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IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES:

Es muy importante para el crecimiento y desarrollo sostenido a largo plazo; ms


an en la actualidad tiene un peso importante en la actividad econmica de los
pases, el mismo que es demostrado por las evidencias de los pases
desarrollados y las experiencias de los "pases exitosos" que han logrado su
crecimiento y desarrollo econmico gracias al crecimiento de las exportaciones.
En el Per se han implementado diversas polticas econmicas que incluyen
medidas referidas al comercio exterior y a las exportaciones en particular, medidas
que muchas veces han sido contrapuestas, sin embargo a pesar de que los
gobiernos de turno hicieron los esfuerzos posibles aplicando ciertas medidas para
lograr incrementar el quantum y el valor de las exportaciones, no se ha obtenido
los resultados esperados de incrementar el valor de las exportaciones en trminos
reales y acordes a los crecimientos de la economa mundial;

Los principales medios de transporte


TRANSPORTE AREO
Es un medio muy rpido y seguro que, por lo general, necesita poco embalaje y con poco capital
asociado a la mercanca; a pesar de todo es el medio de transporte ms costoso. No obstante
puede ser muy rentable para transportar mercanca de poco volumen y mucho valor. Durante el
perodo de fin de ao, normalmente debido a los altos volmenes que demandan este tipo de
transporte, las lneas areas manejan tarifas ms altas las cuales se clasifican de la siguiente
manera:

Prioridad uno: Para cargas urgentes la tarifa es la ms alta


Prioridad dos: Para cargas en tiempo promedio, tarifa intermedia.
Prioridad tres: Para cargas que pueden esperar ms tiempo, aplica la tarifa ms baja.

TRANSPORTE MARTIMO

Su principal inconveniente es la lentitud. Tal vez no sea el mtodo ms prctico cuando se


transportan productos perecederos. Es el medio ms econmico para artculos de gran valor en
relacin peso/volumen, por ejemplo vehculos, aparatos electrodomsticos, etc. Transportar una
mercanca por este medio puede tomar entre 1 semana a 15 das aproximadamente. La carga que
se maneja en contenedores completos se manejan va martima. Sin embargo, cuando se van a
enviar cajas sueltas (siempre y cuando se trate de productos no perecederos) pueden enviarse
tambin por esta va. No todas las navieras manejan cajas sueltas pero s algunas proporcionan
este servicio.

TRANSPORTE TERRESTRE
Permite el transporte de producto directo, del depsito del vendedor al comprador. Por lo general
es bastante rpido y seguro. Los precios varan mucho dependiendo de la empresa de transporte.
Es importante considerar los tiempos y si es necesario realizar trasiegos (cambio de camin o
contendor), esto desde luego afectar el tiempo y posiblemente costo de cuadrilla para carga y
descarga.
Para solicitar cotizacin de este tipo de servicio, es necesario proporcionar a la empresa de
transporte: el peso neto de las mercancas, as como las medidas (alto por ancho por largo en
metros o centmetros)
Para productos perecederos es necesario contratar un contendor refrigerado, indicar claramente la
temperatura correcta, as como establecer los horarios para evitar dao al producto. La logstica
para el manejo de estos productos por esta va debe ser muy exacta y bien planificada
conjuntamente con la empresa de transporte.

Transito aduanero

1. Introduccin
En el trabajo a continuacin se va a hacer un estudio de las aduanas en Venezuela
comentando sus t ipos, procedimiento y las principales funciones debido a la estrecha
relacin que hay con el suministro de materiales.
Esto es porque muchas empresas necesitan adquirir materiales de otro pas para la
produccin y estas mercancas pasan por un proceso de desaduanamiento en el cual se
realiza un control que se lleva sobre las mismas evitando que no sean ilcitas y el valor
agregado que obtienen por la imposicin de un impuesto aduanero que recae directamente
en los costos propios de las mercancas en cuestin.
2. Origen y evolucion de las aduanas
El ms antiguo antecedente de la aduana lo constituye el portorio de los romanos. Los
fenicios fueron los que iniciaron el registro para el comercio de importacin y exportacin,
quienes a su vez fueron seguidos por los cartagineses, que fueron grandes comerciantes en
el mar Mediterrneo. Tambin existieron las aduanas de Grecia en la poca antigua y se
cobraba un impuesto del 2% sobre mercanca que se importaban y exportaban. Igualmente
existieron aduanas en aquellas ciudades que tenan un gran auge comercial como: Gnova,
Pisa, Venecia entre otros.
Fueron los Arabes quienes impulsaron el impuesto de aduanas, dndole el carcter de
contribucin general sobre todos los productos que ingresaban por sus fronteras. Estos
introdujeron las aduanas en Espaa desde la dominacin ocurrida en el siglo VII y llamaron
portazgo al derecho que pagaban las mercancas que se transportaban de un lugar a otro.
3. Aduanas
Son oficinas pblicas cuya finalidad primordial es la de controlar el paso de mercancas
nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia otros territorios aduaneros
o circulan entre diversos puntos de un mismo mbito geogrfico, tambin se encarga de la
liquidacin de los impuestos establecidos por las importaciones y exportaciones de
mercancas.
Funciones

