso en cada uno. En tal
sentido se establecieron los siguientes alcances de proyecto en cada trayecto
respectivo, atendiendo a las diferentes unidades de formacin y a los procesos de
investigacin y vinculacin social. En la tabla presentada a continuacin sobre la
intencionalidad de la formacin en el PNFA se plantea lo siguiente:
TablaN17.-Intencionalidad de Formacin en el PNFA.
TRAYECTO
Trayecto I
Trayecto II
Trayecto III
Trayecto IV
ALCANCE DEL
PROYECTO
ELEMENTOS
INTEGRADORES.
Procesos
administrativos
distintas
organizaciones.
Supervisin
y
conduccin tcnica de
procesos
administrativos.
Programas y lneas de
investigacin,
prcticas profesionales
asociadas. Unidades
de Formacin.
Desarrollo
innovacin
sistemas
administrativos
Programas y lneas de
investigacin,
prcticas profesionales
asociadas. Unidades
de Formacin.
Programas y lneas de
investigacin,
prcticas profesionales
asociadas. Unidades
de Formacin.
en
e
de
Direccin, control y
evaluacin
de
sistemas
administrativos.
142
Programas y lneas de
investigacin,
prcticas profesionales
asociadas. Unidades
de Formacin.
Trayecto
I
Trayecto
II
Trayecto
III
Trayecto
IV
Direccin
control y
evaluacin
de sistemas
administrati
vos.
Evala.
IV.-Direcciona y evala
sistemas administrativos.
Desarrollo e
III.-Disea,
Planifica, Alcance del
innovacin de
organiza, dirige y controla Proyecto
Sistemas
diferentes
sistemas
Administrativ
administrativos.
os.
II.-formulacin
y
Disea.
conduccin tcnica de los
Supervisin y
procesos administrativos,
conduccin
Transformacin
formulando propuestas y
tcnica de
Social
Procesos
la puesta en practica de
administrativ
acciones administrativas
os. Planifica.
Unidades de formacin..
de acuerdo al marco legal.
Procesos
Ejes de Formacin.
I.- Describe y diagnostica
administrati
los
procesos
Dinamizadores.
vos en
administrativos
en
organizacio
Necesidades.
distintas organizaciones
nes
Formacin.
Diagnostica
aplicando tcnicas y
Practicas Profesionales.
.
procedimientos
admistrativos de acuerdo
al marco legal vigente . Programas y Lneas de Investigacin/ Proyecto
Fuente>Elaboracin Propia, Comit interinstitucional del PNFA (2013).
143
144
145
48
Estos aspectos Normativos generales fueron tomados de las diferentes propuestas y experiencias de la Instituciones de
Educacin Universitaria expresadas en el Encuentro Nacional de Proyectos del PNFA del ao 2012 y 2013. Formulando
desde all categoras que se consolidaron en elementos comunes de la gestin. Ver documento de sistematizacin
Proyectos 2014.
146
las
conocimiento.
8--Necesidad de que sea formulado, desarrollado y evaluado de conformidad con
la participacin del Poder Popular (actores de las instituciones universitarias,
instituciones gubernamentales y organizaciones socio comunitarias acompaantes
como rganos de contralora social).
9.-El Proyecto socio integrador en el PNFA se conforma en 9 unidades crdito,
para un total de 270 horas de trabajo estudiantil (HTE) de las cuales 120 horas se
deben desarrollar en la realidad de las comunidades (Horas de trabajo
independiente), y
150
147
los colectivos de
10-Cada proyecto debe estar avalado por la comunidad objeto mediante acta
firmada y sellada por un representante legal de la comunidad organizada.
Asimismo debe presentar constancia del cumplimiento de las 120 horas de trabajo
en la comunidad. La presentacin de este aval es de carcter obligatorio.
11.- La evaluacin del proyecto es un proceso continuo a lo largo del Trayecto. El
tema debe ser adecuado a las reas de estudio de pertinencia de la Universidad
de acuerdo a sus Programas de Investigacin.
12.- Evaluadores del Proyecto: Los participantes del proceso de evaluacin sern:
a) Las y los estudiantes del proyecto.
b) Comit Evaluador del Proyecto:
Un representante de la comunidad donde se realiza el proyecto.
