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UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

SEDE OCCIDENTAL II, SAN MARCOS


FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

Seminario de Procedimientos Legales y Administrativos


Lic. Jorge Mario Maldonado Orozco

La Necesidad que la Cancelacin y Reposicin


de Partida de Nacimiento
se Tramite en la
Va de Jurisdiccin Voluntaria Notarial

Octavo semestre
Abogaca y notariado
Noviembre 2,012
ESTUDIANTES:

Cecilia Rub Lpez Alfaro.


Miriam Patricia Mrida Guzmn
Ruth Anal Aguilar Orozco.
Dibon Zurisadai Ibarra Motta
Melissa Victoria Jannet Guzmn Mrida
Rosa Leticia Godnez Torreblanca
Ana Karen Catalina Gmez Fuentes
Judith Noem Chilel Soto
Delia Elizabeth Godnez Bautista
Adela Snchez de Len
Aura Imelda Martin Sandoval
Azucena Maricela Prez y Prez
Juan Carlos Amarra Robles.
Didier Alfredo Santizo Robles
Roberto Fernando Velsquez Lpez
Alan Ismael Prez Cax
Bayron Renee Agustn Tomas
Rony Gudiel Miranda Salvador
Juan Pablo Godnez Torreblanca
Roselio Edilson Chaj Armas
Josu Benjamn Tema Ambrocio
Sarvelio Beltsasar Morales Morales
Jans Walter Monzn Orozco
Perfecto Leonidas Mazariegos Agustn
Jorge Estuardo Wug Lam
Eliud Obed Robledo Daz
Jacobo Eusebio Ramrez Marroqun
Yubini Alexander Prez Cruz
Abimael Isaas Monzn Gonzales
Cesar Anibal Ibarra Motha

NDICE
I. PROBLEMA DE INVESTIGACIN.................................................................................6
II. DEFINICIN DEL PROBLEMA.....................................................................................6
III. UNIDAD DE ANLISIS.................................................................................................6
IV. JUSTIFICACIN...........................................................................................................7
V. DELIMITACIN............................................................................................................7
5.1 TERICA..................................................................................................................7
5.2 TEMPORAL..............................................................................................................7
5.3 ESPACIAL................................................................................................................8
VI. OBJETIVOS................................................................................................................8
6.1 General.....................................................................................................................8
6.2 Especficos...............................................................................................................8
6.3 Tericos....................................................................................................................8
6.4 Prcticos...................................................................................................................9
VII. MARCO CONCEPTUAL Y TERICO.......................................................................10
CAPITULO I.....................................................................................................................10
GENERALIDADES..........................................................................................................10
1.1 DERECHO..............................................................................................................10
1.2 DERECHO PBLICO Y DERECHO PRIVADO.....................................................10
1.2.1 Derecho Pblico...............................................................................................10
1.2.2 Derecho Privado...............................................................................................11
1.3.1 Derecho Civil....................................................................................................11
1.4 DERECHO NOTARIAL...........................................................................................11
1.5 NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO NOTARIAL.........................................11
1.6 AUTONOMA DEL DERECHO NOTARIAL............................................................12
1.7 PRINCIPIOS Y CARACTERSTICAS DEL DERECHO NOTARIAL......................12
1.8 CARACTERSTICAS..............................................................................................13
1.9 OBJETO DEL DERECHO NOTARIAL...................................................................14
1.10 EL CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL...................................................14
1.11 RELACIN DEL DERECHO NOTARIAL CON EL DERECHO PRIVADO Y
PBLICO......................................................................................................................14
3

1.11.1 Con el Derecho Privado.................................................................................14


1.11.2 Con el Derecho Pblico.................................................................................15
1.12 FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL...............................................................15
CAPTULO II....................................................................................................................15
2. EL NOTARIO Y LA FE PBLICA.................................................................................15
2.1 ETIMOLOGA DE LA PALABRA NOTARIO...........................................................15
2.2 EL NOTARIO..........................................................................................................16
2.3 LA FE PBLICA.....................................................................................................16
2.3.1 Definicin.........................................................................................................16
2.3.2 Clases De Fe Pblica......................................................................................17
2.3.3 Quienes Tienen Fe Pblica..............................................................................17
2.4 LA FE PBLICA NOTARIAL...................................................................................18
2.4.1 Concepto de fe pblica notarial.......................................................................18
2.4.2 Postura de la fe pblica notarial en el Cdigo de Notariado...........................18
2.4.3 La fe pblica en la funcin notarial..................................................................18
CAPITULO III...................................................................................................................19
3. JURISDICCIN VOLUNTARIA...................................................................................19
3.1 CONSIDERACIONES PRELIMINARES................................................................19
3.2 CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN VOLUNTARIA...............................19
3.3 ANTECEDENTES EN GUATEMALA.....................................................................20
3.4 DEFINICIN DE LA JURISDICCIN.....................................................................21
3.5 CLASES DE JURISDICCIN VOLUNTARIA (JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL).....22
3.5.1 Jurisdiccin voluntaria extrajudicial................................................................22
3.6 PRINCIPIOS GENERALES Y FUNDAMENTALES DE LA JURISDICCIN
VOLUNTARIA...............................................................................................................23
3.7 PRINCIPIOS GENERALES DE LA JURISDICCIN VOLUNTARIA.....................24
3.8 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CONTENIDOS EN EL DECRETO 54-77 DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA................................................................................26
3.9 LEYES QUE CONTIENEN ASUNTOS DE JURISDICCIN VOLUNTARIA QUE
PUEDEN TRAMITARSE ANTE NOTARIO...................................................................29
3.10 ASUNTOS QUE PODRAN TRASLADARSE AL MBITO NOTARIAL...............31
4

3.11 LA ACTIVIDAD DEL NOTARIO EN LA JURISDICCIN VOLUNTARIA EN


GUATEMALA................................................................................................................31
CAPITULO IV...................................................................................................................33
4. CANCELACIN Y REPOSICIN DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO......................33
4.1 NACIMIENTO.........................................................................................................33
4.2 PARTIDA................................................................................................................34
4.3 PARTIDA DE NACIMIENTO...................................................................................34
4.4 REQUISITOS PARA ASENTAR UNA PARTIDA DE NACIMIENTO.......................37
4.5 CONTENIDO DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO.............................................37
4.6 PLAZO PARA ASENTAR UNA PARTIDA DE NACIMIENTO.................................38
4.7 TRMITE DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO...................................................38
4.8 QUIENES ESTN OBLIGADOS A DECLARAR EL NACIMIENTO.......................39
4.9 CANCELACIN Y REPOSICIN DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO..............39
4.10 REQUISITOS PARA LA REPOSICIN DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO...41
4.11 OBJETIVOS DE LA REPOSICIN DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO..........41
4.12 TRMITES LEGALES..........................................................................................42
4.13 TRAMITE DE

CANCELACIN Y REPOSICIN DE UNA PARTIDA DE

NACIMIENTO EN LA VA JUDICIAL...........................................................................42
4.14 REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS (RENAP)....................................44
4.14.1 Funciones Principales...................................................................................44
4.14.2. Funciones Especficas.................................................................................45
4.14.3 Registro Civil..................................................................................................46
4.14.4 Registrador Civil.............................................................................................48
4.15

ANLISIS COMPARATIVO ENTRE EL REGISTRO CIVIL Y EL REGISTRO

NACIONAL DE LAS PERSONAS................................................................................49


VIII. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................................54
IX. FORMULACIN DE HIPTESIS..............................................................................54
X. OPERACIONALIZACIN DE LA HIPTESIS............................................................55
BIBLIOGRAFA................................................................................................................60

I. PROBLEMA DE INVESTIGACIN
Como grupo hemos visto la importancia de trabajar como problema de investigacin
LA NECESIDAD JURDICA QUE LAS CANCELACIONES Y REPOSICIONES DE
PARTIDAS DE NACIMIENTO SE TRAMITEN EN LA VA DE JURISDICCIN
VOLUNTARIA NOTARIAL.

II. DEFINICIN DEL PROBLEMA


Es adecuado definir el objeto de estudio de nuestra investigacin; la cual parte
de la necesidad de agilizar la tramitacin de las cancelaciones y reposiciones de las
partidas de nacimiento, por la va de la jurisdiccin voluntaria y no en la va judicial en
los Municipios de San Pedro Sacatepquez y San Marcos, Departamento de San
Marcos.
III. UNIDAD DE ANLISIS

Registro Nacional de las Personas


Ley del Registro Nacional de las Personas Dto. 90-2005 del Congreso de la

Repblica
Los Abogados y Notarios
Cdigo de Notariado Dto. Nmero 314 del Congreso de la Repblica
Ley Reguladora de la Tramitacin Notarial en Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria

Decreto 54-77
Juzgado Civil
Cdigo Procesal Civil y Mercantil Decreto 107

IV. JUSTIFICACIN
A partir de la Firma de los Acuerdos de Paz en el ao de mil novecientos noventa
y seis, se acord crear un Registro Civil independiente a las municipalidades, con el fin
de poder darle certeza jurdica a la poblacin guatemalteca, un cambio que a nuestro
entender ha sido positivo, pero que este cambio como muchos enfrenta varias
dificultades, dentro de estas dificultades resalta una muy importante y es la
CANCELACIN Y REPOSICIN DE PARTIDA DE NACIMIENTO EN LA VA
NOTARIAL, ya que las mismas se trabajan nicamente por la va judicial, ya que el
guatemalteco necesita celeridad en el trmite, ya que si bien es cierto al tramitarlo en la
va judicial este principio no se cumple en cuanto a las notificaciones ya que el juzgado
encargado de tramitar dichas diligencias retrasa considerablemente las mismas y a
causa de esto dejan en evidencia la falta de cumplimiento de los plazos establecidos en
nuestra legislacin, y posteriormente al evacuarle audiencia para emitir opinin
respecto a estas diligencias, el Registrador civil del Registro Nacional de las Personas
y el delegado departamental de la Procuradura General de la Nacin, vulneran de igual
forma los plazos establecidos en la ley, y al tramitar estas en la va notarial existira un
inters bilateral entre el usuario y el notario para darle agilidad al trmite.
V. DELIMITACIN

5.1 TERICA
El estudio que se realiza ser de carcter jurdico-notarial aunque por tener
relacin con otras ciencias jurdicas se tomaran en cuenta otros temas jurdicos y
algunos sociales por el conflicto con la sociedad.

5.2 TEMPORAL
Nuestra investigacin la basaremos a la forma actual de la tramitacin de la
reposicin y cancelacin de las partidas de nacimiento la cual ocasiona lentitud en el
sistema y en el trmite.
7

5.3 ESPACIAL
Micro-espacial, Cabecera Municipal de

San Marcos y Municipio de San Pedro

Sacatepquez, del Departamento de San Marcos.