La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancas y medios de transporte


por las fronteras, aguas territoriales o espacio areo.

Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto anterior.

La resolucin de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los importadores


y exportadores.

Impedir las importaciones y exportaciones ilcitas.

La prevencin, persecucin y sancin de las infracciones aduaneras.

Aduana principal:
Es la que tiene Jurisdiccin en una circunscripcin determinada y centraliza las funciones
fiscales y administrativas de las aduanas Subalternas adscritas a ella. Estas estarn
habilitadas para las operaciones de importacin, exportacin y transito. Igualmente podr
prestar servicios de transbordo, cabotaje y bultos postales.
Entre las aduanas principales estn: La Guaira, Area de Maiquetia, Postal de Caracas,
Puerto Cabello, Los llanos Centrales, Las piedras de Paraguan, Maracaibo, Puerto La
Cruz, entre otras.
Aduanas subalternas:
Son las adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas operaciones
aduaneras dentro de la respectiva circunscripcin.
Entre las aduanas subalternas estn: Higuerote, rea de la Carlota, rea metropolitana de
Caracas y rea del centro, Turiamo, rea del palito, La Vela, Tucacas, Punta Cardon, San
Juan de los Callos, Adcora, Puerto de Amuay entre otras.
4. Servicio Aduanero
Tendr por finalidad intervenir y controlar el paso de mercancas extranjeras y nacionales o
nacionalizadas, a travs de las fronteras, aguas territoriales o espacio areo, a objeto de
determinar y aplicar el rgimen jurdico al cual dichas mercancas estn sometidas. (Art. 1
de la L.O.A)
Division Administrativa, Politica, Militar, Electoral O Eclesiastica De Un Territorio: Es el
territorio aduanero delimitado para cada aduana principal dentro el cual sta ejercer la
Potestad Aduanera.
Derecho Aduanero
Es la disciplina que tiene por objeto regular los tributos incidentes sobre las importaciones
jurdicamente " calificadas de impuestos (arancel de aduanas)", cualquiera que sea su
denominacin, forma de recaudar o destinacin.
Se considera "tributo aduanero", todo impuesto que grava el comercio internacional,
siempre que no constituya:

Remuneracin por servicios prestados a los importadores.

Simple extensin a los productos importados, tributos internos cobrados igualmente


a los productos nacionales.

El Derecho Aduanero es especfico y forma parte del derecho pblico y soporta su marco
legal en Venezuela en " la Ley Orgnica de aduanas y su Reglamento", posee caracterstica
internacional.
5. Caractersticas Del Derecho Aduanero
1.- Es Derecho Pblico:

El Estado es sujeto, esencial y dominante.

El Estado tiene prorrogativos.

2.- Es De Orden Pblico:

No puede ser derogado por convenios particulares.

Igualdad de impuestos.

3.- Es una Nueva Rama Del derecho.

Autonoma

Propia estructura

Normas propias

Ingreso pblico, desarrollo social

4.- Impuestos Indirectos

Monto del gravamen o parte de l es trasladado al consumidor final.

Finalidades Del Derecho Aduanero


1. Garantizar la salud y las condiciones de vida.
2. Lograr una actuacin de carcter tico y solidaridad humana.
3. Fomentar el desarrollo econmico.

