PROYECTO: PROCESO DE CAPACITACION EN TURISMO COMUNITARIO

DIRIGIDO A EMPRENDEDORES DE LAS COMUNIDADES A NIVEL NACIONAL

I.

INTRODUCCIN

El Plan de Nacional de Desarrollo 2006-2011, introduce la aspiracin de un crecimiento

econmico estable, sostenido y sustentable, disminuyendo la pobreza, generando empleo
y distribucin equitativa de la riqueza, incorporando en las polticas y estrategias de
desarrollo enfoques de equidad cultural, gnero, manejo ambiental y de innovacin,
aplicacin de saberes y conocimientos locales. De manera particular en el Plan Nacional
de Turismo 2006-2011, derivado del Plan Nacional de Desarrollo, se enfatiza el turismo en
el marco del proceso de cambio, como el modelo de gestin territorial desarrollado por los
pueblos indgenas originarios. Este turismo de base comunitaria es un fenmeno social
multisectorial, que no debe ser entendido tan solamente como una actividad econmica o
negocio, sino como un instrumento de desarrollo integral y un motor de la economa. Se
aplican principios y conceptos de Complejos productivos, que refieren fundamentalmente
a la articulacin territorial de las cadenas y eslabones productivos como agricultura,
artesana, forestal, manufactura, servios conexos entre otros; para ser parte del turismo
receptivo como industria de exportacin de servicios generadora de divisas, valor
agregado, empleo e ingresos, o tambin como factor de desarrollo humano.
Para llevar adelante el Plan mencionado se establecieron 3 Programas: 1) Turismo
indgena y comunitario, 2) Gestin territorial sostenible de destinos tursticos, 3)
Promocin y mercadeo de la oferta turstica nacional en le mercado interno e
internacional. Dentro del programa 1, el Viceministerio de Turismo, con financiamiento de
la CAF, ejecut en su etapa de preinversin, el proyecto Fortalecimiento, articulacin y
creacin del turismo comunitario en 12 destinos. Dentro de este proyecto, se realizo un
diagnstico, para conocer el estado de funcionamiento de 65 emprendimientos de turismo
comunitario a nivel nacional, del cual se desprendieron demandas que fueron
sistematizadas en un plan estratgico para el fortalecimiento de los emprendimientos,
priorizndose propuestas y proyectos.
La visin planteada en este plan especfico es propiciar una Oferta turstica de alta
calidad, posicionada en el mercado turstico nacional e internacional, como resultado
de una gestin comunitaria fortalecida y articulada de los territorios, por parte de los
diferentes pueblos campesinos, indgenas y originarios, con participacin del Estado,
que dinamiza el turismo como estrategia de desarrollo local, generando empleos,
garantizando la valoracin y conservacin del patrimonio nacional histrico, natural y
cultural.
En este contexto, el presente proyecto fue priorizado, con el objetivo de contribuir a la
estrategia de fortalecimiento de los emprendimientos de turismo comunitario. Se plantea
implementar un proceso de capacitacin, que permitir desarrollar capacidades locales,
generando bases slidas para la sostenibilidad de la actividad turstica ya iniciada al
interior de comunidades campesinas, indgenas, originarias, se pretende que a travs de
la mejora de servicios de calidad y buenos criterios de planificacin y gestin local con
identidad, aumentar la estabilidad en el empleo, de manera que las inversiones
actualmente existentes perduren en el mediano y largo plazo.
La cobertura del proyecto abarca a 65 emprendimientos de turismo comunitario
distribuidos a nivel nacional, tiene una duracin de 4 aos. Se profesionalizaran un total
de 805 hombres y mujeres de comunidades que cuentan con un emprendimiento de

turismo comunitario, en los siguientes rubros: a) Tcnicos operativos en turismo

comunitario, b) Cocina profesional, Guas bilinges de alta montaa, c) Guas bilinges de
naturaleza y cultura, d) Administracin de empresas comunitarias de servicios tursticos.
Se facilitar a travs de la capacitacin en gestin y planificacin del turismo comunitario,
el inicio de 30 nuevos emprendimientos.

1.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El turismo es una de las actividades socioeconmicas ms extensa y expansible,
representa ms del 10% de todo el empleo y el 11% del producto interno bruto mundial y
se prev que el valor total de los viajes de turismo aumentara a 1.600 millones de dlares
hasta el 2020. En la presentacin del portal de la Organizacin Mundial del Turismo
(OMT) El crecimiento del turismo internacional a nivel mundial, a fines de 2007, superaba
a los principales indicadores presentados. De enero a abril de 2007 las llegadas de
turistas en el mundo subieron a ms de 6% hasta cifrarse en 252 millones, es decir, 15
millones de llegadas ms que en el mismo periodo de 2006, segn el ltimo barmetro de
la OMT para Amrica Latina, las llegadas crecieron en + 4%, fue la mas baja de todas las
regiones del mundo durante el cuatrimestre de 2007. Pases que viven esencialmente del
turismo como Egipto + 14%, Cuba + 12%, Costa Rica + 9%, naciones que con Per,
registraron un crecimiento asombroso si comparamos con otros datos de ambos
continentes.
Dinmica del turismo
Actualmente la dinmica turstica mundial y nacional est demandando nuevas
experiencias cuyo componente principal se orienta hacia una mayor sensibilidad e inters
acerca de los valores patrimoniales tanto naturales como culturales. Hoy en da los
visitantes dirigen ms su atencin hacia los espacios rurales que son principalmente los
mbitos geogrficos depositarios del patrimonio referido. Consiguientemente, se demanda
mayor atencin a la planificacin y prevencin de impactos, por cuanto, el desarrollo y la
operacin inapropiada del turismo pueden degradar el hbitat y los paisajes, agotar los
recursos naturales y generar desperdicios y contaminacin. En contraste, el turismo
puede ayudar a crear conciencia sobre y apoyo para la conservacin y la cultura local,
comunitaria, regional y nacional en todas sus estancias, adems de llevar consigo
oportunidades econmicas a las naciones y sus ciudadanos.
El siguiente cuadro nos da una informacin especfica en relacin al porcentaje de
actividades realizadas en Bolivia.
Imagen de Bolivia por importancia
Paisajes
Culturas
vivas/pueblos
Comunidades
Paseos y museos
Turismo de aventura
Negocios
Descanso y Recreacin
Familiares y amigos
Sin motivo en especial
Vida nocturna
Participacin en eventos
Otros motivos

66,3%
59,4%
34,6%
25,9%
14,7%
11,8%
7,4%
4,2%
4,0%
11,7%

Fuente Viceministerio de Turismo

El perfil del turista que llega a Bolivia en 70% es joven, viene con sus propios medios y
escoge hoteles mdicos o de precio medio (3 estrellas). Sin embargo es llano a tomar

servicios locales si posible en solidaridad con las comunidades, vale decir, directamente,
sin intermediario. Es nuestro segmento mayoritario, en Per gasta entre 100 y 120
dlares, en Bolivia a lo sumo: $us 50, el turista lo sabe y por tanto nivelar los costos, para
jerarquizar el producto, por supuesto con todas las consideraciones analticas financieras,
es una accin conjunta con los principales destinos ms visitados actualmente:
Salar de Uyuni
Rurrenabaque
Trekking en los Andes
El Turismo y Los Emprendimientos de Turismo Comunitario ETC.
Desde hace unos 10 aos atrs, surgen Bolivia, emprendimientos de turismo en el rea
rural, donde los actores locales, son involucrados en la actividad turstica, de una forma
ms beneficiosa, que como solamente porteadores, muleros y otros. Especficamente se
desarrollaron proyectos para que emprendedores de las comunidades, se constituyan en
prestadores de servicios; pero adems en gestores y promotores de su propio negocio
turstico,
Del estudio de diagnstico llevado a cabo el 2007-2008 por el Viceministerio de Turismo,
como punto de partida para la realizacin el presente proyecto, se tiene informacin de
65 emprendimientos de turismo con base en la gestin comunitaria (ETC). Entre las
caractersticas ms destacadas, se mencionan a continuacin:
37% de las familias de la comunidad participan directamente en la conformacin del
emprendimiento y stas pertenecen a pueblos indgenas originarios Aymaras, Quechuas,
Chiquitanos, Tacanas, por mencionar algunos.
El 47% se encuentran situadas en reas protegidas por ser reservas de biodiversidad
natural del territorio boliviano.
Las actividades relativas al turismo se generaron a partir de la demanda, puesto que la
visita de turistas 69% extranjeros y 31% nacionales (2007) fue creciendo paulatinamente y
prcticamente sin planificacin alguna. Los ETC, reciben un promedio de 73.117 turistas
al ao.
Grfico 1

Entre los servicios que ofrecen estn principalmente el hospedaje, la alimentacin y el

guiaje, como muestra el grfico 2. Cuentan con una capacidad instalada de 954 camas.

Grfico 2

Las fuentes de financiamiento para el establecimiento de los emprendimientos,

provinieron principalmente de las ONG,s, que trabajaron con las comunidades, durante el
auge de financiamiento para comunidades rurales, conservacin del medio ambiente y
reas Protegidas, en funcin a cumplir sus objetivos institucionales.
Grfico 3

Caracterizacin turstica por regiones

Para la realizacin del diagnostico se dividi a Bolivia en 4 regiones; Triangulo
Amaznico-Moxos, Madidi-Amboro, Altiplano-Valles, y finalmente Chaco-ChiquitaniaPantanal, dentro de ellos se encuentran los 12 destinos: El Madidi, el Lago Titicaca (el
mismo no fue visitado por que cuenta con un proyecto independiente de desarrollo
integral), la Cordillera Real, Ciudades Coloniales, Salares y Lagunas de Colores, Trpico
Cochabambino, Oruro, El Chaco, la Amazonia , Trinidad, El Pantanal, y Misiones
Jesuticas, para identificar con mayor precisin los ETC que estn dentro de estas 4
regiones.

REGIN ALTIPLANO - VALLES

El turismo en la regin altiplano y valles,
se benefician de un largo trabajo de
promocin por parte de operadores
privados
y
de
informaciones
independientes como son las guas
internacionales, Sites web, portales,
prensa y revistas en diferentes idiomas
desde los aos 1980. Bolivia de por si
sola no encamino una adecuada oferta
en toda su magnitud, ya que en las
ofertas reinan el desorden.
Descripcin
de
los
destinos
relevantes del altiplano Paceo
Son
numerosos
y
como
valor
patrimonial intangible. Solo en el
departamento de La Paz existen 348
atractivos tursticos inventariados entre
los cuales podemos citar: Iglesias
coloniales cuyas antigedad van del
siglo XVI al siglo XVIII, fortificaciones y lugares de cultos precolombinas como Tihuanacu
e Iskanwaya, chulperios y otros, 99 sitios naturales, sean las cordilleras andinas o lugares
geogrficos de gran belleza, 117 pertenecen al patrimonio urbano. La Paz es por esencia
el centro urbano desde el cual parten las rutas a los destinos, por tanto es la region
central por donde llegan y viaja la gran mayora de los turistas que nos visitan.
El departamento de La Paz es la regin con los ms importantes contrastes geogrficos:
Valles de los Yungas, Amazonia (Madidi) mesetas altiplanicas, montaas: cordillera real,
Apolobamba, Quimza cruz, Murillo, y santa vera Cruz. La topografa de la paz es
comparable a montaas rusas, de igual manera con los climas, en cuanto en su variedad
y diversidad paisajstico de impresionante dimensin. La oferta turstica de La paz es de
gran dimensin espacial, geogrfica como en contenido socio cultural y por ende la
dinamizacin del turismo global nacional se ha visto fortalecida, no tanta por su propia
cabida sino por el potencial del producto natural e histrico.
El departamento de La paz por su caracterstica ofrece la mayor cantidad de productos
tursticos hacia el exterior que el conjunto de las dems regiones del pas, lo mismo en
relacin a los emprendimientos
Alrededor de la ciudad, como no puede ser de otra manera estn dispersadas iniciativas
tursticas de base comunitarias a citar:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

La gruta de San Pedro situada en Sorata, provincia Lajecara

Laguna de Pampalarama provincia Murillo
Ecoturismo Comunitario en Chojasivi, provincia Los Andes
Pacha Trek Kalayuyo, provincia Saavedra region Charazani
Pacha Trek Qotapampa, proviuncia Saavedra, region Charazani
Comunidad Lagunilla Tilinhuaya, provincia Saavedra, Cordillera Apolobamba

g) Asociacin Multiactiva Union Turistica de Trabajadores, Agrarias Palcoco, Macizo

Condoriri.
h) Museo Comunal Ayllu Cari Provincia Saavedra
i) Qala Uta Provincia Larecaja
j) Aguas Blancas Provincia Franz Tamayo, Pelechuco
k) Khotia Utama Provincia Los Andes
l) Sampaya, Provincia Manco Cpac, region Copacabana
m) Khumu Uma, provincia Murillo
n) Asociacin multiactiva Turismo Integral Los Andes, Provincia Los Andes
Todos los emprendimientos mencionados estn situados en una geografa cordillerana,
paisajes andinos, lado occidental de las cordilleras. Escenarios que presentan atractivos
para el turismo deportivo (14% del turismo receptivo en La Paz). De las 140 empresas de
viajes y turismo en 1996 y 162 en 2007, La Paz concentra a la mayor oferta y tambin
diversidad turstica respeto al resto del pas. El sector comunitario, a su vez ofrece al
mismo servicio pero con carcter de servicios de menor calidad en cuestin receptiva,
aunque aceptable en la regin Madidi.
Los productos tursticos de La Paz son numerosos van desde el nevado denominado
Chacaltaya, antiguas minas de Milluni, donde se pueden realizar actividades de
montaismo y trekking en las regiones de altura. Los yungas con rafting, Bici de montaa
La Paz Coroico, Chulumani, Irupana y Yanacachi. Uno de los primeros proyectos de
inters a beneficio de las comunidades es el estudio de preinversin de aproximadamente
80.000 dlares para mejorar y crear servicios, en cooperacin con las comunidades en
varios caminos precolombinos que llegan hacia Sud y Nor Yungas.
Sendas Prehispnicas
No existe el inventario de esas sendas, calzadas comenzando a los collados ms altos de
la cordillera y terminndose en los trpicos de los Yungas de La Paz y de Apolo.
Lamentablemente nmeros caminos de gran valor patrimonial como ser el Camino de
Oro una de las calzadas mas extraordinarias de los Andes ha sido conscientemente
destruida por los buscadores de Oro. Efectivamente en los aos 1980, la senda
comenzaba su largo trayecto en el pueblo de Ancoma en las faldas del nevado Pico del
Norte, situado al extremo norte de la cadena Illampu, serpenteaba a todo el valle de
Ancoma hasta llegar a las minas de la regin Guanay Mapiri, su recorrido era 8 veces
mas importante que el del Taquesi, su conservacin considerado excepcional e incluso
mejor preservado que el camino Inca de Macchu Pichu, pero la mano del hombre pudo
mas y el vandalismo hizo suya de una obra arquitectnica de 600 aos, en 3 aos todo
fue para siempre demolido a cambio de una carretera transitable solo en poca seca. Si
no fuese por los gritos de la comunidad internacional las sendas prehispnicas de Taquesi
y el Choro corra la misma suerte. Las comunidades locales han tomado conciencia del
desastre.
Hospedaje
La Paz Cuenta con bastante capacidad de hospedaje por ser capital, existen 44 hoteles
aceptables (entre 4 y 3 estrellas) y una multitud de alojamiento de menor calidad, lo cual
da una franja de costos interesantes al turismo mochilero.
Alimentacin

La Ciudad de La Paz tiene la mejor infraestructura de restaurantes para turismo, el arte

culinario de La Paz y las tradiciones en platos exticos no tiene comparacin con los otros
departamentos.

