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SEPARATA - DERECHO NOTARIAL

Profesor Carlos Jess Adolfo Gonzlez Astete

DERECHO NOTARIAL
1.1.- CONCEPTO.- Conjunto de normas, principios, doctrina, casos, usos y
jurisprudencia, referidas al notario, al documento notarial y a la funcin notarial.
En el Tercer Congreso Internacional del Notariado Latino, realizado en Pars
en 1954, se defini al derecho notarial como:
"El conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias, usos, decisiones
jurisprudenciales y doctrinas que rigen la funcin notarial y el instrumento pblico
notarial".
OTRAS DEFINICIONES.Enrique Gimenez-Arnau: "El conjunto de doctrinas y normas jurdicas que
regulan la organizacin de la funcin notarial y la teora formal del instrumento pblico".(1)
D'orazi Flavoni: "El conjunto de normas que disciplinan subjetiva, objetiva
y funcionalmente la funcin notarial".
Se dice que disciplina subjetivamente en cuanto se refiere al notario, objetivamente en lo que se refiere al instrumento notarial, y funcionalmente en cuanto
se ocupa de la funcin notarial.
Alberto Villalba Welsh: "El que tiene por objeto la conducta del notario en
cuanto autor de la forma pblica notarial".
Carlos Enrique Becerra Palomino: "El conjunto de conceptos y preceptos
que regulan y versan sobre la forma instrumental, la organizacin de la funcin y el
archivo notarial".
Rafael Nez Lagos, lo define como "un derecho objetivo, accidentalmente
sustantivo y puramente formal".
Enrique Gimenez Arnau, seala que es "un derecho adjetivo y un derecho
sustantivo. Es tambin un derecho de apoyo.
1.2.- CARACTERES DEL DERECHO NOTARIAL.1.2.1.- Derecho Adjetivo.- Por que es un derecho para ejercer un derecho.
Regula las formas de ejercer el derecho en condiciones de normalidad, en tanto
no exista conflicto. Cuando se produce el conflicto en materia contractual se aplica
el derecho procesal civil y se acude al rgano jurisdiccional.
Cuando quiero ejercer los derechos sustantivos del C.C. o de otras ramas del
derecho, para la redaccin de los instrumentos aplico las normas notariales.

ej. Hipoteca, compra venta, anticresis, etc,


1.2.2.- Excepcionalmente sustantivo.- En cuanto contiene normas que regulan
de manera directa la persona del notario, como los requisitos para acceder al
cargo, deberes, derechos, obligaciones, prohibiciones, etc. Estas normas se
precisan en el ttulo primero de la ley del notariado.
1.2.3.- Derecho Formal.- Por que el derecho notarial, establece las formas y
formalidades que debe cumplir el notario en el ejercicio de su funcin
principalmente en la redaccin de los instrumentos pblicos notariales
(protocolares y extraprotocolares).
El C.C. , art. 140, inc. 4), seala como uno de los requisitos del acto jurdico, la
observancia de la forma prescrita por la ley, bajo sancin de nulidad, de
cumplimiento esencial para los actos ad-solemnitatem, en los cuales la forma es
consustancial al acto. No existe acto sin forma.
En los actos ad-probationem, el acto jurdico existe por si solo,
independientemente del instrumento notarial que le sirve de medio de prueba del
mismo. En estos casos la norma establece libertad de forma, por lo tanto se puede
elegir la forma a utilizar.
1.2.4.- Derecho autnomo.- La autonoma del derecho notarial es sostenida
desde tres perspectivas:
Autonoma Legislativa: Por cuanto se dictan normas precisas y propias al
servicio notarial y por ende al derecho notarial.
Autonoma Acadmica: Por cuanto esta nueva rama del derecho ha
generado su doctrina y principios que son exclusivos e inherentes y que sustentan
esta nueva rama del derecho, con objeto de estudio propio e independiente de
otras ramas del derecho.
Autonoma de Ctedra: Por cuanto en las universidades se estudia como
una rama independiente del derecho como una ctedra especial.
El Consejo del Notariado mediante RESOLUCIN DEL CONSEJO DEL
NOTARIADO N 013-2004-JUS-CN., ha recomendado a las Facultades de
Derecho, considerar la inclusin de una asignatura sobre Derecho Notarial de
carcter obligatorio en su estructura curricular.
1.2.5.- Derecho complejo con carcter interdisciplinario.- Por ser, como deca
Rafael Nez Lagos, "un derecho objetivo, accidentalmente sustantivo y
puramente formal" y como sirve para la formalizacin de los actos contractuales de
los particulares, se vincula con casi todas las dems ramas del derecho. Por ejem.
con el derecho civil; procesal civil;, comercial; etc. Adems el notario al faccionar el
instrumento pblico debe observar las normas sustantivas de las dems ramas del
derecho y las normas adjetivas del derecho notarial.
1.3.- CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL.- El contenido del derecho
notarial se expresa en el estudio del notario, de la teora general del instrumento
pblico y de la funcin notarial.
Segn Enrique Gimenez Arnau, es materia de estudio del derecho
notarial, los deberes y derechos del notario y la teora formal del instrumento
pblico.

Para Manuel Cubides Romero, el contenido del derecho notarial se


encuentra perfectamente expresado en los Principios Fundamentales del sistema
del derecho notarial.(2)
1.3.1.- El estudio del Notario: Se encuentra expresado en las normas y
disposiciones que regulan la figura del notario, los deberes, derechos,
obligaciones y dems disposiciones pertinentes al notario.
1.3.2.- La parte referente a la Teora General Del Instrumento Pblico, esta
contenida en las formalidades que debe cumplir el notario al faccionar los
instrumentos notariales, a fin de que el notario latino cumpla eficientemente su
doble misin, de dar forma al acto y de dar fe de su realizacin.
1.3.3.- La parte referente a la Funcin Notarial, se encuentra contenida en los
principios que rigen su funcin y que los doctrinarios han convenido en dividir en
propios o inherentes a la funcin notarial y derivados o comunes a otras ramas del
derecho:
PRINCIPIOS INHERENTES AL DERECHO NOTARIAL:
1.3.3.1.- PRINCIPIO DE LA FE PBLICA NOTARIAL.- Se sustenta en la
necesidad del de poder determinar con certeza la validez de los actos, contratos e
instrumentos redactados entre particulares; por ello, el Estado reconoce y organiza
el servicio notarial y delega en el notario como funcionario sui generis la facultad
de otorgar fe pblica para dichos actos.
Implica la imposicin de una verdad oficial a los actos o
instrumentos realizados ante el Notario o redactados por l. En virtud de este
principio el Estado garantiza la libertad contractual de los particulares, quienes
pueden realizar y formalizar sus actos libremente ante el Notario basados en la fe
pblica que imprime a los instrumentos autorizados por su persona con confianza
y seguridad de que los instrumentos renen las formalidades de la ley de la
materia para cada caso y en atencin a que su intervencin nunca tendr efecto
decisorio o imperativo, como si lo es en los dems casos de fe pblica
administrativa, judicial o legislativa.
He all la diferencia entre el instrumento pblico emanado de un
funcionario pblico que contiene una declaracin oficial y el instrumento con
intervencin notarial que contiene declaraciones privadas. Mientras el primero
goza de fuerza vinculante por imperio del poder pblico el segundo lo es en razn
a la autonoma de la voluntad de los particulares.
La ausencia de fe pblica y de la presuncin de verdad impediran
distinguir cuales actos o contratos deben ser interpretados como vlidos sin
requerir de acreditacin posterior y cuales sujetos a duda.
La fe pblica notarial nace por delegacin del Estado, facilitando el ejercicio de los
derechos en el mbito de la consensualidad, constituyndose en el sustento de la
seguridad jurdica.
1.3.3.2.- Principio de la forma.- El derecho notarial por naturaleza es un derecho
adjetivo, orientado al establecimiento de las formas y formalidades a emplear por
el notario para el ejercicio de los derechos subjetivos de los particulares.
Desde los tiempos antiguos existan solemnidades para formalizar y
publicitar los actos jurdicos, formas que se han desarrollado y depurado a lo largo
de la historia y cuya finalidad ha sido siempre capturar y materializar el desarrollo
de los derechos de los particulares. Primero fue la forma oral con testigos, luego

la forma escrita y el redactor fue creando formas y formalidades para distinguir


unos instrumentos de otros.
Nace del arte notarial, del arte de redactar los contratos que han
sido madurados y perfeccionados por el notario desde el inicio de su funcin y
contina proponiendo nuevas formas en aras de la seguridad jurdica.
Fernando Vidal Ramrez, nos dice: La forma es la manera como se manifiesta la
voluntad para la celebracin del acto jurdico. Es el aspecto externo de la
manifestacin, pues si la voluntad es el contenido, la forma viene a ser el
continente. De ah, entonces, que no puede haber acto jurdico sin forma y que
sta sea indesligable de la manifestacin de la voluntad
La implementacin de formas contractuales es inherente a la
naturaleza humana, consustancial a su necesidad de manifestar y preservar la
voluntad a largo del tiempo y dotarle de seguridad jurdica. En atencin a ello el
hombre a lo largo de la historia evolucion de las solemnidades orales a la
documentacin por escrito -pblica y privada-; pero estas expresiones contractuales fueron tan variadas, que se necesit predeterminar las formas ad
probationem y ad solemnitatem- para orientar los conceptos y los actos, que con la
figura del redactor y finalmente del notario permite materializar el principio de la fe
pblica mediante el instrumento pblico notarial.
Argentino Neri dice "La validez del hecho estriba en la realizacin del
derecho y la seguridad de ste radica en la solidez de su forma"
La labor profesional del notario implica la utilizacin de la forma
mnima requerida por la Ley para la validez del acto y elegir entre el instrumento
de fecha cierta, el instrumento pblico ad probationen o el ad solemnitatem, segn
el caso.
1.3.3.3.- PRINCIPIO DE LA AUTENTICACION.- Est ligado a los dos anteriores,
supone la realizacin por parte del notario de instrumentos que respondan slo a
actos reales, autnticos, que se hayan realizado ante l o con su intervencin y
bajo la fe pblica notarial que, con su autorizacin, se entienden autnticos.
La autenticidad implica la realizacin de un hecho, acto o contrato
que al ser plasmado en el instrumento, no slo se reduce a la certidumbre de la
fecha de redaccin, sino que comprende tambin, la fe del notario de conocer o
haber identificado a los otorgantes; as como de la capacidad, libertad y
conocimiento con que se obligan. Esto aunado a la fe de lectura del instrumento y
de la suscripcin por las partes y autorizacin del notario , hacen que el
instrumento sea considerado autntico.
En el plano real, esta secuencia de hechos implica la realizacin de
un acto o contrato, que luego de constatado y comprobado por el notario, es
plasmado en un instrumento, suscrito por las partes y autorizado por l, en estas
condiciones el instrumento adquiere la calidad de prueba privilegiada de la
realizacin del hecho, convirtindolo en autntico y fehaciente.
Por este principio el acto jurdico o hecho constatado por el notario,
adems de merecer fe pblica tiene el carcter de autntico y veraz.
En resumen el principio de la autenticacin implica el testimonio que
realiza el notario al autorizar el instrumento, en el sentido que lo comprobado y
narrado por l obedece a lo sucedido en la realidad.

1.3.3.4.- PRINCIPIO DE CONSENTIMIENTO.- El consentimiento es consustancial


a la funcin que realiza el notario, su radio de accin es en el campo del derecho
privado, en las relaciones intersubjetivas de los particulares y slo para los actos
consensuales; vale decir, cuando las partes estn de acuerdo y en ausencia total
de conflicto.
El principio de consentimiento sirve de garanta a la autonoma de la
voluntad de los particulares, ya que si bien su intervencin otorga fe pblica
notarial, esta no es impositiva y se sustenta en el consentimiento que las partes
expresan ante l.
La aceptacin y consentimiento, en el caso de instrumentos, se
materializa con la suscripcin del mismo, tal como lo establece el artculo 59 inciso
j) del Decreto Ley 26002, Ley del Notariad o; sin embargo, tambin es aceptado
expresar conformidad con la impresin dactilar, para los casos de analfabetos, y
de los que no sepan o no puedan firmar, establecido en el artculo 54 inciso g) de
la Ley del Notariado, antes mencionada, en cuyo caso se ha previsto adems la
intervencin de un testigo.
1.3.3.5.- PRINCIPIO DE MATRICIDAD O PROTOCOLO.- Slo aplicable a los
notariados de tipo latino, de ascendencia romano germnica, con sistema legal
codificado, donde existe el instrumento pblico notarial y el notario es su redactor
autorizado.
Este principio de aplicacin en los notariados de tipo latino, responde
a la antiqusima necesidad del hombre de conservar registros de lo sucedido,
estuvo presente en todas las culturas antiguas, desde los asirios, hebreos,
griegos, egipcios, hasta los romanos quienes implementaron medios para el
registro y conservacin de la informacin. Es as como en las diferentes
legislaciones se vienen a dictar diversas normas para perfilar lo que en la
actualidad conocemos como protocolo notarial, que es en buena cuenta el soporte
material de la funcin notarial, sobre el cual se registran los instrumentos pblicos
protocolares notariales y sirve para materializar la fe pblica notarial en general.
El protocolo tiene como finalidad preservar de manera original las
manifestaciones de voluntad de los particulares y su importancia est en su mrito
probatorio y la fuerza ejecutiva a la que va unido.
El protocolo permite la coexistencia de tres garantas:
1) Garanta de perdurabilidad en el tiempo: La autenticidad, legalidad y
fe pblica notarial, seran imposibles de mantener, sin poder demostrar en el
tiempo la manifestacin original de las partes y ello no se logra si no se registran
los contratos en el protocolo.
El registro permanecer custodiado y conservado por el notario, custodia
que importa no trasladar el registro fuera de su oficio notarial, salvo por razones de
fuerza mayor o por razones del ejercicio de la funcin.
2) Garanta de autenticidad: Imposibilita la suplantacin, sustitucin o
insercin de informacin adicional no pactada u originalmente convenida; ni de
poder intercalar instrumentos entre los cronolgica y correlativamente ordenados.
Se sustenta en la existencia del protocolo que el notario est obligado a
conservar en su poder y que tiene a su vez elementos formales que imposibilitan
su suplantacin, sin evidenciar dicho hecho, papel especial, con medidas de

seguridad adicionales, amn de las formalidades expresas, referidas al idioma,


enmendaduras, interlineados, numeracin, foliacin, etc.
3) Garanta de Publicidad: Permite la informacin directa del instrumento
original, va manifestacin o la expedicin de traslados, que comuniquen de
manera fehaciente el texto original en el que consta la voluntad de las partes,
traslados que pueden ser literales, o slo de parte del instrumento a conveniencia
del solicitante, adems del hecho que la informacin contenida en ellos, puede ser
solicitada por cualquier persona, y sirve de comparacin o cotejo, en caso de
dudas.
La garanta de la fe pblica notarial y seguridad jurdica descansan en la
funcin del notario, sta carecera de eficacia probatoria y no se materializara sin
la existencia del protocolo.
PRINCIPIOS COMUNES A OTRAS RAMAS DEL DERECHO APLICABLES AL
NOTARIADO:
1.3.3.6.- PRINCIPIO DE ROGACION.- El notario por ser un profesional del
derecho que ejerce de manera privada una funcin pblica, su ministerio o intervencin debe ser rogada o solicitada por el interesado para que ste intervenga.
El notario no acta de oficio, requiere de la solicitud de las partes;
pero esta solicitud no se requiere que sea estrictamente formal, en el sentido de
ser formulada nicamente por escrito. Regularmente basta la manifestacin verbal
directa del interesado o su representante.
La rogatoria no implica obligatoriedad del notario a prestar el servicio
en todos los casos; ello est en funcin al objeto del acto, el cual debe ser lcito,
que no est reido con la moral, las buenas costumbres o el orden pblico y a que
el usuario del servicio cumpla con todos los requisitos o presupuestos fijados en el
ordenamiento legal.
Este principio, es aplicable tambin al derecho procesal y administrativo, con la
diferencia de que en el derecho notarial activado el servicio, siempre se requiere
de las partes para su culminacin, lo que no sucede en algunos casos procesales
en los que iniciado el proceso ste puede continuar por impulso propio o de oficio.
Lo regular es formular la solicitud verbal, pero tambin escrita al
solicitarse la faccin de escrituras mediante la presentacin de la minuta, la misma
que contiene la rogatoria de estilo Seor notario: Srvase elevar a escritura
pblica ...o en los casos de las solicitudes o minutas de las Leyes 26662, 27157 y
27333, en las que por mandato expreso de dichas normas la rogatoria debe ser
formulada obligatoriamente por escrito.
1.3.3.7.- PRINCIPIO DE INMEDIACION.- Implica la relacin de proximidad que
debe existir entre el notario y los usuarios del servicio o los hechos a comprobar y
de todos con el instrumento notarial.
Riera Aisa, nos dice:"es la relacin de proximidad entre las
diferentes partes que intervienen en la funcin notarial...la inmediacin se desarrolla de una parte entre el notario y los intervinientes en el documento pblico y
de la otra entre el notario y el documento que autoriza"
Argentino Neri al tratar el tema manifiesta: "la funcin notarial
demanda un contacto entre el notario y las partes y un acercamiento de ambos
hacia el instrumento pblico".