4. Proyectar y preservar el status poltico y social.


5. Suministrar informaciones estadsticas.
6. Percibir un tributo:

Impuesto

Tasa

6. Potestad Aduanera
Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los vehculos y medios
de transporte que realicen trafico internacional, as como las mercancas que contengan,
autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los
tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes, en general, ejercer los controles
previstos en la legislacin aduanera nacional.(art. 7 de la L.O.A.)
Privilegios Del Fisco Nacional
El Fisco Nacional tendr privilegios, preferente a cualquier otro, sobre los bienes a que se
refiere el art. 5 de la L.O.A., para exigir el pago de los impuestos, tasas, intereses
moratorios, penas pecuniarias y otros derechos o cantidades que se originan en virtud de lo
establecido en ella. Dichos bienes no podrn ser objeto de medidas judiciales preventivas o
ejecutivas mientras no hayan sido cumplidos los requisitos y pagados o garantizado el
crdito fiscal correspondiente.
Privilegios Generales
1.- Carcter Administrativo

El Fisco no presta caucin para una actuacin judicial.

No paga impuestos nacionales, ni municipales.

Obligacin de todas las autoridades de colaborar con los funcionarios de hacienda.

2.- Carcter Procesal

Los bienes de la nacin no son embargables, ya que no estn sujetos a medida de


ejecucin.

Toda sentencia definitiva debe consultarse al tribunal superior.

Los apoderados del fisco nacional, tienen la obligacin de hacer valer en cualquier
juicio, todos los recursos sin necesidad de autorizacin especial.

Los tribunales deben darle prioridad a los juicios en donde est implicado el fisco
nacional.

Tiene carcter de ttulo ejecutivo todas las liquidaciones de crdito a favor del fisco.

3.- Carcter Civil

No es admisible compensacin en contra del fisco.

Privilegios Especficos
1.- Retencin de mercancas por falta de pago (art. 12 de la L.O.A.)

Cuando exista demora en el pago de las cantidades lquidas y exigibles causadas por
motivo del pago de mercancas a travs de las aduanas, stas podrn retener las
dems que hayan llegado a nombre del mismo consignatario hasta que el pago se
efecte.

2.- Prenda

El Fisco no presta caucin para una actuacin judicial.

3.- Aprehensin de mercancas (art. 11 de la L.O.A.)

Mercancas retiradas de la zona aduanera, sin que hubiese cumplido los requisitos
establecidos en la ley.

7. Ambito de aplicacion de la potestad aduanera


Las aduanas constituyen verdaderas barreras que protegen al pas en el intercambio
comercial de los productos procedentes del exterior, de tal manera que la poltica aduanera
nacional ejercida mediante la potestad aduanera es un excelente mecanismo coadyuvante a
la proteccin econmica de la nacin, ya que estas polticas bien concebidas y
racionalmente bien planificadas protegen y fortalecen a la industria y al comercio nacional
legalmente establecido.
Ambito de Aplicacin:
1.- Zona De Libre Comercio: Es el rgimen jurdico, que otorga ventajas a los asociados,
entre las cuales permitirles la exportacin de su produccin, les reconoce autonoma
tarifaria frente a terceros pases. (Asociacin Europea de Libre comercio- EFTA).

2.- Union aduanera: En este rgimen, se eliminan los gravmenes y otros obstculos o
limitaciones al comercio exterior entre los pases que forman la unin, y se aplica una tarifa
uniforme frente a los pases que constituyen parte integrante del sistema.
3.- Mercado Comun: Constituye la forma ms completa de integracin. A la coordinacin
de la unin aduanera, se agrega la coincidencia, tales como: inversiones, produccin,
salarios, moneda comn, que permiten la libre circulacin de mercancas, servicios y
capitales. (Mercado Comn Europeo).
4.- Zona Franca: Es el rea de terreno que ste fsicamente delimitada sujeta a un rgimen
fiscal especial establecido, en la cual personas jurdicas autorizadas podrn instalarse en
dichos terrenos, a efectos de dedicarse a la produccin y comercializacin de bienes para la
exportacin libres de gravmenes, as como la prestacin de servicios vinculados con el
comercio internacional. Existen tres tipos: Industriales, comerciales y servicios. (Zona
franca Internacional de Paraguan).
5.- Puertos Libres: Es el rea determinada, segregada del territorio aduanero nacional y
separado de ste por medio de barreras naturales o artificiales, en el cual se permita que
mercancas no excludas especialmente, puedan ser introducidas sin pago de derechos
aduaneros ni otros gravmenes internos, Las mercancas no causarn el pago de impuestos
de importacin pero s la tasa aduanal.
6.- Mar Territorial: Es aquella zona martima contigua a la costa o a las aguas nacionales.
7.- Aguas Nacionales: Aquellas masas de aguas totalmente comprendidas dentro de los
lmites de un estado, como lo son: ros, lagos, mares interiores, golfos, bahas rodeadas por
el territorio de un estado y cuya entrada no exceda de 6 millas de amplitud, y los canales
que se encuentren dentro del territorio de un estado y cuya condicin jurdica, se asimila a
la de los ros.
8.- Espacio Aereo: Es aquel que cubre el territorio de la Repblica de Venezuela hasta el
lmite exterior del mar territorial y est sometido a su soberana.