Guas
Los guas de montaa desde 1990 ocupan cada vez ms el protagonismo entre las
agencias de viajes y turismo. Pese a la proliferacin de agencias de turismo receptivo, los
guas han tomado mayor presencia, hoy son parte integrante, la fisonoma diaria de calles
coloniales y del centro paceo.
En cuanto a capacitacin se divide en dos: Emprica y acadmica. La formacin de
recursos humanos, siempre ha sido difcil debido a que el gua busca ganarse el pan
cotidiano sin superarse mediante la formacin y capacitacin para dar mejor servicio. De
los 230 guas que las agencias cuentan, lamentablemente solo el 10% tienen instruccin
acadmica capacidad para rendir servicios de alto nivel, lo cual refleja las mismas
falencias que su empleadores, agencias de turismo de receptivo, sean privadas o sean en
el sector comunitario.
Regin Altiplnica de Potos
Potos cuenta con 138 atractivos tursticos que representan el 14% del total nacional. Son
alrededor de 50.000 turistas internacionales que pasan por el departamento, la ciudad de
Potos tiene un dficit de hospedaje agudo. El turismo tiene una estada mnima en
Potos, no porque no les gusta sino por falta de infraestructura.
Carcter general
Los emprendimientos estn al centro de uno de los paisajes ms impresionante del
territorio boliviano, los desiertos y las lagunas de colores. Recursos Naturales situados al
sur de Potos. El acceso es difcil por carretera. Son la expresin de lo que busca el
visitante: contraste y pueblos autnticos
Flujo turstico
Si los emprendimientos aun no son receptores de un flujo turstico evidente, se calcula
que 180.000 visitantes extranjeros ingresan a sur Lpez, los cuales llegan por Chile, o
desde La Paz a Potos, de ah al salar de Uyuni y Coipasa. Sin embargo, por ser un
terreno tan alejado y con poca infraestructura el 80% de los turistas acampan y consumen
alimentos comprados por las agencias locales de Uyuni. Crear conciencia del turismo
comunitario en esas regiones apartadas del pas requiere una estrategia de largo aliento,
fundamentalmente en relacin al gobierno central. Potos despacha unos 20.000 turistas
hacia Uyuni (datos de la unidad de turismo del municipio de Potos), unos 40.000 turistas
son despachados desde la Paz, un porcentaje insignificante mediante agencias de viajes
receptivas de la sede de gobierno,
Ubicacin
Las ofertas del departamentos de Potos, son entre las ms relevantes, con el salar de
Uyuni y Sud Lpez. Hablar de Potos, significa delinear una estrategia de patrimonio
natural. La ubicacin de Potos dentro del mosaico altiplanico boliviano es central por
cuanto el departamento limita con Oruro, La Paz, Chuquisaca, Tarija y Cochabamba,

podramos decir que es el Tibet del altiplano boliviano en termino de planicie constante,
extendida en todos los puntos del departamento. Su ubicacin es, por tanto el techo de
Bolivia.

Accesos
Desde todos los departamentos limtrofes con carreteras, algunas buenas (La Paz Potos
Sucre Potos, Tarija Potos) y otras transitables (Cochabamba-Potos) en todo caso, la
nica troncal asfaltada: La Paz Potos, Sucre Tarija, esta lejos de llenar las expectativas
tursticas como es: Potos Uyuni y sud Lpez. El departamento de Potos necesita con
carcter de urgencia infraestructuras viales para trfico todo el ao. No podemos hablar
de turismo imagen Potos sin este requisito.
Emprendimientos del departamento de Potos
a) CAT Incahuasi, provincia Daniel campos
b) Museo Kawsay Wasy y Necrpolis precolombina de san Juan del Rosario,
provincia Daniel Campos
c) Asociacin nuestras races, provincia Nor Lpez
d) Asociacin de prestadores Tursticos Quetena Grande, provincia, san Pablo de
Lpez
e) Albergue de Alta Montaa Quetena chico, provincia San pablo de Lipez
Regin Altiplnica de Oruro
Caractersticas generales
Referirse al Parque Sajama, significa darle mayor relevancia por cuanto es uno de los
mas visitados por turistas y nacionales, adems de ser, su carretera el eje troncal desde
Chile (frontera con Bolivia a lo largo 880km) a la sede de gobierno.
Al Monte Sajama o Volcn Sajama, se le da varias alturas las cuales varan desde 6.542
m.s.n.m. y 6.780 m.s.n.m., aunque su altura real, tomada en base a datos cientficos es
de 6.549 m.s.n.m., sindo el nevado mas alto de Bolivia. Se asienta sobre una planicie que
tiene 20km de dimetro. La regin de excepcional belleza, esta en la cordillera de Sillillica
y Huatacondu, hay otros volcanes de gran altura: el Parinacota y Pomerata llamados:
Payachatas.
Su fauna y flora es esparcida debido al fri y viento y consiguientemente la fauna tiene
poca cobertura alimenticia. Entre los animales comunes del parque: El Quirquincho, la
alpaca, la llama, el zorro del desierto, el flamenco habitante espordico de las lagunas de
la regin.
El ecosistema pertenece al sistema altiplanico y montes andinos, pese a su alejamiento
de la Cordillera real y Apolobamba, ofrece una planicie general tipo tibetana; alta y
desrtica. Existen bosques de keua, Queua o Kehuia (Polylepis tarapacana
bolivienesis), los bosques mencionados se constituyen en los ms altos del mundo.
Flujo Turstico

Sin duda uno de los mas importante del pas. El flujo turstico se concentra con nitidez en
el parque Sajama, aunque haya otros emprendimientos de menor relevancia por
considerarlos fuera de la ruta de preferencia del visitante extranjero.
a) Albergue Tomarapi
Hospedaje
Alimentacin
Guas: no hay, se contrata a los guas del pueblo Sajama y de los guarda parques
Transporte: deficiente para un turismo independiente
Practicas tursticas: Montaismo, bici de montaa, trekking, safris fotos,
observacin, turismo cultural.
b) Circuito Turstico Rio Lauca
Hospedaje
Alimentacin
Guas
Transporte
Practicas tursticas
c) centro turstico Tata Sajama
Hospedaje
Alimentacin
Guas
Transporte
Practicas tursticas
Atractivos
El Sajama y las Payachatas son de por si un atractivo por cuanto son volcanes de gran
altura cubierto de nieves eternas. El parque tiene atractivos naturales fuera de los
volcanes como ser las lagunas y los bosques de keua, las comunidades indgenas con
sus diversas interpretaciones socio culturales. Los atractivos son globales; actividades por
un lado y paisajismo, cultural e histrico.
Servicios tursticos
Bsicos por lo general, de calidad comunitaria en toda el rea del parque Sajama, salvo el
emprendimiento Turstico Comunitario Albergue Tomarapi, cuya calidad de servicios es
capaz de recibir a un turismo ms elitista de 3 y 4 estrellas al valor de hotelera de La Paz.
Emprendimiento Comunitario Turstico (ETC) de Sajama
Ubicacin
El emprendimiento esta situado en medio del parque Nacional Sajama, cuyo parque es
parte del decreto ley N0 1942 de noviembre de 1945, sancionado durante el gobierno del
presidente Gualberto Villarroel. Actualmente solo se toma en cuanta el Monte Sajama.
Tambin por una posterior divisin poltica, la provincia Carangas se denomina Sajama. El
decreto ley tiene algunas falencias como el hecho de no demarcar correctamente a los
limites del parque, sino que encomienda al entonces ministerio de Agricultura y ganadera
esta labor. Por ser uno de los parques de mayor importancia turstica de la regio 3
(Altiplano y valles) se considera que se debe ponerle mayor nfasis al mismo.

10

Se estima que la superficie del parque abarca unas 80.000has con los dos cerros, pero el
rea de Sajama cubrira 9.940 Has. Y en su mayor amplitud estara entre los Meridianos
68 30 y 69 de longitud oste y los 1730 y 1830 de latitud Sur.
Accesos:
Desde La Paz, ir al pueblo altiplanico de Patacamaya situado a 1h20 de la sede de
gobierno. Posibilidad de tomar las compaa de bus a Arica, Chile,.salen temprano en la
maana: 6h. Pasan por la entrada del parque Sajama en 4h. De ah en lagunas hay
telfono comunitario para que una movilidad haga el servicio de transporte local. No existe
un sistema de transporte fijo, los visitantes deben organizarse en torno a las variables,
salvo que tomen desde La Paz el paquete a partir de la agencia receptiva.
-

Desde Patacamaya posibilidad de tomar una lnea de minibs al pueblo de

Sajama: 3h 30 aproximadamente.
Desde El pueblo de Sajama. Del pueblo se puede alquilar un jeep a la comunidad
de Tomarapi. Los costos son convencionales, es decir establecidos.

REGION TRIANGULO AMAZONICO

Si hablamos de paisajes, belleza
natural, panoramas de dimensin
abierta, el triangulo amaznico,
refleja lo que Bolivia tiene de
diferencias
con
sus
vecinas
naciones:
Espacio y tiempo no alcanzados por
el hombre; la naturaleza en su
estado original salvo en cercana a
los pueblos y municipios. Cuando
los pases de la cuenca amaznica
venden espectculos grandiosos de
ros con todos sus atractivos y
aseguran que el turista visitar los
parques en cuyos lmites la fauna y
flora sigue en estado salvaje, que
los pueblos indgenas autnticos, al
visitante le dicen solo el 50 por
ciento de la verdad. Lo cierto es que las ofertas de destinos tursticos en Brasil, Per,
Ecuador se asienta en una realidad de desarrollo, promocin y preservacin de
tradiciones con un despliegue publicitario nacional e internacional impresionante.
En Bolivia pas de montaas, desiertos y selvas inmensas, no se nos ocurre decir algo, ni
verdad a medias, mejor dicho, no decimos nada porque del turismo amaznico no lo
hablamos ni dentro ni fuera del pas. Por tanto hacer el anlisis de la oferta de actividades
tursticas en esa extraordinaria regin aun brbara en el sentido de autenticidad y
original nos corresponde conocer y apoyar. Riberalta con su ETC del lago Tumichucua
representa una de las oferta del triangulo amaznico.
El carcter pluri dimensional y complejidad tnica

11

Ningn emprendimiento de la amazonia boliviana se vende bien por ser inmersa en un

pesado silencio, por tanto la oferta tiene existencia y hoja de vida en papel y proyectos
mas que en las acciones suyas en ferias o eventos. No se trata de vender la imagen
simple del indgena moliendo caa de azcar o con su arco y flecha frente a un horizonte
perdido, se trata de vender actividades ldicas en el entorno de las comunidades
Demanda
Si la oferta de turismo comunitario est an poco desarrollada, en la amazonia boliviana,
la demanda es grande, posiblemente mayor a la de la regin occidental del pas.
REGION MADIDI AMBORO
Madidi. Al cabo de 20 aos de
presencia en las principales guas
internacionales, la regin Madidi
ya creo sus ofertas mediante el
ingreso a Rurrenabaque de una
agencia de viajes y turismo
especializada
en
aventura
amaznica. La oferta desde el
inicio fue de recorrer el ri Beni
desde
Guanay
(ex
puerto
aurfero), para luego subir el ri
Tuichi hasta Santa Rosa de Tuichi
a 5h/7h de casco a motor.
Novedad para los aos 1976 y
aun Madidi no haba sido objeto
de inters internacional por parte
de los conservacionistas, tampoco
de los grandes operadores
quienes, en los aos 1976, vean
al turismo Sudamericano como
extico pero
por dems
impopular.
Recin
con
la
publicacin de relatos del Infierno
Verde en 1984, Madidi comenz su lenta curva ascendente entre las ofertas del mercado
mundial del turismo. Hoy los emprendimientos tienen que aprovechar del posicionamiento
del parque Madidi entre las principales maravillas naturales para imprimir sus ofertas en
todos los eventos tursticos.
El perfil de quien visita Madidi es global, pero principalmente turistas jvenes de Israel,
Europa y EE.UU. Las ofertas por parte de los ETC, deben fluir hacia un segmento del
mercado europeo de profesin liberal: profesores, mdicos, pequeos empresarios,
independientes, el nivel educativo es por lo general bastante alto.
Demanda/Madidi
Estimulada la oferta, la demanda llego, es constante pero, lamentablemente no existe una
correcta gestin de la demanda. Aunque la misma est creciendo en 10% anual, los

12

operadores privados se benefician en un 8% de la demanda y el 2% corresponde a los

ETC de la regin.

Amboro

Su principal mercado es nacional: Santa Cruz y La Paz. A nivel internacional aun no esta
posicionado, pese que cuenta con excelente potencial turstico, fundamentalmente entre
un pblico culto, clase media europea. El perfil hacia donde debe ir la oferta:
Demanda Amboro
Crearla, actualmente no existe sino en crculos reducidos de operadores inteligentes,
dando a sus clientes programas personalizados, circuitos cortos pero intensos con
actividades basadas sobre la botnica. La demanda turstica para Amboro por parte de un
turismo selecto, aunque por pequea que sea puede crecer por ser de inters horizontal y
diagonal en el sentido que junto a Amboro, los ETC pueden ofrecer actividades de
trekking en selva, pesca, safaris fotos, paseos, descubrimiento cultural e histrico: el
fuerte de Samaipata.

Trpico de Cochabamba

Con acceso desde Cochabamba a Villa Tunari para luego distribuirse a los diferentes
emprendimientos. De manera general tiene de buenas a medianamente buenas
carreteras con acceso a la mayora de los emprendimiento, aunque no siempre, facilitan
las llegadas.
Los principales emprendimientos, visitados en el Trpico de Cochabamba, son:
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Lambedero San Lorenzo en Puerto Villarroel

Puerto Aurora en Chimor
Laguna Paraso/ Cristal Mayu en Villa Tunari
Centro de uso mltiple Puerto Villarroel
Emprendimiento Comunitario San Gabriel en Villa Tunari
Cavernas del Repechn en el Parque Nacional Carrasco, con servicio de guas de
naturaleza (Asociacin de guas Kawsay Huasi).

No todos los ETC estn consolidados, requieren de un esfuerzo de parte de las instancias
locales para dar continuidad a los procesos iniciados por la cooperacin internacional. De
Cochabamba a Villa Tunari son 4 horas con cruce del ri Mateo de ah a Puerto Villarroel,
centro portuario potencialmente turstico gracias al ri Ichilo y las innumeradas
comunidades ribereas. Viajar en barco plano: Chata, es un recuerdo imborrable.
Conocer la extensin selvtica, bosques tupidos cuya fauna y flora hacen de esa regin
un paraso con un label de excelencia, una marca turstica de pas que para nada est
tomada en cuenta por la prefectura y municipios, el negocio del transporte fluvial: Villarroel
a Guayamerin en chatas transportadora de garrafas de gas se hace cada vez con ms
frecuencia por parte del mochilero y bajo su propio plan.
Demanda

13

La principal demanda actual es el turismo interno, familias de Cochabamba que van

principalmente a Villa Tunari por fines de semana y feriados.

REGIN CHACO CHIQUITANIA Y PANTANAL

Microregin Misiones Chiquitanas

El principal potencial del departamento de
Santa Cruz tiene un carcter cultural e
patrimonio histrico. Como se sabe el
crecimiento del flujo turstico en la
Chiquitania, va creciendo en un 8% sobre
el ao, pero con actividades culturales y
ofertas de temporada de msica barroca,
el flujo aumenta en 78% durante ese
periodo (datos del municipio de San
Javier). Los hoteles y restaurantes
trabajan llenos, los guas tursticos ganan
en 15 das lo que normalmente perciben
en 4 meses.
Los ETC, deben aglutinar sus ofertas a la
de los municipios, los mismos que son
actores
fundamentales
para
hacer
conocer los ETC en los medios de
comunicacin y agendas de promocin.