Es la necesidad de relacin entre el notario y las partes en el proceso


de elaboracin del instrumento, comunicacin que permite, en un primer momento
tener un contacto informativo del acto o negocio, a partir de dicho instante el notario asesora y aconseja a las partes y determina la forma ms adecuada a derecho
para el acto o contrato solicitado; finalmente redacta el instrumento pblico que es
aprobado por los comparecientes con su suscripcin, con lo que concluye la
inmediacin.
Tiene su expresin mxima en los actos "mortis causa", como en el
otorgamiento de testamento, donde la inmediacin, no slo es una exigencia legal,
sino una necesidad fctica para el real cumplimiento de la funcin notarial.
En los inicios de la funcin notarial era permanente, durante todo el
acto; es decir, el notario estaba presente de manera directa, desde la gestacin
del acto jurdico, para concluir redactando el instrumento.
En el peruano, se ha reducido a instantes especficos, debido a que la
escritura pblica se redacta en base a la existencia de una minuta, de tal suerte
que el notario, regularmente no est presente en el nacimiento del acto jurdico y
slo ejerce la inmediacin cuando acuden ante l para solicitar la faccin de la
escritura, instante que se utiliza para entrar en contacto con los usuarios, identificarlos y comprobar su capacidad de obrar, libertad y conocimiento de los efectos
jurdicos del acto solicitado y luego al momento de su lectura y suscripcin.
1.3.3.8.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD: Se sustenta en el deber de funcin que
desempea el notario en que todos los actos y contratos que autoriza, deben estar
en concordancia y cumplimiento con los dispositivos legales.
El notario debe ajustar su accionar cumpliendo con lo establecido por
las normas sustantivas y adjetivas que regulan al acto que se realiza.
El ejercicio de este principio implica que slo participa en actos que
estn totalmente ajustados a derecho; sin embargo, puede suceder que el acto
sea legal, pero que al momento de solicitarse el servicio falten requisitos
subsanables que impidan su inscripcin registral, en cuyo caso puede faccionar el
instrumento pblico dejando a salvo esta circunstancia en la conclusin de la
escritura pblica.
1.3.3.9.- PRINCIPIO DE LITERALIDAD: Est referido a la funcin que desarrolla
el notario en captar y preservar en un instrumento la voluntad de las partes.
El notario como encargado de la formalizacin del instrumento
pblico capta, recepciona y refiere en forma literal lo que percibe con sus sentidos
y las expresiones de los intervinientes; y ello, con mayor razn an en los notariados donde se mantiene la existencia de la minuta como requisito para la
redaccin del instrumento pblico.
Este principio juega un papel importante en lo que se refiere a la
calidad probatoria del instrumento pblico. La escritura pblica es prueba
privilegiada por su calidad de instrumento pblico, de instrumento autntico,
siendo uno de sus caracteres el de contener en forma inalterable los hechos y
expresiones de los otorgantes, de modo que transmite con certeza el contenido y
la voluntad de las partes y ello se logra si contiene o reproduce fielmente lo
sucedido o acordado por las partes.

1.3.3.10.- PRINCIPIO DE LA UNIDAD DEL ACTO FORMAL.- Encarn en un


inicio la unidad de lugar (el acto se realiza en un mismo lugar); unidad de tiempo
(redaccin sin solucin de continuidad, de inicio a fin) y unidad de accin (todos
juntos realizando el acto deseado de principio a fin, principio de inmediacin),
sosteniendo que el instrumento pblico notarial debe perfeccionarse en un solo
acto.
El hecho de que la rogatoria, la redaccin del instrumento y la toma
de firmas se realicen en instantes diferentes y con dilacin de tiempo entre ellas,
no afecta la unidad del acto formal, principio que permanece vigente ya no bajo la
concepcin rgida, antes mencionada; sino como una UNIDAD DE CONTEXTO,
en la que el notario es el nexo que garantiza la integridad e inalterabilidad del
contenido del instrumento y que contiene y refleja el convenio o contrato de las
partes, que con la firma de los otorgantes y la autorizacin del notario se consolida
el acto materializndose en un slo instrumento, logrndose de sta manera la
unidad de contexto antes mencionada.
El principio de unidad del acto formal, en los casos de instrumentos
"ad solemnitatem", permanece rgido y se cumple en su concepcin primigenia
(unidad de lugar, de tiempo y de accin), como en el caso del testamento por
escritura pblica.
1.3.3.11.- PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD O DE LA COMUNICACION DEL
INSTRUMENTO PBLICO. El instrumento pblico protocolar notarial slo puede
ser comunicado por medio de traslados, de esta manera se garantiza la
permanencia y seguridad del original, adems de permitir que cualquier persona,
no slo los intervinientes en el acto jurdico, puedan acudir al registro notarial y
solicitar traslados de los mismos.
Estos traslados que hacen posible la comunicacin del instrumento a
terceros deben extenderse con ciertas formalidades que el notario debe cumplir al
otorgarlos, tal como se establece en los artculos 83 al 85 de la Ley del Notariado.
La publicidad implica tambin la
posibilidad de poder exhibir fsicamente el protocolo notarial, con las seguridades
del caso y bajo las condiciones especiales que la ley seala.
1.3.3.12.- PRINCIPIO DE LA IMPARCIALIDAD: Siendo el notario ajeno al aparato
estatal, ni de tener obligacin personal, ni contractual con ninguna de las partes
involucradas en el negocio jurdico, tiene un deber de funcin de imparcialidad que
implica asesorar y orientar a los contratantes por igual, centrando su accionar en
la legalidad.
1.3.3.13.- PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA: Siendo que el notario de tipo latino
tiene el deber de ejercer en forma imparcial, esta imparcialidad sera imposible de
mantener sin la independencia en el ejercicio de la funcin. La independencia la
logra al acceder al cargo por medio de un concurso pblico, reservado para los
profesionales del derecho y ejerce la funcin mediante el otorgamiento de un ttulo
o patente otorgada por el Estado, sin obligacin de subordinacin, ni pertenecer
al escalafn o aparato administrativo del Estado.
Este principio de independencia debe entenderse teniendo presente que el
notario forma parte de una organizacin que es el Notariado , y como tal, sometido
a la supervisin y control de su Colegio Profesional y de los organismos

nacionales pertinentes, debiendo encuadrar adems su accionar dentro del marco


de la ley.
1.4.- FINES DEL DERECHO NOTARIAL.- El Fin principal del derecho notarial es
regular el funcionamiento y organizacin de la institucin notarial en los
distintos pases. De igual forma por su carcter formal contribuye a la seguridad
jurdica, preservando el valor y permanencia del hecho y del derecho de los
actos y contratos de los particulares contenidos en el documento notarial, a
travs del tiempo.
1.5.- UBICACION DENTRO DEL DERECHO.- Est ubicado dentro del Derecho
Pblico, porque el carcter de la Funcin Publica que ejerce el notario en representacin y por delegacin del Estado.
La funcin que desempea el notario emana de un nombramiento del
Estado, y su funcin es la de dar fe pblica a los actos y contratos de los
particulares.
1.6.- LEY DE NOTARIADO.- El Decreto Ley 26002, fue dictado el 7 de Diciembre
de 1992 y publicado en el Diario "El Peruano", el 27 de Diciembre de 1992, se
encuentra en vigencia y derog a la Ley 1510, que regul la funcin notarial por
80 aos.
1.6.1.- ALCANCES.- La anterior Ley del Notariado, Ley 1510, promulgada el 15.12.11, entr en vigencia en 1912 y fue derogada por el D. Ley N 26002, publicada
el 27.12.92; con ella tambin se derogaron otras normas modificatorias de la ley
1510, como las leyes 23862; D.L. 17244; 19330; 21944 y 22634 y art. 36 del
Cdigo de Comercio y dems normas modificatorias, complementarias y reglamentarias opuestas a la ley.
El D.L. 26002, Ley de Notariado, tiene 4 Ttulos, 19 Captulos, 161 artculos
y 1 Disposicin Transitoria y 3 Disposiciones Finales.
Los Ttulos se refieren al Notariado y la Funcin Notarial, a los Instrumentos
Pblicos Notariales (Protocolares y Extraprotocolares), a la Organizacin del
Notariado y a la Vigilancia del Notariado, respectivamente.
1.6.2.- IMPORTANCIA.- El D.L. 26002:
* Valoriza la funcin del notario no como un simple certificador de hechos
sino como el profesional del derecho que orienta y asesora a las partes, tomado
en cuenta los principios fundamentales del sistema del notariado latino.
* Regula sistemticamente a la institucin del notariado;
* Mantiene el concurso pblico como medio de acceso al cargo;
* Limita su acceso slo a profesionales del derecho;
* Cre la carrera notarial, derogada por la Ley 28580.
* Cre nuevos registros: Testamentos y Actas de transferencia de bienes
muebles registrables;
* Permite el proceso de toma de firmas, o sea la suscripcin consecutiva en
cuanto a las escrituras pblicas; precisndose, a partir de la ley 28580, la fecha
de la firma de cada uno de los otorgantes
* Define la funcin notarial;
* Permite el uso de tecnologa en la faccin de instrumentos, en cuanto al
uso de impresoras;
* Ratifica como excepcin los casos de escrituras sin minuta;
* Establece la posibilidad de reconstruccin de los registros notariales.

* Obliga al notario a comunicar al notario original la modificacin de


escrituras pblicas extendidas por ste;
* Cre el Fondo Mutual del Notariado;
* Reconoce la funcin del notario de legalizar la apertura de libros sociales
al notariado;
* Las diligencias judiciales de verificacin, cotejo y dems de los registros
se efectuar en la oficina del notario, prevaleciendo la seguridad y cuidado de los
instrumentos a cargo del notario;
* Define la funcin del notario en el caso de las certificaciones.
1.6.3.- COMENTARIOS.- Pese a que la ley constituye un avance en el desarrollo
del derecho notarial, como se ha sealado en el punto anterior, tambin lo es que
sta no ha cubierto aspectos importantes, como por ejemplo mantiene el requisito
de la autorizacin de minutas por parte de abogados; mantiene el cierre de registros por bienios y no por aos, como es mas practico; no ha considerado,
dentro de su texto alusin alguna respecto a otras personas que igualmente
ejercen funciones notariales (fedatarios) en contraposicin expresada en al art. 3
de la Ley. En su oportunidad no abord el tema del acceso al notariado a los
asuntos no contenciosos de competencia notarial, que posteriormente fueron
reconocidos por ley 26662.
En su art. 58 inc. 1) confunde el mandato con la representacin, sin tener
en cuenta que el C.C. de 1984, a diferencia del C.C. de 1936, distingue y regula
en forma separada cada una de las figuras.
2. El Notario: concepto. Alcances de su funcin. Competencia territorial y
localizacin distrital. Caracteres del ejercicio de la funcin notarial. Nmero.
Ingreso al Notariado. Sistema adoptado en la legislacin peruana. La carrera
notarial. Deberes, derechos y prohibiciones. Cese del Notario.
2.- EL NOTARIO
2.1.- CONCEPTO.- La Ley en su art. 2, define al notario como:
"El profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran.
Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos, a
los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados
correspondientes.
Su funcin tambin comprende la comprobacin de hechos y la y tramita asuntos
no contenciosos previstos en la ley de la materia.
Esta definicin recoge el primer principio fundamental de la Unin
Internacional del Notariado Latino, aprobado en La Haya, en 1986, bajo la
presidencia del notario peruano, Jorge Orihuela Iberico.
OTRAS DEFINICIONES: Existen otras definiciones y conceptos. As:
"Es un jurista facultado por la ley para interpretar y configurar, autenticar,
autorizar y resguardar tanto el documento notarial como el objeto material o
contenido de la funcin notarial" Francisco Martnez Segovia.
"Es un profesional del derecho que ejerce una funcin pblica para
robustecer con una presuncin de verdad los actos en que interviene y para

solemnizar y dar forma legal a los negocios jurdicos privados y de cuya


competencia solo por razones histricas estn sustrados los actos". Gimnez
Arnau.
"El notario lo que hace en realidad es interpretar, traducir la realidad social
al campo del derecho, trasladar el hecho al Derecho, ligar la ley al hecho"
Carnelutti.
2.2.- ALCANCES DE SU FUNCIN.- El notario latino, como profesional del
derecho, ejerce en forma privada una funcin de inters pblico. En el ejercicio de
su funcin, por mandato de la ley cumple las siguientes funciones:
2.2.1. FORMALIZA LA VOLUNTAD DE LOS OTORGANTES, lo que los
doctrinarios conocen como SOLEMNIZAR, es decir formalizar, mediante la forma
solemne prescrita por la ley, la voluntad de los otorgantes.
2.2.2. REDACTA los instrumentos, que los doctrinarios definen como
CONFIGURACION JURIDICA, en el entendido que su actividad profesional es la
redaccin del instrumento pblico, recepcionando la voluntad de las partes y
encuadrndola en la forma requerida por ley.
2.2.3. CONFIERE AUTENTICIDAD, a los instrumentos. El notario da fe y en
aplicacin del principio de fe pblica notarial, robustece con presuncin de
veracidad, los actos y contratos en que interviene, as como los hechos que
certifica, para ello los redacta con las formalidades de ley. Los actos o contratos
autorizados por el notario, por imperio de la ley se presumen autnticos.
2.2.4. CONSERVA LOS ORIGINALES, el notario conserva los instrumentos en su
matriz, archivndolos en forma cronolgica, formando con ello su protocolo, en
aplicacin del principio de matricidad.
2.2.5. EXPIDE TRASLADOS, el notario comunica los instrumentos protocolares,
mediante la expedicin de traslados instrumentales, a travs de testimonios,
partes y boletas. Las copias simples, si bien se expiden en la prctica, no generan
ningn efecto probatorio
Lo que la ley notarial peruana no ha consignado y los doctrinarios han establecido
es la funcin de ASESORAMIENTO, que realiza el notario al orientar a los
usuarios de su servicio.
2.3.- COMPETENCIA TERRITORIAL Y LOCALIZACIN DISTRITAL.- La competencia es la capacidad del notario para ejercer sus funciones dentro de un
determinado mbito geogrfico. En este sentido la Ley del Notariado dentro en su
artculo. 4, establece que el mbito territorial de ejercicio de la funcin notarial es
provincial, es decir, la demarcacin geogrfica de desplazamiento para
actuaciones directas del notario en cumplimiento de sus funciones.
La competencia no se contrapone con la localizacin distrital de su oficio, el mismo
que debe estar ubicado en el distrito al que pertenece su registro, la localizacin
del oficio se determina con la convocatoria al concurso y la determina la
expedicin del ttulo de notario por parte del Ministerio de Justicia.
Tampoco se contrapone a la validez del instrumento notarial que es vlido,
indistintamente de la ubicacin del bien, del lugar en que se otorga, o del lugar
donde va a surtir efectos.
Debe diferenciarse del Distrito Notarial (artculo127, de la Ley del Notariado).
Artculo 127.- Se considera Distrito Notarial a la demarcacin territorial de la
Repblica en la que ejerce jurisdiccin un Colegio de Notarios.

2.4.- CARACTERES DEL EJERCICIO DE LA FUNCIN NOTARIAL.- Los caracteres del ejercicio de la funcin notarial estn establecidos en el artculo 3 de la
Ley del Notariado, siendo estos: personal, autnoma, exclusiva e imparcial.
2.4.1.- PERSONAL Es personal, en tanto la funcin fedante no puede ser
delegada a voluntad por el notario nombrado para el efecto. En este caso no
aplican los artculos de la representacin del C.C., posicin que ha sido ratificada
con el artculo 17 inc.) h), ampliado por la ley 28580, que seala: Est prohibido
al notario: h) La delegacin parcial o total de sus funciones."(*)
El notario peruano no tiene adscritos o adjuntos, que autoricen los instrumentos
pblicos en su ausencia.
Existen una excepcin a este carcter y es el reemplazo en funciones ante la
ausencia del notario, designndose temporalmente a otro notario del mismo
colegio para que se encargue del oficio del titular, (art. 20, D.L. 26002).
Los auxiliares notariales, como en el caso de los secretarios notariales, para los
protestos de ttulos valores, y los de los asuntos no contenciosos de competencia
notarial, slo realizan funciones de notificacin y no dan fe de los actos que
realizan, como si lo haca el secretario notarial bajo la ley 16587, Ley de T/V
anterior.
2.4.2. AUTONOMIA, el notario es autnomo en el ejercicio de su funcin. No obstante recibir la facultad fedante mediante ttulo otorgado por el Estado, no
pertenece a la Administracin Pblica a cargo de ste, ni forma parte del escalafn
de empleados pblicos, por lo que no reconoce a un jefe superior jerrquico con
nivel de subordinacin que le obligue a realizar actos.
La autonoma le permite negarse a intervenir, segn lo sealado en el art. 19, inc.
3) de la ley.
2.4.3. IMPARCIALIDAD, la imparcialidad es un deber de funcin del notario y se
ve reforzada en el principio de independencia, el notario, pese a recibir un
honorario de los usuarios, no tiene mas obligacin que el de redactar los
instrumentos en el modo y forma establecidos por la ley y protegiendo a la
legalidad, es decir a ambas partes por igual.
El notario defiende la legalidad y la verdad, no defiende intereses de usuarios en
particular.
2.4.4. EXCLUSIVIDAD, debe entenderse en el sentido que al ser notario ya
ejerce funcin pbica y no puede ejercer otra funcin pblica, como por ejemplo
ser juez, salvo la excepcin del art. 17 inc. d), y pese a ser profesional del
derecho en atencin a la exclusividad de la ley tampoco no puede ejercer como
abogado salvo en casos de defensa de sus derechos o de autorizacin de minutas
de contratos en ambos casos referentes a su persona o a sus parientes dentro del
4to grado de consanguinidad o segundo de afinidad, segn lo establecido en los
arts. 17 inc. e) y 18, del D.L. 26002.
2.5.- NMERO DE NOTARIOS.- El principio de "numerus clausus", establecido
por la U.I.N.L., es mantenido por la presente ley, es as que el art. 5, fija en 200 el
nmero de notarios para la Capital de la Repblica, en 40 para las capitales de
departamento y en 20 en las capitales de Provincia, (includa la Provincia Constitucional del Callao).
El nmero de notarios establecido por la Ley, es un nmero mximo que
debe irse cubriendo conforme se requiera el servicio por la necesidad contractual y

previo informe de Colegio de Notarios respectivo, hecho que ha sido ratificado con
la modificacin del artculo 5, por el artculo 4 de la Ley 26741, publicada el
11.01.97 y que la nica disposicin transitoria ha establecido un plazo de un ao
para que se convoquen los concursos que se requieran segn el informe de la
Comisin Tcnica a que se refiere el art. 5, antes mencionado.
El citado dispositivo establece tambin que los nuevos registros a convocar
a concurso se localicen en los distritos que carecen de ellos y que no se proveern
nuevas plazas en los distritos que cuenten con 10 o ms notarios.
2.6 INGRESO AL NOTARIADO.- En el Per, bajo la vigencia de la Ley 1510, el
ingreso a la funcin notarial se haca por nombramiento directo de las Cortes
Superiores, por el sistema de ternas y no se requera de ser profesional del
derecho para su designacin. A partir del D.L. 22634, se estableci el Concurso
Pblico de Mritos y Oposicin, permitindose el acceso, mediante concurso, de
letrados y no letrados.
La presente ley, art. 6, reafirma el acceso por concurso bajo la
denominacin de "Concurso Pblico de Mritos", reservndolo slo para letrados
en derecho. El concurso se rige por la R.M. 398-2001-JUS, pub. El 22.11.2001
Etapas .- El Concurso Pblico de Mritos, comprende 3 etapas:
- Calificacin de curriculum vitae;
- Examen escrito;
- Examen oral;
Requisitos.- Los requisitos para postular al cargo de notario estn sealados en el art. 10 y son:
- Ser peruano de nacimiento;
- Ser abogado;
- Tener capacidad de ejercicio de sus derechos civiles;
- Tener conducta moral intachable;
- Estar fsicamente apto para el ejercicio de cargo;
- No haber sido condenado por delito doloso;
2.7.- SISTEMA ADOPTADO EN LA LEGISLACIN PERUANA.- En el per,
desde el D.L. 22634, el acceso al notariado se efecta por medio de concurso
pblico, como medio de asegurar un notariado capaz, profesional e independiente,
conforme a los principios de la Unin Internacional del Notariado Latino.
Dentro del mismo sistema latino existen algunos pases que cuentan con un
notariado de acceso directo como el caso de Uruguay donde la carrera profesional
es de Notario o Guatemala, que el ttulo profesional es de Abogado y Notario a la
vez.
En el sistema anglosajn el acceso es directo, previa acreditacin de ciertos
requisitos y su nombramiento es temporal, sin requerirse la calidad de profesional
del derecho
2.8.- LA CARRERA NOTARIAL.- Estuvo regulada en los arts. 7, 8 y 9, hasta ser
derogada por la Ley 28580, al eliminarse los concursos cerrados, como mediode
acceso al notariado. En la actualidad, slo se accede por medio de concursos
abiertos.
En su oportunidad fue una de las innovaciones de la Ley del Notariado; sin embargo, esta "carrera notarial" no era respecto de ascenso de categora, como lo es en
la carrera administrativa, puesto que dentro del notariado peruano, todos los