TIPOS de IMPORTACION

TIPOS DE IMPORTACIONES
* IMPORTACIN PARA EL CONSUMO
Rgimen aduanero por el cual las mercancas importadas pueden entrar en libre
circulacindentro del territorio, previo pago de los derechos e impuestos a la
importacin exigibles con cumplimiento de las formalidades necesarias.
* IMPORTACIN TEMPORAL
El rgimen aduanero quepermite recibir dentro del territorio nacional, bajo un
mecanismo suspensivo de derechos de aduana, impuestos y otros cargos de
importacin, aquellas mercancas destinadas a ser enviadas al exterior despusde
haber sido sometidas a un proceso de ensamblaje, montaje, mquinas, equipos de
transporte en general o aparatos de mayor complejidad tecnolgica y funcional,
elaboracin, obtencin,transformacin, reparacin, mantenimiento, adecuacin,
produccin o fabricacin de bienes.
* IMPORTADOR DIRECTO
Est representado por toda empresa dedicada a la labor de importacin de diferente
tipo deproductos, para su distribucin en el mercado local.
En esta clasificacin tambin se toma en cuenta los importadores de materia prima,
que posteriormente se utiliza para la produccin de productos.
*IMPORTADOR INDIRECTO
Se da cuando una empresa utiliza los servicios de otra empresa para llevar a cabo la
importacin de productos. En este caso es la empresa intermediaria quien se
responsabilizapor liquidar los gastos aduanales y efectuar el pago de impuestos.

MODALIDADES DE IMPORTACION
IMPORTACION ORDINARIA
Es la introduccion de mercancias de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional
con el fin de permanecer en el de manera indefinida en libre disposicion con el pago de
tributos aduaneros siguiendo con lo establecido por la DIAN para un proceso de
importacion.
IMPORTACION CON FRANQUICIA
Aquella que en virtud de tratado convenio o ley goza de exencin total o parcial de
tributos Aduaneros y con base en la cual la mercanca queda en disposicin restringida
salvo lo dispuesto en la norma que consagra el beneficio
REIMPORTACION POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO
La reimportacin de mercanca exportada temporalmente para elaboracin reparacin o
transformacin causar tributos aduaneros sobre el valor agregado en el exterior incluidos
gastos complementarios a dichas operaciones para la cual se aplicara tarifas
correspondientes a ala sub-partida arancelaria del producto terminado que se importa. La

mercanca as importada quedara en libre disposicin


REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
Podr importar sin el pago de tributos aduaneros la mercanca exportada temporal o
definitivamente que esta en libre disposicin siempre que no haya sufrido modificacin en
el extranjero y se establezca plenamente que la mercanca que se reimporta es la misma que
fue exportada y se haya cancelado los impuestos internos exonerados y reintegrado los
beneficios obtenidos con la exportacin as quedar en libre disposicin
IMPORTACION EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA
Se podr importar sin el pago de tributos aduaneros la mercanca que en cumplimiento de
garanta del fabricante o proveedor se haya reparado en el exterior o reemplace otra
previamente exportada al estar averiada o defectuosa o impropia para el fin con la que fue
importada
IMPORTACION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO

Es la importacin al TANC con suspensin de tributos de determinadas mercancas


destinadas a ser reexportadas en un plazo sealado sin haber sido modificados, con
excepcin de la depreciacin normal originada en el uso que se les haga bajo esta
modalidad no se importaron fungibles ni las que podrn ser importadas totalmente
IMPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
a) Importacion Temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital:
Es la modalidad que permite la importacio de bienes de capital o sus partes y repuestos con
suspension de tributos aduaneros destinados a ser exportados despues de haber sido
sometidos a reparacion o acondicionamiento, en un plazo no superior a seis meses.
b) Importacion Temporal en desarrollo de sistemas especiales de Importacion y Exportacion
La modalidad que permite recibir dentro del territorio aduanero nacional mercancia con
suspension total o parcial de tributos aduaneros , mercancias especificas destinadas a ser
exportadas total o parcialmente en un plazo determinado, despues de haber sufrido
transformacion, reparacion o elaboracion, asi como los insumos necesarios para estas
operaciones.

c) Importacion Temporal para Procesamiento Industrial:


Es la modalidad donde se importan temporalmente materias primas o insumos a ser
sometidos a transformacin, procesamiento o manufactura por parte de usuarios altamente
exportadores y autorizados por la autoridad aduanera quedando en disposicin restringida.