La Microrregin Misiones Chiquitanas se

sita en una extensa rea del departamento de Santa Cruz, al Este de Bolivia. Las
Misiones Jesuticas de Chiquitos se edificaron entre los aos 1691 y 1760. Constituyen un
ejemplo singular en la historia de la evangelizacin por su organizacin comunitaria, y por
su arquitectura colonial, que no ha sido destruida con el correr de los aos, a diferencia
del resto de las reducciones sudamericanas. Por todo ello la UNESCO las ha declarado
Patrimonio de la Humanidad en 1990.
Los templos de estas reducciones (restaurados en parte) son verdaderas joyas
arquitectnicas, y no estn abandonados, sino que cumplen su funcin religiosa en los
pueblos. Construidos en el estilo barroco mestizo, presentan bellos murales, altares, y
columnas, plpitos y cajoneras tallados en madera. Se destacan adems, por la
originalidad de su construccin, que se manifiesta tanto en la estructura, como en el color,
la ornamentacin y los materiales utilizados.
La Misin de San Javier sent las bases en cuanto a la organizacin arquitectnica y
espacial, establecindose en una especie de estructura modular, con una amplia plaza en
torno a la cual se concentraban la iglesia, el cementerio, escuelas, talleres y viviendas.
Ese esquema fue repetido, con algunas variaciones, en las dems reducciones jesuitas.
Aqu se celebran numerosos festivales de msica basados en el Archivo Musical de

14

Chiquitos, como el Festival Internacional de Msica Barroca y Renacentista Americana.

Los descendientes de los chiquitanos fabrican y ejecutan sus instrumentos en las
festividades patronales y fiestas religiosas. Durante las fiestas patronales se presentan
grupos de chiquitanos vestidos a la usanza de las misiones con representaciones de
personajes tradicionales.

reas que conforman la Microrregin Misiones Chiquitanas

Conformada por las poblaciones de San Javier, Concepcin, San Ignacio de Velasco, San
Miguel, San Rafael y Santa Ana de Velasco. Existen numerosas comunidades indgenas
que circundan a estas poblaciones misionales.
Servicios Tursticos Sud Regin Chiquitania
Hospedaje
Existen dos iniciativas de base comunitaria San Juancito y Santa Ana de Velasco,
quienes ofrecen dentro su oferta turstica los servicios de hospedaje. Estas poblaciones
estn ubicadas en el municipio de San Ignacio de Velasco en el corazn de la
Chiquitania.
En la Sub Regin Chiquitana, existe una importante oferta de hospedaje, que van desde
cabaas, eco albergues, posadas, alojamientos, residenciales, hostales y hoteles de
diferentes categoras y con niveles de servicios variados. La mayor parte de esta
infraestructura ha sido construida por empresarios privados de la regin.
Alimentacin
Los emprendimientos comunitarios de San Juancito y Santa Ana son las nicas iniciativas
que ofrecen servicios de alimentacin. Los servicios ofrecidos son de muy baja calidad.
En toda la regin Chiquitana existen restaurantes, cafeteras, mercados municipales con
expendio de comidas, donde se puede encontrar una variedad de comidas tpicas, comida
nacional, internacional y vegetariana.
Guas
Los emprendimiento comunitarios de San Juancito y Santa Ana de Velasco ofrecen
servicios de guas locales, sin embargo debido a la escasa formacin recibida carecen de
conocimientos tcnicos y cientficos los cuales complementen su saber local, por lo tanto
an el servicio es deficiente.
En contraparte existen asociaciones de guas locales en las poblaciones de San Javier,
Concepcin y San Ignacio, quienes ofrecen sus servicios a visitantes que llegan de forma
independiente o travs de alguna agencia de viajes. Por otro lado se ha podido advertir
que son las operadoras de turismo y las agencias de viajes quienes envan a los turistas
con guas desde la ciudad de Santa Cruz.
Transporte
Ningn emprendimiento comunitario en la Sud Regin Chiquitania, ofrece servicios de

15

transporte.
Existe transporte terrestre a todas las poblaciones misionales, buses, micros y minibuses.
En algunas poblaciones existen pequeos aeropuertos al cual se puede acceder con
pequeas avionetas privadas.

Servicios complementarios
La poblacin ms importante de la regin Chiquitana es San Ignacio de Velasco, cuenta
con un nmero importante de habitantes en donde se puede acceder con facilidad a los
servicios complementarios como telefona, banca, hospitales, postas sanitarias, polica,
discotecas, bares, reas deportivas, reas de entretenimiento y otros.
En las dems poblaciones misionales tambin existen servicios bsicos y
complementarios.

Microregin 2 Chiquitania sud

La Microrregin Chiquitania Sud se sita en una extensa rea del departamento de Santa
Cruz, al Este de Bolivia. Las Misiones Jesuticas de Chiquitos se edificaron entre los aos
1691 y 1760. Constituyen un ejemplo singular en la historia de la evangelizacin por su
organizacin comunitaria, y por su arquitectura colonial, que no ha sido destruida con el
correr de los aos, a diferencia del resto de las reducciones sudamericanas. Por todo ello
la UNESCO las ha declarado Patrimonio de la Humanidad en 1990.
Los templos de estas reducciones (restaurados en parte) son verdaderas joyas
arquitectnicas, y no estn abandonados, sino que cumplen su funcin religiosa en los
pueblos. Construidos en el estilo barroco mestizo, presentan bellos murales, altares, y
columnas, plpitos y cajoneras tallados en madera. Se destacan adems, por la
originalidad de su construccin, que se manifiesta tanto en la estructura, como en el color,
la ornamentacin y los materiales utilizados.
El templo de San Jos de Chiquitos, es la ms importante de la microrregin, fue fundada
en 1698, es la misin mayor, y est ubicada en el sur de la Sierra de Chiquitos. En 1740
se levant uno de los nicos templos de piedra de toda la zona, constituyendo un gran
ejemplo de la arquitectura hispnica. Fue construida por los nativos, con la supervisin de
los Jesuitas.
reas que conforman la Microrregin Chiquitania Sud
Comprende a las poblaciones de San Jos, Chochis, Robore, Santiago y Aguas Calientes.
Esta microrregin alberga adems a las siguientes reas protegidas: Parque Nacional
Kaa Iya del Gran Chaco y la Reserva Departamental de Tucavaca
Servicios Tursticos
Hospedaje
Existen dos iniciativas de base comunitaria en el municipio de Robore Ecoturismo
Comunitario Chochis y el emprendimiento comunitario de Santiago quienes ofrecen
servicios de hospedaje dentro su oferta turstica.

16

En la microrregin Chiquitana Sud, existe una limitada oferta hotelera, las poblaciones de
San Jos, Robore y Santiago son las que cuentan con una planta hotelera que van desde
pequeos alojamientos, residenciales, hostales y hoteles que prestan diferentes niveles
de servicios. La mayor parte de esta infraestructura ha sido construida por los
empresarios privados de la zona.

Alimentacin
Los emprendimientos comunitarios de Chochis y Santiago de Chiquitos ofrecen servicios
de alimentacin de baja a mediana calidad.
En las poblaciones de San Jos, Robore y Santiago existe una oferta gastronmica
regular donde se puede encontrar restaurantes, cafeteras, mercados populares
ofreciendo comidas tpicas, comida nacional e internacional.
Guas
Los emprendimiento comunitarios de Chochis y Santiago ofrecen los servicios de guas
locales, sin embargo carecen de conocimientos tcnicos y cientficos, los cuales
complementen su saber local. Por tanto el servicio de guas es an deficiente.
En San Jos de Chiquitos existe una escuela para guas donde actualmente se ha
conformado una asociacin de guas locales, quienes ofrecen sus servicios a visitantes
que llegan de forma independiente o travs de las agencias de viajes. Por otro lado se ha
podido advertir que las operadoras de turismo y las agencias de viajes envan a los
turistas con guas desde la ciudad de Santa Cruz.
Transporte
Ningn emprendimiento comunitario en la Microrregin Chiquitania Sud, ofrece servicios
de transporte.
Existe transporte terrestre diario a las poblaciones misionales de San Jos y Robore y
Santiago, desde dichas poblaciones se puede tomar pequeos buses con destino a
Chochis, Santiago y Aguas Calientes. En el caso de las poblaciones de San Jos,
Chochis y Robore se puede tomar los servicios de trenes de la lnea Ferroviaria Oriental.
Las poblaciones de San Jos y Robore cuentan con pequeas pistas de aterrizaje para
pequeas aeronaves.
Servicios complementarios
Las poblaciones de San Jos y Robore cuentan con algunos servicios complementarios
como telefona, banca, hospitales, postas sanitarias, polica, discotecas, bares, reas
deportivas y reas de entretenimiento. En las dems poblaciones de la microrregin
Chiquitania Sud es difcil acceder a servicios complementarios.
Demanda Chiquitania

17

Desde 1997, la demanda turstica se baso en la Chiquitania, algunos films como Misin
1987 con Robert de Niro, relatando el drama de las reducciones de los indgenas de
Paraguay y Argentina en 1660 le dio una nueva dimensin. La Msica barroca es
indudablemente un fuerte cargado de emociones y sentir. Hoy Todas las agencias de
Bolivia, Brasil, Argentina y Paraguay ofrecen las misiones ubicado en sus respectivos
territorios.
Creada la oferta a lo largo de los veinte ltimos aos, hoy nos encontramos en que, las
misiones han adquirido un sitial en los mercados tursticos, su nombre pone en alto al
departamento de Santa Cruz y al turismo nacional. El crecimiento de la demanda para las
misiones es sostenible en un 5% anual.

El Pantanal

Ms alejado, limtrofe con Brasil, las ofertas es de paseo, fauna flora, descubrimiento y
paseo en las lagunas, safaris fotos, pero las condiciones climticas son ms rudas. El
Pantanal del lado Brasil ya creo sus ofertas hace muchos aos atrs con infraestructuras
hoteleras y albergues de primer nivel. Existen Chatas, barcos tursticos con camarotes
para un turismo fluvial de gran simetra geogrfica y actividades deportivas anexas. Esta
zona de Bolivia, est bajo la influencia de los patrones de la tierra; por tanto, las
comunidades tienen pocas oportunidades de gestionar sus recursos naturales. Sin
embargo el Pantanal Boliviano tiene por ofrecer sus extensiones de regiones intocadas
por las pisadas humanas, una fauna y flora extraordinariamente diversas, lo que el
Pantanal Brasilero no puede promocionar ya que los animales huyeron del lugar por
causa de un turismo de masa con impacto negativo sobre la vida silvestre. La Oferta se
sita tambin en la ruta Santa Cruz a Puerto Surez con los Tepuys de Chochis. La oferta
de solo el Pantanal no constituye una marca turstica, por tanto se debe buscar aglutinar
al destino, varios puntos atractivos.
Esta Regin Turstica del pas, esta integrado por las siguientes poblaciones: San Matas,
San Vicente, El Carmen, Puerto Suarez, Puerto Quijarro y Puerto Bush.
Por otro lado integran esta Sud Regin las reas Protegidas de:
rea natural de Manejo Integrado San Matas
rea Natural de Manejo Integrado Baados de Otuquis
Servicios Tursticos
Hospedaje: No existen iniciativas de base comunitaria por lo tanto los servicios tursticos
son facilitados por los pequeos empresarios tursticos de la regin.
La oferta hotelera en el lugar es limitada, solo en las poblaciones de Puerto Suarez y
Puerto Quijarro se puede acceder a algunos hoteles, hostales y alojamientos.
Alimentacin: En las poblaciones de Puerto Suarez y Puerto Quijarro existe una oferta
gastronmica limitada y con baja calidad en la prestacin del servicio en comparacin a
la oferta existente en el lado brasileo.
Guas: Existen algunos guas locales en las poblaciones de Puerto Suarez y Quijarro, sin
embargo carecen de conocimientos tcnicos y cientficos que acompaen al amplio
conocimiento local. En algunos casos son los militares quienes prestan sus servicios
como guas locales para tursticas nacionales y extranjeros que llega hasta el lugar.
Transporte: Desde la ciudad de Santa Cruz las conexiones internacionales se realizan
por va frrea y terrestre, pasando por las poblaciones San Jos, Robore, Puerto Surez y

18

Quijarro, esta ruta es considerada como corredor internacional y de exportacin. Solo

Puerto Surez cuenta con pista de aterrizaje al cual arriban vuelos regulares de TAM y
otras aeronaves pequeas.
Para movilizarse dentro de la zona existen varias opciones de transporte local,
motocicletas, camionetas, bicicletas, pequeas lanchas y canoas.
Servicios complementarios: En lado boliviano existen limitados servicios
complementarios, como servicios bancarios, gasolineras, telefona, hospitales, Internet,
polica turstica. En el lado brasileo del Pantanal se puede encontrar todos los servicios
complementarios.
Atractivos Tursticos
El Pantanal es considerado una de las maravillas naturales de Bolivia, compartido entre
Brasil y Paraguay donde la riqueza natural se encuentra en todos los rincones de estos
humedales. Este majestuoso ecosistema alberga en su interior una variedad de especies
de animales y vegetales endmicas de Bolivia, por esta razn este humedal ha sido
declarado como SITIO RAMSAR, debido al gran valor que el mismo ejerce en nuestro
ambiente para todas las formas de vida (aves, reptiles, insectos, mamferos,
gimnospermas, angiospermas).
Forman parte de esta belleza natural las poblaciones de Puerto Suarez, Puerto Quijarro,
Puerto Busch, El Mutn, Motacucito, Baados de Otuquis, Laguna Cceres, Laguna La
Gaiba, Baados de Tucavaca- regin Sur.
Vocacin turstica: La espectacular belleza escnica de estos lugares, pese a ser
prcticamente inaccesibles actualmente, les da un potencial excelente para el ecoturismo
y turismo comunitario ya que, en contraste con la totalidad del Pantanal brasileo, la
porcin boliviana est casi deshabitada e intacta. Como se ha podido comprobar, el
extenso bosque semideciduo que cubre casi todas las tierras altas entre el ro San
Fernando y Puerto Surez, ha sido ya totalmente destruido en el lado brasileo.
Es importante destacar que esta categorizacin RAMSAR le da una dimensin de
importancia no solo a nivel regional y continental sino tambin a nivel mundial, motivo por
el cual el Ecoturismo Comunitario se convierte en una vocacin importante para el Manejo
Sostenible de esta tan importante rea.
Demanda Pantanal
La casi totalidad de la demanda del pantanal se encuentra en Brasil, Pas que viene
desarrollando ese destino turstico desde 1982, en veinte aos las inversiones en
infraestructuras y promocin es multimillonaria. A partir de 2000, Brasil presenta al
pantanal como su destino estrella. En Bolivia, a parte de hoteles, el desarrollo del turismo
es incipiente. La regin puede brillar de belleza y autenticidad, la demanda depende
fundamentalmente el esfuerzo de promocin, no es ningn secreto y mientras no haya
decisin de dar al pas una estrategia de destino pas, no hay paisaje de excepcional
belleza y comunidades que despierte la curiosidad del turista.