notarios tienen igual categora, sino ms bien era el medio de poder acceder a un
registro con mejores perspectivas de trabajo y desarrollo personal, pero siempre
sobre la base del requisito del concurso, por lo que estableci concursos
especiales reservados slo para notarios.
El art. 8 sealaba que se convocaba a concursos cerrados por cada 10
registros vacantes en la capital de la repblica; uno por cada cinco en capitales de
departamento y uno por cada tres en las dems provincias y provincia
constitucional del Callao.
2.9.- DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES.2.9.1.- DEBERES Y OBLIGACIONES.- Los deberes del notario estn establecidos
en los arts. 13 al 15 de la ley.
- Incorporacin al Colegio de Notarios respectivos, dentro de los 30 das de
expedido el ttulo, mediante la juramentacin al cargo.
- Inicio de funciones dentro de los 30 das siguientes a su incorporacin,
solicitud que puede ser prorrogada por igual trmino de 30 das ms.
- Registro ante el Colegio de Notarios, respectivo, de firma, rbrica, signo,
sellos y equipos de impresin, ante su colegio respectivo;
Las Obligaciones estn establecidas en el art. 16 de la ley.
a) Abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que ha sido localizado
y atender al pblico no menos de siete horas diarias de lunes a viernes; debe
entenderse que es un horario mnimo, puesto que el notario es competente las 24
horas del da, todos los das del mes.
b) Asistir a su oficina, observando el horario sealado, salvo que por razn
de su funcin tenga que cumplirla fuera de ella; (inciso derogado por error, debi
decir d y colocaron b y nunca sali la fe erratas, por la Tercera Disposicin Final de
la Ley N 26741, publicada el 11.01.97.
c) Obligacin de prestar servicios a cuanto se lo requiera, salvo las
excepciones sealadas en el cdigo de tica; y,
e) Guardar secreto profesional y
f) Cumplir con las comisiones y responsabilidades que le asigne su colegio
o el Consejo del Notariado.
Se incorpor el artculo 16-A, que establece la obligacin del notario de
requerir a los comparecientes la presentacin del Documento Nacional de
Identidad - D.N.I. y los documentos legalmente establecidos para la identificacin
de extranjeros, (pasaporte y carnet de extranjera), as como los documentos
exigibles para la extensin o autorizacin de instrumentos pblicos notariales
protocolares y extraprotocolares." (incorporado por la ley 28580).
Esta incorporacin no hace sino ratificar lo establecido en la ley 26497, Ley
Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, que en su
artculo 26, seala que el D.N.I., es la nica cdula de Identidad Personal
para todos los actos civiles, comerciales, administrativos, judiciales y, en
general, para todos aquellos casos en que, por mandato legal, deba ser
presentado y (art. 27) es obligatorio para todos los nacionales.
El inciso d), cobrar honorarios profesionales de conformidad con el arancel, fue
derogado tcitamente por el artculo 7 de la Ley N 26741, publicada el 11.01.97,
que ubic el servicio notarial en la ley de la libre competencia.

2.9.2.- DERECHOS.- Los derechos del Notario estn establecidos en el art. 19 de


la Ley y son:
- La inamovilidad en el ejercicio de su funcin;
- Vacaciones y licencias por enfermedad o asistencia a certmenes
nacionales o internacionales;
- Negarse a autorizar instrumentos pblicos contrarios a la ley, a la moral o
a las buenas costumbres, o cuando se le agravie o no se sufrague sus honorarios
y gastos en la oportunidad o forma de Ley.
El art. 18 segundo prrafo, establece como derecho del notario a poder
interponer recursos de impugnacin por denegatoria de inscripcin ante R.R.P.P.
2.9.3.- PROHIBICIONES.- Las prohibiciones al Notario estn establecidas en los
arts. 17 y 18 de la Ley y son:
- Autorizar instrumentos pblicos que lo favorezcan a l o a su cnyuge o
familia dentro del cuarto grado de consanguinidad segundo de afinidad;
- Autorizar instrumentos pblicos de personas jurdicas en las que l o sus
parientes y afines mencionados en el apartado anterior, participen en el capital o
patrimonio o ejerzan la calidad de administradores, directores, gerentes,
apoderados o representacin alguna, con excepcin de las empresas de servicio
pblico;
- Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representacin
alguna de personas jurdicas de derecho pblico en que participe el Estado,
Gobiernos Regionales o Locales;
- Desempear labores o cargos dentro de la organizacin de los poderes pblicos,
Gobierno central, regional o local, excepto aquellos para los cuales han sido
elegidos por consulta popular, Ministros y Vice-Ministros, en cuyos casos deber
solicitar la licencia correspondiente; docencia y los inherentes al cargo de notario;
Asimismo, podr ejercer los cargos pblicos de regidor y consejero regional sin
necesidad de solicitar licencia.
- El ejercicio de la abogaca, excepto en causa propia o de sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad segundo de afinidad, igualmente est
prohibido de autorizar minutas, salvo que se refiera a l personalmente o a sus
parientes antes mencionados;
- Tener ms de una oficina notarial; y,
- Ejercer la funcin fuera de su provincia.
- La delegacin parcial o total de sus funciones, incorporado por el A rt. 1 de
la Ley N 28580, publicada el 12 Julio 2005. Esta precisin de alguna forma
carece de oficio por cuanto ya esta establecido que uno de los caracteres del
ejercicio de la funcin notarial es la de ser personal y como tal no cabe delegacin
de la funcin. El tema es que entender como delegacin parcial, implica, el sellar
los documentos; implica el transcribir la minuta?, nos parece que no por que con
ello no se est ejerciendo funcin. Debemos de partir del hecho que la funcin del
notario es de dar fe y se estara infringiendo si se traslada facultad de firma, mas
no en la parte manual u operativa.
2.10.- CESE DEL NOTARIO.- El cese del notario se produce por causas
especficas y estn establecidas en el art. 21 de la Ley del Notariado y son:
- Muerte;
- Renuncia desde que es aceptada;

- Destitucin, como sancin impuesta por acuerdo de asamblea general del


Colegio de Notarios, con la concurrencia no menor de tres quintos de sus miembros hbiles, (art. 154). Ante esta sancin el Consejo de Notariado acta de
segunda y ltima instancia;
- Haber sido condenado por delito doloso, en cuyo caso no requiere de
acuerdo de asamblea, imponindose el cese en forma directa;
- Abandono del cargo por no haber iniciado sus funciones dentro de los 30
das siguientes a su incorporacin al Colegio Notarial;
- Abandono injustificado del cargo por ms de 30 das, para los casos de
notario en ejercicio.
- Inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica impuesta por el
Congreso de la Repblica de conformidad con los Artculos 99 y 100 de la
Constitucin Poltica.
En el caso de los incisos c), d), e) y f) el cese se produce desde el momento
en que queda consentida la resolucin. Para el caso del inciso h) el cese surte
efectos desde el da siguiente a la publicacin de la Resolucin Legislativa en el
Diario Oficial El Peruano.
En cuanto a la formalidad del cierre de los registros de los cesados, la Ley 28580,
ha modificado el art. 22, establecindose que el Colegio de Notarios, con
conocimiento del Consejo del Notariado, se encargar del cierre de sus registros,
sentndose a continuacin del ltimo instrumento pblico de cada registro, un acta
suscrita con el Decano del Colegio de Notarios donde pertenezca el notario
cesado, la modificacin ha convertido el cierre de los registros ms formal y por lo
tanto mas rgido, por que corresponder al decano de la orden efectuar el cierre.
3. La funcin Notarial. Concepto. Caracteres. Relacin Jurdico-Notarial.
Limitaciones a la Funcin Notarial. Ejercicio de la funcin Notarial por otros
funcionarios. Teoras sobre la funcin Notarial. Conceptos de formacin,
conservacin, reproduccin y autenticacin del instrumento notarial.
3.- LA FUNCIN NOTARIAL:
3.1.- Definicin.- Es la funcin profesional y documental, realizada por el notario,
con sujecin a las normas legales, en forma autnoma, privada y calificada,
establecida, organizada y regulada por la ley para procurar la seguridad, valor y
permanencia de hecho y de derecho de los intereses jurdicos de los individuos
consagrados en el instrumento pblico notarial. (Francisco Martnez de Segovia)
Martnez Segovia, citado por Carlos Gattari, en su "Manual de Derecho
Notarial", afirma: "la funcin notarial es compleja compuesta de acciones y
ejercicios profesionales y documentales, indivisibles, siendo este dualismo
inescindible en la figura actual del notario. Tiene por fin proveer a la seguridad,
valor y permanencia, de hecho y de derecho, al documento notarial y a su objeto o
contenido, fines que se fusionan entre si de manera indiscutible. Para obtener
estos fines la funcin se sirve de un medio subjetivo, que es el notario y su pericia
jurdica y de un medio objetivo que es documento notarial".
Funcin notarial es sinnimo de la actividad que despliega el notario. Pero
su actividad implica una serie de actos, inclusive de naturaleza diversa, los
doctrinarios la conceptan de la siguiente manera:
Para Antonio Bellver Cano, funcin notarial implica cuatro actividades:

- ACONSEJAMIENTO A LOS OTORGANTES, respecto del acto o contrato


solicitado.
- REDACCION de las declaraciones de los interesados, adecundolas a ley.
- CONSTATACION DE LOS ACTOS JURIDICOS, dejar constancia de los hechos
documentalmente en instrumentos.
- AUTORIZACION, premunindoles de autenticidad y eficacia.
Julio R. Bardallo, al citar a Sanahuja y Soler, considera cinco actividades:
- AUTENTICACION, otorgando validez o firmeza a los actos o contratos,
revistindolos de solemnidades.
- LEGALIZACION, por la cual el acto es legal, es decir, est adecuado a la norma
legal.
- LEGITIMACION, que acredita que el acto realmente se ha producido y
corresponde a la situacin jurdica condicionante.
- CONFIGURACION JURIDICA, labor profesional de plazmar el acto segn la
forma establecida por la Ley.
- EJECUTORIEDAD, que es la firmeza erga hommes que tiene el instrumento
notarial y que merece plena fe.
El legislador peruano, se ha encargado de conceptualizar la funcin del
notario, como la funcin de dar fe de los actos y contratos que ante l se celebren
y la de comprobacin de hechos, art. 2, D.L. 26002 y para el cumplimiento de
tales funciones la ley prev el desarrollo de las siguientes actividades:
FORMALIZACIN DEL ACTO mediante la forma establecida por ley;
REDACCIN DEL INSTRUMENTO, como autor del instrumento notarial;
AUTENTICACIN DEL ACTO, la validez y presuncin de verdad al
intervenir el notario;
CONSERVACIN DE LA MATRIZ en el protocolo;
REPRODUCCIN DEL INSTRUMENTO a travs de los traslados, testimonio, parte y boleta.
La norma no lo establece en forma textual pero la funcin de asesoramiento
del notario, est implicita y es obligada para el desempeo de las dems
actividades impuestas por la ley.
3.2.- CARACTERES.- Los caracteres de la funcin notarial, segn Martnez
Segovia, son:
3.2.1.- Carcter Jurdico.- Por que al solicitarse la actividad notarial y aceptarse
sta se entabla una relacin jurdica que tiene efectos jurdicos, le concede al
requirente el derecho a exigir el deber de funcin notarial al notario; se entabla una
obligacin de trabajo que implican las acciones de calificacin, legalizacin y legitimacin y que el instrumento notarial, producto final de esta relacin funcional,
sea veraz y legal para que surta los efectos requeridos, adems del hecho que el
notario acta como un jurista, en ejercicio de su actividad profesional, cumpliendo
la ley.
3.2.2.- Carcter Legal.- Por que las facultades de la funcin notarial se sustentan
en el mandato de la Ley, la ley es la que otorga al notario la capacidad de otorgar
fe publica.
3.2.3.- Carcter Privado.- Por que el notario acta a solicitud de parte y recoge la
voluntad privada de ellas. No acta de oficio, formaliza lo que los usuarios

solicitan, en tanto sea accesible dentro de la legalidad y la funcin que desarrolla


el notario.
Carlos Gattari por su parte discrepa de ste carcter y seala que el
carcter es PBLICO y no privado por que es en inters del Estado, desde el
punto de vista del orden y de la paz y porque satisface al reparto autnomo de la
legalidad. Interesa a la sociedad que fija por medio de la ley una medida
constitutiva formal y probatoria en el instrumento actuado por el notario.
3.2.4.- Carcter tcnico jurdico, es sostenido por Pedro vila lvarez
considerando que el notario interpreta la voluntad de las partes, la traduce a los
trminos legales, interpretando y adecuando el acto o hecho concreto a lo
dispuesto en la norma.
3.2.5.- Carcter cautelar o preventiva, igualmente sostenido por Pedro vila
lvarez en el sentido que se manifiesta por que el notario adopta todas las
providencias del caso y cumple con los requisitos formales del acto, eliminando
cualquier vicio que pudiere anular el acto, preservando la voluntad de las partes y
eliminando toda posibilidad de conflicto.
3.3.- RELACIN JURDICO-NOTARIAL.- Es la relacin que se entabla entre el
notario y las partes que solicitan su intervencin, en virtud del principio de
rogacin. El Notario no interviene "motu proprio", acta cuando se lo solicitan las
partes.
Esta relacin se inicia an antes de redactar el instrumento e implica la
responsabilidad del notario de cumplir con efectuar el trabajo solicitado y aceptado
realizar por ste, asumiendo la responsabilidad administrativa, civil y penal en
caso de un mal servicio por parte del notario. El asumir el servicio otorga al
interesado el derecho a reclamar.
3.4.- LIMITACIONES A LA FUNCIN NOTARIAL.- La limitaciones a la funcin
notarial se dan en funcin a tres factores:
3.4.1.- En razn del Territorio.- El notario debe ejercer sus funciones de manera
directa y personal slo en la Provincia para la que ha sido nombrado y no puede
ejercer su funcin fuera de ella, el hacerlo implica usurpacin de funciones, art.
17 inc. g). Ej. Protestos y entrega de cartas notariales.
Con la excepcin del Art. 29 de la ley 26662, que para el trmite de inventarios
otorga al notario competencia nacional.
Su despacho notarial, debe estar localizado en el distrito para el que ha
concursado y no tener ms de una oficina notarial, art. 17 inc. f).
Limitado a legalizar la apertura de libros, solo de los libros de los deudores
tributarios cuyo domicilio fiscal sea en la provincia para la cual ha sido nombrado,
Res. 132-2001-Sunat.
Obligado a conocer de las rectificaciones, aclaraciones o modificaciones de las
transferencias de vehculos realizadas por acta notarial, Res. 41-2002-Sunarp.

3.4.2.- En razn de las Personas.- El notario est prohibido de intervenir por


inters personal en los instrumentos:
- Si existe parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, con los intervinientes, art. 17 inc. a); o
- Si los parientes (cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad),
participan del capital social o son representantes, directores, apoderados de la

persona jurdica, salvo que sean personas jurdicas de servicio pblico, art. 17
inc. b)
3.4.3.- Por el carcter personal de la funcin.- El notario por la funcin misma
tiene limitaciones como:
- Ser administrador, gerente o representante en general de personas jurdicas de
derecho pblico o en las que el Estado, gobierno local o regional tenga
participacin, art. 17 inc. c).
- Ejercer cargo dentro de la Organizacin de los Poderes Pblicos, Gobierno
Central, Regional o local, salvo aquellos cargos por consulta popular, Ministros o
Vice-ministros, Docencia, regidor y consejero regional y los cargos por la funcin
de notario, art. 17, inc. d).
- Ejercicio de la abogaca, salvo por causa propia o de los parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, art. 17, inc. e).
- A autorizar minutas como abogado, salvo en los casos que sea que intervenga
como contratante, el, o su cnyuge o sus parientes dentro de 4to grado de
consanguinidad o 2do de afinidad y en ese caso no eleva a escritura la minuta.
3.5.- EJERCICIO DE LA FUNCIN NOTARIAL POR OTROS FUNCIONARIOS.El ejercicio de la funcin notarial, como funcin fedante o certificadora, no
es exclusiva por parte del notario y tambin puede ser ejercitada por otros funcio narios, como son:
3.5.1.- Los Cnsules peruanos en el extranjero.- Conforme al reglamento
consular, estando facultados a realizar todas las funciones notariales. Decreto
Supremo N 0002-79-RE, de 17 de enero de 1979

ARTICULO 515.- Los funcionarios consulares tienen fe pblica y se


hallan capacitados, dentro de la jurisdiccin de la oficina a su cargo,
para autorizar los actos y contratos que se otorguen ante ellos y que
estn destinados a producir efectos jurdicos en el territorio nacional o
fuera de l, conforme a la legislacin nacional y si lo permiten los
acuerdos, usos y costumbres internacionales, y a falta de stos, que
no se opongan a las leyes y reglamentos del Estado receptor.
Hacen escrituras publicas, poderes, protestos, certificaciones y
legalizacin de firmas.
3.5.2.- Los Jueces de Paz.- Son competentes slo los jueces de Paz letrados y
los Jueces de Paz (antes no letrados). Estos slo pueden actuar en aplicacin de
los artculos 58 y 68 de la L.O.PJ.. En este dispositivo se establecen los
presupuesto para que los J.P., puedan actuar, es asi que:
- No debe existir Notario y el ms cerca debe estar a ms de 10 km. de la sede del
juez
- Ausencia injustificada del notario por ms de 15 das
- Que se haya decretado la vacancia del registro del notario.
- Que Funciones Notariales pueden realizar:
Escrituras imperfectas, que por imperio del C.P.C., al ser redactadas por
funcionario pblico en ejercicio de funciones, dejan de ser imperfectas y merecen

inscripcin en RR.PP., tal como lo establece la jurisprudencia del Tribunal


Registral.
Protestos y
Legalizacin de firmas.
Tambin pueden realizar otras funciones segn leyes especiales, entre otras
tenemos:
- Legalizacin de Libros: Ley 26002, 26501, Res. 132-2001- SUNAT.
- Cert. de Supervivencia: Ley 26883
- Cert. de Const. Domiciliaria. Ley 27839
- Intervenir en las licitaciones, adjudicaciones y concursos pblicos. D.S. 0832004-PCM TUO DE LA LEY DE ADQUISICIONES DEL ESTADO.
- Ley 27755, Certificacin de firmas en formulario para el Registro de Predios.
3.5.3.- Jefe del Archivo de la Nacin y Direcciones Departamentales.- En l
medida que pueden extender traslados de instrumentos notariales que se
encuentran en el archivo a su cargo.
3.5.4.- Fedatarios.- Los Fedatarios pueden ser de la Administracin pblica en
general o particulares.
3.5.4.1.- Fedatarios Administrativos.- Creados originalmente por la derogada
Ley 25035, Ley de Simplificacin Administrativa, y que la actual ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, mantiene, sus funciones estn
especificadas en el artculo 127 de la ley:
Artculo 127.- Rgimen de fedatarios
Cuando se establezcan requisitos de autenticacin de documentos el
administrado podr acudir al rgimen de fedatarios que se describe a
continuacin:
1. Cada entidad designa fedatarios institucionales adscritos a sus
unidades de recepcin documental, en nmero proporcional a sus necesidades de
atencin, quienes, sin exclusin de sus labores ordinarias, brindan gratuitamente
sus servicios a los administrados.
2. El fedatario tiene como labor personalsima, comprobar y autenticar,
previo cotejo entre el original que exhibe el administrado y la copia
presentada, la fidelidad del contenido de esta ltima para su empleo en los
procedimientos de la entidad, cuando en la actuacin administrativa sea exigida
la agregacin de los documentos o el administrado desee agregados como
prueba. Tambin pueden, a pedido de los administrados, certificar firmas previa
verificacin de la identidad del suscriptor, para las actuaciones administrativas
concretas en que sea necesario.
3. En caso de complejidad derivada del cmulo o de la naturaleza de los
documentos a autenticar, la oficina de trmite documentario consulta al
administrado la posibilidad de retener los originales, para lo cual se expedir
una constancia de retencin de los documentos al administrado, por el trmino
mximo de dos das hbiles, para certificar las correspondientes reproducciones.
Cumplido ste, devuelve al administrado los originales mencionados.
4. La entidad puede requerir en cualquier estado del procedimiento la
exhibicin del original presentado para la autenticacin por el fedatario.