El docente de Proyecto encargado de la unidad curricular proyecto.
Un docente designado por la coordinacin departamental de proyecto.
La o el docente tutor de Lnea de Investigacin del proyecto.
13. El Comit de Evaluacin est en la obligacin de notificar por escrito de
manera pblica, la fecha, hora y lugar de las defensas del proyecto socio
integrador.
14. Cuando el Comit de Evaluacin considere con base en la presente
normativa que el proyecto
148
para el proyecto es
diecisis (16).
21. Condiciones de Aprobacin del Proyecto. Se considera aprobado el
proyecto, cuando la o el estudiante haya cumplido las siguientes
condiciones:
a) Haber obtenido la calificacin mnima de diecisis (16) puntos al concluir el
trayecto.
b) Haber asistido como mnimo a un setenta y cinco por ciento (75%) de las horas
presenciales en la actividad pedaggica.(Seminario y tutoras)
c) Haber asistido a las ciento veinte (120 )horas en la comunidad
d) Entregar un informe tcnico de resultados de acuerdo a los lineamientos
metodolgicos sealados.
e) Efectuar la socializacin ante la comunidad los resultados del desarrollo del
Proyecto.
Fase II y 40%
cumplimiento.
23.
La distribucin de las actividades del proyecto en los trayectos (I, II, III,
IV),
149
Integrador. Cada fase de avance del proyecto estar sometida a una pre
defensa y evaluacin de la misma, no se permite avanzar sin cumplir este
requisito. Esto da la pauta de recuperar la fase y corregirla y entregar los
resultados de la correccin. No se debe avanzar si no se ha aprobado cada
fase del proyecto. Esta accin recuperativa del proyecto tiene carcter de
proceso y debe ser aprobada por la Coordinacin de proyectos. Esta accin se
realizar en
Proyecto.
25.
26.
Lineamientos para la Evaluacin del Desempeo Estudiantil, segn Gaceta Extraordinaria Nro.39.839 de
Un resultado cientfico es el producto de una actividad en la cual se han utilizado procedimientos cientficos, que
permiten ofrecer solucin a algo, se plasma en recomendaciones, descripciones, publicaciones, que contienen
conocimientos cientficos o una produccin concreta material, o su combinacin y resuelven determinada necesidad
econmica y social. Armas, N. (2000) Aportes de resultados cientficos investigativos. La Habana .Cuba.
150
ser una
Trayecto I
Procesos administrativos en
distintas organizaciones
Trayecto II
Supervisin y
tcnica
de
administrativos.
conduccin
procesos
Trayecto III
Desarrollo e innovacin de
sistemas administrativos
Direccin, control y evaluacin
Trayecto IV
de sistemas administrativos.
Fuente Elaboracin propia. (2014)
151
horas) en relacin al proyecto del trayecto II. A tal fin se deben realizar los
controles administrativos para el cumplimiento del Trabajo Comunitario.
28.-El nmero de estudiantes permitido por colectivo de Proyecto es el
nmero
se realizar en
51
En el caso de las IEU que trabajen por semestre se ajustara a las tres ltimas semanas.
152
III
Consejo de Proyectos.
Comit del Eje Proyecto del PNFA.
II
7.3.1.-Comit de
Administracin.
Objetivos:
Administrar todas las actividades acadmicas de los proyectos del PNFA y de
vinculacin institucional para el desarrollo exitoso de los proyectos. As como la
Administracin del Personal Docente, de los recursos financieros (requeridos) y
materiales necesarios en el desarrollo y ejecucin del Proyecto.. Sus integrantes
(podrn ser): a) Jefe de Departamento, quien lo preside, b) coordinadores de
Proyectos de PNFA por trayecto, d) 1Profesor o profesora en Metodologa de la
Investigacin, e) 1 profesor o profesora en Comunicacin y Lenguaje, f) 1 Profesor
Tutor del PNFA y g) Vocero estudiantil.
Funciones:
Velar por el cumplimiento de las polticas institucionales establecidas para
el desarrollo de los proyectos socio integradores.