Rgin Chaco Boliviano

Al sur de Bolivia, el Chaco Boliviano constituye una regin singular por la riqueza de sus
recursos naturales, sus hermosos paisajes y las presiones culturales que se dan en el
lugar. Su altura oscila entre los 800 y 2.000 metros sobre el nivel del mar. El clima,

19

generalmente es clido, bordea los 25 C, lo que hace posible realizar una serie de
actividades al aire libre.
La regin Chaquea forma parte de la Gran Llanura del Chaco Americano, antiguo
escenario de gloriosos hechos histricos y de asentamientos de nmeros pueblos
indgenas guaranes, que se denominan AVA. En pleno Siglo XXI, se puede apreciar la
cultura viva de estos pueblos, donde destaca su modo de vida, su agricultura tradicional,
variedad de artesanas que mantienen intacta la cultura milenaria y ancestral de los
pueblos guaranes.
reas que Conforman la Regin Chaco
Esta conformada por los Departamentos de Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz y abarca 5
provincias:
Provincias de Gran Chaco y O Connor en Tarija: Forman parte de estas provincias las
poblaciones de Villamontes y Carapari.
Provincias Hernando Siles y Luis Calvo en Chuquisaca: Forman parte de estas provincias
las poblaciones de Monteagudo, Villa Vaca Guzmn, Huacareta, Huacaya y Machareti.
Provincia Cordillera en el departamento de Santa Cruz: Forma parte de esta provincia las
poblaciones de Cabezas, Gutirrez, Charagua, Camiri y Boyuibe.
Comprende el rea Protegida: Parque Nacional Kaa - Iya del Gran Chaco.
Servicios Tursticos
Hospedaje
No existen iniciativas de base comunitaria que presten servicios de hospedaje, por lo
tanto los servicios tursticos son facilitados por los pequeos empresarios ganaderos de
las haciendas del Chaco.
En la regin del Chaco boliviano actualmente existen servicios de hospedaje ofertados por
las siguientes haciendas:
Hacienda Pirirenda
Hacienda Caraparicito
Hacienda Yatiguigua
Haciendo Itaguazurenda
Hacienda Paraso del Tordo
Hacienda la Cercada
Alimentacin
En las poblaciones con mayor nmero de habitantes se puede encontrar servicios de
alimentacin, pequeos restaurantes, pensiones y mercados populares con expendio de
comidas. Las haciendas del Chaco boliviano tambin prestan servicios de alimentacin a
los visitantes.
Guas
No existen emprendimientos comunitarios, quienes presten servicios de guas locales. Por
lo tanto las operadoras de turismo y agencias de viajes envan a los grupos de turistas
con guas desde las principales ciudades y en algunos casos toman los servicios de los
pobladores locales y hacendados.

20

Transporte
La regin del Chaco se encuentra integrada por tres ejes principales de comunicacin vial.
Por la carretera que la une a Santa Cruz, por la carretera a Tarija y por la carretera Sucre
Yacuiba. El servicio de buses es regular con varias frecuencias al da y el acceso a las
principales poblaciones de los 16 municipios que integran la regin Chaquea, es bueno
durante todo el ao.
El servicio ferroviario Santa Cruz Yacuiba, presta un servicio de pasajeros con tres
frecuencias semanales con estaciones para pasajeros en las poblaciones de Charagua,
Boyuibe, Villamontes y Yacuiba.
Para ingresar desde Santa Cruz o Tarija la regin dispone de un aeropuerto internacional
en Yacuiba y aeropuertos para aviones pequeos que son utilizados durante todo el ao
en las poblaciones de Camiri, Villamontes, Monteagudo, Entre Ros y Huacareta.
Servicios complementarios: En las poblaciones capitales de provincia se puede acceder
a servicios complementarios como bancos, gasolineras, telefona, hospitales, Internet,
polica.
Atractivos Tursticos
En la regin del Chaco Boliviano existen maravillas naturales y paisajes insospechados
que an no han sido descubiertos. El Chaco se constituye una regin singular por la
riqueza de sus recursos naturales, sus hermosos paisajes y las expresiones culturales
vivas de los pueblos guaranes, las misiones guaranes, que le dan vida al lugar.
El lugar se ha convertido en un refugio de vida silvestre y hbitat para diversas especies
de fauna como reptiles, aves, anfibios, mamferos y una variedad de insectos los cuales
pueden ser fcilmente observados durante los recorridos por las sendas ecolgicas
logrando la convivencia con la naturaleza.
Los jardines de rboles frutales, las huertas de hortalizas y dems instalaciones
agropecuarias (gallineros, corrales, chanchera, trojes, chacos caaverales y quesera), se
complementan con los atractivos naturales y culturales.
Para conocer esta maravilla natural y cultural se vienen trabajando en cinco circuitos
histrico-culturales mencionados a continuacin:
La ruta del Che
La ruta de la Guerra del Chaco
La ruta de la Historia del Petrleo,
La ruta de las Misiones del Chaco
La ruta del Mundo Guaran
Vocacin turstica
El Chaco boliviano brinda la oportunidad de realizar diferentes actividades tursticas como
turismo de aventura, turismo ecolgico, ecoturismo, turismo rural, turismo cultural, turismo
cientfico y la posibilidad de incursionar al turismo comunitario.

21

REGION TRIANGULO AMAZONICO

Si
hablamos
de
paisajes,
belleza
natural,panoramas de dimensin abierta, el
triangulo amaznico, refleja lo que Bolivia
tiene de diferencias con sus vecinas
naciones:
Espacio y tiempo no alcanzados por el
hombre; la naturaleza en su estado original
salvo en cercana a los pueblos y
municipios. Cuando los pases de la cuenca
amaznica
venden
espectculos
grandiosos de ros con todos sus atractivos
y aseguran que el turista visitar los
parques en cuyos lmites la fauna y flora
sigue en estado salvaje, que los pueblos
indgenas autnticos, al visitante le dicen
solo el 50 por ciento de la verdad. Lo cierto es que las ofertas de destinos tursticos en
Brasil, Per, Ecuador se asienta en una realidad de desarrollo, promocin y preservacin
de tradiciones con un despliegue publicitario nacional e internacional impresionante.
En Bolivia pas de montaas, desiertos y selvas inmensas, no se nos ocurre decir algo, ni
verdad a medias, mejor dicho, no decimos nada porque del turismo amaznico no lo
hablamos ni dentro ni fuera del pas. Por tanto hacer el anlisis de la oferta de actividades
tursticas en esa extraordinaria regin aun brbara en el sentido de autenticidad y
original nos corresponde conocer y apoyar. Riberalta con su ETC del lago Tumichucua
representa una de las oferta del triangulo amaznico.
El carcter pluri dimensional y complejidad tnica
Ningn emprendimiento de la amazonia boliviana se vende bien por ser inmersa en un
pesado silencio, por tanto la oferta tiene existencia y hoja de vida en papel y proyectos
mas que en las acciones suyas en ferias o eventos. No se trata de vender la imagen
simple del indgena moliendo caa de azcar o con su arco y flecha frente a un horizonte
perdido, se trata de vender actividades ldicas en el entorno de las comunidades
Demanda
Si la oferta de turismo comunitario est an poco desarrollada, en la amazonia boliviana,
la demanda es grande, posiblemente mayor a la de la regin occidental del pas.

22

Principales categoras de atractivos tursticos en los ETC

Sitios
naturales

Patrimonio
urbano

Etnografa
y folklore

Realizaciones
tcnicas
cientficas

Acontecimientos
programados

39%

18%

21%

10%

12%

Las 4 regiones, cuentan con potencialidades tursticas, en primer lugar con un 39 por
ciento sobresalen los Sitios Naturales esto por la variedad de flora, fauna y paisajes
diversos, en segundo lugar, con un 21 por ciento los recursos Etnogrficos y Folklricos
donde resaltan los valores tnicos, la artesana, costumbres populares, msica, danza,
etc., que en las 4 regiones aun perviven , en tercer lugar con un 18 por ciento se cuenta
con Patrimonio Urbano, arquitectnico y artstico, que comprende todas aquellas
edificaciones y monumentos realizados por el ser humano, en cuarto lugar con un 12 por
ciento Acontecimientos Programados como ser: eventos fiestas religiosas, ferias, y en
quinto lugar con un 10 por ciento Realizaciones Tcnicas el cual describe los logros
destacados del ser humano que por regin cual es su oferta
Servicios que ofrecen los ETC
Grfico 4

Del grfico se tiene que el 25% de los ETC, ofertan servicios de hospedaje. La relacin de
la capacidad instalada por regiones hacen un total de 954 camas, segn informacin
proporcionada por cada ETC:

CAPACIDAD INSTALADA EN LOS ETC POR REGIONES

N
1
2
3
4

CATEGORIA

REGION

TOTAL

AlBERGUES
AlBERGUES

Triangulo Amaznico - Moxos

Madidi Amboro

Capacidad Instalada de 24 camas

Capacidad Instalada de 221camas

AlBERGUES

Altiplano Valles

Capacidad Instalada de 681 camas

AlBERGUES

Chaco - Chiquitania - Pantanal

Capacidad Instalada de 28 camas

23

TOTAL EN GENERAL

954 camas

Fuente: Elaboracin propia en base a los datos del trabajo de campo.

Del total de emprendimientos de turismo comunitario visitados 41 cuentan con capacidad

instalada, otros adecuan sus casas en funcin a la cantidad de turistas que visitan la
comunidad pero no tienen la cantidad exacta, algunos solamente brindan servicio de
recreacin debido a que el visitante no pernoctan en el lugar, finalmente otros estn en
etapa de inicio en proceso de organizacin y estructuracin.
El servicio de hospedaje, est generalmente vinculado con el servicio de alimentacin,
aunque se han vistos casos en los que debido a la falta de confianza en ellos mismos, no
atienden en sus albergues ni el desayuno, dando lugar a que el operador turstico lleve
todo preparado. Al respecto, son contados los casos en los que brindan un servicio de
alimentacin profesionalmente, esto debido principalmente a la incipiente capacitacin
recibida.
Caractersticas de los servicios
y actividades tursticas

Servicios y Actividades
Alimentacin en turismo

Transportes

Guas en General

Problemas Identificados
Un
excelente
servicio
requiere
acudir
a
profesionales. En los emprendimientos el factor
alimentos no resulta ser el de mayor importancia en
el orden de demandas tursticas, sino obtener una
calificacin de correcta. Aunque el visitante no viaja
a un emprendimiento para encontrarse con un alto
nivel de gastronoma, debe ser de calidad.
Las infraestructuras viales en Bolivia, como bien
sabemos son deficientes, tenemos dcadas de
retrazo respeto a los pases vecinos. Cuando en
pocas de dictaduras, una poltica de facto hizo
aislar a las comunidades de otras y centros
urbanos con fines de lucha anticomunista hoy nos
encontramos con una dramtica situacin de
reclusin involuntaria de numerosos pueblos. El
efecto causado por ms de 30 aos de gobiernos
surgidos a punta de fusil, hoy el resultado se siente a
lo largo y ancho del pas. A tal punto que, incluso en
destinos de importancia, a pocos kilmetros de la
sede de gobierno, aun no tiene carretera asfaltada.
Con tal panorama, obviamente, hace que los
emprendimientos queden geogrficamente cerca de
las grandes urbes pero por carreteras muy alejadas.
El transporte terrestre es el ms econmico pero a la
vez el menos seguro para quienes nos visitan.
Salvo excepciones por regin, los guas no son
capacitados para atender al turismo de aventura,
componente
fundamental
para
el
turismo
comunitario, los factores son:
Conocimiento del pas
Conocimientos generales
Socializacin intelectual con el cliente
Idioma

24

Guas de Montaa

Podemos hablar del choque de dos civilizaciones en

busca la una de la otra. Podemos dar como muestra
a numerosos guas de montaa, de origen
campesino pero no capacitado, sino intuitivamente
llegaron a ser guas de montaa contratados por
agencias poco escrupulosas, las cuales sin ningn
criterio elevan a rango de guas a porteadores, sin
ms conocimiento que algunas rutas normales de
ascensin a pocos nevados, ningn conocimiento
bsico de primeros auxilios en montaa, poca
practica con clientes. Por otro lado el carcter racista
de las asociaciones hace ms difcil la capacitacin
de nuevos guas.
De forma general, el gua de montaa si en su
mayora no tiene capacitacin por factores
anteriormente mencionados, tiene a su haber cierta
habilidad, resistencia fsica y se beneficia de mucha
cordialidad hacia sus clientes. Dentro del protocolo
de capacitacin tcnica llevada por la embajada de
Francia y de la asociacin de Guas de Montaa y
Trekking (AGMT) desde hace 3 aos, se ha visto un
avance considerable para la formacin de guas
bolivianos de alta montaa. La escuela Nacional de
esqu y alpinismo (ENSA) con 2 instructores
franceses expertos, quienes pudieron reunir
alrededor de 30 ayudantes a guas, los cuales en el
curso de su formacin pudieron capacitarse y recibir
la afiliacin a la UIAGM, mximo organismo mundial
de los guas internacionales de montaa. Aquella
experiencia sin el concurso de ninguna institucin del
Estado, privada o pblica, es considerada como la
experiencia ms exitosa de capacitacin.
De los 86 guas de alta montaa, el 40% encuentran
trabajo en diferentes partes del pas (con las
petroleras en temas de seguridad). Este modelo de
la asociacin se la podra aplicar en los
emprendimientos
tursticos
comunitarios
en
cooperacin con los pases bajos, Espaa, Italia y
Francia, basta establecer los mismos protocolos que
no son de donaciones y mendicidades sino trminos
de capacitacin con un plus: el idioma.

Fuente: Elaboracin Propia

En los componentes de oferta de los servicios tursticos los ETC como el hospedaje es el
servicio de menor iniciativa profesional, si hablamos de construir en una comunidad un
albergue en condiciones operativas.
Recreacin y Actividades tursticas.
La recreacin es el componente fundamental, eje bsico de cualquier propuesta dentro de
los ETC, muestra una menor iniciativa debido esencialmente a pocas prospecciones en
cuanto a actividades propias a lo que requiere el turista en el rea del emprendimiento.