VI. OBJETIVOS
6.1 General
Analizar la necesidad que representa para la poblacin y para los abogados que la
tramitacin de las cancelaciones y las reposiciones se tramiten en la va de la
jurisdiccin voluntaria y no en la va judicial y as poder agilizar los trmites de estas.
6.2 Especficos
Establecer el beneficio que otorga el trmite de las cancelaciones y reposiciones de las
partidas de nacimiento en va de jurisdiccin voluntaria notarial.
Determinar la importancia de la cancelacin y reposicin de las partidas de nacimiento
en va de jurisdiccin voluntaria notarial.
Explicar el trmite de la cancelacin y reposicin de la partida de nacimiento en va de
jurisdiccin voluntaria notarial.
6.3 Tericos
Investigar los antecedentes de la cancelacin y reposicin de la partida de nacimiento
en va de jurisdiccin voluntaria notarial.
Conocer la doctrina de la jurisdiccin voluntaria notarial y su relacin con el trmite de
la cancelacin y reposicin de las partidas de nacimiento.
Puntualizar el origen y definicin del Derecho Notarial y la Jurisdiccin Voluntaria.

6.4 Prcticos
Detectar los problemas que ha generado el hecho de tramitar las cancelaciones y
reposiciones de las partidas de nacimiento en la va judicial.
Darle solucin a los problemas que se han creado en base a la tramitacin de las
cancelaciones y reposiciones de las partidas de nacimiento en la va judicial.
Concluir con los conocimientos aportados por los profesionales.

VII. MARCO CONCEPTUAL Y TERICO


CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1 DERECHO
El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en
sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales
existentes que determinan su contenido y carcter.
En otras palabras, son conductas dirigidas a la observancia de normas que
regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos inter subjetivos.
La definicin final da cuenta del Derecho positivo, pero no su fundamento;
por ello juristas, filsofos y tericos del Derecho han propuesto a lo largo de la
historia diversas definiciones alternativas, y distintas teoras jurdicas sin que
exista, hasta la fecha, consenso sobre su validez. (Rudys, 2007, pg. 11)

1.2 DERECHO PBLICO Y DERECHO PRIVADO


1.2.1 Derecho Pblico
Es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones entre las
personas y entidades privadas con los rganos que ostentan el poder pblico cuando
estos ltimos actan en ejercicio de sus legtimas potestades pblicas (jurisdiccionales,
administrativas, segn la naturaleza del rgano que las ejerce) y de acuerdo con el
procedimiento legalmente establecido, y de los rganos de la Administracin pblica
entre s.
La caracterstica del Derecho pblico, tal como lo seala el prestigioso
autor jurdico Julio Rivera, es que sus mandatos no se encuentran sujetos a la
10

autonoma de la voluntad que pudiesen ejercer las partes (es decir no pueden
ser modificados por las partes en uso legtimo de su autonoma de la voluntad,
como s ocurre en el Derecho privado). (Pineda Corredor, 1996, pg. 56)

1.2.2 Derecho Privado


Se encarga de regular las relaciones entre los particulares que son planteadas
en su propio nombre y beneficio. Se trata de una rama del derecho constituida por el
derecho civil y el derecho mercantil, entre otras. Son las normas que regulan las
relaciones jurdicas entre personas legalmente consideradas y encontradas en
situacin de igualdad, en virtud de que ninguna de ellas acta de autoridad estatal.
1.3 RAMA DEL DERECHO PRIVADO
1.3.1 Derecho Civil
Conjunto de normas que se refieren a las relaciones jurdicas de la vida ordinaria
del ser humano en su categora: personas, las relaciones familiares, incluidos el
matrimonio y su disolucin; la paternidad in patria protestad, la custodia y
derechos de los conyugues e hijos, registro civil, documento fundamental donde
se consigna la principal caracterstica jurdicamente obtenida es el "acta de
nacimiento". (www.institutodederecho.org.gt/)

1.4 DERECHO NOTARIAL


Para el autor Oscar Salas: El derecho Notarial puede ser definido como el
conjunto de doctrinas y normas jurdicas que regulan la organizacin del notariado, la
funcin

notarial

la

teora

formal

del

instrumento

pblico.

(es.scribd.com/doc/3959739/derechonotarial)
1.5 NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO NOTARIAL
Es un derecho no tradicional, es un Derecho cuya naturaleza jurdica no puede
11

encasillarse en la tradicional divisin entre el Derecho Pblico y el Derecho Privado.

1.6 AUTONOMA DEL DERECHO NOTARIAL


El derecho notarial es autnomo porque no se origina de ninguna otra rama del
derecho, siendo este independiente de las mismas, aunque si se relaciona con otras
ramas jurdicas en algunos actos y hechos jurdicos en que el notarios interviene
1.7 PRINCIPIOS Y CARACTERSTICAS DEL DERECHO NOTARIAL
Segn el autor Santiago Lpez que jurdicamente:
Puede entenderse el trmino principio como las ideas fundamentales que han
inspirado y justificado la creacin, as como caracterizan a una determinada
disciplina jurdica. Como tales disciplinas jurdicas estn fundamentadas en
principio estos confirman su existencia y permiten una mejor comprensin de las
normas jurdicas (Lopez, 2002)

1.7.1 Fe Pblica: En si la fe pblica es la presuncin de veracidad en los actos


autorizados por un Notario, regulado en el Artculo 1 del Cdigo de Notariado.
1.7.2 De la Forma: Es la adecuacin del acto a la forma jurdica que mediante el
instrumento pblico se est documentando, establecido en los Artculos 29, 31, 42, 44
y 50 del Cdigo de Notariado.
1.7.3 De Autenticacin: Mediante la firma y el sello se establece que un hecho o acto
ha sido comprobado y declarado por un Notario, regulado en los Artculos 2 numeral 3)
y 77 numeral 5) del Cdigo de Notariado, 186 Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
1.7.4 De Inmediacin: El Notario a la hora de actuar siempre debe estar en contacto
con las partes. La funcin notarial demanda un contacto entre el notario y las partes, y
un acercamiento de ambos hacia el instrumento pblico, establecido en los artculos
29 numeral 12), 55, 60, 62, 64 numeral 5) del Cdigo de Notariado.
12

1.7.5 De Rogacin: La intervencin del notario siempre es solicitada, no puede actuar


por s mismo o de oficio. Artculos 1 y 60 Cdigo de Notariado; 43 Ley del Organismo
Judicial; 222 y 472 Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
1.7.6 De Consentimiento: El consentimiento es un requisito esencial y debe estar libre
de vicios, si no hay consentimiento no puede haber autorizacin notarial. La ratificacin
y aceptacin, que queda plasmada mediante la firma de o los otorgantes, expresa el
consentimiento. (www.fdr.edu.uy/notarial/bibliografiaderechontarial)
1.7.7 De Unidad del Acto: Este principio se basa en que el instrumento pblico debe
perfeccionarse en un solo acto. Artculo. 42 numeral 8) Cdigo de Notariado.
1.7.8 De Protocolo: Al considerarlo como principio, se le tiene como un elemento de
necesidad por las ventajas que reporta a las garantas de seguridad jurdica, eficacia y
fe pblica. Artculo 8 Cdigo de Notariado.
1.7.9 Seguridad Jurdica: Este principio se basa en la fe pblica que tiene el Notario,
por lo tanto, los actos que legaliza son ciertos, existe certidumbre o certeza. Art. 2
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 186 Cdigo Procesal Civil y
Mercantil; 77 numeral 5), 199 Y 1179 Cdigo Civil.
1.7.10 De Publicidad: Los actos que autoriza el Notario son pblicos; por medio de la
autorizacin notarial se hace pblica la voluntad de la personal. Este principio de
publicidad, tiene una excepcin, y se refiere a los actos de ltima voluntad, testamentos
y donaciones por causa de muerte. Artculo 30 Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, 22 y 75 Cdigo de Notariado.
1.8 CARACTERSTICAS

Acta en la fase normal del derecho, porque no existen derechos subjetivos en

conflicto. (Artculo 1251 Cdigo Civil)


Confiere certeza y seguridad jurdica a los hechos y actos solemnizados en el
13

instrumento pblico, que se deriva de la fe pblica que ostenta el notario. (Art.

1576 y 1577 Cdigo Civil)


Se aplica el derecho objetivo condicionado a las declaraciones de voluntad a fin

de concretar los derechos subjetivos.


Es un derecho no tradicional, es un Derecho cuya naturaleza jurdica no puede
encasillarse en la tradicional divisin entre el Derecho Pblico y el Derecho
Privado.
Acta en el campo de la jurisdiccin voluntaria y que la certeza y la seguridad

jurdica que el Notario confiere a los hechos y actos que autoriza es derivada
de la fe pblica que ostenta. Nery Muoz. (Muoz N. , 2005, pg. 122)
1.9 OBJETO DEL DERECHO NOTARIAL
Es la creacin (autorizacin) del instrumento pblico, y quien lo crea es el notario
(es el profesional del derecho encargado de fraccionar el instrumento pblico). (sopena,
p. 98)

1.10 EL CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL.


El contenido del Derecho Notarial es la actividad del Notario y de las partes en
la creacin del Instrumento Pblico. (sopena, p. 97)

1.11 RELACIN DEL DERECHO NOTARIAL CON EL DERECHO PRIVADO Y


PBLICO
1.11.1 Con el Derecho Privado
El derecho notarial se relaciona con el derecho privado porque para aplicar y
estudiar el primero se debe tener en cuenta las ramas de este ltimo las cuales son
principalmente el derecho civil y el derecho comercial o derecho mercantil.

1.11.2 Con el Derecho Pblico


14

El derecho notarial se relaciona con el derecho pblico porque se debe tener en


cuenta el derecho administrativo, derecho constitucional, aduanero, tributario, procesal
civil, procesal penal, procesal constitucional, procesal registral, procesal mercantil,
entre otras tantas ramas del derecho pblico.
(www.academianotarialamericana.org/debereseticosnotariales)
1.12 FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL
La fuente de todo derecho est en la voluntad soberana del pueblo, manifestada
expresamente por un acto legislativo (ley) o tcitamente (costumbre jurdica). En
tal sentido, la fuente del derecho notarial guatemalteco, est establecida en el
Cdigo de Notariado, en el Cdigo Civil, en el Cdigo de Comercio, en el Cdigo
de Trabajo, en los Tratados y Convenciones Internacionales, y en la costumbre
jurdica.
La costumbre jurdica juega un papel importante al complementar las reglas
contenidas en el Cdigo de Notariado, aconsejando la observancia de
Gramtica, la Lgica, as como el uso de una terminologa exacta. Tambin se le
debe la presentacin y estilos caractersticos de las escrituras pblicas y de las
actas notariales.