153
los
resultados
del
proyecto,
travs
de
estrategias
Funciones:
Consolidar los proyectos socio integradores en funcin de los proyectos y
en conjuncin con los coordinadores de Proyecto por Trayecto.
Dirigir, Coordinar
los cronogramas de
defensa anuales.
Contrastar los resultados del plan de accin con los conocimientos
adquiridos en la formacin profesional.
Seguimiento y control del desarrollo de los saberes complementarios
asociados al eje proyecto en cuantos avances alcanzados y valoracin de
los saberes.
154
y monitoreando
planes de trabajo coordinados con los tutores de proyectos por cada lnea de
investigacin.
Funciones:
155
ejecucin, supervisin
entorno comunitario.
Funciones:
resolver la problemtica.
sus
partes:
Diagnstico,
planteamiento,
156
ejecucin,
ENTRADA
Comunidades
y/o
Instituciones
vinculadas.
Colectivos de Estudiantes.
Colectivos Docentes.
Institucin Universitaria.
Sistemas de Informacin.
Recursos Tecnolgicos.
Polticas de Estado.
Consejos Comunales.
Comunas.
Empresas de Propiedad social.
PROCESOS
157
RESULTADOS
ESPERADOS
Organizacin de
investigativos.
los
colectivos
NPasos
1)
2)
3)
4)
Relacionar el aprendizaje con cada una de las actividades relacionadas con la ejecucin de esta fase del
proyecto.(pertinencia y factibilidad)
5)
Establecer metodologas para el trabajo colectivo del diagnstico. El colectivo seleccionar la metodologa acorde
con la intervencin investigativa.
Desarrollar la metodologa del pensar y actuar estratgico, Dialogo, reflexin, accin permanente de los actores
involucrados.
El taller como modalidad de trabajo, como encuentro creativo que favorece la participacin, esto implica estudio
anlisis, comprensin y bsqueda de soluciones a problemas, a travs de la actividad constructiva del
participante.
Definir objetivos de trabajo para implementar metodologa, formular estrategias operacionales, identificar actores,
definir lapso de ejecucin, identificar responsables, definir recursos.
Estrategias para el diagnstico: Adelantar estrategias investigativas de orden etnogrfico. Participacin de los
sujetos en convivencias, familiarizacin con las comunidades, observacin directa, entrevista a profundidad,
jornadas de intercambio, asambleas comunitarias .encuentro Comunitario (Tertulias, Intercambios dialgicos,
Encuentro con los jvenes, Expresiones culturales, Entrevista comunitarias, Actividades recreativas entre otras).
Esto con el fin de recoger informacin relativa a los contextos que se caracterizan y otros que pueden surgir en las
interacciones con las comunas o consejos comunales; utilizando instrumentos tecnolgicos para apropiarse de la
informacin. Aplicar estrategias para seleccionar los problemas de acuerdo al diagnstico. Tambin se pueden
aplicar otras estrategias pertinentes.
6)
7)
8)
9)
seleccionar el problema, plantearlo, analizarlo en su contexto y establecer el objetivo general y los especficos.
Valorar la potencialidad del problema indagado con las capacidades humanas a desarrollar (perfil), con el
desarrollo del contenido curricular y con los campos del conocimiento previstas en el PNFA y con los intereses de
la comunidad en cuanto a pertinencia y factibilidad.
17) Elaboracin de preguntas generadoras que vinculen al problema con la lnea de investigacin y el alcance del
proyecto y los contenidos de las diferentes unidades de formacin.
18) Desde el planteamiento de la situacin problemtica y la formulacin de los objetivos se aborda la construccin del
plan de trabajo, iniciando la faseII de Planificacin.
Responsable
Docente de Proyecto.
Tutor de Lnea de Investigacin.
Colectivos de Estudiantes.
Comunidad.
158
Participantes
Comunidades e Instituciones donde se
desarrolla el Proyecto. Coordinadores
de
trayecto
y
de
Proyecto.
Coordinador
del
Departamento
Acadmico del PNFA.
PROCESOS
RESULTADOS ESPERADOS
Planteamiento del Problema.
Formulacin de objetivos.
Estructura
organizacin
de
acciones a ejecutar.
Plan de Accin.