25

Efectivamente construir un circuito de trekking o bici de montaa pide una inversin de

prospeccin previa a cualquier otra iniciativa de promocin y venta. Situacin evidente si
tomamos como muestra global la esfera turstica nacional y sus diversas ofertas, las
cuales son copias las unas de las otras por falencia en cuanto a la fabricacin de nuevos
productos originales
Servicios complementarios
Las artesanas son una importante oferta complementaria, que en municipios tursticos y
sobre todo la poblacin que est cerca al ETC, mueven un flujo econmico significativo en
algunos casos ya que no todos se dedican a este rubro, el cual permite a los visitantes
adquirir objetos hechos por los propios comunarios. Dicha actividad econmica carece de
planteamiento de proyectos que permitan la promocin y capacitacin de la mano de
obra de los artesanos, de igual manera incentivar y fortalecer la produccin e identificar
mercados para la comercializacin de sus productos.
Demanda turstica actual en los ETC
En general, existe poca estada en los diferentes destinos tursticos y dentro de los ETC,
ya que el turista visualiza como lugares de paso y no as como destino final, la oferta
turstica es estacionaria.
Grfico 5

Dentro de los 65 ETC se ha podido detectar que la mayora de turistas que llegan a
dichos emprendimientos, son extranjeros representan el 69 por ciento y en menor
proporcin turistas nacionales con un 31 por ciento.
No se cuenta con un estudio de la demanda y sus expectativas y/o grados de satisfaccin
en relacin a los servicios; sin embargo, en cada lugar principalmente donde existe mayor
afluencia, como es la Reserva Eduardo Avaroa, se observ que las operadoras no utilizan
los servicios brindados por los ETC; y los compaeros y compaeras del emprendimiento,
indican que no estn suficientemente capacitados para ello.
1.1.1

Diagnstico Socioeconmico

Se ha identificado que los ETC asumieron diferentes formas de organizacin comunitaria,

tanto social como econmica para la atencin de los servicios tursticos. Desarrollan sus
actividades econmicas ligadas estrechamente a su territorio delimitados por sus usos y
costumbres. Tienen otras actividades productivas diferenciadas al turismo. La actividad
turstica de los ETC constituye un aporte importante para la economa nacional en

26

trminos de impactos indirectos desde que el turista llega al aeropuerto hasta el ETC y
retorna.
La oferta turstica nacional actualmente est muy ligada a la oferta de los ETC y sus
territorios. (REA, AMBORO, MADIDI, UYUNI, SAJAMA). Existe mayor debilidad de
gestin econmica de los ETC y de sus territorios, puesto que existe penetracin de
capital privado y de operadoras desleales.
El Ingreso y su Distribucin en los Emprendimientos de Turismo Comunitario.
Dentro de los sistemas econmicos dispuestos por las comunidades, se desarrollaron
formas de distribucin de sus ingresos que se generan con los servicios tursticos, los
servicios que se dan actualmente son: hospedaje, alimentacin, guiaje y en algunos casos
transporte. A la vez las comunidades producen bienes como: alimentos, artesanas,
vestimenta.
Cuadro 1
Ingresos Promedio Estimado
(Expresado en Dlares Americanos)
Hospedaje y Alimentacin
Guiaje, Museos y Recreacin
Temporada Baja
Temporada Baja
No de Turistas (estimado)
5.671,60 No de Turistas (estimado)
13.800,00
Gasto Diario Bolivia
59,34 Gasto Diario Bolivia
59,34
Gasto Realizado Bolivia
253,58 Gasto Realizado Bolivia
253,58
No de Das Pro ETC
1,00 No de Das Pro ETC
1,00
Gasto Transp Prom al
Gasto Transp Prom al ETC
26,00 ETC
26,00
Gasto Prom Da ETC
35,00 Gasto Prom Da ETC
15,00
*Ingresos Generado $us
198.506,00 *Ingresos Generado $us 207.000,00
Temporada Alta
No de Turistas (estimado)
Gasto Diario Bol
Gasto Realizado Bol
No de Das Pro ETC
Gasto Transp Prom al ETC
Gasto Prom Da
*Ingresos Generado $us

Temporada Alta
No de Turistas (estimado)
32.200,00
Gasto Diario Bol
59,18
Gasto Realizado Bol
280,99
No de Das Pro ETC
1,00
Gasto Transp Prom al
26,00 ETC
26,00
40,00 Gasto Prom Da
15,00
680.592,00 *Ingresos Generado $us 483.000,00
$us
Bs
5.671,60
59,18
280,99
3,00

Total Hospedaje y
Alimentacin
879.098,00
6.338.296,58
879,10
Total por Ingreso a museos y
otros
690.000,00
4.974.900,00
690,00
Total Ingresos
1.569.098,00
11.313.196,58
1.569,10
Fuente: Estudio de Diagnstico ETC VMT 2007, INE, Unidad de Polticas y Proyectos
VMT
* Segn calculo de UDAPE (Gasto Prom. Da x No de das Prom. en ETC x No de
turistas)
El nivel de ingresos generados por el turismo comunitario por el ingreso de turistas
extranjeros, segn diagnstico, a 63 emprendimientos se puede estimar, para el 2007 en
1.569.098,00 dlares americanos lo que representa un 0.61% del total de ingresos

27

generados en Turismo a Nivel Nacional para el mismo ao que fue de 256 millones de
dlares.
Grfico 6

Segn el cuestionario realizado a los ETC, se identificaron diferentes formas de

distribucin de ingresos: las familias que trabajan en los ETC y reciben un salario son un
30%, el porcentaje que beneficia a toda la comunidad con aportes para la escuela, el
agua potable, caminos y otros equivale a un 37%, luego vienen los socios de los ETC que
se benefician con un18% independiente del salario percibido por su trabajo en el mismo.
Dentro de la distribucin, tambin se benefician con un porcentaje menor las
organizaciones locales (federaciones, sindicatos y otros), el municipio (OTB), y hasta la
empresa privada que reciben comisiones por la comercializacin del producto. Cabe
destacar que no se identifico cual es el aporte de los ingresos destinado al mismo ETC
para reinversin que incluya entre otros el mantenimiento de infraestructura.
El Empleo en las Comunidades y en los Emprendimientos de Turismo Comunitario.
El desempeo de labores para el funcionamiento del ETC (alimentacin, guiaje, limpieza,
transporte, etc.) es realizado de acuerdo a dos criterios identificados; primero segn sus
conocimientos o destrezas y segundo de forma rotativa. La estacionalidad del empleo es
muy marcada, en muchos emprendimientos va de acuerdo con la temporada alta de Mayo
Junio hasta Agosto Septiembre y temporada baja de Septiembre a Abril.
Se ha identificado que 7.251 familias pertenecen a las comunidades que tienen un ETC
de las cuales 1.159 familias trabajan directamente en el mismo, lo que representa un 16%
del total de familias, en promedio se generan 10 fuentes de empleo en los ETC, asumidos
de manera rotativa; por las personas involucradas. Al respecto, algunos emprendimientos,
tienen establecidas normas que no generan condiciones que garanticen la equidad entre
hombres y mujeres para acceder a los empleos, lo que significa que se quiebra el
significado de lo familiar, base de una gestin comunitaria.
Los jornales o salarios pro los servicios prestados, son fijados por el directorio del ETC y
por la comunidad en su conjunto, el salario mximo registrado es del gerente de Chalalan
con Bs. 3.500, que de acuerdo al mercado laboral este sueldo mensual es bajo para un
cargo y una empresa que genera ingresos de hasta Bs. 1.550.000 anuales, tambin se

28

registraron jornales de hasta 100 Bs. mensuales en ETC que comienzan o no tienen un
mercado de turistas an establecido.
Los sistemas de produccin en las comunidades obedecen estrechamente a la relacin
que tienen con sus territorios, dentro de las cuales ingresa el turismo como una actividad
complementaria a sus principales actividades. El peso de la actividad agrcola en las
comunidades es an muy importante como se ve en el grfico 5; el 30% de las
comunidades vienen desarrollando la agricultura como actividad principal, el 25% es
ganadera, el 24% de las comunidades identifica que el turismo es tambin importante,
esto refleja la relacin que existe con sus recursos naturales y sus territorios y sus
actividades tradicionales de produccin.
Grfico 7

De la produccin local, las comunidades comercializan los productos en los propios ETC o
son para su propio consumo, identificando la carne (vacuna, porcina, avcola) como la
produccin con mayor aporte de las comunidades hacia los ETC con un 24%, se
evidencio que en emprendimientos como; Chalalan, Mapajo, Tomarapi, Isla Incahuasi, y
otros, a parte de una comida internacional presentan platos elaborados con productos
locales como la quinua, la carne de llama, pescado, que tiene reconocimiento
internacional. Los vegetales, tubrculos, frutas, lcteos, representan el 76% de consumo
en los ETC. Cabe sealar que los ETC identifican que consumen productos locales en un
55%, de la industria nacional un 35% y productos importados en un 10%.
1.1.2

Descripcin del Problema a Resolver

Del total de emprendimientos, actualmente el 46% no est en funcionamiento, por

diversas causas: existen conflictos al interior de la comunidad, no tienen turistas, en pocos
casos porque estn en obras; pero sobre todo, se evidencia la falta de capacitacin
sistemtica permanente y planificada, que no fue desarrollada y tampoco est prevista en
los emprendimientos que estn en proceso de implementacin, no cuentan con
financiamiento para este fin o es muy pobre, lo que da lugar a visualizar como resultados
infraestructuras abandonadas, debilitamiento en la gestin administrativa comunitaria y
otros que inciden en la poblacin local.
Solamente el 49% reciben un flujo de turistas, que les permite dinamizar la actividad, el
negocio al interior de las comunidades, aunque tampoco estn optimizando su potencial,
con contados casos como Chalalan, San Miguel del Bala, Tomarapi, Tata Sajama, Ro

29

Lauca y Urpuma estos dos ltimos son ms nuevos. Debido precisamente a la incipiente
capacitacin recibida, cuyo resultado repercute en la disposicin de los comunarios a
ofrecer o no servicios de alimentacin y guiaje. Un ejemplo claro de esto son las
comunidades de Quetena Chico y Quetena Grande, ubicadas dentro de la Reserva
Eduardo Avaroa, considerada como el sitio mayor visitado de Bolivia, con un flujo de
70.000 turista anuales. Las comunidades mencionadas solamente participan como
prestadoras de servicios de hospedaje, de baos ecolgicos, no dan atencin de
restaurante, aunque cuentan con infraestructura para ello, tampoco brindan servicios de
guiaje; estos son proporcionados por las operadoras de viajes que deben ingresar al rea
con sus guas, cocineras, meriendas preparadas, dejando solamente la basura en el
emprendimiento. Cabe mencionar, que estos servicios proporcionados por las operadoras
de Uyuni, son de psima calidad, incluyendo el transporte turstico y peor servicio al
cliente: chofer sin licencia de conducir, cocinero interprete y gua (sin hablar idioma),
enfermero sin botiqun, hombre orquesta sin conocimiento general para informar, ni
conducta apropiada con los turistas en muchas oportunidades. Esta es la mala imagen de
uno de los destinos, cuya fama internacional esta mencionada en todas las guas
tursticas por la grandiosidad del paisaje.
La principal demanda, de los responsables que impulsan sus emprendimientos en las
comunidades, es la capacitacin, como ya se mencion, se dieron capacitaciones en
diferentes reas tanto en servicios tursticos, ingles, administracin, contabilidad; pero con
una duracin de das, en el mejor de los casos de algunos meses, para temas que
requieren de una especializacin; proporcionada por un consultor mltiple que se hacia
cargo de todas las materias. En contraste, en este tema, el emprendimiento Chalaln,
tuvo un proceso de capacitacin planificado y hasta ahora, adopt un sistema de
aprendizaje prctico, con talleres peridicos para las personas que trabajan en el ETC
transmiten los aprendizajes, el resultado es bueno y se refleja en el servicio
proporcionado.
Por otra parte, existen emprendimientos que realizaron alianzas para iniciar su proyecto,
como por ejemplo los proyectos tursticos financiados por Prstamo BID 1098/SF-BO,
desde la gestin 2002 hasta 2009. Estas alianzas generadas entre un actor privado y la
comunidad, para acceder al crdito-donacin, de manera asociativa - fueron asimtricas
en la relacin de intereses de ambos actores, derivando en situaciones donde prima el
inters privado sobre el social, afectando la esencia del modelo que tiene el propsito de
involucrar a la poblacin local - (En informe de evaluacin de medio trmino del
Programa).
Los emprendimientos ms antiguos, desarrollaron alianzas con el sector privado (ONGs,
Operadoras de turismo), principalmente en los temas de comercializacin y promocin del
producto turstico, razn por la que en algunos casos se generan monopolios, dejando a
discrecin de las operadoras el tema de los porcentajes que deben recibir
En el peor de los casos, donde no existen alianzas y ninguna relacin o acuerdo entre el
emprendimiento y los operadores, la situacin es ms complicada, inclusive pueden
ingresar al atractivo por accesos propios sin tomar en cuenta a la comunidad que tiene
servicios para ofrecer y estn en su territorio; un caso concreto es lo que acontece en el
Parque Amboro (ingreso por Buena Vista).
Muchos son los factores que se pueden mencionar como influencia para este desbalance
en el tema de alianzas, mencionaremos 2: primero la falta de normativa especfica para
reglamentar estas alianzas y en segundo lugar, la poca capacidad de gestin y asuncin
de liderazgo por parte de los miembros de las comunidades involucradas.

30

Otro aspecto crucial, es la adecuada gestin comunitaria del emprendimiento, que tiene
que ver con la aplicacin de principios de la empresa comunitaria en las formas
organizativas, formas de administracin, distribucin de beneficios, etc. Si bien todos
surgieron con el enfoque de involucrar a la comunidad local para que se beneficie de la
actividad, como postula el ecoturismo modalidad turstica asumida para la planificacin-,
actualmente el 11% estn constituidos como empresa privada y el 83% como empresa
comunitaria. Aunque este ltimo, significa que no tienen un respaldo legal de
funcionamiento, por cuanto no existe normativa para respaldar la empresa comunitaria.
Grfico 8

Dentro de los emprendimientos, se establecieron modelos organizativos diversos, al igual

que las formas y porcentajes de distribucin de utilidades, que hacen a la gestin
comunitaria, como se mencion anteriormente; sin embargo, ya se visualizan impactos
negativos en este aspecto: se crea asistencialismo por parte de la empresa hacia la
comunidad. Se estn generando grupos de poder al interior de la comunidad, existen dos
realidades, una alrededor de la empresa y otra la comunidad que continua sin el acceso
a oportunidades de servicios y mejoras locales; por otra parte, algunos emprendimientos
solamente estn siendo impulsados por una o 2 personas, el resto abandon el camino o
se siente fuera no empoderada de su iniciativa turstica, por tanto existe inestabilidad.
En sntesis, no se est consolidando la gestin comunitaria como debe ser una gestin de
sistemas comunales, caracterizado, en el tema econmico, por una propiedad colectiva
de los recursos naturales, culturales, de los medios de trabajo y una apropiacin del
trabajo en forma familiar/individual, que se distinguen del modelo capitalista basado en la
propiedad privada y el trabajo enajenado. Por otra, el ejercicio del poder o decisin, no
est centrada en un individuo o grupos de personas, sino es asumido por la colectividad;
estos entre otros aspectos, contienen valores y principios fundamentales de modelos que
existen al interior de las comunidades indgenas-originarias y que pueden trascender
como alternativas a los modelos hoy vigentes, en lugar de ser exterminados y alineados a
los modelos neoliberales.
1.2 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN SIN PROYECTO O SITUACIN BASE
OPTIMIZADA

El desarrollo de capacidades locales, generar bases slidas para la sostenibilidad de la

actividad turstica desarrollada al interior de comunidades campesinas, indgenas,

31

originarias, aumentar la estabilidad en el empleo, de manera que las inversiones

actualmente existentes perduren en el mediano y largo plazo.
Es importante, que el proceso de intercambio de enseanzas y aprendizajes, contribuya a
profundizar la cultura e identidad, de manera que al concluir el periodo los participantes
encuentren en su propia comunidad un buen futuro, siguiendo sus principios y vivencias
en equilibrio con el ambiente que les rodea y del cual forman parte, lo que les convierte en
guardianes de la biodiversidad.
El desarrollo y fortalecimiento de liderazgos locales, tanto de hombres como de mujeres,
contribuir a reforzar la apropiacin y empoderamiento del emprendimiento turstico, por
parte de la comunidad; de manera que asuman responsabilidades para su consolidacin,
desarrollando tareas para la bsqueda de recursos econmicos, alianzas estratgicas
positivas para las comunidades, canales de comercializacin, entre otros.
La transferencia de conocimientos y prcticas, busca otorgar herramientas adecuadas a
los distintos emprendimientos locales en turismo, que asegure a dichos proyectos la oferta
de productos y servicios de calidad para la demanda nacional e internacional.
Experiencias como las del Ecuador, donde el Ministerio de Turismo por medio de la
Gerencia Regional Amaznica y el Gobierno Provincial de Pastaza vienen ejecutando un
programa de talleres con nfasis en el concepto de turismo comunitario a los pueblos y
comunidades del Puyo con un enfoque microempresarial, permiten corroborar la
necesidad y demanda de que el proceso de formacin-capacitacin para los
emprendimientos de turismo comunitario, sea asumido por el Estado. Y sobre todo,
porque en el contexto actual de nuestro Pas, es la entidad a quien le interesa velar por la
reproduccin de modelos de gestin comunitaria, de acuerdo a las polticas de desarrollo
que propugna como estrategia de cambio.
Como consecuencia, se incrementara el nmero de turistas que llegan a los
emprendimientos, en funcin a su capacidad instalada, capacidad de acogida ambiental
sociocultural, siempre en equilibrio. Se incrementara el gasto estada/da y la permanencia
en los emprendimientos, incrementando as los ingresos para las familias.
1.3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto est orientado a generar un proceso de capacitacin; por medio de la
transferencia de prcticas, experiencias, saberes, entre profesionales y participantes de
comunidades que cuentan con un emprendimiento turstico; por tanto revisten importancia
por su valor paisajstico y por la excepcional diversidad biolgica y cultural
El proceso se desarrollar de manera continua, como acompaamiento a las actividades
propias del emprendimiento turstico.
El desarrollo del proceso de capacitacin, para profesionalizar en las diferentes reas
planteadas, estar a cargo de instituciones con experiencia demostrada y acreditada, que
cuenten con todos los equipamientos e insumos para la capacitacin, as como recursos
humanos calificados tcnicamente, con facilidades para transmitir y aprender
conocimientos en comunidades indgenas, campesinas y originarias. As mismo debern
contar con los respectivos respaldos acadmicos para la otorgacin de ttulos
profesionales en los grados exigidos.
1.3.1