CAPTULO II
2. EL NOTARIO Y LA FE PBLICA
2.1 ETIMOLOGA DE LA PALABRA NOTARIO
El nombre de notario viene de la palabra latina NOTA, que significa titulo,
escritura cifra. Lo mismo es pues notario que escribano pblico, cuyo artculo
puede verse en su lugar; pero en algunas partes ha prevalecido vulgarmente la

15

costumbre de llamar escribano al que entiende en los negocios seglares, y


notario al que entiende en los eclesisticos. (Revista del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala, Nmero 33, Pg. 87)

2.2 EL NOTARIO
Primer congreso de la Unin Internacional del Notariado Latino, celebrado en
Buenos Aires Argentina, en 1948:
El notario latino es el profesional del derecho encargado de una funcin pblica
consistente en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes,
redactando los instrumentos adecuados a este fin y confirindoles autenticidad;
conservando los originales de stos y expedir copias que den fe de su contenido.
En su funcin est comprendida la autenticacin de hechos. (Rojas Marroqun,
2007: pg. 28)

2.3 LA FE PBLICA
2.3.1 Definicin
La potestad de infundir certeza a actuaciones, hechos y actos jurdicos,
robustecindolos con una presuncin de verdad por medio de la autenticidad
conferida a los documentos que los prueban. Supone la verdad oficial cuya
creencia se impone. Su fundamento radica en la necesidad social de estabilidad
y armona. (Rojas Marroqun, 2007: pg. 28)

2.3.2 Clases De Fe Pblica


16

Fe pblica judicial: Es la que dispensan los funcionarios de justicia, especialmente los


secretarios de los juzgados, quienes dan fe de las resoluciones, autos y sentencias de
los jueces o tribunales en los cuales actan. (Rojas Marroqun, 2007: pg. 28)
Fe pblica registral: Es la que poseen los registradores, para certificar la inscripcin de
un acto que consta en un registro pblico, el cual tiene autenticidad y fuerza
probatoria desde que fue inscrito. (Rojas Marroqun, 2007: pg. 28)

Fe pblica administrativa: Es la que tiene por objeto dar notoriedad y valor de hechos
autnticos a los actos realizados por el Estado o por las personas de derecho pblico
dotadas de soberana, de autonoma o de jurisdiccin. (Rojas Marroqun, 2007: pg.
29)

Fe pblica legislativa: Esta es de tipo corporativo, ya que la tiene el Congreso de la


Repblica como rgano y no sus representantes en lo individual. (Rojas Marroqun,
2007: pg. 29)

Fe pblica notarial: Tambin llamada extrajudicial, es una facultad del Estado otorgada
por la Ley al notario. La del notario es pblica porque proviene del Estado y porque
tiene consecuencias que repercuten en la sociedad. (Muoz, 2010: Pg. 78)
2.3.3 Quienes Tienen Fe Pblica
Los notarios hbiles en el ejercicio de la profesin. Los alcaldes municipales, los
concejales, los ministros de cualquier culto, segn el Artculo 92 del Cdigo Civil,
Decreto-Ley 106.
Los registradores de los distintos registros pblicos del territorio de la Repblica.
Los secretarios de los juzgados del territorio de la Repblica. (Rojas Marroqun, 2007:
pg. 29)
17

2.4 LA FE PBLICA NOTARIAL


2.4.1 Concepto de fe pblica notarial
Es la potestad de asegurar la verdad de hechos y de actos jurdicos que
constan a quien la ejerce y que, en virtud de sus aseveraciones, sern tenidos por
autnticos mientras no se demuestre judicialmente su falsedad. (Rojas Marroqun,
2007: pg. 30)
2.4.2 Postura de la fe pblica notarial en el Cdigo de Notariado
Se encuentra legalmente regulado el artculo 1 del Decreto Numero 314 del
Congreso de la Repblica, Cdigo de Notariado, el cual establece: que el notario tiene
fe pblica para hacer constar y autorizar actos y contratos en que intervenga por
disposicin de la ley o a requerimiento de parte.
2.4.3 La fe pblica en la funcin notarial
La fe pblica es la investidura fehaciente que tiene el notario, porque el Estado
se la ha otorgado para poder dar fe frente a otras personas (terceros) sobre un
hecho o acto que le consta o que le sea expuesto por quienes solicitan su
servicio profesional, ya que el fin de la fe pblica notarial es darle seguridad,
valor y permanencia a los actos y contratos autorizados por los notarios. (Rojas
Marroqun, 2007, pg. 30)

18

CAPITULO III
3. JURISDICCIN VOLUNTARIA
3.1 CONSIDERACIONES PRELIMINARES

El origen de la jurisdiccin voluntaria tiene su antecedente en el Digesto, la cual


se aplica a los procedimientos judiciales seguidos sin oposicin de partes, en
los cuales la decisin que el juez profiere, no causa perjuicio a persona
conocida. La jurisdiccin voluntaria se caracteriza, porque no existe conflicto, es
decir, hay acuerdo de voluntades entre los promovientes involucrados.
De este modo, como afirma Joaqun Escriche: La jurisdiccin voluntaria se
ejerce siempre inter volentes, esto es, a solicitud o por consentimiento de las dos
partes. En la revisin de las obras de derecho procesal tradicionales y
publicaciones relativas a

reformas de los sistemas judiciales, encontramos

algunas razones que intentar exponer. El primer fundamento es de tipo


histrico, seguido de lejos por motivos de seguridad o certeza jurdica. (Ventura
Trabanino, 2007, pg. 53)

3.2 CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN VOLUNTARIA


3.2.1 Aguirre Godoy, afirma que lo que caracteriza a la jurisdiccin voluntaria es la
ausencia de discusin entre las partes y la actuacin de los rganos del Estado se
concreta a una funcin certificante de la autoridad del acto. (Ventura Trabanino, 2007)
3.2.2 Segn Senz Jurez, existen dos notas caractersticas:

la de proteger y asegurar los derechos privados de los particulares,


no hay partes contrapuestas.
19

3.2.3 Segn Njera Farfn, las caractersticas son:

se ejercen intervolentes, o sea que se debe a concurrencia voluntaria de parte o

se desarrolla entre personas que estn de acuerdo,


su procedimiento carece de uniformidad y repeticin, acomodndose a la

naturaleza de los actos que la provocan,


la prueba que se rinde no est sujeta al requisito de citacin,
la necesidad de or al Ministerio Pblico (segn Decreto 25-97 a la Procuradura
General de la Nacin), cuando pudieran resultar afectados intereses pblicos o

se haga relacin a personas incapaces o ausentes,


la resolucin final no puede impugnarse mediante casacin,
las resoluciones no pasan en autoridad de cosa juzgada, lo que abre la
posibilidad de su revisin en la va contenciosa.
3.3 ANTECEDENTES EN GUATEMALA
Las primeras cuestiones de jurisdiccin voluntaria ante notario o en sede

notarial, fueron la declaracin de unin de hecho y el matrimonio notarial. (Ventura


Trabanino, 2007, pg. 59)

La jurisdiccin voluntaria en Guatemala tiene, como antecedente inmediato a la


legislacin vigente, el Cdigo procesal civil y mercantil, Decreto ley 107. En
1964, ao en el cual entr vigencia el referido Cdigo, se dej establecido que
tres eran los asuntos que podan ser conocidos y resueltos por notario, de
manera alternativa al conocimiento que de ellos podan ejercer un juez del ramo
civil. Siendo ellos, El proceso sucesorio: intestado y testamentario, subastas
voluntarias e identificacin de tercero. Como resultado la inclusin de estos
asuntos dentro de la actividad normal del

notario, pudo observarse felices

resultados en cuanto a efectividad y rapidez para su trmite y resolucin.


(Ventura Trabanino, 2007, pg. 59)

20

En 1977 se realiz en Guatemala el XIV Congreso de notariado latino, durante el


gobierno del entonces Presidente de la Repblica Kjell Eugenio Laugerud
Garca. Con este motivo, el entorno nacional y poltico, fue propicio para que se
aprobara la propuesta de ley, directamente relacionada con la ampliacin de las
funciones del notario, que oportunamente en el ao de 1971 elabor el
connotado jurista Dr. Mario Aguirre Godoy. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 60)
Con posterioridad a la promulgacin del Decreto 54-77 del Congreso de la
Repblica, la ltima ampliacin de las funciones del notario guatemalteco ocurri
a travs del Decreto ley 125-83, Ley de rectificacin de rea de bien inmueble
urbano, durante el gobierno del general Oscar Humberto Meja Vctores, que
fuera publicada en el diario oficial con fecha 14 de octubre 1983. Desde ese
entonces no ha habido ampliacin de las funciones del notario, si bien existe en
este momento un anteproyecto de nuevo Cdigo de notariado en el Congreso de
la Repblica, en el cual se han previsto nuevos asuntos que puedan ser
conocidos dentro de la actividad normal del notario. (Ventura Trabanino, 2007,
pg. 60)

3.4 DEFINICIN DE LA JURISDICCIN


La jurisdiccin voluntaria constituye una serie de procedimientos, reconocidos y
amparados en ley, en los que no hay Litis, al requerimiento del o de los pro
movientes, puede tramitarse en forma judicial o notarial, a efecto de dar certeza
jurdica, pero que no adquieren calidad de cosa juzgada. (Chamale Garcia, 2005,
p. 27)
3.5 CLASES DE JURISDICCIN VOLUNTARIA (JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL)
21

La jurisdiccin voluntaria judicial es aqulla en la cual la persona acude ante el


rgano jurisdiccional competente para obtener una declaracin relativa a sus intereses,
sin que est promovida ni se promueva cuestin alguna entre partes determinadas.
(Ventura Trabanino, 2007, pg. 57)
3.5.1 Jurisdiccin voluntaria extrajudicial
La jurisdiccin voluntaria es la que el notario ejerce sin mayores solemnidades,
sin estar empeada ni promoverse cuestin alguna entre las partes, es decir,
que la idea sigue ajustndose al principio romano, en cuanto no exige que la
cuestin se resuelva por una sentencia en sentido estricto, sino por un mero
reconocimiento de derecho.