3.5.4.2.- Fedatarios Privados.- Certificadores de Microfilmacin al amparo del D.Leg. 681, para certificar
la microfilmacin de archivos. Sus funciones estn establecidas en el Art.7
Artculo 7.- Los procesos de micrograbacin se deben efectuar bajo la
direccin y responsabilidad de uno de los depositarios de la fe pblica referidos
en el artculo 3.
Durante el procedimiento, se seguir las reglas que siguen:
a) Al iniciarse el proceso de micrograbado, el funcionario de la fe pblica
que lo supervisa deja constancia de ello en un acta, con los datos necesarios
para identificar la labor que se realiza y el archivo que se va a grabar.
b) Cuando se termine de micrograbar los documentos que colman la
capacidad de la unidad del medio tcnico que recibe y conserva las microformas,
el funcionario sienta otra acta en que deja constancia del nmero de
documentos micrograbados y un ndice sinttico de ellos. Tambin anota
cualquier deficiencia o particularidad observada durante la grabacin.
c) El reglamento establece las precauciones anlogas que deben usarse en
caso de micrograbacin tomadas directamente de los medios cibernticos, as
como el procedimiento tcnico para aplicarlas.
d) Una vez procesada y lista cada grabacin, el notario o fedatario la
verifica; sienta acta de conformidad, en un libro ad-hoc; y entrega testimonio
de ella al interesado.
e) Las actas referidas en los incisos a) y b) sern micrograbadas como
primera y ltima imagen, respectivamente, de la unidad soporte de las
microformas. Las actas originales las conserva el notario o fedatario, quien las
archiva y manda encuadernar peridicamente. De estas actas otorga
testimonio a los interesados.
f) Los testimonios de actas referidos en los incisos d) y e) deben ser
archivados en orden por los interesados, quienes los deben hacer encuadernar
por perodos, al menos anualmente.
g) Este proceso se aplica en la grabacin sobre cada una de las unidades
de soporte en que se almacenan las microformas, sean rollos, cintas, microfichas
u otros medios tcnicos apropiados.
3.5.5.-. AGENTES DE ADUANA, en la medida que pueden otorgar copia
legalizada de la pliza de importacin.
- Anteriormente lo fueron los Abogados, en cuanto a las firmas de los
formularios presentados ante el RPU Y SECCION ESPECIAL DE PREDIOS
RURALES, al amparo del D.Leg. 495, y 667, funcin derogada por el art. 7 de la
Ley 27755.
3.6.- TEORAS SOBRE LA FUNCIN NOTARIAL.- Existen varias teoras
que tratan de explicar la funcin del notario. El notario Argentino Francisco
Martnez Segovia en su obra "Funcin Notarial", consigna las siguientes:
3.6.1.- Teora Funcionarista.- Sostiene que "el notario ejerce una funcin pblica
de carcter complejo, en nombre del Estado, con una posicin especial dentro de
la organizacin administrativa y jurdica, pero siempre como funcionario pblico".
Un funcionario pblico sui gneris. (Gattari, Carlos Manual de Derecho Notarial,
P. 316).

3.6.2.- Teora Profesionalista.- Niega que el notario sea funcionario pblico y


resalta el "valor exclusivo de la profesionalidad libre, especialmente reglamentada
por ser de trascendencia social. (Gattari, Carlos Manual de Derecho Notarial, P.
316).
3.6.3.- La Eclctica o Combinada.- Es una posicin intermedia, dentro de la cual
encontramos tres posiciones:
3.6.3.1.- "El notario se haya dentro de la administracin de justicia preventiva,
ejerciendo una funcin pblica, sin pertenecer a la esfera administrativa". (Gattari,
Carlos Manual de Derecho Notarial, P. 316).
3.6.3.2.- La funcin notarial es "funcin administrativa comprendida dentro de la
jurisdiccin voluntaria; goza de ejecutoriedad y cosa juzgada".(Gattari, Carlos
Manual de Derecho Notarial, P. 316).
3.6.3.3.- "Es una funcin a cargo de un particular, profesional del derecho que no
es funcionario pblico", que es la tesis sostenida por el I Congreso Internacional
del Notariado Latino, que viene a ser la que ms se ajusta a la realidad latina.
3.6.4.- Teora Autonomista.- Sostiene que "el notario es el oficial pblico, que,
siendo profesional libre, asesora las voluntades negociales de los requirentes,
instrumentndolas por medio de su redaccin para constituirlas con plena certeza,
seguridad y permanencia".(Gattari, Carlos Manual de Derecho Notarial, P. 316).
Esta posicin destaca sobre manera las calidades de profesional
independiente y de redactor del instrumento pblico, sin necesidad de equipararlo
con el funcionario pblico.
3.7.- CONCEPTO DE FORMACIN, CONSERVACIN, REPRODUCCIN Y AUTENTICACIN DEL INSTRUMENTO NOTARIAL.- Son actividades o responsabilidades del notario latino, considerado como un profesional del Derecho, que
en forma imparcial e independiente, ejerce una funcin pblica consistente,
precisamente en la formacin, conservacin reproduccin y autenticacin del
documento notarial, incluyndose en su alcance la certificacin de hechos.
3.7.1.- FORMACIN del instrumento notarial.- En el sistema latino, los contratos
por la forma pueden ser "ad solemnitatem" o "ad probationem", en los que la forma
es de especial importancia y es all donde la funcin del notario se refleja al darle
al contrato la forma adecuada para los fines que se persigue.
La forma tiene peculiar relevancia para obtener la seguridad jurdica o
ausencia de riesgos en la contratacin.
Von Kerning en su obra "El Espritu del Derecho Romano": manifiesta:
"enemiga jurada de la arbitrariedad, la forma es hermana de la libertad".
3.7.2.- CONSERVACIN del instrumento notarial.- El notariado de tipo latino,
es el nico tipo de notariado, cuenta con un protocolo en el cual se facciona el
instrumento pblico protocolar notarial, siendo su custodio, el mismo que
conserva, por que de esa matriz es que se expiden los traslados de ley. La
existencia y conservacin del protocolo garantizan la seguridad y eficacia a lo
largo del tiempo.
3.7.3.- REPRODUCCIN del instrumento notarial.- El documento original o
matriz es conservado en el protocolo y es comunicado a los interesados por medio
de reproducciones autnticas a las que se les denomina traslados, (testimonio,
parte o boleta, que son las nicas autorizadas y producen fe pblica, no la copia

simple, por que no contiene acto de fe del notario). La autenticacin notarial les
confiere el valor y atributo de original.
Por eso, todas las reproducciones gozan al igual que el original de presuncin de
validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y ejecutoriedad.
3.7.4.- AUTENTICACIN del instrumento notarial.- La facultad autenticadora, es
la facultad de dar fe, innata a la funcin notarial y se manifiesta en todas la
actuaciones del notario, inclusive en la formacin del instrumento pblico. La facultad fedante del notario nace de la ley que impone a la sociedad y al estado una
presuncin de verdad.
4.- Fe Pblica: Concepto y Clases. Fe Pblica, plena fe y concepto de verdad.
Carcteres de la fe pblica. Fe de conocimiento. La fe de identificacin.
Relaciones con la identidad y el nombre de la persona. Documentos de
identidad que exige nuestra legislacin para identificar a un otorgante y a un
interviniente. Extremos o realidades de que da fe en una escritura pblica y
otros instrumetos particulares, en actas y certificaciones.
4.- FE PBLICA.4.1.- CONCEPTO.- Etimolgicamente viene de "FIDES" que a su vez, deriva de
"FACERE", y significa fidelidad, confianza, credibilidad, persecucin. La expresin
NIHIL PRIUS FIDE significa nada antes que la fe.
Conceptualmente fe es la creencia o confianza en algo; es el proceso
mental y voluntario, mediante el cual se admite la verdad de un juicio o de una preposicin. Es dar por cierto algo.
Como las personas no pueden percibir todo por ellas mismas, deben de
creer en algo o en alguien.
La Fe puede ser individual, cuando un individuo cree en lo que dice otro; o
colectiva y se cree en lo que dice determinado grupo de personas.
Jimnez Arnau sostiene que la fe pblica tiene dos acepcioness:
- En sentido vulgar (o fe pblica pasiva), que es la actitud de dar crdito a los que
otros dicen;
- En sentido jurdico (o fe pblica activa), que es la actitud de dar crdito a lo que
los notarios o funcionarios pblicos en ejercicio de funciones dicen o hacen.
La fe pblica supone la existencia de una verdad oficial. Es un imperativo
jurdico que obliga a tener por ciertos los hechos o actos de determinadas
personas. La fe pblica supone robustecer los hechos y actos con una presuncin
de verdad.
Caracteres.- La fe es pblica tiene 3 caracteres que le son sustanciales:
- Creencia colectiva.
- Emana por mandato de la ley.
- Es ejercida por la persona autorizada por la ley.
4.2.- CLASES DE FE PBLICA.- Se dan segn la persona que la otorga y
respecto del hecho a que se refiere.
4.2.1.- Fe pblica respecto del otorgante.- Clases de fe pblica, respecto de la
persona que la otorga.
4.2.1.1.- F Pblica Administrativa.- Es la otorgada por la propia administracin
pblica, respecto de la actividad de la administracin para con sus administrados.

Es suscrita por los funcionarios del Estado. Igualmente se da por los fedatarios
nombrados por ella, para uso exclusivo dentro del mismo organismo.
4.2.1.2.- F Pblica Notarial.- Constituye lo substancial de la actividad notarial y
de los documentos pblicos autorizados por el notario. Es la garanta que brinda el
notario al particular y en general al Estado, premuniendo de seguridad jurdica los
actos y contratos que ante ellos se celebren o contraten. La fe pblica notarial
implica presuncin de legalidad y de veracidad que el Estado delega al notario.
4.2.1.3.- F Pblica Registral.- Por la fe pblica registral se reputa como cierto lo
que aparece en el Registro Pblico. Permite que las personas contraten seguras
basadas en la informacin que brindan y en la presuncin "jure et de jure", Art.
2014 del C.C. No hay mas verdad que lo que dice el registro. Implica fijeza, cer teza, autoridad.
4.2.1.4.- F Pblica Judicial.- Es la otorgada por el poder judicial, a travs de los
secretarios de juzgado o de los auxiliares jurisdiccionales. Esta fe es respecto de
los actuados en un determinado proceso.
4.2.2.- Fe pblica respecto del hecho a que se refiere.4.2.2.1.- Fe Pblica Originaria.- El funcionario, mediante la percepcin de sus
sentidos, traslada el hecho en forma de narracin directa al instrumento. Se da
bajo las formas de actas.
4.2.2.2.- Fe Pblica Derivada.- Es la que se sustenta a su vez en otro
instrumento. El hecho sometido a la "videncia" es otro documento pre-existente, se
da bajo la forma de "concuerda con su original", mediante los traslados o copias.
4.3.- PLENA FE.- "Es la medida de eficacia probatoria consistente en acordar
completa creencia a lo que surge de un documento o de una declaracin",
Couture.

Es la certeza total respecto del instrumento y de su contenido, esta certeza


implica la validez del mismo por si slo sin requerir confirmacin o probanza
posterior de su veracidad.
Plena fe implica el principio de prueba plena prueba, que da certeza total
respecto de lo que contiene.
4.4.- CONCEPTO DE VERDAD.- Es la correlacin entre la realidad y lo que se
describe. Para a que el documento sea vlido, segn Barragn, debe contener
verdad, certeza, seguridad y autenticidad.
Verdad: identidad con la realidad.
Certeza: verdad sin dudas.
Seguridad: es el carcter de indubitable y a salvo de adulteraciones.
Autenticidad: certeza en cuanto a sus caracteres, circunstancias y
requisitos.
El instrumento notarial con estas caractersticas es apto para imponerse por
s solo.
4.5.- CARACTERES DE LA FE PBLICA.- Los caracteres de la fe pblica son:
4.5.1.- Exactitud.- La fe Pblica refleja en forma exacta la realidad, el "actum" y el
"dictum".
4.5.2.- Eficacia "erga ommes".- Se otorga para surtir efecto no slo entre las
partes intervinientes sino tambien respecto de terceros.
4.5.3.- Integridad.- Es la exactitud del acto contenido en un documento que
permite su permamencia en el tiempo.
4.5.4.- Otorgada en forma general.- El funcionario o notario est obligado a
otorgarla y esta se brinda de manera general a la comunidad.
4.5.5.- Imperativa.- Los efectos de la fe pblica se dan an cuando no se tenga fe
en ella.
4.5.6.- Expedida por delegacin.- La facultad de otorgar fe pblica est limitada
a los funcionarios o autoridades a quienes la ley delega en forma expresa su
ejercicio.
4.6.- FE DE CONOCIMIENTO.- La fe de conocimiento implica que el notario
conozca a la persona, conocer equivale a individualizar a una persona por sus
nombres y apellidos.
La fe de conocimiento es mas que un testimonio, es la calificacin o el juicio
que el notario formula o emite basado en una conviccin racional total que
adquiere por los medios que estima adecuados, actuando con prudencia y cautela.
Es la certeza de comprobacin de la identidad de la persona que ha de realizar o
participar en el documento notarial.
Esta certeza implica conviccin total del notario respecto de la identidad de
los intervinientes, certeza que no se puede dar si no es conocido anteriormente y
que no se obtiene de la simple identificacin de la persona, por lo que la doctrina
aconseja no emitir fe de conocimiento, sino fe de identificacin.
"Dar fe de que conoce a los otorgantes" debe cambiarse por "Dar fe que
individualiz a los comparecientes", segn la declaracin de la II Segunda Jornada
Notarial del Cono Sur, (28 al 30 de abril de 1977), seala que la declaracin de
juicio de conocimiento, potestad exclusiva de los notarios, no debe considerarse

formada mientras aquel no adquiere la conviccin racional, la certeza que dichos


sujetos son las personas que manifiestan ser.
La ley 1510, impona al notario fe de conocimiento de los intervinientes. El
D.L. 26002 permite al notario otorgar fe de conocimiento o de haber identificado a
los intervinientes, segn sea el caso, art. 55.
4.7.- FE DE IDENTIFICACIN.- Es la fe que otorga el notario de haber
identificado y singularizando a la persona, por sus nombres y apellidos
respectivos, previa verificacin de sus documentos de identificacin personales.
4.8.- RELACIONES CON LA IDENTIDAD Y EL NOMBRE DE LA PERSONA.- La
identidad de una persona est en razn directa de su individualizacin con su
nombre respectivo y ello implica la verificacin de sus documentos de identidad
personales. El seudnimo cuando adquiere importancia goza de la misma
proteccin jurdica que el nombre, art.32, CC.
El art. 55 de la Ley del Notariado, permite al notario solicitar la
comparecencia de testigos que garanticen la identidad de las personas, si incurre
en error de identificacin inducido por terceras personas, no es responsable de
ello.
4.9.- DOCUMENTOS DE IDENTIDAD QUE EXIGE LA LEY PARA IDENTIFICAR
A UN OTORGANTE Y A UN INTERVINIENTE.- A pesar de que la Constitucin
Poltica de 1993 seala que se requiere solo un documento de identidad, el notario
debe requerir los siguientes documentos para identificar al otorgante e
interviniente:
Libreta Electoral en la que aparece la identificacin y la constancia de
sufragio del interesado; y
Libreta Militar, que adems de confirmar la identidad, acredita
cumplimiento del servicio militar.
Otorgante.- Es el que suscribe la escritura pblica como parte contratante.
Interviniente.- El intrprete o el testigo
4.10.- EXTREMOS O REALIDADES DE QUE DA FE EL NOTARIO.4.10.1.- En una escritura pblica y otros instrumentos protocolares.En la introduccin.- El art.54 inc. h) de la Ley de Notariado seala que el
notario debe dar fe, en la introduccin de la escritura, de la capacidad, libertad y
conocimiento con que se obligan los comparecientes.
El art. 55, implica la fe del notario de conocer o de haberlos identificado a
los comparcientes.
En la Conclusin.- El art. 59, implica, en lo conceniente a la conclusin de
la escritura:
Inc. a), F de haberse ledo el instrumento por el notario o los
comparecientes, a su eleccin.
Inc. c), F de la entrega de bienes que se estipulen en el acto jurdico.
4.10.2.- En actas y certificaciones.- El art. 96 establece que la autorizacin del
notario en un instrumento pblico extraprotocolar, da fe:
- De la realizacin del acto, hecho o circunstancia a que se refiere;
- De la identidad de las personas u objetos.
- De la suscripcin de documentos.
La intervencin del notario en el instrumento pblico extra-protocolar, le
confiere fecha cierta.