Objetivo General

32

Implementar y contribuir a un proceso de capacitacin e intercambio de saberes,

generando bases slidas que garanticen la sostenibilidad ambiental, econmica, social y
cultural de la actividad turstica en comunidades campesinas-indgenas-originarias;
fortaleciendo las estructuras socio-organizativas comunitarias, como base de gestin
turstica, hasta el 2012.
1.3.2

Objetivos Especficos

Profesionalizacin como tcnicos operativos en turismo comunitario de 325

personas, entre hombres y mujeres provenientes de 65 ETC.
Profesionalizacin en cocina, a nivel tcnico operativo, de 130 personas entre
hombres y mujeres, provenientes de los ETC.
Especializacin y certificacin como guas de alta montaa bilinges, de 30
personas provenientes de los ETC, de la regin Altiplano.
Especializacin como guas locales bilinges, de 130 personas provenientes de
los ETC, entre hombres y mujeres.
Especializacin de hombres y mujeres representantes de 65 ETC, en
administracin de empresas comunitarias de servicios tursticos,
Inician actividades tursticas, 30 nuevos emprendimientos en un proceso de
planificacin y gestin adecuada del turismo comunitario.
1.3.3

Componentes y Actividades

El proyecto contara con los siguientes componentes:

A. Actividades de planificacin ex ante
B. Desarrollo del proceso de capacitacin
C. Evaluacin del proyecto

33

Marco Lgico del proyecto

Indicadores
(que pueden verificarse
objetivamente)

Verificadores (medios
de verificacin)

Premisas (Supuestos)

-Programa
de
capacitacin elaborado
con el ETC.
Resultados
del
sistema de evaluacin.
-Plan
de
Trabajo
elaborado y aprobado
por
los
actores
involucrados.
-Actas de conformidad
del proceso por parte
de la comunidad.
- Acta de compromiso
de cada participante
con la comunidad.
-Registros estadsticos
del funcionamiento de
los ETC.
- Ttulos acadmicos
de cada participante.

Adecuado desarrollo del

proceso por parte de los
contratados
y
contratantes.

Objetivo General:
Implementar y contribuir a
un proceso de capacitacin
e intercambio de saberes,
generando bases slidas
que
garanticen
la
sostenibilidad
ambiental,
econmica, social y cultural
de la actividad turstica en
comunidades campesinasindgenas-originarias;
fortaleciendo las estructuras
socio-organizativas
comunitarias, como base de
gestin turstica, hasta el
2012.
Objetivos Especficos:
Objetivo 1
Profesionalizacin
como
tcnicos
operativos
en
turismo comunitario de 315
personas entre hombres y
mujeres provenientes de 63
ETC.

65
Organizaciones
comunitarias establecidas,
gestionan sus productos
tursticos en un sistema
comunal, al trmino del
proyecto.

Objetivo 2
Profesionalizacin
en
cocina, a nivel tcnico
operativo, de 130 personas
entre hombres y mujeres,
provenientes de los ETC.

130
cocineros
profesionales,
entre
hombres y mujeres, en el
lapso de 3 aos.

-Programa
de
capacitacin elaborado
con el ETC.
Resultados
del
sistema de evaluacin.
-Plan
de
Trabajo
elaborado y aprobado
por
los
actores
involucrados.
- Cartilla de men de
cada ETC.
- Acta de compromiso
de cada participante
con la comunidad.
-Actas de conformidad
del proceso por parte

Las comunidades estn

interesadas en participar
formalmente del proceso
de capacitacin.
Aporte oportuno de las
contrapartes

Adecuado desarrollo del

proceso por parte de los
contratados
y
contratantes.

Las comunidades estn

interesadas en participar
formalmente del proceso
de capacitacin.
Aporte oportuno de las
contrapartes

34

de la comunidad.
- Ttulos acadmicos a
cada participante.
Objetivo 3
Especializacin
y
certificacin como guas de
alta montaa bilinges, de
30 personas provenientes
de los ETC, de la regin
Altiplano.

30 guas bilinges de alta

montaa
certificados,
aptos para desarrollar la
actividad, al trmino del
proyecto.

- Convenios entre el
Estado, a travs de la
cancillera
y
la
embajada de Francia.
Programa
de
capacitacin elaborado
con los participantes.
Resultados
del
sistema de evaluacin
efectuado
por
la
ENSA.
- Acta de compromiso
de cada participante
con la comunidad.
-Actas de conformidad
del proceso por parte
de la comunidad.

Se
realizan
diligentemente
las
tratativas
para
el
convenio con.a travs
de la embajada de
Francia.
Las comunidades estn
interesadas en participar
formalmente del proceso
de capacitacin.
Aporte oportuno de las
contrapartes

- Certificacin otorgada
por la UIAGM para
cada participante.
Objetivo 4
Especializacin como guas
locales bilinges, de 130
personas entre hombres y
mujeres, provenientes de
los ETC.

130
guas
bilinges
certificados, entre hombres
y mujeres, aptos para
desarrollar la actividad, en
el lapso de 3 aos.

Objetivo 5
Especializacin de hombres
y mujeres representantes de
65 ETC, en administracin
de empresas comunitarias
de servicios tursticos,

Especialistas en empresas
comunitarias de servicios
tursticos, administran 65
ETC,
al finalizar el
proyecto.

-Programa
de
capacitacin elaborado
con el ETC.
Resultados
del
sistema de evaluacin.
-Plan
de
Trabajo
elaborado y aprobado
por
los
actores
involucrados.
- Acta de compromiso
de cada participante
con la comunidad.
-Actas de conformidad
del proceso por parte
de la comunidad.
- Certificacin otorgada
por
la
prefectura
respectiva, para cada
participante.

Adecuado desarrollo del

proceso por parte de los
contratados
y
contratantes.

-Programa
de
capacitacin elaborado
con el ETC.
Resultados
del
sistema de evaluacin.
-Plan
de
Trabajo
elaborado y aprobado
por
los
actores
involucrados.
- Acta de compromiso
de cada participante
con la comunidad.
-Actas de conformidad
del proceso por parte
de la comunidad.
- Plan de negocios del
ETC.
- Reglamentos internos
de
la
empresa

Adecuado desarrollo del

proceso por parte de los
contratados
y
contratantes.

Las comunidades estn

interesadas en participar
formalmente del proceso
de capacitacin.
Aporte oportuno de las
contrapartes

Las comunidades estn

interesadas en participar
formalmente del proceso
de capacitacin.
Aporte oportuno de las
contrapartes

35

comunitaria.
- Ttulos acadmicos a
cada participante.
Objetivo 6
Inician actividades tursticas,
30 nuevos emprendimientos
ubicados en las 4 regiones,
en
un
proceso
de
planificacin
y
gestin
adecuada
del
turismo
comunitario.

RESULTADOS
Resultado 1
Los ETC son gestionados, en
el marco de sistemas,
principios,
valores
comunitarios, conocimientos
e identidades locales; por
profesionales en turismo de la
comunidad.
Resultado 2
Los ETC, cuentan con
profesionales
en
cocina,
quienes ponen en valor sus
conocimientos originarios y
desarrollan mens de alta
calidad, en base a productos
locales aplicados en la cocina
nacional e internacional.

30 ETC, con personal

capacitado tiene elaborado
su producto turstico y
establecida su empresa
comunitaria de servicios
tursticos, al finalizar el
proyecto.

-Programa
de
capacitacin elaborado
con el ETC.
Resultados
del
sistema de evaluacin.
-Plan
de
Trabajo
elaborado y aprobado
por
los
actores
involucrados.
- Acta de compromiso
de cada participante
con la comunidad.
-Actas de conformidad
del proceso por parte
de la comunidad.
- Plan de negocios del
ETC.
- Reglamentos internos
de
la
empresa
comunitaria.
- Ttulos acadmicos a
cada participante.

Actividades Previstas
Actividades
ante:

de

planificacin

Las comunidades estn

interesadas en participar
formalmente del proceso
de capacitacin.
Aporte oportuno de las
contrapartes

Principales Acciones
ex

Contratacin
de
la
institucin
capacitadora; con participacin de los
directamente involucrados.

Elaboracin
de
pliego
de
especificaciones, de acuerdo a
procedimientos institucionales del
sector pblico.
Proceso de contratacin, revisin y
validacin de propuestas, por tcnicos
de la entidad contratante y una
comisin de los ETC.

Construccin de indicadores y un
sistema de evaluacin participativa y
con control social del proyecto.

Elaboracin de trminos de referencia

para la contratacin de profesionales.
Proceso de contratacin.
Desarrollo
del
trabajo
con
participacin
de
los
actores
involucrados
(Entidades
capacitadoras, VMT, representacin
de los ETC).

Desarrollo
del
capacitacin:

Supervisin del proceso, tanto tcnica

in situ y administrativa, a cargo de la
institucin contratante y el sistema de
evaluacin establecida.

proceso

de

Desarrollo de mdulos, prcticas,

evaluaciones acadmicas,
acreditacin, certificacin.

Elaboracin de trminos de referencia

para la contratacin de una entidad
con experiencia.
Desarrollo
del
trabajo
con
participacin
de
los
actores
involucrados
(Entidades
caapacitadoras,
VMT,
emprendimientos
de
turismo
comunitario, comunidades)

Firma de convenio con la embajada de

Diligencias institucionales a cargo del

Evaluacin del proyecto:

Evaluacin de medio
evaluacin ex post.

Resultado 3

Adecuado desarrollo del

proceso por parte de los
contratados
y
contratantes.

trmino

Actividades preparatorias ex ante:

36

Los ETC, ubicados en la

regin altiplano, cuentan con
guas bilinges especialistas
de alta montaa certificados a
nivel internacional.

Francia y la institucin capacitadora.

Contratacin de la contraparte tcnica
boliviana especializada (Asociacin de
guas de alta montaa)

VMT, por intermedio de la cancillera.

Proceso de contratacin.

Construccin de indicadores y un
sistema de evaluacin participativa y
con control social del proyecto.

Elaboracin de trminos de referencia

para la contratacin de profesionales.
Proceso de contratacin.
Desarrollo
del
trabajo
con
participacin
de
los
actores
involucrados
(Entidades
capacitadoras, VMT, representacin
de los ETC).

Desarrollo
del
capacitacin:

Supervisin del proceso, tanto tcnica

in situ y administrativa, de acuerdo a
contratante, a cargo de la institucin
contratante.
Diligencias administrativas para el
viaje de los 30 participantes a Francia.

proceso

de

Desarrollo de temas, prcticas,

evaluacin por la ENSA y certificacin
por la UIGM en Francia.
Evaluacin del proyecto:
Evaluacin de medio
evaluacin ex post.

Resultado 4
Los ETC, cuentan con guas
bilinges de naturaleza y
cultura que manejan tcnicas
adecuadas
de
guiaje,
reforzando sus conocimientos
del patrimonio territorial.
Resultado 5
Los ETC, cuentan con un
administrador local de la
empresa y hacen una gestin
comunitaria, en base a un
plan
de
negocios,
reglamentos internos de la
empresa
comunitaria,
elaborada
por
ellos
conjuntamente la comunidad.
Resultado 6
Nuevos 30 ETC, tienen
elaborado
su
producto
turstico y establecida su
empresa comunitaria, en un
proceso de capacitacin y
acompaamiento tcnico.

Actividades
ante:

de

trmino

planificacin

Elaboracin de trminos de referencia

para la contratacin de una entidad
con experiencia.
Desarrollo
del
trabajo
con
participacin
de
los
actores
involucrados
(Entidades
caapacitadoras, entidad contratante:
UDAPRO, VMT, emprendimientos de
turismo comunitario, comunidades)

ex

Contratacin
de
la
institucin
capacitadora; con participacin de los
directamente involucrados.

Elaboracin
de
pliego
de
especificaciones, de acuerdo a
procedimientos institucionales del
sector pblico.
Proceso de contratacin, revisin y
validacin de propuestas, por tcnicos
de la entidad contratante y una
comisin de los ETC.

Construccin de indicadores y un
sistema de evaluacin participativa y
con control social del proyecto.

Elaboracin de trminos de referencia

para la contratacin de profesionales.
Proceso de contratacin.
Desarrollo
del
trabajo
con
participacin
de
los
actores
involucrados
(Entidades
capacitadoras, VMT, representacin
de los ETC).

Desarrollo
del
capacitacin:

Supervisin del proceso, tanto tcnica

in situ y administrativa, a cargo de la
institucin contratante y el sistema de
evaluacin establecida.

proceso

de

Desarrollo de mdulos, prcticas,

evaluaciones acadmicas,
acreditacin, certificacin.
Evaluacin del proyecto:
Evaluacin de medio
evaluacin ex post.

trmino

Elaboracin de trminos de referencia

para la contratacin de una entidad
con experiencia.
Desarrollo
del
trabajo
con
participacin
de
los
actores
involucrados
(Entidades
capacitadoras, VMT, emprendimientos
de turismo comunitario, comunidades)

37

1.4 TAMAO Y LOCALIZACIN

El proyecto abarca a 65 emprendimientos de turismo comunitario, ya iniciados, ubicados a
nivel nacional y la proyeccin de 30 nuevas iniciativas. Los datos se muestran en el Anexo
1.
1.5 INGENIERA DEL PROYECTO
El proyecto prev un proceso de capacitacin en una visin integral, que hace a la gestin
comunitaria. Incluye un curso de planificacin y especializaciones tcnicas:

Curso de Guas
bilinges de alta
montaa

COSMOVISION
CULTURA HISTORIA
PATRIMONIO
NATURAL
Y CULTURAL

Curso de Guas
de naturaleza y
cultura
bilinges
PLANIFICACION
Y GESTION DE
LOS SERVICIOS
TURISTICOS

Cocina
profesional

Administracin y
gestin de empresas
comunitarias de
servicios tursticos.