Es por esta naturaleza que el Estado atribuye,

mediante ley, una cierta jurisdiccin a los notarios, dado que por su funcin de
dar fe pueden imprimir su ministerio a aquellos actos en los que se precisa solo
de certificar la existencia de derechos sin contencin.
La jurisdiccin voluntaria extrajudicial es la que se efecta fuera o al margen de
un juez o tribunal en algunos casos, facultando al notario para que diligencie el
procedimiento. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 57)

El Decreto nmero 54-77 del Congreso de la Repblica de Guatemala (Ley


Reguladora de la Tramitacin Notarial de Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria) regula la
tramitacin notarial en la jurisdiccin voluntaria.
3.6 PRINCIPIOS GENERALES Y FUNDAMENTALES DE LA JURISDICCIN
VOLUNTARIA
El principio es la fuente, fundamento o base, que ha servido de origen a algo.
Son lneas

o lineamientos directrices que sirven para la creacin, interpretacin y

aplicacin de las normas jurdicas. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 63)


22

Entre los principios propios del derecho notarial, que se aplican tambin a la
jurisdiccin voluntaria, estn los siguientes:

3.6.1 De la forma: este nos indica el procedimiento a seguir cuando se est


documentando, ya que se debe perseguir una forma determinada al redactar
actas y resoluciones notariales,

estas ltimas aunque son de redaccin

discrecional, tienen requisitos mnimos y un orden lgico. (Ventura Trabanino,


2007, pg. 63)

3.6.2 De inmediacin: En todos los asuntos de jurisdiccin voluntaria el notario debe


estar en contacto directo con los requirentes o solicitantes, con los hechos y actos que
se producen dando fe de ello. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 64)
3.6.3 De rogacin: Es un principio esencial para que se ponga en marcha la actividad
notarial, si no hay rogacin, no hay intervencin notarial. El notario no acta de oficio.
(Ventura Trabanino, 2007, pg. 64)
3.6.4 Del consentimiento: Este es un requisito esencial y debe estar libre de vicios, si
no existe el consentimiento, no debe haber actuacin notarial. La ratificacin y
aceptacin queda plasmada mediante la firma en el documento, siendo sta la
forma de plasmar el consentimiento. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 64)

3.6.5 Seguridad jurdica: Por la fe pblica que tiene el notario, los actos que legaliza se
tienen por ciertos existe certidumbre o certeza. Se basa en la norma general
que los documentos autorizados por notario producen fe y hacen plena prueba
(salvo el derecho de las partes de redargirlos de nulidad o de falsedad), segn
23

el Artculo 186 del Cdigo procesal civil y mercantil. (Ventura Trabanino, 2007,
pg. 65)

3.6.6 Autenticacin: La intervencin y autorizacin del notario, con la firma y sello


registrados, le da autenticacin a los actos que documenta. (Ventura Trabanino, 2007,
pg. 65)
3.6.7 Fe pblica: En definitiva: puede preceptivamente afirmarse que la fe pblica: es
un principio real de derecho notarial, pues viniendo ser como una patente de
crdito que se necesita forzosamente para que la instrumentacin pblica sea
respetada y tenida por cierta. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 65)

3.6.8 Publicidad: Los actos que autoriza el notario son pblicos, por medio de la
autorizacin notarial se hace pblica la voluntad de la persona. Este principio
tiene total aplicacin en los asuntos de jurisdiccin voluntaria, ya que todo lo que
se documenta y resuelve es pblico, teniendo el notario la obligacin de expedir
testimonios o certificacin de lo actuado. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 65)

3.7 PRINCIPIOS GENERALES DE LA JURISDICCIN VOLUNTARIA


Entre los principios generales que regulan la jurisdiccin voluntaria podemos
citar los siguientes:
3.7.1 Principio de escritura: Todos los trmites de jurisdiccin voluntaria, deben hacer
constar por escrito a travs de actas notariales, resoluciones, notificaciones, avisos,
publicaciones y certificaciones. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 66)

24

3.7.2 Principio de inmediacin procesal: El Notario debe estar en contacto directo con
los requirentes, recibiendo declaraciones, haciendo constar los hechos que presencie y
las

circunstancias

que

le

consten,

recibiendo

las

declaraciones

juradas

correspondientes. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 66)


3.7.3 Principio dispositivo: Tanto la iniciativa como el

impulso, tramitaciones,

ofrecimientos y rendicin de pruebas, estn a cargo de los solicitantes. (Ventura


Trabanino, 2007, pg. 66)
3.7.4 Principio de publicidad: Todo lo que autoriza el Notario es pblico salvo
excepciones reguladas en la ley. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 66)
3.7.5 Principio de solemnidad: Los asuntos se inscriben en un Registro Pblico y los
expedientes se entregan al finalizar el proceso al Archivo General de Protocolos de la
Corte Suprema de Justicia, en donde pueden ser consultados por cualquier persona
que tenga inters en ellos. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 67)
3.7.6 Principio de Economa Procesal: todo trmite debe ser diligenciado en forma
rpida y expedita por el Notario, en virtud de la ausencia de litis. (Ventura Trabanino,
2007, pg. 67)
3.7.7 El Principio de Sencillez: el Notario al redactar los documentos que autorice,
debe hacerlo en forma sencilla y comprensible, evitando el lenguaje redundante y
confuso. (Ventura Trabanino, 2007, pg. 67)
3.8 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CONTENIDOS EN EL DECRETO 54-77 DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA
La jurisdiccin voluntaria, de acuerdo a como se regul en el Decreto 54-77 del
Congreso de la Repblica cuenta con ciertos principios generales, propios, que
deben ser observados y cumplidos rigurosamente. Estos principios son siete y

25

se encuentran contenidos dentro del articulado de la Ley reguladora de los


asuntos de la tramitacin notarial de los asuntos de jurisdiccin voluntaria:
(Ventura Trabanino, 2007, p. 68)

3.8.1 Principio de consentimiento unnime. (Artculo 1). Con anterioridad, al analizar los
diferentes tipos de jurisdiccin, se dijo que una de las caractersticas de este tipo
de asuntos consiste en que haya acuerdo de las o los promovientes, no existe
litis, controversia, o pleito alguno. (Ventura Trabanino, 2007, p. 68) .

Este principio reitera una de las exclusivas propias del derecho notarial, el cual
consiste en que el notario acta dentro de la fase normal del derecho. En el
eventual caso de que uno o ambos promovientes llegara a oponerse, es decir,
si se perdiere el consentimiento unnime, el precepto prev que el notario tendr
derecho a los honorarios respectivos, o bien, en su defecto, se aplicar el
arancel respectivo. (Ventura Trabanino, 2007, p. 68)

3.8.2 Principio de constancia de las actuaciones y resoluciones. (Artculo 2). Dentro del
conjunto de principios generales del derecho notarial, es de fundamental
importancia el de escritura. Los promovientes o interesados, al acudir ante un
notario, buscan dar certeza, validez y seguridad a sus relaciones jurdicas. Es
por ello que deciden concurrir ante el funcionario legalmente reconocido para dar
la plena validez a sus disposiciones de libre voluntad, o de inters negocial.
(Ventura Trabanino, 2007, p. 68)

26

3.8.3 Principio de colaboracin de las autoridades. Los notarios por medio de oficio
podrn requerir de las autoridades la colaboracin que sea necesaria, a fin de
obtener los datos e informes que sean indispensables para la tramitacin de los
expedientes cuando no le fueren proporcionados despus de requerirlos, tres
veces, podrn acudir al juez de primera

instancia de su jurisdiccin para

apremiar al requerido. (Art. 3 del Decreto 54-77). (Ventura Trabanino, 2007, p.


69)

Este derecho que tienen los notarios, en la prctica, es el interesado quien


presenta todos los documentos pertinentes al iniciar el procedimiento, ya que si
opta por requerirlo hasta tres veces y despus acudir al juez, le hara perder
valioso tiempo y retardar el trmite. (Ventura Trabanino, 2007, p. 69)

3.8.4 Audiencia al Ministerio Pblico (Procuradura General de la accin). En los casos


que esta ley disponga, ser obligatoria la audiencia al Ministerio Pblico, el que
deber

evacuarla en el trmino de tres das, antes de dictar cualquier

resolucin, bajo pena de nulidad de lo actuado. El notario podr recabar la


opinin del Ministerio Pblico en los

casos de duda o cuando lo estime

necesario. Cuando la opinin del Ministerio Pblico fuere adversa, el notario,


previa notificacin a los interesados, deber enviar el expediente al tribunal
competente, para su resolucin. (Art. 4 del Decreto 54-77). (Ventura Trabanino,
2007, p. 69)

27

3.8.5 Principio de mbito de aplicacin de la ley y opcin al trmite. Esta ley es


aplicable a todos los asuntos cuya tramitacin notarial se permita en los
siguientes artculos, sin perjuicio de que tambin puedan tramitarse ante notario
los casos contemplados en el Cdigo procesal civil y mercantil. Los interesados
tienen opcin de acogerse al trmite

notarial o al judicial segn lo estimen

conveniente y, para la recepcin de los medios de

publicacin, deben de

observarse los requisitos que precepta el Cdigo procesal civil y mercantil. En


cualquier momento la tramitacin notarial puede convertirse en judicial o
viceversa. En el primer caso, el notario debe enviar el expediente al tribunal que
sea

competente. En todo caso, puede requerir el pago de sus honorarios

profesionales. (Artculo 5 del Decreto 54-77). (Ventura Trabanino, 2007, p. 69)

3.8.6 Principio de inscripcin en los registros. Para la inscripcin de cualquier


resolucin notarial en los registros pblicos de documentos y actos jurdicos,
ser suficiente la certificacin notarial de la resolucin, o fotocopia o fotosttica
autntica de la misma. Tal

certificacin o reproduccin, ser enviada en

duplicado, por el notario, con aviso, a fin de

que el original se devuelva

debidamente razonado. (Art. 6 del Decreto 54-77). Al dictarse la resolucin final


en cualquier asunto de jurisdiccin voluntaria, el notario

debe expedir

certificacin, las cuales van a los registros pblicos en duplicado, y el original se


devuelve razonado por el registrador, haciendo constar la operacin efectuada
en los libros. (Ventura Trabanino, 2007, p. 70)

28

3.8.7 Principio de remisin al Archivo General de Protocolos. Una vez concluido


cualquier

expediente, el notario deber enviarlo al Archivo General de

Protocolos, institucin que dispondr la forma en que se archive. (Art. 7 del


Decreto 54-77). No existe tiempo determinado para que el notario haga entrega
de los expedientes, tampoco sancin alguna por no hacerlo. Esto hace que
muchos de los notarios incumplan esta obligacin y conserven los expedientes
fenecidos en su sede notarial. (Ventura Trabanino, 2007, p. 70)

3.9 LEYES QUE CONTIENEN ASUNTOS DE JURISDICCIN VOLUNTARIA QUE


PUEDEN TRAMITARSE ANTE NOTARIO
3.9.1 Asuntos contenidos en el Decreto ley 107, Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
En el Cdigo procesal civil y mercantil, los asuntos que el notario puede conocer
son tres, a saber:

Proceso sucesorio testamentario e intestado.


Subasta voluntaria.
Identificacin de tercero.