Desarrollo del Plan de Accin.
Responsable
159
Participantes
Colectivos de Estudiantes.
Comunidades e Instituciones
donde se desarrolla el Proyecto.
Coordinadores de trayecto y de
Proyecto. Coordinador del
Departamento Acadmico del
PNFA.
ENTRADA.
PROCESOS
Comunidades
y/o
Instituciones
vinculadas.
Colectivos de Estudiantes.
Colectivos Docentes.
Institucin Universitaria.
Sistemas de Informacin.
Recursos Tecnolgicos.
Polticas de Estado.
Resultados
del
Diagnstico
expresados en las problemticas a
resolver desde el Proyecto.
Metodologas de investigacin.
Enfoques investigativos.
RESULTADOS
ESPERADOS.
Marco terico referencial.
Marco Metodolgico para el
desarrollo del Proyecto socio
integrador.
Desarrollo de la Metodologia.
Desarrollo
de
los
objetivos
planteados.
Acciones de Cambio.
Sistematizacin.
Resultados cientficos.
Responsable
Docente de Proyecto.
Tutor de Lnea de
Investigacin.
Colectivos de Estudiantes.
160
Participantes
Colectivos de Estudiantes.
Comunidades e Instituciones
donde se desarrolla el
Proyecto. Coordinadores de
trayecto y de Proyecto.
Coordinador del
Departamento Acadmico del
PNFA.
OBJETIVOS:
INSUMOS
PROCESOS
RESULTADOS
ESPERADOS
Comunidades
y/o
Instituciones
vinculadas.
Colectivos de Estudiantes.
Colectivos Docentes.
Institucin Universitaria.
Sistemas de Informacin.
Recursos Tecnolgicos.
Polticas de Estado.
Resultados del Plan de accin.
Sistematizacin.
Resultados y Conclusiones.
Responsable
Participantes
Colectivos de Estudiantes.
Comunidades e Instituciones
donde se desarrolla el Proyecto.
161
de cualquier
constituyndolas en
162
en diferentes
ORGANIZACION
DIRECCION
CONTROL
Fuente: Elaboracion Propia del Comite Interinstitucional del Programa Nacional de Formacion en Administracion. (2014)
163
TECNICAS
DE
ORGANIZACIN
Estructuras
organizacionales.
Departamentalizacin.
Jerarquizacin.
Manuales:( Cargos, de
procesos
,departamentales,
organizacin,
de
procedimientos,
tcnicas, de puestos).
Diagramas
de
procedimientos (Flujo
TECNICAS
DE
DIRECCIN
Motivacin.
Liderazgo./Supervisin
Seleccin y empleo.
Higiene y seguridad.
Organizacin del trabajo.
Evaluacin
del
desempeo.
Comunicacin
Supervisin
Tcnicas de solucin de
conflictos.
Desarrollo
TCNICAS DE CONTROL.
Estndares.
Auditorias.
Presupuestos.
Graficas
diagramas(Gantt,
procedimientos, procesos.)
Estudios de mtodos.
Control de Calidad. Control de
Inventario.
Control de la Produccin. Control
de Ventas.
Control Contable.
Auditoria. Evaluacin de los
Fuente: Recopilacin documental de Galindo (1999) Stoner (2000), elaborada por la comisin redactora.
164
imbricado
relacionado
dentro
de
la
organizacin
con
requiere de la sinergia como factor que surge de la interaccin de los actores y los
procesos. Esto comprende apreciar los aspectos de los valores, los principios, la
cultura, las relaciones y los atributos, el entorno. Cmo concebir la integracin de
los elementos administrativos? Como combinar la sinergia y la integracin?
Cmo definir parmetros de calidad para cada objeto del sistema?
constituirse en
165
166
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE
PLANIFICACIN.
Sistemas Administrativos para Planes de procesos y
materiales.
Sistemas Administrativos para Diseo de Planes de
investigacin y mercado.
Sistemas Administrativos para Mapas Estratgicos y
aplicacin de Cuadro de Mando Integral..
Sistemas Administrativos para Presupuestos..
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE
ORGANIZACION
Diseo de manuales de especificaciones de cargo.
Diseo de programas de capacitacin y desarrollo.