PRINCIPIOS
VALORES

ORGANIZACIN
LIDERAZGO
PLANIFICACION
DEL DESARROLLO
COMUNITARIO

ADMINISTRACIO
N DE LA
EMPRESA
COMUNITARIA

Planificacin y gestin del

turismo comunitario
1.5.1. PLAN DE CAPACITACION.
1. Planificacin y gestin del turismo comunitario
Ttulo: Tcnico operativo en turismo
Duracin: 1 ao

38

Oferta acadmica mnima:

Areas de estudio
Temticas
1. Cosmovisin,
cultura, Cosmovisiones de los pueblos indgenas-originarios
patrimonio natural y Identidades, cultura e interculturalidad
Territorio y patrimonio
cultural
Territorialidad-planificacin de los espacios territoriales
Cultura y turismo
Cosmovisiones de los pueblos indgenas-originarios
Identidades, cultura e interculturalidad
Territorio y patrimonio
Territorialidad-planificacin de los espacios territoriales
Cultura y turismo
2. Organizacin, liderazgo Colonialismo y su influencia en las estructuras sociales,
y
planificacin
del econmicas y polticas
desarrollo comunitario
Paradigmas
del
desarrollo-desarrollo
sostenibledesarrollo comunitario
Multiculturalismo y autonomas indgenas
Sistema de gestin poltica comunal
Control social
Resolucin de conflictos
Organizacin social-econmica-poltica en los territorios
indgenas y originarios
Historia de los movimientos sociales en Amrica Latina y
Bolivia
Anlisis de la legislacin internacional y nacional sobre
los derechos de los pueblos indgenas-originarios.
Ejercicio de la democracia al interior de los pueblos
indgenas-originarios.
Principios y valores de los liderazgos en los pueblos
indgenas originarios
Anlisis de la legislacin nacional relacionada al turismo.
Roles y funciones de los actores pblico y privado
vinculados al turismo.
Estrategias de planificacin de las comunidades rurales.
Instrumentos de planificacin utilizados en la actualidad.
Organizacin y fortalecimiento del sistema de seguridad
comunitaria y vinculado con la actividad turstica.
3. Administracin de la Sistemas de gestin econmica comunal
empresa
turstica La empresa desde la visin liberal y comunitaria
comunitaria
El negocio turstico
Administracin de albergues tursticos
Marketing del turismo rural de gestin comunitaria
Relaciones pblicas en la atencin al cliente
4. Planificacin y gestin El turismo y sus modalidades
de
los
servicios Ordenamiento y planificacin territorial turstico

39

tursticos

Tcnicas para la inventariacin y evaluacin del

patrimonio turstico natural y cultural.
Planificacin y procedimientos para la prestacin de
servicios tursticos, en base a estndares de calidad y
sostenibilidad.
Elaboracin de rutas y circuitos tursticos ecolgicos
Elaboracin de paquetes tursticos
Prevencin de impactos por efectos del turismo

2. Cocina profesional
Ttulo: Cocinero profesional
Duracin: 8 meses
Objetivos del curso:
Facilitar conocimientos y fomentar las destrezas propias de los participantes provenientes
de las comunidades que cuentan con un ETC, de manera que trabajen como cocineros
profesionales y brinden un servicio de calidad en sus emprendimientos.
Oferta acadmica mnima:

Higiene y manipulacin de alimentos

Nutricin
Conocimientos y prcticas profesionales de pastelera
Guarniciones y cortes de carne
Refrigeracin y conservacin de alimentos
Fundamentos de la organizacin en A y B
Costos en A y B
Estructuracin del producto gastronmico
Elaboracin de mens
Cocina boliviana
Cocina internacional
Cocina vegetariana y macrobitica
Cocina diettica
Cocina Buffet
Organizacin de banquetes
Postres
Prevencin laboral y del medio ambiente
Atencin al cliente

Datos obtenidos de la Escuela Hotelera de La Paz.

3. Curso de guas de alta montaa
Ttulo: Guas de alta montaa
Duracin: 3 aos

40

Objetivo del curso:

Especializar a guas locales, como guas de alta montaa certificados por la Unin
Internacional de Guas de Alta Montaa; para la oferta de servicios de alta calidad.
Arquitectura de la formacin de gua y acceso al examen probatorio para aspirante
a gua y gua:

Escalada en hielo
Escalada en roca
Seguridad al cliente: manejos tcnicos de cuerda, pioletes
Cursos bsicos de auxilio de alta montaa
Manejo de material de oxgeno
Metodologas de deteccin de enfermedades de altura: edema pulmonar, edema
cerebral
Prevencin de accidentes
Idiomas (Francs)
Orientacin: GPS, Brjula, cartografa
Geografa general
Prcticas generales y prcticas con clientes

EVALUACION Y CERTIFICACION
El ltimo mes, se constituye en la etapa de avaluacin y de examen, tomada por los
instructores de la ENSA y certificada por la UIAGM (Unin Internacional de Guas de Alta
Montaa).
Los cursos son vlidos en Venezuela, Ecuador y Chile.
Datos obtenidos de experiencias anteriores exitosas en Bolivia.
4. Curso de guas de naturaleza y cultura
Ttulo: Guas bilinges de naturaleza y cultura
Duracin: 2 aos
Objetivo del curso:
Capacitar a los participantes provenientes de las comunidades involucrada, para trabajar
profesionalmente como gua turstico, reforzando sus conocimientos bsicos, sobre el
entorno natural y cultural, dotando a los participantes de tcnicas necesarias para la
interpretacin de los paisajes, puntos singulares, recursos naturales y culturales, as como
para la utilizacin de sistemas de informacin geogrfica. As mismo, facilitar las
herramientas necesarias para adiestrar a los participantes en adecuadas formas de
transmitir, todo lo que se percibe en el entorno natural y lo que significa la sostenibilidad
en sus propias cosmovisiones.

41

Oferta acadmica mnima:

Nociones de ecologa y medio ambiente desde las diferentes cosmovisiones

Ecosistemas y bioclimas de Bolivia
Caracterizacin de sistemas ecolgicos frgiles
Patrimonio natural y cultural de Bolivia
El turismo de naturaleza y sus potencialidades en Bolivia
Patrimonio cultural como instrumento de turismo cultural en Bolivia (Misiones
jesuticas, Tiahuanacu, culturas hidrulicas, etc.)
Tcnicas para el rastreo de fauna-identificacin de aves
Introduccin a la botnica
Dendrologa aplicada
Prevencin de impactos en el territorio por la actividad turstica de guiaje.
Historia universal y de Bolivia
Geografa turstica boliviana
Arqueologa boliviana
Interpretacin de los recursos culturales
Tcnicas de comunicacin y dinamizacin de grupos
Planificacin y operacin de tcnicas de Interpretacin ambiental dentro y fuera de
senderos.
Primeros auxilios-atencin del trauma-tcnicas de rescate
Reglamentos de operacin turstica
Principios y cdigos de tica del gua de turismo

5. Administracin de empresas comunitarias de servicios tursticos

Ttulo: Tcnico operativo en administracin de empresas comunitarias de servicios
tursticos
Duracin: 2 aos
Objetivo del curso:
Facilitar a los participantes provenientes de las comunidades, que cuentan con un ETC,
instrumentos y tcnicas que les permita dirigir, administrar y tomar buenas decisiones
sobre el negocio turstico y el desarrollo productivo local comunitario, contribuyendo con
sus capacidades a que se fortalezca la estructura operativa de la empresa comunitaria.
Oferta acadmica mnima:
reas de estudio
Temticas
Administracin y gestin de Cosmovisiones de los pueblos indgenas-originarios
la empresa turstica
Identidades, cultura e interculturalidadParadigmas del desarrollo-desarrollo sostenible-desarrollo
comunitario.
Sistemas de gestin econmica comunal
Desarrollo local y conformacin de empresas
La empresa desde la visin liberal y comunitaria
Principios y valores de la empresa comunitaria
Enfoques y conceptualizaciones del turismo rural de

42

gestin comunitaria
Administracin aplicada.
El negocio turstico
Herramientas para la gestin administrativa y
operativa de los emprendimientos de turismo comunitario
Estructura administrativa y manual de funciones de los
emprendimientos de turismo comunitario.
Legislacin empresarial: liberal y comunitaria relacionada
al turismo.
Gestin de calidad.
Recursos humanos

Desarrollo de liderazgos, en base a principios y valores de

los pueblos indgenas-originarios.
Sistema de gestin poltica comunal
Control social
Resolucin de conflictos
Gestin estratgica para el desenvolvimiento de
capacidades, en base a principios de equidad y equilibrio
propio de las comunidades indgenas-originarias.
Relacione pblicas atencin al cliente
Organizacin y fortalecimiento del sistema de seguridad
comunitaria vinculada con la actividad turstica.

Finanzas

Matemticas
Contabilidad (Inventario, balances, registro de cuentas,
estado de ganancias o prdidas, flujo de dinero)
Computacin
Elaboracin de planes de negocios
Marketing de actividades tursticas en el entorno rural.
Mercadeo
Demanda turstica y tcnicas de investigacin
Producto turstico
Promocin
Publicidad

Marketing

.
6. Curso de ingles para los guas de naturaleza cultura y los guas de alta montaa
Duracin: 18 meses
Objetivo del curso:
Compartir con los participantes provenientes de las comunidades, que cuentan con un
ETC, las mejores tcnicas para aprender el idioma ingles, de manera que al trmino del
curso, cada participante hable el idioma y le permita su certificacin como gua bilinge.
Oferta acadmica mnima:

Oferta acadmica
por mdulos
Elemental
Intermedio

Duracin
(meses)

Horas
3
3

90
90

43

After intermedio
Apper intermedio
Avanzado
TOTAL

4
4
4
18 meses

120
120
120
540

Segn datos de instituciones dedicadas a la enseanza del idioma.

7. Fundamentos del Turismo Comunitario
Duracin: 3 meses
Objetivo del curso:
Profundizar en los participantes de los cursos de guas y cocina profesional, los
fundamentos y principios del turismo comunitario, enmarcados en el desarrollo local con
identidad, de acuerdo a las diferentes cosmovisiones de los pueblos indgenas originarios.
De manera que se fundamenten bases slidas para hacer frente a los impactos sociales a
los que actualmente se enfrentan las comunidades como efectos del turismo.
Oferta acadmica mnima:

Cosmovisiones de los pueblos indgenas-originarios

Identidades, cultura e interculturalidad
Cultura y turismo
Turismo y sus modalidades
Sistemas comunitarios
Colonialismo y su influencia en las estructuras sociales,
econmicas y polticas
Paradigmas del desarrollo-desarrollo sostenible-desarrollo
comunitario
Multiculturalismo y autonomas indgenas
Control social
Resolucin de conflictos
Organizacin social-econmica-poltica en los territorios
indgenas y originarios
Principios y valores de los liderazgos en los pueblos
indgenas originarios
Organizacin y fortalecimiento del sistema de seguridad
comunitaria vinculada con la actividad turstica.

PAUTAS METODOLOGICAS.
El proceso de capacitacin ser desarrollado en los siguientes espacios:
A) Encuentros de los participantes en aula con horas acadmicas. (ex situ).
B) Prcticas con acompaamiento tcnico en el albergue y sitios tursticos (in situ).
C) Encuentros y actividades participativas con todas las familias de las comunidades
involucradas (in situ).
Cada entidad acadmica, como parte de su experiencia tiene establecida una
propuesta metodolgica y de evaluacin; sin embargo deben ajustarse a las siguientes
pautas:

44

La capacitacin es un intercambio de saberes.

Puesta en valor de los conocimientos locales.
Visin integral del proceso de capacitacin, de acuerdo a las formas de vida de los
pueblos.
Aplicacin de tcnicas de intercambio de saberes (didctica) acordes a los
participantes, quienes se encuentran ya en proceso de ejercicio de la actividad
turstica.
El desarrollo de temas, en base a la oferta acadmica, as como horarios debe ser
consensuado con los participantes, privilegiando y facilitando la participacin de la
mujer, de manera que se ajusten los horarios y cronograma de acuerdo a las
actividades y calendarios propios.
Motivacin constante a los participantes.
Evaluacin cclica del proceso de capacitacin, en base a indicadores construidos
entre todos los actores involucrados en el proyecto.
Elaboracin de material didctico apropiado.

CARACTERIZACION DE LAS ENTIDADES ENCARGADAS DE BRINDAR SERVICIOS

DE CAPACITACION.
El proyecto propone, que el desarrollo del proceso de capacitacin, est a cargo de
entidades dedicadas a los rubros propuestos, de esta forma se evitara la conformacin de
grupos improvisados o articulados accidentalmente para brindar el servicio. Estas son las
caractersticas y requisitos que deben cumplir las entidades, que a convocatoria pblica
presenten sus propuestas:
1.
2.
3.
4.
5.

Instituciones legalmente establecidas.

Contar con aval acadmico para la otorgacin de ttulos.
Experiencia probada en capacitacin, de acuerdo a los rubros.
Personal con historial acadmico calificado dependiente de la institucin.
Personal probo, para el intercambio de saberes (didctica) en comunidades
indgenas originarias.
6. La institucin debe contar con ambientes y equipos adecuados para el desarrollo
de los cursos, esto es en los encuentros fuera de las comunidades.
7. Elaborar propuestas acadmicas originales y de alta calidad, en base a la oferta
mnima establecida en el proyecto y enriquecida con la experiencia institucional.
SISTEMA DE EVALUACION PARTICIPATIVA Y CON CONTROL SOCIAL
Se prev el establecimiento de un sistema de evaluacin del proyecto, con
participacin de responsables elegidos por y en las comunidades, para ejercer control
social sobre el avance del proceso de capacitacin.
Se debe tomar como base la visin cclica de la evaluacin desarrollada en las
comunidades organizadas, a sus propios procesos. Es importante, evitar actitudes
arbitrarias e impositivas por parte de los capacitadores; por tanto, se debe generar
espacios para intervenir libremente en los procesos de capacitacin, en un marco de
respeto y tolerancia.
La elaboracin de indicadores de evaluacin, ser desarrollada de manera
participativa entre todos los involucrados, con la facilitacin de profesionales por cada

45

especialidad. El seguimiento al proyecto, estar a cargo del Ministerio de Produccin y

Microempresa, a travs de las instancias correspondientes. Finalmente la evaluacin
final, est prevista una vez concluido todo el proceso de capacitacin, ser
desarrollada por profesionales externos, en base a los informes emitidos en todo el
proceso y los indicadores de evaluacin del proyecto.

PLANIFICACIN
CURSO DE PLANIFICACION Y GESTION DEL TURISMO COMUNITARIO

Regin

Triangulo
amaznico

MadiAmboro

N de
participa Equipo
N
N de
Ncleos de Ubicacin
ntes por
de
de participant
capacitacin
relativa
ncleo de capacita
ETC
es
capacitac
dores
in
Riberalta
Rurrenaba
que
Yungas de
1 La Paz
Chapare

30

4
7

20
35

Facilitadores
para
seguimiento
y prcticas
en las
comunidade
s
1

55

1
1
1

AltiplanoValles

Chaco
ChiquitaniaPantanal

2 Amboro

11

55

90

3 La Paz

16

80

80

Oruro

20

4 Uyuni
Sucre
5 Tarija

6
2
4

30
10
20

50

30

1
1
1

Chiquitani
6 a

20

20

1
1

TOTALES
6
65
325
325
6
Cada equipo de capacitadores est conformado por 4 facilitadores de diferentes disciplinas
Cada ETC, est representado por 5 participantes
11 facilitadores harn el seguimiento a cada ETC por regiones

11

CRONOGRAMA DE CAPACITACION DEL CURSO: PLANIFICACION Y GESTION DEL TURISMO

COMUNITARIO
(POR NCLEO DE CAPACITACIN)
Actividades acadmicas

MESES

46

1
Encuentros de los participantes ex
situ. En los ncleos. Desarrollo de
temas 160 hrs. Aula

5
das

6 7 8

5
das

10

11

5
das

12

5 das

Prcticas
con
acompaamiento
tcnico en el albergue y sitios
tursticos (in situ).

Encuentros y actividades participativas

con todas las familias de las
comunidades involucradas (in situ).

4 veces se visitara cada emprendimiento por 1 facilitador, por 5 das durante un ao.