5. El Instrumento pblico notarial. Definicin. Instrumentos Pblicos


Protocolares y Extraprotocolares. El documento privado. Eficacia legal.
Diferencias entre documento privado e instrumento pblico. Ventajas y
Desventajas en el Sistema Notarial Latino, en el Sistema Notarial Anglosajn
y en el Sistema Notarial Administrativo.
5.1.- DEFINICIN.- Previa a la definicin de instrumento pblico notarial, debemos
precisar algunos conceptos previos:
Documento.- etimolgicamente deriva del latn docere, que significa
mostrar, ensear. Es un escrito u objeto que acredita algo. Es el gnero.
Segn el art. 233, CPC., documento es todo escrito objeto que sirve para
acreditar un hecho, el art. 234 califica seala que los documentos son los escritos
pblicos o privados, los impresos, fotocopias, planos, cuadros, dibujos, fotografas,
radiografas, cintas cinematogrficas y otras reproducciones de audio o video, la
telemtica en general y dems objetos que recojan, contengan o representen
algn hecho o una actividad humana o su resultado.
Instrumento es la especie, es el documento en forma escrita que acredita
algo.
Los instrumentos por su emisor, pueden ser pblicos o privados. Los
instrumentos pblicos son emitidos por el funcionario investido de dicha facultad o
por notario. El instrumento privado es emitido por las partes.
La certificacin de firmas, del art. 245, inc. 3) del CPC, no convierte al
instrumento en escritura pblica, art. 236, CPC. La certificacin notarial no
modifica el texto del documento, ni se pronuncia respecto de l y adems contina
redactado sin las formalidades especficas sealadas en la ley del notariado y que
se exigen para ser escritura pblico. La ley determina que adquiere fecha cierta
desde la intervencin notarial.
5.2.INSTRUMENTOS
PBLICOS
PROTOCOLARES
Y
EXTRAPROTOCOLARES.- La norma ha calificado a ambos instrumentos como
pblicos, por el slo hecho de la intervencin notarial, clasificndolos, segn su
acceso o no al protocolo notarial.
Los instrumentos pblicos protocolares.- Son aquellos que estando
redactados por el notario con las formalidades establecidas por la ley, acceden al
protocolo, es decir son extendidos en los registros a cargo del notario. Son las
escrituras pblicas, testamentos y las actas que en forma especfica establece la
ley, como acta de testamento cerrado, de protesto, de transferencia de bienes
muebles registrables y de protocolizacin, art. 25, D.L. 26002.
Los instrumentos pblicos extraprotocolares.- Son aquellos que pueden
estar redactados por el notario o por los particulares, no tienen formalidad
especfica establecida por la ley y no corren insertados en el protocolo notarial, art.
26, D.L. 26002.
5.3.- EL DOCUMENTO PRIVADO Y SU EFICACIA LEGAL.- Segn el art. 236 del
CPC. documento privado es el que no tiene las caractersticas del documento
pblico. Por lo tando no tiene presuncin de veracidad, ni presuncin de validez
por si solos ante terceros. No constituye prueba plena. Le falta el requisito de
fecha cierta. No es confiable. Est sujeto al criterio o arbitrio del juzgador en
cuanto a su calificacin; no garantiza la certeza del acto que contiene. No tiene
forma alguna especial, ni solemnidades para su expedicin. Segn el art. 245 del

C.P.C., un documento privado adquiere fecha cierta y produce eficacia jurdica


como tal desde:
- La muete del otorgante
- La presentacin del documeno ante funcionario pblico
- La presentacin del documento ante notario para que certifique la fecha o
legalice la firma.
- La difusin a travs de un medio pblico, de fecha determinada o
determinable; y,
- Otros casos anlogos.
5.4.- DIFERENCIAS ENTRE DOCUMENTO PRIVADO Y DOCUMENTO
PBLICO._________________________________________________________________
DOCUMENTO PRIVADO
DOCUMENTO PBLICO
1.- Emana de los particulares.
2.- No tiene eficacia jurdica.
3.- Adquiere fecha cierta, desde
certitificacin notarial, pero eso no
lo convierte en instrumento pblico.
4.- No tiene forma predeterminada5.- No tiene matricidad.
6.- No es autentico.
7.- Requiere de reconocimiento

1.- Emana de funcionario.


2.- Tiene presuncin de veracidad.
3.- Es prueba plena "erga ommes".

4.- Tiene formalidad y est sujeta a las


solemnidades de ley.
5.- Tiene matracidad.
6.- Es un documento autntico.
7.- No requiere de reconocimiento.

5.5.- VENTAJAS Y DESVENTAJAS EN EL SISTEMA NOTARIAL LATINO, EN EL


SISTEMA NOTARIAL ANGLOSAJN Y EN EL SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO.5.5.1.- Sistema Latino.- Dentro del sistema latino, el notariado est a cargo de
profesionales del derecho que acceden por concurso y ejercen en forma privada e
independiente una funcin pblica. Este sistema tiene su sustento en paises de
ascendencia romano germnica, basado en sistemas legales codificados, en los
que el instrumento pblico es prueba plena y acredita los hechos con certeza,
salvo declaracin de falsedad y de nulidad.
VENTAJA, que siendo el instrumento pblico notarial prueba plena de lo
que contiene no requiere de declaracin de veracidad y con ello se ahorra litigios
judiciales al respecto, acreditdose el hecho en forma inmediata. Mantiene el
principio de seguridad jurdica en beneficio de la paz social.
DESVENTAJA, que podra atribuirse a este sistema es que es un poco ms
lento y oneroso, en tanto se requiere de la expedicin de un instrumento pblico
redactado por notario y con formalidades especficas.
5.5.2.- Sistema Anglosajn (Ingls).- Este sistema se desarrolla
en USA, Gran Bretaa y los pases del Commonwealth, donde prima el derecho
consetudinario y la jurisprudencia es de aplicacin obligatoria. Dentro de este
sistema la prueba por excelencia es la testimonial, primando sta sobre el
instrumento. No existe el instrumento pblico y el servicio notarial es ejercido en
forma temporal por particulares, que pueden ser o no profesionales y son

designados para el cargo. Su funcin se limita a la de simples autenticadores,


certificando firmas.
VENTAJA, es que siendo slo certificacin de firmas el servicio notarial es
inmediato, rpido y econmico, facilitando el negocio jurdico.
DESVENTAJA, es que siendo el intrumento privado, debe ser previamente
declarada su validez para efectos de probanza, obligando a la utilizacin del
aparato judicial del estado. Implica costos procesales adicionales. Para otorgar
algo de seguridad se ha implementado la contratacin de seguro de ttulo, para
evitar prdidas por vicios ocultos.
5.5.3.- Sistema Administrativo.- Este sistema fue implementado en los paises
con gobiernos socialistas, tiene su sustento en el servicio social a cargo del estado
y en favor de los ciudadanos.
El notariado en este sistema es un servicio pblico y el notario es profesional del
derecho, pero se limita a ser un empleado de la administracin pblica al servicio
del estado y de sus fines. No cuenta con instrumentos pblicos.
VENTAJA es que siendo un servicio pblico brindado por el Estado, es de
bajo costo.
DESVENTAJA es que el notario no actua con independencia y est
subordinado a los intereses del Estado.
6. Protocolo Notarial: concepto, finalidad e importancia. El registro.
Caractersticas y formalidades. El Archivo Notarial: ndices cronolgicos y
alfabtico de
instrumentos pblicos y protocolares. Traslados
instrumentales: concepto, formas, contenido y efectos. Testimonio, Boleta,
Partes Notariales, Copia Simple.
Protocolo viene de la voz griega "protos" que significa primero en su lnea
y de la latina "collium" o "colatio" que significa comparacin o cotejo. Algunos
aseguran que viene del latn "protocollum" que significa hoja encolada o engomada.
6.1.- CONCEPTO.- Segn el art. 36, D.L. 26002, "El protocolo notarial es la
coleccin ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario
extiende los intrumentos pblicos protocolares con arreglo a ley".
El protocolo se conforma de tomos por cada 10 registros.
Conforman el protocolo notarial los siguientes Registros, art. 37:
- De escrituras pblicas.
- De testamentos.
- De actas de protesto.
- De actas de transferencia de bienes muebles registrables; y,
- Otros que la ley determine.
6.2.- FINALIDAD.- La finalidad del protocolo es la de coleccionar y conservar en
forma ordenada los diversos registros.
Adems de la proteccin fsica que se brinda a los registros, est la
proteccin implcita a los instrumentos extendidos en ellas y asegurar de esa
manera su permanencia en el tiempo.
Esta conservacin protege a la matriz de cualquier riesgo de extravo o de
deterioro en la expedicin de traslados notariales.

6.3.- IMPORTANCIA.- Su importancia radica en que permite coleccionar los


instrumentoas en el orden cronolgico en que son expedidos y su conservacin y
permanencia durente el tiempo.
6.4.-EL REGISTRO.- Cada registro se compone de 50 fojas, (25 pliegos enteros
de papel sellado notarial), ordenadas correlativamente segn su numeracin de
serie, art. 38. Se agrupan colocando los 25 pliegos uno dentro de otro, de modo
que las fojas del primer pliego sean la primera y la ltima del Registro, las fojas del
segundo sean las segunda y la penltima y as sucesivamente.
6.4.1.- Caractersticas y formalidades.Caractersticas:
- Las fojas estn numeradas correlativamente, segn su serie de emisin.
- Los registros se llevan por bienios y las fojas a su vez se vuelven a
numerar segn su orden en el bienio.
- Estn impresos por cuenta de cada colegio bajo la forma de papel sellado.
- Cada registro es autorizado previamente, mediante sello y firma, puestos
en la primera foja, por el miembro de la Junta Directiva que el Colegio de Notarios
designe.
- Cada 10 registros forman un Tomo que tambin se enumeran
correlativamente.
Formalidades.- Segn el art. 38, los registros pueden ser llevado de dos maneras:
A) En 25 pliegos de papel emitido por el Colegio de Notarios, los mismos
que se colocan unos dentro de otros; y,
B) En 50 fojas de papel emitido por el Colegio de Notarios, que se colocan
en orden a su numeracin seriada, para permitir el uso de sistemas de impresin
computarizada.
6.5.- EL ARCHIVO NOTARIAL.- En forma general se denomina archivo notarial, al
conjunto ordenado de documentos a cargo del notario.
El Archivo Notarial, est conformado por:
a) Los Registros que lleva el notario conforme a ley.
b) Los Tomos de Minutas extendidas en el Registro.
c) Los documentos protocolizados conforme a ley.
d) Los ndices que seala la Ley, cronolgico y alfabtico, respecto de los
documentos protocolares y cronolgico para los registros de protestos.
6.5.1.- Indices cronolgicos y alfabtico de instrumentos pblicos y protocolares.- Los indices son el padrn ordenadado donde se registran los datos
necesarios para individualizar cada instrumento. Estos ndices pueden llevarse en
tomos o en hojas sueltas, a eleccin del Notario. Si se opta por hojas sueltas, para
permitir medios de impresin, estas deben encuadernarse y empastarse.
Segn el art. 91, el notario est obligado a elavorar ndices, tanto
cronolgico como alfabetico, de los intrumentos pblicos protocolares a excepcin
del Registro de Actas de Protesto que lleva slo ndice cronolgico.
6.6.- TRASLADOS INSTRUMENTALES.6.6.1- Concepto.- Son instrumentos pblicos notariales derivados. Es la reproduccin literal, total o parcial de un instrumento pblico protocolizado. Es el

instrumento por el cual se comunica la existencia del intrumento matriz, para


efecto de conocimiento de terceros y/o de registro.
6.6.2.- Formas.- Los traslados instrumentales se dan bajo la forma de:
a) Testimonio;
b) Parte;
c) Boleta; y,
d) copia simple, aunque en la ley no se la mencione, pero su uso es
implcito.
6.6.3.- Contenido.- Su contenido difiere de acuerdo al tipo de traslado:
6.6.3.1.- Testimonio.- (art. 83). Contiene en texto integro del instrumento con:
- Fe del notario de su identidad con la matriz;
- Indicacin de su fecha de otorgamiento y foja en que corre;
- Constancia de encontrarse suscrito por sus comparecientes y autorizado;
- Rubricado en cada foja;
- Expedido con firma, sello y signo del notario; e,
- Indicacin de la fecha en que se expide.
6.6.3.2.- Parte.- (art. 85). Contiene la transcripcin integra del instrumento, con:
- Fe del notario de su identidad con la matriz;
- Indicacin de su fecha de otorgamiento del instrumento;
- Constancia de encontrase suscrito por los comparecientes y autorizado
por el notario;
- Rubricado en cada foja;
Expedido con sello y firma; e,
- Indicacin de la fecha en que se expide.
Anteriormente era expedido por duplicado. El D.L. 26002, actualmente,
permite expedirlo en original, bastando con que se agrege una hoja firmada por el
notario que contenga:
- mencin de la fecha de otorgamiento del instrumento;
- nombre de los ortorgantes; y,
- acto o contrato que contiene.
Esta hoja de control sirve para que el registro respectivo consigne la
inscripcin o denagacin de la misma.
6.6.3.3.- Boleta.- (art. 84). La Boleta expresa un resumen del contenido del
instrumento o transcripcin de la clusulas o trminos que el interesado solicite
que otorga el notario con:
- Designacin del nombre de los otorgantes;
- Naturaleza del acto jurdico;
- Fecha y foja donde corre extendido el instrumento;
- Constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado
por l;
- Rubricada en cada una de sus fojas;
- Expedida con sello y firma; y,
- Mencin de la fecha en que se expide.
El notario est facultado a agregar cualquier referencia que se requiera o
complemente el sentido de la transcripcin parcial solicitada.
4.- Efectos.- El tralado del instrumento pblico en cualquiera de sus formas tiene
el mismo valor que su original y merece fe

plena, siempre que est expedido con firma en original por el notario.
6.7.- TESTIMONIO.- Es el traslado usual que se utiliza para comunicar el
instrumento pblico notarial. Es de uso de los otorgantes y partes interesadas. Se
expide como trascripcin literal del instrumento, no puede existir testimonio parcial
de un instrumento; su contenido est detallado en el numeral 6.6.3.1.
6.8.- BOLETA.- Es el resumen o transcripcin parcial del contenido del
instrumento pblico, su contenido est detallado en el numeral 6.6.3.2.
6.9.- PARTE.- Es la reproduccin ntegra del instrumento y est dirigido al Registro
Pblico para la inscripcin del mismo en el registro correspondiente, su contenido
est detallado en el numeral 6.6.3.3.
6.10.- COPIA SIMPLE.- Es la reproduccin ntegra del instrumento pblico. No
tiene formalidad alguna establecida por al ley. Se expide usualmente con sello del
notario. No merece fe plena, por no ser expedida con las formalidades que seala
le ley.
7. La Escritura Pblica: concepto, contenido y partes. La introduccin.
Contenido. Importancia de la comparecencia. Sujetos de derecho: otorgante
e interviniente. Testigos y firma a ruego: Impedimentos. El cuerpo.
Contenido. La conclusin. La minuta. Casos en que no es exigible la minuta.
La conclusin. Contenido. Las firmas. Efectos probatorios de la Escritura
Pblica. Protocolizaciones: concepto y formas.
7.1.- CONCEPTO.- Es todo documento matriz autorizado por el notario e
incorporado al protocolo notarial que contiene uno o ms actos jurdicos, art. 51.

Otras Definiciones:
- Es el original del instrumento pblico otorgado con las solemnidades de
ley que el Notario consigna y autoriza en su protocolo.
- Es el documento autorizado por el Notario con las solemnidades legales
cuando ha sido requerido para ello, destinado a ser incorporado en el protocolo
para su guarda o custodia. Es el instrumento que contiene, revela o exterioriza un
hecho, un acto o negocio jurdico y que est destinado para ser prueba eficaz y
plena (Alfonso Barragn).
- Es todo instrumento matriz cuyo contenido principal es el acto o negocio
jurdico. Es autorizado por el Notario.
- Es el instrumento pblico notarial por antonomasia que contiene las
siguientes caractersticas: Se refiere a negocios jurdicos, est en el protocolo del
Notario, y va a servir para expedir los traslados ( Carlos Becerra Palomino).
7.2.- CONTENIDO.- El contenido de la escritura pblica en forma general es el
acto, contrato o negocio jurdico que aparece contenido en l.
7.3.- PARTES DE LA ESCRITURA PBLICA.7.3.1.- Segn la Doctrina.7.3.1.1.- Comparecencia.- Es la parte que consigna la informacin de referente a
los sujetos que intevienen en la escritura. El notario los nombra e identifica y
califica su capacidad. Debe responder a las siguientes pregunas (Frmula del
Tratadista Aspitarte):
- Dnde
- Cundo
- Ante quin
- Quines
- En qu concepto
- Conocidos
- Capaces, y
- Para qu
7.3.1.2.- Exposicin.- Se describen las cosas que han de ser materia del contrato.
Es la descripcin del objeto y su causa. Se le llama tambin antecedentes.
7.3.1.3.- Estipulacin.- Se contrae a las relaciones y al convenio mismo que nace
del acuerdo de las partes. Es la parte dispositiva, de las clusulas del acto
jurdico, en la que se exterioriza la voluntad de los sujetos.
7.3.1.4.- Otorgamiento.- La manifestacin del consentimiento, la ratificacin que
hacen las partes en presencia del Notario. Es la razn de ser del instrumento.
Requiere de cinco elementos:
- Presencia del Notario.
- Presencia de los otorgantes.
- Presencia de los testigos.
- Lectura del instrumento.
- Libertad de expresin de la voluntad de las partes expresada mediante la
suscripcin del instrumento.