3.9.2 Asuntos contenidos en el Decreto 54-77 del Congreso de la Repblica, Ley


reguladora de la tramitacin notarial de asuntos de jurisdiccin voluntaria.
Disposicin de bienes de menores, regulado del Artculo 11 al 13, la disposicin
consiste en contrato de compraventa o bien en un contrato de arrendamiento, es decir,
termina en escritura. (Ventura Trabanino, 2007, p. 71)

Disposicin de bienes de ausentes, regulado del Artculo 1 al 13, termina en

escritura.
Gravamen de bienes de menores, regulado del Artculo 11 al 13, el gravamen se
da a travs de un mutuo o prstamo, el cual se constituye a travs de prenda o
hipoteca.
29

Gravamen de bienes de incapaces, regulado del Artculo 11 al 13, termina en

escritura.
Gravamen de bienes de ausentes, regulado del Artculo 11 al 13, termina en

escritura.
Reconocimiento de preez, regulado del Artculo 14 al 17, termina en auto

notarial.
Reconocimiento de parto, del Artculo 14 al 17, termina en auto notarial.
Cambio de nombre, regulado en el Artculo 18 al 20, termina en auto notarial.
Omisin de partida en el registro civil, regulado del Artculo 21, procede en caso
de asiento extemporneo, tanto de nacimiento, como de defuncin, matrimonio,

etc. termina en auto notarial.


Rectificacin de partidas en el registro civil, regulado en el Artculo 21 que puede
referirse a partidas de nacimiento, defuncin, matrimonio, etc.; termina en auto

notarial.
Determinacin de edad, Artculo 22, termina en auto notarial.
Omisin en el acta de inscripcin (nacimiento, defuncin, matrimonio, etc.),

Artculo 23, termina en auto notarial.


Error en el acta de inscripcin (nacimiento, defuncin, matrimonio, etc.), termina

en auto notarial.
Constitucin de patrimonio familiar, regulado en el Artculo 24 al 27, termina el

trmite en escritura.
Adopcin, regulado en el Artculo 28 al 33, termina el trmite en escritura.

3.9.3 Asuntos de jurisdiccin voluntaria que tramita el notario, contemplados en otras


leyes.

Rectificacin de rea de bienes inmuebles urbanos, Decreto 125-83.


3.10 ASUNTOS QUE PODRAN TRASLADARSE AL MBITO NOTARIAL
Segn el licenciado Nery Roberto Muoz, dice que en Guatemala ha tomado

tanto auge la jurisdiccin voluntaria, que existen muchas propuestas para trasladar al
notario asuntos que nicamente conocen los jueces. (Chamale Garcia, 2005, p. 93)
Desde luego, es de hacer notar que el proyecto de ley que posteriormente pas
a ser el Decreto nmero 54-77 del Congreso de la Repblica, contemplaba la
30

separacin y divorcio por mutuo consentimiento (dictando la sentencia un juez);


adems de la titulacin supletoria. Ambos casos fueron suprimidos al convertirse
en ley. Considero que ambos casos pueden ser susceptibles de trasladarse al
notario. (Chamale Garcia, 2005, p. 93)
Con respecto a la titulacin supletoria, los motivos fueron otros, en especial en
un pas como Guatemala, de grandes inconformidades

y contradicciones sociales

originadas por la tenencia de la tierra. (Chamale Garcia, 2005, p. 93).


Se han sugerido muchos otros asuntos para ser tramitados ante notario, para
mencionar ejemplos: el pago por consignacin y la ejecucin hipotecaria. Con
una buena legislacin, preparacin y capacidad tcnica, entre otros, se podr
trasladar al campo notarial muchos ms asuntos que no necesariamente tienen
que conocer los jueces. El notario les puede dar seguridad jurdica con celeridad
como en el caso de la cancelacin y reposicin de partida de nacimiento.
(Chamale Garcia, 2005, p. 94)

3.11 LA ACTIVIDAD DEL NOTARIO EN LA JURISDICCIN VOLUNTARIA EN


GUATEMALA
Notario es el profesional del derecho, que ejerce una funcin pblica, para
robustecer, con una presuncin de verdad, los actos en que interviene, para colaborar
con la formacin correcta del Negocio Jurdico y para solemnizar y dar forma legal a los
negocios jurdicos privados. (Archila Manzo, EL PRINCIPIO DE UNIDAD DE
CONTEXTO REGULADO EN EL CDIGO DE, 2007, p. 70)
Las funciones de los Notarios actualmente se pueden resumir en tres actividades
fundamentales:
Autorizacin de actos y contratos en los que intervenga.

31

Custodia permanente del protocolo o Matrices. A las partes solamente se les entrega
testimonios de las escrituras que otorguen, sin desglose o prstamo de los documentos
originales.
Organizacin de su oficina y prestacin de los servicios para los cuales fuere
requerido y servicios de colaboracin administrativa que le fueren debidamente
solicitados.
De conformidad con el Cdigo de Notariado, las facultades para las cuales est
investido el notario, en el ejercicio de su funcin son:
Fedatario;
Deliberante; y
Declaratorio.

Fedatario: porque da fe pblica, con presuncin de verdad, de los asuntos en


los que participa o documenta. (Archila Manzo, EL PRINCIPIO DE UNIDAD DE
CONTEXTO REGULADO EN EL CDIGO DE, 2007, p. 75)
Deliberante: porque analiza y estudia detenidamente los casos que conoce y
delibera antes de llegar a un acuerdo para resolver un caso determinado. (Archila
Manzo, EL PRINCIPIO DE UNIDAD DE CONTEXTO REGULADO EN EL CDIGO DE,
2007, p. 75)
Declaratorio: cuando declara con lugar o procedente un asunto que ha conocido.
Las ventajas de seguir un trmite extrajudicialmente ante Notario son: la certeza
jurdica, la celeridad, la economa procesal, la seguridad de que se seguirn
todas las instancias del debido proceso y el control documental que ejerce la
Procuradura General de la Nacin sobre todos los expedientes, lo cual se
traduce en beneficio y comodidad para los herederos. (Archila Manzo, EL

32

PRINCIPIO DE UNIDAD DE CONTEXTO REGULADO EN EL CDIGO DE,


2007, p. 75)

CAPITULO IV
4. CANCELACIN Y REPOSICIN DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO
4.1 NACIMIENTO
Es la expulsin o extraccin completa del cuerpo de la madre, prescindiendo de
la duracin del embarazo, de un producto de la concepcin que despus de tal
separacin, respira o manifiesta cualquier otro signo de vida, tal como el latido
del corazn,

pulsaciones

del

cordn

umbilical

o movimiento

efectivo

de msculos voluntarios, haya o no haya sido cortado el cordn umbilical y est


o no unida la placenta; cada producto de tal alumbramiento se considera nacido
vivo. Deben registrarse y considerarse como tales, cualquiera que sea el perodo
de Gestacin y est vivo o muerto en el momento de ser registrado y si muere
en cualquier momento posterior al nacimiento debe, adems, registrarse y
computarse como defuncin. (UCHA, 2010, pg. 12)

33

4.2 PARTIDA
Registro o asiento donde la Iglesia anota los bautismos, confirmaciones,
matrimonios o defunciones y entierros de los fieles. Anloga anotacin qu se
efecta en el Registro Civil acerca de los nacimientos, adopciones,
emancipaciones, matrimonios, divorcios, reconocimientos y legitimaciones
filiales, naturalizaciones o vecindades y defunciones de los residentes en cada
partido. Copia fehaciente de tales registros. (UCHA, 2010, pg. 12)

4.3 PARTIDA DE NACIMIENTO


Es el documento a travs del cual se acredita el hecho de un nacimiento y por
tanto la existencia de una persona. Para conseguir la misma, se deber acudir al
registro civil correspondiente o autoridad civil que corresponda de acuerdo al
lugar en el cual el alumbramiento en cuestin result ser inscripto. (UCHA, 2010,
pg. 13)

Siempre que una persona necesite acreditar su identidad como tal, ante un
organismo, autoridad, gobierno o entidad que as se lo solicite, deber mostrar
su acta de nacimiento, porque en sta estn contenidos fehacientemente todos
sus datos personales como ser: nombre de los padres, da, hora y ao de su
nacimiento y la localidad, provincia y pas en el que ha nacido. (UCHA, 2010,
pg. 13)

La partida de nacimiento o el acta de nacimiento es el primer documento con el


que cuenta una persona, comnmente, se lo tramita durante los primeros meses
de vida, porque es inmediatamente posterior a su nacimiento; los padres, una
34

vez que el mdico del hospital o centro de salud que atendi a la mujer en el
parto certifique el nacimiento del mismo, podrn acudir al registro civil
correspondiente a su jurisdiccin para anotar al nio o nia recin nacido con el
nombre o nombres que hayan escogido y con los apellidos de los padres.
(UCHA, 2010, pg. 14)

La partida de nacimiento tiene carcter individual. Este

carcter individual

estriba, que aunque habiendo ocurrido dos nacimientos en un mismo parto, cada
uno de los nacidos sern inscritos en un registro individual que se crear para el
efecto, segn lo establece en el Artculo 70, de la Ley del Registro Nacional de
las Persona, en el ltimo prrafo, y en el Artculo 16 inciso a) y penltimo prrafo
del Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las Personas. (UCHA,
2010, pg. 14)

En la partida de nacimiento se pueden realizar anotaciones que se relacionan


con el hecho registrado en la misma, as lo establece el Artculo 32 del Reglamento de
Inscripciones del Registro Civil de las Personas. (UCHA, 2010, pg. 14)
De la partida de nacimiento se pueden extender certificaciones, ya sea de
manera digital, electrnica o utilizando el sistema manual, como lo establece el
Artculo seis, incisos a) y e), el Artculo 83, de la Ley del Registro Nacional de
las Personas y el Artculo 34, del Reglamento de Inscripciones del Registro Civil
de las Personas.

Segn Baqueiro Rojas y Buenrostro Bez La partida de

nacimiento comprueba el primer hecho relacionado con la vida de la persona.


As tambin lo prescribe el Artculo seis, inciso a) del Reglamento de
35

Inscripciones del Registro Civil de las Personas. Es de recordar que el


nacimiento es un hecho y no un acto relacionado con la vida de la persona.
(UCHA, 2010, pg. 15)

La partida de nacimiento tambin tiene carcter de obligatoriedad, es decir, que


su inscripcin en el registro civil de las personas es forzosa. Es de precisar que
el carcter obligatorio que establece el Artculo 68 de la Ley del Registro
Nacional de las Personas, se

enfoca en la obligatoriedad que tienen las

personas responsables de declarar el hecho

del nacimiento ocurrido y el

carcter obligatorio que prescribe el Artculo 12 del Reglamento de Inscripciones


del Registro Civil de las Personas, se refiere a una de las funciones registrales
del registro civil de las personas que forzosamente debe cumplirse, por
intermedio del registrador civil. (UCHA, 2010, pg. 15)

Consecuentemente, la partida de nacimiento es un documento pblico,


porque la institucin en la cual se encuentra registrada, es pblica, que
pertenece al derecho pblico y porque las disposiciones que las regulan son de
orden pblico; Y que tal documento es autntico porque confiere certeza,
seguridad y veracidad, ya que el registrador civil est investido de fe pblica en
el mbito de sus funciones al asentar y certificar el mismo. (UCHA, 2010, pg.
15)

36

4.4 REQUISITOS PARA ASENTAR UNA PARTIDA DE NACIMIENTO


a) Si el nacimiento ocurre en cualquiera de los municipios de la Repblica de
Guatemala, los declarantes

deben presentar la siguiente

documentacin:

Cdulas de vecindad o el documento personal de identificacin (DPI) de ambos


padres, slo de la madre, o del compareciente en su caso, en original y
fotocopia; informe mdico de nacimiento, expedido por mdico o comadrona.
(XAJPOT YOS, 2011, pg. 45)

La comadrona debe estar autorizada por el centro de salud del municipio e


inscrito en el registro civil, en caso de no estar inscrito, el informe se presenta
con firma legalizada de la comadrona y de los padres o solo de la madre en su
caso; boleto de ornato, en original y fotocopia; pasaporte vigente si se trata de
padres extranjero; y pasaporte vigente o en su defecto acompaar carta de
generalidades que le extiende su respectivo consulado, en caso de ser
centroamericano. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 45)

4.5 CONTENIDO DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO


Segn el Artculo 5 del Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las
Personas, se contempla lo relativo a los datos necesarios e importantes que debe llevar
o contener la partida de nacimiento, y prescribe En toda inscripcin se consignar, el
nombre completo, edad, domicilio, profesin u oficio, nacionalidad, clase y nmero de
documento de identidad, lugar, da y hora en que ocurri el hecho o acto y cualquier
otro dato que facilite su diferenciacin con los dems.