IMPORTACION PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE


Es la modalidad bajo la cual se importa mercancas que van a ser sometidas a proceso de
transformacin o ensamble por parte de industrias reconocidas como tales por la autoridad
competente y autorizadas quedando en disposicin restringida el autorizado deber
presentar declaracin de importacin indicando la modalidad sin el pago de tributos, la
DIAN dar instrucciones y habilitara el deposito donde se almacenar la mercanca que
ser sometida a transformacin o ensamble
MENAJE DOMESTICO
Los residentes en el exterior que ingresen al TANC para fijar su residencia tendrn derecho
a introducir los efectos personales y menaje domestico correspondiente a su unidad familiar
sin que requiera registro a licencia de importacin para efectos de la importacin la DIAN
establecer los artculos y cantidades que podrn someterse a esta modalidad de
importacin
VIAJEROS
Esta modalidad solo es aplicable a mercancas que no constituyan expedicin comercial o
sean introducidas por viajeros en terminos consistentes exclusivamente en bienes de uso
personal o familiar , bienes destinados a ser objeto de regalo sin que por su naturaleza o su
cantidad reflejen intencion alguna de caracter comercial.
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MODALIDADES DE IMPORACION
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TIPOS DE IMPORTACION
TIPOS DE IMPORTACION
TIPOS DE IMPORTACION
Con base a la clasificacin General del tipo de importacin, se tipifican de la manera

siguiente:
*IMPORTACIN PARA EL CONSUMO
Rgimen aduanero por el cual las mercancas importadas pueden entrar en libre
circulacin dentro del territorio, previo pago de los derechos e impuestos a la importacin
exigibles con cumplimiento de las formalidades necesarias.
*IMPORTACIN TEMPORAL
El rgimen aduanero que permite recibir dentro del territorio nacional, bajo un mecanismo
suspensivo de derechos de aduana, impuestos y otros cargos de importacin, aquellas
mercancas destinadas a ser enviadas al exterior despus de haber sido sometidas a un
proceso de ensamblaje, montaje, maquinas, equipos de trasporte en general o aparatos de
mayor complejidad tecnologa y funcional, elaboracin, transformacin, reparacin,
mantenimiento, obtencin, adecuacin, produccin o fabricacin de bienes. Permite
ingresar al territorio aduanero por un plazo determinado, con suspensin de derechos e
impuestos a la importacin, mercanca con un fin especifico, las que sern reexportadas
dentro de este plazo.
Importacin temporal con preexportacin en el mismo estado.

Proceso de Importacin en Venezuela


12 PASOS PARA REALIZAR IMPORTACIONES EN VENEZUELA INCLUYE
CADIVI
Una vez acordada y aceptada la negociacin Compra-Venta con el Exportador /
Fabricante (SHIPPER), el Importador (CONSIGNEE) recibe de este una declaracin de
Costo y descripcin de los Bienes a adquirir (Invoice / Proforma), marcando el inicio del
proceso:

Reimportacin
Reimportacin es el rgimen que permite el ingreso al territorio aduanero, de mercancas
nacionales o nacionalizadas, que se exportaron definitivamente y que regresan en el mismo
estado, con liberacin de derechos de impuestos.

Reexportacin: operacin aduanera accesoria. Consiste en el retorno al extranjero, de


mercancas de importacin que por determinadas circunstancias y bajo ciertas condiciones,
no pudieron ser nacionalizadas. En Venezuela, toda mercanca de importacin podr ser
reexportada siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que no se haya aceptado a consignacin
b) Que no se haya designado a otro consignatario
c) Que el embarque no haya cado en abandono legal.

La importacin es el transporte legtimo de bienes y servicios nacionales exportados por


un pas con el propsito de su uso o consumo en el interior de otro pas. Las
importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de
un Estado con propsitos comerciales. Las importaciones son generalmente llevadas a
cabo bajo condiciones especficas.
Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su pas no se
producen, o ms baratos o de mayor calidad, beneficindolos como consumidores. Al
realizarse importaciones de productos ms econmicos, automticamente se est
librando dinero para que los ciudadanos ahorren, inviertan o gasten en nuevos productos,
aumentando las herramientas para la produccin y la riqueza de la poblacin.