7.3.1.5.- Autorizacin.- Comprende la imposicin de la fe notarial, o sea la


conversin del instrumento en pblico, se materializa con la suscripcin de la
escritura pblica por el Notario.
7.3.2.- Segn la ley del notariado.- El art. 52, seala que la redaccin de la
escritura pblica comprende tres partes:
7.3.2.1.- Introduccin.- Equivale a la comparesencia doctrinaria. Segn el Art.
54, expresar:
- Lugar y fecha de extensin del documento.
- Nombre del Notario.
- Nombre, nacionalidad, estado civil, profesin u ocupacin de los
comparecientes, seguida de la indicacin que proceden por su propio derecho.
- Documentos de identidad de los comparecientes y los que el notario
estime convenientes.
- La circunstancia de comparecer una persona en representacin de otra,
con indicacin del documento que lo autoriza.
- La circunstancia de intervenir un intrprete, en los casos que alguno de los
contratantes desconozcan el idioma de redaccin del mismo.
- La indicacin de intervenir una persona por otra analfabeta, ciego o con
otro defecto que haga dudosa su habilidad, sin perjuicio de imprimir su huella
digital, a esta persona no le alcanza el impedimento de parentesco que seala
esta ley para el caso de testigos.
- La fe del notario de la capacidad, libertad y conocimiento con que se
obligan los comparecientes.
- La indicacin de extenderse el instrumento con minuta o sin ella; y,
- Cualquier otro dato requerido por ley, que soliciten los comparecientes o
que sean necesario a criterio del notario.
La introduccin igualmente contiene la fe de conocimiento o de haber
identificado a las partes, art. 55.
7.3.2.2.- Cuerpo.- Contiene lo que la doctrina denomina exposicin y estipulacin.
Segn el Art. 57 de la L.N., contendr:
- La declaracin de voluntad de los otorgantes, contenida en la minuta
autorizada por letrado, la que se insertar literalmente.
- Los comprobantes que acrediten la representacin, cuando sea necesaria
su insercin, es decir cuando no esten previamente inscritos en Registros
Pblicos.
- Los documentos que los interesados soliciten su insercin.
- Los documentos que por disposicin legal sean exigibles; y,
- Otros que el notario considere convenientes.
7.3.3.3.- Conclusin.- Comprende lo relacionado en la dotrina con el
otorgamiento y la autorizacin. El art. 59, seala que la conclusin debe expresar:
- La fe de haberse ledo el instrumento por el Notario o los comparecientes
(fe de lectura).
- La ratificacin, modificacin, o indicaciones que hagan los
comparecientes.
- La fe de entrega de bienes.
- La transcripcin literal de normas legales.
- La transcripcin de documentos necesarios.

- La intervencin de personas que sustituyan a otras por mandato,


suplencia y exigencia de la ley.
- Las omisiones que deben subsanarse.
- La correcin de algn error o comisin que se advierta en el instrumento.
- La constancia del nmero de serie de la foja donde se inicia y de la foja donde
concluye el instrumento; y,
- La suscripcin por los comparecientes y el Notario, con indicacin de la
fecha en que se concluye el proceso de firmas.
7.4.- IMPORTANCIA DE LA COMPARECENCIA.- La comparecencia determina la
validez del instrumento pblico, est detallada en la parte introductoria y sirve para
acreditar la asistencia del otorgante, su capacidad, la fecha del otorgamiento y la
validez de su suscripcin. El notario en el acto de la comparecencia califica la
identificacin del compareciente y su capacidad para otorgar el instrumento.
7.5.- SUJETOS DE DERECHO, OTORGANTE E INTERVINIENTE.- Los otorgantes, al igual que los intervinientes, como en el caso de los testigos e interprete,
deben ser sujetos de derecho, como uno de los requisitos de la validez del acto
jurdico, art. 140 CC, agente capz. Esta capacidad implica una capacidad de
goce y disfrute, que permite la validez del otorgamiento y por ende del instrumento
y para que este surta todos sus efectos.
Si se determina que los otorgantes e intervinientes no son sujetos de
derecho, entoces estamos ante un acto nulo.
7.6.- TESTIGOS Y FIRMA A RUEGO.- El testigo del instrumento notarial es la
persona que concurre a la celebracin de ciertos actos o negocios jurdicos con el
objeto de cumplir con la formalidad, dar fe de su realizacin y servir de prueba de
ello.
Segn la doctrina, los testigos notariales son de dos clases: testigos
instrumentales y testigos de conocimiento. Nuestra ley slo se refiere a los
testigos de conocimiento.
El Art. 56, seala que para intervenir como testigo se requiere tener la
capacidad de ejercicio de sus derechos civiles y no estar incurso en los
impedimentos del art. 56.
Firma a Ruego.- Es la suscripcin que efecta el testigo que interviene por
el compareciente que es analfabeto, que no sepa o no pueda firmar, que sea ciego
o tenga otro defecto que haga dudosa su habilidad, art. 54, inc. g). El testigo
interviene firmando, sin perjuicio que el compareciente imprima su huella digital, es
una participacin conjunta, no alternativa. Al testigo rogado no le alcanza el
impedimento de parentesco que seala el art. 56, inc. c).
7.6.1.- Impedimentos.- Los impedimentos para ser testigo los seala el art. 50.
- Ser ciego, sordo y mudo.
- Ser analfabeto.
- Ser cnyuge, ascendiente,descendiente o hermano del compareciente.
- Ser cnyuge o pariente del notario dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
- Ser dependiente del notario.
- Los que a juicio del notario no se identifiquen plenamente.
7.7.- EL CUERPO.- Es la segunda parte de la escritura pblica, est contenida
entre la introduccin y la conclusin.

7.7.1.- Contenido.- El contenido del cuerpo est expresado en el art. 57 y son:


- La expresin de voluntad, que generalmente est contenida en una
minuta.
- Los comprobantes que acrediten la representacin, cuando no esten
inscritos en el Registro Pblico.
- Los documentos que por disposicin legal sean exigibles; y,
- Otros que el notario considere convenientes.
7.8.- LA MINUTA.- Etimolgicamente deriva del latn "minuta" que significa
pequea, ligera. Jurdicamente, y para efectos del derecho notarial, minuta es el
instrumento que contiene el acto jurdico o voluntad de las partes para ser elevado
despus a escritura pblica, con las formalidades necesarias para su perfeccin.
Contiene el acto o contrato que el notario debe transcribir ntegramente
como cuerpo de la escritura, tal como lo dispone el Art. 57, a).
Segn el art. 18, el notario no puede autorizar minutas, salvo en casos de
inters propio, de su conyuge, de sus ascendientes y afines hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad.
Las redactan y autorizan los abogados, de manera que los notarios slo les
agregan la introduccin y la conclusin para convertirlas en escrituras pblicas,
cuidando con indicar la firma y registro de colegiacin o reinscripcin del letrado
que autoriza.
7.8.1.- Casos en que no es exigible la minuta.- Los casos de excepcin estan
sealados en el art. 58 y son:
a) Otorgamiento, aceptacin, sustitucin, revocacin
y renuncia del
mandato.
b) Renuncia de nacionalidad.
c) Nombramiento de tutor y curador en los casos que puede hacerse por
escritura pblica.
d) Reconocimiento de hijos.
e) Adopcin de mayores de edad.
f) Autorizacin para el matrimonio de menores de edad otorgada por
quienes ejercen la patria potestad.
g) Aceptacin expresa o renuncia de herencia.
h) Declaracin Jurada de bienes y rentas.
i) Otros que seala la ley.
7.9.- LA CONCLUSIN.- Es la parte final de la escritura.
7.9.1.- Contenido.- Comprende lo sealado en el art. 59. La conclusin debe
expresar:
- La fe de haberse ledo el instrumento por el Notario o los comparecientes
(fe de lectura).
- La ratificacin, modificacin, o indicaciones que hagan los
comparecientes.
- La fe de entrega de bienes.
- La transcripcin literal de normas legales.
- La transcripcin de documentos necesarios.
- La intervencin de personas que sustituyan a otras por mandato,
suplencia y exigencia de la ley.
- Las omisiones que deben subsanarse.

- La correcin de algn error o comisin que se advierta en el instrumento.


- La constancia del nmero de serie de la foja donde se inicia y de la foja donde
concluye el instrumento; y,
- La suscripcin por los comparecientes y el Notario, con indicacin de la
fecha en que se concluye el proceso de firmas.
7.10.- LAS FIRMAS.Concepto.- Es el "nombre y apellido o ttulo que se pone al pie de un
escrito, para acreditar que procede de quien lo suscribe, para autorizar lo all
manifestado o para obligarse a lo declarado". Guillermo Cabanellas.
En el acto de firmar hay 2 hechos: El hecho objetivo del esquema grfico y
el subjetivo de la voluntad de aprobar, de otorgar lo consignado antes de la firma.
(Santiago Legrand).
La firma no necesita ser la reproduccin de los nombres de la persona,
basta que sea el esquema grfico de uso habitual y que la persona ha registrado
como suya ante el organizmo estatal, para obligarse a lo suscrito.
La rbrica es el rasgo o rasgos que se aaden a la firma y que es
costumbre poner despus de escribir el nombre y apellidos. Cabanellas.
Si la firma contiene rbrica, para su validez, se requiere de ambas.
El art. 59, inc. j), seala que para la validez del instrumento se requiere la
suscripcin de los comparecientes y del notario, implicando igualmente la
suscripcin de los intervinientes, testigo o intrprete, si los hubiera.
Luego de la suscripcin total de todos los comparecientes el Notario
procede a autorizar el instrumento pblico con su firma, cobrando validez y fe
pblica.
7.11.- EFECTOS PROBATORIOS DE LA ESCRITURA PBLICA.- Segn Gimnez Arnau, a travs de la escritura pblica se prueba:
1.- La fecha y el hecho del otorgamiento.
2.- La identidad de los comparecientes.
3.- La capacidad de los otorgantes
4.- La declaracin de las partes.
La escritura pblica presupone legalidad y veracidad.
El efecto probatorio de la escritura pblica es total, merece fe plena y sirva
para acreditar plenamente el hecho que representa, no requiere de reconocimiento
y se presume vlido en tanto no se declare judicialmente su falsedad, nulidad o
inexistencia.
7.12.- PROTOCOLIZACIONES.7.12.1.- Concepto.- Por la protocolizacin se incorporan al registro de escrituras
pblicas los documentos que la ley, resolucin judicial o administrativa ordenan,
art. 64.
7.12.2.- Formas.- Doctrinariamente existen 3 tipos de protocolizacin:
- Voluntaria, a solicitud de las partes (Facultativa);
- Judicial, por mandato del juez; y,
- Administrativa, por mandato de la autoridad administrativa.
Formalidad.- El acto de protocolizar igualmente en la legislacin comparada se puede realizar mediante acta o escritura pblica unilateral. En el caso
peruano slo se ha contemplado hacerlo mediante acta que debe contener: art.
65.

- Lugar, fecha y nombre del notario;


- Materia del documento;
- Los nombres de los intevinientes;
- Nmero de fojas de que consta;
- Nombres del Juez y del Secretario;
- Mencin a la resolucin que ordena la protocolizacin y si est consentida
o ejecutoriada; y,
- Denominacin de la entidad o autoridad administrativa que dispone la
protocolizacin.
El acta es extendida en el registro corrente de escrituras pblicas y se
numera como una escritura ms. Los expedientes y documentos protolocizados,
se agregan al final del tomo que corresponde, formado parte del registro, art. 66.
El art. 64, referente a los instrumentos protocolizables, hace alusin slo a
los instrumentos ordenados por ley, judicial o resolusin administrativa, sin
mencionar la protocolizacin voluntaria, tambin considerada por la doctrina. Al
respecto el art. 96, referente a las actas y certificaciones establece la posibilidad
de incorporarlas al protocolo, siempre que se cumplan con las regulaciones que
sobre el particular rigen.
8. El Registro de Testamentos: contenido e importancia. El Registro de Actas
de Protestos: formalidades y obligaciones. El Registro de Actas de
Transferencia de Bienes Muebles registrables. Clases y formalidades.
8.1.1.- Contenido.- En un registro especial creado por el D.L. 26002, art. 67, y en
l se extienden los:
- Testamentos por escritura pblica; y,
- Acta de entrega de testamentos cerrados.
8.1.2.- Importancia.- La creacin de este nuevo registro permite garantizar la
reserva que merecen estos actos jurdicos, por eso la ley dispone que este registro
debe estar directamente a cargo del notario.
8.2.- EL REGISTRO DE ACTAS DE PROTESTO.- Contenido.- Este registro contiene slo las actas de protesto que realiza el
notario o su secretario notarial, las actas de protesto se realizan en orden
cronolgico, una a continuacin de la otra, con numeracin correlativa ascendente,
correspondiente al bienio.
El D.L. 26002, permite que el notario pueda llevar registros por separado de
acuerdo al ttulo valor para permitir el uso de formularios impresos.
8.2.1.- Formalidades.- Las actas de protesto deben extenderse de acuerdo a las
formalidades establecidas en la ley de la materia,
art. 55, Ley 16587 y son:
- Lugar fecha y hora de la diligencia;
- Nombre del solicitante;
- Nombre de la persona contra quien se dirige el protesto;
- Nombre de la persona con quien se entiende el protesto y su respuesta o
los motivos de la falta de esta;
- Transcripcin del ttulo; y;
- Firma de notario, secretario notarial o Juez de Paz.
El acta de protesto es un acto nico que lo realiza el notario o encargado
una vez realizado no se puede dejar sin efecto.

8.2.2.- Obligaciones.- Las actas de protesto deben ser realizadas por el notario
dentro de los ocho das siguientes a su vencimiento. Luego de realizado el
protesto la relacin del mes anterior debe ser comunidada a la Cmara de
Comercio.
8.3.- EL REGISTRO DE ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES
REGISTRALES.8.3.1.- Clases: Este registro se puede dividir a su vez en dos clases de registros.
Estas actas pueden ser, segn el art. 78,
- De vehculos usados; y
- De otros bienes muebles identificables que la ley determina.
8.3.2.- Formalidades.- Las actas podrn constar en registros especializados en
razn de los bienes muebles materia de la transferencia y en formularios impresos
para tal fin, art. 80.
9. El Acta Notarial: definicin, naturaleza jurdica, contenido, forma, clases y
finalidad. Diferencia entre actas y Escritura Pblica.
Certificaciones: clases y efectos.
9.1.- DEFINICIN.- El acta notarial es un instrumento pblico extraprotocolar, art.
26. Tcnicamente son los instrumentos elaborados por el notario respecto de
hechos, actos y circunstancias que presencie o le consten.
El acta, es casi siempre la narracin del notario de un hecho o un acto, a
diferencia de la escritura que es la transcripcin de la declaracin de voluntad de
las partes, por ejemplo en un contrato.
Gattari dice: "Acta es el instrumento que autoria el oficial Pblico fuera o
dentro del protocolo con algunas formalidades de la escritura pblica en relacin a
la persona del requiriente, de terceros, documento u objetos, cuyo fin exclusivo es
fijar hechos y derechos, comnmente declaraciones de ciencia, sucesos y
diligencias". (Carlos Gattari, Manual de Derecho Notarial, p.168)
Segn el art. 98, es un documento elaborado por el notario, a instancia de
alguien, dando fe de los actos, hecho o circunstancias que presencia o le constan
y que no sean de competencia de otra funcin.
Las actas son suscritas por el notario y pueden hacerlo tambin los interesados y
necesariamente por quien formule observaciones.
9.2.- NATURALEZA JURDICA.- El acta notarial es un instrumento pblico
generalmente extraprotocolar y excepcionalmente protocolar, en los casos que
especficamente lo seala la ley (acta de protesto, de testamento cerrado, de
transferencia de bienes muebles registrables, de protocolizacin).
En esencia se refiere a hechos, actos o circunstancias que el notaio
presencia o le constan y que estan fuera de la esfera negocial del acto jurdico, por
ello no tiene esquema o formato definido en la ley de la materia, debiendo
considerarse informacin mnima referente al hecho o circunstancia e
identificacin de las personas y objetos materia del instrumento.
El acta nace a requerimiento de parte y el notario es el que desarrolla el
acta, a diferencia de los instrumentos protocolares en los que el acto jurdico es
desarrollado por las partes y el notario se encarga de formalizarlo.
9.3.- CONTENIDO DEL ACTA.- El acta extraprotocolar, por su misma naturaleza
de ser utilizada para constatacin de hechos y circunstancias, carece de

formalidad y por ende de requisitos especficamente sealados como contenido;


sin embargo la norma, art. 97, al sealar que dichos instrumentos dan fe respecto
de la realizacin del acto, hecho o circuntancia; de la identidad de las personas u
objetos; y de la suscripcin de los interesados y necesariamente por quien formule
observaciones, art. 98, in fine,
nos est sealando implicitamente el contenido bsico que se requiere para que
cumpla con su finalidad legal.
El notario certifica los actos y hechos realizados en su presencia, salvo que
sean de competencia de otra funcin.
La practica nos ensea que la estructura bsica de redaccin de un acta
debe contener los siguientes:
- Comparecencia del interesado.
- Solicitud de intervencin notarial.
- Constancia de haber informado del objeto de su presencia.
- Narracin del hecho percibido o referido el notario.
- Intervencin del interesado e intervinientes.
- Firma del solicitante.
- Autorizacin del notario.
9.4.- FORMA.- La forma del acta es escrita y es "ad solemnitatem" en los casos
que la norma dispone que sea protocolar y "ad substantiam", cuando son
extraprotocolares.
Las actas luego de su redaccin y autorizacin por parte del notario, son
entregadas a las partes.
Antes de su faccin el notario debe dar a conocer su condicin de tal y que
su intervencin ha sido solicitada para autorizar dicho instrumento pblico, art. 99.
9.5.- CLASES DE ACTA.9.5.1.- Segn la doctrina.supervivencia.
9.5.1.2.- De Depsito .- Dan fe de la entrega de bienes, descripcin, para su
custodia, en garanta, etc. Ejm. acta de recepcin de bienes.
9.5.1.3.- De Presencia.- El Notario da fe de los actos o hecho o circunstancias
que presencia o percibe de manera directa. Ejem. acta de requeriento, acta de
notificacin.
9.5.1.4.- Acta de Exhibicin de bienes o documentos.- Dan fe de la existencia
de bienes o documentos en un momento determinado.
9.5.1.5.- Actas de Notoridad.- Tienen por finalidad:
a) Comprobar hechos notorios; y
b) Dar fijeza y estabilidad a la notoriedad de estos hechos.
Contiene un juicio de valor del notario.
9.5.2.- Segn la Ley del Notariado.9.5.2.1.- Actas protocolares.- Las que se protocolizan o incorporan al protoclo
notarial, arts. 65, 74, 75, 78 y 96.
De protocolizacin.
De entrega de testamento cerrado.
Actas
De protesto
Protocolares De transferencia de bienes muebles registrables

9.5.2.2.- Actas extraprotocolares: Aquellas que se extienden fuera del protocolo,


estn detalladas en el art. 94.
- De autorizacin para viaje de menores;
- De autorizacin para matrimonio de menores;
- De destruccin de bienes;
- De entrega;
Actas Extra De Juntas, directorios, asambleas, comits y dems
actuaciones corporativas;
Protocolares De licitaciones y concursos;
- De remates, subastas e inventarios;
- De sorteos y de entrega de premios; y,
- Otras que seala la ley.
9.6.- FINALIDAD.- Las actas notariales, sirven a los interesados para acreditar un
hecho o circunstancia, que por su naturaleza no puede ser objeto de otro
instrumento. Estas actas por la intervencin notarial sirvan para acreditar la:
- realizacin del acto, hecho o circuntancia;
- de la identidad de las personas u objetos; y,
- de la suscripcin de los interesados y necesariamente por quien formule
observaciones, arts. 96 y 98, in fine. dems actuaciones corporativas;
9.7.- DIFERENCIAS ENTRE ACTA Y ESCRITURA PBLICA.- Las diferencias
entre ambos instrumentos notariales son:
ESCRITURA PBLICA
ACTA
Contiene un negocio juridco.
Refiere un hecho jurdico.
Es obligatoriamente protocolar.
excepcionalmente protocolar.
Para su validez requiere de la
No existe obligacin de firma de los
suscripcin de las partes.
intervinientes.
Minuta declaracin de voluntadContiene una narracin de hechos
(minuta)
chos.
El notario acta como jurista y
El notario cumple bsicamente las funcin
de fedatario.
funciones notariales de autenticar,
redactar, conservar,
reproducir y asesorar a las partes
El objeto es predeterminado
El resultado es incierto.
Sirve de prueba plena.
Sirve de prueba de fecha cierta
9.8.- CERTIFICACIONES.Concepto.- Es la manifestacin o expresin de fe expresada de un acto o
hecho realizado y suscrito en forma personal por el notario.