37

Cabe sealar la existencia de ambigedad en el citado Artculo, pues no se


especifica con claridad si los datos a que se refiere, sean de la persona solicitante de la
inscripcin o los datos de la persona a inscribirse. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 46)
4.6 PLAZO PARA ASENTAR UNA PARTIDA DE NACIMIENTO
Relativo al plazo establecido en la Ley del Registro Nacional de las Personas y
el Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las Personas, para declarar el
hecho de un nacimiento en el registro civil de las personas, son dos:
a) El trmino ordinario: Segn los Artculos 71, de la Ley del Registro Nacional de las
Personas y 27 del Reglamento

de Inscripciones, para efectuar una inscripcin de

nacimiento, es de 30 das siguientes al alumbramiento. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 46)

b) El trmino excepcional: Segn los Artculos 71, de la Ley del Registro Nacional de
las Personas y 27 del Reglamento de Inscripciones, dicho trmino es de tres das de
ocurrido el hecho del nacimiento, cuando el mismo hubiere acontecido en hospitales
pblicos y privados, centros cantonales del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social y del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 46)

4.7 TRMITE DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO


Las inscripciones de las partidas de nacimiento ante el registrador civil de las
personas se pueden efectuar:
a)

De manera personal, segn prescriben los Artculos 71, 73, 77 y 78, Ley del

Registro Nacional de las Personas

y los Artculos 24 y 25 del Reglamento de

Inscripciones del Registro Civil de las Personas;

38

b) Mediante aviso, cuando el nacimiento es consular, ya sea de manera directa o por la


va notarial. Y cuando la inscripcin es extempornea, sea en jurisdiccin voluntaria
notarial o judicial, segn lo seala el Artculo 17 numeral 1. del Reglamento de
Inscripciones del Registro Civil de las Personas. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 47)
4.8 QUIENES ESTN OBLIGADOS A DECLARAR EL NACIMIENTO

Padre, Madre;

Pariente;

Por las personas que hubiesen asistido el parto;

Alcaldes Auxiliares. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 47)


4.9 CANCELACIN Y REPOSICIN DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO
Las partidas de nacimiento se pueden cancelar. El Artculo 82 de la Ley del

Registro Nacional de las Personas establece Las

inscripciones registrales se

cancelarn, cuando se ordene mediante resolucin judicial firme, o cuando se


acompae a la solicitud de la misma documentos que lo justifiquen. (XAJPOT YOS,
2011, pg. 48)
El Artculo 30 del Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las Personas
prescribe Los Registradores Civiles, procedern a la cancelacin de las inscripciones,
cuando se declare en resolucin judicial o cuando se justifique mediante documentos
clara y manifiestamente, previa autorizacin del Registrador Central de las Personas
(sic) Dichos Artculos hacen nfasis, nicamente, en la forma de cancelar la partida. La
cancelacin procede, deduciendo, cuando en la partida se hayan producido errores y
omisiones y que las mismas sean insubsanables. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 48)
El autor Santos Cifuentes al tratar sobre el tema de la cancelacin y reposicin a
lo que l llama anulabilidad, procede Cuando la partida es tachada en todo o en parte
de falsa, por no haber ocurrido el hecho o acto que comprueba, y su invalidez, por
tanto, depende de apreciacin judicial. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 49)

39

De la descripcin anterior se puede desprender una causa ms, que motiva la


cancelacin de la partida de nacimiento y es la falsedad. Se entiende que existe
falsedad cuando la inscripcin es declarada de mala fe, no as en el caso de error u
omisin causada por circunstancias fuera del alcance del declarante, como por
ejemplo: Por no contar, el declarante, con los datos completos sobre el hecho
inscrito o que por descuido no se haya firmado el acta por el declarante del hecho
o por los testigos en su caso, etc. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 49)

Para Ossorio, reposicin es Accin y efecto de reponer, reintegrar y volver a


poner o colocar una cosa al estado en que se encontraba antes.

La partida de nacimiento se puede reponer a solicitud de parte: por la va


Judicial, as como se determina en el Artculo 17 numeral 13 y Artculo 33, ambos del
Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las Personas, y segn el ltimo
prrafo del Artculo seis y el Artculo 13 de la Ley Temporal Especial para la Reposicin
de Inscripciones Registrales, Decreto Nmero 13-2010 del Congreso de la Repblica. Y
segn la Ley Temporal Especial para la Reposicin de Inscripciones Registrales,
Decreto Nmero 13-2010 del Congreso de la Repblica, tambin se poda reponer de
manera personal ante el registrador civil.
En el caso de la reposicin de la partida de nacimiento, ya no se efecta en el
mismo lugar que ocupaba originalmente, sino en un libro nuevo autorizado para este
acto, cuyo efecto consiste en volver a

poner la inscripcin al estado en que se

encontraba con anterioridad dicha partida, es decir, volver a inscribir todos los datos
relacionados con el nacimiento de la persona perjudicada por la prdida o deterioro de
su partida de nacimiento.
Con lo anterior se establece, que la reposicin de la partida de nacimiento es la
restitucin ntegra o parcial de un asiento realizado en el registro civil de las personas,
40

anotado con anterioridad en el libro correspondiente, que por motivo de deterioro,


perdida de los folios del mismo u otras razones, no aparece, no obstante, si aparece
pero de manera incompleta.
4.10 REQUISITOS PARA LA REPOSICIN DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO
En cuanto a los requisitos legales para la tramitacin de la reposicin de partidas
de nacimiento, El Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las personas, en su
Artculo 17 numeral 13, determina como requisitos para la reposicin de partidas de
nacimiento los siguientes: Certificacin de la resolucin final de las diligencias en
original y duplicado; Certificacin negativa de la partida a reponer;

Y Dictamen de la

Procuradura General de la Nacin en original y fotocopia (sic)


En cambio, en el Decreto Nmero 09-2006, del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley Temporal Especial Para la Documentacin de Personas, con vigencia
de slo seis meses, se establecieron los

siguientes requisitos: Declaracin jurada

prestada por el interesado; y declaracin jurada de testigos de conocimiento.


4.11 OBJETIVOS DE LA REPOSICIN DE UNA PARTIDA DE NACIMIENTO
Los objetivos de la reposicin de partidas de nacimiento se pueden resumir en
dos aspectos de gran importancia:

a) Restituir, en el registro civil de las personas, el asiento desaparecido o que no


aparece completo en el libro correspondiente; Y.
b) Reintegrar nuevamente a la persona cuya partida se repone, a la vida jurdica,
para poder adquirir nuevamente derechos que las Leyes y la Constitucin
Poltica de la Repblica le confieren y por ende para poder contraer
obligaciones. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 53)
4.12 TRMITES LEGALES

41

La Ley Temporal Especial Para la Documentacin de las Personas, Decreto 092006 del Congreso de la Repblica, describe en su Artculo 10. Procedimiento de
reposicin o inscripcin de partidas de nacimiento. La reposicin o inscripcin del acta
de nacimiento se efectuar a solicitud del interesado, bajo declaracin jurada y la
comparecencia de dos testigos quienes, bajo juramento y debidamente identificados,
declararn que conocen al solicitante.

El registrador civil har la reposicin o inscripcin del acta de nacimiento


haciendo constar por lo menos los nombres y apellidos con los que se identifica el
interesado, lugar y fecha de nacimiento. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 54)

En el caso de que no existan documentos o estos fueran incompletos, se har


constar los nombres de los padres que el interesado indique, sin que ello
modifique su estado civil ni constituya prueba alguna de su filiacin. En el acta
de nacimiento debe anotarse tal extremo. (XAJPOT YOS, 2011, pg. 54)

4.13 TRAMITE DE CANCELACIN Y REPOSICIN DE UNA PARTIDA DE


NACIMIENTO EN LA VA JUDICIAL
La regulacin legal, del trmite de la reposicin de partida de nacimiento en la
va judicial, se basa en lo prescrito en el libro cuarto, ttulo I, captulo I, del Cdigo
Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley Nmero 107, especficamente en los Artculos
401 al 406.
Segn el Artculo 401 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, prescribe que La
jurisdiccin comprende todos los actos en que por disposicin de la ley se requiere la
intervencin del juez, sin que se promueva cuestin alguna entre partes determinadas.
Y el Artculo 33 del Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las Personas,
que establece llevar la tramitacin de la misma, por la va judicial.

42

El Artculo 403 de este cuerpo legal establece Las solicitudes relativas a


jurisdiccin voluntaria se formularn por escrito ante los Jueces de Primera Instancia; Y
cuando fuere necesaria la audiencia de alguna persona, se le notificar para que,
dentro de tercero da, la evacue. Los documentos que se presentaren y las
justificaciones que se ofrecieren sern recibidos sin necesidad de citacin. Se oir al
Ministerio Pblico, actualmente a la Procuradura General de la Nacin, 1. Cuando la
solicitud promovida afecte a los intereses pblicos. 2. Cuando se refiera a personas
incapaces o ausentes (sic)
Del Artculo anterior cabe sealar, que para el trmite de la reposicin de partida
de nacimiento se pueden llevar los siguientes pasos:
a) Solicitud por escrito ante el juez de primera instancia;
b) Cuando fuere necesaria, se fija audiencia que se evaca dentro de tercero da, en
este caso a testigos que se proponen o cuando fuere necesario escuchar, inclusive, al
registrador civil;
c) Se confiere audiencia a la Procuradura General de la Nacin. En el caso de la
reposicin de partida de nacimiento, se confiere dicha audiencia, no porque la solicitud
que se promueve, afecte intereses pblicos o porque se refiere a personas incapaces o
ausentes, sino, porque en la prctica, sin el dictamen favorable de dicha entidad, no
procede a efectuar la reposicin de la partida correspondiente, puesto que uno de los
requisitos a cumplir para la reposicin, regulado en el Artculo 17, numeral 13, es
presentar el dictamen favorable de la entidad en mencin, en original y fotocopia;
d) Con la pruebas rendidas y con el dictamen favorable de la Procuradura General de
la Nacin, el juez emite resolucin final; Y.