Gestin de estructuras organizativas.
Gestin de anlisis y flujos de trabajo.
Gestin de procedimientos documentados en las
distintas reas administrativas
Gestin de Normas y Procedimientos.
Rediseo de estructuras organizativas.
Diseo e innovacin de nuevos procesos en las
distintas reas administrativas.
DESARROLLO
Sistemas Administrativos para:
Gestion de procesos de control.
Gestion de un sistema de talento humano.
Gestion de un proceso organizativo
INNOVACIN
Sistemas Administrativos para:
Diseo de nuevos procedimientos administrativos.
Rediseo de las estructuras organizacionales.
167
los sistemas
administrativos para
prevenir desviaciones.
Conocer los mtodos ms eficientes y tener conocimiento de los avances
tecnolgicos para el direccionamiento del sistema.
Operar como Agente de Cambio e incorporar las novedades al sistema.
Conservar la visin de conjunto de la organizacion y/o comunidad.
No comprometerse con intereses sectoriales sino tener visin holstica e
integral de la implicacin del sistema.
Evitar la creacin de compartimientos hermticos dentro del sistema que
afecten su funcionamiento.
En el desarrollo del trabajo investigativo en este trayecto
IV, el docente de
lado
el
objetivo
de
promover
la
eficacia
eficiencia
administrativas.
Verificar el diseo del sistema si es global o parcial.
Determinar la
fase de
implementacin:
planeamiento
de la
168
desde
el desarrollo de
169
econmica y social
comunitaria.
3. Consolidar la integracin Universidad, Comunidad
y sector socio
productivo.
4. Desarrollar procesos que permitan consolidar el ejercicio de la
profesionalidad.
5. Consolidar los procesos de formacin desde la visin compleja y
transdisciplinaria.
6. Abordar realidades
desde
170
171
CONOCER
Desarrollar
procesos
que permitan consolidar
el
ejercicio
de
la
profesionalidad.
Vincular
el
proceso
formativo con la realidad
econmica
y
social
comunitaria.
Abordar
realidades
desde
los proyectos
socio para incidir en esa
realidad y promover la
transformacin.
Sustentar los Programas
de
investigacin e
innovacin,
que
posibiliten al estudiante
realizar
acciones
capaces de contribuir a la
difusin del conocimiento
y la realizacin de
aportes innovadores y
creativos
desde
una
perspectiva
emancipadora.
HACER
SER / CONVIVIR
Procesar la ubicacin en el
espacio socio comunitario para
desarrollar
la
Prctica
profesional a partir del inicio
del proyecto (II o IV).
Vincular la prctica al proceso
investigativo
y
lnea
de
investigacin que se est
trabajando del Programa de
Investigacin.
Accionar desde las prcticas
profesionales en instituciones
pblicas,
privadas
y
comunitarias.
Considerar que la evaluacin
de la prctica profesional es de
carcter individual.
Obligatoriedad de presentar un
anlisis
crtico
de
la
experiencia de la prctica
profesional sesenta por ciento
(60%).
Evaluacin de PP en espacio
de aprendizaje cuarenta por
ciento. (40%).
Considera la duracin mnima
de ciento veinte horas (120) del
proceso
de
prctica
profesional.
Obligatoriedad de del requisito
PP para optar al ttulo de
Tcnico
Superior
Universitario/Licenciado.
172
EVALUACIN
ESTRATEGIAS FORMATIVAS.
4. La evaluacin de la Prctica
profesional es de carcter individual. (1 al
100) Nota aprobatoria mnima 56/100
(doce)
5. Se presentar un informe
de la
Prctica Profesional con un valor del
60% ( de acuerdo instrumento de
valoracin)
6. Evaluacin de la Prctica en la
organizacin donde se realice es 40%
(Utilizar instrumento de validacin)
7. La nota mnima aprobatoria es de
56% (12).
8. Se deben cumplir de carcter
obligatorio el mnimo de las ciento veinte
horas (120).
Acompaamiento en el desarrollo de la
prctica profesional..
56
Esta
173
174
del
Programa
Nacional
de
Formacin
en
titulacin en
Certificacin en Asistente
Licenciado(a) en Administracin.