9.8.1.- Clases.- Las clases o tipos de certificaciones contempladas por la ley


peruana son:
a) La entrega de cartas notariales;
b) La expedicin de copias certificadas;
c) La legalizacin de firmas;
d) La legalizacin de reproducciones;
e) La legalizacin de apertura de libros; y,
f) Otras que la ley determine.
9.8.2.- Efectos.- Las certificaciones dan f del acto o hecho practicado por el
notario y en cada caso especfico, a diferencia de la ley anterior, ha determinado
los efectos de la intervencin del notario.
9.8.2.1.- En las cartas notariales.- El notario da fe de su entrega y de las
circunstancias de su diligenciamiento, entregando copia al interesado, art. 100.
El notario no es asume responsabilidad sobre el contenido de la carta, de
su suscripcin, identidad, capacidad o representacin del remitente, art. 102.
9.8.2.2.- En las copias certificadas.- El notario certifica la transcripcin literal o
de parte de un instrumento, art. 104.
El notario no asume responsabilidad del contenido, de la suscripcin o de la
identidad, capacidad o representacin del otorgante, art. 105.
9.8.2.3.- En la legalizacion de firmas.- El notario certifica la autenticidad de la
firma del otorgante, art. 106.
El notario no asume responsabilidad del contenido del instrumento, salvo
que constituya un acto ilcito o contrario a la moral o las buenas costumbres, art.
108.
9.8.2.4.- En la legalizacin de reproducciones.- El notario certifica la
identidad de la copia respecto de su original, art. 110.
En casos de enmendaduras en el original puede denegar la certificacin o
efectuarla indicando su existencia.
9.8.2.5.- En la legalizacin de apertura de libros.- El notario certifica su apertura
y en los casos de segundos libros debe previamente acreditarse su prdida o la
conclusin del primero, adems de la identificacin del represante legal que es
quien debe solicitar el servicio notarial.
10. Poderes. Concepto, Clases y formalidades. Cuanta. Aceptacin,
renuncia, revocacin, sustitucin y delegacin de poderes. Poderes
otorgados en el extranjero. Intervencin Consular.
10.1.- CONCEPTO.- El poder es un acto jurdico unilateral de representacin,
mediante el cual una persona o ms personas otorgan a otra u otras la facultad de
realizar determinados actos jurdicos en su representacin, art.145, CC. Existen
actos son intrinsecos a las personas que realizan el acto y no pueden ser realizados por apoderado, como testar o reconocer hijos.
10.2.- CLASES Y FORMALIDADES.- La ley 26002 seala las clases de poder con
internvencin notarial, estas son:
10.2.1.- Poder en Escritura Pblica.- (art. 118) Es el poder extendido en el
protocolo y con las formalidades de la escritura pblica, no requiere minuta, (art.
58, inc. a), para su otorgamiento.

De las tres clases de poderes notariales es el ms completo y su uso no


tiene limitaciones en lo referente a procesos judiciales y para el cobro de
remuneraciones es exigido a partir del cobro de una UIT.
Es de uso obligatorio, conforme al art. 156 del CC., en los casos de gravar o
vender bienes del representado y en el de matrimonio por poder, art. 264, CC. En
los casos de poder para litigios judiciales, no se requiere su inscripcin para su
validez, art. 72 CPC.
10.2.2.- Poder Fuera de Registro.- (art. 119) Se extiende extraprotocolarmente,
no requiere de su incorporacin al protocolo. Su uso es para causas cuya cuanta
no exceda de tres UIT, y para todos los procesos penales por faltas. En los casos
de cobro de remuneraciones y otros por medio de apoderado, es exigido a partir
de media UIT, hasta Una UIT.
10.2.3.- Poder por carta con firma legalizada.- En el poder por carta el notario
certifica la firma del poderdante que es redactado, sin formalidad alguna en un
documento privado. Puede inclusive ser redactado por el propio interesado.
Su uso est limitado a los procesos ante Juez de Paz en las causas cuya
cuanta no exceda de de media UIT. Para el cobro de remuneraciones su uso es
hasta un mxino de media UIT.
Existe otra clasificacin de los poderes, como la establecida por el art. 155
del CC:
Poder General.- Comprende solo los actos de administracin.
Poder Especial.- Comprende los actos para los cuales es conferido el
poder.
10.3.- CUANTA.- Segn lo indica el art. 122, El uso de cada una de estas
modalidades de poder estar determinado en razn de la cuanta del encargo. En
caso de no ser ste susceptible de valoracin, regirn las normas del derecho
comn. La cuanta de los poderes est regida por el DS. 033-83-JUS y es la
siguiente.
_____________________________________________________________
Mas de 1 U.I.T.
Escritura Pblica
De 1/2 a 1 U.I.T.
Fuera de Registro
Hasta 1/2 U.I.T.
Carta con firma legalizada
__________________________________________________________
Diferencias del Mandato con la Representacin.
MANDATO
REPRESENTACIN
_______________________________________________________________
Es un contrato. hay acuerdo
Es un acto jurdico unilatede voluntades.
ral (apoderamiento).
Cabe exigencia de prestacin
No cabe exigencia de prestahonrosa por el desempeo de la
cin.
prestacin.
Los actos del mandatario no
Los actos del apoderado recaen recaen en
el mandante en el poderdante.
________________________________________________

10.4.- ACEPTACIN DEL PODER.- La repesentacin no requiere de aceptacin


expresa, la sola ejecucin de la comisin o actos en nombre del representado
implican aceptacin.
La norma procesal establece que cuando el poder para litigar es otorgado
en el extranjero, debe ser aceptado por el apoderado en forma expresa en el
primer escrito que se apersona como tal, art. 73 CPC.
10.5.- RENUNCIA DEL PODER.- El representante puede renunciar a la
representacin comunicando al representado, pero est obligado a continuarla
hasta el nombramiento de su reemplazo y queda liberado si transcurren 30 das
mas el trmino de la distancia, de notificado el representado, sin nombrar
reemplazo, art. 154, CC.
10.6.- REVOCACIN DEL PODER.- El Poder puede ser revocado en forma
expresa en cualquier momento con la misma formalidad empleada para su otorgamiento, art. 149, CC.; puede igualmente ser revocado tcitamente, si el
representado nombra nuevo representante para el mismo acto o lo asume el
mismo. La revocacin surte efectos desde que le es comunicada al representante
revocado.
La excepcin de revocabilidad del poder se da en los casos de poder
irrevocable, art. 153 CC, en el caso de haberse otorgado con dicho carcter por un
plazo determinado o para ejecucin de actos de inters comn de representante y
representado o de un tercero. El plazo mximo de vigencia es de un ao.
10.7.- SUSTITUCIN Y DELEGACIN DE PODER.- El apoderado puede sustituir
las facultades otorgadas o delegarlas si est expresamente autorizado para ello,
art. 157, CC.
El representante queda liberado de responsabilidad si sustituye el poder en
la persona que se le design, si no se seal reemplazo en forma expresa, asume
responsabilidad si acta con culpa inexcusable, art. 158, CC.
El representante puede a su vez revocar la sustitucin en cualquier
momento y reasumir las facultades, salvo pacto distinto, art. 159, CC.
La norma procesal contiene una aparente contradiccin en lo referente a la
sustitucin y delegacin de facultades, sealando que en el caso de la sustitucin,
esta implica el cese de la representacin sin posibilidad de reasumirla y la
delegacin por el contrario puede ser revocada y reasumirse las facultades delegadas, art. 77, CPC, aplicable para poder por acta ante el Poder Judicial.
Esta norma que entra en contradiccin con el art. 159, antes indicado, debe
entenderse slo referida a la representacin mediante poder por acta y en los
procesos judicales ante dicho poder del Estado, toda vez que el CPC, en sus
disposiciones modificatorias no contempla modificacin expresa al art. 159,
acotado, con lo que mantiene su vigencia.
10.8.- PODER OTORGADO EN EL EXTRANJERO.- De acuerdo al Reglamento
Consular del Ministerio de Relaciones Exteriores aprobado por el D.S. 004-85-RE,
los funcionarios consulares tienen fe pblica y pueden autorizar actos y contratos
que se otorguen ante ellos y que estn destinados a producir efectos jurdicos en
el territorio nacional o fuera de ste.
Los poderes tienen las mismas modalidades que los otorgados en el pas
por los notarios, tienen los mismos caracteres y producen los mismos efectos.

Para su ejercicio en el pas debe ser traducido, de ser el caso, y certificada


la firma del Cnsul por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Para su ejercicio judicial debe ser aceptado expresamente por el apoderado
en el primer escrito, art. 73, CPC.
10.9.- INTERVENCIN CONSULAR.- El funcionario consular (Cnsul) ejerce la
funcin notarial con las atribuciones y obligaciones que la ley le seala en esta
materia. Tiene fe pblica, en ejercicio de funciones y fuera del territorio nacional,
adems de la obligacin de llevar protocolo, art. 515 del Reglamento Consular del
M. RR.EE.
11. Anormalidades Instrumentales. Teoras. Nulidad y falsedad del
instrumento pblico notarial. Diferencias.
11.- ANORMALIDADES INSTRUMENTALES.Concepto.- Existen dos tipos de causas que motivan la ineficacia
probatoria de los instrumentos pblicos. Son la falsedad y la nulidad. Los
instrumentos que contengan estos vicios, previa declaracin judicial al respecto,
resultan ineficaces para producir sus efectos jurdicos, afectando la veracidad y
legalidad del documento pblico.
11.1.- NULIDAD.- Es la anormalidad que consiste en la trasgresin (inobservancia
o infraccin) de las normas preceptivas de orden pblico contenidas en el Cdigo
Civil (en cuanto a los presupuestos de fondo, art. 219 del C.C. ) y a la Ley del
Notariado (en cuanto a los presupuestos formales, art. 123, D.L. 26002).
La nulidad segn la doctrina puede ser material o documental e ideolgica.
La nulidad material o documental, afecta la validez del instrumento notarial
en cuanto a las formalidades empleadas en su faccin, por incumplimiento de las
normas legales en lo referente la forma de redactarlo. Puede declararse la nulidad
del instrumento notarial pero subsistir la validez del acto jurdico, (art. 123). Ejm.
Escritura que ha sido suscrita en parte y se otorga testimonio para su uso
contractual. La excepcin a este caso es que se trate de un instrumento "ad
solenmitatem", en cuyo caso la nulidad de la formalidad, por ser consustancial al
acto, tambin acarrea la nulidad de este, ejm. un poder para venta de bien inmueble otorgado por carta poder.
La nulidad ideolgica en cambio afecta al acto jurdico por defectos de falta
de requisitos para que este sea vlido, estas causales de nulidad estn contenidas
en el art. 219 del CC.
La norma sustantiva a su vez contempla respecto de la nulidad, la nulidad
absoluta y la nulidad relativa, conceptualizando a la primera como aquella que
hace al acto e instrumento totalmente ineficaz, como si no hubiera existido,
funciona de puro derecho y no requiere de pronunciamiento previo judicial,
adems no poder ser confirmable. La nulidad relativa se refiere a los actos con
ausencia de elementos no esenciales sino accidentales que permiten su
confirmacin para su validez. La nulidad debe ser declarada por el Juez, art. 124,
pero si el defecto no afecta la eficacia documental no cabe la declaracin de
nulidad, art. 125.
11.2.- FALSEDAD.- Es una alteracin de la verdad. Es falso en la medida que falta
a la verdad sobre la existencia del instrumento. Esta anormalidad o defecto atenta
contra la autenticidad o legitimidad de los instrumentos pblicos; contra la
confianza pblica depositada en ellos.

La falsedad puede ser:


- Documental, Instrumental o de Forma; y,
- Real o Ideolgica.
La falsedad instrumental, documental o material, es la alteracin del instrumento con respecto a la realidad. Hacer en todo o en parte un instrumento
falso.
La falsedad real o ideolgica se concreta al momento de realizar el acto.
Hacer un acto simulado.
La falsedad a su vez, puede tener connotacin civil o penal, segn el caso.
En la falsedad civil el elemento subjetivo es el propsito de engaar. En la
falsedad penal el elemento subjetivo es el dolo, con el propsito que el documento
falso circule como vlido para crear falsos derechos.

La falsedad formal penal consiste en la contrafaccin, alteracin o


supresin de todo o parte de un documento notarial. La contrafaccin es hacer en
todo o en parte un documento falso, semejante a otro verdadero u original.
Alteracin es adulterar un documento verdadero. Supresin es el ocultamiento de
todo o parte de un documento. En todos estos casos se afecta el trfico jurdico.
Los casos mas comunes de falsedad son los de documentos, de sellos,
timbres y marcas oficiales.
11.3.- DIFERENCIAS ENTRE NULIDAD Y FALSEDAD.NULIDAD

FALSEDAD

Afecta la validez del documento.


Afecta la veracidad del documento.
Las causas son originarias al
Las causas pueden ser, adems
nacimiento del acto jurdico.
sobrevinientes.
12. Organizacin del Notariado. Concepto de Distrito Notarial. Los Colegios
de Notarios: rganos y atribuciones. La Junta de Decanos de los Colegios de
Notarios del Per: composicin y atribuciones. El Consejo del Notariado:
composicin y atribuciones.
Vigilancia del Notariado: de las faltas en el ejercicio de la funcin. Cdigo de
Etica. Las sanciones y el procedimiento.
Arancel notarial: Mutualidad.
Est regulada por el Titulo III de la Ley de Notariado y est referido al
funcionamiento de las instituciones notariales.
12.1.- DISTRITO NOTARIAL.12.1.1.- Concepto.- Es la demarcacin territorial en la que ejerce jurisdiccin un
Colegio de Notarios, art. 127.
Los Distritos Notariales son 20, ocupando la demarcacin que actualmente
tienen. La demarcacin de cada distrito notarial se efectu al dictarse la ley 16607,
que cre los Colegios Notariales, dandoles como demarcacin de competencia los
distritos judiciales sedes de Cortes Superiores y en base a que cada colegio deba
tener cuando menos cinco miembros.
12.2.- LOS COLEGIOS DE NOTARIOS.- Son personas Jurdicas de Derecho Pblico, art. 129, cuyo nacimiento se di con la Ley 16607, del 23.06.67,
establecindose sus funciones, competencia y sanciones, ya que la ley 1510, no
regulaba dicho aspecto, salvo sanciones. Se rige por un Estatuto nico, creado
por D.S. 014-85-JUS, por el que se regula la organizacin y funciones de sus
organos administrativos, quorum, etc., es aspecto econmico de los colegios y las
elecciones de Junta Directiva.
12.2.1.- Organos.- Los rganos de gobierno de cada Colegio Notarial son:
a) ASAMBLEA GENERAL.- Conformada por todos los notarios miembros
del Colegio. Es el rgano supremo. Sus atribuciones se establecen en el Estatuto,
art. 131.
b) LA JUNTA DIRECTIVA.- Es la encargada de dirigir y administrar el
Colegio de Notarios, art. 132. Se compone de:
COMPOSICIN MNIMA
OPCIONALMENTE

1 Decano
1 Fiscal
1 Secretario
1 Tesorero

1 Vice-Decano
Vocales

Estos miembros son elegidos en Asamblea General, mediante votacin


secreta, por mayora de votos y mandato de 2 aos, art. 133.
12.2.2.- Atribuciones.- Las atribuciones de los Colegios de Notarios, estn
establecidas en el art. 130.
- Vigilancia del cumplimiento por parte de los notarios de:
Leyes y Reglamentos de la funcin notarial; y,
Arancel.
- Velar por el cumplimiento del Cdigo de Etica y Estatuto del Colegio.
- Representacin gremial.
- Convocar a concurso.
- Declarar abandono del cargo, art. 21, incs. f) y g).
- Aprobar arancel, absolver consultas y emitir informes.

- Establecer rgimen de visitas.


- Autorizar:
Vacaciones y Licencias.
Traslados dentro del mismo distrito.
- Primera instancia en caso de sanciones.
12.3.- LA JUNTA DE DECANOS DE LOS COLEGIOS DE NOTARIOS.- Es el organismo formado por los Decanos de los Colegios de Notarios del Per, que
coordina sus acciones en el orden interno y ejerce la representacin del notariado
en el mbito internacional, art. 135.
Es el organismo representativo a su vez de los Colegios de Notarios,
creado inicialmente por D.L. 21944, en 1977. Tiene su sede en Lima y se rige por
sus Estatutos. Cabe mencionar que la Junta, pese a que representa al Notariado
no constituye instancia administrativa.
12.3.1.- Composicin.- La Junta de Decanos est integrado por todos los
Decanos (20) de los Colegios de Notarios de la Repblica, art. 136.
Est dirigido y administrado por:(art. 137).
EL CONSEJO DIRECTIVO, que est compuesto por:
1 Presidente que es asumido por el past-decano del perodo
inmediato anterior del Colegio de Notarios de Lima;
3 Vice-presidentes elegidos entre los Decanos de de los Colegios de
Notarios del Norte, Centro y Sur de la repblica;
1 Secretario; y,
1 Tesorero.
12.3.2.- Atribuciones.- Sus atribuciones estan fijadas en el art. 130.
- Cumplimiento de fines institucionales.
- Realizacin de certmenes nacionales internacionales.
- Difusin de los principios fundamentales del Sistema de Notariado Latino.
- Edicin de publicaciones orientadas a sus fines.
- Cumplir las funciones que la ley, reglamentos y su Estatuto le asigne.
12.4.- EL CONSEJO DEL NOTARIADO.- Es el rgano del Ministerio de Justicia
encargado de la supervisin del notariado y proponer las normas que se requieran
para su mejor ejercicio, art. 140.
12.4.1.- Composicin.- Se integra por los siguientes miembros: (art. 141)
a) El Ministro de Justicia o su representante, quien lo preside;
b) El Fiscal de la Nacin o Fiscal Supremo o Superior a quien
delegue;
c) El Decano del Colegio de Abogados de Lima o un miembro de la
Junta Directiva a quien delegue;
d) El Decano del Colegio de Notarios de Lima o un miembro de su
Junta Directiva a quien delegue;
e) Un funcionario del Ministerio de Justicia, quien actuar como
secretario, con voz pero sin voto.
12.4.2.- Atribuciones.- Las atribuciones del Consejo del Notariado estan
sealadas en el art. 142.
- Vigilancia del:
Cumplimiento de las obligaciones de los Colegios de Notarios;

Ejercicio de la funcin notarial;


Cumplimiento del Reglamento de Visitas;
- Proponer Reglamentos y Normas;
- Resolver en ltima instancia (tribunal de apelacin);

- Designar Presidente del jurado de concurso pblico de m

ritos, art.