43

e) Por ltimo se presenta la Certificacin de la resolucin final, con su duplicado, al


registro civil de las personas para que se realice la reposicin respectiva. (MARTINEZ
GABOUREL, 2011, pg. 75)

4.14 REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS (RENAP)


Es la institucin encargada de organizar y mantener el registro nico de
identificacin de las personas naturales y emitir un documento personal de
identificacin. Registra todos los principales hechos civiles de las personas
guatemaltecas desde su nacimiento hasta la muerte. Es una entidad Autnoma de
Derecho Pblico con personalidad Jurdica, ubicada en la ciudad capital de la
Repblica de Guatemala y por ley tiene oficinas en todos los Municipios de la
Repblica. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 76)

sta Institucin fue creada por el Congreso de la Repblica de Guatemala, por el


Decreto Nmero 902005. Se cre por la necesidad de tener una normativa
jurdica que regule lo relativo a la documentacin personal, para adaptarla a los
avances tecnolgicos. La cdula de vecindad fue creada en 1935 y actualmente
no se efectan controles sobre su expedicin, lo que facilita su falsificacin y es
de fcil deterioro. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 77)

4.14.1 Funciones Principales


Al RENAP le corresponde planear, coordinar, dirigir, centralizar y controlar las
actividades de registro del estado civil, capacidad civil e identificacin de las personas
naturales, sealadas en la presente ley y sus reglamentos. (MARTINEZ GABOUREL,
2011, pg. 78)

44

4.14.2. Funciones Especficas


a) Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de
su competencia.
b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y dems hechos y
actos que modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales, as
como las resoluciones judiciales y extrajudiciales que a ellas se refieran, susceptibles
de inscripcin, y los dems actos que seale la ley.
c) Mantener en forma permanente y actualizada el registro de identificacin de las
personas naturales.
d) Emitir el documento personal de identificacin a los guatemaltecos y extranjeros
domiciliados, as como las reposiciones y renovaciones que acrediten la identificacin
de las personas naturales.
e) Emitir las certificaciones de las respetivas inscripciones.
f) Enviar la informacin

correspondiente al Tribunal Supremo Electoral de los

ciudadanos inscritos y la informacin que ste solicite para el cumplimiento de sus


funciones.
g) Promover la formacin y capacitacin del personal calificado que requiera la
institucin.
h) Proporcionar al Ministerio Pblico, a las autoridades policiales y judiciales y otras
entidades del Estado autorizadas por el Registro Nacional de las Personas -RENAP-, la
informacin que stos soliciten con relacin al estado civil, capacidad civil e
identificacin de las personas naturales.

45

i) Velar por el irrestricto respeto del derecho a la identificacin de las personas


naturales y los dems derechos inherentes a ella, derivados de su inscripcin en el
RENAP.
j) Dar informacin sobre los ciudadanos bajo el principio que la informacin que posea
el RENAP es pblica, excepto cuando pueda ser utilizada para afectar el honor o la
intimidad del ciudadano.

Se establece como informacin pblica sin restriccin

solamente el nombre y los apellidos de la persona, su nmero de identificacin, fechas


de nacimiento o defuncin, sexo, vecindad, ocupacin, profesin u oficio, nacionalidad
y estado civil, no as la direccin de su vivienda.
k) Implementar, organizar,

mantener y supervisar el funcionamiento del registro

dactiloscpico y pelmatoscpico de las personas naturales.


l) Plantear la denuncia o adherirse a la investigacin iniciada por el Ministerio Pblico,
en los casos en que se detecten actos que pudieran constituir ilcitos penales, en
materia de identificacin de las personas naturales; y,
m) Cumplir las dems funciones que se le encomienden por ley. (MARTINEZ
GABOUREL, 2011, pgs. 76-78)

4.14.3 Registro Civil


Artculo 67. Registro Civil de las Personas. El Registro Civil de las Personas es
pblico, y en l se inscriben los hechos y actos relativos al estado civil, capacidad civil
y dems datos de identificacin personal de las personas naturales; el reglamento de
inscripciones determinar lo concerniente a ese respecto.

Registro civil es:

46

La institucin que tiene por objeto dar publicidad a los hechos y actos que afectan
al estado civil de las personas, cooperar, en ciertos casos, a la constitucin de
tales actos y, proporcionar ttulos de legitimacin de estado civil. Considerado como
oficina, el Registro Civil es pblico para quienes tengan inters en conocer sus
asientos, presumindose legtimo por la solicitud. Los libros pueden manifestarse
certificarse, siendo las certificaciones documentos pblicos, sujetos siempre al
contraste con la matriz. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 80)

Registro civil es aquel en que se hacen constar por autoridades competentes los
nacimientos, matrimonios, defunciones y dems hechos relativos al estado civil de las
personas. El origen del registro civil, considerado como institucin dedicada al estado
civil de las personas, se remonta al ltimo periodo de la Edad Media. (MARTINEZ
GABOUREL, 2011, pg. 81)

El registro civil, es la estructura organizada en el ordenamiento jurdico con el


carcter de institucin pblica, que sirve para la constancia autenticadora, mediante la
inscripcin en actos especiales, de los hechos relativos al estado civil de las personas
con el fin de preservar la existencia, situacin y capacidad de esta y proporcionar
informacin continua, permanente y fidedigna sobre la poblacin al Estado.
(MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 81)

El registro civil, es una institucin de origen moderno, hay quienes pretenden


fijar sus antecedentes en el derecho romano, con los registros creados por Selvio Tulio,
pero estos solamente tenan vigencia para propsitos polticos. (MARTINEZ
GABOUREL, 2011, pg. 81)
47

Registro del estado civil de las personas, se conoce a la oficina pblica confiada
a la autoridad competente, y a los necesarios auxiliares, donde consta de manera
fehaciente nacimientos, matrimonios, emancipacin, reconocimiento y legitimacin de
hijos, adopciones, naturalizacin, vecindad y defunciones de las personas fsicas y
naturales. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 82)

4.14.4 Registrador Civil


Segn el Artculo 33. De los Registros Civiles de las Personas. Los Registros
Civiles de las Personas son las dependencias adscritas el Registro Central de las
Personas, encargadas de inscribir los hechos y actos relativos al estado civil,
capacidad civil y dems datos de identificacin de las personas naturales en toda la
Repblica, y observar las disposiciones que la presente Ley y su reglamento disponen.
Estas dependencias estarn a cargo de un Registrador Civil de las Personas, quien
goza de fe pblica.
Segn el Artculo 34. Calidades de los Registradores Civiles de las Personas.
Los Registradores Civiles de las Personas, referidos en el artculo anterior, debern
tener las siguientes calidades:

a) Ser guatemalteco, mayor de veinticinco aos;


b) Acreditar estudios completos de Educacin Media;
c) Ser de reconocida honorabilidad;
d) Otros que el reglamento respectivo establezca.

Segn el Artculo 35. Atribuciones y funciones de los Registradores Civiles de las


Personas. Los Registradores Civiles de las Personas referidos en el artculo treinta y
tres (33), tendrn las siguientes funciones y atribuciones:

48

a) Velar por el correcto funcionamiento de las dependencias su cargo, as como de la


excelencia en la atencin de los servicios solicitados por los usuarios;
b) Firmar cuando as sea requerido, las certificaciones que se emitan en esas
dependencias. Dichas certificaciones solamente contendrn la informacin que el
sistema informtico central designe;
c) Elevar a conocimiento de su superior y de las dependencias del RENAP a que
corresponda para su resolucin, todas

aquellas consultas o controversias que se

presenten y que esta Ley y sus reglamentos no lo faculten para resolver;


d) Asistir, en nombre del RENAP, a aquellos actos oficiales de su localidad en que su
presencia sea requerida, previa informacin y autorizacin de su superior; y,
e) Otras que el reglamento, le asigne.
4.15 ANLISIS COMPARATIVO ENTRE EL REGISTRO CIVIL Y EL REGISTRO
NACIONAL DE LAS PERSONAS
El registro civil es una institucin pblica encargada de hacer constar todos los
actos concernientes al estado civil de las personas, que depende directamente de la
municipalidad. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 90)
El Registro Nacional de las Personas, es una entidad autnoma, de derecho
pblico, con personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir
derechos y contraer obligaciones. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 90)

En el registro civil, los registros de estado civil se llevan en cada municipio y estn
a cargo de un registrador nombrado por el Consejo Municipal, y el Registro
Nacional de las Personas, tendr oficinas en todos los municipios de la Repblica
y su sede se encontrar en la capital de la Repblica, sus inscripciones las
realizaran los Registradores Civiles de las Personas. (MARTINEZ GABOUREL,
2011, pg. 91)

49

Las formas de las inscripciones en el registro civil, son a travs de formularios


impresos conforme modelo oficial, que se llenan con los datos que suministren
los interesados o que consten en los documentos que se presenten, cada hoja
de formulario constara de tres partes, dos de ellas separables una para ser
enviada a la Direccin de Estadstica y la otra se entregara al interesado.
(MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 92)

En el Registro Nacional de las Personas, se realizaran mediante criterios


unificados a travs de un sistema automatizado con procesamiento de datos,
que permita la integracin de un registro nico de identificacin de todas las
personas naturales, as como la asignacin a cada una de ellas, desde el
momento en que se realice la inscripcin de su nacimiento, de un cdigo nico
de identificacin, el cual ser invariable. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg.
92)

En el registro civil se realizan las siguientes inscripciones: nacimientos,


adopciones, reconocimiento de hijos, uniones de hecho, capitulaciones
matrimoniales, insubsistencia y nulidad del matrimonio, divorcio, separacin y
reconciliacin posterior, tutelas, protutelas y guardas, defunciones e inscripcin
de extranjeros y de guatemaltecos naturalizados y de personas jurdicas.
(MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 93)

En el Registro Nacional de las Personas, se realizaran las siguientes


inscripciones:

50

Los nacimientos, en un plazo no mayor de treinta das de ocurridos los mismos;


los matrimonios y uniones de hecho; las defunciones; las declaraciones
judiciales que declaran la ausencia y muerte presunta; las sentencias que
impongan suspensin o perdida y las resoluciones que los rehabiliten; las
resoluciones que declaren nulidad e insubsistencia del matrimonio; la unin de
hecho; el divorcio; la separacin y la reconciliacin posterior; los cambios de
nombre o las identificaciones de persona; la resolucin que declare la
determinacin de
capitulaciones

edad; el reconocimiento de hijos; las adopciones;

matrimoniales;

las

sentencias

de

titilacin;

las

extranjeros

domiciliados; la resolucin que declare la interdiccin transitoria o permanente;


la designacin, remocin, renuncia del tutor, protutor y guardadores; la
declaratoria de quiebra y su rehabilitacin; los actos que en general, modifiquen
el estado civil y capacidad civil de las personas naturales. (MARTINEZ
GABOUREL, 2011, pg. 95)

En el registro civil, el Registrador, nombrado por el Consejo Municipal, deber


ser abogado y notario, colegiado activo, siendo de reconocida habilidad para el
ejercicio de su profesin, guatemalteco natural, y de reconocida honorabilidad e
idoneidad. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 96)
Y en El Registro Nacional de las Personas, el rgano superior es El Directorio,
el cual est integrado por Un magistrado del Tribunal Supremo Electoral, El
Ministerio de Gobernacin, un miembro electo por el congreso de la Repblica,
el deber ser guatemalteco, Ingeniero en sistemas, con experiencia mnima de

51

diez aos en el ejercicio de su profesin, de reconocida honorabilidad.


(MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 98)

Las Oficinas Ejecutoras se encuentran El Registro Central de las Personas, que


estar a cargo del Registrador Civil de las personas, que tendr las siguientes
caractersticas, ser guatemalteco, mayor de edad; Abogado y Notario; cuatro
aos como mnimo de ejercicio profesional; ser de reconocida honorabilidad;
otros que el reglamento respectivo establezca. (MARTINEZ GABOUREL, 2011,
pg. 98)

En el Registro Civil las Personas se identifican por medio de cdula de vecindad,


en El Registro Nacional de las Personas lo realizaran por medio del documento
personal de identificacin, que se podr abreviar DPI, el cual tendr los
guatemaltecos, nacidos dentro y fuera del territorio nacional y a los extranjeros
domiciliados, as como un documento de identificacin para menores de edad, el
cual tendr una vigencia de diez aos. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 99)

Las inscripciones de nacimiento en el Registro Civil de las Personas, debern


efectuarse nicamente en el lugar donde haya acaecido el nacimiento, toda inscripcin
deber contener las huellas de las plantas de los pies o registro pelmatoscopico de la
persona recin nacida. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 99)

Y en el actual registro civil, los nacimientos tambin debern realizarse en


trmino de treinta das del alumbramiento, el acta deber contener: el lugar,
fecha del nacimiento y si fuere nico o mltiple; el sexo y nombre del recin

52

nacido; el nombre, apellidos; origen, ocupacin, y residencia de los padres; el


establecimiento hospitalario donde ocurri el hecho, o los nombres del mdico,
comadrona u otra persona que hubiere intervenido en el parto, si se tratare de
hijos nacidos fuera del matrimonio, no se designara al padre en la partida, sino
cuando haga la declaracin el mismo o por medio de mandatario judicial y firma
o impresin digital del que diere el aviso y firma del Registrador Civil o facsmil u
otro medio de reproduccin de la misma. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg.
101)

La estructura orgnica del registro civil y el Registro Nacional de las Personas


varia, as como la emisin del documento de identificacin, ya que en el registro
civil existe la cdula de vecindad, que da lugar a deterioro del documento as
como a falsificacin y en El Registro Nacional de las Personas, se contar con
el documento de identificacin personal que podr abreviarse DPI, el cual es un
documento pblico, personal e intransferible, que por contar con un sistema
novedoso ser imposible su falsificacin. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg.
102)

Los trmites realizados en el registro civil tienen un costo menor pero el servicio
prestado a los usuarios es ineficiente, el Registro Nacional de las Personas al
ser autnomo e independiente de las municipalidades del pas, ocasionara un
mayor costo en los trmites y documentos de identificacin por lo cual los
usuarios resultaremos afectados, pero podremos obtener un mejor servicio y
ms agilidad en nuestros trmites. (MARTINEZ GABOUREL, 2011, pg. 102)
53

VIII. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


Por qu es importante la tramitacin de las cancelaciones y reposicin de las
partidas de nacimiento en va de jurisdiccin voluntaria notarial ms no por la va
judicial?

IX. FORMULACIN DE HIPTESIS


Hemos creado la hiptesis de que la tramitacin de las cancelaciones y
reposiciones de partidas de nacimiento se haga en la va judicial provoca que este
trmite sea ms lento y que genera ms acumulacin de trabajo en los juzgados y que
esto se podra agilizar al pasar este trmite a la va de jurisdiccin voluntaria notarial y
modificar los siguientes artculos del cdigo procesal civil y mercantil dndole potestad
al notario a realizar este trmite sin llegar a instancias judiciales.
La regulacin legal, del trmite de la reposicin de partida de nacimiento en la
va judicial, se basa en lo prescrito en el libro cuarto, ttulo I, captulo I, del Cdigo
Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley Nmero 107, especficamente en los Artculos
401 al 406.
El Artculo 401 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, prescribe que La
jurisdiccin comprende todos los actos en que por disposicin de la ley o por solicitud
de los 77 interesados, se requiere la intervencin del juez, sin que se promueva
cuestin alguna

entre partes determinadas. Y el Artculo

33 del Reglamento de

Inscripciones del Registro Civil de las Personas, que establece llevar la tramitacin de
la misma, por la va judicial.

54

X. OPERACIONALIZACIN DE LA HIPTESIS
10.1 Diseo De Boletas De Encuesta.
La boleta de encuesta seria con las preguntas formuladas de la siguiente
manera:
1. Conoce usted como se realizaba el trmite de las cancelaciones y reposiciones de
las partidas de nacimiento?
SI

NO

Se omiti esta pregunta porque se supone que la encuesta va dirigida a personas que
conocen del tema y es lgico entonces que si volvemos a preguntar si conoces es
obvio que responder que s.
Cmo?
2. Sabe usted como se realiza actualmente el trmite de la cancelacin y reposicin
de partidas de nacimiento?
SI

NO

Cmo?
No se tomo en cuenta esta pregunta porque creemos que la mayora de notarios estn
actualizados con las reformas de leyes y la forma en que se realizan los tramites en los
rganos jurisdiccionales.
3. est usted de acuerdo con la forma del trmite de la cancelacin y reposicin de
partidas de nacimiento?
SI

NO

Por qu?
4. Estara de acuerdo que se realice la tramitacin de las cancelaciones y
reposiciones de partidas de nacimiento de la forma en que se haca anteriormente?
55

SI

NO

Por qu?
5. Cree usted que beneficia que la tramitacin de partidas de nacimiento se realice a
travs de la va judicial?
SI

NO

Por qu?
6. Cree usted que es mas practica la tramitacin de la cancelacin y la reposicin de
partidas de nacimiento por la va de jurisdiccin voluntaria notarial?
Si,

no.

1. CUL ES SU CRITERIO DEL PORQU DE LA CANCELACIN Y REPOSICIN DE


PARTIDAS DE NACIMIENTO, SE TRAMITE EN LA VA JUDICIAL?
No se tom en cuenta esta pregunta debido a la forma en la que est planteada porque
no concuerda con las aspiraciones de la encuesta.
2. NOS PODRA DECIR LAS VENTAJAS DE TRAMITAR LA CANCELACIN Y
REPOSICIN DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO EN LA VA DE JURISDICCIN
VOLUNTARIA NOTARIAL:
Se omiti esta pregunta porque consideramos que hubo otra mejor planteada.
3. DESDE SU PUNTO DE VISTA
TRAMITACIN

EN

LA

QUINES SON LOS BENEFICIADOS EN LA

CANCELACIN

REPOSICIN

DE

PARTIDA

DE

NACIMIENTO EN LA VA JURISDICCIONAL VOLUNTARIA NOTARIAL?


No se tomo est pregunta porque consideramos que no est bien planteada y sabe que
los beneficiarios son las personas que tienen problemas al tramitar su partida de
nacimiento.

56

4. USTED CONSIDERA NECESARIO QUE SE DEBA TRAMITAR LA CANCELACIN Y


REPOSICIN DE PARTIDA DE NACIMIENTO EN LA VA JURISDICCIONAL
VOLUNTARIA NOTARIAL
SI________

NO__________

PORQUE:_____________________________________________________________
USTED CREE QUE EL PROCESO DE TRAMITACIN

DE CANCELACIN Y

REPOSICIN DE PARTIDA DE NACIMIENTO TIENE MENOR CELERIDAD EN LA VA


JUDICIAL?
SI_______

NO_______

POR QUE
5.

Le favorece tramitar la cancelacin y reposicin de partida de nacimiento en la


via judicial:
si_______

no_______

Por qu

57

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA


SEDE OCCIDENTAL II, SAN MARCOS
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
CARRERA: ABOGACA Y NOTARIADO
CURSO: SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
NOVIEMBRE, 2012
Estimado profesional con fines didcticos solicitamos su colaboracin para que
responda la siguiente boleta de encuesta:
1.

Usted considera necesario que se deba tramitar la cancelacin y reposicin de

partida de nacimiento en la va jurisdiccional voluntaria notarial


Si________

No__________

Por qu?_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
2.

Usted cree que el proceso de tramitacin

de cancelacin y reposicin de

partida de nacimiento tiene menor celeridad en la va judicial?


SI_______

NO_______

Por qu?_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3.

Le favorece tramitar la cancelacin y reposicin de partida de nacimiento en la

va judicial:
SI_______

NO_______

Por qu?_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
4.

est usted de acuerdo con la forma del trmite de la cancelacin y reposicin

de partidas de nacimiento?
Si _______

No_______

58

Por qu? _____________________________________________________________


______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5.

Estara de acuerdo que se realice la tramitacin de las cancelaciones y

reposiciones de partidas de nacimiento de la forma en que se haca anteriormente?


Si________

No ________

Por qu?_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6.

Cree usted que beneficia que la tramitacin de partidas de nacimiento se

realice a travs de la va judicial?


Si_______

No________

Por qu? _____________________________________________________________


______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7.

Cree usted que es mas practica la tramitacin de la cancelacin y la reposicin

de partidas de nacimiento por la va de jurisdiccin voluntaria notarial?


Si_______

No.________

Por qu?_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
Observaciones:_________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

59

BIBLIOGRAFA

Archila Manzo, E. A. (2007). EL PRINCIPIO DE UNIDAD DE CONTEXTO REGULADO


EN EL CDIGO DE. Guatemala.
Archila Manzo, E. A. (2007). EL PRINCIPIO DE UNIDAD DE CONTEXTO REGULADO
EN EL CDIGO DE NOTARIADO Y LAS OBLIGACIONES REQUERIDAS EN
DIVERSAS

INSTITUCIONES

PARA

HABILITAR

EL

EJERCICIO

NOTARIAL.

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