Las unidades de formacin electivas son acreditables para los estudios de
postgrado y estn relacionadas fundamentalmente, de modo no limitativo, con las
reas
administrativas,
contable-financiera,
economa,
poltica,
jurdica,
HTE
UC
Inicial
300
1261
II
1350
III
1140
10
2911
42
45
38
2220
IV
1080
97
77
39
174
Fuente: Elaboracin Propia de la comisin redactora con el acompaamiento del Comit Interinstitucional del Programa
Nacional de Formacin en Administracin. (2014)
175
al
profesor o
y seis
transicin que tienen una duracin de doce (12) semanas, las cuales se
administran de acuerdo a la complejidad y caractersticas de las mismas. Estas
unidades curriculares buscan interrelacionar conocimiento entre si con los
contextos y prcticas sociales y profesionales fomentando la investigacin y el
trabajo colectivo y participativo.
176
177
UNIDAD DE
FORMACION
Matemtica para la
Administracin
INICIAL
Proyecto Nacional y
Nueva
Desarrollo integral
Gestin de riesgo y
proteccin civil
Administracin en el
Nuevo modelo social
Fundamentos de
Administracin.
Contabilidad I
Formacin Socio Critica I
Proyecto I
Expresin Oral y Escrita.
Tecnologa de
Informacin y
Comunicacin..
Estadstica
Marco Jurdico I
Teora y Prctica del
Mercadeo.
Operaciones Financieras.
Deberes Formales del
Contribuyente
Electiva I
CODIGO
UNIDADES
DE
CREDITO
HTE
HTEA
HTEI
CODICIONES
DE AVANCE
MAD9013
90
90
***
***
PNNC6002
60
36
24
***
DI6001
30
30
***
***
GRPC6002
60
36
24
***
AMS6002
60
36
24
***
150
144
5
4
9
2
3
150
120
270
60
90
144
70
150
60
72
2
2
3
60
60
90
FAD15015
CON15015
FSCI2014
PRO27019
EOE6012
H/SEMA
NALES
SEMANAS
12
12
12
12
12
***
36
6
50
120
***
18
***
***
***
***
***
4
3
4
3
4
36
24
36
12
12
60
60
72
***
***
18
***
***
***
4
4
4
12
12
12
90
72
18
***
12
90
72
18
***
12
60
60
***
***
12
TIC6012
EST6012
MAJ6012
TPM9013
OFI9013
DFC9013
ELC6012
II
CON15025
FSC12024
PRYII27029
OYS9023
GTH9023
HDI9023
MAJ6022
FDE9023
ADC9023
PPP9023
GEA6022
DFC9023
ELC6002
150
96
54
4
9
3
3
120
270
90
90
72
120
72
72
3
2
3
90
60
90
24
48
150
18
18
CON15015
DFC9013
***
***
***
***
3
4
4
4
24
36
24
24
48
36
72
42
24
18
***
***
***
3
3
4
12
12
24
90
48
42
***
12
90
72
18
***
24
60
36
24
***
12
90
48
42
DFC6013
24
60
36
24
***
12
178
UNIDADES
DE CREDITO
CODIGOS
DURACION
DAR9003
En cualquier momento
del trayecto I, II, III y IV.
3
0
IDI9003
PPF12020
PPF12040
Trayecto II y IV
179
Transicin
TRAYECTO
CODIGO
UNIDADES
DE CREDITO
HTAE
HTA
H/sem.
NUMERO DE
SEMANAS
EEP60T2
60
36
12
ANM60T2
60
36
12
GEA60T2
60
36
12
PNC60T2
60
36
12
SEM160T2
60
36
12
SEM260T2
60
36
12
UNIDAD DE FORMACION
tica en el Ejercicio
Profesional
Administracin en el
nuevo modelo social
Gestin Ecolgica y
ambiental
Proyecto Nacional y
Nueva Ciudadana
Seminario I:
rea Contable
Seminario II:
Desarrollo Social
Comunitario
Fuente: Elaborado con el insumo de los diferentes encuentros sostenidos con los vocer@s de las instituciones que
gestionan el Programa Nacional de Formacin en Administracin. Nov., (2013).