11;
- Decidir provisin de plazas, art. 5;
- Conocer quejas y denuncias sobre:
Incumplimiento de las normas por los Colegios de Notarios;
Irregularidades en el ejercicio de la funcin notarial;
- Llevar registro de junta directiva de los Colegios de Notarios;
- Absolver consultas; y,
- Dems atribuciones que le asigne la ley y normas reglamen
tarias.
12.5.- VIGILANCIA DEL NOTARIADO.- La normatividad respectiva est
comprendida en el Ttulo IV de la Ley del Notariado y se refiere a la
responsabilidad del notario en el ejercicio de la funcin, el rgimen disciplinario y a
las sanciones y procedimientos.
El art. 144 seala la responsabilidad funcional del notario por
incumplimiento de la Ley de Notariado, normas reglamentarias o conexas,
Estatuto y decisiones del Consejo de Notariado y del Colegio de Notarios.
El Notario es responsable civil y penalmente de los daos y perjuicios que,
por dolo o culpa, ocasione a las partes o terceros en el ejercicio de su funcin, art.
145. La responsabilidad por el mal ejercicio funcional del notario no requiere
existencia de dolo para configuarase, puesto que basta causar dao para ser
responsable en lo civil. La actitud dolosa es sancionada en lo penal por la ley de la
materia.
La disciplina del Notariado es competencia del Colegio de Notarios, en
primera instancia y del Consejo del Notariado, en segunda y ltima instancia
administrativa, arts. 146 y 147.
El derecho de defensa del notario est garantizado mediante su
participacin en el proceso y las notificiones de ley, adems de la existencia de
una segunda instancia de apelacin.
12.5.1.- De las faltas.- Constituyen faltas: (art. 149).
- La embriaguez habitual;
- El uso habitual injustificado de sustancias alucingenas;
- El continuo incumplimiento de sus obligaciones civiles y comerciales;
- El ofrecer ddivas para captar clientela;
- La conducta no acorde con la dignidad y decoro del cargo.
- Aceptar o solicitar honorarios extras otros beneficios para realizar
actuaciones irregulares;
- El uso de publicidad que no se limite al anuncio de su nombre y direccin;
- El incumplimiento de los deberes del notario establecidos en la ley,
reglamento, y estatuto; y,
- El no acatar las prohibiciones contempladas en la Ley de Notariado.
12.5.2.- Las sanciones.- Segn la gravedad de la falta y antecedentes del
notario, las sanciones son las siguientes: (art. 150).
- Amonestacin privada;
- Amonestacin pblica;

- Suspensin de 1 a 30 das;
- Suspensin mayor de 30 das a un ao;
- Destitucin;
12.5.3.- Procedimientos.- La determinacin de las sanciones y el procedimiento
de aplicacin de las mismas son los siguientes:
a) AMONESTACIN PRIVADA: Es una llamada de advertencia formulada por
escrito al notario por la falta cometida. Es acordada por la Junta Directiva del
Colegio de Notarios.
Procede la apelacin ante la Asamblea General del Colegio de Notarios, art.
151.
b) AMONESTACIN PBLICA: Es una advertencia formulada por escrito y
publicada en los medios de comunicacin social. Es acordada por la Junta
Directiva y la aprueba la Asamblea General del Colegio de Notarios.
Procede la apelacin ante el Consejo del Notariado, art. 152.
c) SUSPENSIN: Es la separacin temporal del notario del ejercicio de la
funcin impuesta acordada por la Asamblea General del Colegio de Notarios. Se
apela ante el Consejo del Notariado. Comprende el cierre de su registro y la
designacin del notario que se encargue del oficio. Impide al notario intervenir en
actos derivados de su cargo, incluidos los de carcter gremial, art. 153.
e) DESTITUCIN: Es la separacin definitiva del notario del ejercicio de la
funcin, impuesta por la Asamblea General del Colegio de Notarios, adoptado con
la concurrencia no menor de 3/5 de sus miembros hbiles. La apelacin es
resuelta por el Consejo del Notariado, art. 154.
RECURSOS IMPUGNATORIOS.- Los recursos impugnatorios son de
apelacin y queja. El plazo para interponer los recursos de impugnacin es dentro
del plazo de 15 das de notificada la resolucin. La denegatoria del recurso faculta
interponer el recurso de queja ante el superior jerrquico, art. 155.
El plazo mximo de duracin del proceso disciplinario es de 60 das tiles a
partir de la fecha de notificacin de la apertura del proceso por la Junta Directiva
del Colegio, art 156. En los primeros 30 das investiga y dictamina el Fiscal, art.
156. En los siguientes 30 das la Junta Directiva o la Asamblea General emiten la
resolucin correspondiente, art. 158.
INSTANCIAS
PRIMERA
SEGUNDA.
SANCIONES
AMONESTACION informe del
PRIVADA.
FISCAL.
JTA.DIR.
AMONESTACION formula
PUBLICA.
JTA.DIR.
AS.GRAL.
SUSPENSION JTA.DIR.
AS.GRAL.

AS.GRAL.
CSJO.NOT.
CSJO.NOT.

DESTITUCION JTA.DIR.
AS.GRAL.
CSJO.NOT.
12.6.- CDIGO DE ETICA.- Fu aprobado mediante el D.S. No.015-85-JUS, del
24.07.85. Es el conjunto de preceptos de carcter moral vinculados con el ejercicio
de la funcin notarial que rigen para todos los notarios del Per, art. 1.

Los Principios rectores que deben orientar la funcin y la vida personal del
Notario, son: (art. 2).
a) Veracidad;
b) Honorabilidad;
c) Objetividad;
d) Imparcialidad;
e) Diligencia; y,
f) Respeto a la dignidad y derechos de las personas, a la Constitucin y a
las leyes.
12.6.1.- Deberes y Derechos de los Notarios.- El Secreto profesional: Es un
deber frente a los recurrentes y derecho respecto de las autoridads (art. 4.)
DEBERES, art. 5.
1. Conocer y cumplir las normas jurdicas;
2. Capacitarse;
3. Votar en las elecciones y reuniones institucionales;
4. Asistencia regular y puntualidad;
5. Cobrar honorarios conforme a arancel;
6. Prestar servicio profesional a todos los recurrentes;
7. Colaborar con los fines colectivos del Colegio;
8. Moderacin en sus intervenciones orales y escritas;
9. Respeto al decano y a sus colegas;
10. Proporcionar informaciones de acuerdo a ley.
DERECHOS, art. 6.
1.- Respeto a la Sociedad y de las autoridades;
2.- Percibir un honorario justo;
3.- Negarse a intervenir contra la ley, la moral y las buenas costumbres y
cuando se le cause agravio personal o profesional, cuando exista discrepancia de
la calificacin jurdica del acto y cuando no se sufraguen sus honorarios y gastos.
ACTOS QUE AFECTAN LA ETICA NOTARIAL, art. 7.
1.- La competencia desleal;
a) Obtener clientela cobrando honorarios inferiores;
b) Utilizar personas oficinas fuera del oficio notarial para captar clientela;
2.- La intervencin y opinin en perjuicio de la calidad Personal o
profesional de otro colega;
3.- El incumplimiento de las disposiciones del Colegio.
4.- Instalar ms de un oficio notarial;
5.- Toda clase de publicidad, por cualquier medio de comunicacin social,
con excepcin de avisos escritos que se limiten a anuciar el nombre del notario, su
direccin y
horario de trabajo.
6.- Usar artificios para actuar fuera de su circunscripcin
territorial.
7.- Gratificar para que se les asigne o recomiende trabajos.
8.- La trasgresin de las normas del Cdigo de Etica.
12.7.- EL ARANCEL NOTARIAL.- Anteriormente el Arancel de Derechos
Notariales lo formulaba la Corte Superior respectiva. Conforme el art. 130, inc. h)
de la vigente Ley de Notariado, el Arancel es aprobado por el Colegio de Notarios
a ser aplicado en su jurisdiccin, dando cuenta al Consejo de Notariado.

La aprobacin de un arancel nico dentro de un distrito notarial permite la


uniformidad del servicio adems de evitar la competencia desleal. El concepto de
fijar arancel por los servicios notariales se observa desde la Ley de las siete
partidas.
12.8.- MUTUALIDAD.- La Ley de Notariado Decreto Ley 26002, en su Primera
Disposicin Final, crea el Fondo Mutual del Notariado, integrado por todos los
notarios de la Repblica. La cuota y Estatuto ser aprobado por Decreto Supremo
a propuesta de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per, con
conocimiento del Consejo del Notariado.
El fondo mutual del notariado ha sido una constante aspiracin, muy en
particular de los notariados de las provincias de la repblica, cuya objetivo sea
brindar asistencia al notario.

ARCHIVO NOTARIAL Y TRASLADOS


(Decreto Legislativo del Notariado N 1049 - SECCIN QUINTA
Artculo 81.- El Archivo Notarial
El archivo notarial se integra por:
a) Los registros fsicos, en soporte de papel o medio magntico, que lleva el notario
conforme a ley.
b) Los tomos de minutas extendidas en el registro.
c) Los documentos protocolizados conforme a ley; y,
d) Los ndices que seala esta ley.
Artculo 82.- Responsabilidad en la Expedicin de Instrumentos Pblicos
El notario expedir, bajo responsabilidad, testimonio, boleta y partes, a quien lo
solicite, de los instrumentos pblicos notariales que hubiera autorizado en el ejercicio de su
funcin.
Asimismo, expedir copias certificadas de las minutas que se encuentren en su
archivo notarial.
Los traslados notariales a que se refiere este artculo podrn efectuarse en formato
digital o medios fsicos que contengan la informacin del documento matriz de manera
encriptada y segura y que hagan factible su verificacin a travs de los mecanismos
tecnolgicos disponibles.

Asimismo el notario podr emitir un traslado notarial remitido electrnicamente por


otro notario e impreso en su oficio notarial, siempre que los mensajes electrnicos se
trasladen por un medio seguro y al amparo a la legislacin de firmas y certificados
digitales.
Las copias electrnicas se entendern siempre expedidas por el Notario autorizante
del documento matriz y no perdern su carcter, valor y efectos por el solo hecho de ser
trasladados a formato papel por el notario al que se le hubiere enviado el documento; el
mismo que deber firmarlo y rubricarlo haciendo constar su carcter y procedencia.
Artculo 83.- El Testimonio
El testimonio contiene la transcripcin ntegra del instrumento pblico notarial con
la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la indicacin de su fecha y foja donde
corre, la constancia de encontrarse suscrito por los otorgantes y autorizado por l, rubricado
en cada una de sus fojas y expedido con su sello y firma, con la mencin de la fecha en que
lo expide.
Artculo 84.- La Boleta
La boleta expresar un resumen del contenido del instrumento pblico notarial o
transcripcin de las clusulas o trminos que el interesado solicite y que expide el notario,
con designacin del nombre de los otorgantes, naturaleza del acto jurdico, fecha y foja
donde corre y la constancia de encontrarse suscrito por los otorgantes y autorizado por l,
rubricada en cada una de sus fojas y expedida con su sello y firma, con mencin de la fecha
en que la expide.
El notario, cuando lo considere necesario, agregar cualquier referencia que d
sentido o complete la transcripcin parcial solicitada.
Artculo 85.- El Parte
El parte contiene la transcripcin ntegra del instrumento pblico notarial con la fe
que da el notario de su identidad con la matriz, la indicacin de su fecha y con la constancia
de encontrarse suscrito por los otorgantes y autorizado por l, rubricado en cada una de sus
fojas y expedido con su sello y firma, con la mencin de la fecha en que lo expide.
Artculo 86.- Expedicin de Traslados Notariales
El testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del notario, a manuscrito,
mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier medio idneo de reproduccin.
Artculo 87.- Obligacin de Expedir Traslados
Si es solicitado el traslado de un instrumento pblico notarial y el notario niega su
existencia en el registro, el interesado podr recurrir al Colegio de Notarios respectivo, para

que ste ordene el examen del ndice y registro y comprobada su existencia, ordene la
expedicin del traslado correspondiente.
Artculo 88.- Excepcin
El notario podr expedir traslados de instrumentos pblicos notariales no inscritos o
con la constancia de estar en trmite su inscripcin.
Artculo 89.- Designacin de Notario para la Autorizacin de Traslados
Cuando el colegio de notarios est encargado del archivo designar a un notario
autorice los traslados a que se refieren los artculos que preceden.
Artculo 90.- Expedicin de Constancia a Solicitud de Parte
A solicitud de parte el notario expedir constancia que determinado instrumento
pblico notarial no ha sido suscrito por alguno o todos los otorgantes, para los fines legales
consiguientes.
Artculo 91.- ndices
El notario llevar ndices cronolgico y alfabtico de instrumentos pblicos
protocolares, a excepcin del registro de protestos que solo llevar el ndice cronolgico.
El ndice consignar los datos necesarios para individualizar cada instrumento.
Estos ndices podrn llevarse en tomos o en hojas sueltas, a eleccin del notario, en
el caso de llevarse en hojas sueltas deber encuadernarse y empastarse dentro del semestre
siguiente a su formacin.
Asimismo, podr llevar estos registros a travs de archivos electrnicos, siempre y
cuando la informacin de los mismos sea suministrada empleando la tecnologa de firmas y
certificados digitales de conformidad con la legislacin de la materia.
Artculo 92.- Responsabilidad en la Conservacin de Archivos
El notario responder del buen estado de conservacin de los archivos e ndices.
Artculo 93.- Obligacin de Manifestar Documentos
El notario est obligado a manifestar los documentos de su archivo a cuantos tengan
inters de instruirse de su contenido.
Esta manifestacin se realizar bajo las condiciones de seguridad que el notario
establezca
DEL ARCHIVO NOTARIAL Y DE LOS TRASLADOS

(TUO Reglamento del Decreto Legislativo N 1049 - DECRETO SUPREMO N 010-2010JUS - CAPTULO IX)
Artculo 34.- De la verificacin y responsabilidad de los medios electrnicos
La verificacin a que se refiere el tercer prrafo del artculo 82 del Decreto
Legislativo, se encuentra referida a la inalterabilidad e integridad del medio electrnico que
contiene el mencionado traslado notarial.
El Colegio de Notarios de acuerdo con las facultades establecidas en el inciso n),
artculo 130, del Decreto Legislativo, establecer las directivas en virtud de los cuales se
generarn los estndares y medidas tecnolgicas necesarias para asegurar la integridad e
inalterabilidad referidas en el prrafo anterior.
El traslado notarial remitido electrnicamente al que se refiere el cuarto prrafo del
artculo 82 del Decreto Legislativo, ser vlido siempre y cuando el notario receptor deje
constancia de los datos de identificacin del notario autorizante de la matriz y del
instrumento pblico remitido.
Asimismo, el notario receptor deber dejar constancia de sus propios datos de
identidad y de la fecha de emisin del correspondiente traslado.
La responsabilidad del notario receptor se encuentra limitada al cumplimiento de
funciones como destinatario del documento dentro de los estndares de seguridad que
regula la ley de firma digital.
Artculo 35.- De la excepcin en los traslados de los medios electrnicos
Los traslados a que se refiere el artculo 86 del Decreto Legislativo, que sean
expedidos en medios magnticos, no les ser aplicable el requisito de rbrica y sello en
cada foja exigido en los artculos 83, 84 y 85 del mismo Decreto segn corresponda,
siempre que se cumplan con los requisitos de la legalizacin de firmas y certificados
digitales.
Artculo 36.- De la presentacin de partes notariales
Para efectos de lo previsto por la Sptima Disposicin Complementaria, Transitoria
y Final del Decreto Legislativo, cuando el notario o sus dependientes debidamente
autorizados presenten partes ante el Registro de Predios o de Mandatos y Poderes,
acompaados de documentos aclaratorios o complementarios constituidos por partes o
testimonios expedidos por otro notario o cnsul, no ser necesaria la autorizacin de este
ltimo, sin perjuicio de la verificacin de autenticidad que, bajo responsabilidad deber
practicar el notario que efecta la presentacin ante el Registro.
Para la presentacin de partes del Archivo General de la Nacin, Archivos
Departamentales, o de las Oficinas Consulares, en el Registro de Predios y Mandatos y

Poderes, cada una de estas oficinas deber sealar en los partes correspondientes la persona
que tramitar la presentacin del ttulo.
En el caso de notarios cesados, la presentacin la efectuar el presentante del
notario que autoriza, la persona que se seale en el parte o en su defecto, el representante
acreditado del colegio de notarios.
Artculo 37.- De los ndices
Respecto del ltimo prrafo del artculo 91 del Decreto Legislativo, los colegios de
notarios reglamentarn la forma en que se podr llevar el archivo electrnico de los ndices;
pudiendo adems establecer la obligacin de comunicar dicha informacin. Para dicha
comunicacin, ser requerido el uso de los certificados digitales.
El uso de ndices en archivos electrnicos constituir parte de la infraestructura
tecnolgica mnima exigible conforme a lo establecido en el inciso i) del artculo 16 del
decreto Legislativo; por tanto, el Colegio de Notarios respectivo podr solicitar la remisin
de dicha informacin a travs de programas, preferentemente otorgados a sus agremiados
para facilitar su transmisin. A dicho suministro de informacin, podr serle exigible la
aplicacin de la tecnologa de firma digital.
Artculo 38.- Del almacenamiento
Los colegios de notarios directamente o mediante convenios con entidades pblicas
o privadas especializadas en archivo, custodia y conservacin documental, podrn habilitar
y ofrecer servicios de almacenamiento documentario a sus agremiados.