CURSO DE GUIAS DE NATURALEZA Y CULTURA

Regin

Ncleos de
capacitacin

N
de
ETC

Triangulo
amaznico

29

Madi-Amboro

N de
participa
ntes

Equipo de
capacitadores
por Areas
Temticas

Ciencias
ecolgicas (I)
Patrimonio
cultural y
arqueologa (II)
Interpretacin
58 ambiental y
tcnicas de guiaje
(III)

Facilitadore Propuesta/
s para
seleccionar
seguimiento ETC para
y prcticas
prcticas

Madidi (1)
Yungas (2)
4
Chapare (3)

Primeros auxilios
y tcnicas de
rescate (IV)

AltiplanoValles
2

Chaco
ChiquitaniaPantanal

36

Ciencias
ecolgicas (I)
Patrimonio
cultural y
arqueologa (II)
Interpretacin
ambiental y
72
tcnicas de guiaje
(III)
Primeros auxilios
y tcnicas de
rescate (IV)

Amboro (4)
La Paz (1)
REA (2)
4
Tarija (3)

Chiquitana
(4)

TOTALES
2
65
130
8
16
8
Cada equipo estar conformado mnimamente por 5 capacitadores con disciplinas especficas
El nmero de participantes es variable, segn el requerimiento actual.
El desarrollo del curso ser tanto en horas aula como prcticas, en diferentes regiones y prcticas

47

en los ETC.

CRONOGRAMA DE CAPACITACION DEL CURSO: GUIAS DE NATURALEZA Y CULTURA POR

NUCLEO DE CAPACITACION
MESES
Actividades acadmicas
2
4
6
8 10 12 14 16 18 20 22 24
Encuentros de los participantes
ex situ. En los ncleos, por reas
temticas.

(I)

(II)

(III)

(IV)

Prcticas
con
acompaamiento
tcnico en los ETC y sitios tursticos
(in situ).

Evaluacin final para certificacin

Cada encuentro ser desarrollado en alguna regin y/o ETC seleccionado, que cuente con las
condiciones
para recibir a los participantes y que pueda realizarse el curso dentro y fuera de aula. Promedio de
15 das, a cargo de 5 capacitadores por rea temtica.
Las prcticas debern desarrollarse por grupos ms reducidos y rotando en diferentes ETC.
En todas las etapas del proyecto se contara con el seguimiento a cargo de los responsables por
parte del MPME.
CURSO: FUNDAMENTOS DEL TURISMO COMUNITARIO

Regin

Ncleos de
capacitacin

Triangulo
amaznico
MadiAmboro

1
2
3

AltiplanoValles

Ubicacin
relativa

Riberalta
Rurrenabaque
Yungas de La
Paz
Chapare
Amboro
La Paz
Oruro
Uyuni
Sucre
Tarija

N de
N de
N de
participantes
ETC participantes por ncleo de
capacitacin
1
6

4
24

4
7
11
16
4
6
2
4

16
28
44
64
16
24
8
16

Equipo de
capacitadores

1
44
1

72
64

40

5
24
Chaco
ChiquitaniaPantanal
6 Chiquitania
4
16
16
TOTALES
6
65
260
260
Cada equipo estar conformado mnimamente por 4 capacitadores con disciplinas

1
1
6

48

especficas
CRONOGRAMA DE CAPACITACION DEL CURSO: FUNDAMENTOS DEL TURISMO
COMUNITARIO POR NCLEO DE CAPACITACION
Actividades acadmicas
MESES
1
2
3

Encuentros de los participantes ex situ.

7 das

7 das

7 das

Trabajos desarrollados por los participantes en sus

comunidades

CURSO: PLANIFICACION Y GESTION DEL TURISMO COMUNITARIO PARA NUEVOS

EMPRENDIMIENTOS

N de ETC

N de
participantes

Equipo de
capacitadores

Facilitadores
para prcticas

30

60

Cada equipo estar conformado mnimamente por 4 capacitadores con disciplinas

especficas
CRONOGRAMA DE CAPACITACION DEL CURSO: PLANIFICACION Y GESTION DEL
TURISMO (PARA NUEVOS EMPRENDIMIENTOS)
MESES
Actividades acadmicas
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11
Encuentros de los
participantes ex situ. En los
ncleos. Desarrollo de temas
200 hrs. Aula

5
das

5
das

5
das

5
das

12

5
das

Prcticas con acompaamiento

tcnico en el albergue y sitios
tursticos (in situ).
Encuentros
y
actividades
participativas con todas las
familias de las comunidades
involucradas (in situ).

Se desarrollaran las prcticas en cada comunidad

CURSO DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS COMUNITARIAS DE SERVICIOS TURISTICOS

Regin
Triangulo
amaznico

Ncleos de
capacitacin

Ubicacin
relativa

1 Riberalta

N
de
N de
Equipo de capacitadores
ETC participantes
por Areas Temticas
1
22 Administracin y gestin de la
empresa turstica (I),

49

Rurrenabaqu
e

Yungas de La
Paz
Chapare
Amboro

4
7
11

Recursos humanos (II),

Finanzas (III), Marketing (IV)

Madi-Amboro

Chaco
ChiquitaniaPantanal

1 Chiquitania

1 La Paz

AltiplanoValles

44

Administracin y gestin de la
empresa turstica (I),
Recursos humanos (II),
32 Finanzas (III), Marketing (IV)

16
4
6
2

Oruro
Uyuni
Sucre

Administracin y gestin de la
empresa turstica (I),
Recursos humanos (II),
Finanzas (III), Marketing (IV)

Administracin y gestin de la
empresa turstica (I),
32
Recursos humanos (II),
Finanzas (III), Marketing (IV)

1 Tarija
4
TOTALES
4
65
130
4
Cada equipo estar conformado mnimamente por 7 capacitadores con disciplinas especficas
El desarrollo del curso ser tanto en horas aula como prcticas, en diferentes regiones y prcticas
en los ETC
CRONOGRAMA DE CAPACITACION DEL CURSO: ADMNISTRACION DE EMPRESAS
COMUNITARIAS DE SERVICIOS TURISTICOS (POR CADA NCLEO)
Actividades
acadmicas
Encuentros de los
participantes ex
situ. En los
ncleos, por reas
temticas.
Prcticas
y
desarrollo
de
trabajos acadmicos
en los ETC.

MESES
1

10
das

10
das

10
das

10 11 12

10
das

13 14 15 16 17 18

10
das

Evaluacin
acadmica

50

COSTOS CURSO COCINA PROFESIONAL

Ncleos de
capacitacin

Regin
Triangulo
amaznico

Ubicacin
relativa
La Paz

1
6

2
12

4
7

8
14

11

22

44

32
8
12
4
8

32

5 La Paz

16
4
6
2
4

32

65

130

130

1
Madi-Amboro

Chaco
ChiquitaniaPantanal

2 Santa Cruz
3 La Paz

AltiplanoValles

TOTALES

N de
participantes
N
por ncleo
de
N de
de
Equipo de
ETC participantes capacitacin capacitadores

1
22

CRONOGRAMA DE CAPACITACION DEL CURSO: COCINA PROFESIONAL POR NCLEO DE

CAPACITACIN
MESES
Actividades acadmicas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Encuentros de los participantes ex
situ. En ambientes equipados (400
hrs.)

10
das

10
das

10 das

10
das

10
das

Prcticas en los ETC y sitios tursticos

(in situ).

Cada ao participaran del curso 30 personas entre hombres y mujeres

CRONOGRAMA DE CAPACITACION DEL CURSO: INGLES PARA GUIAS

MESES
Mdulos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 20 22 24
Elemental
Intermedio
After
intermedio

5
5
5
da da da
s
s
s

5 5 5
d d d
as as as
5
5
5
5
da da da da
s
s
s
s

51

5
5
5
5
da da da da
s
s
s
s

Apper
intermedio

5
5
5
5
da da da da
s
s
s
s

Avanzado
Evaluacin
final

1.6 INVERSIONES Y COSTOS

COSTOS POR CUATRO AOS SEGN PARTIDA PRESUPUESTARIA

(en Bolivianos)
MEMORIA DE CALCULO DE COSTOS PARA EL CURSO DE PLANIFICACION Y GESTION DEL
TURISMO COMUNITARIO (en Bolivianos)
Cdigo
Partida Presupuestaria
Costo Total
20000 SERVICIOS NO PERSONALES
2.162.308,00
22000

Servicios de Transporte y Seguros

22100
22200
23000
24000

Pasajes
Viticos
Alquileres
Mantenimiento y Reparacin

25000

Servicios Profesionales y Comerciales

25810
25820
30000

Consultoras por Producto

Consultoras en Lnea
MATERIALES Y SUMINISTROS

9.562.600,00
1.580.000,00
1.800.850,00

31000

Alimentos y productos Agroforestales

1.435.400,00

32000

Productos de papel, cartn e Impresos

39000 Productos Varios

Total Financiamiento en Bolivianos
Total Financiamiento en Dlares (Tipo de cambio 7.03)
COSTO TOTAL CONTRAPARTE
COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Total Dlares (Tipo de cambio 7.03)

1.252.008,00
520.200,00
731.808,00
554.300,00
356.000,00
11.142.600,00

161.450,00
204.000,00
15.105.758,00
2.148.756,47
3.394.880,00
18.500.638,00
2.631.669,70

52

COSTOS POR CUATRO AOS SEGN ACTIVIDAD

(en Bolivianos)
CURSOS IMPARTIDOS

Planificacin y gestin del

turismo comunitario
Capacitacin a guas de
naturaleza y cultura
Capacitacin en cocina
profesional
Capacitacin en
administracin de empresas
tursticas comunitarias

1 ao

7.812,97

N de
participant
es
325

2 aos

10.633,24

180

1.913.984,00

8 meses

14.296,15

130

1.858.500,00

18 meses

18.490,00

130

2.403.700,00

Capacitacin en ingles a los

guas de alta montaanaturalistas y de cultura

2 aos

10.200,00

160

1.632.000,00

Fundamentos del turismo

comunitario

3 meses

3.093,48

360

1.113.654,00

Capacitacin de guas de alta

montaa

3 aos

5.226,67

30

156.800,00

Planificacin y gestin del

turismo comunitario (Para
nuevos Emprendimientos)

1 ao

13.901,73

60

834.104,00

TOTALES

Cantidad

Tiempo

Costo
unitario

805

Costo total

2.539.216,00

12.451.958,00

SERVICIOS REQUERIDOS PARA CONSULTORIAS COMPLEMENTARIAS

Especialidad
Cantidad
Tiempo
Costo
N de
Costo total
unitario
participant
es
Elaboracin de indicadores
6
1 mes
12000
805
72000
de evaluacin del proceso de
profesional
capacitacin
es (1 por
curso)
Evaluacin final del proyecto
Consultora
3 meses
Global
805
2581800
TOTALES
COSTO TOTAL DEL
PROYECTO PARA
FINANCIAMIENTO
COSTOS DE
CONTRAPARTE

805

2653800
15.105.758,00

3.394.880,00

53

TOTAL PROYECTO

18.500.638,00

54

FLUJO DE COSTOS
FLUJO DE COSTOS ANUALES POR ACTIVIDAD
ESPECIALIDAD
Planificacin y gestin del turismo
comunitario
Capacitacin a guas de naturaleza y cultura

0
2.327.614,67

1
211.601,33

0,00

Capacitacin en cocina profesional

Capacitacin en administracin de
empresas tursticas comunitarias
Capacitacin en ingles a los guas de alta
montaa-naturalistas y de cultura
Fundamentos del turismo comunitario
Capacitacin de guas de alta montaa
Planificacin y gestin del turismo
comunitario (Para nuevos Emprendimientos)
Elaboracin de indicadores de evaluacin
del proceso de capacitacin
Evaluacin final del proyecto
TOTAL FINANCIAMIENTO
COSTOS DE CONTRAPARTE

0,00

0,00

TOTAL
2.539.216,00

956.992,00

956.992,00

0,00

1.913.984,00

1.858.500,00

0,00

0,00

0,00

1.858.500,00

0,00

1.602.466,67

801.233,33

0,00

2.403.700,00

0,00

816.000,00

816.000,00

0,00

1.632.000,00

1.113.654,00
47.911,11
764.595,33

0,00
52.266,67
69.508,67

0,00
52.266,67
0,00

0,00
4.355,56
0,00

1.113.654,00
156.800,00
834.104,00

72.000,00

0,00

0,00

0,00

72.000,00

0,00

0,00

0,00

2.581.800,00

2.581.800,00

6.184.275,11
848.720,00

3.708.835,33
848.720,00

2.626.492,00
848.720,00

2.586.155,56
848.720,00

15.105.758,00
3.394.880,00

TOTAL PROYECTO

18.500.638,00

CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES

CUADRO No

55

CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

AOS
1

Planificacin y gestin del turismo comunitario

Capacitacin a guas de naturaleza y cultura
Capacitacin en cocina profesional
Capacitacin en administracin de empresas tursticas
comunitarias
Capacitacin en ingles a los guas de alta montaanaturalistas y de cultura
Fundamentos del turismo comunitario
Capacitacin de guas de alta montaa
Planificacin y gestin del turismo comunitario (Para nuevos
Emprendimientos)
Elaboracin de indicadores de evaluacin del proceso de
capacitacin
Evaluacin final del proyecto

56

1.7 EVALUACIN DEL PROYECTO

Para la evaluacin del proyecto se consideran indicadores Costo Eficiencia porque no
existe la posibilidad de estimar los beneficios fruto de las capacitaciones y por
consiguiente del mejoramiento de la infraestructura.
Se utilizaran inicialmente dos indicadores:
a) Valor Actual de Costos Totales - VAC
b) Costo Promedio por Persona Capacitada - CAE
Con ambos se determina los indicadores Costo Eficiencia ICE
Para a) ser:

Valor Actual de Costos Totales

Para comparar la informacin del flujo de costos, se debe calcular su valor presente, al
momento del anlisis (perodo 0), utilizando la tasa de descuento vigente para proyectos
sociales, la misma que segn el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
Externo es de 12.67%.
El valor presente es el que tiene hoy una determinada cantidad de dinero que debe
gastarse o que ingresar en el futuro (en el horizonte del proyecto). Cien pesos de
maana valen menos que cien pesos hoy, debido a su costo de oportunidad, por lo tanto,
el valor presente es siempre un monto menor al futuro.
El valor presente de los costos de un perodo determinado se calcula con la siguiente
formula:

Donde:
Pi = valor presente de una inversin realizada en el perodo i
Fi = valor futuro en el perodo i
i = tasa de descuento
n = cantidad de perodos entre el presente y el futuro.
Se requiere sumar los valores de cada columna del flujo y despus actualizar los
resultados. Luego, se suman los valores presentes de los costos de cada perodo, en
forma horizontal, obtenindose el valor presente de toda la alternativa. Nunca se debe
sumar valores de distintos perodos que no hayan sido previamente actualizados

57

Donde: VP = valor presente del total de perodos que contempla la alternativa analizada
I0 = valor de la inversin (realizada en el perodo cero)
Fi = valor futuro, en cada perodo de operacin
i = tasa de descuento
n = cantidad de perodos entre el presente y cada ao de operacin (1, 2, ..., n)
Para el Proyecto se verifica de la siguiente forma:

CUADRO No
INDICADORES DE EVALUACIN
INDICADORES
Valor Futuro de los
Costos de
Inversin
Valor Presente de
los Costos
ICE

AOS
1
7.924.075,59

2
5.134.997,59

3
3.915.521,36

4
3.870.074,29

5
20.844.668,83

6.184.275,66

3.708.835,88

2.626.492,55

2.586.156,11

15.105.760,20

325,47

195,19

138,23

136,11

795,00

Para b) ser:

El Costo Anual Equivalente representa el costo promedio por persona capacitada, dividida
por el Nmero de emprendimientos tursticos que se beneficiaran con el proyecto.
Con la relacin total de beneficiarios que es de 805 personas capacitadas, se estima el
indicador, en relacin a la inversin:
CUADRO No
INDICADORES DE EVALUACIN
INDICADOR
INVERSIN TOTAL
CAE
ICE

DETALLE
15.105.758,00
19.000,95
23,90

Lo que representa la relacin Costo Eficiencia de los costos estimados del proyecto

58

ANEXOS

59

60