TRAYECTO
UNIDAD DE
FORMACION
CODIGO
UNIDADES
DE
CREDITO
HTAE
HTA
HTI
CODICIONES
DE AVANCE
H/sem
FSC12034
120
70
50
***
24
ADM6032
60
36
24
***
12
ADP9033
90
72
18
***
24
COG6032
60
36
24
***
12
SAD6032
60
36
24
12
Proyecto III
PR02739
270
150
120
36
Estadstica II
EST6032
60
36
24
12
HDI9033
90
72
18
***
***
***
***
12
AEF9033
90
72
18
***
12
PYG9033
90
72
18
***
24
ADC9033
90
72
18
12
ELC6032
60
36
24
***
***
12
FSC1244
120
70
50
***
24
PRO2749
270
150
120
***
36
ADF9043
90
72
18
***
12
AAD9043
90
72
18
***
12
FEP9043
90
72
18
***
24
Formacin Socio
critica III
Administracin de
Mercadeo.
Administracin de la
Produccin.(TP)
Contabilidad
Gubernamental
Sistemas
Administrativos.(TP)
III
Habilidades
directivas II
Anlisis e
Interpretacin
Estados
Financieros.
Planificacin y
Gestin
Administracin de
Costos II
Electiva III
IV
Formacin Socio
critica IV
Proyecto IV
Administracin
Financiera.
Auditoria
Administrativa
Formulacin y
Evaluacin de
Proyectos
180
SEMANAS
TRAYECTO
UNIDAD DE
FORMACION
CODIGO
UNIDADES
DE
CREDITO
HTAE
Sistemas
Financieros.
Paquetes
Informticos
aplicados
a
la
Administracin(TP)
Gestin Publica
SISF9043
PIA9043
Investigacin
operaciones*
(TP)
Electiva IV
de
Control de Gestin
Administrativa
HTA
HTI
CODICIONES
DE AVANCE
H/sem
90
48
90
GP9043
IOP9043
ELEC6042
CGA9043
SEMANAS
42
***
12
72
18
***
24
90
48
42
***
24
90
72
18
ADP9033
24
60
36
24
12
90
48
42
***
***
12
PRACTICAS PROFESIONALES
*Las unidades
integral del ser humano, como lo es lo esttico ldico, cultural, deportivo, idiomas y
otros que favorezcan la integralidad del ciudadano, en este sentido el PNFA,
establece que las mismas se desarrollen a lo largo del trayecto I y II, se considera
obligatoria la aprobacin de
57
Elaborado con el insumo de los diferentes encuentros sostenidos con los voceros de las
instituciones que gestionan el Programa Nacional de Formacin en Administracin. Enero, (2014).
*Las unidades curriculares Acreditables son las que fortalecen la formacin integral del ser
humano, como lo es lo esttico ldico, cultural, deportivo, idiomas y otros que favorezcan la
integralidad del ciudadano, en este sentido el PNFA, establece que las mismas se desarrollen a lo
largo del trayecto I y II, se considera obligatoria la aprobacin de 6 unidades de crdito para optar
la titulacin de Licenciadas(os) en Administracin. Siendo el Idioma una acreditable obligatoria.
181
HTE
UNIDAD DE FORMACION
Proyecto Nacional
Administracin en el
y Nueva
Nuevo modelo social
Ciudadania
Proyecto I
TOTAL HTE
UC
TOTAL UC
Desarrollo integral
300
10
1261
42
2911
Electiva I
97
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
Proyecto II
1350
45
Proyecto III
Proyecto IV
Administracin de Mercadeo.
Administracin de la Produccin.(TP)
Contabilidad Gubernamental
Sistemas Administrativos.(TP)
Estadstica II
Formacin Socio
Habilidades
directivas
II
Critica III
Anlisis
e Interpretacin
Estados
Financieros.
Planificacin y Gestin
Administracin de Costos II
Electiva III
Administracin Financiera.
Auditoria Administrativa
Formulacion y Evaluacion de
Proyectos
Sistemas Financieros
Formacin Socio
Paquetes Informaticos aplicados a la
Critica IV
Administracion (TP)
Gestion Publica
Investigacion de Operaciones (TP)
Control de Gestion Administrativa
Electiva IV
1140
38
2220
1080
77
39
LICENCIADO EN ADMINISTRACION
FUENTE: Elaborado con el diagnostico previo (anlisis del plan de la patria, diagnsticos institucionales, diagnostico
territorial) realizado por el comit y con los encuentros sostenidos con los voceros de las instituciones de educacin
universitaria participantes en cada uno de los encuentros realizados para el rediseo.
182
HTE
UNIDAD DE FORMACION
Proyecto I
TOTAL HTE
UC
TOTAL UC
Desarrollo integral
Proyecto Nacional
Administracin en el
y Nueva
Nuevo modelo social
Ciudadania
Formacin Socio
Critica I
300
10
1261
42
2911
Electiva I
97
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
Proyecto II
Formacin Socio
Critica II
1350
45
TRAYECTO DE
TRANSICION
Administracin en el
nuevo modelo social
Proyecto Nacional
y Nueva
Ciudadana
360
12
1140
38
Proyecto III
Proyecto IV
Formacin Socio
Critica III
Formacin Socio
Critica IV
Administracin de la Produccin.(TP)
Contabilidad Gubernamental
Sistemas Administrativos.(TP)
Estadstica II
Habilidades
directivas
II
Anlisis
e Interpretacin
Estados
Financieros.
Planificacin y Gestin
Administracin de Costos II
Electiva III
Administracin Financiera.
Auditoria Administrativa
Formulacion y Evaluacion de
Proyectos
Sistemas Financieros
Paquetes Informaticos aplicados a la
Administracion (TP)
Gestion Publica
Investigacion de Operaciones (TP)
Control de Gestion Administrativa
Electiva IV
2220
1080
77
39
LICENCIADO EN ADMINISTRACION
FUENTE: Elaborado con el diagnostico previo (anlisis del plan de la patria, diagnsticos institucionales, diagnostico
territorial) realizado por el comit y con los encuentros sostenidos con los voceros de las instituciones de educacin
universitaria participantes en cada uno de los encuentros realizados para el rediseo.
183
profesional
social
en
todo
contexto
en
que
se
desenvuelve.
184
la
distribucin
de
los
rubros
prioritarios,
integrando
ecolgicas y
a fin
de
servicios.
Aplicar de manera crtica, autocrtica y dialgica sus conocimientos asumiendo
las responsabilidades tcnicas, sociales, polticas, laborales y ticas propias de
su mbito de formacin y desempeo profesional.
13.- Requisitos de Ingreso y Permanencia en el Programa Nacional de
Formacin en Administracin (PNFA).
El Sistema de Ingreso, prosecucin,
185
.-Estrategias y Acciones.
justicia social y
186
Experiencia
POLTICA n 2
Especificar el perfil, condiciones y requisitos de ingreso.
Estrategias y Acciones
A los fines de ingreso, el Programa Nacional de Formacin en Administracin
requiere la siguiente documentacin mnima:
por la zona
187
188
13.2.-Politicas de Permanencia.
POLTICA n1
Garantizar la prosecucin de los participantes del PNFA con base en normas,
procedimientos, planes y programas diversos, flexibles y equitativos que
coadyuven con el desarrollo permanente de los saberes.
Estrategias y Acciones
189
establecidos
para
tal
fin
evidenciados
los
Unidades de Crditos
Universitario,
inmediatamente, y
puede
continuar
su
prosecucin
al
trayecto
III
190
Condiciones de Egreso:
UNIDADES ACREDITABLES:
Deporte Arte y Recreacin.- Idiomas. Se cursaran en cualquier momento de
los trayectos I II, III IV Depender de la planificacin Institucional y son
de carcter obligatorio.
SEMINARIO DE SOCIOCRITICO (I al IV Trayecto)
PREGRADO
TITULOS Y
CERTIFICACIONES
DURACION
REQUISITOS PARA LA
OBTENCIN
Certificacin de
Asistente
Administrativo
1 AO
Ttulo de Tcnico(a)
Superior Universitario
en Administracin
2 AOS
Ttulo de Licenciado(a)
en Administracin
4 AOS
191
192
193
194
195